發(fā)布時(shí)間：2023-03-01 16:27:14
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的民爆公司工作總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、年工作總結(jié)
（一）經(jīng)營(yíng)工作
1民爆服務(wù)有限公司成立正式投入運(yùn)營(yíng)。依照上級(jí)有關(guān)部門的要求。司經(jīng)過(guò)一年多的準(zhǔn)備，成立了民爆服務(wù)有限公司。公司的成立為我市民爆產(chǎn)品的有序供應(yīng)和平安管理提供了強(qiáng)有力的保證，也確保了司火工產(chǎn)品公司民爆產(chǎn)品專營(yíng)的主體地位。
2金屬回收公司汽車報(bào)廢拆解場(chǎng)地投入使用。司金屬回收公司整體搬遷至水東江老炸藥倉(cāng)，新的辦公及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所解決了以前廢舊金屬的運(yùn)輸通道不暢及汽車報(bào)廢拆解場(chǎng)地受限的問(wèn)題。公司新建倉(cāng)庫(kù)占地940㎡，為公司籌劃的金屬型材經(jīng)營(yíng)也提供了一個(gè)非常好的場(chǎng)地。
3經(jīng)營(yíng)硬件及軟件設(shè)施得到極大的完善?？偣绢I(lǐng)導(dǎo)班子一直致力于完善公司經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。總公司辦公大院寬敞開(kāi)闊，停、行車方便，客戶到公司洽談業(yè)務(wù)，購(gòu)買產(chǎn)品異常便當(dāng)。各分公司辦公軟硬件設(shè)施也得到極大的完善，年中總公司及各分公司都添置了寬帶網(wǎng)，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源拓展業(yè)務(wù)渠道，發(fā)展經(jīng)營(yíng)。
（二）改制工作
確保改制中干部職工利益不受損，年是全市商貿(mào)流通企業(yè)的改制年。為在年底前完成企業(yè)改制任務(wù)。改制后干部職工都能有一個(gè)好的歸宿，總公司領(lǐng)導(dǎo)班子做了大量的工作。
1領(lǐng)導(dǎo)班子以穩(wěn)定干部職工隊(duì)伍、謀求公司更好發(fā)展前景為出發(fā)點(diǎn)。同時(shí)結(jié)合周邊縣、市物資企業(yè)的改制經(jīng)驗(yàn)，充分醞釀，擬定了內(nèi)部改制重組和由省集團(tuán)兼并兩種改制模式。
2召開(kāi)不同群體職工征求意見(jiàn)會(huì)。3月。先后召開(kāi)了各公司人員、內(nèi)退人員及離退休人員改制模式征求意見(jiàn)會(huì)，分析兩種模式的利弊，探討兩種模式的發(fā)展方向。經(jīng)過(guò)反復(fù)討論，最終公司絕大多數(shù)干部職工選擇了由省集團(tuán)兼并的改制模式。5月，市政府與省集團(tuán)就集團(tuán)兼并我司事項(xiàng)達(dá)成初步合作意向。又先后召開(kāi)了各群體人員合作意向征求意見(jiàn)會(huì)。大家一致同意將總公司交由省集團(tuán)兼并，省集團(tuán)是省國(guó)資委下屬大型國(guó)有企業(yè)，全省民爆行業(yè)中占據(jù)龍頭主導(dǎo)地位，并入省集團(tuán)有利于總公司的做大做強(qiáng)，同時(shí)也能保證大家都有一個(gè)好的歸宿，有利于公司干部職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
37月15日。還對(duì)我司的未來(lái)發(fā)展作了久遠(yuǎn)的規(guī)劃，得到干部職工的普遍認(rèn)同?，F(xiàn)并購(gòu)后的各項(xiàng)后續(xù)工作已基本完成。
（三）綜治、計(jì)生及安全工作
無(wú)一群體上訪事件、突發(fā)事件發(fā)生，司全年綜治形勢(shì)平穩(wěn)。干部職工人心穩(wěn)定，生活和諧。計(jì)生及平安工作也大局趨好，無(wú)大的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，10月份的火工倉(cāng)庫(kù)起火是由于公安部門收繳來(lái)的非正規(guī)民爆產(chǎn)品自燃引起。起火事件發(fā)生后，司已會(huì)同公安等相關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行了處置，并準(zhǔn)備建立一處新的民爆物品回收倉(cāng)庫(kù)，專門用來(lái)存放收繳來(lái)的民爆產(chǎn)品，以杜絕此類事故的再次發(fā)生。
（四）紀(jì)檢、工會(huì)工作及其他事務(wù)
全司黨員干部職工一年來(lái)無(wú)重大違紀(jì)事件，年我司紀(jì)檢工作開(kāi)展到位。工會(huì)工作也開(kāi)展得有聲有色。9月份，司成功舉辦了首屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，干部職工在運(yùn)動(dòng)會(huì)奮力拼搏，賽出了風(fēng)格，賽出了水平，會(huì)后并選拔出優(yōu)勝隊(duì)員組隊(duì)參與了集團(tuán)“杯首屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，勇奪男子籃球第一名。
共投入資金10萬(wàn)元；②向?yàn)?zāi)區(qū)兒童捐贈(zèng)愛(ài)心包裹10個(gè)；③向幫扶企業(yè)捐助幫扶資金2萬(wàn)元；④在全市的獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)大會(huì)上捐款10萬(wàn)元。其他事務(wù)：①積極參與植樹造林及新農(nóng)村建設(shè)。
二、年工作計(jì)劃
司正式并入省集團(tuán)，年7月15日。成為集團(tuán)的一員。年，司將在市政府與集團(tuán)簽訂的合作協(xié)議書》總體框架下，集團(tuán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，勵(lì)志創(chuàng)新，發(fā)展經(jīng)營(yíng)，不時(shí)開(kāi)拓新的市場(chǎng)，將公司業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)。
（一）加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)平安及經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理。確保全市民爆產(chǎn)品的有序供應(yīng)。
（二）集團(tuán)的技術(shù)支持下。做大做強(qiáng)民爆產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)及服務(wù)這一塊。
（三）請(qǐng)求集團(tuán)以我公司為平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)利稅2000萬(wàn)元。
（四）依照《合作協(xié)議書》中集團(tuán)在油茶林發(fā)展計(jì)劃。5年內(nèi)請(qǐng)求集團(tuán)投資新造3萬(wàn)畝油茶基地，發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)營(yíng)基地20萬(wàn)畝，引進(jìn)先進(jìn)工藝，建設(shè)一條年產(chǎn)5000噸的茶油加工生產(chǎn)線。
（五）正確行使報(bào)廢汽車回收拆解歸口職能。引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)廢舊物資回收生產(chǎn)線，將此塊業(yè)務(wù)盡快做大做強(qiáng)。
市政府應(yīng)急辦、市公安局：
今年以來(lái)，我局突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市應(yīng)急辦的大力指導(dǎo)下，按照都江堰市人民政府辦公室《關(guān)于做好突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估的通知》（都辦發(fā)[]229號(hào)）文件精神和我局制定的“抓基層、打基礎(chǔ)，抓落實(shí)、求發(fā)展”的工作思路，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真貫徹省、成都市和都江堰市應(yīng)急管理工作的決策部署，各項(xiàng)應(yīng)急管理工作取得了明顯成效，現(xiàn)將我局突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估情況報(bào)告如下：
一、基本情況
我局應(yīng)對(duì)突發(fā)事件主要涉及到因突發(fā)嚴(yán)重自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件或其他事件造成全市糧食、食用油、肉類、蔬菜、食鹽、食糖、飲用水和衛(wèi)生清潔用品等生活必需品供求關(guān)系發(fā)生突變，要采取行政手段保障物資供應(yīng)。通過(guò)努力，我局監(jiān)管、防止突發(fā)公共事件收到了良好的效果，主要商貿(mào)流通企業(yè)沒(méi)有發(fā)生突發(fā)公共事件及安全事故，圓滿完成了市政府下達(dá)的年度安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理工作目標(biāo)。
二、應(yīng)對(duì)工作及分析評(píng)估
(一)建立健全組織機(jī)構(gòu)
我局高度重視突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作，成立了“商務(wù)局突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。我局局長(zhǎng)楊水源任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)吳枝建任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，狠抓市場(chǎng)供應(yīng)、家畜屠宰、酒類流通突發(fā)事件等應(yīng)急管理，同時(shí)加大對(duì)各商貿(mào)流通、餐飲、再生資源、生豬屠宰、民爆、外資外貿(mào)企業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作指導(dǎo)力度，各企業(yè)分別成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，形成了分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合和屬地管理為主的商務(wù)系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作指揮體系。
（二）完善應(yīng)急管理預(yù)案體系
我局把強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)作為抓好應(yīng)急工作的基礎(chǔ)，認(rèn)真研究各類商務(wù)領(lǐng)域突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)調(diào)研，廣泛征求意見(jiàn)，及時(shí)編制了商務(wù)局《突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)急預(yù)案》、《安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案》、《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《民用爆炸物品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和《商務(wù)局應(yīng)急管理制度》。這些應(yīng)急預(yù)案從預(yù)警報(bào)告、應(yīng)急啟動(dòng)、保障措施等方面做了詳盡的規(guī)定，責(zé)任到人，程序清晰，為開(kāi)展應(yīng)急管理工作奠定了基礎(chǔ)。
（三）加強(qiáng)市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)
我局先后確定由予樂(lè)市場(chǎng)、荷花池市場(chǎng)、家美福超市、嘉誠(chéng)購(gòu)物、城市購(gòu)物、郡守府等30余戶重點(diǎn)企業(yè)為商務(wù)信息直報(bào)點(diǎn)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)面粉、大米、食用油、肉類、蔬菜等重要生活必需品的庫(kù)存數(shù)量、銷售形勢(shì)和價(jià)格走勢(shì)等，定期上報(bào)市場(chǎng)商品供求監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，及時(shí)將重要商品銷售流通分析材料上報(bào)政府及有關(guān)部門，為政府決策提供可靠的依據(jù)，這些措施為確保市場(chǎng)供應(yīng)異常波動(dòng)情況下保障市場(chǎng)供應(yīng)創(chuàng)造了條件。
（四）切實(shí)做好應(yīng)急物資保障
為切實(shí)保障突發(fā)事件應(yīng)急物資供應(yīng)，結(jié)合商務(wù)工作特點(diǎn)，依據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步完善相關(guān)配套措施，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。編制了《都江堰市物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案》和《都江堰市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，確定由都江堰市家美福超市、嘉誠(chéng)購(gòu)物中心、城市購(gòu)物超市作為市級(jí)代儲(chǔ)企業(yè)，由老鄰居236家、紅旗連鎖15家、互惠超市11家、春熙商業(yè)6家、家美福超市4家，共計(jì)272家直營(yíng)、加盟店作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)物資儲(chǔ)備點(diǎn)。我市擬儲(chǔ)備的救災(zāi)應(yīng)急物資包括：速食食品（方便面、餅干、面包）、飲用水(純凈水、礦泉水)、日用品（衛(wèi)生紙、毛巾、紙杯）、救災(zāi)用燃油（93汽油、0柴油）、其它物資（發(fā)電機(jī)、彩條布、應(yīng)急照明燈、安全帽、電池、雨衣）等價(jià)值300余萬(wàn)元的救災(zāi)（應(yīng)急）物資儲(chǔ)備。
積極協(xié)調(diào)生豬養(yǎng)殖規(guī)模企業(yè)、重點(diǎn)生豬屠宰企業(yè)建立市級(jí)豬肉應(yīng)急儲(chǔ)備基地，目前，已確定輝潤(rùn)屠宰、祥瑞肉類加工、新鑫生豬屠宰、興旺家畜屠宰、真誠(chéng)屠宰、忠祥屠宰、卉景公司7家規(guī)模屠宰加工企業(yè)為豬肉供應(yīng)應(yīng)急儲(chǔ)備企業(yè)。
（五）強(qiáng)化肉食品安全監(jiān)管
一是在定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）全面建立和推行屠宰畜源及出場(chǎng)肉品臺(tái)帳管理制度、檢驗(yàn)人員持證上崗制度、肉品檢驗(yàn)制度、舉報(bào)投訴制度、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度、 檔案管理制度，實(shí)現(xiàn)肉品質(zhì)量安全責(zé)任可追溯。
二是嚴(yán)格肉品市場(chǎng)準(zhǔn)入和購(gòu)銷貨臺(tái)帳制度，實(shí)行肉品安全協(xié)議準(zhǔn)入制度、不合格肉品退市制度，堅(jiān)決防止非定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）出場(chǎng)的肉品、不合格肉品流入市場(chǎng)。
三是健全舉報(bào)投訴制度、屠宰信息統(tǒng)計(jì)制度，及時(shí)準(zhǔn)確把家畜屠宰動(dòng)態(tài)情況，上報(bào)政府及上級(jí)主管部門，為上級(jí)決策提供依據(jù)。
四是加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，凈化肉品市場(chǎng)。協(xié)同工商、動(dòng)檢、公安等部門，在全市開(kāi)展了嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、制售注水肉、病害肉等不法行為的專項(xiàng)檢查行動(dòng)，通過(guò)多措并舉，強(qiáng)化監(jiān)管，保障了我市肉食品的安全。
（六）規(guī)范酒類流通市場(chǎng)
為保證人民群眾喝上“放心酒”，我局認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、省、成都市酒類商品管理法規(guī)，加強(qiáng)酒類商品市場(chǎng)的監(jiān)督管理。
一是認(rèn)真執(zhí)行《酒類流通隨附單》制度。對(duì)全市酒類生產(chǎn)企業(yè)和酒類批發(fā)企業(yè)執(zhí)行流通隨附單的情況進(jìn)行了抽查和檢查。檢查結(jié)果顯示，我市酒類生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)都能夠按規(guī)定向下游企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶開(kāi)具規(guī)范的《酒類流通隨附單》，未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。
二是認(rèn)真執(zhí)行不向未成年人售酒規(guī)定。要求我市各商場(chǎng)、超市、專賣店、酒店等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所擺放“不向未成年人銷售酒類商品”明示牌，并嚴(yán)格執(zhí)行不向未成年人銷售酒類商品的有關(guān)規(guī)定。
三是加強(qiáng)酒類流通監(jiān)管，確保酒類市場(chǎng)安全。我局不斷加大監(jiān)督力度，通過(guò)日常檢查與專項(xiàng)檢查，有效遏制了假冒偽劣酒類商品流入市場(chǎng)，保證消費(fèi)者喝上“放心酒”，全年查處假冒偽劣酒類商品案件數(shù)量呈明顯下降趨勢(shì)。
（七）加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)管
我局加大對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管，經(jīng)常性的開(kāi)展安全檢查，重點(diǎn)檢查責(zé)任落實(shí)、制度執(zhí)行、預(yù)防措施、應(yīng)急設(shè)施等情況。督促成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時(shí)排除隱患，保證了成品油安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
（八）認(rèn)真開(kāi)展商貿(mào)企業(yè)日常安全生產(chǎn)隱患排查
我局多次組織人員對(duì)全市的商場(chǎng)、市場(chǎng)、超市、飯店、民爆、生豬屠宰等企業(yè)開(kāi)展安全隱患集中檢查治理。主要排查各企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況；安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制建立和落實(shí)情況；大型商場(chǎng)、市場(chǎng)、超市、飯店等人員聚集場(chǎng)所的配電室設(shè)備配備、門窗、安全出口和疏散通道、滅火器和安全標(biāo)示等；事故報(bào)告、處理及對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況；安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的教育培訓(xùn)情況；應(yīng)急預(yù)案制定和大型促銷活動(dòng)事先申報(bào)制度情況。
通過(guò)開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，全面排查治理各單位事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出的問(wèn)題，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的主體責(zé)任，有效防范和遏制各商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)重特大事故的發(fā)生。
（九）加大宣傳，提高公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件綜合素質(zhì)
一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)急知識(shí)的宣傳工作。通過(guò)文件、會(huì)議、專題學(xué)習(xí)等形式，教育干部職工牢固樹立“預(yù)防為主”的思想，學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急工作的程序、方式、方法等基本要求，提高處理突發(fā)公共事件的能力，不斷增強(qiáng)廣大干部職工的應(yīng)急意識(shí)。
二是大力開(kāi)展應(yīng)急管理宣教工作。結(jié)合“安全責(zé)任落實(shí)年”，多層次、多角度進(jìn)行應(yīng)急管理宣傳教育工作，深入企業(yè)、群眾宣傳應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)，印發(fā)防范病害豬肉、假劣酒類商品的宣傳資料，現(xiàn)場(chǎng)回答講解群眾關(guān)心的問(wèn)題，使公眾了解和掌握在遭遇突發(fā)公共事件時(shí)進(jìn)行自救、互救及配合政府救援的正確方法，對(duì)增強(qiáng)廣大民眾預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)和技能，提高公眾應(yīng)急綜合素質(zhì)發(fā)揮了積極作用。
三、存在的主要問(wèn)題
（一）我市重要商品物資應(yīng)急儲(chǔ)備體系比較脆弱
目前，已經(jīng)確定的重要商品物資儲(chǔ)備企業(yè)僅僅是企業(yè)從履行社會(huì)責(zé)任方面來(lái)承諾，是一種市場(chǎng)化的商業(yè)儲(chǔ)備，還缺乏必要的政策支持手段和調(diào)控手段，一些企業(yè)儲(chǔ)備商品不足量或不到位的現(xiàn)象依然存在，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，應(yīng)急商品的供應(yīng)仍然存在較大的問(wèn)題。
（二）應(yīng)急管理工作缺乏必要的經(jīng)費(fèi)
保障重要商品物資儲(chǔ)備是商務(wù)部門的一項(xiàng)重要職責(zé)，目前，國(guó)家、省、成都市已經(jīng)建立了政府支持的重要商品、食品、生豬等應(yīng)急儲(chǔ)備體系，對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備企業(yè)給予一定的補(bǔ)貼支持，極大的調(diào)動(dòng)了企業(yè)的積極性，也使政府對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備企業(yè)的監(jiān)管落到了實(shí)處。由于我市財(cái)政困難，尚沒(méi)有將儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，市級(jí)應(yīng)急商品儲(chǔ)備工作難以真正落到實(shí)處。
四、工作建議
（一）進(jìn)一步完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)
結(jié)合應(yīng)急管理和商務(wù)工作實(shí)際，按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，進(jìn)一步完善商務(wù)各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，擴(kuò)大預(yù)案體系的覆蓋面，增強(qiáng)預(yù)案內(nèi)容的實(shí)用性。特別是加大對(duì)民爆企業(yè)、成品油供應(yīng)等高危行業(yè)出臺(tái)應(yīng)急管理工作制度。
（二）充實(shí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)
督促各企業(yè)按照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求，進(jìn)一步完善應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)的職能，明確相互間的工作關(guān)系，把重點(diǎn)放在充實(shí)、加強(qiáng)和提高上，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理職責(zé)、機(jī)構(gòu)的科學(xué)化、制度化和法制化。
（三）加強(qiáng)危險(xiǎn)隱患排查監(jiān)管
積極開(kāi)展重大危險(xiǎn)源排查工作，全面掌握風(fēng)險(xiǎn)隱患的種類、數(shù)量和狀況，對(duì)民爆、成品油等重大行業(yè)和領(lǐng)域采取更有力防控措施，形成實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。
（四）加強(qiáng)應(yīng)急商品物資的儲(chǔ)備和管理
主動(dòng)向上級(jí)匯報(bào)，積極爭(zhēng)取重要商品物資儲(chǔ)備費(fèi)用，推動(dòng)應(yīng)急管理工作更加規(guī)范，確保應(yīng)急儲(chǔ)備商品真正儲(chǔ)的下，拿的出，用的上。
五、典型案例分析
（一）應(yīng)對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)異常波動(dòng)
12月，由于肉類、食用糧油和液化氣等居民生活日用品價(jià)格漲幅較高，引起了社會(huì)各方面的廣泛關(guān)注，對(duì)低收入群眾和社會(huì)困難群體的正常生活造成了一定影響。特別元旦、 春節(jié)來(lái)臨之際，日用消費(fèi)品進(jìn)入銷售旺季和價(jià)格敏感期，為確保商品供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，保障群眾生活，我局及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)組織貨源，豐富市場(chǎng)，保障供應(yīng)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)管和商品質(zhì)量監(jiān)督檢查，為防范市場(chǎng)供應(yīng)異常波動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序做出了積極努力。
（二）確?！?·13”、“8·18”虹口、龍池泥石流次生災(zāi)害”物資供應(yīng)工作
8月13日和8月18日，我市普降暴雨，導(dǎo)致虹口鄉(xiāng)、龍池鎮(zhèn)發(fā)生嚴(yán)重泥石流次生災(zāi)害，兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、群眾飲水設(shè)施多處損毀，受困群眾達(dá)5000余人。按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求，我局及時(shí)啟動(dòng)物資應(yīng)急預(yù)案，共計(jì)投放價(jià)值251萬(wàn)元的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急物資，確保了受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶險(xiǎn)、搶修受損道路、公共飲水設(shè)施工作順利開(kāi)展，有效保障受災(zāi)群眾基本生活。
（三）加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)企業(yè)的服務(wù)管理
10月期間，外地部分商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序有所異常的情況，為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我市商貿(mào)企業(yè)的服務(wù)管理，更好的服務(wù)于廣大消費(fèi)者，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，商務(wù)局于10月22日召開(kāi)了專項(xiàng)工作會(huì)議。國(guó)美電器、精品家電城、蘇寧電器、好又多、嘉誠(chéng)電子、城市購(gòu)物等商貿(mào)企業(yè)參加了此次會(huì)議。
2021年機(jī)電安裝分公司在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在兄弟單位的配合下，通過(guò)機(jī)電安裝分公司全體員工的共同努力，圓滿完成了公司下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全年安全、質(zhì)量無(wú)事故。2021年機(jī)電安裝分公司夯實(shí)內(nèi)部基礎(chǔ)管理，以抓好班組建設(shè)和設(shè)備維護(hù)為重點(diǎn)，始終堅(jiān)持以安全生產(chǎn)為中心，服務(wù)生產(chǎn)為理念，努力做好水、電、汽節(jié)能降耗工作，在生產(chǎn)過(guò)程中按期對(duì)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)檢修，全年保障了公司水、電、汽的正常供應(yīng)，在確保公司正常生產(chǎn)的同時(shí)高質(zhì)量的完成了公司的工程項(xiàng)目和對(duì)外機(jī)加工業(yè)務(wù)，現(xiàn)將今年工作總結(jié)如下：
一、完善制度建設(shè)情況，夯實(shí)基礎(chǔ)管理
2021年是公司管理提升年，也是國(guó)企三年改革和公司安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵之年。機(jī)電安裝分公司以此為契機(jī)，按公司的規(guī)定和要求對(duì)分公司的管理制度進(jìn)行了一次全面的梳理和修訂，其中對(duì)分公司各級(jí)各類人員的崗位職責(zé)、安全職責(zé)、質(zhì)量職責(zé)進(jìn)行了完善，新增加了《工作管理制度》和《機(jī)加工管理制度》兩項(xiàng)制度，2021年機(jī)電安裝分公司為全面提升班組安全標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)和班組管理水平，按照公司統(tǒng)一模板修訂了班組管理制度，包括《班組安全生產(chǎn)確認(rèn)制度》、《班組安全生產(chǎn)會(huì)議制度》、《班組安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度》《班組危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)管控制度》共七項(xiàng)班組管理制度和班組安全標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法。通過(guò)這次制度的全面修訂，分公司各級(jí)各類人員明確了自己的職責(zé)和工作要求，顯著提升了分公司的綜合管理能力和員工的工作能力。
二、日常工作的完成情況
2021年機(jī)電安裝分公司克服了技能人員缺編等諸多困難，高質(zhì)量、高效率完成了公司生產(chǎn)保障部下達(dá)的各項(xiàng)維保任務(wù)和大修項(xiàng)目。
大修情況：
1、 4 月份完成6噸鍋爐大修。
2、 5月份完成地面站破碎機(jī)、螺桿泵、乳化機(jī)大修。
3、 6月份完成深井泵大修。
4、 7月份完成放炮塔大修。
5、 8月份完成4噸鍋爐大修。
技改情況：
10月份完成二車間螺帶機(jī)的安裝。
三、加強(qiáng)內(nèi)部管理，確保經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
1、 2021年機(jī)電安裝分公司對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)生物質(zhì)顆粒消耗的各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)了管理，克服了由于各生產(chǎn)單位經(jīng)常不能同時(shí)生產(chǎn)和生產(chǎn)效率不高等不利因素，全年控制鍋爐生物質(zhì)顆粒消耗在3220噸。今年在生物質(zhì)顆粒的使用上，對(duì)鍋爐班提出了更高的要求，要求每臺(tái)鍋爐的爐排速度和引風(fēng)及鼓風(fēng)風(fēng)量的配合要控制好，同時(shí)也要求維修班每月對(duì)鍋爐火管進(jìn)行沖洗保證風(fēng)道的通暢，以求達(dá)到生物質(zhì)顆粒燃燒更徹底。為了進(jìn)一步降低單耗，要求鍋爐班在保證生產(chǎn)用汽的同時(shí)，根據(jù)各生產(chǎn)單位的用汽負(fù)荷和天氣溫度情況減少鍋爐司爐臺(tái)次和司爐時(shí)間，將蒸汽壓力控制在5KG左右。為減少蒸汽的浪費(fèi)，分公司要求司爐工在滿足生產(chǎn)單位職工洗澡需求的同時(shí)盡量減少洗澡水的加溫時(shí)間，通過(guò)這些舉措生物質(zhì)顆粒的節(jié)約取得了很好的效果，2021年1-11月生物質(zhì)顆粒共計(jì)消耗2211.42噸，比去年同期消耗生物質(zhì)顆粒2474.3噸節(jié)約262.88噸。
2、2021年機(jī)電安裝分公司加強(qiáng)對(duì)全公司各單位水、電、汽的考核工作和巡檢工作。今年共發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)水的情況兩次主蒸汽管道漏氣三處，發(fā)現(xiàn)情況后及時(shí)與相關(guān)單位進(jìn)行了溝通和維修，目前公司每天用水控制在400噸左右，全年用水量控制在15萬(wàn)噸左右。2021年全公司用電損失率平均控制在95.8%左右，用電損失率低于年初制定的目標(biāo)93%。
四、降本增效完成情況
機(jī)電安裝分公司至11月底，共計(jì)完成公司工程項(xiàng)目10項(xiàng)（包括公司監(jiān)控、空調(diào)維修項(xiàng)目和漣源民爆維修、安裝項(xiàng)目），共計(jì)創(chuàng)收368419.8萬(wàn)元，節(jié)約人力成本10500萬(wàn)元，與公司年初降本增效的目標(biāo)創(chuàng)收30萬(wàn)元，節(jié)約人力成本5萬(wàn)元的目標(biāo)分別相差+68419.8元和-39500元，主要原因是因?yàn)楣こ探Y(jié)算滯后其中監(jiān)控、空調(diào)維修項(xiàng)目現(xiàn)還只結(jié)算到8月份，還有就是機(jī)電安裝分公司因各種原因未能在2021年度按計(jì)劃搬遷，造成未完成年度制定的目標(biāo)。
五、安全、質(zhì)量方面的工作
1、 2021年我機(jī)電安裝分公司緊緊圍繞“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全發(fā)展指導(dǎo)思想，要求管理人員和員工首先從思想上強(qiáng)化安全意識(shí)，在分公司上下扎實(shí)開(kāi)展安全教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)管理水平，提高工作效率，增強(qiáng)了員工的安全意識(shí)。全年因工輕傷以上率為零，火災(zāi)、爆炸事故為零，員工三級(jí)安全教育培訓(xùn)率100%,安全隱患整改率100%，員工集體上訪、罷工、鬧事不穩(wěn)定事件發(fā)生率為零，損失1萬(wàn)元以上的設(shè)備事故為零，完成車間級(jí)全員安全培訓(xùn)1次，技能培訓(xùn)2次，排查和整改公司級(jí)的安全隱患13次，設(shè)備隱患整改10次，電氣隱患整改5次。保證了全年安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行，較好的完成了公司下達(dá)的安全目標(biāo)。
2、 全年質(zhì)量管理做的主要工作：全年完成分公司級(jí)全員質(zhì)量培訓(xùn)1次，公司級(jí)質(zhì)量培訓(xùn)1次，修訂和完善了各級(jí)各類人員的質(zhì)量職責(zé)和考核辦法。
六、存在的不足
1、個(gè)別員工還存在安全意識(shí)不強(qiáng)，習(xí)慣性違章的行為，機(jī)電安裝分公司的管理還沒(méi)有完全做到全方位無(wú)死角。
2、對(duì)員工的技能培訓(xùn)力度不夠，隨著機(jī)電安裝分公司的發(fā)展，對(duì)員工的專業(yè)和能力要求越來(lái)越高，明年我們分公司將重點(diǎn)針對(duì)發(fā)展的需要加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，出臺(tái)措施激勵(lì)員工學(xué)習(xí)技能的積極性。
七、明年的工作規(guī)劃
1、繼續(xù)抓好設(shè)備的維護(hù)維修工作，確保公司水、電、汽的供應(yīng)，保障公司的正常生產(chǎn)，同時(shí)把加強(qiáng)水、電、汽的管理，杜絕浪費(fèi)、降本增效作為機(jī)電安裝分公司日常的重點(diǎn)工作來(lái)抓。
2、充分利用機(jī)電安裝分公司現(xiàn)有的機(jī)加工設(shè)備到市場(chǎng)上拓展尋找代加工業(yè)務(wù)。機(jī)電安裝分公司現(xiàn)有沖、車、刨、洗、磨等設(shè)備共計(jì)二十多臺(tái)，各個(gè)機(jī)加工工序設(shè)備齊全，在周邊機(jī)加工市場(chǎng)上有一定的設(shè)備優(yōu)勢(shì)，機(jī)電安裝分公司可以充分利用這一優(yōu)勢(shì)走入市場(chǎng)，既能鍛煉員工的技術(shù)能力和市場(chǎng)意識(shí)也能提高員工的收入。
一、檢查的重點(diǎn)領(lǐng)域和主要內(nèi)容
這次安全生產(chǎn)檢查的重點(diǎn)是：危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、有色、船舶、電力、燃?xì)?、道路交通、水上交通、鐵路、民航、建筑施工、地下空間、人員密集場(chǎng)所、水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、民爆器材等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。
檢查的主要內(nèi)容是：
（一）上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議布置和要求的貫徹落實(shí)情況；
（二）“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)方案的制訂和實(shí)施情況；
（三）“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)情況；
（四）**年排查出的各類安全生產(chǎn)隱患排查治理情況；重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況，重要生產(chǎn)場(chǎng)所、重要部位的日常監(jiān)管、安全警示標(biāo)志、防范措施落實(shí)情況；
（五）生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理結(jié)案情況；
（六）按照《**市**年安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)》關(guān)于強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)治理的要求，各部門制訂的計(jì)劃措施落實(shí)情況；
（七）公共聚集場(chǎng)所安全防范情況；
（八）安全投入落實(shí)情況、安全生產(chǎn)項(xiàng)目“三同時(shí)”落實(shí)情況；
（九）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練情況；
（十）各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。
二、組織方式和實(shí)施步驟
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
各區(qū)、縣政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的全面監(jiān)督檢查，各安全監(jiān)管職能部門按照各自職責(zé)組織開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，各行業(yè)主管部門（控股公司、集團(tuán)公司等）負(fù)責(zé)各自系統(tǒng)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全檢查。各區(qū)縣、各部門、各單位要高度重視，認(rèn)真組織，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。務(wù)必做到工作部署到位、工作措施到位、安全責(zé)任到位、隱患整改到位、責(zé)任追究到位。
（二）實(shí)施步驟
這次檢查，采取企業(yè)自查、行業(yè)互查、各級(jí)安全監(jiān)管職能部門督促檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行；堅(jiān)持行業(yè)部門檢查與企業(yè)自查相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合。檢查工作方案由各區(qū)縣、各行業(yè)部門、各企業(yè)結(jié)合實(shí)際自行制定。檢查組織工作分二個(gè)階段進(jìn)行：
自查自檢自改階段：即日起至3月底，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展自查。各區(qū)縣、行業(yè)主管部門對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
督促檢查階段：3月下旬，各區(qū)縣和各安全監(jiān)管職能部門要開(kāi)展重點(diǎn)抽查，及時(shí)督促企業(yè)針對(duì)自查、互查、督查中提出的突出問(wèn)題和隱患，認(rèn)真抓好整改。同時(shí)做好迎接國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室聯(lián)合督查組對(duì)我市的調(diào)研督查準(zhǔn)備工作。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次安全生產(chǎn)大檢查對(duì)開(kāi)好全國(guó)“兩會(huì)”和為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境的重要意義，各區(qū)縣、各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動(dòng)，結(jié)合實(shí)際制定檢查方案，部署檢查工作。各企業(yè)要認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作，及時(shí)治理隱患，確保安全生產(chǎn)大檢查的效果。
（二）加強(qiáng)執(zhí)法，落實(shí)責(zé)任。
結(jié)合年初區(qū)域內(nèi)發(fā)生事故的特點(diǎn)，對(duì)事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的行業(yè)（領(lǐng)域）和單位要實(shí)施重點(diǎn)檢查，尤其要嚴(yán)把復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)、新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查關(guān)；要嚴(yán)格細(xì)致，認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改、掛牌督辦、跟蹤落實(shí)。對(duì)于拒不整改的或者整改不力的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
（三）加強(qiáng)值守，強(qiáng)化防范。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展百日安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，集中排查治理一批重大隱患，糾正查處一批非法違法行為，關(guān)閉取締一批非法違法企業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全縣煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、消防、民爆、冶金等工貿(mào)行業(yè)零死亡，道路交通降事故。
二、工作任務(wù)
（一）開(kāi)展安全隱患排查治理“超前行動(dòng)”，提高事故防范能力。結(jié)合全年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，在各行業(yè)（領(lǐng)域）全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查，做到全面覆蓋、不留死角。對(duì)檢查出來(lái)的各類安全隱患，能立即整改的，立即整改；不能當(dāng)場(chǎng)整改的，實(shí)行掛牌責(zé)任制，制定整改措施，明確整改責(zé)任、整改時(shí)限，落實(shí)整改資金，制定應(yīng)急預(yù)案，限期完成；整改完畢的，摘牌銷號(hào)、恢復(fù)生產(chǎn)；逾期不整改或整改不合格的，堅(jiān)決采取果斷措施，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該關(guān)閉的關(guān)閉，切實(shí)做到不留后患。
（二）開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理“精確行動(dòng)”，全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。要以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，以創(chuàng)建本質(zhì)安全型縣為載體，以崗位對(duì)標(biāo)和包干執(zhí)法為切入點(diǎn)，針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)制定和采取相應(yīng)的工作措施，堵塞漏洞，消滅盲區(qū)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，促進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作規(guī)程和制度落實(shí)。重點(diǎn)落實(shí)好市政府和縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》等一系列文件精神，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，完善安全生產(chǎn)管理制度，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
（三）開(kāi)展安全整治“雷霆行動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊非法違法行為。深入開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法，對(duì)存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，堅(jiān)決依法、依規(guī)實(shí)施停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締，從重處罰，從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。
三、組織分工
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
縣政府成立百日安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，對(duì)全縣各行業(yè)（領(lǐng)域）百日安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一部署。
（二）組織方式
本次百日安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)采取企業(yè)自查、行業(yè)主管部門和縣政府綜合督查相結(jié)合的方式。
（三）組織分工
1.縣煤炭局負(fù)責(zé)牽頭組織煤礦行業(yè)百日安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，縣國(guó)土局配合。
2.縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)牽頭組織危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等工貿(mào)行業(yè)百日安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，縣經(jīng)信局配合。
3.縣國(guó)土局負(fù)責(zé)牽頭組織打擊私挖濫采和礦業(yè)秩序整治專項(xiàng)行動(dòng)。
4.縣經(jīng)信局負(fù)責(zé)牽頭組織電力行業(yè)百日安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，供電支公司配合。
5.縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)牽頭組織交通運(yùn)輸企業(yè)百日安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。
6.縣公安局負(fù)責(zé)牽頭組織民爆行業(yè)百日安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，縣安監(jiān)局配合。
7.縣公安交警大隊(duì)負(fù)責(zé)牽頭組織道路交通領(lǐng)域百日安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，縣交通運(yùn)輸局配合。
8.縣公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)牽頭組織消防領(lǐng)域百日安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。
9.縣住建局負(fù)責(zé)牽頭組織建筑施工領(lǐng)域百日安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。
10.縣水利局負(fù)責(zé)牽頭組織水利行業(yè)百日安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)由。
11.縣教育局負(fù)責(zé)牽頭組織學(xué)校百日安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。
12.縣文物旅游中心負(fù)責(zé)牽頭組織旅游行業(yè)百日安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。
13.縣農(nóng)機(jī)中心負(fù)責(zé)牽頭組織農(nóng)機(jī)百日安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。
14.縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)牽頭組織特種設(shè)備領(lǐng)域百日安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。
四、時(shí)間步驟
（一）組織發(fā)動(dòng)階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要成立百日安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行動(dòng)員部署。并結(jié)合各自實(shí)際，制定實(shí)施方案，明確階段任務(wù)和工作措施。采取多種方式，大力宣傳開(kāi)展百日安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的目的意義，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展此次集中行動(dòng)的重要性。
（二）企業(yè)自查階段
全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合實(shí)際制定百日安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)方案，按照省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求，對(duì)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)情況進(jìn)行全面對(duì)照檢查，對(duì)存在的問(wèn)題要采取針對(duì)性措施，及時(shí)整改。
（三）整改落實(shí)階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要組織人員對(duì)排查出的各類隱患，進(jìn)行集中整改落實(shí)；對(duì)工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)要針對(duì)性地制訂整改措施、整改方案或整改計(jì)劃，建章立制，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，并在行動(dòng)結(jié)束前向縣政府安委辦書面報(bào)告整改落實(shí)情況。
五、整治內(nèi)容
（一）煤礦：貫徹落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)6項(xiàng)重點(diǎn)42項(xiàng)措施情況；執(zhí)行瓦斯防治工作“十條禁令”和煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作“十項(xiàng)要求”，強(qiáng)力推行抽采達(dá)標(biāo)，落實(shí)兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施，開(kāi)展煤礦瓦斯防治能力評(píng)估，依法整頓關(guān)閉不具備瓦斯防治能力的礦井，嚴(yán)肅查處瓦斯和粉塵超限作業(yè)等違規(guī)違章行為情況；加強(qiáng)兼并重組、整合技改礦井安全監(jiān)管，開(kāi)展煤礦防治水專項(xiàng)檢查情況；推進(jìn)煤礦井下安全避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)情況；煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人執(zhí)行包括現(xiàn)場(chǎng)帶班等各項(xiàng)管理制度情況。
（二）道路交通：宣傳貫徹《道路交通安全“十二五”規(guī)劃》，制定全面加強(qiáng)道路交通安全工作的政策措施情況；開(kāi)展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)，對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管，推動(dòng)長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、校車等車輛全面安裝使用衛(wèi)星定位裝置情況；建立省、市、縣三級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)情況；實(shí)施公路安全保障工程，對(duì)事故多發(fā)路段安全隱患的排查治理情況；整治超速、超載、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、非營(yíng)運(yùn)車輛載人等非法違法行為情況。
（三）危險(xiǎn)化學(xué)品：貫徹新修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）情況；依法查處非法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目情況；重點(diǎn)監(jiān)管品種、重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝、重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管情況；安全防護(hù)距離嚴(yán)重不足企業(yè)的搬遷整治情況；危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的搬遷轉(zhuǎn)產(chǎn)、入園或關(guān)閉情況；對(duì)涉及危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置（設(shè)施）安全自動(dòng)化控制和聯(lián)鎖改造落實(shí)情況；危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理情況；重大隱患排查治理情況；煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位依法經(jīng)營(yíng)情況。
（四）冶金等工貿(mào)行業(yè)：冶金煤氣區(qū)域作業(yè)、交叉檢修作業(yè)、受限空間作業(yè)、高溫液態(tài)金屬吊運(yùn)、粉塵爆炸場(chǎng)所作業(yè)等較大安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)專項(xiàng)治理情況。
（五）建筑施工：以防范坍塌、墜落等事故為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)整治情況；打擊借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管以及嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進(jìn)度等非法違法情況。
（六）特種設(shè)備：以鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、游樂(lè)設(shè)施等為重點(diǎn)的特種設(shè)備的使用、登記、定期檢驗(yàn)及管理情況。
（七）消防：以人員密集場(chǎng)所特別是“三合一”（住宿、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及儲(chǔ)存場(chǎng)所）、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn)的整治情況。
（八）職業(yè)健康：作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)情況；貫徹執(zhí)行《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃》情況；職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生安全許可、職業(yè)健康培訓(xùn)和監(jiān)督檢查等工作開(kāi)展情況；重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域治理情況。
（九）電力、民爆物品等其他行業(yè)（領(lǐng)域），對(duì)存在的隱患和突出問(wèn)題治理情況。
五、保障措施
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要深刻領(lǐng)會(huì)此次活動(dòng)的重大意義，按照縣政府的統(tǒng)一部署，把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)來(lái)抓，廣泛深入開(kāi)展百日安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行職責(zé)，精心組織安排，并深入一線開(kāi)展檢查督查，引導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真搞好自查。
（二）精心組織，周密部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結(jié)合實(shí)際，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)（領(lǐng)域）開(kāi)展百日安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、方法和要求，建立和落實(shí)工作責(zé)任制，確定檢查督查的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)場(chǎng)所。
（三）從嚴(yán)執(zhí)法，嚴(yán)查嚴(yán)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，凡是進(jìn)行非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的要一律關(guān)閉取締；凡是未消除安全隱患的要一律停工停產(chǎn)進(jìn)行整改，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)防范措施、整改資金、整改期限和責(zé)任人，制訂應(yīng)急預(yù)案。對(duì)不按規(guī)定整改，整改不積極、不認(rèn)真、不達(dá)標(biāo)的，要堅(jiān)決按照上限處罰。對(duì)拒不停產(chǎn)、假停產(chǎn)真生產(chǎn)、停而不整，經(jīng)停產(chǎn)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的單位，要堅(jiān)決予以關(guān)閉取締。
市政府辦公室：
現(xiàn)將我局上半年工作總結(jié)和下半年工作意見(jiàn)報(bào)告如下：
一、務(wù)實(shí)創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先干事
回顧上半年工作，主要著力點(diǎn)及其成效是：
1、明確目標(biāo)任務(wù)。按照市委、市政府20__年重點(diǎn)工作和各項(xiàng)責(zé)任制要求，系統(tǒng)提出了涉及本局的16類56項(xiàng)分工抓落實(shí)意見(jiàn)，并跟蹤督查和嚴(yán)格考核。
2、穩(wěn)定工業(yè)大局。改進(jìn)和落實(shí)全市工業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制，召開(kāi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，在水泥產(chǎn)業(yè)景氣度低、化工產(chǎn)業(yè)增勢(shì)趨緩的情況下，實(shí)現(xiàn)了整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“時(shí)間過(guò)半、完成指標(biāo)過(guò)半”的預(yù)定目標(biāo)。原創(chuàng)：
從工業(yè)總量上看，整體運(yùn)行“高”開(kāi)穩(wěn)走。相對(duì)于去年初“低開(kāi)”局面，市今年工業(yè)產(chǎn)值首月增幅升至19，之后幾個(gè)月則穩(wěn)定在25至30區(qū)間。前5個(gè)月，全市工業(yè)總產(chǎn)值69億元，增長(zhǎng)27，完成年計(jì)劃的41，其中“六六”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值36億元，增長(zhǎng)36，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的52，支撐作用日益突出。規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值增幅從年初低于全市平均水平逐月回升，至5月底已經(jīng)持平，預(yù)計(jì)未來(lái)幾個(gè)月將延續(xù)小幅提升勢(shì)頭。
從“2 6”產(chǎn)業(yè)看，特色拉動(dòng)作用顯著。新增長(zhǎng)點(diǎn)多于緩沖性因素，特別是六大特色產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)力，1至5月累計(jì)增長(zhǎng)率從高到低分別是：綠色食品59；皮革塑料54；新型電光源52；機(jī)電43；羽毛球38；紡織服裝33；竹木加工27；消防器材23。三友電子、江變公司、消防設(shè)備、江紡公司、華頓服飾、恒亮蜂產(chǎn)品、航宇文體等重點(diǎn)骨干企業(yè)增勢(shì)不減，歐派裝飾、三棱塑膠、健康食品、西本木業(yè)等新興骨干企業(yè)強(qiáng)勁增長(zhǎng)。
從鎮(zhèn)域工業(yè)上看，你追我趕有序競(jìng)爭(zhēng)。到5月底止，全市14個(gè)工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）產(chǎn)值已突破10億元的有賀村鎮(zhèn)和虎山街道，已達(dá)到5億元以上的有上余鎮(zhèn)和清湖鎮(zhèn)，已完成億元以上的有淤頭鎮(zhèn)和峽口鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，凸現(xiàn)各地加快發(fā)展工業(yè)的動(dòng)力足、成效大。
從規(guī)模企業(yè)用電看，電力供求矛盾平緩。今年以來(lái)，相對(duì)于前幾年電力對(duì)產(chǎn)能發(fā)揮的瓶頸制約明顯減弱，1至5月累計(jì)用電35779萬(wàn)千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)21。
3、有序推進(jìn)項(xiàng)目。
掌握全盤情況。年初即置備全市工業(yè)項(xiàng)目、項(xiàng)目用地、項(xiàng)目融資、用工需求等“4個(gè)本子”，并追蹤其實(shí)施進(jìn)度或動(dòng)態(tài)變化。經(jīng)向上爭(zhēng)取，我市列入省“雙千工程”項(xiàng)目1個(gè)（三友公司固定資產(chǎn)投資8100萬(wàn)元、原創(chuàng)：年產(chǎn)7000萬(wàn)支的10條t5型節(jié)能燈管自動(dòng)化生產(chǎn)線項(xiàng)目），同時(shí)列入衢州市重點(diǎn)技術(shù)改造計(jì)劃的新建項(xiàng)目20個(gè)。繼去年虎山集團(tuán)項(xiàng)目申報(bào)國(guó)債資金之后，紅火集團(tuán)項(xiàng)目有望獲得今年國(guó)債資金支持。
推進(jìn)勢(shì)頭良好。1—5月，全市工業(yè)在建項(xiàng)目227個(gè)，投資額10.53.億元，增長(zhǎng)80.6，完成年計(jì)劃的52.6，其中50個(gè)千萬(wàn)元重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目已有40個(gè)開(kāi)工建設(shè)，開(kāi)工率80，完成投資3.48億元，其中金龍公司年產(chǎn)300萬(wàn)套縫紉機(jī)梭床、順泰化工公司年產(chǎn)3500噸壓力容器、科力汽配公司年產(chǎn)8萬(wàn)套汽車制動(dòng)閥、自動(dòng)化儀表廠出口精制木制品、華藝服飾公司年產(chǎn)100萬(wàn)件服裝電腦銹花等6個(gè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)；“六六”產(chǎn)業(yè)成為工業(yè)投入的主力軍，完成投資額7.47億元，占全市工業(yè)項(xiàng)目投資額的71?！?10”重點(diǎn)技改項(xiàng)目中，江化高純度環(huán)氧樹脂生產(chǎn)線項(xiàng)目當(dāng)年計(jì)劃投資6470萬(wàn)元，1至5月已完成投資1930萬(wàn)元，已進(jìn)入廠房建設(shè)階段；虎山日產(chǎn)4000噸水泥熟料生產(chǎn)線項(xiàng)目動(dòng)工時(shí)間未定，主要是基于當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)和企業(yè)資金狀況。另外，紅火集團(tuán)投資5000萬(wàn)元的鐵路專用線預(yù)計(jì)6月底開(kāi)通。
規(guī)范項(xiàng)目管理。去年底我市出臺(tái)的工業(yè)投資項(xiàng)目審議協(xié)調(diào)制度順利實(shí)施，今年以來(lái)已組織預(yù)審項(xiàng)目73個(gè)，原則同意落地項(xiàng)目66個(gè)，總投資10.88億元，有7個(gè)項(xiàng)目因選址、環(huán)保等原因未獲通過(guò)，發(fā)揮了“引導(dǎo)投資行為、規(guī)范空間布局、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，改善項(xiàng)目質(zhì)量、提高服務(wù)水平”的積極作用。
創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。經(jīng)積極籌備，正式設(shè)立“江山市工業(yè)項(xiàng)目促進(jìn)中心”，其主要任務(wù)是搭建項(xiàng)目服務(wù)平臺(tái)，深化項(xiàng)目系統(tǒng)服務(wù)，集聚項(xiàng)目服務(wù)人才，著重從微觀層面上為企業(yè)策劃更多、更好特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供可研、對(duì)接、包裝等實(shí)務(wù)支持，充當(dāng)項(xiàng)目推進(jìn)和招商引資的“鋪路石”。
排解發(fā)展難題。精心組織“項(xiàng)目服務(wù)月”活動(dòng)，由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，兵分10路上門走訪“2 6 x”產(chǎn)業(yè)、百余家規(guī)模工業(yè)企業(yè)，問(wèn)卷征集、匯總梳理、協(xié)調(diào)解決或向上反映企業(yè)各類發(fā)展難題個(gè)。對(duì)水泥企業(yè)近期重現(xiàn)的運(yùn)輸難題以《緊急情況反映》形式雙向報(bào)送市政府和衢州經(jīng)委。
4、提升拓展平臺(tái)。前5個(gè)月，“兩區(qū)”基礎(chǔ)設(shè)施投入3989萬(wàn)元，新入園企業(yè)41家，引進(jìn)市外到位資金8706萬(wàn)元，完成工業(yè)總產(chǎn)值27億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的39。組織開(kāi)展我市工業(yè)園區(qū)、基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)基本情況和“十一·五”及中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃調(diào)查，確切掌握20__年現(xiàn)規(guī)劃范圍可開(kāi)發(fā)土地面積和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊可利用土地面積，并圍繞“強(qiáng)化平臺(tái)支撐力度，逐步形成“2 5”的總體空間布局，即兩個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、五個(gè)市級(jí)工業(yè)基地，規(guī)劃總面積10.7萬(wàn)畝，滿足我市今后20年工業(yè)發(fā)展平臺(tái)需要”加強(qiáng)對(duì)接與協(xié)調(diào)。
5、不遺 余力招商。強(qiáng)化考核，全員參與，1—5月我局已上報(bào)（數(shù)）新招商引資項(xiàng)目20個(gè)，到位市外資金4000萬(wàn)元。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭創(chuàng)意謀劃，年初至今已提出重大前期項(xiàng)目建議30個(gè)。經(jīng)積極推動(dòng)，我市加強(qiáng)利用外資工作，首次實(shí)行單項(xiàng)責(zé)任考核，并已推出江山市20__年利用外資項(xiàng)目（中英文對(duì)照文本）37個(gè)，分類指導(dǎo)，全力推介。上半年，新審批外商投資項(xiàng)目個(gè)，注冊(cè)資本萬(wàn)美元，全市實(shí)際到位外資萬(wàn)美元。
6、充分重視商貿(mào)。前5個(gè)月，全市外貿(mào)自營(yíng)出口1950萬(wàn)美元，增長(zhǎng)31，完成年計(jì)劃的39，骨干企業(yè)出口規(guī)模擴(kuò)大，特色產(chǎn)業(yè)出口亮點(diǎn)頻現(xiàn)。我市被商務(wù)部列為“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”試點(diǎn)縣。精品商廈完成整體設(shè)計(jì)和招商包裝，前不久赴寧波、義烏推介。省級(jí)龍頭企業(yè)——左鄰右舍便利有限公司大型物流配送中心工程選址已定，需要協(xié)調(diào)事宜經(jīng)我局轉(zhuǎn)報(bào)市政府后已有抄告意見(jiàn)?！扒ф?zhèn)連鎖超市”工程走在衢州市前列，全市已建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市或村便利店百家以上。采取有效措施保障成品油調(diào)價(jià)后的市場(chǎng)穩(wěn)定。農(nóng)村散泥市場(chǎng)開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)在全省會(huì)議上交流發(fā)言。強(qiáng)有力打擊私屠濫宰和“瘦肉精”行為，穩(wěn)定部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰管理秩序，市區(qū)肉品4月1日起實(shí)施“市場(chǎng)準(zhǔn)入制”。民爆物資配送市場(chǎng)整治取得積極進(jìn)展。
7、綜合協(xié)調(diào)服務(wù)。
積極建言獻(xiàn)策。衢州“兩會(huì)”期間我局代表提出的“發(fā)揮‘科工會(huì)’作用、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合”建議，得到厲書記的重要批示。相繼提出的工業(yè)納稅大戶財(cái)政融資政策建議；創(chuàng)建風(fēng)林、大橋制造業(yè)基地和虎山、雙塔特色產(chǎn)業(yè)區(qū)塊建議；淤頭小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地若干建議意見(jiàn)等，均受到市領(lǐng)導(dǎo)的充分重視。
充實(shí)規(guī)劃內(nèi)容。從形勢(shì)發(fā)展需要出發(fā)，進(jìn)一步完善了我局去年擬定的除產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃以外的江山市“十一五”工業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、商貿(mào)業(yè)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、互通口（江郎、四都）、生態(tài)工業(yè)、散裝水泥發(fā)展等7個(gè)發(fā)展規(guī)劃。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步。組織召開(kāi)我市機(jī)電產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議暨中國(guó)機(jī)電信息網(wǎng)站開(kāi)通儀式，以及變壓器、開(kāi)關(guān)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展研討會(huì)。牽頭完成《江山市企業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的調(diào)查報(bào)告》，在全市科技創(chuàng)新大會(huì)上作“立足科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)技改創(chuàng)新”的書面發(fā)言。深入皮革注塑企業(yè)調(diào)研，著手制定發(fā)展規(guī)劃和組建行業(yè)協(xié)會(huì)。研究制定石灰窯整治實(shí)施方案。推動(dòng)和指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能和清潔生產(chǎn)。
聚焦企業(yè)關(guān)注。及時(shí)組織申報(bào)并兌現(xiàn)20__年度“市長(zhǎng)特別獎(jiǎng)”（18家企業(yè)獲獎(jiǎng)）和出口補(bǔ)貼、退稅等政策。向全市社會(huì)各界贈(zèng)發(fā)千冊(cè)《江山市涉企政策匯編》。指導(dǎo)我市4家企業(yè)編制《商業(yè)計(jì)劃書》，參加衢州市（上海）融資洽談會(huì)，同時(shí)組織36個(gè)工業(yè)項(xiàng)目企業(yè)參加我市融資推介會(huì)。組織申報(bào)（年審）企業(yè)“創(chuàng)業(yè)綠卡”。
堅(jiān)持開(kāi)放兼容。以協(xié)辦全省農(nóng)產(chǎn)品加工工作會(huì)議為契機(jī)，推動(dòng)我市大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。經(jīng)積極爭(zhēng)取，我市被列為省有機(jī)產(chǎn)品生態(tài)試點(diǎn)縣，并承辦衢州片認(rèn)證培訓(xùn)班。積極申報(bào)商務(wù)部“新農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè)（信福工程）”試點(diǎn)縣。
強(qiáng)化服務(wù)本領(lǐng)。開(kāi)通網(wǎng)上“對(duì)話平臺(tái)”，接受社會(huì)各界監(jiān)督，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。開(kāi)啟干部“互動(dòng)學(xué)習(xí)年”（共設(shè)11課），著眼全市發(fā)展大局，各抒己見(jiàn)出新招。輸送局領(lǐng)導(dǎo)赴省先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)辦公室掛職鍛煉。
二、只爭(zhēng)朝夕狠抓落實(shí)
1、經(jīng)常“回頭看”。
對(duì)照市委、市政府20__年重點(diǎn)工作和部門責(zé)任要求，逐項(xiàng)檢查，側(cè)重對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目推進(jìn)、平臺(tái)構(gòu)建、招商引資等進(jìn)行跟蹤、督查、協(xié)調(diào)和服務(wù)，確保達(dá)到或超過(guò)全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和發(fā)展目標(biāo)。原創(chuàng)：
2、堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo)。
按計(jì)劃、高質(zhì)量完成由經(jīng)貿(mào)局牽頭的江山市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中北部工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)布局、皮革注塑、城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等6個(gè)新規(guī)劃的制定。
3、確保走穩(wěn)走強(qiáng)。
密切關(guān)注國(guó)家宏觀政策調(diào)控力度，把握我市經(jīng)貿(mào)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，確保走穩(wěn)走強(qiáng)，并加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)測(cè)應(yīng)對(duì)機(jī)制建設(shè)。重在整合兌現(xiàn)，發(fā)揮我市“工業(yè)30條”等政策的激勵(lì)效應(yīng)和引導(dǎo)作用。指導(dǎo)成立江山市皮革注塑行業(yè)協(xié)會(huì)，并推動(dòng)其實(shí)質(zhì)性運(yùn)作。及早謀劃和明晰下一年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。
4、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
新老項(xiàng)目“兩手抓”。多方面保障以“310”為核心的50個(gè)千萬(wàn)元重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施，力爭(zhēng)早開(kāi)工、早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。增強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目投資審議協(xié)調(diào)制度的可操作性，促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地。盡早摸排和深度開(kāi)發(fā)20__年符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求的技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、企業(yè)信息化、資源綜合利用等新的亮點(diǎn)項(xiàng)目。發(fā)揮“江山市工業(yè)項(xiàng)目促進(jìn)中心”平臺(tái)作用，著力從微觀層面上為企業(yè)策劃更多、更好特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供可研、對(duì)接、包裝等前期實(shí)務(wù)支持，充實(shí)工業(yè)投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。
緊抓招商引資不放松。捕捉最新招商信息，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，緊盯在談意向項(xiàng)目，跟蹤服務(wù)協(xié)調(diào)支持，注重“扶上馬、送一程”。組團(tuán)參加浙洽會(huì)（已參會(huì)）、廈洽會(huì)等?。ň常﹥?nèi)外投資洽談會(huì)，溝通聯(lián)系我市海內(nèi)外同鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)，力求我市利用內(nèi)、外資水平躍上一個(gè)新臺(tái)階。
5、優(yōu)化發(fā)展空間。
勾劃“大”平臺(tái)框架。結(jié)合我市工業(yè)布局規(guī)劃編制，深化工業(yè)園區(qū)、基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)調(diào)研，進(jìn)一步掌握全市工業(yè)熟地和待開(kāi)發(fā)土地情況，包括各區(qū)塊的用地潛力、產(chǎn)業(yè)布局、政策配套、準(zhǔn)入制度和基礎(chǔ)設(shè)施的投入模式（如民企或部門單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房）等政策建議。
利用“小”平臺(tái)空間。著力完善和培育小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地（平崗山——已 入選省第二批、十里牌——已申報(bào)省第三批），使其成為加速企業(yè)成長(zhǎng)的搖籃和集聚平臺(tái)。
6、提升商貿(mào)服務(wù)。
強(qiáng)化“政策引導(dǎo)、規(guī)劃布局、招商推進(jìn)”。及早出臺(tái)我市促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)（含特色街扶持政策），以及“千鎮(zhèn)連鎖工程”補(bǔ)充意見(jiàn)。突出抓好城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，探索編制《城市社區(qū)服務(wù)型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)目錄》，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展。突出抓好精品商廈推介招商和大型物流配送中心開(kāi)工建設(shè)。
壯大出口主體隊(duì)伍，擴(kuò)大出口大戶業(yè)績(jī)。力爭(zhēng)全年外貿(mào)自營(yíng)出口首次突破5000萬(wàn)美元大關(guān)。
繼續(xù)推進(jìn)“放心工程”，順應(yīng)新形勢(shì)要求。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“千鎮(zhèn)連鎖超市”鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，連鎖超市或便利店要增至200家，其中進(jìn)學(xué)校6家。開(kāi)展“放心肉”進(jìn)店堂、進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)。繼續(xù)推進(jìn)省有機(jī)產(chǎn)品生態(tài)縣試點(diǎn)工作，加快我市認(rèn)證步伐。力爭(zhēng)成為我省“新農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè)（信福工程）”試點(diǎn)縣。
7、優(yōu)化要素配置。
（1）為發(fā)展提供人才支撐和技術(shù)支持。引導(dǎo)和推動(dòng)“創(chuàng)新型企業(yè)”建設(shè)。擬組織我市400多家企業(yè)參加衢州“科工會(huì)”產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目對(duì)接，全程跟蹤，務(wù)求取得更大成效。深化“創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程”，選送參加衢州工商管理研修班，組織培訓(xùn)企業(yè)中層骨干60名。
（2）千方百計(jì)緩解企業(yè)資金瓶頸制約。組織實(shí)施我市工業(yè)納稅大戶財(cái)政融資政策和50家重點(diǎn)微小企業(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金制度。積極引導(dǎo)企業(yè)參加各級(jí)工業(yè)項(xiàng)目融資推介會(huì)。主動(dòng)爭(zhēng)取20__年度省先進(jìn)制造業(yè)基地等財(cái)政專項(xiàng)資金和省級(jí)外貿(mào)發(fā)展基金向欠發(fā)達(dá)地區(qū)（我市）的傾斜。原創(chuàng)：
（3）運(yùn)用部門職能資源為企業(yè)排憂解難。密切關(guān)注事關(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成品油、運(yùn)力、用工等階段性、結(jié)構(gòu)性因素，制定并落實(shí)我市20__年有序用電預(yù)案，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。積極探索機(jī)電產(chǎn)業(yè)聯(lián)合做強(qiáng)和校企合作辦學(xué)等有效途徑。
8、發(fā)展生態(tài)工業(yè)
淘汰落后生產(chǎn)，加快產(chǎn)業(yè)提升。推進(jìn)實(shí)施20__年我市水泥機(jī)立窯拆除和石煤燒石灰窯關(guān)停，以及清潔生產(chǎn)審核等環(huán)境整治計(jì)劃。加快農(nóng)村水泥散裝化步伐。
9、參與“四城聯(lián)創(chuàng)”。
全面完成經(jīng)貿(mào)局職責(zé)范圍文明建設(shè)、城市園林、旅游城市、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生等工作，并支持和配合所在社區(qū)創(chuàng)建工作。
目前我國(guó)已推向市場(chǎng)的工業(yè)電子雷管主要有兩個(gè)品種，一個(gè)是現(xiàn)場(chǎng)編程且采用并聯(lián)起爆方式的品種(以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)編型)，另一種是預(yù)編程且采用串聯(lián)起爆方式的品種(以下簡(jiǎn)稱預(yù)編程)，兩個(gè)品種的延期精度和延期時(shí)間范圍都能滿足爆破市場(chǎng)的需求?，F(xiàn)編型適應(yīng)于露天較多數(shù)量的雷管及段別的起爆;預(yù)編型適用于井下掘進(jìn)和作業(yè)面開(kāi)采，也適用于地面的各種工程爆破。但作為一種新型的起爆器材產(chǎn)品，爆破市場(chǎng)希望工業(yè)電子雷管有更多的適用，既能滿足現(xiàn)行的爆破需要也能滿足爆破技術(shù)發(fā)展的潛在需要，還要有可接受的性價(jià)比，因此目前爆破市場(chǎng)對(duì)工業(yè)電子雷管持謹(jǐn)慎使用的態(tài)度，大多數(shù)民爆產(chǎn)品的用戶仍在關(guān)注和了解工業(yè)電子雷管的發(fā)展態(tài)勢(shì)，少數(shù)已經(jīng)使用工業(yè)電子雷管的用戶，一方面重視使用的過(guò)程和結(jié)果，另一方面通過(guò)使用不斷地向研發(fā)和生產(chǎn)方提出改進(jìn)和提高的意見(jiàn)。而研發(fā)和生產(chǎn)方，應(yīng)及時(shí)收集和分析使用方傳遞的信息，從增強(qiáng)產(chǎn)品的適用性出發(fā)，持續(xù)的進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)。并要認(rèn)真的處理好幾個(gè)關(guān)系:(1)先進(jìn)性和適用性的關(guān)系。所有研發(fā)工業(yè)電子雷管的單位，都追求其研發(fā)成果的先進(jìn)性和適用性。先進(jìn)性的基本體現(xiàn):一是雷管起爆的可靠性(含延期精度);二是信息傳遞使用的可靠性(含流通監(jiān)管的信息要求);三是全過(guò)程的安全可靠性(生產(chǎn)安全、使用安全、社會(huì)公共安全)。適用性的主要體現(xiàn)是市場(chǎng)接受程度高，設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)品功能少有或沒(méi)有浪費(fèi)，性價(jià)比合理。先進(jìn)性寓于適用性之中，有產(chǎn)品的適用性才能體現(xiàn)產(chǎn)品的先進(jìn)性。而適用性又是通過(guò)先進(jìn)性來(lái)實(shí)現(xiàn)的，因此先進(jìn)性和適用性是互依共存的。綜合分析爆破市場(chǎng)，要求起爆雷管提供的功能是越來(lái)越多，但落實(shí)到每一個(gè)爆破市場(chǎng)，需求的起爆功能不一樣。如礦山的巷道掘進(jìn)和作業(yè)面開(kāi)采，每個(gè)工作日的爆破用雷管的數(shù)量比較穩(wěn)定，不需要使用現(xiàn)場(chǎng)編程的工業(yè)電子雷管，預(yù)編程的工業(yè)電子雷管較適用;有的礦山有計(jì)劃要實(shí)現(xiàn)數(shù)個(gè)爆破作業(yè)面的爆破由一個(gè)人來(lái)完成，或是計(jì)劃實(shí)現(xiàn)離井爆破，就要求工業(yè)電子雷管長(zhǎng)距離聯(lián)線(大于1萬(wàn)m)后，傳輸信號(hào)不衰減，保證可靠起爆;有的礦山回采，還需要提供無(wú)線工業(yè)電子雷管，如此等等，市場(chǎng)還會(huì)提出更多的、可能是研發(fā)人員目前還沒(méi)想到的問(wèn)題。如果研發(fā)人員把所有市場(chǎng)提出的工業(yè)電子雷管的功能要求，集中在一個(gè)品種或兩個(gè)品種上來(lái)實(shí)現(xiàn)，表面看是功能增加了、性能指標(biāo)提高了，體現(xiàn)了設(shè)計(jì)及產(chǎn)品的先進(jìn)性，而實(shí)際上可能造成產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更復(fù)雜，制造成本更高，使用中造成的功能浪費(fèi)更多，產(chǎn)品的性價(jià)比下降，這樣的產(chǎn)品很難推向市場(chǎng)。沒(méi)有了產(chǎn)品的適用性，其設(shè)計(jì)的先進(jìn)性就毫無(wú)意義了。因此筆者認(rèn)為工業(yè)電子雷管要多品種系列化發(fā)展，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、降低成本。這樣才能更貼近市場(chǎng)、更有市場(chǎng)、更具產(chǎn)品的舒用性。(2)普遍性和特殊性的關(guān)系。在研發(fā)階段，科研人員通常是依據(jù)普遍性要求來(lái)設(shè)計(jì)產(chǎn)品的功能，包括普遍性的技術(shù)要求和使用要求。產(chǎn)品研發(fā)出來(lái)以后，技術(shù)要求的符合性可通過(guò)試驗(yàn)測(cè)試，或是產(chǎn)品的權(quán)威性專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的測(cè)試結(jié)果來(lái)進(jìn)行判斷。而使用上的要求則要由終端用戶來(lái)評(píng)價(jià)判斷其符合性，而終端用戶的使用要求存在明顯差異，他們既關(guān)注工業(yè)電子雷管可實(shí)現(xiàn)的普遍性的功能，更關(guān)注本單位爆破現(xiàn)場(chǎng)所需的特殊功能的滿足程度。特殊功能是指用戶提出的超出產(chǎn)品技術(shù)條件的功能要求，或是要求調(diào)整某部分產(chǎn)品技術(shù)功能參數(shù)的要求，這種要求是多方面的、有技術(shù)上的、也有使用上的、更有爆破現(xiàn)場(chǎng)安全性的各種要求。最早提出這種要求的，供應(yīng)方認(rèn)為是特殊要求，以后有這種要求的用戶多了，這種特殊要求就轉(zhuǎn)化為普遍性要求了。市場(chǎng)上對(duì)工業(yè)電子雷管的普遍性要求，都是由單個(gè)用戶的特殊要求組成的。如用戶提出抗380伏電壓而不起爆問(wèn)題，研發(fā)人員認(rèn)為是個(gè)特殊要求，而且需要增加產(chǎn)品制造成本，但通過(guò)認(rèn)真分析，有色金屬礦山井下作業(yè)存在動(dòng)力線路，也就存在動(dòng)力線路與工業(yè)電子雷管的連接線路有接觸的可能性，用戶為保障安全生產(chǎn)，提出抗380伏的要求是必要的，而且對(duì)于礦山井下爆破作業(yè)具有普遍的意義。工業(yè)電子雷管目前正處于市場(chǎng)推廣使用的初始階段，研發(fā)單位和人員要高度關(guān)注用戶提出的各種特殊要求并盡力去滿足這種要求。(3)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)需求的關(guān)系。產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是產(chǎn)品的技術(shù)法規(guī)，是組織產(chǎn)品生產(chǎn)的依據(jù)，也是對(duì)用戶的技術(shù)承諾。工業(yè)電子雷管隨著應(yīng)用領(lǐng)域的逐步拓寬、使用量的不斷增加、以及爆破技術(shù)的創(chuàng)新進(jìn)步，市場(chǎng)會(huì)不斷提出新的技術(shù)需求，要滿足市場(chǎng)的技術(shù)需求，就要處理好技術(shù)需求和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)是為產(chǎn)品的適用的，標(biāo)準(zhǔn)中的各項(xiàng)規(guī)定是企業(yè)在組織產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程中必須達(dá)到的基本要求。當(dāng)用戶提出超出標(biāo)準(zhǔn)范圍的要求，而這種要求合理且具有必要性時(shí)，供應(yīng)方應(yīng)理解用戶的要求，并當(dāng)作最高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行。另一方面，科研生產(chǎn)企業(yè)不能被標(biāo)準(zhǔn)所束縛，應(yīng)持續(xù)創(chuàng)新，不斷完善產(chǎn)品功能，并按管理規(guī)定適時(shí)的修改和補(bǔ)充產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這樣既使工業(yè)電子雷管的使用越來(lái)越廣泛，而且產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)更趨完善。
二、技術(shù)服務(wù)對(duì)市場(chǎng)的推動(dòng)作用
工業(yè)電子雷管作為全新的產(chǎn)品推向市場(chǎng)，有必要多種方式進(jìn)行宣傳和推介，更應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)品的配套服務(wù)和技術(shù)服務(wù)。配套服務(wù)的工作主要有兩方面，一方面是與產(chǎn)品使用直接關(guān)聯(lián)的工作，如產(chǎn)品的專用起爆器，不同的用戶和不同的爆破作業(yè)存在很大的需求差異，直接影響工業(yè)電子雷管的銷售和使用。例如礦山用戶甲試用SF－A型工業(yè)電子雷管后向供應(yīng)商提出起爆器價(jià)格貴且在井下作業(yè)時(shí)攜帶不方便，供應(yīng)商開(kāi)發(fā)了一種一次最多起爆25發(fā)產(chǎn)品的新規(guī)格的起爆器，小巧便攜，價(jià)格只有原起爆器的四分之一，礦山用戶甲感到滿意。對(duì)工業(yè)電子雷管持觀望態(tài)度的礦山用戶乙得知起爆器改進(jìn)后，決定全礦改用工業(yè)電子雷管進(jìn)行爆破作業(yè)，并一次定購(gòu)小型起爆器100多臺(tái)。而另一類型的礦山用戶丙雖有使用工業(yè)電子雷管的意向，但對(duì)供應(yīng)商明確提出，單臺(tái)起爆器一次能起爆1000發(fā)以上的雷管時(shí)，才能試用工業(yè)電子雷管。SF－A型工業(yè)電子雷管的供應(yīng)商認(rèn)識(shí)到:專用起爆器也應(yīng)該作系列產(chǎn)品來(lái)開(kāi)發(fā)。包括煤礦許用型，只有讓用戶來(lái)選擇所適應(yīng)的起爆器，才更利于工業(yè)電子雷管的推廣。配套服務(wù)的另一方面是滿足公安部門對(duì)工業(yè)電子雷管全壽命周期的監(jiān)管要求，樹立強(qiáng)烈的社會(huì)公共安全責(zé)任感，把公安部門作為特殊用戶對(duì)待，滿足其提出的產(chǎn)品通信要求，以得到其更多地支持。工業(yè)電子雷管的市場(chǎng)技術(shù)服務(wù)較之普通工業(yè)雷管的售后技術(shù)服務(wù)，有著理念的變化和服務(wù)方式的不同:(1)售后服務(wù)通常是產(chǎn)品銷售后或使用后出現(xiàn)問(wèn)題的服務(wù)，服務(wù)的重點(diǎn)是查明發(fā)生問(wèn)題的原因及分清問(wèn)題的責(zé)任，改進(jìn)雙方下一步的工作，而工業(yè)電子雷管的技術(shù)服務(wù)重點(diǎn)是使用前的服務(wù)，是預(yù)防問(wèn)題發(fā)生的服務(wù):(2)技術(shù)服務(wù)除包含售后服務(wù)的全部?jī)?nèi)容外，還應(yīng)增加辦班培訓(xùn)使用人員，講授工業(yè)電子雷管的功能特點(diǎn)及使用要求，以及專用起爆器功能特點(diǎn)和操作要求;現(xiàn)場(chǎng)示范，指導(dǎo)受培訓(xùn)人員正確地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作;主動(dòng)了解用戶的爆破方案和爆破要求，并對(duì)爆破方案和使用工業(yè)電子雷管提出參考意見(jiàn);協(xié)助用戶進(jìn)行爆破完成后的工作總結(jié)，必要時(shí)進(jìn)行爆破方案的調(diào)整，以求達(dá)到最佳爆破效果;向研發(fā)人員或生產(chǎn)單位準(zhǔn)確傳遞用戶的需求信息，督促產(chǎn)品的改進(jìn)和提高。(3)工業(yè)電子雷管市場(chǎng)技術(shù)服務(wù)的工作內(nèi)容，決定了技術(shù)服務(wù)人員的綜合素質(zhì)要求，不僅需要與工作相適應(yīng)的技術(shù)素質(zhì)，更需要為用戶服務(wù)的高度責(zé)任心，以及嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、細(xì)膩的工作作風(fēng)。
三、結(jié)語(yǔ)
今年以來(lái),在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的精心指導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以黨的十六屆五中、六中全會(huì)和十七大精神為指針，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委、市政府的總體部署，研究政策措施，制定發(fā)展規(guī)劃，狠抓重大項(xiàng)目，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，推進(jìn)改革開(kāi)放，穩(wěn)定市場(chǎng)秩序，做了大量卓有成效的工作，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
（一）堅(jiān)持多參善謀，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究、規(guī)劃編制和項(xiàng)目前期工作，認(rèn)真謀劃*未來(lái)發(fā)展大局。
1、認(rèn)真開(kāi)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題研究。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題，以及市委、市政府的工作重點(diǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的發(fā)展趨勢(shì)選取課題，按課題調(diào)研責(zé)任制要求及時(shí)落實(shí)課題內(nèi)容和責(zé)任人，并由局班子成員帶頭深入基層開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，定期進(jìn)行督查，形成了《關(guān)于接軌大*戰(zhàn)略的對(duì)策研究》、《建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村面臨的問(wèn)題和對(duì)策》等15個(gè)課題成果，課題數(shù)量創(chuàng)近年新高。同時(shí)，健全和完善月度、季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析制度，加強(qiáng)了與統(tǒng)計(jì)、經(jīng)貿(mào)等經(jīng)濟(jì)綜合部門的聯(lián)系，突出對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中熱點(diǎn)難點(diǎn)和重大問(wèn)題的監(jiān)測(cè)分析，特別是在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、節(jié)能減排、臨港產(chǎn)業(yè)和金融監(jiān)管等方面開(kāi)展深入調(diào)研，提出了具有前瞻性和操作性的對(duì)策措施，被市委、市政府采納并轉(zhuǎn)為實(shí)際決策。
2、認(rèn)真編制全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。年初，組織編制了全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃，經(jīng)市十四屆人大一次會(huì)議審議后及時(shí)予以下達(dá)，將計(jì)劃工作具體化、指標(biāo)化。同時(shí)，根據(jù)“*”規(guī)劃編制和主動(dòng)接軌大*的要求，牽頭或協(xié)助其他單位編制了《社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》、《船舶工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等10多項(xiàng)規(guī)劃，其中《社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》、《船舶工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)通過(guò)市委常委會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，并組織實(shí)施；《生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃》、《標(biāo)準(zhǔn)漁港建設(shè)規(guī)劃》等已經(jīng)取得階段性成果，通過(guò)了專家評(píng)審；《大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》已通過(guò)專家評(píng)審，并上報(bào)省發(fā)改委；《政府性投資項(xiàng)目規(guī)劃》、《臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》完成初稿。這些規(guī)劃的編制或組織實(shí)施，對(duì)于有效配置公共資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)等具有重要作用。
3、開(kāi)展項(xiàng)目前期工作。緊緊抓住我市納入*大都市區(qū)布局的有利時(shí)機(jī)，按照“三線聯(lián)動(dòng)、接軌*”的要求，抓緊抓好*大道、濱海大道*段等前期工作，全方位對(duì)接*發(fā)展。全年共安排重大前期項(xiàng)目19個(gè)，項(xiàng)目前期研究經(jīng)費(fèi)1300萬(wàn)元。年內(nèi)工作有實(shí)質(zhì)性推動(dòng)的項(xiàng)目14個(gè)，如*大道*段、*江大橋拼寬、公安三所遷建等項(xiàng)目完成項(xiàng)目建議書，濱海大道*段進(jìn)入初步設(shè)計(jì)階段，萬(wàn)松東路延伸線、金潮港綜合治理、客運(yùn)站場(chǎng)等項(xiàng)目前期工作正有序推進(jìn)，將進(jìn)一步緩解我市交通瓶頸制約，拓展城市發(fā)展空間，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
（二）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，全面落實(shí)宏觀調(diào)控政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
1、加大節(jié)能減排力度，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)提升。今年以來(lái)，由于落實(shí)了一系列有效措施，我市節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作取得積極成效，預(yù)計(jì)全年萬(wàn)元GDP能耗下降到0.76噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，下降4％，化學(xué)需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）分別削減0.89％和6.4％。一是加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。相繼編制了《*市工業(yè)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《污染物減排總體規(guī)劃》，理清了“*”期間工業(yè)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、污染物減排等目標(biāo)任務(wù)及思路等，完成編制《*市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》、《工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造規(guī)劃》等，明確了各區(qū)域的生態(tài)保護(hù)目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)進(jìn)入要求；完成22家年耗3000噸標(biāo)煤以上企業(yè)節(jié)能規(guī)劃的制定，組織90家年耗1000噸標(biāo)煤以上規(guī)模較小企業(yè)的節(jié)能規(guī)劃編制工作。二是加強(qiáng)政策推進(jìn)。出臺(tái)了《*市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能降耗工作的實(shí)施意見(jiàn)》等政策措施，產(chǎn)值能耗下降指標(biāo)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核，并制定相關(guān)工作方案予以實(shí)施。三是加強(qiáng)示范推動(dòng)。加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，重點(diǎn)抓好污水處理廠、農(nóng)業(yè)污染面源綜合整治、廢塑料洗滌加工整治等項(xiàng)目的實(shí)施，提高重大項(xiàng)目的節(jié)能示范帶動(dòng)作用；積極做好企業(yè)清潔生產(chǎn)工作，鼓勵(lì)企業(yè)積極推廣應(yīng)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝，加快產(chǎn)業(yè)提升。
2.加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控和監(jiān)測(cè)，保持市場(chǎng)價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。一是嚴(yán)格控制出臺(tái)提價(jià)措施。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家價(jià)格調(diào)控政策，嚴(yán)格控制政府調(diào)價(jià)項(xiàng)目出臺(tái)，如暫緩出臺(tái)金安公司停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、化建公司民爆運(yùn)雜費(fèi)和管道公司的管道液化氣價(jià)格等，努力杜絕調(diào)價(jià)政策出臺(tái)對(duì)社會(huì)的震動(dòng)。二是加強(qiáng)水、電等資源性產(chǎn)品價(jià)格調(diào)控。出臺(tái)了市自來(lái)水公司供水區(qū)域的供水價(jià)格和污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合理調(diào)整了行業(yè)間的用水比價(jià)，利用價(jià)格杠桿，促進(jìn)節(jié)約用水；進(jìn)一步規(guī)范了我市供電企業(yè)營(yíng)業(yè)服務(wù)收費(fèi)，完善電力價(jià)格形成機(jī)制，加大差別電價(jià)實(shí)施力度，促進(jìn)節(jié)能降耗和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)力度。每月2次對(duì)7大類42種商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)控糧油肉禽蛋以及原材料能源的價(jià)格變動(dòng)情況，及時(shí)分析并提出調(diào)控建議。建立了低收入居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)與生活補(bǔ)貼掛鉤的機(jī)制，全年向1.45萬(wàn)名低保居民發(fā)放260多萬(wàn)元物價(jià)補(bǔ)貼。
3.完善糧食調(diào)控體系，保持糧食供需平衡。針對(duì)市場(chǎng)糧油價(jià)格不斷上漲的趨勢(shì)，進(jìn)一步健全糧食安全保障體系，保證供應(yīng)穩(wěn)定，吞吐靈活，調(diào)控有力。一是積極開(kāi)展“訂單糧食”服務(wù)。與3萬(wàn)多戶種糧農(nóng)民簽訂“訂單糧食”合同，數(shù)量達(dá)1.65萬(wàn)噸，面積逾7.2萬(wàn)畝，早稻入庫(kù)糧食達(dá)1.7萬(wàn)余噸，收購(gòu)總量和進(jìn)度均列全省前茅，穩(wěn)定了地方儲(chǔ)備糧輪換糧源。二是完善糧食應(yīng)急保障機(jī)制。與12家民營(yíng)糧食企業(yè)簽訂代儲(chǔ)協(xié)議，落實(shí)省定1000噸應(yīng)急成品糧承儲(chǔ)任務(wù)，組織落實(shí)應(yīng)急加工、供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)23個(gè)，在出現(xiàn)市場(chǎng)應(yīng)急情況時(shí)保證隨時(shí)投產(chǎn)供應(yīng)。三是扶持糧食多元主體發(fā)展。鼓勵(lì)、幫助多元經(jīng)營(yíng)主體積極增加投資和技改，發(fā)展糧食加工和批發(fā)規(guī)模，搞活了糧食流通交易。四是引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展糧食產(chǎn)銷合作。與糧食主產(chǎn)省建立了比較穩(wěn)固的糧食購(gòu)銷關(guān)系，全市14家民營(yíng)骨干糧食企業(yè)和合作社外建糧源基地達(dá)6萬(wàn)畝，年返銷糧食達(dá)5.5萬(wàn)噸，其他規(guī)模以上經(jīng)銷大戶年外購(gòu)糧食10萬(wàn)噸以上，保持了全市糧食供需平衡。
（三）堅(jiān)持投資拉動(dòng)，大力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)和信息化建設(shè)，努力優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境。
1、重點(diǎn)建設(shè)創(chuàng)歷史新高。全市安排重點(diǎn)工程30個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目17個(gè)，新建項(xiàng)目13個(gè)，總投資118.6億元，年度投資計(jì)劃13億元。全年完成投資16.05億元，占年度計(jì)劃123%，同比增長(zhǎng)45.6%，創(chuàng)歷史新高。其中污水處理廠、高桐公路*段、塘下大道二標(biāo)段等10個(gè)項(xiàng)目竣工投運(yùn)。具體措施有：一是抓項(xiàng)目攻堅(jiān)。將*江三橋、瑞楓公路、104國(guó)道改建等列入重點(diǎn)突破對(duì)象，對(duì)3個(gè)重要項(xiàng)目的政策處理進(jìn)展工作及建設(shè)情況進(jìn)行半月報(bào)，及時(shí)把問(wèn)題反饋給市領(lǐng)導(dǎo)，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確保年度各目標(biāo)任務(wù)的順利完成。特別是7月組織實(shí)施重點(diǎn)工程建設(shè)“135”攻堅(jiān)計(jì)劃以來(lái)，重點(diǎn)工程建設(shè)明顯提速，7至9月份僅3個(gè)月的時(shí)間完成了5.26億元的投資額，超過(guò)5.1億元的預(yù)定目標(biāo)任務(wù)。二是抓項(xiàng)目管理。嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定的基建程序組織實(shí)施，實(shí)行項(xiàng)目法人制、資本金制、監(jiān)理制、招投標(biāo)制和合同管理制等五項(xiàng)制度，開(kāi)展建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全、投資和工程招投標(biāo)等檢查督促工作。加強(qiáng)“四個(gè)管理”（即施工管理、財(cái)務(wù)管理、資料管理、責(zé)任管理），把好“五個(gè)關(guān)”（即招標(biāo)投標(biāo)關(guān)、合同簽訂關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督關(guān)、建材采購(gòu)關(guān)、驗(yàn)收審核關(guān)），實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，定期檢查工程建設(shè)全面管理情況。三是抓項(xiàng)目協(xié)調(diào)。制訂《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資重點(diǎn)工程政策處理工作的意見(jiàn)》、《*市重點(diǎn)工程建設(shè)責(zé)任制考核辦法》、《*市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》和《*市重點(diǎn)建設(shè)“135”攻堅(jiān)計(jì)劃獎(jiǎng)勵(lì)方案》等一系列制度措施，進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處為政策處理第一責(zé)任單位。對(duì)各個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題進(jìn)行全面梳理和匯總，整理出涉及資金、土地、規(guī)劃等方面的46個(gè)問(wèn)題，及時(shí)予以協(xié)調(diào)解決。
2、固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。堅(jiān)持“區(qū)別對(duì)待，有保有壓”的原則，在堅(jiān)持遏制盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)的同時(shí)，著力投資結(jié)構(gòu)，全市固定資產(chǎn)投資保持適度平穩(wěn)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資74億元，同比增長(zhǎng)10.8％，其中工業(yè)投資完成36億元，同比增長(zhǎng)28.6％，重點(diǎn)工程完成投資16.05億元，同比增長(zhǎng)45.6％。一是項(xiàng)目申報(bào)卓有成效。為緩解土地制約，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，向國(guó)家、省爭(zhēng)取重點(diǎn)項(xiàng)目和帶帽用地指標(biāo)，共申報(bào)6個(gè)項(xiàng)目，其中瑞楓二期、57省道、濱海大道*段等3個(gè)項(xiàng)目已列入省重點(diǎn)項(xiàng)目，解決土地指標(biāo)2124畝；外資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備申報(bào)免稅認(rèn)證4家，用匯2821萬(wàn)美元，國(guó)產(chǎn)設(shè)備抵稅認(rèn)證3家，設(shè)備總金額6792萬(wàn)元。二是大力推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極引導(dǎo)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)積極有序發(fā)展，積極向中央、省爭(zhēng)取專項(xiàng)資金補(bǔ)助、財(cái)政貼息，北龍島風(fēng)能發(fā)電高新技術(shù)等項(xiàng)目獲補(bǔ)助資金共計(jì)240萬(wàn)元，并組織申報(bào)基礎(chǔ)教育、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市基礎(chǔ)設(shè)施等補(bǔ)助計(jì)劃。三是開(kāi)辟項(xiàng)目審批“綠色通道”。落實(shí)一系列便民措施，實(shí)行項(xiàng)目報(bào)批連審、快速審批制度，全年共辦理各類審批服務(wù)事項(xiàng)358件，其中立項(xiàng)96件，下達(dá)年度投資計(jì)劃182件，工業(yè)投資項(xiàng)目備案46個(gè)，核準(zhǔn)項(xiàng)目2個(gè)，初步設(shè)計(jì)23件，受理9件，提前辦結(jié)率87%，承諾件無(wú)一件超期辦結(jié)。
3、信息化建設(shè)步伐加快。一是通信基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。到20*年底，固定電話用戶達(dá)34.6萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)8%；居民寬帶用戶達(dá)10萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)5%，全市行政村寬帶率達(dá)到90%以上；移動(dòng)電話用戶1*萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)41%，廣播電視用戶數(shù)20多萬(wàn)戶。二是政府信息化不斷推進(jìn)。完成全市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)改造，形成了內(nèi)外兩套物理隔離的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和相對(duì)完整的電子政務(wù)專網(wǎng)體系，并實(shí)現(xiàn)同*、省電子政務(wù)網(wǎng)成功對(duì)接；建成了市防汛遠(yuǎn)程會(huì)商系統(tǒng)暨視頻會(huì)議系統(tǒng)，成功組織多次視頻會(huì)議，為防汛決策調(diào)度提供快捷的信息服務(wù)；建成了市農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，使組織部門能夠利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)農(nóng)村黨員進(jìn)行思想教育。三是電子信息產(chǎn)業(yè)有新的發(fā)展。市博德汽車電子有限公司的電動(dòng)車電子控制器項(xiàng)目、超陽(yáng)集團(tuán)的CY型七彩閃光汽車電子轉(zhuǎn)速表項(xiàng)目、鑫田集團(tuán)的VFD汽車數(shù)碼組合儀表項(xiàng)目共獲*市電子信息產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助50萬(wàn)元。另外，我市汽車電子產(chǎn)業(yè)基地成功申報(bào)省信息產(chǎn)業(yè)廳，對(duì)擴(kuò)大我市汽車電子產(chǎn)業(yè)知名度和促進(jìn)其發(fā)展產(chǎn)生積極的作用。
（四）堅(jiān)持深化改革，突破重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和活力。
1、上市前期工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。2010年之前我市上市工作目標(biāo)是：爭(zhēng)取上市公司達(dá)到7家以上，從證券市場(chǎng)融資15億元以上，使上市公司數(shù)量和質(zhì)量與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況相協(xié)調(diào)，成為民營(yíng)企業(yè)上市“*板塊”的重要組成部分。今年主要做好以下兩方面工作：一是加大上市后備企業(yè)的培育力度。對(duì)有潛力的企業(yè)進(jìn)行摸底走訪，對(duì)初步符合條件且上市意向明確的公司給予政策方面的指導(dǎo)，確定了11家擬上市重點(diǎn)培育企業(yè)，建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，推進(jìn)改制重組，其中已完成股改的2家，正在進(jìn)行股改的5家，已經(jīng)與中介機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議并制訂具體上市計(jì)劃的有6家，基本形成了上市的梯隊(duì)陣勢(shì)。二是加大上市服務(wù)和政策扶持力度。為上市重點(diǎn)企業(yè)啟動(dòng)特事特辦、一事一議程序，為浙江華峰新材料股份有限公司的組建和瑞明集團(tuán)的改制多次召開(kāi)政策協(xié)調(diào)會(huì)，幫助解決改制上市中遇到的各種難題；制訂出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)上市若干政策意見(jiàn)》，在資金、用地、稅收、產(chǎn)權(quán)辦理等方面給予企業(yè)優(yōu)惠政策，降低企業(yè)改制上市成本，加快企業(yè)上市步伐。
2、進(jìn)一步深化投資體制改革。一是積極推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)融資體制改革，廣開(kāi)建設(shè)資金籌措渠道。組織召開(kāi)銀行、項(xiàng)目對(duì)接會(huì)議，為重點(diǎn)建設(shè)融資搭建平臺(tái)，解決工程建設(shè)資金籌集的問(wèn)題。盤活土地存量和國(guó)有資產(chǎn)，拍賣出讓土地、產(chǎn)權(quán)置換、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓或委托經(jīng)營(yíng)等手段壯大政府建設(shè)資金的總量，充分發(fā)揮政府資金“四兩撥千斤”的作用。二是企業(yè)備案項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上審批制。20*年1月1日實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目推行審批、核準(zhǔn)、備案制，并在*市率先實(shí)行網(wǎng)上備案制，進(jìn)一步減化審批程序，提高透明度，方便群眾。三是精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工程管理指揮部的整合。將原來(lái)12個(gè)工程和新增6個(gè)交通重點(diǎn)工程指揮部進(jìn)行整合為7個(gè)，有效加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)建設(shè)的管理和協(xié)調(diào)。
3、順利推進(jìn)政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作。政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作自2006年12月全面啟動(dòng)以來(lái)，以“農(nóng)戶出一點(diǎn)，政府補(bǔ)助一點(diǎn)”為主要繳費(fèi)方式，積極動(dòng)員村集體或社會(huì)能人出資為農(nóng)戶統(tǒng)一繳納保費(fèi)，拓寬籌資渠道，大力推進(jìn)參保工作。截至20*年10月底，政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)簽單戶數(shù)達(dá)23.9萬(wàn)戶，參保率達(dá)93.04%，實(shí)收保費(fèi)359.1萬(wàn)元，其中328戶參保農(nóng)戶共計(jì)712間受災(zāi)的房屋得到理賠，賠付金額共計(jì)223.32萬(wàn)元。全市近半數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處參保率達(dá)到100%，圓滿完成了*布置的工作任務(wù)。并于11月份全面啟動(dòng)了20*年政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)續(xù)保工作。
（五）堅(jiān)持依法行政，清費(fèi)治亂，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
1、整頓和規(guī)范收費(fèi)秩序。一是開(kāi)展年度行政事業(yè)性收費(fèi)驗(yàn)審及換證工作。對(duì)197個(gè)行政事業(yè)性單位開(kāi)展了收費(fèi)驗(yàn)審，行政事業(yè)性收費(fèi)總額7.2億元，其中行政性收費(fèi)2.02億元，事業(yè)性收費(fèi)5.2億元，同時(shí)換發(fā)了500多個(gè)收費(fèi)許可證。二是規(guī)范教育、醫(yī)療收費(fèi)行為。合理制定了義務(wù)教育階段課本費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整了公立幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，完善了職業(yè)高中收費(fèi)備案制度，貫徹落實(shí)高中階段擇校生免收學(xué)費(fèi)的政策，規(guī)范了高復(fù)班收費(fèi)行為；繼續(xù)完善各醫(yī)療單位住院清單制度，落實(shí)新增醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，規(guī)范特需醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目。三是清理行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。根據(jù)省物價(jià)局、財(cái)政廳重新公布的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，全面審查了我市各部門的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，努力做到及時(shí)取消和變更。四是鞏固完善收費(fèi)公示制度。會(huì)同減負(fù)辦等部門重新編制涉農(nóng)收費(fèi)公示牌、公示手冊(cè)，并發(fā)放到廣大農(nóng)戶手中，完善教育、醫(yī)療、行政機(jī)關(guān)等收費(fèi)公示長(zhǎng)效管理。
2、開(kāi)展價(jià)格監(jiān)督檢查工作。一是針對(duì)肉禽蛋等副食品價(jià)格持續(xù)上漲的態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)了主要副食品價(jià)格專項(xiàng)檢查。8月至10月份，對(duì)全市所有食品加工、大型商場(chǎng)、超市及集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查、嚴(yán)厲打擊各類價(jià)格違法行為，維護(hù)了市場(chǎng)穩(wěn)定；召集食品行業(yè)和食品經(jīng)營(yíng)者參加價(jià)格政策提醒會(huì)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者遵守價(jià)格法律法規(guī)，正確運(yùn)用定價(jià)權(quán)，自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。二是圍繞“看病貴”，開(kāi)展了藥品價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)專項(xiàng)檢查，查處醫(yī)療價(jià)格服務(wù)違法案件6起，制裁金額15萬(wàn)元，其中立案查處2家民營(yíng)醫(yī)院，制裁金額3.5萬(wàn)元，有效地減輕了患者的負(fù)擔(dān)。三是圍繞“讀書難”，開(kāi)展了教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查，對(duì)30所學(xué)校教育收費(fèi)情況進(jìn)行抽查，清理了擅自提高住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、不結(jié)算代管費(fèi)等行為，落實(shí)了“一費(fèi)制”收費(fèi)政策；四是為配合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)監(jiān)管。3月中下旬，配合省物價(jià)局對(duì)有關(guān)涉農(nóng)部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村級(jí)組織涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)專項(xiàng)檢查，做到審糾結(jié)合，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。五是開(kāi)展節(jié)日市場(chǎng)價(jià)格專項(xiàng)檢查。利用各類節(jié)假日檢查了明碼標(biāo)價(jià)商店、超市、菜市場(chǎng)店攤4萬(wàn)多間，復(fù)檢秤1.78萬(wàn)筆，處理案件621件，進(jìn)一步規(guī)范了市場(chǎng)價(jià)格秩序。六是加強(qiáng)價(jià)格舉報(bào)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年共出動(dòng)檢查人員200多人次，檢查單位70多家，受理群眾價(jià)格舉報(bào)投訴（咨詢）146件，辦結(jié)145件，辦結(jié)率99%，有效地維護(hù)了群眾的價(jià)格權(quán)益，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)糧食流通監(jiān)督檢查。以開(kāi)展糧食流通統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查為切入點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)糧油質(zhì)量、安全生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等開(kāi)展檢查，全年共出動(dòng)390人次，檢查糧食加工企業(yè)和糧油經(jīng)營(yíng)戶92家，有效地規(guī)范了糧食流通市場(chǎng)。特別是夏糧入庫(kù)期間，加大了糧食收購(gòu)市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊非法收購(gòu)、擾亂市場(chǎng)等坑農(nóng)害農(nóng)的行為，保護(hù)種糧農(nóng)民利益，共查獲4起非法收購(gòu)糧食案件，查扣涉案糧食20噸，維護(hù)了糧農(nóng)利益。由于做到嚴(yán)格依法行政、規(guī)范監(jiān)管、文明執(zhí)法、依法管糧，8月份我局被國(guó)家糧食局授予“全國(guó)縣（市）級(jí)糧食行政管理部門依法行政示范單位”榮譽(yù)稱號(hào)。
（六）堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以狠抓“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理。
1、加強(qiáng)全局作風(fēng)建設(shè)。一是抓機(jī)構(gòu)，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并制訂開(kāi)展活動(dòng)行事歷和日程安排表，部署召開(kāi)全局“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)；建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系蹲點(diǎn)制度，局班子成員帶頭深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居和企業(yè)調(diào)研，切實(shí)為基層排解難題辦實(shí)事。二是抓服務(wù)，破解發(fā)展難題。組織開(kāi)展“六項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)”和“走進(jìn)矛盾，破解難題”等系列作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)，通過(guò)組織開(kāi)展系列討論會(huì)、座談會(huì)、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查等形式，認(rèn)真梳理、分析群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及發(fā)改工作中的薄弱環(huán)節(jié)，區(qū)分輕重緩急，逐條落實(shí)解決；三是抓制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理。從整頓上下班考勤紀(jì)律入手，修訂完善了考勤、財(cái)務(wù)（資產(chǎn)）管理、公車管理等26個(gè)制度，形成按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)運(yùn)行；建立層次分明的績(jī)效考核機(jī)制，加大對(duì)全體工作人員的年度考核力度，并將考核結(jié)果作為工作人員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、選拔任用的重要依據(jù)；按照政務(wù)公開(kāi)要求，將我局職能特別是行政許可、收費(fèi)項(xiàng)目、執(zhí)法程序、辦事時(shí)限等內(nèi)容通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)站、公開(kāi)欄和小冊(cè)子向社會(huì)公開(kāi)；四是抓監(jiān)督，深化效能建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行“八條禁令”，定期開(kāi)展機(jī)關(guān)效能監(jiān)察，加強(qiáng)督查力度，對(duì)受到效能告誡的科室或任用嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究，提高了黨員干部從政道德素質(zhì)和廉潔自律意識(shí)。