發(fā)布時間:2023-03-01 16:26:27
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的四項(xiàng)建設(shè)工作方案樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
一、貫徹落實(shí)四項(xiàng)制度機(jī)構(gòu)建設(shè)情況
今年4月份以來,**縣糧食局認(rèn)真按縣委、縣人民政府的布置安排,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《**縣人民政府關(guān)于在全縣行政機(jī)關(guān)推行服務(wù)承諾制首問責(zé)任制限時辦結(jié)制的實(shí)施細(xì)則》(**政發(fā)[**]35號)、《**縣人民政府關(guān)于印發(fā)全縣行政機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度工作方案的通知》(**政發(fā)[**]36號)文件及云南省行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度工作手冊為主線,做到理論、業(yè)務(wù)兩不務(wù)、兩促進(jìn)、兩發(fā)展。
為確保對兩個文件規(guī)定(四項(xiàng)制度)的貫徹落實(shí),縣糧食局成立了以李忠斗局長為組長、許偉副局長為副組長、各股室負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室為局機(jī)關(guān)辦公室的領(lǐng)導(dǎo)小組和機(jī)構(gòu)。
二、學(xué)習(xí)宣傳四項(xiàng)制度的基本情況
按縣委、縣人民政府辦公室的要求,**縣糧食局有計(jì)劃、分批次地進(jìn)行學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)活動形勢多樣,首先采取集中局機(jī)關(guān)全體工作人員和糧食購銷有限公司的經(jīng)理、副經(jīng)理集中統(tǒng)一學(xué)習(xí)、在職人員統(tǒng)一按上級要求考試;要求在職人員結(jié)合本職工作寫出體會發(fā)言稿開展交流學(xué)習(xí)活動;邀請機(jī)關(guān)離退休老黨員、老干部向在職人員提出批評和建議。
三、本機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)四項(xiàng)制度建設(shè)的情況
通過學(xué)習(xí)和按四項(xiàng)制度要求,結(jié)合本局實(shí)際,共制定實(shí)施和完善補(bǔ)充了以下制度。1、建立和完善了機(jī)關(guān)辦事公示欄;2、建立和完善了責(zé)任追究到股室、到個人的制度,并以局黨支部與股室簽訂了責(zé)任書;3、完善了局機(jī)關(guān)工作人員請示、報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)銷等規(guī)章的建立完善。
四、貫徹落實(shí)四項(xiàng)制度以來,有無進(jìn)行行政問責(zé)的情況
自**年4月份實(shí)施四項(xiàng)制度以來,雖然到目前為止未出現(xiàn)行政問責(zé)情況,但各股室各工作人員工作作風(fēng)、工作紀(jì)律均有了大的改進(jìn)和轉(zhuǎn)變;各自對自己所從事的業(yè)務(wù)工作職責(zé)、職能和工作責(zé)任心都更加得到了規(guī)范和明確。
五、貫徹落實(shí)《**縣人民政府關(guān)于在全縣行政機(jī)關(guān)推行服務(wù)承諾制首問責(zé)任制限時辦結(jié)制的實(shí)施細(xì)則》(**政發(fā)[**]35號)和《**縣人民政府關(guān)于印發(fā)全縣行政機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度工作方案的通知》(**政發(fā)[**]36號)文件的情況
(**政發(fā)[**]35)號和(**政發(fā)[**]36)號文件下發(fā)后,**縣糧食局及時組織貫徹學(xué)習(xí),按文件要求,對照和梳理不足,進(jìn)行完善和整改。目前縣糧食局政務(wù)信息已上網(wǎng)公開,定期向縣人事局報(bào)送工作信息已開展;**縣糧食局對社會的公開承諾草案已確定。
在縣級以上行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度,是我省面對新形勢、新任務(wù),順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化,完善政府自身建設(shè)體系的重要組成部分,是加強(qiáng)政府自身建設(shè)的又一項(xiàng)重要舉措,是打造“法制政府”、“責(zé)任政府”和“陽光政府”工作的延續(xù)和深化。根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署,從2010年3月1日起,在提高法制政府四項(xiàng)制度落實(shí)水平、強(qiáng)化責(zé)任政府四項(xiàng)制度貫徹落實(shí)、抓好陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施成效的基礎(chǔ)上,在市局(隊(duì))機(jī)關(guān)推行行政績效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督、行政能力提升為主要內(nèi)容的效能政府四項(xiàng)制度。
推行政績效管理制度,主要目的在于爭先創(chuàng)優(yōu),以新形勢下探索提高統(tǒng)計(jì)能力、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高統(tǒng)計(jì)的社會公信力和充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能作用為重點(diǎn),努力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法不斷改革發(fā)展,努力促進(jìn)統(tǒng)計(jì)服務(wù)上水平、上臺階,為市委、市政府科學(xué)決策提供依據(jù),推動臨滄新發(fā)展;推行行政成本控制制度,主要目的在于實(shí)行厲行節(jié)約、節(jié)儉理政、勤儉辦事;推行行政行為監(jiān)督制度,主要目的在于以統(tǒng)計(jì)巡查促效能,以制度推動廉政建設(shè);推行行政能力提升制度,主要目的在于提高行政機(jī)關(guān)工作人員的整體素質(zhì)及依法行政能力和水平,強(qiáng)化服務(wù)意識。
推行效能政府四項(xiàng)制度是建設(shè)服務(wù)型政府的具體行動,是提高政府執(zhí)行力和公信力的必然要求,是建設(shè)高效、廉潔政府的重要抓手,也是行政機(jī)關(guān)自身建設(shè)工作向深度和廣度推進(jìn)的又一次實(shí)踐。各科室、中心要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識建設(shè)效能政府的重要意義,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,積極發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能作用,扎扎實(shí)實(shí)抓好效能政府四項(xiàng)制度的落實(shí)。
二、切實(shí)加強(qiáng)對推行效能政府四項(xiàng)制度的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組長:副組長:成員:
(二)職責(zé)分工
行政績效管理制度由局(隊(duì))辦公室牽頭建立和實(shí)施,制定該制度實(shí)施細(xì)則,細(xì)化行政績效管理重點(diǎn)、管理方式、實(shí)施與監(jiān)督;按照規(guī)定時間、報(bào)送內(nèi)容和質(zhì)量要求向市審計(jì)局報(bào)送行政績效管理制度推進(jìn)情況。
行政成本控制制度由局(隊(duì))辦公室牽頭、財(cái)務(wù)人員配合建立和實(shí)施,制定該制度實(shí)施細(xì)則,行政成本控制重點(diǎn)、控制方式、實(shí)施與監(jiān)督;按照規(guī)定時間、報(bào)送內(nèi)容和質(zhì)量要求向市財(cái)政局報(bào)送行政成本控制制度推進(jìn)情況。
行政行為監(jiān)督制度由局(隊(duì))法規(guī)科牽頭、辦公室配合建立和實(shí)施,制定該制度實(shí)施細(xì)則,細(xì)化行政行為監(jiān)督重點(diǎn)、監(jiān)督方式、實(shí)施與監(jiān)督;按照規(guī)定時間、報(bào)送內(nèi)容和質(zhì)量要求向市監(jiān)察局報(bào)送行政行為監(jiān)督制度推進(jìn)情況。
行政能力提升制度由局(隊(duì))法規(guī)科牽頭、辦公室、數(shù)據(jù)處理中心配合建立和實(shí)施,制定該制度實(shí)施細(xì)則,細(xì)化行政能力提升重點(diǎn)、提升方式、實(shí)施與監(jiān)督;按照規(guī)定時間、報(bào)送內(nèi)容和質(zhì)量要求向市人事局、市勞動和社會保障局報(bào)送行政能力提升制度推進(jìn)情況。
三、實(shí)施步驟
(一)學(xué)習(xí)動員,明確工作重點(diǎn)(2010年3-6月)
認(rèn)真組織市局(隊(duì))干部職工學(xué)習(xí)省、市政府實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度電視電話會議、視頻培訓(xùn)會議精神。并結(jié)合實(shí)際,制定市局(隊(duì))實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度的實(shí)施方案。按照《臨滄市人民政府關(guān)于行政績效管理行政成本控制行政行為監(jiān)督行政能力提升四項(xiàng)制度實(shí)施方案的通知》(臨政發(fā)﹝2010﹞28號)要求,針對市局(隊(duì))行政成本控制指標(biāo)完成情況、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)和作風(fēng)改進(jìn)、依法行政和服務(wù)水平提升以及市委二屆八次全會、市人大二屆三次會議明確的2010年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)和“三個一百”目標(biāo)及2010年統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作要點(diǎn),確定市局(隊(duì))實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度的工作重點(diǎn),并向社會公示后組織實(shí)施。
(二)對照整改,深入推進(jìn)(2010年7-10月)
針對前一階段市局(隊(duì))確定的工作重點(diǎn)進(jìn)行分析,查找存在的困難和問題,提出解決的辦法和措施,進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度。在抓好日常工作協(xié)調(diào)和工作推進(jìn)的同時,配合做好各級行政機(jī)關(guān)在建和正在維修改造的辦公樓等樓堂管所的清查和違反違規(guī)行政審批行為的專項(xiàng)整治活動以及實(shí)施四項(xiàng)制度情況的抽查調(diào)研工作。
(三)總結(jié)檢查,鞏固提高(2010年11-12月)
對實(shí)施四項(xiàng)制度的情況進(jìn)行自檢自查,完成制度工作總結(jié),做好迎省、市政府工作組抽查的準(zhǔn)備工作,同時,認(rèn)真總結(jié)四項(xiàng)制度開展工作經(jīng)驗(yàn),制定出市局(隊(duì))效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施的操作指南,進(jìn)一步推進(jìn)工作規(guī)范化、制度化,為進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平和自身建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
四、推行效能政府四項(xiàng)制度的主要措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、注重分工協(xié)作。根據(jù)市政府的要求,我局(隊(duì))局長對執(zhí)行四項(xiàng)制度負(fù)總責(zé),隊(duì)長、副局長負(fù)責(zé)調(diào)查隊(duì)制度落實(shí)的監(jiān)督檢查,楊臨生副調(diào)研員負(fù)責(zé)具體領(lǐng)導(dǎo)和對制度落實(shí)的監(jiān)督檢查。各牽頭科室要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,調(diào)動、聯(lián)合相關(guān)科室、中心建立完善有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,共同推動制度的落實(shí),各科室、中心要充分認(rèn)識推行四項(xiàng)制度的重要性和緊迫性,把推行四項(xiàng)制度作為年度重要工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,積極配合牽頭科室完成好相關(guān)任務(wù)。
(二)細(xì)化任務(wù)要求、實(shí)施目標(biāo)管理。各牽頭科室要積極主動,認(rèn)真負(fù)責(zé),及時制定實(shí)施細(xì)則和工作推進(jìn)計(jì)劃,精心組織實(shí)施。各科室、中心要將效能政府四項(xiàng)制度作為科室、中心基本工作內(nèi)容,列入目標(biāo)管理,納入考核范圍。
(三)務(wù)實(shí)推進(jìn)工作、統(tǒng)籌落實(shí)進(jìn)度。各科室、中心要做實(shí)做細(xì)準(zhǔn)備工作,強(qiáng)化相互之間的協(xié)調(diào)配合,不斷完善工作方案和配套措施,大膽創(chuàng)新工作思路和方法,突出重點(diǎn),特別要做好事關(guān)人民群眾切身利益、社會影響大的工作,以制度推動工作的落實(shí),確保各項(xiàng)制度統(tǒng)籌有序推進(jìn)。
為進(jìn)一步引導(dǎo)、規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)健康發(fā)展,提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化、專業(yè)化水平,為實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)提供有力支撐,近日,文化部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作的通知》。
《通知》對創(chuàng)建工作提出了四項(xiàng)要求:首先要突出導(dǎo)向,要堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,以培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀為引領(lǐng),堅(jiān)持把社會效益放在首位,實(shí)現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一;其次要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),要嚴(yán)格把關(guān)、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、提高水平,確保所推薦創(chuàng)建園區(qū)在全國、區(qū)域和行業(yè)中的示范性和影響力,特別是要堅(jiān)決防止低水平重復(fù)建設(shè)、土地等資源閑置浪費(fèi)以及以文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)名義開展其他建設(shè)經(jīng)營活動;第三要控制數(shù)量,要從當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際出發(fā),綜合考慮規(guī)劃布局和功能定位,提前做好審核篩選,嚴(yán)格控制申報(bào)數(shù)量,防止一哄而上、過多過濫,每?。▍^(qū)、市)每批申報(bào)名額不超^一個;第四要加強(qiáng)督導(dǎo),要加強(qiáng)督促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),突出創(chuàng)建過程,定期評估創(chuàng)建效果,確保創(chuàng)建方案確定的各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
以《通知》附件形式下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作方案》對申報(bào)創(chuàng)建示范園區(qū)的基本條件進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定,園區(qū)發(fā)揮社會效益、土地等資源使用效率、集聚企業(yè)數(shù)量、非文化類商業(yè)及其他配套面積占比等方面都有明確要求;明確了此次創(chuàng)建周期為3年,從2016年開始分3批開展示范園區(qū)創(chuàng)建工作,期滿驗(yàn)收合格的,命名為“國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”;嚴(yán)格規(guī)定了園區(qū)創(chuàng)建的工作程序,在驗(yàn)收命名、動態(tài)管理等環(huán)節(jié)都做了嚴(yán)格規(guī)定;明確了對驗(yàn)收合格的示范園區(qū)的激勵機(jī)制。此外,對現(xiàn)有國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、國家級文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū)和國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地后續(xù)建設(shè)管理工作進(jìn)行了明確規(guī)定,并明確文化部暫不再開展國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地申報(bào)命名工作。(來源:中國文化報(bào))
【智庫評論】
文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(或基地)的建設(shè)對于推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要意義?!锻ㄖ芳啊豆ぷ鞣桨浮穼τ趪壹壩幕a(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)從導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、數(shù)量、過程、管理等方面都作出了相關(guān)規(guī)定,有利于今后提高和完善國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè),并對其他的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(或基地)建設(shè)形成示范效應(yīng)。不過這些規(guī)定能否產(chǎn)生良好的效果,還有賴于今后的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(或基地)建設(shè)能否領(lǐng)會文件的精神,真正做到建設(shè)前周密調(diào)研、科學(xué)規(guī)劃,建設(shè)過程中動態(tài)管理、嚴(yán)格驗(yàn)收,建設(shè)完成后定期考評,不斷完善。
為全面貫徹落實(shí)市委、市政府“六大百億工程攻堅(jiān)突破年”活動的決策部署,進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)力度,拉動開發(fā)區(qū)固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)較快增長,經(jīng)黨工委、管委會研究,決定2012年在全區(qū)范圍內(nèi)開展“六大百億工程”四項(xiàng)競賽活動?,F(xiàn)提出如下方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)市第十四次黨代會和市十六屆人大一次會議精神,緊緊圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好”的總基調(diào),按照全市“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、重投入、興實(shí)體、優(yōu)環(huán)境、惠民生”的要求,以“六大百億工程”四項(xiàng)競賽活動為載體,著力做到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、發(fā)展后勁不斷增強(qiáng),全面掀起新一輪重大項(xiàng)目建設(shè),為“十二五”時期投資平穩(wěn)較快增長、促進(jìn)開發(fā)區(qū)整合提升、趕超跨越夯實(shí)基礎(chǔ)。
二、總體目標(biāo)
著力抓好列入全市“六大百億工程”的共六大類、總投資222.95億元的23項(xiàng)重大項(xiàng)目,通過深入開展“六大百億工程”四項(xiàng)競賽活動,力爭2012年完成固定資產(chǎn)投資42億元。具體如下:
(一)產(chǎn)業(yè)升級百億工程。牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,實(shí)施總投資103.85億元的模具城三期區(qū)塊拆遷工程、香港華信集團(tuán)浙商Ⅰ號創(chuàng)意2.5產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、模具標(biāo)準(zhǔn)件市場等16項(xiàng)重大項(xiàng)目,年度計(jì)劃投資26.9億元。
(二)民生改善百億工程。切實(shí)加大民生投入力度,實(shí)施城西工業(yè)園安置房一期新建工程,總投資8億元,年度計(jì)劃投資2.6億元。
(三)平臺構(gòu)建百億工程。打造大平臺,培育大產(chǎn)業(yè),實(shí)施濱海新城產(chǎn)業(yè)園和城西工業(yè)園兩大平臺構(gòu)建項(xiàng)目,總投資90億元,確保實(shí)現(xiàn)年度投資10.7億元。
(四)功能提升百億工程。通過城市功能提升、環(huán)境營造,著力打造高品質(zhì)城區(qū),實(shí)施北環(huán)東路東江橋及接坡工程、城東城市綜合體項(xiàng)目等兩項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目,總投資10.9億元,年度計(jì)劃投資3.05億元。
(五)小城鎮(zhèn)培育百億工程。牢牢把握建設(shè)區(qū)域與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道關(guān)系,通過重大設(shè)施建設(shè),提高小城鎮(zhèn)培育發(fā)展水平,實(shí)施肖朗路城西段一期工程建設(shè)項(xiàng)目,總投資3.5億元,年度計(jì)劃投資0.5億元。
(六)重大儲備百億工程。深化項(xiàng)目前期,積聚發(fā)展?jié)摿?,增?qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展后勁,啟動蘭周公路至蘭曹大道連接線工程(北環(huán)西路至食祿橋江)前期項(xiàng)目,總投資6.7億元。
三、工作任務(wù)
根據(jù)以上指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),本次活動的主要任務(wù)是發(fā)揚(yáng)廣大干部職工立足本職、無私奉獻(xiàn)的精神,增強(qiáng)廣大干部職工積極參與、主動靠前的意識,提高廣大干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、合力攻堅(jiān)的能力,切實(shí)把“六大百億工程”項(xiàng)目建設(shè)抓實(shí)抓好。著重將開展以下四項(xiàng)競賽:
(一)開展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地及開工提速提效競賽。把握優(yōu)環(huán)境、解難題、促落地這一主題,以項(xiàng)目落地開工為切入點(diǎn),在全面梳理“六大百億工程”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,逐個進(jìn)行分類排摸。對現(xiàn)有在談項(xiàng)目,積極做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù),盡快促成簽約;對已簽約項(xiàng)目,抓緊資金到位和項(xiàng)目開工的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,及早開工建設(shè);對已開工項(xiàng)目,及時督促投資商按進(jìn)度要求和時間節(jié)點(diǎn)搶工期,按時竣工投產(chǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通與協(xié)商,梳理投資者的要求,研究提出項(xiàng)目落地措施,全力破解項(xiàng)目落地及開工過程中遇到的困難和問題,力促一批項(xiàng)目早落地、早開工、早竣工、早達(dá)效。
(二)開展政府項(xiàng)目建設(shè)及拆遷提速提效競賽。按照總體規(guī)劃、分步實(shí)施、持續(xù)推進(jìn)的原則,認(rèn)真抓好“六大百億工程”政府性投資項(xiàng)目建設(shè)工作。對續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目在保證質(zhì)量的前提下,加快工程建設(shè)進(jìn)度,確保項(xiàng)目在年內(nèi)建成;對年度新建重點(diǎn)項(xiàng)目要全面完成前期工作轉(zhuǎn)入開工建設(shè),加快主體工程進(jìn)度,爭取部分項(xiàng)目在年內(nèi)建成竣工。要重點(diǎn)查找分析影響項(xiàng)目進(jìn)度的問題,提出解決方案,倒排進(jìn)度計(jì)劃,全力加快重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。同時,要結(jié)合房屋拆遷征收“清零”專項(xiàng)行動,以城西工業(yè)園、模具城三期、子陵路北側(cè)等拆遷區(qū)塊為重點(diǎn),走進(jìn)矛盾,全面排摸,依法依規(guī),破解難題。要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式,動用各方力量,做細(xì)思想工作,加大拆遷力度,確保按時高效完成拆遷任務(wù)。
(三)開展資源要素保障及瓶頸破解提速提效競賽。在土地方面,要通過優(yōu)化調(diào)整、深挖潛能、集約節(jié)約等途徑,多動腦筋、多下功夫,加大對土地“供而未用”、“用而不快”等現(xiàn)象的整治力度,并積極爭取增量、盤活存量、補(bǔ)充總量,切實(shí)緩解土地資源緊缺、供需矛盾緊張的問題。同時要在濱海新城施行“建設(shè)用?!狈绞浇鉀Q用地難題,確保土地有效供給。在資金方面,通過向上爭取、銀行信貸、盤活資產(chǎn)等方式,并充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)、濱海等兩大投資公司的作用,全方位拓展融資渠道,積極做好企業(yè)債券發(fā)行準(zhǔn)備,切實(shí)加大資金保障力度,為加快項(xiàng)目建設(shè)提供有效保障。同時,要積極探索多元化的投融資機(jī)制,按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,采取BOT、BT、TOT等多種方式,鼓勵和引導(dǎo)外資、民資和各類社會資本參與公共基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。
(四)開展行政審批及服務(wù)提速提效競賽。圍繞勤政廉潔、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、提升服務(wù)為重點(diǎn),全體干部職工要做到秉公辦事、廉潔自律、干凈干事,不斷提高服務(wù)意識和職業(yè)道德水平,嚴(yán)格按照黨風(fēng)和廉政責(zé)任制要求規(guī)范自己的言行,努力做遵紀(jì)守法的模范。樹立服務(wù)項(xiàng)目的意識,優(yōu)化行政審批服務(wù)流程,創(chuàng)新管理方式及運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步探索并聯(lián)審批和模擬審批制度,做到既遵守項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)程序,又特事特辦、簡化手續(xù)、提高效率,促進(jìn)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。
四、實(shí)施步驟
“六大百億工程”四項(xiàng)競賽活動主要分三個階段開展:
(一)動員部署階段(2012年1-2月)
1、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。確定2012年項(xiàng)目重點(diǎn)突破的各項(xiàng)任務(wù),實(shí)施目標(biāo)管理責(zé)任制,健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度,明確選定項(xiàng)目的分管領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)要求和完成時限。出臺推進(jìn)“六大百億工程”四項(xiàng)競賽活動文件以及保障措施,促進(jìn)四項(xiàng)競賽活動有序展開。
2、全面動員,統(tǒng)一思想。通過印發(fā)活動文件,加大宣傳力度,把全區(qū)上下的思想統(tǒng)一到開展“六大百億工程”四項(xiàng)競賽活動上來,形成上下一心、合力推進(jìn)的強(qiáng)大動力。
(二)全面實(shí)施階段(2012年3-12月)
1、細(xì)化分解,抓落實(shí)。兩指揮部和相關(guān)部門要根據(jù)“六大百億工程”四項(xiàng)競賽確定的目標(biāo)任務(wù),摸清項(xiàng)目基本情況和存在問題,針對具體情況,對工作任務(wù)作進(jìn)一步細(xì)化,對推進(jìn)措施和時間節(jié)點(diǎn)安排作進(jìn)一步強(qiáng)化,對責(zé)任分工作進(jìn)一步明確落實(shí),切實(shí)做到項(xiàng)目任務(wù)明、實(shí)施方案細(xì)、推進(jìn)措施實(shí)、完成時限清,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量按期完成。
2、強(qiáng)化措施,破難題。兩指揮部和相關(guān)部門要各司其職、通力協(xié)作,充分發(fā)揮各自的主觀能動性,創(chuàng)造性地開展工作,通過多種途徑和方法,全力以赴解決項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的難點(diǎn)問題,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
3、爭先創(chuàng)優(yōu),掀。兩指揮部和相關(guān)部門要通過深入開展重點(diǎn)工程立功競賽等活動,切實(shí)增強(qiáng)競爭意識,著力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,同心合力共掀會戰(zhàn)攻堅(jiān)建設(shè)。
(三)考核評比階段(2012年12月)
進(jìn)一步健全完善“六大百億工程”四項(xiàng)競賽考核機(jī)制,強(qiáng)化考核檢查工作,推動項(xiàng)目加快建設(shè)。根據(jù)“六大百億工程”四項(xiàng)競賽活動的具體要求和情況,通過聽取匯報(bào)、查看資料、實(shí)地檢查等方式,對項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行檢查和考評,查找工作薄弱環(huán)節(jié),提出限期整改措施,整體推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。同時,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立典型,表彰先進(jìn),研究建立加快項(xiàng)目建設(shè)的長效機(jī)制,進(jìn)一步鞏固和提高“六大百億工程”四項(xiàng)競賽活動的實(shí)效。
五、保障機(jī)制
為扎實(shí)推進(jìn)“六大百億工程”四項(xiàng)競賽活動,著力強(qiáng)化加快重大項(xiàng)目前期推進(jìn)和開工建設(shè)的保障機(jī)制。
(一)建立組織機(jī)構(gòu)。成立“六大百億工程”四項(xiàng)競賽工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨工委、管委會主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)四項(xiàng)競賽活動的組織、指揮、協(xié)調(diào)和落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)活動的日常工作。
(二)實(shí)施委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度。制定領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目方案,“一個項(xiàng)目,一位領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系協(xié)調(diào)”。聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目的委領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)一線督促檢查,召開協(xié)調(diào)會,有針對性地幫助解決項(xiàng)目進(jìn)展過程中的資金、審批事項(xiàng)及建設(shè)環(huán)境等問題。
(三)制定項(xiàng)目推進(jìn)工作計(jì)劃。圍繞“六大百億工程”四項(xiàng)競賽項(xiàng)目年度計(jì)劃要求,兩指揮部和相關(guān)部門要逐個制定詳細(xì)的項(xiàng)目推進(jìn)工作方案、明確“路線圖”和“時間表”,倒排關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和完成時限要求,責(zé)任分解落實(shí)到人。
(四)全力以赴促進(jìn)項(xiàng)目新開工。要研究排摸新開工項(xiàng)目情況,制定上半年和下半年重大項(xiàng)目新開工計(jì)劃,明確分工、落實(shí)責(zé)任,保障按計(jì)劃推進(jìn)。
一、 成立組織
為徹底解決鎮(zhèn)秸稈焚燒、生產(chǎn)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)問題,鎮(zhèn)成立了由黨委書記、鎮(zhèn)長任組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,財(cái)政、環(huán)保、交通、林業(yè)、派出所負(fù)責(zé)人及各村支部書記為成員的秸稈焚燒、農(nóng)村生活垃圾收集、分類、轉(zhuǎn)運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促、檢查、驗(yàn)收、考核等工作。制定工作方案并與鎮(zhèn)村干部年末績效獎掛鉤。
二、整改進(jìn)度
(一)關(guān)于“中央反饋任務(wù)十三:全省目前仍有70%以上的行政村尚未實(shí)現(xiàn)生活垃圾‘村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理’”方面
我鎮(zhèn)第一季度按照《省農(nóng)村生活垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配齊配全車輛、人員,為村收集,鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)提供必要保障;不斷完善農(nóng)村生活垃圾治理基礎(chǔ)設(shè)施,將垃圾治理費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算,安排落實(shí)專門經(jīng)費(fèi),確保農(nóng)村生活垃圾治理有效開展,實(shí)施治理工作季度通報(bào)和檢查制度,各村要及時維修和新建垃圾收運(yùn)設(shè)施設(shè)備,確保垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理規(guī)范;鎮(zhèn)把農(nóng)村生活垃圾治理工作納入重要議事日程,健全和完成農(nóng)村生活垃圾治理推動機(jī)制,建立健全鎮(zhèn)、村衛(wèi)生保潔隊(duì)伍管理、監(jiān)督、考核機(jī)制,確保有人清掃,有人管理,有人監(jiān)督考核鎮(zhèn)、村制定村規(guī)民約簽訂“三包”責(zé)任書,增強(qiáng)愛護(hù)環(huán)境責(zé)任意識,鎮(zhèn)政府年初開展農(nóng)村生活垃圾治理現(xiàn)狀調(diào)查摸底工作,對照農(nóng)村生活垃圾“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”治理目標(biāo)找差距,制定有針對性的治理措施,落實(shí)專人負(fù)責(zé),集中人力、物力、財(cái)力進(jìn)行整改落實(shí)工作.
(二)關(guān)于省級反饋任務(wù)十五:省控雙勝斷面仍為劣V類水體。2017年和2018年1—5月份雙勝斷面是劣V類水質(zhì)。市污水處理廠運(yùn)行不穩(wěn)定,污水、污泥存在直排現(xiàn)象,鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、海龍鎮(zhèn)等重點(diǎn)建制鎮(zhèn)生活污水直接排入輝發(fā)河及其支流方面。
我鎮(zhèn)第一季度制定出境斷面水質(zhì)達(dá)到省級考核要求。加大畜禽養(yǎng)殖糞污治理力度。鎮(zhèn)政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組督促養(yǎng)殖戶做好養(yǎng)殖糞污“日產(chǎn)日清”工作;由小組成員不定期下去檢查,鎮(zhèn)政府針對沒有建設(shè)空間、養(yǎng)殖規(guī)模小、動態(tài)變化大的散養(yǎng)戶,在養(yǎng)殖密集區(qū)域建立符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的集中堆肥場(現(xiàn)已建完)并配備專職管理人員進(jìn)行及時處理。逐步實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上;認(rèn)真落實(shí)《市全面推行河長制實(shí)施工作方案》。全面加強(qiáng)對流經(jīng)我鎮(zhèn)支流的河道綜合整治。
(三)關(guān)于省級反饋任務(wù)十八:農(nóng)村生活垃圾污染問題突出。農(nóng)村生活垃圾處理只做到了村收集,轉(zhuǎn)運(yùn)過程鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在隨意掩埋的現(xiàn)象,污染周邊環(huán)境。方面
我鎮(zhèn)第一季度各村屯已建設(shè)統(tǒng)一設(shè)置、統(tǒng)一標(biāo)識的垃圾收集點(diǎn)。鎮(zhèn)政府按照“一個水源地、一套保護(hù)措施,一抓到底”的原則,扎實(shí)開展飲用水水源地保護(hù)和環(huán)境整治工作。組織開展農(nóng)村飲用水水源環(huán)境狀況調(diào)查評估和保護(hù)區(qū)劃定,推進(jìn)水源地規(guī)范化建設(shè),初步完成農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)邊界設(shè)立地理界標(biāo)、警示標(biāo)示或宣傳牌,加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)要求和村民應(yīng)承擔(dān)的保護(hù)責(zé)任納入村規(guī)民約。
(四)關(guān)于“回頭看”反饋任務(wù)十四:第一輪督察指出,省有關(guān)部門在農(nóng)村生活垃圾治理、飲用水水源地水質(zhì)管理、煤炭質(zhì)量管控等方面責(zé)任落實(shí)不到位,存在履職不嚴(yán)不實(shí)問題。整改方案要求,各地、各部門要推動從源頭、體制機(jī)制上解決生態(tài)環(huán)境突出問題。但督察發(fā)現(xiàn),一些地方和部門雖然在這些方面開展了工作,但責(zé)任壓得不實(shí)、工作浮于表面,整改推進(jìn)比較被動方面。
第一季度我鎮(zhèn)定制“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”責(zé)任書,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,并依據(jù)《農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)考核辦法》對服務(wù)企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)管。嚴(yán)把飲用水水源地項(xiàng)目審批關(guān),集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到100%;整合規(guī)范煤炭經(jīng)營,杜絕劣質(zhì)煤炭的流通銷售。
(五)關(guān)于“回頭看”反饋任務(wù)十五:2018年6月,省制訂《全省農(nóng)村生活垃圾治理整改推進(jìn)工作方案》,要求各市縣做好農(nóng)村非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查,并于7月底前完成整治方案制訂并上報(bào)備案。截止“回頭看”進(jìn)駐時,全省仍有10個縣區(qū)未按要求制訂工作方案,18個縣(市、 區(qū))一直未上報(bào)排查情況方面。
第一季度因地制宜建立符合本轄區(qū)生活垃圾收運(yùn)處置體系。完善村莊和道路清掃保潔長效機(jī)制,健全完善農(nóng)村生活垃圾治理工作臺賬,制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理宣傳和教育方案。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)納入村規(guī)民約。
一、工作開展情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任。##鄉(xiāng)政府成立了以鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的貫徹落實(shí)四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)站所納入貫徹落實(shí)四項(xiàng)制度的對象,全面落實(shí)行政問責(zé)辦法、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制和限時辦結(jié)制。具體分級分責(zé)抓好四項(xiàng)制度的具體落實(shí)。
(二)加強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,組織干部職工開展行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度的學(xué)習(xí)活動。組織廣大黨員、干部學(xué)習(xí)行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度原文,學(xué)習(xí)有關(guān)文件、講話和材料,明確行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度的主要內(nèi)容和基本要求,深入領(lǐng)會行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度的精神實(shí)質(zhì),做到學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)效果“四落實(shí)”,實(shí)行集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合;學(xué)習(xí)文件與對照實(shí)際相結(jié)合,全面加深對文件精神的理解。3月25日,##鄉(xiāng)對全鄉(xiāng)公務(wù)員、參公管理單位共27人進(jìn)行四項(xiàng)制度專題學(xué)習(xí)培訓(xùn),并進(jìn)行四項(xiàng)制度的考試。
(三)貫徹執(zhí)行四項(xiàng)制度,著力抓好四力建設(shè)。把貫徹執(zhí)行四項(xiàng)制度,著力抓好四力建設(shè)即:執(zhí)行力、創(chuàng)新力、凝聚力、落實(shí)力,全體干部職工樹立了全心全意為人民服務(wù)理念,通過貫徹實(shí)施行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工的責(zé)任感和使命感,強(qiáng)化干部職工依法行政意識,加強(qiáng)對行政權(quán)利的監(jiān)督制約,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層和群眾,關(guān)注困難群體,了解服務(wù)對象的思想、工作、生活和學(xué)習(xí)情況,堅(jiān)持“說實(shí)話、摸實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效”的好作風(fēng),把廣大服務(wù)對象的根本利益作為落實(shí)政策和開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
(四)制定工作方案,切實(shí)抓好行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度的貫徹執(zhí)行。及時召開機(jī)關(guān)全體干部大會,由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)向干部職工進(jìn)行宣傳動員。成立了四項(xiàng)制度貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組,對四項(xiàng)制度的落實(shí)全面加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合單位實(shí)際,制定了##鄉(xiāng)人民政府《關(guān)于認(rèn)真貫徹省人民政府關(guān)于在全省行政機(jī)關(guān)推行服務(wù)承諾制首問責(zé)任制限時辦結(jié)制的決定的實(shí)施意見》平政發(fā)〔2009〕28號,制定了具體的抓落實(shí)措施,對貫徹落實(shí)行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度提出明確要求,明確了相關(guān)的落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)工作紀(jì)律。
(五)掛牌上崗,鄉(xiāng)屬各單位,各部門充分結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),擬定服務(wù)承諾事項(xiàng),辦事程序和辦結(jié)時限,向社會承諾,實(shí)現(xiàn)掛牌上崗制度,制作了##鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員去向欄一塊,干部、職工上崗證76個,制定首問責(zé)任登記薄。
(六)注重結(jié)合,在貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”工作中,高度重視與實(shí)際和當(dāng)前工作相結(jié)合,確保各項(xiàng)工作上臺階、上水平。
二、取得成效
1、干部、職工精神面貌有了新的變化,工作熱情高漲,溝通協(xié)調(diào)能力得到進(jìn)一步提升,避免了工作相互推諉扯皮等現(xiàn)象的發(fā)生。
2、工作作風(fēng)得到了明顯改善,服務(wù)意識明顯增強(qiáng),為民辦事的質(zhì)量和效率明顯提高,有效杜絕了“四難”(門難進(jìn)、臉難看、話難說、事難辦)問題,從而打下了良好的基礎(chǔ)。
三、下步工作計(jì)劃
一是按照縣委、政府的指導(dǎo)意見,進(jìn)一步抓好三項(xiàng)制度各項(xiàng)工作落實(shí);
二是按照縣委、政府要求,結(jié)合應(yīng)用情況,進(jìn)一步完善已經(jīng)全面公示了的服務(wù)內(nèi)容;
三是完善局屬各單位結(jié)合本單位實(shí)際懸掛的服務(wù)承諾事項(xiàng);
市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局按照中央和省市委的安排部署,采取“一快三實(shí)”,以上率下,示范帶動,認(rèn)真組織實(shí)施,力促“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育取得實(shí)效。
黨課啟動快。結(jié)合專題教育動員部署工作,于5月底召開了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動座談會。會上,局主要負(fù)責(zé)同志緊扣“三嚴(yán)三實(shí)”要求,聯(lián)系黨員干部思想、工作和作風(fēng)實(shí)際,帶頭講了一次黨課。七一之前,結(jié)合督促全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)會精神落實(shí),指導(dǎo)專題教育工作,黨委其他班子成員根據(jù)工作分工到聯(lián)系點(diǎn)或分管聯(lián)系部門講了一次黨課。重點(diǎn)講清楚了“三嚴(yán)三實(shí)”的重大意義和豐富內(nèi)涵,講清楚了“不嚴(yán)不實(shí)”的具體表現(xiàn)、嚴(yán)重危害和問題根源,講清楚了落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)踐要求,切實(shí)發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用,使講黨課的過程成為統(tǒng)一思想的過程,成為深化認(rèn)識的過程,成為激發(fā)自覺的過程。
學(xué)習(xí)研討實(shí)。5月至8月,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過自學(xué)、黨委中心組學(xué)習(xí)、“四項(xiàng)教育”等方式,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)紀(jì)律觀念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,自覺加強(qiáng)黨性煅煉,遵紀(jì)守法、廉潔奉公,做到自重、自省、自警、自勵。截止目前,集中學(xué)習(xí)10余次,召開專題會議3次,學(xué)習(xí)研討4天,訂購“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育書籍192本,領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治專題教育剪貼本8本。
邊查邊改實(shí)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,邊學(xué)邊查、即知即改,努力在解決突出問題上取得實(shí)效。5月18日,召開了“不嚴(yán)不實(shí)”專題討論會,對照“三嚴(yán)三實(shí)”重要論述,“不嚴(yán)不實(shí)”6個方面問題及其具體表現(xiàn),討論分析全市縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部“不嚴(yán)不實(shí)”問題和具體表現(xiàn),梳理匯總,形成了“不嚴(yán)不實(shí)”問題討論成果。8月17日,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系反面典型深入開展研討,深入開展學(xué)習(xí)反思,主動把自己擺進(jìn)去,檢身正己,全面查找“不嚴(yán)不實(shí)”問題。問題查找出來后,領(lǐng)導(dǎo)班子成員建立了“不嚴(yán)不實(shí)”問題清單,并針對“不嚴(yán)不實(shí)”問題,一項(xiàng)一項(xiàng)制定了整改措施。8月21日,局黨委召開了專題會議,針對領(lǐng)導(dǎo)班子的問題清單進(jìn)行集體“會診”,制定了整改方案,明確了整改措施、整改責(zé)任、整改時限。
制度建設(shè)實(shí)。針對查擺出來的“不嚴(yán)不實(shí)”問題,局黨委重點(diǎn)圍繞貫徹省委從嚴(yán)治黨《決定》、“兩個意見”以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)十項(xiàng)規(guī)定,落實(shí)全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會議上提出的建立完善“八個領(lǐng)域”和“十個方面”的制度要求,研究制定了《“不嚴(yán)不實(shí)”問題制度建設(shè)工作方案》,推動踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、常態(tài)化、長效化。
在全縣深入貫徹落實(shí)縣委工作會議精神和“兩會”精神的關(guān)鍵時期,縣委、縣政府決定召開這樣一個會議,主要是基于以下三點(diǎn)考慮:一是貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作會議的需要。省、市相繼召開了安全生產(chǎn)工作會議,某省長、某副市長分別對省、市的安全工作作了部署,并提出了明確的目標(biāo)和要求。為了更好的落實(shí)好省、市會議精神,有必要召開一次會議,對我縣的安全生產(chǎn)特別是春防工作進(jìn)行部署。二是特殊時期的需要。當(dāng)前,春防工作已經(jīng)開始,我縣地處半山區(qū),今春又以干旱少雨的天氣居多,火險隱患加大,極易引起火災(zāi)的發(fā)生。同時,隨著各項(xiàng)生產(chǎn)的相繼啟動,安全隱患增加、危險系數(shù)加大,也需要對安全工作給予高度重視。三是吸取教訓(xùn),抓好工作的需要。年初以來,縣內(nèi)特別是農(nóng)村發(fā)生了幾起火災(zāi)事故,雖然沒有給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成太大的危害和損失,但也為我們的安全工作敲響了警鐘。
參加今天會議的有:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣直和中省直部門的常務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、安全防火重點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)和安委會成員。
今天會議共有四項(xiàng)議程:一是通報(bào)2006年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀考核情況;二是宣布《某縣“抓好春防、從嚴(yán)整治、確保平安”的活動方案》;三是某縣長作重要講話;四是簽定2007年安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀。
下面,進(jìn)行會議第一項(xiàng),請同志通報(bào)2006年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀考核情況。
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進(jìn)行會議第二項(xiàng),請縣政府副縣長、縣公安局局長某同志宣布《某縣“抓好春防、從嚴(yán)整治、確保平安”活動方案》。
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進(jìn)行會議第三項(xiàng),請縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長某同志作重要講話。
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進(jìn)行會議第四項(xiàng),請縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長某同志與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽定2005年安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
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同志們,這次會議就要結(jié)束了。會上,通報(bào)了2006年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀考核情況,宣布了《某縣“抓好春防、從嚴(yán)整治、確保平安”的活動方案》,某縣長代表縣政府作了重要講話并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了2005年安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀。某縣長的講話,從貫徹落實(shí)省、市會議精神出發(fā),結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真分析了當(dāng)前我們所面臨的嚴(yán)峻形式,提出了一系列的保障措施,部署了今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù),可以說措施具體,任務(wù)明確,對我們開展工作具有極強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。下面,就會議精神的貫徹落實(shí),我講三點(diǎn)意見:
一要抓好思想落實(shí)。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要組織召開全體干部職工大會,把這次會議精神在最短的時間內(nèi)、以最快的速度原汁原味的傳達(dá)下去,并把會議精神的貫徹落實(shí)和統(tǒng)一思想結(jié)合起來,使全縣上下牢固樹立起“安全”意識。