發(fā)布時(shí)間：2023-02-27 11:13:05
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的節(jié)水灌溉論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
1.1低壓管灌技術(shù)
采用低壓管道輸水，有效的避免了水資源在輸送過程中因和外界接觸而產(chǎn)生的損失，能有效的增加水資源的利用率，減少必要的損失。相比于同等的水量下，使用此種灌溉方式能對(duì)更大土地面積進(jìn)行灌溉，增產(chǎn)增收；節(jié)電，由于提高了水資源的利用率，對(duì)于井灌區(qū)，大大的減少了抽水量，約可減少20%-30%的用電量；以低壓管道代替了渠道，可減少2%-3%的渠道占地，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更多的用地，增加農(nóng)產(chǎn)量；在輸水速度上，縮短了輪灌周期，能更加有效地增加農(nóng)民的收成；與滴灌相比較而言，一次性投資較低，在一定程度上節(jié)約了農(nóng)業(yè)成本的投放。
1.2噴灌技術(shù)
噴灌技術(shù)是噴灑灌溉技術(shù)的簡(jiǎn)稱，該技術(shù)是目前農(nóng)田節(jié)水灌溉的主要技術(shù)。它通過水泵、動(dòng)力機(jī)等動(dòng)力設(shè)備將水加壓，并通過具有定高度的噴灌設(shè)備利用自然落差將水灌溉到其所覆蓋的區(qū)域地段噴頭將水噴灑到空中，使水在空中分散成細(xì)小的水滴落到所灌溉的地面上，其不僅能夠?qū)崿F(xiàn)節(jié)約水資源，還能夠使灌溉變的更加均勻，從而使農(nóng)作物都能夠得到灌溉。根據(jù)噴灌設(shè)備的靈活性程度可以將噴灌技術(shù)分為固定式、半固定式和移動(dòng)式三個(gè)類型，其類型不同應(yīng)用的范圍也不盡相同：固定式噴灌設(shè)備除噴頭以外，其余部分都不能動(dòng)，該設(shè)備適用于農(nóng)田范圍較小的地區(qū)；半固定式噴灌設(shè)備除噴頭可以移動(dòng)以外，噴頭支管也可以移動(dòng)，相對(duì)于固定式噴灌設(shè)備而言，其機(jī)動(dòng)性相對(duì)較好，適用于灌溉范圍較大的農(nóng)田區(qū)域；移動(dòng)式噴灌設(shè)備所有部分均能夠移動(dòng)，三者之中其機(jī)動(dòng)性最好，更適用于山區(qū)或灌溉環(huán)境相對(duì)惡劣的農(nóng)田地區(qū)。
1.3滴灌技術(shù)
滴灌技術(shù)作為農(nóng)田水利灌溉的主要技術(shù)，針對(duì)根系土壤活動(dòng)范圍對(duì)其進(jìn)行灌溉。主要是通過壓力管道將水資源輸送至田間支管及毛管內(nèi)，然后對(duì)其進(jìn)行緩慢式灌溉，這種灌溉技術(shù)相對(duì)比較均勻且能夠保證土壤所需的最佳含水量。一定意義上而言，灌溉技術(shù)不同于傳統(tǒng)的灌溉技術(shù)，它不僅能有效的將水資源灌入其植物中，更能提高水資源的利用率。這種灌溉技術(shù)具有以下等優(yōu)勢(shì)：滴灌技術(shù)與普通灌溉技術(shù)相比較而言，可以節(jié)省55%的用水量，可以有效的將水資源充分利用并達(dá)到植物所需的正常用水量。在進(jìn)行滴灌時(shí)可以利用管道系統(tǒng)對(duì)其植物進(jìn)行施肥，從而一定程度上還大大減少了肥料浪費(fèi)現(xiàn)象，提高了施肥的效用。對(duì)于耕地面積較小的灌溉作業(yè)而言，這種灌溉技術(shù)可以有效的增加作業(yè)播種面積，使其作物達(dá)到大幅度增產(chǎn)。從一定程度上來講，滴灌技術(shù)適用于各種農(nóng)作物的灌溉且不受地質(zhì)環(huán)境的影響，且能有效的降低勞動(dòng)強(qiáng)度，節(jié)約勞動(dòng)成本。這樣農(nóng)業(yè)人員就可以利用充足的時(shí)間去從事其他的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，改變?cè)袉我坏膭趧?dòng)模式，為其增收創(chuàng)造條件。農(nóng)民增收一定程度上也會(huì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展變革，更有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變，且提高耕地用地效率。
1.4渠道防滲技術(shù)
渠道灌溉作為農(nóng)田灌溉的主要輸水形式之一，在實(shí)際灌溉中其存在很多問題，這種灌溉技術(shù)極易發(fā)生滲漏滲水等情況，大約一半甚至更多的水資源難以充分利用，也是影響農(nóng)田灌溉最常見的一種灌溉方式。所以，在日后灌溉過程中，必須加強(qiáng)渠道的防滲漏技術(shù)，提高水資源的整體利用效率。
2加快發(fā)展農(nóng)田水利工程節(jié)水灌溉的具體措施以及未來發(fā)展趨勢(shì)
2.1加快發(fā)展農(nóng)田水利工程節(jié)水灌溉的具體措施
農(nóng)田水利工程從某種角度而言，既是一項(xiàng)技術(shù)工程又是一項(xiàng)惠及民生的社會(huì)工程。所以，大力發(fā)展農(nóng)田水利灌溉節(jié)水工程符合其實(shí)際發(fā)展的需要，對(duì)于節(jié)水而言，要全面考慮其農(nóng)業(yè)節(jié)水問題將問題上升到一定高度及范圍，并不是一定意義上的節(jié)水措施，要從根本上意識(shí)到農(nóng)田水利工程建設(shè)節(jié)水灌溉的重要性。
2.1.1進(jìn)行合理的規(guī)劃
農(nóng)田水利灌區(qū)地下水及地表水的平衡對(duì)整個(gè)農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展有著極其重要的影響。所以在進(jìn)行農(nóng)田水利施工開采時(shí)，必須充分考慮該區(qū)域地下水及地表水的含量。合理設(shè)計(jì)施工開采方案，這樣不僅可以有效的利用水資源，更能減少不必要的浪費(fèi)。
2.1.2對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)水進(jìn)行資金補(bǔ)助，加大對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)水的投資力度
現(xiàn)階段而言，我國(guó)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要資金來源于農(nóng)民集體出資，這在一定程度上就影響了農(nóng)田水利建設(shè)的長(zhǎng)久發(fā)展。對(duì)此，國(guó)家必須出臺(tái)相關(guān)扶持政策，確保農(nóng)田水利建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)，相關(guān)管理部門也要注重農(nóng)田水利節(jié)水的重要意義，引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)，進(jìn)一步促進(jìn)去農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展。
2.2農(nóng)田水利工程節(jié)水灌溉技術(shù)未來發(fā)展趨勢(shì)
2.2.1生物技術(shù)的發(fā)展
生物技術(shù)的出現(xiàn)一定程度上促進(jìn)了農(nóng)田水利工程的建設(shè)發(fā)展，它以高效、優(yōu)質(zhì)的節(jié)水技術(shù)對(duì)植物自身構(gòu)造進(jìn)行研究分析，從而利用植物自身水分對(duì)其灌溉，節(jié)約了成本，提高了高產(chǎn)的效率。
2.2.2信息智能化灌溉技術(shù)
信息智能化技術(shù)，顧名思義就是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行嚴(yán)格的控制，針對(duì)所在環(huán)境（空氣質(zhì)量、溫度變化以及日照強(qiáng)度等）都要進(jìn)行掌握，嚴(yán)格分析農(nóng)作物所需水分及灌溉所需時(shí)間，利用信息技術(shù)將灌溉需求信息進(jìn)行傳輸，然后利用計(jì)算機(jī)計(jì)算出灌溉的時(shí)間及灌溉量，這樣不僅能夠保證農(nóng)作物的生長(zhǎng)，更在很大程度上提高了勞動(dòng)效率，達(dá)到了節(jié)水目的。
3結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞：節(jié)水灌溉；技術(shù)，趨勢(shì)，建議
節(jié)水灌溉技術(shù)的發(fā)展不僅是節(jié)水的需要，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)展的需要。發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)對(duì)于推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)有十分重要的意義。為此，筆者就我國(guó)節(jié)水灌溉技術(shù)及發(fā)展趨勢(shì)作一探討。
1.節(jié)水灌溉技術(shù)含義及體系
節(jié)水灌溉技術(shù)是比傳統(tǒng)的灌溉技術(shù)明顯節(jié)約用水和高效用水的灌水方法，措施和制度等的總稱。灌溉用水從水源到田間，到被作物吸收、形成產(chǎn)量，主要包括水資源調(diào)配、輸配水、田間灌水和作物吸收等四個(gè)環(huán)節(jié)。在各個(gè)環(huán)節(jié)采取相應(yīng)的節(jié)水措施，組成一個(gè)完整的節(jié)水灌溉技術(shù)體系，包括水資源優(yōu)化調(diào)配技術(shù)、節(jié)水灌溉工程技術(shù)、農(nóng)藝及生物節(jié)水技術(shù)和節(jié)水管理技術(shù)。
節(jié)水灌溉技術(shù)體系主要包括以下幾個(gè)方面：（1）灌溉水資源優(yōu)化調(diào)配技術(shù)。主要包括地表水與地下水聯(lián)合調(diào)度技術(shù)、灌溉回歸水利用技術(shù)、多水源綜合利用技術(shù)、雨洪利用技術(shù)。（2）節(jié)水灌溉工程技術(shù)。主要包括渠道防滲技術(shù)、管道輸水技術(shù)、噴灌技術(shù)、微灌技術(shù)、改進(jìn)地面灌溉技術(shù)、水稻節(jié)水灌溉技術(shù)及抗旱點(diǎn)澆技術(shù)。直接目的是減少輸配水過程的跑漏損失和田間灌水過程的深層滲漏損失，提高灌溉效率。（3）農(nóng)藝及生物節(jié)水技術(shù)。包括耕作保墑技術(shù)、覆蓋保墑技術(shù)、優(yōu)選抗旱品種、土壤保水劑及作物蒸騰調(diào)控技術(shù)。（4）節(jié)水灌溉管理技術(shù)。包括灌溉用水管理自動(dòng)信息系統(tǒng)、輸配水自動(dòng)量測(cè)及監(jiān)控技術(shù)，土壤墑情自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)、節(jié)水灌溉制度等。
2.節(jié)水灌溉新技術(shù)
目前，比較有發(fā)展?jié)摿Φ墓?jié)水灌溉新技術(shù)是：（1）與生物技術(shù)相結(jié)合的作物調(diào)控灌溉技術(shù)。就是從作物生理角度出發(fā)，在一定時(shí)期主動(dòng)施加一定程度有益的虧水度，使作物經(jīng)歷有益的虧水鍛煉，改善品質(zhì)，控制上部旺長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)矮化密植，到達(dá)節(jié)水增產(chǎn)的目的。（2）應(yīng)用3S技術(shù)的精細(xì)灌溉技術(shù)。就是運(yùn)用全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）和地理信息系統(tǒng)（GIS），遙感技術(shù)（RS）和計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)，實(shí)時(shí)獲取農(nóng)用小區(qū)作物生長(zhǎng)實(shí)際需求的信息，通過信息處理與分析，按需給作物進(jìn)行施水的技術(shù)，可以最大限度提高水資源的利用率和土地的產(chǎn)業(yè)率。T是農(nóng)田灌溉學(xué)科發(fā)展的熱點(diǎn)和農(nóng)業(yè)新技術(shù)革命的重要內(nèi)容。（3）智能化節(jié)水灌溉裝備技術(shù)。就是把生物學(xué)、自動(dòng)控制、微電子、人工智能、信息科學(xué)等高新技術(shù)集成節(jié)水灌溉機(jī)械與設(shè)備，適時(shí)地檢測(cè)土壤和作物的水分，按照作物不同的需水要求來實(shí)施變量施水，達(dá)到最優(yōu)的節(jié)水增產(chǎn)效果。
3.節(jié)水灌溉技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)
我國(guó)的節(jié)水灌溉技術(shù)發(fā)展呈現(xiàn)以下趨勢(shì)：（1）噴灌技術(shù)仍為大田農(nóng)作物機(jī)械化節(jié)水灌溉的主要技術(shù)，其研究方向是進(jìn)一步節(jié)能及綜合利用。不同噴灌機(jī)型有各自的優(yōu)缺點(diǎn)，要因地制宜綜合考慮。軟管卷盤式噴灌機(jī)及人工移動(dòng)式噴灌機(jī)比較適合我國(guó)國(guó)情。（2）地下灌溉已被世人公認(rèn)是一種最有發(fā)展前景的高效節(jié)水灌溉技術(shù)。盡管目前還存在一些問題，應(yīng)用推廣速度較慢，但隨著關(guān)鍵技術(shù)的解決，今后將會(huì)得到一定的發(fā)展。（3）地面灌溉仍是當(dāng)今世界占主導(dǎo)地位的灌水技術(shù)。隨著高效田間灌水技術(shù)的成熟，輸配水有低壓管道化方向發(fā)展的趨勢(shì)。（4）農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉技術(shù)管理水平越來越高。應(yīng)用專家系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、控制技術(shù)資源數(shù)據(jù)庫(kù)、模擬模型等技術(shù)的集成，達(dá)到時(shí)，空、量、質(zhì)上的精確灌水，是今后攻關(guān)的重點(diǎn)。（5）節(jié)水綜合技術(shù)的開發(fā)利用，是提高水分利用率和水分利用效率的重要途徑，也是今后節(jié)水灌溉發(fā)展的方向。
4.發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)的政策建議
（1）提高發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)的認(rèn)識(shí)。我國(guó)是一個(gè)水資源短缺的國(guó)家，隨著人口增加、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，農(nóng)業(yè)灌溉用水要在用水總量基本不增加的情況下保障我國(guó)糧食安全，只能走內(nèi)涵式發(fā)展的道路，灌溉必須走節(jié)水型的發(fā)展道路。因此，我們應(yīng)加大對(duì)發(fā)發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)的宣傳教育力度，使全社會(huì)都來關(guān)心節(jié)水灌溉技術(shù)，形成一個(gè)較好的節(jié)水灌溉技術(shù)發(fā)展環(huán)境。
（2）形成發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)內(nèi)在機(jī)制。通過制定和運(yùn)用好水價(jià)、水權(quán)這些經(jīng)濟(jì)手段，對(duì)農(nóng)業(yè)用水需求進(jìn)行有效調(diào)控，削弱低效益膨脹型的用水需求，杜絕無效益浪費(fèi)型的用水需求，促進(jìn)節(jié)約農(nóng)業(yè)用水的需求，從而推進(jìn)節(jié)約灌溉技術(shù)發(fā)展。
我國(guó)現(xiàn)在大規(guī)模應(yīng)用的是農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)體系，在這項(xiàng)技術(shù)中涵蓋有許多的經(jīng)營(yíng)管理方式及工程制度規(guī)范，這樣能增強(qiáng)管水組織的科學(xué)性和健全性，使計(jì)劃用水工作、科學(xué)配水及合理征收水費(fèi)工作落實(shí)到實(shí)處?？茖W(xué)的種植工藝、栽培方式、蓄水保護(hù)墑情工藝、合理使用化學(xué)藥劑、采取合適的保水工藝都是農(nóng)業(yè)節(jié)水系統(tǒng)的重要組成部分，但也不能忽略秸稈及地膜護(hù)墑技術(shù)、栽種抗旱節(jié)水農(nóng)作物、限制灌溉方式等工藝。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中幾乎所有灌溉工作的實(shí)質(zhì)就是利用水的自然落差將水運(yùn)送到指定的灌溉地區(qū)，當(dāng)然，也可利用專業(yè)程度較高的設(shè)備直接將水噴灑到土壤，并且使用噴灑器進(jìn)行噴射灌溉時(shí)，所形成的水滴分子是很小的，甚至能夠成為霧狀，這有助于更高效的進(jìn)行農(nóng)業(yè)灌溉，并保證農(nóng)業(yè)灌溉的均勻性。噴灌設(shè)備一般包括移動(dòng)式、半固定式及固定式三類。除水源固定外，動(dòng)力機(jī)、水泵、管道、噴頭都可以移動(dòng)的設(shè)備統(tǒng)稱為移動(dòng)式噴灌系統(tǒng)。管片和水栓之間是相連的，并且該裝置只有在地表的噴頭及裝有支管的噴頭能夠移動(dòng)，但是它的剩余部分卻是固定的、不可移動(dòng)的，所以我們將這種灌溉系統(tǒng)叫做半固定式噴灌系統(tǒng)。有些噴灌設(shè)備是只有噴頭可以移動(dòng)的，剩余的各個(gè)部分都是固定的，而有些噴灌設(shè)備的整體都是無法移動(dòng)的，這類噴灌設(shè)備便叫做固定式噴灌系統(tǒng)。
2節(jié)水灌溉技術(shù)中存在的相關(guān)問題
2.1進(jìn)行農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工作時(shí)各種新技術(shù)及新設(shè)備的使用區(qū)域都比較小。
對(duì)水利用率很高的噴灌及滴灌等農(nóng)業(yè)灌溉方式在某些地區(qū)開始有了實(shí)際的應(yīng)用，但是這些農(nóng)業(yè)灌溉地區(qū)卻往往只是用作示范作用，噴灌、滴灌等有著顯著優(yōu)勢(shì)的灌溉技術(shù)依舊沒有獲得大范圍的推廣使用。所以在今后的節(jié)水農(nóng)業(yè)灌溉工作中，要加強(qiáng)對(duì)這些技術(shù)的推廣，促進(jìn)農(nóng)田水利節(jié)水灌溉技術(shù)在大型的農(nóng)田中的應(yīng)用。
2.2工作過程中缺乏健全的監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制。
現(xiàn)今我國(guó)的很多灌區(qū)及應(yīng)用節(jié)水灌溉技術(shù)的農(nóng)田在實(shí)際的工作過程中一般都沒有科學(xué)合理的監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，這也使得有關(guān)的管理機(jī)構(gòu)不能明確自身的管理職責(zé)，管理效果也無法達(dá)到預(yù)期水平，管理過程中使用的方式也不夠細(xì)化，調(diào)度的應(yīng)用也缺乏靈活性。
2.3農(nóng)田灌溉的節(jié)水資金投入相對(duì)饋乏。
現(xiàn)在中國(guó)在節(jié)水灌溉方面投入的資金太少，甚至有許多的正在使用的灌溉工程也早已無法正常的工作運(yùn)行，這將會(huì)直接導(dǎo)致節(jié)水灌溉工作的效益有很大程度的降低并使得可灌溉的面積逐漸減少。此外，在進(jìn)行節(jié)水灌溉工作時(shí)，各種建設(shè)資金的投入也不夠充足，這會(huì)導(dǎo)致新建的節(jié)水工程特別是配套資金的分配不夠科學(xué)合理，這會(huì)使得發(fā)展的規(guī)模受到很大的制約。
2.4在推廣節(jié)水灌溉的先進(jìn)節(jié)水技術(shù)過程中部門相對(duì)獨(dú)立。
由于在進(jìn)行節(jié)水灌溉先進(jìn)技術(shù)的推廣工作時(shí)各個(gè)工作機(jī)構(gòu)有著較強(qiáng)的獨(dú)立性，這會(huì)使節(jié)水措施的可行性論證降低，無法因地制宜的開展節(jié)水灌溉技術(shù)的使用規(guī)劃工作，這將會(huì)導(dǎo)致節(jié)水灌溉針對(duì)性差等各種問題的出現(xiàn)，最終將影響節(jié)水工程經(jīng)濟(jì)效益的正常發(fā)揮。
2.5農(nóng)田水利工程節(jié)水灌溉設(shè)備。
由于各種質(zhì)量問題或維修維護(hù)工作開展的不夠及時(shí)等主觀或客觀因素，會(huì)使節(jié)水設(shè)備的損壞率有較大程度的降低，這最終會(huì)導(dǎo)致節(jié)水工程的使用壽命減短，最終對(duì)節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣和大范圍使用造成惡劣的影響。
3節(jié)水灌溉工程發(fā)展的相應(yīng)措施
3.1進(jìn)一步地統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)的發(fā)展。
在進(jìn)行抗旱保豐收及提高糧食產(chǎn)量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，工作者不僅建造了更多、更深的井，又在利用剩余的水來加大灌溉的總面積，這便于最初的資源型節(jié)水理念背道而馳，沒有真正的發(fā)揮其作用。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的節(jié)水與農(nóng)民的自身權(quán)益及種糧獲得的經(jīng)濟(jì)效益有著非常緊密的聯(lián)系。因此，工作人員一定要綜合的考慮影響農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展進(jìn)步的諸多因素，設(shè)計(jì)出一套最科學(xué)、合理的農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)規(guī)范。
3.2加大力度。
建設(shè)節(jié)水工程時(shí)初次投資所需的金額是很大的，可是很多的農(nóng)民生活水平還是較低的，因此必須要將農(nóng)業(yè)節(jié)水工作納入國(guó)家政府的重點(diǎn)議事議程，然后制定一套科學(xué)的制度，進(jìn)行扶持工作時(shí)也要考慮到資金、政策等各個(gè)方面，這樣才能體現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水工作的重要意義。做到上述這些，不僅能促進(jìn)節(jié)水工程的快速發(fā)展還可以使農(nóng)民的生活水準(zhǔn)有大幅度的提高。
3.3搞好中低產(chǎn)田節(jié)水灌溉。
進(jìn)行節(jié)水灌溉工作時(shí)，必須要科學(xué)的引進(jìn)，選擇最適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)。還要設(shè)計(jì)最適合的發(fā)展規(guī)劃方案，使用最科學(xué)的節(jié)水灌溉工藝，并給予中低產(chǎn)田改造工作高度的關(guān)注，加大中低產(chǎn)地節(jié)水灌溉的總面積。
4結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：節(jié)水灌溉；技術(shù)，趨勢(shì)，建議
節(jié)水灌溉技術(shù)的發(fā)展不僅是節(jié)水的需要，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)展的需要。發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)對(duì)于推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)有十分重要的意義。為此，筆者就我國(guó)節(jié)水灌溉技術(shù)及發(fā)展趨勢(shì)作一探討。
1.節(jié)水灌溉技術(shù)含義及體系
節(jié)水灌溉技術(shù)是比傳統(tǒng)的灌溉技術(shù)明顯節(jié)約用水和高效用水的灌水方法，措施和制度等的總稱。灌溉用水從水源到田間，到被作物吸收、形成產(chǎn)量，主要包括水資源調(diào)配、輸配水、田間灌水和作物吸收等四個(gè)環(huán)節(jié)。在各個(gè)環(huán)節(jié)采取相應(yīng)的節(jié)水措施，組成一個(gè)完整的節(jié)水灌溉技術(shù)體系，包括水資源優(yōu)化調(diào)配技術(shù)、節(jié)水灌溉工程技術(shù)、農(nóng)藝及生物節(jié)水技術(shù)和節(jié)水管理技術(shù)。
節(jié)水灌溉技術(shù)體系主要包括以下幾個(gè)方面：（1）灌溉水資源優(yōu)化調(diào)配技術(shù)。主要包括地表水與地下水聯(lián)合調(diào)度技術(shù)、灌溉回歸水利用技術(shù)、多水源綜合利用技術(shù)、雨洪利用技術(shù)。（2）節(jié)水灌溉工程技術(shù)。主要包括渠道防滲技術(shù)、管道輸水技術(shù)、噴灌技術(shù)、微灌技術(shù)、改進(jìn)地面灌溉技術(shù)、水稻節(jié)水灌溉技術(shù)及抗旱點(diǎn)澆技術(shù)。直接目的是減少輸配水過程的跑漏損失和田間灌水過程的深層滲漏損失，提高灌溉效率。（3）農(nóng)藝及生物節(jié)水技術(shù)。包括耕作保墑技術(shù)、覆蓋保墑技術(shù)、優(yōu)選抗旱品種、土壤保水劑及作物蒸騰調(diào)控技術(shù)。（4）節(jié)水灌溉管理技術(shù)。包括灌溉用水管理自動(dòng)信息系統(tǒng)、輸配水自動(dòng)量測(cè)及監(jiān)控技術(shù)，土壤墑情自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)、節(jié)水灌溉制度等。
2.節(jié)水灌溉新技術(shù)
目前，比較有發(fā)展?jié)摿Φ墓?jié)水灌溉新技術(shù)是：（1）與生物技術(shù)相結(jié)合的作物調(diào)控灌溉技術(shù)。就是從作物生理角度出發(fā)，在一定時(shí)期主動(dòng)施加一定程度有益的虧水度，使作物經(jīng)歷有益的虧水鍛煉，改善品質(zhì)，控制上部旺長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)矮化密植，到達(dá)節(jié)水增產(chǎn)的目的。（2）應(yīng)用3S技術(shù)的精細(xì)灌溉技術(shù)。就是運(yùn)用全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）和地理信息系統(tǒng)（GIS），遙感技術(shù)（RS）和計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)，實(shí)時(shí)獲取農(nóng)用小區(qū)作物生長(zhǎng)實(shí)際需求的信息，通過信息處理與分析，按需給作物進(jìn)行施水的技術(shù)，可以最大限度提高水資源的利用率和土地的產(chǎn)業(yè)率。T是農(nóng)田灌溉學(xué)科發(fā)展的熱點(diǎn)和農(nóng)業(yè)新技術(shù)革命的重要內(nèi)容。（3）智能化節(jié)水灌溉裝備技術(shù)。就是把生物學(xué)、自動(dòng)控制、微電子、人工智能、信息科學(xué)等高新技術(shù)集成節(jié)水灌溉機(jī)械與設(shè)備，適時(shí)地檢測(cè)土壤和作物的水分，按照作物不同的需水要求來實(shí)施變量施水，達(dá)到最優(yōu)的節(jié)水增產(chǎn)效果。
3.節(jié)水灌溉技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)
我國(guó)的節(jié)水灌溉技術(shù)發(fā)展呈現(xiàn)以下趨勢(shì)：（1）噴灌技術(shù)仍為大田農(nóng)作物機(jī)械化節(jié)水灌溉的主要技術(shù)，其研究方向是進(jìn)一步節(jié)能及綜合利用。不同噴灌機(jī)型有各自的優(yōu)缺點(diǎn)，要因地制宜綜合考慮。軟管卷盤式噴灌機(jī)及人工移動(dòng)式噴灌機(jī)比較適合我國(guó)國(guó)情。（2）地下灌溉已被世人公認(rèn)是一種最有發(fā)展前景的高效節(jié)水灌溉技術(shù)。盡管目前還存在一些問題，應(yīng)用推廣速度較慢，但隨著關(guān)鍵技術(shù)的解決，今后將會(huì)得到一定的發(fā)展。（3）地面灌溉仍是當(dāng)今世界占主導(dǎo)地位的灌水技術(shù)。隨著高效田間灌水技術(shù)的成熟，輸配水有低壓管道化方向發(fā)展的趨勢(shì)。（4）農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉技術(shù)管理水平越來越高。應(yīng)用專家系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、控制技術(shù)資源數(shù)據(jù)庫(kù)、模擬模型等技術(shù)的集成，達(dá)到時(shí)，空、量、質(zhì)上的精確灌水，是今后攻關(guān)的重點(diǎn)。（5）節(jié)水綜合技術(shù)的開發(fā)利用，是提高水分利用率和水分利用效率的重要途徑，也是今后節(jié)水灌溉發(fā)展的方向。
4.發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)的政策建議
（1）提高發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)的認(rèn)識(shí)。我國(guó)是一個(gè)水資源短缺的國(guó)家，隨著人口增加、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，農(nóng)業(yè)灌溉用水要在用水總量基本不增加的情況下保障我國(guó)糧食安全，只能走內(nèi)涵式發(fā)展的道路，灌溉必須走節(jié)水型的發(fā)展道路。因此，我們應(yīng)加大對(duì)發(fā)發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)的宣傳教育力度，使全社會(huì)都來關(guān)心節(jié)水灌溉技術(shù)，形成一個(gè)較好的節(jié)水灌溉技術(shù)發(fā)展環(huán)境。
（2）形成發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)內(nèi)在機(jī)制。通過制定和運(yùn)用好水價(jià)、水權(quán)這些經(jīng)濟(jì)手段，對(duì)農(nóng)業(yè)用水需求進(jìn)行有效調(diào)控，削弱低效益膨脹型的用水需求，杜絕無效益浪費(fèi)型的用水需求，促進(jìn)節(jié)約農(nóng)業(yè)用水的需求，從而推進(jìn)節(jié)約灌溉技術(shù)發(fā)展。
灌區(qū)紿建于1973年，1974年秋放水，其后一直處于停停建建狀態(tài)，工程配套率較低，按當(dāng)時(shí)建設(shè)方式采用了“社辦公助”形式，工程質(zhì)量不高，在很大的一段時(shí)間內(nèi)，由于區(qū)劃調(diào)整(從德州化濟(jì)南)，兩地市都沒有大的資金投入，現(xiàn)在灌區(qū)已無法正常運(yùn)行，上下游用水矛盾日益突出，也為灌區(qū)節(jié)水改造提供了良好的契機(jī)。
一、改集中沉沙為分散沉沙
邢家渡灌區(qū)現(xiàn)有沉沙池兩處，共1.3萬(wàn)畝，其中一級(jí)沉沙池9400畝，二級(jí)沉沙池3600畝，均已用完，管理單位面臨兩種選擇：一是開辟新池，二是分散沉沙渾水入田。
灌區(qū)年引水2.79億m3，引水含沙量多年平均6.7kg/m3，泥沙容重1200kg/m3，年均引砂156萬(wàn)m3，現(xiàn)在的沉沙方式是以挖代沉，一、二級(jí)沉沙池平均淤沉均達(dá)6m以上，兩級(jí)沉沙池早已不堪負(fù)重。若開新池，即使繼續(xù)以挖代沉，平均淤沉5m計(jì)；年均占地500畝。灌區(qū)經(jīng)過30多年運(yùn)行，一些澇洼地已變成了良田，新池的征地全是耕地，按當(dāng)?shù)氐膬r(jià)格3萬(wàn)元/畝，將達(dá)1500萬(wàn)元，以挖代沉的清淤費(fèi)為5元/m3，年均780萬(wàn)元。管理單位每年用在沉沙上的費(fèi)用將達(dá)2280萬(wàn)元。而邢家渡管理處的現(xiàn)行水價(jià)0.055元/m3，縣鄉(xiāng)截留30%，上交水資源費(fèi)22%，占地12%，上交市財(cái)政預(yù)算外資金5%，即865萬(wàn)元，其中用于灌區(qū)建筑物維護(hù)，設(shè)備檢修，人員工資，行政事業(yè)開支占42%，即419萬(wàn)元，真正用在沉沙上的費(fèi)用僅446萬(wàn)元，僅為正常運(yùn)行費(fèi)用的五分之一，其結(jié)果造成：一、清淤不及時(shí)，沉沙池入口壅水，淤積總干輸沙渠。二、泥沙下泄，抬高渠床，阻水壅水，上游水大量浪費(fèi)，下游無水可引產(chǎn)生水事糾紛。
另外由于沉沙池每年都有100多萬(wàn)方棄土產(chǎn)生，無法得到及時(shí)處理，形成一個(gè)大的風(fēng)沙源，每當(dāng)有三、四級(jí)東北風(fēng)起便鋪天蓋地的黃沙直撲濟(jì)南市區(qū)，當(dāng)?shù)卮迕窀墙K日與沙為伴，喝夾沙水，吃摻沙飯，苦不堪言。
邢家渡灌區(qū)改集中沉沙為分散沉沙正是順應(yīng)了灌區(qū)的實(shí)際，具體做法是：加大比降，改總干的1/8500為1/6500，改現(xiàn)在分干的1/2500為1/1500，將泥沙送至支渠以下，渠道的清淤將由用水戶自己負(fù)責(zé)，由于不清淤無法引水，增加了用水戶清淤的主動(dòng)性、積極性。
對(duì)于淤沙的處理可適當(dāng)出臺(tái)一些積極政策，按管理單位每年的清淤費(fèi)用用于用水戶處理泥沙的補(bǔ)貼，村民每年墊欄，墊房臺(tái)，改地及至向濟(jì)南一些城建低洼小區(qū)賣土，都可以用淤沙。另外濟(jì)南黃河沉岸已有用淤沙燒磚成功先例，淤沙燒磚，即不毀地，又能變廢為寶，如果還能得到財(cái)政補(bǔ)貼，完全可以大力推廣，邢家渡引黃處正在試驗(yàn)研究用淤沙部分替代黃沙的砼應(yīng)用技術(shù)，并在砼襯砌板上應(yīng)用，已獲得成功，屆時(shí)將徹底改變魯西北黃沙貴如米的歷史。
二、改自流為提水
灌區(qū)設(shè)計(jì)灌溉面積118萬(wàn)畝，現(xiàn)狀實(shí)灌面積93萬(wàn)畝，其中自流灌溉面積6.63萬(wàn)畝，提水灌溉面積41.37萬(wàn)畝，補(bǔ)源井灌面積45萬(wàn)畝，灌區(qū)綜合毛灌溉定額450m3/畝，而自流灌區(qū)達(dá)950m3/畝，是提水灌區(qū)的一倍以上，自流灌區(qū)集中于一級(jí)沉沙池以上的總干輸沙渠上，灌水時(shí)偷水、搶水、毀壞建筑物的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，象今年這樣的旱年黃河來水少，灌區(qū)分配量小，只能小水引水，一般在30個(gè)流量以下，基本都用在了自流灌區(qū)，下游根本見不到水。就其原因，一是管理單位執(zhí)法不力，二是當(dāng)?shù)卣胤奖Ｗo(hù)，三是用水戶的用水習(xí)慣。由于粉沙質(zhì)壤土不積水，有的用水戶黃河放幾天水，他就放幾天水，而下游就一不一樣了，下游每年都組織清淤，一年來不了幾次水，只要來水就放個(gè)溝滿河平，然后提水入田。用戶惜水思想很重，不少用戶采取了一些節(jié)水的土辦法，象地膜覆蓋，插孔播種澆水，節(jié)水效果就很好，另外由于提水入田，農(nóng)戶自備機(jī)械柴油，即使有人不惜水，他也不可能不惜柴油、工時(shí)。
1991年濟(jì)南市水利局按照水利廳項(xiàng)目辦安排曾在二級(jí)池出口商河縣玉皇廟鎮(zhèn)搞了個(gè)萬(wàn)畝示范區(qū)，全部自流，當(dāng)時(shí)曾得到聯(lián)合國(guó)糧援項(xiàng)目專家的首肯，然而運(yùn)行沒幾年，已損毀的面目全非，現(xiàn)已完全改提水。因此可以肯定的說：自流浪費(fèi)水，運(yùn)行費(fèi)用高，不適合灌區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。若把6.63萬(wàn)畝自流灌區(qū)全改提水，僅此一項(xiàng)至少年節(jié)水2200萬(wàn)m3，
三、渠道襯砌
灌區(qū)總干渠38.5km，分干22條共256km，支渠及支渠以下渠道868km，現(xiàn)行管理范圍為，總干邢家渡引黃處負(fù)責(zé)，分干縣水利局負(fù)責(zé)，支渠鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，支渠以下用水戶負(fù)責(zé)，此次規(guī)劃國(guó)家投資也僅為總干及分干的渠道襯砌及建筑物，而灌區(qū)改造的大部分內(nèi)容在支渠及支渠以下。
灌區(qū)的土質(zhì)以粉沙質(zhì)壤土為主，經(jīng)土工實(shí)驗(yàn)滲透系數(shù)為1.16×10-2屬?gòu)?qiáng)滲透土層，灌區(qū)渠系水利用系數(shù)0.42，田間水利用系數(shù)0.86，灌溉水利用系數(shù)0.36，渠道襯砌已成為節(jié)水改造的主要內(nèi)容，如果全部保溫板、土工膜、砼板襯砌，投資為12億，而國(guó)家投資僅2億，其余靠縣鄉(xiāng)財(cái)政及用戶投勞，顯然是不太現(xiàn)實(shí)的，因此合理經(jīng)濟(jì)的襯砌方式成為首選，項(xiàng)目組和管理處技術(shù)人員經(jīng)多方考察和試驗(yàn)研究，找到了一種適合的襯砌方法，并且專門成立了一個(gè)渠道襯砌預(yù)制板廠，經(jīng)多次試驗(yàn)，找到了一個(gè)用粉沙部分替代黃沙的合理的配合比，受農(nóng)村一些老房子用麥糧泥抹墻的啟發(fā)，提出了用粘土麥糧泥代替保溫板的方案，并且取得實(shí)驗(yàn)成功。具體方案為：總干、分干、支渠邊坡采用襯砌板襯砌，板下8cm麥糧泥，麥糧泥下用0.22mm的復(fù)合土工膜防滲，渠底不襯砌，用埋深0.8m厚0.22mm的復(fù)合土工膜和邊坡土工膜焊接，搭接長(zhǎng)度為30cm，上下游的連接為上游壓下游，搭接長(zhǎng)度均為30cm,斗渠及斗渠以下不襯砌，預(yù)埋“V”形塑膜，埋深50cm采用軟管倒退方式澆水。聚乙烯膜的滲透系數(shù)為10-11cm/s，考慮一些施工因素和生物破壞，渠道的綜合滲透系數(shù)可達(dá)106cm/s，渠系水利用系數(shù)可提高到0.65，節(jié)水20%左右，每年節(jié)水5000萬(wàn)m3以上，由于其投資小施工簡(jiǎn)單，可作為應(yīng)急措施迅速推廣，以后再視情況完成全斷面襯砌和田間節(jié)水改造。
四、用水協(xié)會(huì)管水計(jì)收水費(fèi)
灌區(qū)運(yùn)行管理現(xiàn)狀可以用句“混亂”來概括，市、縣、鄉(xiāng)共有人員1689人，人浮于事，按畝收費(fèi)，用水多少一個(gè)樣；層層截留，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)；水價(jià)偏低，不能正常清淤、維護(hù)。
借簽一些灌區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過和用水戶充分協(xié)商形成了適合本灌區(qū)的一套運(yùn)行管理方案，具體做法是：以斗渠為單位成立斗渠用水協(xié)會(huì)，以支渠為單位，由斗渠用水協(xié)會(huì)推選代表成立支渠用水協(xié)會(huì)，以濟(jì)陽(yáng)、商河兩縣邊界為界成立兩個(gè)分干用水協(xié)會(huì)，分干用水協(xié)會(huì)僅設(shè)工程、財(cái)務(wù)、政務(wù)三科，工程科負(fù)責(zé)常年的清淤、歲修及技術(shù)指導(dǎo)；財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)水量的分配、計(jì)量、水費(fèi)的日常財(cái)務(wù)處理；政務(wù)科負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)的決策，水事調(diào)解、處理。政務(wù)科主要由一些素質(zhì)高、辦事公正的用水戶代表構(gòu)成，協(xié)會(huì)采用民主決策，對(duì)代表的工作采用一年一評(píng)議，對(duì)不稱職的代表也可以由下級(jí)用水協(xié)會(huì)年中罷免。
邢家渡灌區(qū)管理處負(fù)責(zé)總干渠清淤與維護(hù)、水量的分配、計(jì)量、水費(fèi)計(jì)收，重大決策與用水協(xié)會(huì)代表民主協(xié)商，并且協(xié)會(huì)代表有否決權(quán)、建議權(quán)。
灌區(qū)管理處，各層協(xié)會(huì)之間沒有行政關(guān)系僅為供水方與用水方的關(guān)系，每年均簽用水協(xié)議照協(xié)議辦事。
關(guān)鍵詞：節(jié)水灌溉 工程技術(shù)模式 問題 對(duì)策
一、適合我國(guó)不同類型區(qū)發(fā)展節(jié)水灌溉的工程技術(shù)模式
節(jié)水灌溉是充分合理利用各種水資源，采取水利、農(nóng)業(yè)、管理等技術(shù)措施，使區(qū)域內(nèi)有限的水資源總體利用率最高及其效益最佳。由于實(shí)施節(jié)水增效灌溉的地區(qū)自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)條件千差萬(wàn)別，灌溉的對(duì)象也多種多樣，不可能用一種固定的模式放之四海皆適用。必須遵循因地制宜的原則，依據(jù)不同地區(qū)、不同作物的不同要求，建立不同的節(jié)水工程技術(shù)模式來予以實(shí)施。我國(guó)從20世紀(jì)70年代開始發(fā)展節(jié)水灌溉，經(jīng)過30多年的實(shí)踐，特別是通過300個(gè)節(jié)水增產(chǎn)重點(diǎn)縣建設(shè)，形成了適合我國(guó)不同類型區(qū)發(fā)展節(jié)水灌溉的工程技術(shù)模式，并已大面積推廣應(yīng)用。
（一）新建井灌區(qū)節(jié)水增效灌溉工程技術(shù)模式
按照“以水定井，統(tǒng)一規(guī)劃，合理開采，嚴(yán)格管理”的原則，在新建的井灌區(qū)發(fā)展節(jié)水增效灌溉。以開采有穩(wěn)定可靠補(bǔ)給來源的淺層地下水為主，將井灌建設(shè)和節(jié)水灌溉結(jié)合起來，建設(shè)成節(jié)水型井灌區(qū)，做到既促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，又防止地下水超采、環(huán)境惡化的結(jié)果。這種模式是：合理布井，采用先進(jìn)的成井工藝提高機(jī)井質(zhì)量，配套小型移動(dòng)式噴灌機(jī)等節(jié)水灌溉設(shè)施。
吉林省洮南縣按照這種模式建成中心灌區(qū)1014.6畝，輻射區(qū)4050畝，項(xiàng)目區(qū)建成后灌水定額明顯下降，年節(jié)水30.67萬(wàn)立方米，在全部農(nóng)田實(shí)現(xiàn)全生育期灌溉的同時(shí)，地下水得到有效控制，灌溉期間地下水位基本保持不變，而非項(xiàng)目區(qū)同期地下水位普遍下降2米，有效的提高了農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。由于取消了田間輸水土渠，項(xiàng)目區(qū)還節(jié)省渠道占用耕地149畝。項(xiàng)目區(qū)的玉米、綠豆、小麥單產(chǎn)分別比建成前提高41％、38％和36％，品質(zhì)也增加1至2個(gè)等級(jí)。這種工程技術(shù)模式已在吉林，黑龍江、河南等省的新建井灌區(qū)大面積推廣應(yīng)用。
（二）華北井灌區(qū)節(jié)水改造模式
我國(guó)井灌區(qū)面積約為2億畝，占全國(guó)灌溉面積的四分之一左右，大部分分布在華北地區(qū)。華北的井灌區(qū)大多處于缺水地區(qū)，建成后由于灌水技術(shù)落后，經(jīng)過多年運(yùn)行，地下水超采嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境日益惡化，灌溉保證率下降，危及當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。因此，必須對(duì)已建成井灌區(qū)進(jìn)行節(jié)水改造。改造的模式為：采用低壓管道輸水（對(duì)于蔬菜、果園、經(jīng)濟(jì)作物、極度缺水地區(qū)的糧食作物也可采用噴、微灌）、田間平地，
劃小畦塊實(shí)行小畦灌溉，并與非充灌溉及覆蓋保墑等農(nóng)藝節(jié)水措施結(jié)合，在維持地下水采補(bǔ)平衡的基礎(chǔ)上，以水定面積發(fā)展灌溉。
山東省桓臺(tái)縣是我國(guó)北方第一個(gè)噸糧縣，但井灌區(qū)由于水資源不足，加之傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)用水浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，致使地下水位連續(xù)下降，井泵多次更新。為此，通過研究，實(shí)施了以充分利用降水、開發(fā)利用土壤水，合理調(diào)控地下水為主的節(jié)水改造，普遍采用低壓管道輸水，田間實(shí)行小畦灌溉，并與節(jié)水高效的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)措施密切結(jié)合的工程技術(shù)模式。實(shí)施后，比傳統(tǒng)地面灌溉節(jié)水29.8％，節(jié)能28.8％，省工33.2％，省化肥34.6％，增產(chǎn)46.7％，純收益增加247.3元/畝。年減少地下水開采量30億立方米。從而不但有效控制了地下水位下降，而且還有所回升。此外，也大大緩解了水資源供需矛盾，促進(jìn)了高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。這種模式已在河北、山東、河南、山西、北京、天津等省市的井灌區(qū)大面積推廣應(yīng)用。
（三）北方渠灌區(qū)田間工程節(jié)水改造模式
我國(guó)北方渠灌區(qū)輸水渠道防滲襯砌率低，田間工程不配套，灌水方法落后，是發(fā)展節(jié)水灌溉的重點(diǎn)區(qū)域，特別是田間工程部分，由于以群眾投入為主，是當(dāng)前節(jié)水灌溉最薄弱的環(huán)節(jié)。因此，這類灌區(qū)在對(duì)干、支渠等輸水工程進(jìn)行防滲的同時(shí)，對(duì)田間工程進(jìn)行節(jié)水改造。改造的模式是：對(duì)斗、農(nóng)渠進(jìn)行防滲襯砌，平整土地，重新確定溝渠規(guī)格，采用小畦灌、溝灌、長(zhǎng)畦短灌和波涌灌等先進(jìn)的地面灌水技術(shù)，并通過開展非充分灌溉、水稻控制灌溉、降低土壤計(jì)劃濕潤(rùn)層深度和采用覆蓋保墑等農(nóng)業(yè)綜合節(jié)水技術(shù)，實(shí)現(xiàn)渠灌區(qū)全方位節(jié)水。
甘肅省武威市在節(jié)水增產(chǎn)縣建設(shè)中，新建襯砌斗、農(nóng)渠道4859.4公里，配套田間節(jié)水灌溉面積64.85萬(wàn)畝，基本實(shí)現(xiàn)了耕地面積無土渠；完成平整土地面積38.64萬(wàn)畝，基本實(shí)現(xiàn)了條田化，極大的改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，使全市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益得到顯著提高。在完成田間工程改造的64.86萬(wàn)畝后，增加有效灌溉面積1.15萬(wàn)畝，提高作物灌溉保證率5.8％，增加作物復(fù)種指數(shù)0.3，提高灌溉水分生產(chǎn)率14％。據(jù)測(cè)定，山水灌區(qū)渠系水利用率達(dá)59.2%，田間水利用率達(dá)90％，灌溉水利用率達(dá)53.3％；井泉灌區(qū)渠系水利用率達(dá)82％，田間水利用率達(dá)95.1％，灌溉水利用率達(dá)78％。作物的灌溉凈定額由400立方米/畝降低到365立方米/畝，畝節(jié)水達(dá)35立方米。5年來累計(jì)節(jié)水3.2億立方米，節(jié)地4285畝，增加糧食1.55億公斤，綜合效益近3億元。這種模式已在我國(guó)北方廣大的渠灌區(qū)推廣應(yīng)用。
（四）北方井渠結(jié)合灌區(qū)節(jié)水灌溉工程技術(shù)模式
我國(guó)井渠結(jié)合型灌區(qū)面積約有2億畝這類灌區(qū)的特點(diǎn)是單一依靠渠灌還是單一依靠井灌都存在水資源不足，或引起其他生態(tài)問題，必須實(shí)行井渠結(jié)合灌溉。這類灌區(qū)的節(jié)水灌溉工程技術(shù)模式為：開展地面水與地下水在時(shí)間上及空間上的聯(lián)合調(diào)度。渠灌部分進(jìn)行適度防滲輸水渠道，井灌部分采用管道輸水；田間采取長(zhǎng)畦改短實(shí)施小畦灌溉及覆蓋、化學(xué)節(jié)水、節(jié)水灌溉制度等農(nóng)藝和管理節(jié)水措施，實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化調(diào)度和農(nóng)業(yè)高效用水。
河南省清豐縣歷史上旱澇洪堿災(zāi)害俱全，自20世紀(jì)70年代以來，由于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，大量開采地下水，地下水位大幅度下降，干旱缺水成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的主要制約因素。在建設(shè)節(jié)水增產(chǎn)縣中采取了引黃河水與地下水聯(lián)合運(yùn)用，咸水與淡水聯(lián)合運(yùn)用，建設(shè)適合地表水與地下水聯(lián)合運(yùn)用的節(jié)水工程、節(jié)水高效模式化栽培技術(shù)組成的節(jié)水灌溉模式。實(shí)施結(jié)果節(jié)水率達(dá)30.4％，水分生產(chǎn)率提高63.3％，小麥和玉米的綜合水分生產(chǎn)率達(dá)到1.96公斤/立方米，地下水位有所回升。這種模式已在山東、河北、河南、山西等省的井渠結(jié)合灌區(qū)大面積推廣應(yīng)用。
（五）水利富民集雨節(jié)灌模式
據(jù)調(diào)查，我國(guó)適宜開展集雨節(jié)灌的地區(qū)包括西南、西北、華北的14個(gè)?。▍^(qū)），有耕地面積4.1億畝，人口2.86億人。這些地區(qū)的相當(dāng)一部分，由于地形和經(jīng)濟(jì)條件的限制，興建骨干水利工程難度很大，而且?guī)淼纳鷳B(tài)環(huán)境問題多。因此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要“靠天吃飯”，生產(chǎn)條件落后，農(nóng)民收入低，是我國(guó)主要的扶貧地區(qū)。如何充分利用當(dāng)?shù)匚ㄒ挥袧摿Φ慕涤曩Y源，發(fā)展有限灌溉（灌關(guān)鍵水），提高作物產(chǎn)量，促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富，不但是當(dāng)?shù)仄惹行枰鉀Q的問題，也是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一個(gè)帶戰(zhàn)略性的問題。水利富民集雨節(jié)灌工程技術(shù)模式的特點(diǎn)是：節(jié)灌工程與農(nóng)業(yè)節(jié)水措施的緊密結(jié)合，即建設(shè)雨水集流工程[包括集流面、水窖（池）、輸水管（溝）]和等高耕種開挖魚鱗坑攔蓄雨水、深耕蓄水保墑、覆蓋抑制蒸騰保蓄、調(diào)整農(nóng)作物布局的適水種植、增施肥料提高水肥利用率、坡地糧草輪作、糧草帶狀間作和草（灌木）間作減少雨水徑流等農(nóng)業(yè)蓄雨利用技術(shù)措施相結(jié)合，田間采用小畦灌、點(diǎn)灌或滴灌。
甘肅實(shí)施雨水集流節(jié)灌工程模式是：每戶建100平方米左右的集流場(chǎng)，打兩眼水窖，發(fā)展1畝左右的庭院經(jīng)濟(jì)。廣西河池地區(qū)發(fā)展水柜灌溉，改過去只能種一茬玉米為一茬玉米加一茬中（晚）稻，畝產(chǎn)由150公斤增長(zhǎng)到700～800公斤，實(shí)現(xiàn)了溫飽有余。實(shí)施了一戶建一眼旱井或水窖，采用坐水種和滴灌技術(shù)，發(fā)展2畝抗旱保收田的集雨節(jié)灌模式。還有陜西的“甘露工程”以及山西、河南、河北等省雨水集蓄工程都對(duì)解決農(nóng)民溫飽、農(nóng)民增收、脫貧致富發(fā)揮了巨大作用。
（六）南方小型機(jī)電提水灌區(qū)節(jié)水改造模式
我國(guó)南方小型機(jī)電提水灌區(qū)普遍存在泵站布局不夠合理，泵站設(shè)施老化失修，機(jī)泵裝置效率低，能耗高，輸水損失大，田間工程標(biāo)準(zhǔn)低，灌水方法落后的問題。節(jié)水改造的模式為：對(duì)泵站合理布局，進(jìn)行節(jié)能更新改造；對(duì)輸水土渠改造為低壓輸水管道或襯砌渠道；對(duì)田間水稻灌區(qū)實(shí)現(xiàn)格田化，采用水稻節(jié)水灌溉制度，蔬菜灌區(qū)采用噴灌或滴灌。
上海市嘉定區(qū)在對(duì)185座提水泵站重新合理布局后，對(duì)301臺(tái)套的水泵機(jī)組進(jìn)行節(jié)能更新改造，使機(jī)泵的平均裝置效率從38.45％提高到60.8％，能源單耗從7.43度/千噸米降低到4.5度/千噸米。鋪設(shè)混凝土瓦筒管396公里代替土明渠輸水，使渠道水利用率由原來的65％提高到95％，節(jié)約渠道占地4731畝。對(duì)水稻實(shí)施節(jié)水灌溉，每畝年節(jié)水300立方米。浙江省平湖市通過對(duì)提水泵站采取水泵斜裝、取消底閥、出水口安裝漸擴(kuò)管、淹沒出流等技術(shù)措施進(jìn)行技術(shù)改造，泵站平均裝置效率由35.6％提高到50.4％。對(duì)水稻實(shí)施“薄水灌溉，經(jīng)常落干露田”的薄露灌溉，平均每畝節(jié)水128立方米。這種模式還在湖南、湖北、廣東、廣西、福建等省、區(qū)大面積推廣應(yīng)用。
（七）城郊農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程技術(shù)模式
城郊農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)主要表現(xiàn)為產(chǎn)值高、生產(chǎn)效率高、為城市生活服務(wù)。因此，必須發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，即資源利用率高、生產(chǎn)效率高、經(jīng)濟(jì)效益高的農(nóng)業(yè)。這類地區(qū)的節(jié)水灌溉工程技術(shù)模式為：大田糧食作物建設(shè)噴灌、管灌工程發(fā)展噴灌、小畦灌，蔬菜、果園及經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展微灌和噴灌，灌溉用水管理實(shí)施自動(dòng)化控制。
北京市大興縣龐各莊采用這種模式建設(shè)了6885畝城郊農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉示范區(qū)，其中：糧田管、噴灌面積5200畝，中心示范區(qū)微灌325畝，節(jié)水示范實(shí)驗(yàn)基地滴灌110畝，果樹滴灌300畝，菜田保護(hù)地滴灌節(jié)水950畝。在整個(gè)示范區(qū)進(jìn)行大規(guī)模整修道路、疏挖排水渠、配套建橋、植樹綠化、打井配電等農(nóng)田水利基本建設(shè)的同時(shí)，采取噴灌，滴灌，微灌等多種先進(jìn)節(jié)水灌溉工程技術(shù)，獲得了年節(jié)水150萬(wàn)立方米，節(jié)電17.4萬(wàn)度，節(jié)省投工1.6萬(wàn)個(gè)，縮短輪灌周期3～5天，小麥、玉米兩茬平均畝增產(chǎn)18.1％，瓜菜倒茬畝均增產(chǎn)15％的效果。平谷縣對(duì)平原區(qū)的糧食作物全部實(shí)現(xiàn)噴灌化，每年每畝用水量由原來的250立方米降低到130立方米。山東省煙臺(tái)市郊區(qū)發(fā)展了草莓、大櫻桃、香椿和各種特菜的設(shè)施栽培，采用大棚膜下滴灌，有效的控制棚內(nèi)空氣濕度，提高地溫，減少病害，促進(jìn)作物早熟，提高作物的產(chǎn)量和品質(zhì)。草莓大棚膜下滴灌每季可減少爛果300公斤，僅這一項(xiàng)就可收回全部節(jié)水灌溉投資。大櫻桃大棚膜下滴灌可提前1～2個(gè)月上市，價(jià)格提高10～20倍。威海市環(huán)翠區(qū)建成的自動(dòng)化控制噴灌和自動(dòng)化控制滴灌工程均取得較好的節(jié)水、省工、增產(chǎn)效益。這種模式已在我國(guó)大中型城市郊區(qū)大面積推廣應(yīng)用。
（八）節(jié)水抗旱灌溉工程技術(shù)模式
我國(guó)無論是北方或是南方地區(qū)，均存在著許多季節(jié)性缺水地區(qū)，這類地區(qū)在農(nóng)作物播種季節(jié)或某個(gè)生育階段經(jīng)常性的發(fā)生干旱，而在其他生長(zhǎng)季節(jié)或生育階段則降雨可滿足需水要求，如不采取抗旱灌溉輕者減產(chǎn)，重者絕收。對(duì)這類地區(qū)，采取的節(jié)水灌溉工程技術(shù)模式為：選用適宜當(dāng)?shù)氐母鞣N節(jié)水灌溉技術(shù)如坐水種、軟管灌溉、輕小型移動(dòng)式噴灌機(jī)組等和平整土地、修建梯田、植樹種草培肥土壤、覆蓋保墑、合理耕作、采取節(jié)水灌溉制度相結(jié)合。
東北松遼平原和松嫩平原普遍采用坐水種節(jié)水抗旱灌溉模式，利用行走式注水點(diǎn)播機(jī)，將開溝、注水、點(diǎn)種、施肥、覆土一次作業(yè)完成，主要用于玉米、大豆、甜菜的抗旱點(diǎn)灌。目前，在黑龍江省西部、吉林省西部、遼寧省北部和西部、內(nèi)蒙古東部地區(qū)，已把坐水種作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最重要的環(huán)節(jié)，每年坐水種面積高達(dá)7000萬(wàn)畝以上。軟管抗旱灌溉和輕小型移動(dòng)式噴灌機(jī)組抗旱噴灌廣泛應(yīng)用于豫南、蘇北、皖北和南方丘陵地區(qū)，利用輕小型噴灌機(jī)接軟管澆灌或噴灌，也可利用山丘區(qū)水源的自然落差水頭接軟管澆灌或噴灌、微灌。轉(zhuǎn)貼于 二、推廣這些模式存在的主要問題和對(duì)策
（一）提高認(rèn)識(shí)，合力發(fā)展
我國(guó)水資源缺乏已是不爭(zhēng)的事實(shí)，但是水資源短缺對(duì)生態(tài)環(huán)境和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響遠(yuǎn)未引起人們足夠的重視。在農(nóng)民群眾中還沒有樹立起水資源有限和水危機(jī)的意識(shí)，“水是取之不盡，用之不竭“的錯(cuò)識(shí)觀念還比較頑固，節(jié)水意識(shí)和水法律意識(shí)還很淡薄。在一些基層領(lǐng)導(dǎo)和干部中，為了實(shí)現(xiàn)短期的經(jīng)濟(jì)利益，仍在嚴(yán)重超采地下水的地區(qū)，繼續(xù)加大開采地下水，擴(kuò)大灌溉面積；有的流域在上游無節(jié)制地開墾，大規(guī)模發(fā)展灌溉，不但引起下游荒蕪、沙化，而且造成上游灌區(qū)次生鹽堿化。
當(dāng)前由于發(fā)展節(jié)水灌溉已成為我國(guó)的一項(xiàng)國(guó)策，因此許多部門都在抓節(jié)水灌溉這項(xiàng)工作。發(fā)揮各個(gè)部門的積極性本來是件好事，但也出現(xiàn)了多頭抓節(jié)水，各自為政、資金使用分散、小打小鬧、盲目性增加、形成不了規(guī)模、總體效益不夠好的弊端。節(jié)水灌溉是一個(gè)系統(tǒng)工程，在技術(shù)上涉及到水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、氣象、電子、輕工、冶金、化工、環(huán)保、技術(shù)監(jiān)督等部門；在研究推廣上涉及科技、教育、宣傳等部門；在資金投入上涉及計(jì)劃、財(cái)政、金融等部門；在組織管理上涉及中央和地方各級(jí)政府。為了確保21世紀(jì)我國(guó)的水安全，節(jié)水灌溉已到了應(yīng)由中央組織領(lǐng)導(dǎo)，打破部門本位主義，在國(guó)家總體利益的基礎(chǔ)上，形成合力不可的地步。在發(fā)展節(jié)水灌溉采取的措施上，要打破常規(guī)，采取非常措施，改分散為集中、改小打小鬧為戰(zhàn)略安排、改單純搞示范點(diǎn)示范區(qū)為全流域綜合治理，改以需定供為以供定需，改追求工程建設(shè)規(guī)模為出臺(tái)重大管理舉措。使節(jié)水灌溉更大規(guī)模、更深入開展，使各方面政策措施更加配套，使節(jié)水灌溉的增產(chǎn)增收效益更加顯著。
（二）應(yīng)以國(guó)家投入為主
根據(jù)水利部最近擬定的節(jié)水灌溉規(guī)劃（見下表），從2001年到2015年，每年發(fā)展節(jié)水灌溉工程面積2000萬(wàn)畝，為此每年需要投入資金84～91億元。目前我國(guó)發(fā)展節(jié)水灌溉是以農(nóng)民自籌為主，建設(shè)資金主要是使用銀行貸款，貸款期限短，貼息年限僅一年，加之這種貸款屬指導(dǎo)性計(jì)劃，往往只有額度沒有資金，國(guó)家沒有其它優(yōu)惠政策，因此貸款落實(shí)難度很大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1996年到1997年，由于國(guó)家起動(dòng)了300個(gè)節(jié)水增產(chǎn)重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目，全國(guó)用于節(jié)水灌溉建設(shè)的資金約150億元，經(jīng)費(fèi)籌集的渠道是：貸款32億元，各級(jí)財(cái)政投入48億元，集體和農(nóng)民自籌70億元，發(fā)展各類節(jié)水灌溉工程面積5000萬(wàn)畝。可見，由貸款和集體及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的投入占到總資金的68%，各級(jí)財(cái)政投入只占到32%。由于我國(guó)農(nóng)民收入水平相對(duì)較低，而節(jié)水灌溉的效益主要體現(xiàn)在改善生態(tài)環(huán)境等社會(huì)效益方面，要求農(nóng)民投入太多的資金用于發(fā)展節(jié)水灌溉是不現(xiàn)實(shí)的。即使按上述的投資比例，國(guó)家的投入也顯不足，農(nóng)民和集體難以長(zhǎng)期承受2/3以上的投入，如不加大國(guó)家的投入，節(jié)水灌溉也難以繼續(xù)按此速度發(fā)展。
據(jù)預(yù)測(cè)，到2010年全國(guó)各省、市、自治區(qū)人均水資源占有量低于500立方米的有天津、上海、寧夏、北京、河北、江蘇和山西9個(gè)省、市、自治區(qū)（不包括入境水量），其中天津、寧夏、上海人均水資源占有量低于170立方米。按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，人均水資源占有量1000立方米為起碼需求、人均占有水資源量2000立方米嚴(yán)重缺水邊緣統(tǒng)計(jì)，我國(guó)2010年將有12個(gè)省、市、自治區(qū)低于起碼需求標(biāo)準(zhǔn)，有17個(gè)省、市、自治區(qū)低于嚴(yán)重缺水邊緣線。到2030年，全國(guó)約有20個(gè)省、市、自治區(qū)低于嚴(yán)重缺水邊緣線，其中低于起碼需求的有13個(gè)省、市、自治區(qū)。農(nóng)業(yè)是最大的用水戶，為了保障我國(guó)水資源的可持續(xù)利用，農(nóng)業(yè)節(jié)水將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。
節(jié)水灌溉的最大受益者是誰(shuí)？可分為三種情況：
①為改善生態(tài)環(huán)境和向工業(yè)與城市生活讓水所進(jìn)行的節(jié)水灌溉，如上游向下游讓水需要上游灌區(qū)節(jié)水；井灌區(qū)為減少地下水位下降需要井灌節(jié)水；工業(yè)和城市生活用水增加要求同一供水水源的灌區(qū)節(jié)水等，這類節(jié)水的主要受益者應(yīng)是國(guó)家；
②兼有改善區(qū)域農(nóng)業(yè)用水條件和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的節(jié)水灌溉，如節(jié)水為了擴(kuò)大或穩(wěn)定灌溉面積和改善原有的灌溉條件，這類節(jié)水的主要受益者是國(guó)家和農(nóng)民；
③節(jié)水主要是改善和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，如對(duì)農(nóng)作物適時(shí)適量供水、提高品質(zhì)和早上市等，這類節(jié)水主要受益者是農(nóng)民和國(guó)家?？梢娫诳傮w上，國(guó)家是節(jié)水灌溉的最大受益者。
在水資源緊缺的地區(qū)發(fā)展節(jié)水灌溉，必然要對(duì)作物用水進(jìn)行限制，如采用非充分灌溉制度，則是以降低單產(chǎn)換取區(qū)域總產(chǎn)提高為目的，對(duì)于單個(gè)農(nóng)戶來說不一定受益。即使在水資源充沛地區(qū)，單從改變灌溉技術(shù)來說，農(nóng)作物增產(chǎn)的輻度也不太大，除經(jīng)濟(jì)作物外，糧食作物一般也只在10%～20%。據(jù)調(diào)研，從水源到田間，新發(fā)展出1畝節(jié)水灌溉面積平均約需投入3000元左右，改造1畝節(jié)水灌溉面積也得投入500～1000元；發(fā)展1畝坡地改梯田約需投入2000元左右。當(dāng)前農(nóng)業(yè)比較效益很低，農(nóng)民負(fù)擔(dān)很重且收入增長(zhǎng)速度下降，在發(fā)展節(jié)水灌溉中一般只能承擔(dān)投勞部分。因此，從現(xiàn)階段我國(guó)國(guó)情來看，除發(fā)展溫室大棚或經(jīng)濟(jì)作物等高產(chǎn)出的節(jié)水灌溉，應(yīng)以業(yè)主或農(nóng)民為主投入外，我國(guó)節(jié)水灌溉的投入應(yīng)以國(guó)家為主。
（三）政策配套，提高灌溉用水管理水平
我國(guó)節(jié)水法規(guī)制度建設(shè)相對(duì)滯后，尤其是灌溉用水的市場(chǎng)機(jī)制不鍵全，農(nóng)用水價(jià)偏低，不利于節(jié)水灌溉工作的開展。在推行節(jié)水灌溉中，管理是最重要的環(huán)節(jié)，也是目前最不為人們重視的環(huán)節(jié)，重建設(shè)、輕管理仍是長(zhǎng)期以來沒有解決好的一個(gè)重大問題。當(dāng)前，灌區(qū)的農(nóng)田灌溉水的水價(jià)僅為供水成本價(jià)的1/3～1/2。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，目前在水、種、肥這農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入三要素中，種子投入占27%，肥料占34%，而灌溉用水只占7%～9%。在一些引河灌區(qū)，水費(fèi)支出僅占平均純收入的2.1%。由于水價(jià)太低，導(dǎo)致農(nóng)民不愛惜水，不舍得在購(gòu)買節(jié)水灌溉設(shè)備上花錢；由于水價(jià)太低，灌溉管理單位收取的水費(fèi)入不敷出，反而鼓勵(lì)農(nóng)民多用水；由于水價(jià)太低，水利工程難以維修更新，工程老化失修、帶病運(yùn)行，效益日趨下降。在節(jié)水灌溉管理中，加快水價(jià)改革是最重要的管理措施。
1998年中央水利工程供水出庫(kù)價(jià)或河道取水的渠首價(jià)平均每立方米1.3分；地方水利工程的平均供水價(jià)格（批發(fā)價(jià)）為每立方米2.9分；農(nóng)業(yè)用水零售價(jià)每立方米5分左右，適當(dāng)提高水價(jià)，逐步達(dá)到成本水價(jià)，是水價(jià)改革的方向。目前不少灌區(qū)已開始適度提高灌溉用水的水價(jià)，但達(dá)到成本水價(jià)還很困難。為避免因水價(jià)上提，引起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本輪番上漲，應(yīng)實(shí)行鼓勵(lì)節(jié)約用水的科學(xué)水價(jià)制度，如容量和計(jì)量?jī)刹恐扑畠r(jià)和累進(jìn)制水價(jià)，對(duì)于浪費(fèi)水資源的行為，實(shí)行懲罰性水價(jià)。此外，在水資源的合理調(diào)配和灌溉服務(wù)體系的建設(shè)方面，也還遠(yuǎn)不能適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。因此，要根據(jù)不同的生產(chǎn)條件對(duì)不同類型，特別是小型水利工程因地制宜地實(shí)行股份制改造、承包經(jīng)營(yíng)、股份合作制、租賃拍賣等多種形式的產(chǎn)權(quán)制度改革。大中型灌區(qū)要積極推廣用水戶參與管理的經(jīng)驗(yàn)，通過提高水價(jià)和加強(qiáng)管理，逐步實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水，達(dá)到節(jié)水的良性循環(huán)。要加強(qiáng)灌區(qū)內(nèi)部管理，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，分流冗員，落實(shí)多種形式的經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任制，降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。
節(jié)水灌溉，就是要改變千百年來人們的農(nóng)業(yè)用水習(xí)慣，改變粗放灌溉為精細(xì)灌溉、改不重視降雨的利用為充分利用降雨。按作物的最佳需水要求，在高效利用降雨的前題下，適時(shí)適量地進(jìn)行科學(xué)灌溉，用較少的水取得較高的產(chǎn)出效益。它是解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要措施，是節(jié)約農(nóng)業(yè)用水，緩解我國(guó)水資源不足的有效法途徑，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重大戰(zhàn)略舉措，也是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)用水方式的一場(chǎng)革命。當(dāng)前，隨著節(jié)水灌溉的發(fā)展，各地已出現(xiàn)了諸如：土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、業(yè)主承包農(nóng)民土地入股、公司+農(nóng)戶等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的變革，并由此帶動(dòng)了節(jié)水灌溉產(chǎn)品設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化。因此，發(fā)展節(jié)水灌溉要促進(jìn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整和耕作制度的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)大幅度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。
（四）應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)因地制宜，克服推廣中的盲目性
目前可供選擇的節(jié)水灌溉技術(shù)有很多種，但都有一定的適宜范圍，必須因地制宜，作好調(diào)查研究，進(jìn)行充分論證和多方案比較，特別要考慮我國(guó)的國(guó)情，選擇最適合本地區(qū)發(fā)展的節(jié)水灌溉技術(shù)措施。盡管在發(fā)展節(jié)水灌溉的歷程中，主管部門一再?gòu)?qiáng)調(diào)要堅(jiān)持因地制宜的原則，但是當(dāng)前各地在推廣應(yīng)用節(jié)水灌溉技術(shù)中，仍然出現(xiàn)一些不恰當(dāng)?shù)淖龇?，如不按?guī)律辦事，行政干預(yù)較多，不根據(jù)需要和可能，不充分征求農(nóng)民群眾的意見，沿國(guó)道成線、成片修建僅為供參觀用的所謂樣板工程或旅游農(nóng)業(yè)；有的農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程本已有比較完整的低壓管道輸水灌溉系統(tǒng)，又在上面重復(fù)修建噴灌工程，上級(jí)參觀時(shí)開噴灌，實(shí)際生產(chǎn)時(shí)用管灌；有的井灌區(qū)已嚴(yán)重超采地下水，形成地下水降落漏斗，本應(yīng)通過修建節(jié)水工程減少地下水用量，改善和恢復(fù)生態(tài)平衡，但卻繼續(xù)擴(kuò)大灌溉面積，地下水開采量不但不減少，反而增加等等。造成投入大量資金建成的節(jié)水灌溉工程不但不能發(fā)揮應(yīng)有的效益，而且還挫傷了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水的積極性或帶來負(fù)面的社會(huì)效應(yīng)。
我國(guó)地域廣闊，各地經(jīng)濟(jì)條件不同，作物類型有別，氣候差異較大。因此，發(fā)展節(jié)水灌溉要從各地的實(shí)際出發(fā)，在充分考慮當(dāng)?shù)刈匀粭l件和農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的基礎(chǔ)上，因地制宜地選取各種適宜的節(jié)水灌溉技術(shù)和模式。適合用什么技術(shù)，就用什么技術(shù)，經(jīng)濟(jì)條件許可用什么方式，就用什么方式。不照搬國(guó)外做法，不盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)，不一哄而上，不搞一刀切。發(fā)展節(jié)水灌溉是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要將農(nóng)業(yè)措施與水利措施相結(jié)合、工程措施與非工程措施相結(jié)合、軟件建設(shè)與硬件建設(shè)相結(jié)合，形成各種節(jié)水技術(shù)的組裝、配套與集成。發(fā)展節(jié)水灌溉還應(yīng)以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以提高水、土資源利用率和增產(chǎn)、增收為目標(biāo)，通過發(fā)展節(jié)水技術(shù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、促進(jìn)各種先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用、促進(jìn)農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益的提高，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收，使農(nóng)民得到更多實(shí)惠，用顯著的經(jīng)濟(jì)效益引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾發(fā)展節(jié)水灌溉。
（五）提高節(jié)水設(shè)備質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)化程度
論文摘要 農(nóng)業(yè)是我國(guó)各行業(yè)中的用水大戶，因此農(nóng)業(yè)節(jié)水建設(shè)與管理就顯得十分重要。就農(nóng)業(yè)節(jié)水中的項(xiàng)目建設(shè)、節(jié)水管理、研究方向等問題進(jìn)行了思考。
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，水資源利用的70%以上用于農(nóng)業(yè)灌溉，近年來隨著工農(nóng)業(yè)高速發(fā)展，在農(nóng)業(yè)灌溉工程和建設(shè)運(yùn)行管理方面，確實(shí)存在一些問題，如：投資能力不足，許多灌溉工程未建成即投入生產(chǎn)運(yùn)用；投產(chǎn)之后，又由于資金缺乏，設(shè)備不能正常維修養(yǎng)護(hù)，有效灌溉面積呈衰減趨勢(shì)；建成的灌溉項(xiàng)目管理制度不健全，管理單位無自主權(quán)，使工程效益不能充分發(fā)揮；對(duì)項(xiàng)目管理及其效果缺乏監(jiān)測(cè)制度和評(píng)價(jià)指標(biāo)等，“重工程、輕管理，重大型、輕小型，重骨干、輕配套，重建設(shè)、輕效益”的現(xiàn)象還較為普遍。
1 農(nóng)業(yè)水利建設(shè)的特點(diǎn)
一是地域性差別大，不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、水旱災(zāi)害的主次地位，以及排灌工程結(jié)構(gòu)均有顯著差別。二是受氣候條件影響，一個(gè)灌區(qū)內(nèi)不同年份的灌溉需水量和對(duì)排水的要求也有所不同。三是農(nóng)業(yè)為弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，隨著二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較效益越來越低；實(shí)施節(jié)水灌溉，節(jié)省灌溉用水，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益有限，節(jié)省下來的水資源大部分為城市和工業(yè)利用，或者成為生態(tài)環(huán)境修復(fù)用水。因此，節(jié)水灌溉項(xiàng)目工程建設(shè)與改造的資金，以及管理工作增加的費(fèi)用大部分應(yīng)當(dāng)由政府財(cái)政承擔(dān)。四是農(nóng)業(yè)灌溉屬多學(xué)科交叉科學(xué)，開展節(jié)水灌溉需要多部門通力協(xié)作。五是農(nóng)業(yè)水利工程的生產(chǎn)效果和對(duì)環(huán)境的影響，是在工程投入運(yùn)用之后，隨著時(shí)間的推移，而逐漸顯示出來的。
2 節(jié)水灌溉研究
開展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的科學(xué)研究，需要采取開放方式，吸納多學(xué)科專家參與；需要科學(xué)總結(jié)建成工程的管理運(yùn)用效果，從中取得經(jīng)驗(yàn)和改進(jìn)方向；需要跟蹤農(nóng)民生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，取得的科學(xué)數(shù)據(jù)直接為改進(jìn)生產(chǎn)管理服務(wù)。開展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的科學(xué)研究分2個(gè)層級(jí)。一是宏觀戰(zhàn)略研究，意在為灌區(qū)建設(shè)找出正確方向，使之與流域和區(qū)域的水資源配置相適應(yīng)；二是微觀的技術(shù)性研究，意在解決生產(chǎn)管理的技術(shù)性問題，并為落實(shí)宏觀戰(zhàn)略研究提供支撐。農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的戰(zhàn)略科學(xué)研究課題，一般以國(guó)家級(jí)重大研究項(xiàng)目下達(dá)，由中央科研機(jī)構(gòu)與地方科研機(jī)構(gòu)協(xié)作承擔(dān)，成果需得到中央和地方政府主管部門認(rèn)可和組織實(shí)施。節(jié)水灌溉的微觀技術(shù)性研究?jī)?nèi)容，包括監(jiān)測(cè)研究各種農(nóng)作物不同灌溉方式和節(jié)水措施條件下的騰發(fā)耗水量、耕地多種作物的平均騰發(fā)耗水量、項(xiàng)目區(qū)包括耕地和非耕地的綜合騰發(fā)耗水量、水資源平衡分析、地表水與地下水的水質(zhì)變化、土壤肥力變化、化肥農(nóng)藥使用效果及其對(duì)環(huán)境的影響，以及各種技術(shù)措施對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)節(jié)水的效果等。這些研究均應(yīng)在項(xiàng)目區(qū)耕地上設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和對(duì)比點(diǎn)，跟蹤農(nóng)民生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，以使監(jiān)測(cè)資料反映項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況，研究成果直接服務(wù)于生產(chǎn)實(shí)際。
3 農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉方式及其發(fā)展需注意的問題
農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉方式，一是采取工程技術(shù)措施減少灌溉水的滲漏流失，提高灌溉效率；二是采取工程、農(nóng)業(yè)和管理的綜合節(jié)水措施，降低水分騰發(fā)量，提高農(nóng)作物的水分生產(chǎn)率。二者結(jié)合，缺一不可。采取綜合節(jié)水措施，減少農(nóng)業(yè)水分騰發(fā)量，提高農(nóng)作物水分生產(chǎn)率，對(duì)節(jié)水灌溉有普遍意義。資源性缺水地區(qū)需控制灌區(qū)騰發(fā)耗水量，使之與當(dāng)?shù)乜衫玫乃Y源量相平衡。工程性缺水地區(qū)也需控制灌區(qū)水分騰發(fā)量，以縮小水資源調(diào)蓄工程規(guī)模，降低工程投資。對(duì)灌區(qū)內(nèi)部工程而言，減少農(nóng)田水分騰發(fā)量，可減少灌溉用水量和渠系供水流量，降低工程造價(jià)。正確選擇農(nóng)業(yè)技術(shù)與灌溉技術(shù)的組合，可取得節(jié)水與增產(chǎn)的雙重效果。
在農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的發(fā)展方向上需要考慮以下方面的內(nèi)容：一是農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)，是減少灌區(qū)水分騰發(fā)量，提高農(nóng)作物的水分生產(chǎn)率。為此需要多部門協(xié)作，采取綜合節(jié)水措施，節(jié)水的同時(shí)增加農(nóng)作物的產(chǎn)量和產(chǎn)值。二是農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉項(xiàng)目應(yīng)把開發(fā)地下水灌溉作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)設(shè)施，以提高水資源利用率和灌溉保證率，并發(fā)揮旱澇鹽堿綜合防治的作用。三是改革灌區(qū)管理體制與運(yùn)行機(jī)制。在灌區(qū)建立用水者協(xié)會(huì)參與項(xiàng)目建設(shè)與管理，發(fā)揮農(nóng)民自主管理的積極性，是農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉貫徹群眾路線的最佳方式。實(shí)踐證明，無論是地表水灌區(qū)，或地下水灌區(qū)，這樣做都是成功的。四是灌區(qū)建立供水組織，統(tǒng)一管理地表水與地下水開發(fā)利用的工程布局和配置運(yùn)用，是水資源科學(xué)利用的組織保障，避免再度出現(xiàn)興渠廢井和興井廢渠的失誤。五是在資源性缺水的井灌區(qū)，應(yīng)以縣為單位建立供水組織和制度法規(guī)，統(tǒng)一管理全縣的地下水開發(fā)利用。六是核算用水成本，按成本水價(jià)和用水量計(jì)收水費(fèi)，是保證灌溉工程正常運(yùn)作和可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也是激發(fā)農(nóng)民節(jié)約用水的經(jīng)濟(jì)手段。如為了減輕群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，以低于成本水價(jià)收取水費(fèi)，則少收的水費(fèi)應(yīng)由政府財(cái)政給予補(bǔ)償，不能使管理單位因經(jīng)費(fèi)不足，工程設(shè)施無力維修，拼消耗帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。
論文摘要 七臺(tái)河市新興區(qū)紅旗鎮(zhèn)的水資源現(xiàn)狀急需發(fā)展節(jié)水灌溉,通過多年來的實(shí)踐,總結(jié)出了適合當(dāng)?shù)靥厣?、不同類型區(qū)的節(jié)水灌溉工程技術(shù)模式,如果能在生產(chǎn)生活中得到推廣和應(yīng)用,將會(huì)取得顯著的節(jié)水、增產(chǎn)、增效的效果。同時(shí)提出了推廣這些節(jié)水灌溉模式過程中存在的一些問題及對(duì)策。
水利是農(nóng)業(yè)的命脈,糧食的增產(chǎn)往往是通過灌溉面積的增加來實(shí)現(xiàn)的,然而灌溉面積的增加已受到水資源總量和用水結(jié)構(gòu)變化的雙重制約。因此,發(fā)展農(nóng)業(yè)的根本出路在于節(jié)水。推廣節(jié)水灌溉技術(shù)模式能更好地使用節(jié)水灌溉技術(shù),發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),提高水資源的利用效率,這是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的一種有效措施。紅旗鎮(zhèn)是七臺(tái)河市新興區(qū)唯一的鄉(xiāng)鎮(zhèn),地處城郊,總面積130km2。全鎮(zhèn)轄12個(gè)行政村,2個(gè)直屬場(chǎng),耕地面積1 950hm2,總戶數(shù)5 576戶,總?cè)丝诩s2.38萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口約1.86萬(wàn)人。由于歷史原因,紅旗鎮(zhèn)與新興區(qū)城區(qū)沒有明顯的地域界限,有6個(gè)村屬城中村,城鄉(xiāng)混居。農(nóng)業(yè)用水主要依靠由桃山水庫(kù)調(diào)劑的倭肯河水和地下水。而七臺(tái)河市又是一座水資源匱乏、缺水比較嚴(yán)重的煤炭工業(yè)城市。多年平均水資源量8.36億立方米,人均占有水資源量948 m3,是全國(guó)人均水平的1/2、全省人均水平的2/5。七臺(tái)河市區(qū)多年平均水資源量2.38億立方米,人均占有水資源量466 m3;均低于全省水平。桃山水庫(kù)擔(dān)負(fù)著全市城區(qū)居民的飲用水、工業(yè)用水,包括紅旗鎮(zhèn)在內(nèi)的下游多個(gè)城、鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)用水。遇到干旱年份,城區(qū)居民的飲用水及工業(yè)用水都不能完全保證,農(nóng)業(yè)用水更是無從談起。新興區(qū)是七臺(tái)河老區(qū),是七臺(tái)河市四大國(guó)有煤礦所在地。全區(qū)142km2的土地,大部分都是地下采空區(qū),地下水流失嚴(yán)重,干旱季節(jié),水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足小井灌溉需要。
1紅旗鎮(zhèn)不同類型節(jié)水灌溉的工程技術(shù)模式
1.1新建井灌區(qū)節(jié)水增效灌溉工程技術(shù)模式
按照“以水定井,統(tǒng)一規(guī)劃,合理開采,嚴(yán)格管理”的原則,在新建的井灌區(qū)發(fā)展節(jié)水增效灌溉。以開采有穩(wěn)定可靠補(bǔ)給來源的淺層地下水為主,將井灌建設(shè)和節(jié)水灌溉結(jié)合起來,建設(shè)成節(jié)水型井灌區(qū),做到既促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,又防止地下水超采、環(huán)境惡化的結(jié)果。這種模式是:合理布井,采用先進(jìn)的成井工藝提高機(jī)井質(zhì)量,配套小型移動(dòng)式噴滴灌機(jī)等節(jié)水灌溉設(shè)施。紅旗鎮(zhèn)按照這種模式可建成中心灌區(qū)26.7hm2,輻射區(qū)80hm2,項(xiàng)目區(qū)建成后灌水定額將會(huì)明顯下降,年節(jié)水預(yù)計(jì)10萬(wàn)立方米,在全部農(nóng)田實(shí)現(xiàn)全生育期灌溉的同時(shí),地下水將得到有效控制,灌溉期間地下水位將基本保持不變,可有效提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。由于取消了田間輸水土渠,還可節(jié)省渠道占用耕地面積。
1.2灌區(qū)田間工程節(jié)水改造模式
由于紅旗鎮(zhèn)原輸水渠道防滲襯砌率低,田間工程不配套,灌水方法落后,是發(fā)展節(jié)水灌溉的重點(diǎn)區(qū)域,特別是田間工程部分,由于以群眾投入為主,是當(dāng)前節(jié)水灌溉最薄弱的環(huán)節(jié)。因此,這類灌區(qū)在對(duì)干、支渠等輸水工程進(jìn)行防滲的同時(shí),對(duì)田間工程進(jìn)行節(jié)水改造。改造的模式是:對(duì)斗、農(nóng)渠進(jìn)行防滲襯砌,平整土地,重新確定溝渠規(guī)格,采用小畦灌、溝灌、長(zhǎng)畦短灌和波涌灌等先進(jìn)的地面灌水技術(shù),并通過開展非充分灌溉、水稻控制灌溉、降低土壤計(jì)劃濕潤(rùn)層深度和采用覆蓋保墑等農(nóng)業(yè)綜合節(jié)水技術(shù),實(shí)現(xiàn)渠灌區(qū)全方位節(jié)水。
1.3節(jié)水抗旱灌溉工程技術(shù)模式
由于七臺(tái)河市處在十年九春旱的季節(jié)性缺水地區(qū),這類地區(qū)在農(nóng)作物播種季節(jié)經(jīng)常性地發(fā)生干旱,而在其他生長(zhǎng)季節(jié)或生育階段降雨可滿足需水要求,如不采取抗旱灌溉輕者減產(chǎn),重者絕收。對(duì)這類地區(qū),采取的節(jié)水灌溉工程技術(shù)模式為:選用適宜當(dāng)?shù)氐母鞣N節(jié)水灌溉技術(shù),如坐水種、軟管灌溉、輕小型移動(dòng)式噴灌機(jī)組等和植樹種草培肥土壤、覆蓋保墑、合理耕作、采取節(jié)水灌溉制度相結(jié)合。紅旗鎮(zhèn)可采用坐水種節(jié)水抗旱灌溉模式,利用行走式注水點(diǎn)播機(jī),將開溝、注水、點(diǎn)種、施肥、覆土一次作業(yè)完成,主要用于玉米、大豆的抗旱點(diǎn)灌。
2推廣對(duì)策
2.1加強(qiáng)宣傳,提高群眾的節(jié)水意識(shí)
發(fā)展節(jié)水灌溉必須要加強(qiáng)對(duì)節(jié)水灌溉技術(shù)的宣傳普及,實(shí)現(xiàn)干部群眾觀念上的變革。由單純的澆地向澆作物、科學(xué)節(jié)水轉(zhuǎn)變,用科學(xué)技術(shù)手段武裝農(nóng)業(yè)。同時(shí),做好節(jié)水灌溉的科技交流,讓群眾認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)節(jié)水的必要性和重要性,采用先進(jìn)的取水、輸水設(shè)施,先進(jìn)的微灌、噴灌機(jī)械,先進(jìn)的滴灌、滲灌、微灌方法,提高水的有效利用率。
2.2政策配套,提高灌溉用水管理水平
由于節(jié)水法規(guī)制度建設(shè)相對(duì)滯后,尤其是灌溉用水的市場(chǎng)機(jī)制不鍵全,農(nóng)用水價(jià)偏低,不利于節(jié)水灌溉工作的開展。在推行節(jié)水灌溉中,管理是最重要的環(huán)節(jié),也是目前最不為人們重視的環(huán)節(jié),重建設(shè)、輕管理仍是長(zhǎng)期以來沒有解決好的一個(gè)重大問題。當(dāng)前,灌區(qū)的農(nóng)田灌溉水的水價(jià)僅為供水成本價(jià)的1/3~1/2。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),目前在水、種、肥農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入三要素中,種子投入占27%,肥料占34%,而灌溉用水只占7%~9%。在一些引河灌區(qū),水費(fèi)支出僅占平均純收入的2.1%。由于水價(jià)太低,導(dǎo)致農(nóng)民不愛惜水,不舍得在購(gòu)買節(jié)水灌溉設(shè)備上花錢;由于水價(jià)太低,灌溉管理單位收取的水費(fèi)入不敷出,反而鼓勵(lì)農(nóng)民多用水;由于水價(jià)太低,水利工程難以維修更新,工程老化失修、帶病運(yùn)行,效益日趨下降。在節(jié)水灌溉管理中,加快水價(jià)改革是最重要的管理措施。1998年中央水利工程供水出庫(kù)價(jià)或河道取水的渠首價(jià)平均1.3分/m3;地方水利工程的平均供水價(jià)格(批發(fā)價(jià))為2.9分/m3;農(nóng)業(yè)用水零售價(jià)5分/m3,適當(dāng)提高水價(jià),逐步達(dá)到成本水價(jià),是水價(jià)改革的方向。目前不少灌區(qū)已開始適度提高灌溉用水的水價(jià),但達(dá)到成本水價(jià)還很困難。為避免因水價(jià)上提,引起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本輪番上漲,應(yīng)實(shí)行鼓勵(lì)節(jié)約用水的科學(xué)水價(jià)制度,如容量和計(jì)量?jī)刹恐扑畠r(jià)和累進(jìn)制水價(jià),對(duì)于浪費(fèi)水資源的行為,實(shí)行懲罰性水價(jià)。此外,在水資源的合理調(diào)配和灌溉服務(wù)體系的建設(shè)方面,也還遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。因此,要根據(jù)不同的生產(chǎn)條件對(duì)不同類型,特別是小型水利工程因地制宜地實(shí)行股份制改造、承包經(jīng)營(yíng)、股份合作制、租賃拍賣等多種形式的產(chǎn)權(quán)制度改革。大中型灌區(qū)要積極推廣用水戶參與管理的經(jīng)驗(yàn),通過提高水價(jià)和加強(qiáng)管理,逐步實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水,達(dá)到節(jié)水的良性循環(huán)。要加強(qiáng)灌區(qū)內(nèi)部管理,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),分流冗員,落實(shí)多種形式的經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任制,降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。
2.3進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)因地制宜,克服推廣中的盲目性
目前可供選擇的節(jié)水灌溉技術(shù)有很多種,但都有一定的適宜范圍,必須因地制宜,做好調(diào)查研究,進(jìn)行充分論證和多方案比較,特別要考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)情,選擇最適合本地區(qū)發(fā)展的節(jié)水灌溉技術(shù)措施。盡管在發(fā)展節(jié)水灌溉的過程中,主管部門一再?gòu)?qiáng)調(diào)要堅(jiān)持因地制宜的原則,但是當(dāng)前各地在推廣應(yīng)用節(jié)水灌溉技術(shù)中,仍然出現(xiàn)一些不恰當(dāng)?shù)淖龇?。?不按規(guī)律辦事,行政干預(yù)較多,不根據(jù)需要和可能,不充分征求農(nóng)民群眾的意見,沿國(guó)道成線、成片修建僅為供參觀用的所謂樣板工程或旅游農(nóng)業(yè);有的農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程本已有比較完整的低壓管道輸水灌溉系統(tǒng),又在上面重復(fù)修建噴灌工程,上級(jí)參觀時(shí)開噴灌,實(shí)際生產(chǎn)時(shí)用管灌;有的井灌區(qū)已嚴(yán)重超采地下水,形成地下水降落漏斗,本應(yīng)通過修建節(jié)水工程減少地下水用量,改善和恢復(fù)生態(tài)平衡,但卻繼續(xù)擴(kuò)大灌溉面積,地下水開采量不但不減少反而增加等。造成投入大量資金建成的節(jié)水灌溉工程不但不能發(fā)揮應(yīng)有的效益,而且還挫傷了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水的積極性或帶來負(fù)面的社會(huì)效應(yīng)。
3結(jié)語(yǔ)
由于紅旗鎮(zhèn)地域廣闊,各村經(jīng)濟(jì)條件不同,作物類型有別,氣候差異較大。因此,發(fā)展節(jié)水灌溉要從各地的實(shí)際出發(fā),在充分考慮當(dāng)?shù)刈匀粭l件和農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的基礎(chǔ)上,因地制宜地選取各種適宜的節(jié)水灌溉技術(shù)和模式。發(fā)展節(jié)水灌溉是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要將農(nóng)業(yè)措施與水利措施相結(jié)合、工程措施與非工程措施相結(jié)合、軟件建設(shè)與硬件建設(shè)相結(jié)合,形成各種節(jié)水技術(shù)的組裝、配套與集成。發(fā)展節(jié)水灌溉還應(yīng)以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以提高水、土資源利用率和增產(chǎn)、增收為目標(biāo),通過發(fā)展節(jié)水技術(shù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、促進(jìn)各種先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用、促進(jìn)農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益的提高,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收,使農(nóng)民得到更多實(shí)惠,用顯著的經(jīng)濟(jì)效益引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾發(fā)展節(jié)水灌溉。
參考文獻(xiàn)
[1] 吳景社,李英能,黃修橋,等.推廣節(jié)水灌溉是中國(guó)現(xiàn)階段先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求[J].節(jié)水灌溉,2001(2):19-21.
