發(fā)布時(shí)間：2022-06-12 23:40:12
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的糧油調(diào)查報(bào)告樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
根據(jù)總行《關(guān)于開(kāi)展地方儲(chǔ)備糧油及貸款管理有關(guān)情況調(diào)查工作的通知》（農(nóng)發(fā)銀客一〔2010〕19號(hào)）文件精神，我組對(duì)靈丘縣市縣級(jí)儲(chǔ)備玉米相關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、基本情況
我組根據(jù)市財(cái)政局、市農(nóng)發(fā)行、市糧食局《關(guān)于新增市級(jí)儲(chǔ)備糧指標(biāo)分配的通知》（同糧聯(lián)字〔XX〕68號(hào)）及市農(nóng)發(fā)行《關(guān)于對(duì)大同市糧油儲(chǔ)運(yùn)公司等二十一家企業(yè)申請(qǐng)市級(jí)儲(chǔ)備糧貸款的批復(fù)》（同農(nóng)發(fā)銀復(fù)〔XX〕3號(hào)）文件精神，于XX年12月14日向靈丘縣糧油轉(zhuǎn)運(yùn)站發(fā)放市級(jí)儲(chǔ)備貸款30萬(wàn)元，貸款方式信用，貸款期限一年，貸款利率5.58%。該站于XX年1月收購(gòu)玉米25萬(wàn)公斤，價(jià)款30萬(wàn)元。由于沒(méi)有上級(jí)主管部門輪換及出庫(kù)銷售通知，該筆貸款于XX年12月13日展期至XX年年12月13日，展期利率執(zhí)行一年期貸款利率6.12%。XX年年12月13日展期至2010年12月12日，展期后執(zhí)行一年期貸款利率7.29%。
二、地方儲(chǔ)備糧油體系建設(shè)及執(zhí)行情況
XX年，市政府首次擬建儲(chǔ)備規(guī)模計(jì)劃及相應(yīng)地方儲(chǔ)備糧配套指標(biāo)并做出了明確規(guī)定，但縣級(jí)儲(chǔ)備沒(méi)有配套。市級(jí)儲(chǔ)備糧按市政府計(jì)劃執(zhí)行，儲(chǔ)備品種玉米，儲(chǔ)備數(shù)量25萬(wàn)公斤。由于沒(méi)有上級(jí)糧食主管部門輪換及出庫(kù)通知，目前儲(chǔ)備庫(kù)存未動(dòng)。
三、地方儲(chǔ)備糧管理體制情況
靈丘縣由縣糧食局糧油轉(zhuǎn)運(yùn)站承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù)，該站倉(cāng)庫(kù)容量、倉(cāng)儲(chǔ)條件、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備、檢測(cè)儀器、保管人員均符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范，經(jīng)營(yíng)管理和信譽(yù)良好。對(duì)儲(chǔ)備玉米實(shí)行集中承儲(chǔ)、專倉(cāng)儲(chǔ)存、專人保管、專賬記載，儲(chǔ)備糧賬賬相符、賬實(shí)相符、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范。無(wú)違法經(jīng)營(yíng)、出庫(kù)、空庫(kù)現(xiàn)象。
按照“誰(shuí)儲(chǔ)備、誰(shuí)補(bǔ)貼、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，由市政府對(duì)儲(chǔ)備貸款進(jìn)行利息費(fèi)用補(bǔ)貼，補(bǔ)貼方式為每年末一次性補(bǔ)貼3萬(wàn)元。
四、地方儲(chǔ)備糧貸款管理情況及評(píng)價(jià)
儲(chǔ)備糧貸款具有較強(qiáng)的政策性，應(yīng)堅(jiān)持“錢隨糧走、全程監(jiān)督、封閉運(yùn)行”的原則。在糧食庫(kù)存監(jiān)管中，我組信貸員每月到企業(yè)進(jìn)行庫(kù)存檢查，并做好檢查記錄，檢查中未發(fā)現(xiàn)壞糧和擠占挪用現(xiàn)象。該筆貸款從貸前調(diào)查到貸中審查、貸后檢查均符合貸款管理操作流程，貸款發(fā)放符合農(nóng)發(fā)行貸款管理辦法的規(guī)定，未發(fā)現(xiàn)違反我行貸款管理辦法的事項(xiàng)。
五、存在的問(wèn)題及建議
第一，市政府應(yīng)督促縣政府執(zhí)行儲(chǔ)備計(jì)劃，保證儲(chǔ)備工作順利開(kāi)展。
關(guān)鍵詞： 實(shí)踐活動(dòng)； 水污染； 自然與社會(huì)
中圖分類號(hào)： G634.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1009-8631（2012）08-0162-01
一、活動(dòng)意義
此次調(diào)查活動(dòng)根據(jù)義務(wù)教育教科書第四章《生命之源——水》第一節(jié)《我們的水資源》而設(shè)置，是課堂教學(xué)的延伸和補(bǔ)充，它幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐的結(jié)合。為深化課堂所學(xué)內(nèi)容提供條件，為鍛煉學(xué)生的心理品質(zhì)提供機(jī)遇，同時(shí)鍛煉學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力，讓學(xué)生更好的了解自然與社會(huì)。
二、活動(dòng)背景
漢中2327學(xué)校位于陜西省漢中市漢臺(tái)區(qū)鋪鎮(zhèn)。鋪鎮(zhèn)位于漢中盆地中央，距漢中市區(qū)9公里，全鎮(zhèn)共轄36個(gè)村、1個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總面積42平方公里，總?cè)丝?.2萬(wàn)人。鎮(zhèn)域內(nèi)地勢(shì)平坦，土地肥沃，水資源充沛。漢江從境內(nèi)流過(guò)，境內(nèi)水庫(kù)眾多，溝渠密布，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)良好，是漢中糧油作物優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)地之一。同時(shí)，鎮(zhèn)域內(nèi)企業(yè)眾多，工業(yè)發(fā)達(dá)，尤其是中航系統(tǒng)漢航集團(tuán)多家企業(yè)位于鋪鎮(zhèn)，漢中市新建的鋪鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)也位于境內(nèi)漢江北岸。這就給傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)為主的地域經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了一定的沖擊，尤其是企業(yè)生產(chǎn)排放的廢水對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響較大。漢中市2327學(xué)校的前身是中航系統(tǒng)漢航集團(tuán)的一所子弟學(xué)校，學(xué)生大多都是企業(yè)職工子弟，部分非子弟也多是鋪鎮(zhèn)本地生源，對(duì)鋪鎮(zhèn)的水資源分布及其污染顯示出濃厚的興趣?；诖耍覜Q定因勢(shì)利導(dǎo)，組織初三（3）班的學(xué)生開(kāi)展一次以《學(xué)校周邊水污染調(diào)查》為主題的調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)。
三、活動(dòng)主題及目標(biāo)
經(jīng)過(guò)師生共同討論，結(jié)合教材內(nèi)容和本地實(shí)際，我們確定本次活動(dòng)的主題是：學(xué)校周邊水污染的主要途徑和水污染的防治方法。本次活動(dòng)的目標(biāo)是讓學(xué)生初步了解水污染的主要途徑及防治方法，了解水污染的危害，學(xué)習(xí)相關(guān)的化學(xué)知識(shí)。過(guò)程與方法為：初步了解社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)調(diào)查的方式，如問(wèn)卷法、文獻(xiàn)法、訪問(wèn)法、觀察法、抽樣調(diào)查法等，并能運(yùn)用到實(shí)踐活動(dòng)中去。通過(guò)調(diào)查研究、社會(huì)實(shí)踐、主題報(bào)告等科學(xué)探究活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生收集、處理信息的探究能力和社會(huì)實(shí)踐能力。
四、活動(dòng)過(guò)程
（一）活動(dòng)準(zhǔn)備階段。按照任務(wù)確定研究小組，明確分工。把學(xué)生分成兩個(gè)小組，確定小組長(zhǎng)，并明確成員的分工。第一小組調(diào)查學(xué)校周邊水污染的主要途徑，第二小組調(diào)查水污染的防治方法。（見(jiàn)表1）
（二）制定活動(dòng)計(jì)劃。在教師的引導(dǎo)下，班長(zhǎng)總管，組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，組員協(xié)作，制定本組的活動(dòng)計(jì)劃，并由班長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各小組的工作，形成最終活動(dòng)計(jì)劃。（見(jiàn)表2）
（三）活動(dòng)技能的培訓(xùn)。采訪技巧：語(yǔ)言要親切，有禮貌，能打動(dòng)人；事先準(zhǔn)備好要采訪的問(wèn)題，問(wèn)題要有代表性、針對(duì)性；記錄要迅速；要迅速整理記錄，形成初步報(bào)告。觀察的要求：注意細(xì)小地方，從小處著眼；要有代表性。安全問(wèn)題：聽(tīng)從組長(zhǎng)的安排，統(tǒng)一行動(dòng)，不得單獨(dú)行動(dòng)；學(xué)習(xí)道路安全知識(shí)，遵守道路交通規(guī)則；在池塘、河流邊，注意防落水。
（四）實(shí)施階段。在相關(guān)準(zhǔn)備工作就緒后，教師利用課外活動(dòng)時(shí)間，組織學(xué)生按照事先設(shè)定好的調(diào)查目標(biāo)，走出校門，進(jìn)行實(shí)地考察研究。同學(xué)們?cè)趯W(xué)校周邊尋找污染源，發(fā)現(xiàn)后及時(shí)記錄，并初步整理數(shù)據(jù)。雖然學(xué)生們每天上學(xué)都從水庫(kù)、河流、溝渠邊經(jīng)過(guò)，但從來(lái)沒(méi)有這么認(rèn)真的去接觸和研究，所以感觸很大，印象深刻。
（五）分析階段。在老師的指導(dǎo)下，同學(xué)們分組討論，對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，整理，形成初步的調(diào)查報(bào)告。
（六）展示階段。以小組為單位，經(jīng)過(guò)精心總結(jié)，寫出調(diào)研成果；然后各小組在全班進(jìn)行成果展示交流。最后形成最終的調(diào)查報(bào)告，在學(xué)校用展板的形式展示三天。
五、活動(dòng)結(jié)論
（一）水污染的主要途徑。通過(guò)本次調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)校周邊引起水污染的主要途徑有如下三種：
工業(yè)污染源：我校周圍工廠較多，比較大的企業(yè)有中航系統(tǒng)的一個(gè)電測(cè)儀器廠、一個(gè)電子儀器廠，機(jī)械工業(yè)部的一個(gè)精密機(jī)械工具公司、一個(gè)大型數(shù)控機(jī)床制造基地，還有漢中本地的一個(gè)橡膠廠等。此外，還有眾多私營(yíng)機(jī)械加工工廠，這些工廠生產(chǎn)過(guò)程中排出的工業(yè)廢水的污染較嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)污染源：鋪鎮(zhèn)是漢中的糧油作物優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)地之一，當(dāng)?shù)赜杏凭玫姆N植水稻歷史，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所占比重較大。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中大量使用的農(nóng)藥、化肥、除草劑等化學(xué)藥品在使用過(guò)程中，除一部分附著于農(nóng)作物上，大部分殘留在土壤和漂浮在大氣中，通過(guò)降雨和地面徑流的沖刷而進(jìn)入地表水和地下水中，造成污染。生活污染源：鋪鎮(zhèn)內(nèi)由于工廠眾多，非農(nóng)業(yè)人口比較密集。人們生活中常用的各類洗滌劑、生活污水、垃圾、人畜糞便等不經(jīng)處理，直接排放到水體中，也造成了水和土壤的污染。
（二）水污染的防治方法。通過(guò)實(shí)地考察和查閱資料，我們認(rèn)為防治水污染的方法有以下幾種：
工業(yè)上：采用新技術(shù)減少污染、提高工業(yè)用水的利用率、同時(shí)把產(chǎn)生的廢液、廢渣、廢氣綜合處理后，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)再排放。農(nóng)業(yè)上：發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、合理使用高效低毒的化肥和農(nóng)藥、提倡使用農(nóng)家肥。除此之外，充分利用漢中豐富的秸稈等農(nóng)業(yè)資源，進(jìn)行粉碎還田，用作綠色生態(tài)的有機(jī)肥，不僅可以部分消除農(nóng)業(yè)污染源，還可以避免因焚燒秸稈導(dǎo)致的空氣污染和對(duì)航班、公路交通等造成的影響。生活中：進(jìn)行水的循環(huán)使用，盡量減少生活污水的總量。同時(shí)政府要建立污水處理廠，對(duì)居民生活污水進(jìn)行處理，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后才能進(jìn)入水體。
一、工作原則
（一）全局領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部即日起全部取消休假，普通干部實(shí)行輪休，保證每個(gè)部門每天都有人，基層監(jiān)管所每天保證2人以上。
（二）堅(jiān)持“預(yù)防為主、事前防范和事后查處”相結(jié)合的工作方針，按照屬地巡查和重點(diǎn)行業(yè)檢查并重的工作思路，實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)分管基層監(jiān)管所和科室人員對(duì)本轄區(qū)進(jìn)行執(zhí)法巡查工作，明確職責(zé)和分工。
二、工作內(nèi)容
（一）2020年1月25日至2020年1月30日，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)巡查。
1、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場(chǎng)和山貨經(jīng)營(yíng)商戶進(jìn)行重點(diǎn)巡查，禁止野生動(dòng)物交易行為，督促市場(chǎng)開(kāi)辦者嚴(yán)格執(zhí)行畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度，憑動(dòng)物檢驗(yàn)、檢疫合格證明采購(gòu)和銷售畜禽產(chǎn)品。督促批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范使用銷售憑證，確保畜禽產(chǎn)品去向可追；
2、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)藥行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)巡查，禁止出售口罩搭配藥品，禁止在疫情期間醫(yī)療器械（口罩等）無(wú)故漲價(jià)。嚴(yán)把在疫情期間口罩、藥品、消毒水的價(jià)格。
3、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的餐飲行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)巡查，督促餐飲單位嚴(yán)把食品采購(gòu)關(guān)，落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度，確保畜禽產(chǎn)品來(lái)源可溯、途徑合法；嚴(yán)格操作加工行為，加工畜禽類食品要生熟分開(kāi)存放、燒熟煮透。要求承接婚宴等集體性聚餐活動(dòng)的餐飲單位取消集體聚餐。
4、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的大型超市、商場(chǎng)等銷售行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)巡查，對(duì)網(wǎng)上銷售的網(wǎng)店進(jìn)行檢查，查處是否有野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)行為和哄抬物價(jià)等行為。
5、對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)銷的糧油、菜、肉、蛋、奶商戶等銷售行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)巡查，查處哄抬物價(jià)等行為。
6、向轄區(qū)市場(chǎng)主體發(fā)放《市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于涉及防控新型肺炎相關(guān)用品藥品市場(chǎng)價(jià)格提醒告誡書》和防控疫情宣傳單。
（二）2020年1月31日上班開(kāi)始至疫情結(jié)束，全體工作人員按照制定的《市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)關(guān)于病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》中的十條工作內(nèi)容，對(duì)所監(jiān)管的工作職責(zé)開(kāi)展執(zhí)法巡查工作。
三、工作要求
（一）各市場(chǎng)監(jiān)管部門要在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，細(xì)化工作措施，整合執(zhí)法力量，完善防控措施，明確本單位疫情防控工作的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，并將相關(guān)責(zé)任直接落實(shí)到具體人員，確保履職到位。
（二）各市場(chǎng)監(jiān)管部門要積極與相關(guān)部門進(jìn)行溝通，形成情況交流和信息互通機(jī)制，提高工作合力，切實(shí)做好此次疫情防控工作。
（三）執(zhí)法巡查工作中，參加巡查人員不得少于兩人。要堅(jiān)持“持證上崗、亮證執(zhí)法”，做好巡查記錄。對(duì)批準(zhǔn)立案查處的，工作人員及時(shí)制作現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)筆錄、詢問(wèn)調(diào)查筆錄和收集整理各類證據(jù)資料，形成調(diào)查報(bào)告上報(bào)法規(guī)科審查后提交局務(wù)會(huì)議研究決定。在工作中，工作人員要積極向當(dāng)事人宣傳相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，注意工作方法，做到文明執(zhí)法、秉公辦案。
一是扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)，熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)。對(duì)于一名銀行工作者來(lái)說(shuō)，就必須要做到業(yè)務(wù)熟、制度熟、規(guī)程熟。為此在繁忙的工作之余，我都擠出時(shí)間，積極參加各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，對(duì)銀行的各項(xiàng)制度和操作規(guī)程，進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)和揣摩，掌握了基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，從而為做好本職工作奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)還利用休息時(shí)間加強(qiáng)點(diǎn)鈔、微機(jī)應(yīng)用等業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)，為做好日常工作提供有力的技術(shù)支撐。在工作之余，我也積極撰寫各類調(diào)研文章和總結(jié)報(bào)告，今年已完成各種文章共8篇，從而能更好地勝任這份工作。
二是保持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。服務(wù)是我們永遠(yuǎn)的主題，我始終把服務(wù)品質(zhì)的提升作為樹(shù)立品牌形象、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要工作來(lái)抓?，F(xiàn)在，我共分管兩家政策性企業(yè)、三家商業(yè)性企業(yè)、二家掛賬類企業(yè)，在工作中，我從明確客戶服務(wù)的工作重點(diǎn)，深入挖掘客戶服務(wù)工作的內(nèi)涵，細(xì)致了解客戶的服務(wù)需求入手，做好了各企業(yè)的各類月報(bào)表、旬報(bào)、2.0報(bào)表工作；做好實(shí)地貸后檢查工作、記錄工作；做好了所轄企業(yè)CM2006系統(tǒng)的十二級(jí)分類工作；也做好各企業(yè)的信用等級(jí)評(píng)定、內(nèi)部授信核定，公開(kāi)授信上報(bào)工作，同時(shí)，在工作中，也查找出需要改進(jìn)、改善的地方，深入撰寫到期貸款的調(diào)查報(bào)告，從而進(jìn)一步提高了整體服務(wù)質(zhì)量，提升了服務(wù)水平，為所轄企業(yè)提供了更加細(xì)致、體貼的金融服務(wù)，獲得了客戶的普遍滿意。
三是嚴(yán)格要求自己，樂(lè)于奉獻(xiàn)自我。在工作中我以強(qiáng)烈的責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)，以一絲不茍的工作態(tài)度和吃苦耐勞的敬業(yè)精神，以熱心、耐心、貼心、誠(chéng)心，逐步落實(shí)了口勤、腿勤、不怕苦、不怕累的精神。同時(shí)，我也時(shí)刻以標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，注重加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范，把合規(guī)經(jīng)營(yíng)、合規(guī)操作落到工作實(shí)處，并深化對(duì)合規(guī)操作的認(rèn)識(shí)、學(xué)習(xí)和理解，從而通過(guò)合規(guī)守法，保證了資產(chǎn)平安，實(shí)現(xiàn)了最大效益。
四是落實(shí)信貸工作，增大業(yè)務(wù)受理。在工作中，我明確目標(biāo)、狠抓落實(shí)，加大宣傳力度，在快速發(fā)展業(yè)務(wù)的同時(shí)也非常注重信貸風(fēng)險(xiǎn)的控制，始終堅(jiān)持合規(guī)審慎經(jīng)營(yíng)，切實(shí)做好信貸風(fēng)險(xiǎn)控制管理工作，做好了信貸工作。
五是攜手團(tuán)結(jié)進(jìn)取，凝心聚力共奮進(jìn)。在工作中，我尊重領(lǐng)導(dǎo)，尊重老員工，團(tuán)結(jié)同事，以良好的工作態(tài)度對(duì)待每一個(gè)人。因?yàn)槲疑钪?，我取得了這些進(jìn)步，都離不開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)們的教育和指導(dǎo)，離不開(kāi)同事們熱心的幫助，離不開(kāi)這個(gè)團(tuán)結(jié)進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)文化的熏陶。我知道，團(tuán)結(jié)才是力量，只有大家攜手團(tuán)結(jié)進(jìn)取，才能凝心聚力共奮進(jìn)。
金龍魚(yú)作為小包裝食用油的第一品牌，必然成為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手最大的目標(biāo)，但在與眾多競(jìng)爭(zhēng)品牌的競(jìng)爭(zhēng)中，金龍魚(yú)并沒(méi)有感到孤單。因?yàn)榧卫锛Z油在其周圍還培育了一群兄弟品牌，按照嘉里糧油的品牌定位：金龍魚(yú)是綜合性強(qiáng)勢(shì)品牌，胡姬花是專業(yè)的花生油品牌，元寶是專業(yè)的大豆色拉油品牌，鯉魚(yú)是專業(yè)的菜籽油品牌，其他的是區(qū)域性競(jìng)爭(zhēng)品牌（嘉里糧油對(duì)區(qū)域性競(jìng)爭(zhēng)品牌的部署是：當(dāng)其他品牌發(fā)起價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，金龍魚(yú)產(chǎn)品的價(jià)格保持穩(wěn)定，區(qū)域性競(jìng)爭(zhēng)品牌則將價(jià)格下拉投入競(jìng)爭(zhēng)）。前一段時(shí)間有文章在贊許嘉里糧油的品牌戰(zhàn)略，竟然將其和寶潔公司的品牌發(fā)展戰(zhàn)略相提并論，我們覺(jué)得嘉里糧油的品牌戰(zhàn)略固然有可取之處，但和寶潔公司的品牌戰(zhàn)略相比，還欠火候，特別是品牌具體運(yùn)作方面，更是遜色不少。就拿洗發(fā)水這一產(chǎn)品品類來(lái)說(shuō)，飄柔、海飛絲、潘婷這三個(gè)品牌的功能訴求點(diǎn)是不同的，并且寶潔公司在這三個(gè)品牌的建設(shè)上投入都非常大。而嘉里糧油的戰(zhàn)略不同，由于金龍魚(yú)是第一品牌，產(chǎn)品品類齊全，品牌建設(shè)投入的資金非常大。而另外三個(gè)專業(yè)油種品牌（胡姬花、元寶、鯉魚(yú)）屬于二線品牌，產(chǎn)品單一，品牌建設(shè)資金很少。而另外12個(gè)區(qū)域性競(jìng)爭(zhēng)品牌屬于三線品牌，產(chǎn)品品類不健全，品牌建設(shè)資金接近于零。一個(gè)公司同時(shí)運(yùn)作這三類品牌，難度非同一般，運(yùn)作稍有不慎，將為整個(gè)大局埋下隱患。
從我們的調(diào)查、分析來(lái)看，嘉里糧油的品牌戰(zhàn)略在運(yùn)作中確實(shí)存在以下弊端：
（1）二線品牌發(fā)展不成熟。由于嘉里糧油對(duì)三個(gè)二線品牌的投入較少，除元寶因其低價(jià)策略獲得一定市場(chǎng)份額外，鯉魚(yú)、胡姬花的發(fā)展都不是很理想。特別是胡姬花作為嘉里糧油旗下僅次于金龍魚(yú)的品牌，雖然近年來(lái)的市場(chǎng)投入在不斷增長(zhǎng)，但其市場(chǎng)表現(xiàn)確實(shí)乏善可陳，在各個(gè)區(qū)域均混跡于魯花之下。
小包裝食用油市場(chǎng)在最近幾年取得了長(zhǎng)足發(fā)展，行業(yè)平均增長(zhǎng)率在30%左右，競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。
（2）區(qū)域性競(jìng)爭(zhēng)品牌過(guò)多，影響其健康成長(zhǎng)。在實(shí)際的運(yùn)作中，嘉里糧油的決策層一方面認(rèn)為其區(qū)域性競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的質(zhì)量不錯(cuò)，又依附于金龍魚(yú)強(qiáng)大的品牌優(yōu)勢(shì)，因此這些品牌的價(jià)格應(yīng)該比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手略高；另一方面，嘉里糧油在區(qū)域性競(jìng)爭(zhēng)品牌上不投入品牌建設(shè)、維護(hù)資金，只做價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。這就造成：當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)性品牌（而這些競(jìng)爭(zhēng)品牌的投入、品牌知名度在很多時(shí)候都比嘉里區(qū)域性品牌高）打價(jià)格戰(zhàn)的時(shí)候，這些區(qū)域性競(jìng)爭(zhēng)品牌的價(jià)格仍然比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手高，直接導(dǎo)致產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降，不僅不利于自身成長(zhǎng)，也不能很好地保護(hù)好金龍魚(yú)品牌。在今天這樣一個(gè)注重品牌的時(shí)代，品牌的知名度、美譽(yù)度等是產(chǎn)品無(wú)形的殺手锏，但由于區(qū)域性競(jìng)爭(zhēng)品牌過(guò)多，嘉里糧油不可能對(duì)這些品牌投入資金作長(zhǎng)期的品牌規(guī)劃，導(dǎo)致了這些品牌先天不足。假如嘉里糧油有針對(duì)性地減少區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)性品牌的數(shù)量，作好保留品牌的長(zhǎng)期規(guī)劃，加大品牌建設(shè)的投入，我們相信嘉里糧油的品牌戰(zhàn)略將發(fā)揮更大的殺傷力，金龍魚(yú)這艘航空母艦的護(hù)衛(wèi)編隊(duì)會(huì)變得更加強(qiáng)大，更具戰(zhàn)斗力。
（3）區(qū)域性競(jìng)爭(zhēng)品牌過(guò)多，無(wú)法形成規(guī)模效益，造成生產(chǎn)資源和通路資源的浪費(fèi)。由于有多達(dá)12個(gè)區(qū)域性競(jìng)爭(zhēng)品牌，并且這些品牌的銷量不大，這樣勢(shì)必造成兩方面的資源浪費(fèi)：一方面是生產(chǎn)資源的浪費(fèi)，由于這些品牌的產(chǎn)量低，特別是某些品種數(shù)量更少，導(dǎo)致包裝（商標(biāo)標(biāo)簽、紙箱）、促銷品等采購(gòu)數(shù)量少，單位成本提高，勢(shì)必會(huì)造成資源的浪費(fèi)；另一方面由于這些品牌在部分地區(qū)會(huì)由另外的經(jīng)銷商（獨(dú)立于金龍魚(yú)經(jīng)銷商）單獨(dú)銷售，勢(shì)必會(huì)增加新的通路（而銷售通路基本和金龍魚(yú)一致）費(fèi)用，例如各種進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、條碼費(fèi)等等，也在一定程度上浪費(fèi)了企業(yè)資源。
（4）缺乏強(qiáng)大的企業(yè)品牌做后盾，區(qū)域性品牌發(fā)展缺乏根基。與聯(lián)合利華和寶潔重視企業(yè)品牌宣傳不同，嘉里糧油不重視企業(yè)品牌的樹(shù)立和傳播。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)者對(duì)于嘉里糧油這一企業(yè)品牌缺乏了解和認(rèn)知。一個(gè)良好的企業(yè)品牌能夠帶給消費(fèi)者、銷售網(wǎng)絡(luò)一種信心和信任。并且一個(gè)好的企業(yè)品牌能夠有效地支援企業(yè)的產(chǎn)品品牌和企業(yè)的多元化發(fā)展戰(zhàn)略（嘉里糧油目前也在開(kāi)始涉足大米加工和調(diào)味品行業(yè)）。 行政管理式的經(jīng)銷商管理模式
金龍魚(yú)品牌的成功很重要的一點(diǎn)在于其銷售網(wǎng)絡(luò)的管理，經(jīng)銷商在其中又扮演了十分重要的角色。但隨著經(jīng)銷商的發(fā)展壯大，原有的管理模式存在隱患：
（1） 行政管理式的經(jīng)銷商管理模式孕育諸多矛盾。由于金龍魚(yú)經(jīng)銷商在起步階段規(guī)模都比較小、管理落后、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品單一，因此，金龍魚(yú)對(duì)經(jīng)銷商的管理猶如計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下政府對(duì)企業(yè)的管理。嘉里糧油的營(yíng)銷人員過(guò)多介入諸如經(jīng)銷商業(yè)務(wù)員的招聘、日常業(yè)務(wù)、辭退、送貨等經(jīng)銷商內(nèi)部管理。但在經(jīng)銷商逐步發(fā)展壯大以后，這種管理模式導(dǎo)致企業(yè)和經(jīng)銷商的沖突變得頻繁。經(jīng)銷商和生產(chǎn)廠家本應(yīng)該是一種合作關(guān)系，但由于嘉里糧油的實(shí)力雄厚，加之金龍魚(yú)是行業(yè)的第一品牌，嘉里糧油在和經(jīng)銷商的合作中過(guò)多表現(xiàn)出的是一種家長(zhǎng)作風(fēng)。在對(duì)嘉里糧油經(jīng)銷商群體的采訪中，我們聽(tīng)到了各種抱怨。特別是經(jīng)銷商業(yè)務(wù)人員對(duì)廠家的銷售人員經(jīng)常發(fā)號(hào)施令的做法非常反感，并經(jīng)常為此發(fā)生沖突。
（2） 經(jīng)銷商考核指標(biāo)單一并且缺乏激勵(lì)。銷量是考核經(jīng)銷商的唯一指標(biāo)，雖然嘉里糧油也強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)良性發(fā)展（產(chǎn)品品牌、品種均衡發(fā)展），但由于沒(méi)有一套系統(tǒng)的考核評(píng)價(jià)體系，這種提法只能成為一句空洞的口號(hào)，最后落實(shí)下來(lái)的還是以銷量論英雄。由此帶來(lái)很多市場(chǎng)指標(biāo)不能達(dá)到計(jì)劃值：一方面，相當(dāng)多的地區(qū)產(chǎn)品品種、品牌發(fā)展不均衡，某些單一產(chǎn)品規(guī)格占據(jù)的份額過(guò)大，特別是色拉油這種呈現(xiàn)衰退跡象的品種，產(chǎn)品和品牌組合缺乏深度、廣度，市場(chǎng)長(zhǎng)期、良性發(fā)展存在隱患；另一方面，由于對(duì)新產(chǎn)品上市銷售缺乏考核獎(jiǎng)勵(lì)，新產(chǎn)品的推廣一直以來(lái)沒(méi)有受到經(jīng)銷商的重視。我們覺(jué)得：對(duì)于嘉里糧油的管理現(xiàn)狀，建議盡快制訂一整套分支機(jī)構(gòu)、經(jīng)銷商的綜合考評(píng)系統(tǒng)，將市場(chǎng)能夠良性發(fā)展的諸多指標(biāo)納入考核。 對(duì)KA缺乏研究
隨著大型賣場(chǎng)、連鎖超市的興起，目前，國(guó)內(nèi)的商業(yè)業(yè)態(tài)正在經(jīng)歷著一場(chǎng)變革，傳統(tǒng)的批發(fā)渠道在中心城市已經(jīng)出現(xiàn)衰退跡象。作為消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)，必須關(guān)注這一轉(zhuǎn)變，研究自己的產(chǎn)品銷售策略，特別是對(duì)于KA(重要客房，此處主要指大型連鎖超市)的研究，積極應(yīng)對(duì)這一變化，才能讓自己的產(chǎn)品處于有利的競(jìng)爭(zhēng)地位。而嘉里糧油的很多策略讓人費(fèi)解：
（1）KA轉(zhuǎn)給經(jīng)銷商運(yùn)作。由于這些大型賣場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)更加規(guī)范，對(duì)供應(yīng)商提供的服務(wù)要求也越來(lái)越高，而經(jīng)銷商由于缺乏高素質(zhì)業(yè)務(wù)人員去運(yùn)作這些大型賣場(chǎng)，更重要的是對(duì)于賣場(chǎng)的各種要求，經(jīng)銷商最終還得向廠家申請(qǐng)?？紤]服務(wù)的時(shí)效性和全面性這些因素，賣場(chǎng)要求和廠家直接合作的呼聲日益高漲。因此，諸如寶潔、聯(lián)合利華這些公司逐步從經(jīng)銷商那里收回大型零售賣場(chǎng)，開(kāi)始直接和KA合作。與寶潔等公司的做法相反，嘉里糧油的思路是將各地的大型KA逐步轉(zhuǎn)給經(jīng)銷商運(yùn)作。而由于經(jīng)銷商不能給賣場(chǎng)提供很好的服務(wù)，雙方的合作出現(xiàn)了很多摩擦，嚴(yán)重影響金龍魚(yú)產(chǎn)品在這些大型賣場(chǎng)的銷售。
(2)對(duì)于連鎖超市的運(yùn)作缺乏研究和創(chuàng)新。由于連鎖超市的迅速發(fā)展，一些實(shí)力雄厚的超市（例如北京華聯(lián)、華潤(rùn)萬(wàn)佳等大型連鎖超市集團(tuán)）突破本地向外地尋求發(fā)展，企業(yè)的業(yè)務(wù)運(yùn)作模式又要發(fā)生變化，總部和當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)人員的分工、協(xié)作問(wèn)題就提上了議事日程。而面對(duì)這一變化，嘉里糧油沒(méi)有積極研究，做出調(diào)整，明確規(guī)定總部和當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)人員的工作職責(zé)，因此，在目前的連鎖超市的業(yè)務(wù)運(yùn)作出現(xiàn)了總部和分部人員職責(zé)不明，互相推卸責(zé)任的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響產(chǎn)品銷售?！⊥词Щㄉ褪袌?chǎng)
發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)會(huì)，需要敏銳的洞察力和前瞻性；引導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展，則更需要對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)會(huì)的科學(xué)判斷和實(shí)力支持。上世紀(jì)80年代末，嘉里糧油正是看到小包裝油在中國(guó)肯定會(huì)有巨大的市場(chǎng)，因此在1990年適時(shí)推出中國(guó)第一瓶小包裝食用油，不僅改變了人們延續(xù)千年的用油習(xí)慣，還為自己“制造”了一個(gè)龐大的市場(chǎng)。但隨著居民生活水平的提高，消費(fèi)者對(duì)食用油的需求呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，傳統(tǒng)的調(diào)和油、色拉油已經(jīng)不能滿足消費(fèi)者對(duì)美味、營(yíng)養(yǎng)的需求。花生油由于其濃郁的香味和豐富的營(yíng)養(yǎng)正好迎合了消費(fèi)者的需求喜好，孕育了巨大商機(jī)。當(dāng)時(shí)，嘉里糧油對(duì)花生油的市場(chǎng)前景也做了調(diào)查和預(yù)測(cè)，他們認(rèn)為：花生油市場(chǎng)在國(guó)內(nèi)的份額不會(huì)太大，并且發(fā)展速度緩慢，因此近期不準(zhǔn)備投入大量資金涉足花生油的消費(fèi)引導(dǎo)。正是由于嘉里糧油對(duì)花生油這一品種的市場(chǎng)預(yù)期失誤造就了中國(guó)花生油行業(yè)的第一品牌——魯花。魯花在沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手介入花生油市場(chǎng)的這幾年取得了飛速的發(fā)展，迅速崛起為行業(yè)第三品牌。
讓我們?cè)賮?lái)看看嘉里集團(tuán)金龍魚(yú)和胡姬花這兩個(gè)主要花生油品牌的表現(xiàn)，這兩個(gè)花生油給人的感覺(jué)是飄搖不定，產(chǎn)品的賣點(diǎn)朝令夕改（最開(kāi)始是跟隨魯花強(qiáng)調(diào)味香，沒(méi)有突破之后，改變賣點(diǎn)強(qiáng)調(diào)天然，還是沒(méi)有起色，改而強(qiáng)調(diào)美味），走馬觀花換個(gè)不停，看似熱鬧。但這么頻繁的改變產(chǎn)品賣點(diǎn)往往給消費(fèi)者這樣一種印象：產(chǎn)品不成熟，沒(méi)有什么特點(diǎn)或是產(chǎn)品宣傳不真實(shí)。結(jié)果幾年下來(lái)，嘉里的兩個(gè)花生油品牌還是只能混跡于魯花的陰影下。
雖然目前，魯花憑借單一品種尚不能對(duì)金龍魚(yú)構(gòu)成威脅，但隨著花生油在整個(gè)小包裝油市場(chǎng)份額的擴(kuò)大（據(jù)北京三月份的一份調(diào)查報(bào)告顯示，花生油逐漸成為時(shí)尚，被訪對(duì)象現(xiàn)在吃的食用油品牌中，魯花首次以37.7%排在第一位，51.4%的消費(fèi)者食用的是花生油，明顯多于色拉油38.9%的消費(fèi)比例），以后的市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)者很難確定。
針對(duì)魯花花生油蠶食調(diào)和油（金龍魚(yú)的核心競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品）、色拉油這些傳統(tǒng)油種，嘉里糧油陸續(xù)推出粟米油、葵花籽油等高端新興品種，但這兩個(gè)油種對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)是更新的概念，接受的程度相對(duì)更低，而消費(fèi)引導(dǎo)的投入更大，其效果只能是差強(qiáng)人意，市場(chǎng)表現(xiàn)平平。2001年粟米油占小包裝食用油的份額不到一個(gè)百分點(diǎn)，金龍魚(yú)粟米油占嘉里的份額也不超過(guò)兩個(gè)百分點(diǎn)。而葵花籽油由于其價(jià)格居高不下，銷售狀況十分不理想。據(jù)嘉里市場(chǎng)部一位程經(jīng)理的介紹，今年葵花籽油的銷售計(jì)劃大概在5000噸左右，從目前的銷售情況來(lái)看，能完成50%就算不錯(cuò)了。在這一情形下，嘉里糧油投入巨資在自己的強(qiáng)勢(shì)調(diào)和油市場(chǎng)上祭出1∶1∶1的營(yíng)養(yǎng)概念試圖以健康新標(biāo)準(zhǔn)力壓高端花生油市場(chǎng)。究竟這最后一招殺手锏能否有效地遏制住一路狂飆的魯花，我們只能寄予希望，拭目以待?！?銷售網(wǎng)絡(luò)平均利潤(rùn)率下降
經(jīng)銷商、賣場(chǎng)、分銷商、零售終端是目前嘉里銷售網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，任何類型的中間商銷售某種產(chǎn)品都是希望通過(guò)合理的進(jìn)銷差率獲得利潤(rùn)（當(dāng)然不排除以獲得產(chǎn)品平均利潤(rùn)來(lái)獲得利潤(rùn)）。一個(gè)好的產(chǎn)品除了能夠給中間商帶來(lái)客戶（消費(fèi)者），還必須給其帶來(lái)利潤(rùn)。利潤(rùn)是網(wǎng)絡(luò)推力產(chǎn)生的源泉。一個(gè)好的產(chǎn)品在其銷售網(wǎng)絡(luò)中銷售，如果品牌具有強(qiáng)大的拉力（能夠吸引消費(fèi)者購(gòu)買），再加上網(wǎng)絡(luò)還能給其推力（通過(guò)各種方式的促銷、改善陳列等），產(chǎn)品就更能保持良好的動(dòng)銷狀態(tài)。反過(guò)來(lái)，假如產(chǎn)品沒(méi)有利潤(rùn)，銷售網(wǎng)絡(luò)就會(huì)給產(chǎn)品的銷售帶來(lái)巨大的阻力（特別是口碑）。特別是消費(fèi)品行業(yè)，企業(yè)不可能像戴爾銷售電腦一樣銷售自己的產(chǎn)品，必須借助銷售網(wǎng)絡(luò)。銷售網(wǎng)絡(luò)一直以來(lái)是金龍魚(yú)的驕傲，每年一次在不同城市香格里拉酒店召開(kāi)的經(jīng)銷商會(huì)讓同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手羨慕不已。但是在現(xiàn)在的這種微利時(shí)代，其網(wǎng)絡(luò)平均利潤(rùn)率下降也給金龍魚(yú)的銷售網(wǎng)絡(luò)埋下了許多暗礁、險(xiǎn)灘。
(1)市場(chǎng)運(yùn)作費(fèi)用上升的情況下，嘉里糧油迅速調(diào)整了經(jīng)銷商的利潤(rùn)，切實(shí)保障了經(jīng)銷商的利益。保證經(jīng)銷商利益一直以來(lái)是嘉里糧油經(jīng)銷商管理最重要的內(nèi)容之一，應(yīng)該說(shuō)這是其銷售政策的一個(gè)亮點(diǎn)。
(2)分銷商、零售終端的利潤(rùn)率下降。本來(lái)糧油貿(mào)易的行業(yè)平均利潤(rùn)就很低，但由于同行之間（分銷商與分銷商，零售商與零售商），不同行業(yè)之間（主要是商業(yè)業(yè)態(tài)的變化，賣場(chǎng)與傳統(tǒng)批發(fā)渠道之間）的競(jìng)爭(zhēng)加劇，金龍魚(yú)的產(chǎn)品利潤(rùn)率不斷下滑，接近于零。傳統(tǒng)渠道客戶對(duì)銷售金龍魚(yú)產(chǎn)品逐步失去信心，更多的是用金龍魚(yú)產(chǎn)品（金龍魚(yú)這些名牌產(chǎn)品在傳統(tǒng)渠道如硬通貨一樣）帶動(dòng)其他產(chǎn)品的銷售。如果嘉里糧油面對(duì)這一狀況拿不出很好的策略去解決，傳統(tǒng)的渠道優(yōu)勢(shì)將慢慢喪失。
(3)賣場(chǎng)的毛利率下降。由于行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，金龍魚(yú)近兩年在商場(chǎng)投入的特價(jià)產(chǎn)品增多，嚴(yán)重影響產(chǎn)品在賣場(chǎng)的毛利率。金龍魚(yú)產(chǎn)品在做特價(jià)的時(shí)候，給予商場(chǎng)的毛利一般在2—3個(gè)百分點(diǎn)。一年下來(lái)，很多賣場(chǎng)金龍魚(yú)的產(chǎn)品毛利只能維持在2個(gè)百分點(diǎn)左右，除去運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，基本沒(méi)有利潤(rùn)。因此，很多賣場(chǎng)對(duì)銷售金龍魚(yú)產(chǎn)品產(chǎn)生抵觸情緒。這種情況將給金龍魚(yú)產(chǎn)品在賣場(chǎng)的正常銷售帶來(lái)諸多不利因素：賣場(chǎng)將在產(chǎn)品陳列，堆碼的位置、面積，產(chǎn)品促銷等方面減少對(duì)金龍魚(yú)產(chǎn)品的支持。賣場(chǎng)份額（產(chǎn)品在賣場(chǎng)銷售額占整個(gè)產(chǎn)品銷售額的百分比）在銷售網(wǎng)絡(luò)中增大和金龍魚(yú)產(chǎn)品利潤(rùn)降低將會(huì)在未來(lái)成為阻礙金龍魚(yú)游得更快的不利因素，必須引起嘉里糧油的重視。 缺乏危機(jī)公關(guān)能力
金龍魚(yú)第二代調(diào)和油的賣點(diǎn)在于三種脂肪酸的均衡（飽和脂肪酸、單不飽和脂肪酸和多不飽和脂肪酸的比例達(dá)到1∶1∶1時(shí)候?qū)ι眢w最有益），但由于平時(shí)人們食用了大量的肉類食品（肉類食品中含有大量的飽和脂肪酸），飽和脂肪酸相對(duì)過(guò)量，因此金龍魚(yú)在研制第二代調(diào)和油的時(shí)候通過(guò)對(duì)全國(guó)各地人們營(yíng)養(yǎng)狀況的分析確定其第二代調(diào)和油中飽和脂肪酸的比例應(yīng)在0.27左右。本來(lái)如果金龍魚(yú)在宣傳1∶1∶1的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)這個(gè)0.27的意義，我們相信消費(fèi)者會(huì)更加強(qiáng)化金龍魚(yú)的食用油專家的印象。也就是因?yàn)榧卫锛Z油沒(méi)有在這個(gè)0.27上做文章，給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手留下了惡意攻擊的缺口，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手正是抓住1和0.27的不符對(duì)金龍魚(yú)第二代調(diào)和油進(jìn)行攻擊。其實(shí)，金龍魚(yú)第二代調(diào)和油的廣告沒(méi)有欺騙消費(fèi)者，因?yàn)槠湫麄鞯氖且环N健康標(biāo)準(zhǔn)，食用金龍魚(yú)第二代調(diào)和油能夠有助于人體三種脂肪酸達(dá)到1∶1∶1的均衡，并沒(méi)有宣傳其產(chǎn)品的脂肪酸含量。
內(nèi)容摘要：入世后，隨著外資企業(yè)涌入我國(guó)各行業(yè)，一些外資企業(yè)正在或已經(jīng)形成壟斷趨勢(shì)，對(duì)此，本文分析了外資壟斷趨勢(shì)在各產(chǎn)業(yè)中的表現(xiàn)，指出其對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)掌控權(quán)、本土企業(yè)發(fā)展及人才方面的影響，并提出相應(yīng)對(duì)策。
關(guān)鍵詞：外資 壟斷趨勢(shì) 影響與對(duì)策
改革開(kāi)放三十多年來(lái)，我國(guó)通過(guò)各種優(yōu)惠政策在外資引進(jìn)上取得驕人成績(jī)，引資總額超過(guò)1萬(wàn)億美元。但在此過(guò)程中，外資在一些行業(yè)的壟斷性趨勢(shì)日趨明顯，近幾年來(lái)，隨著糧食安全、種子安全等國(guó)家安全問(wèn)題的出現(xiàn)，國(guó)內(nèi)許多學(xué)者對(duì)外資壟斷趨勢(shì)有所關(guān)注。所謂壟斷是指一個(gè)大企業(yè)或少數(shù)幾個(gè)大企業(yè)對(duì)相應(yīng)部門產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的獨(dú)占或聯(lián)合控制。在我國(guó)，外資壟斷趨勢(shì)的主要表現(xiàn)形式有技術(shù)壟斷、品牌壟斷、資本壟斷、市場(chǎng)壟斷及行業(yè)壟斷等。分析各行業(yè)外資壟斷趨勢(shì)的表現(xiàn)和影響，找出相應(yīng)的對(duì)策越來(lái)越具有迫切性（常魯豪，2009）。
我國(guó)各產(chǎn)業(yè)外資壟斷趨勢(shì)表現(xiàn)
按照我國(guó)產(chǎn)業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，將各產(chǎn)業(yè)分成一產(chǎn)農(nóng)業(yè)、二產(chǎn)工業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)三次產(chǎn)業(yè)。加入WTO以來(lái)，我國(guó)對(duì)上述三次產(chǎn)業(yè)逐步放開(kāi)，加大招商引資力度，三次產(chǎn)業(yè)中的外資總量不斷上升的同時(shí)，外資在三次產(chǎn)業(yè)中的壟斷趨勢(shì)已經(jīng)有所表現(xiàn)。
（一）農(nóng)業(yè)中的外資壟斷趨勢(shì)
近幾年，四大國(guó)際糧商[ADM（Archer Daniels Midland）、邦吉（Bunge）、嘉吉（Cargill）和路易達(dá)孚（Louis Dreyfus）]對(duì)我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)的資本控制越來(lái)越具有主導(dǎo)地位。提到農(nóng)業(yè)中的外資壟斷趨勢(shì)，首先就是關(guān)系到我國(guó)糧油食品安全的大豆壟斷問(wèn)題。這種壟斷趨勢(shì)主要表現(xiàn)在極高的進(jìn)口依存度、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的外資高度壟斷及大豆產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)和定價(jià)權(quán)的旁落。我國(guó)從2000年之前的大豆出口國(guó)，變?yōu)樽畲蟮倪M(jìn)口國(guó)，進(jìn)口依存度高達(dá)64%。隨著糧油原材料被外資壟斷，其糧油產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)也在不斷被并購(gòu)。目前上述四家跨國(guó)糧商在全國(guó)97家大型油脂企業(yè)中的64家參股控股66%。由此而定的大豆以及糧油食品的產(chǎn)量和價(jià)格的大起大落受外資的影響越來(lái)越大，其主導(dǎo)權(quán)、定價(jià)權(quán)已經(jīng)初步掌握在外資手中。
另外，外資對(duì)種業(yè)的壟斷趨勢(shì)也日益形成。2000年以后外國(guó)種子陸續(xù)進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，從經(jīng)營(yíng)蔬菜、花卉等小作物的成功到積極向玉米、水稻等作物進(jìn)軍，其市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大，在控制我國(guó)蔬菜種子50%以上的市場(chǎng)份額后，其種子價(jià)格大漲，農(nóng)民飽嘗“一克種子一克金”的苦果。此外，外資壟斷趨勢(shì)還在其他農(nóng)產(chǎn)品上不斷涌現(xiàn)，如速生林等。
（二）工業(yè)中的外資壟斷趨勢(shì)
國(guó)家工商總局一份調(diào)查報(bào)告顯示：我國(guó)電腦操作系統(tǒng)市場(chǎng)95%由美國(guó)微軟占有，感光材料行業(yè)50%以上由美國(guó)柯達(dá)占有，70%手機(jī)市場(chǎng)由芬蘭諾基亞、美國(guó)摩托羅拉占有，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備60%市場(chǎng)由美國(guó)思科占有，照相機(jī)18%的市場(chǎng)由日本索尼占有。在生活日用品市場(chǎng)上，來(lái)自美國(guó)的寶潔公司旗下的OLAY、潘婷、海飛絲、舒膚佳、護(hù)舒寶、佳潔士、幫寶適、汰漬、碧浪、登喜路等品牌已經(jīng)深入到日常生活的各個(gè)角落，其年銷售額超過(guò)二十億美元，市場(chǎng)份額已經(jīng)超過(guò)了80%，關(guān)系到國(guó)民正常生活起居，壟斷趨勢(shì)顯而易見(jiàn)。在造紙業(yè)，全球最大的紙和紙板生產(chǎn)商芬蘭斯道拉•恩索集團(tuán)白白凍結(jié)廣西林業(yè)資源8年，印尼造紙巨頭金光集團(tuán)圈地造林，殘食國(guó)內(nèi)造紙廠商的原料來(lái)源。在飲料業(yè)，國(guó)內(nèi)原有的碳酸飲料公司已有七家被可口可樂(lè)、百事可樂(lè)收編，外資飲料占領(lǐng)我國(guó)飲料市場(chǎng)90%以上的份額。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)顯示目前外資企業(yè)已用最快的速度占有60%以上的中國(guó)汽車零部件市場(chǎng)份額?？梢?jiàn)，我國(guó)在一些非國(guó)有行業(yè)正面臨著外資壟斷趨勢(shì)的進(jìn)一步侵蝕。
（三）服務(wù)業(yè)的外資壟斷趨勢(shì)
20世紀(jì)90年代初，我國(guó)放寬外資開(kāi)辦零售企業(yè)限制。2005年末，家樂(lè)福在我國(guó)開(kāi)辦了78家，沃爾瑪56家、麥德龍27家、歐尚17家。歐尚每個(gè)店鋪營(yíng)業(yè)額占國(guó)內(nèi)零售五十強(qiáng)總營(yíng)業(yè)額的百分比即銷售能力高達(dá)31.25，麥德龍20.89，家樂(lè)福17.40，沃爾瑪13.78。可見(jiàn)外資流通企業(yè)正以擴(kuò)張速度快、營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)快、銷售能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮奶攸c(diǎn)逐步形成壟斷趨勢(shì)。另?yè)?jù)報(bào)道，外資正在逐步侵入與百姓生存息息相關(guān)的水務(wù)資產(chǎn)，2007年8月22日威立雅以高于最初資產(chǎn)評(píng)估價(jià)（7億）的3倍（21.8億），競(jìng)標(biāo)天津自來(lái)水項(xiàng)目49%的股權(quán)。揚(yáng)州、青島等地也出現(xiàn)了外資高價(jià)收購(gòu)的情形，為日后外資壟斷埋下伏筆。
外資壟斷趨勢(shì)對(duì)我國(guó)的影響
外資進(jìn)入各行各業(yè)是對(duì)我國(guó)多元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的充實(shí)，合理的外資數(shù)量在相關(guān)行業(yè)中能夠帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)還能讓本土企業(yè)學(xué)習(xí)到外企先進(jìn)的管理、市場(chǎng)運(yùn)作模式等。但是，一旦某個(gè)行業(yè)形成外資壟斷的趨勢(shì)，對(duì)于國(guó)計(jì)民生、本土企業(yè)發(fā)展就會(huì)帶來(lái)極大的負(fù)面影響。
首先，影響我國(guó)對(duì)某些產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)權(quán)、定價(jià)權(quán)和掌控權(quán)，削弱宏觀調(diào)控能力，威脅國(guó)計(jì)民生。一些外資往往以高價(jià)收購(gòu)國(guó)內(nèi)企業(yè)起家，短時(shí)間看是國(guó)內(nèi)企業(yè)賣了個(gè)好價(jià)錢，但長(zhǎng)期看，外企借此進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，進(jìn)而擴(kuò)張并購(gòu)更多國(guó)內(nèi)同行，以低價(jià)銷售商品，一旦占據(jù)一定市場(chǎng)份額，掌控了定價(jià)權(quán)，就會(huì)靠壟斷優(yōu)勢(shì)提升價(jià)格，撈回成本，到時(shí)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)只能任人宰割。關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的生活必需品行業(yè)、水務(wù)行業(yè)等就在于此。由于外資企業(yè)具有相對(duì)獨(dú)立性，國(guó)家宏觀調(diào)控的力度在外資身上會(huì)打折扣，嚴(yán)重影響國(guó)家相關(guān)政策效果，不利于經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
其次，影響我國(guó)本土企業(yè)的發(fā)展，扼殺國(guó)內(nèi)新興企業(yè)形成。外資企業(yè)高價(jià)進(jìn)入市場(chǎng)，低價(jià)銷售產(chǎn)品，追求市場(chǎng)份額，排擠國(guó)內(nèi)企業(yè)銷售空間，形成惡性競(jìng)爭(zhēng)，本來(lái)資本就不雄厚、發(fā)展并不成熟的國(guó)內(nèi)企業(yè)就會(huì)受到摧殘，只能在夾縫中求生存。在外資夾縫中的飲料業(yè)、快餐業(yè)等行業(yè)始終未見(jiàn)有代表性的國(guó)內(nèi)知名企業(yè)，有些民族企業(yè)還在不斷消失中。國(guó)內(nèi)企業(yè)受打壓，沒(méi)有資本積累，無(wú)法進(jìn)一步投資，開(kāi)發(fā)新興行業(yè)，形成惡性循環(huán)，不利于國(guó)內(nèi)行業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期性、完整性。
再次，造成人才流失，削弱民族品牌意識(shí)。外資的壟斷趨勢(shì)很大程度上吸收了高校優(yōu)秀畢業(yè)生加盟，在高工資高福利的吸引下，大量高材生流入外業(yè)，為外業(yè)帶來(lái)研發(fā)能力、新鮮血液。與此同時(shí)造成國(guó)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新能力的不斷下滑。調(diào)查資料顯示，重慶市2008年外企從業(yè)人員為195170人，比2007年同期增長(zhǎng)7.9%，其中研究開(kāi)發(fā)人員為7962人，比2007年同期增長(zhǎng)13.9%。各種外資品牌充斥市場(chǎng)，民族品牌在百姓心中地位不斷下滑，形不成民族認(rèn)同感。
應(yīng)對(duì)外資壟斷趨勢(shì)的措施
面對(duì)外資對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的侵蝕，各行業(yè)外資壟斷趨勢(shì)的形成，我國(guó)在做好合理引資工作的同時(shí)，更要做好對(duì)外資壟斷趨勢(shì)形成的防范工作：
首先，合理限制外資規(guī)模，提升外資并購(gòu)門檻。合理的外資規(guī)模帶來(lái)合理競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)國(guó)內(nèi)行業(yè)健康有序發(fā)展起到積極促進(jìn)作用。過(guò)度追求外資規(guī)模，追求表面的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，忽視對(duì)外資企業(yè)的控制權(quán)以及由此產(chǎn)生的對(duì)市場(chǎng)控制權(quán)的掌握，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看不利于我國(guó)行業(yè)的健康發(fā)展。今后在外資引進(jìn)，外資并購(gòu)的過(guò)程中要提高門檻，運(yùn)用相關(guān)壟斷理論對(duì)外資并購(gòu)是否追求壟斷地位進(jìn)行衡量，做好預(yù)警工作，避免外資惡意并購(gòu)行為發(fā)生。
其次，努力扶持本土企業(yè)，樹(shù)立各行業(yè)有代表性的民族品牌。在各行業(yè)中扶持若干個(gè)有實(shí)力有前途的本土企業(yè)，創(chuàng)建民族知名品牌，如匯源果汁、王老吉、海爾、海信、奇瑞汽車、上海聯(lián)華等民族品牌，提供優(yōu)質(zhì)國(guó)產(chǎn)商品，不斷創(chuàng)新，升級(jí)結(jié)構(gòu)，合理重組，增加老百姓對(duì)國(guó)內(nèi)品牌的認(rèn)知度和認(rèn)可度。同時(shí)，鼓勵(lì)有實(shí)力的國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”，走向國(guó)外市場(chǎng)，在國(guó)際市場(chǎng)上與洋品牌競(jìng)爭(zhēng)，提升自身競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際知名度。
再次，完善相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)做好《反壟斷法》的制定執(zhí)行工作。法律法規(guī)在促進(jìn)國(guó)內(nèi)外企業(yè)合理競(jìng)爭(zhēng)方面具有重要的規(guī)范作用，法律調(diào)節(jié)手段是規(guī)范市場(chǎng)行為的重要宏觀調(diào)控手段。不斷完善《反壟斷法》相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行《反壟斷法》相關(guān)條文，有利于國(guó)內(nèi)合理競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的培育，同時(shí)也能預(yù)防和控制一些壟斷行為的發(fā)生，扭轉(zhuǎn)外資壟斷的趨勢(shì)，給民族企業(yè)的成長(zhǎng)帶來(lái)良好的法律和政策環(huán)境。
參考文獻(xiàn)：
1.常魯豪.從大豆產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)的喪失看糧食安全中的外資壟斷問(wèn)題.今日財(cái)富，2009(6)
關(guān)鍵詞：固海水資源可持續(xù)管理
1、寧夏固海揚(yáng)水工程基本概況
固海揚(yáng)水工程是寧夏建設(shè)最早、規(guī)模最大的大型公益性扶貧揚(yáng)黃灌溉工程，由同心揚(yáng)水工程系統(tǒng)、固海揚(yáng)水工程系統(tǒng)、世界銀行貸款項(xiàng)目和固海擴(kuò)灌工程系統(tǒng)四部分組成，工程年運(yùn)行170天，引水量4.4億立方米。四大系統(tǒng)合計(jì)設(shè)計(jì)引水流量41.2 m3/s，設(shè)計(jì)灌溉面積82萬(wàn)畝。目前，固海揚(yáng)水工程投運(yùn)泵站33座，安裝主機(jī)組240臺(tái)（套），總裝機(jī)容量19.83萬(wàn)千瓦，揚(yáng)程800.97米，主干支渠36條，總長(zhǎng)431.9公里，各類主要建筑物1335座，供水斗口近400座。固海揚(yáng)水灌區(qū)位于寧夏中部干旱帶清水河流域河谷平原，涉及中寧縣、同心縣、海原縣、固原市原州區(qū)、紅寺堡開(kāi)發(fā)區(qū)、中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)、國(guó)營(yíng)長(zhǎng)山頭農(nóng)場(chǎng)和中衛(wèi)山羊場(chǎng)等。灌區(qū)農(nóng)田灌溉面積90.4萬(wàn)畝，特色設(shè)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)灌面積20.8萬(wàn)畝，回漢族人口50萬(wàn)，大家畜20萬(wàn)頭。
2、水資源在寧夏中部干旱帶上的重要性凸顯
近五年時(shí)間里，由于灌溉面積的增加、移民的搬遷等，水資源在寧夏中部干旱帶上的支撐作用凸顯。
2.1、區(qū)域糧食安全得到保障
2006年，寧夏中部干旱帶遭遇50年一遇的特大旱災(zāi)，山區(qū)糧食幾乎絕產(chǎn)，但由于有黃河水，固海灌區(qū)糧油總產(chǎn)量達(dá)3.15億公斤，農(nóng)林牧總產(chǎn)值達(dá)6.79億元，人均收入達(dá)2935.21元，是1980年人均收入30.5元的96倍。自1978年至2010年，灌區(qū)農(nóng)林牧累計(jì)產(chǎn)值過(guò)百億元。同心縣河西灌區(qū)成為全區(qū)玉米的高產(chǎn)區(qū)，畝產(chǎn)達(dá)到2200斤，《寧夏日?qǐng)?bào)》進(jìn)行了報(bào)道。
2.2、促進(jìn)了民族地區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
固海揚(yáng)水工程涵蓋的寧夏中部干旱帶地區(qū)，居住著近50萬(wàn)的回漢群眾?！扒挈S河上高原”，圓了祖輩們的夙愿，甘甜的黃河水拽住了人們的腳、留住了人們的心，這片祖先生活的荒原成為他們熱戀的故土，不再失望不再遷徙瓢潑。一幢幢樓房拔地而起，一座座學(xué)校昂然而立，一處處新家園不斷建起，到處一片和諧之聲，真正應(yīng)驗(yàn)了“水利興天下定，天下定民心穩(wěn)”。
2.3、有效改善了中部干旱帶的生態(tài)環(huán)境。
揚(yáng)黃灌區(qū)建成后，周邊群眾人隨水走，“小面積開(kāi)發(fā)，大面積保護(hù)”，良田阡陌縱橫，綠樹(shù)縱橫成行，實(shí)現(xiàn)了“開(kāi)發(fā)一片灌區(qū)，建成一片綠洲，保護(hù)一方生態(tài)”的建設(shè)目標(biāo)。借助黃河水，同心縣沿京藏高速線于2011年建設(shè)了近萬(wàn)畝的綠化帶，再為當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)安全提供了重要保障。
2.4、為寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供水利支撐的基礎(chǔ)地位凸顯。
（1）揚(yáng)黃水作為寧夏中部干旱帶不可或缺的基礎(chǔ)性自然資源，為灌區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、糧食安全、生態(tài)改善提供了最基本的水資源保障。（2）為寧夏回族自治區(qū)黨委政府決策實(shí)施的宏大移民搬遷工程提供了基本的水利條件。圍繞固海揚(yáng)水工程和鹽環(huán)定等寧夏三大揚(yáng)水工程的水系和便捷發(fā)達(dá)的鐵路、公路交通，自治區(qū)按照“人隨水走、水隨人流”的思路，在實(shí)施海原縣新區(qū)搬遷的同時(shí)，將貧困山區(qū)不適宜居住的35萬(wàn)人，搬遷到了揚(yáng)黃灌區(qū)及適宜居住地區(qū)，將極大的改善他們的生存和生活條件，為實(shí)現(xiàn)溫飽邁步小康創(chuàng)造了良好的發(fā)展空間。（3）為寧夏沿黃城市帶（群）建設(shè)提供了水源和發(fā)展保障。固海揚(yáng)水工程北起全國(guó)枸杞之鄉(xiāng)中寧縣，南到絲綢古鎮(zhèn)固原市原州區(qū)，南北200多公里，東西30公里。自治區(qū)確立的沿黃城市帶（群）次發(fā)展軸就是圍繞方便的國(guó)道、省道、高速和固海揚(yáng)水工程水系形成的。
3、固海揚(yáng)水工程水資源可持續(xù)發(fā)展管理的途徑
固海揚(yáng)水工程水資源可持續(xù)發(fā)展管理的總體思路是：以農(nóng)業(yè)供水為主，全面保障人畜飲水，調(diào)劑解決特色設(shè)施農(nóng)業(yè)用水，努力拓寬工業(yè)和城市供水領(lǐng)域。
3.1、全面保障人畜飲水安全
水是生命之源，在解決人飲問(wèn)題成為實(shí)實(shí)在在的民生大計(jì)的今天，保障灌區(qū)及周邊50萬(wàn)人20萬(wàn)頭大家畜飲水安全是固海工程首當(dāng)其沖的責(zé)任和義務(wù)。近幾年，固海工程在干渠沿線設(shè)立了20多個(gè)無(wú)償供水點(diǎn)，為周邊群眾年提供抗旱和人飲水源300多萬(wàn)立方米。以安全保障為宗旨，以靈活調(diào)劑為措施，滿足了海原縣八斗、興仁等人飲工程的用水。
3.2、適時(shí)灌溉90.2萬(wàn)畝農(nóng)作物。
固海工程農(nóng)田灌溉面積達(dá)到90.2萬(wàn)畝，按照節(jié)水型灌區(qū)建設(shè)的目標(biāo)，固海管理處嚴(yán)格執(zhí)行黃委和自治區(qū)水利廳下達(dá)的引水指標(biāo)，按照總量控制、定額管理、豐增枯減等原則下達(dá)到灌區(qū)縣、鄉(xiāng)、村和各供水斗口。制定科學(xué)合理的水量調(diào)配方案，強(qiáng)化渠道工程和機(jī)電設(shè)備的安全運(yùn)行，適時(shí)保障90.2萬(wàn)畝農(nóng)田的灌溉，保障當(dāng)?shù)丶Z食安全。
3.3、調(diào)劑特色設(shè)施補(bǔ)灌農(nóng)業(yè)用水。
隨著自治區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，灌區(qū)發(fā)展特色設(shè)施農(nóng)業(yè)達(dá)到20.8萬(wàn)畝，硒砂瓜提升了寧夏的知名度，更是增加了農(nóng)民的收入。在不增加引水的情況下，開(kāi)展小畦田耕作，把節(jié)余下來(lái)的水應(yīng)用到補(bǔ)灌農(nóng)業(yè)中。近五年來(lái)，先后向特色設(shè)施農(nóng)業(yè)提供水量1000多萬(wàn)方，有力的支持了特色設(shè)施產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4、固海水資源可持續(xù)發(fā)展管理應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題
(1)以各受益市縣的初始水權(quán)為根本依據(jù)，進(jìn)一步明晰水權(quán)。在執(zhí)行當(dāng)前指標(biāo)水量“三級(jí)分配（縣、鄉(xiāng)、斗）”的基礎(chǔ)上不斷探索完善水量指標(biāo)分配機(jī)制、指標(biāo)調(diào)整調(diào)劑機(jī)制、超節(jié)獎(jiǎng)罰機(jī)制。 (2)嚴(yán)格實(shí)行“總量控制、定額管理、以供定需”的水資源管理制度，確保引水總量、各用水單位用水總量不超“總量紅線和效率紅線”。 (3)按照固海揚(yáng)水工程水資源可持續(xù)發(fā)展管理的總體思路，準(zhǔn)確把握好農(nóng)業(yè)、人畜飲水、特色設(shè)施農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城市等供水領(lǐng)域間的相互關(guān)系，做到科學(xué)、和諧、高效供水。 (4)編制制定“固海灌區(qū)供水綱要”等規(guī)劃和制度，確立中遠(yuǎn)期供水目標(biāo)、供水原則、各類領(lǐng)域的供水比例等，為水資源的可持續(xù)發(fā)展管理提供明確的指導(dǎo)方向。
關(guān)鍵詞：黑龍江?。痪G色食品；移動(dòng)電子商務(wù)
中圖分類號(hào)：F0615文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
2095-3283（2016）11-0080-03
[作者簡(jiǎn)介]隋云鵬（1981-），男，漢族，黑龍江牡丹江人，助理研究員，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)。
近年來(lái)，對(duì)食品安全問(wèn)題的關(guān)注程度與日俱增，人們對(duì)食品的要求不僅是要吃得飽、吃得好，更要吃得健康、吃得安全，人們對(duì)安全健康的綠色食品需求逐步提高，網(wǎng)上購(gòu)買綠色食品的人數(shù)不斷增加，綠色食品已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)銷售的新寵。黑龍江省憑借其獨(dú)特的黑土資源優(yōu)勢(shì)一直是我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省。其綠色食品產(chǎn)量高、品種多、質(zhì)量好，因此具備發(fā)展綠色食品移動(dòng)電子商務(wù)的先天優(yōu)勢(shì)，農(nóng)民可以利用互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的信息交互，減少綠色食品營(yíng)銷中的流通環(huán)節(jié)，降低交易成本，增加農(nóng)民的收入，促進(jìn)黑龍江省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一、黑龍江省發(fā)展綠色食品移動(dòng)電子商務(wù)的有利條件
（一）綠色食品資源豐富
1黑龍江省擁有的綠色食品企業(yè)和產(chǎn)品多。根據(jù)中國(guó)綠色食品發(fā)展中心公示的《2014年綠色食品統(tǒng)計(jì)年報(bào)》所示，黑龍江省擁有綠色食品有效用標(biāo)的企業(yè)為597家，產(chǎn)品數(shù)為1459個(gè)（三年有效），有效用標(biāo)企業(yè)數(shù)占全國(guó)有效用標(biāo)企業(yè)的7%，在31個(gè)省市區(qū)中排名第4；產(chǎn)品數(shù)在全國(guó)占比7%，在31個(gè)省市區(qū)中排名第3。
2黑龍江省國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)數(shù)量多，綠色食品產(chǎn)量大。根據(jù)中國(guó)綠色食品發(fā)展中心的《2010―2015年國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)綠色食品、有機(jī)食品產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)》所示，2015年黑龍江省擁有29個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，綠色食品總產(chǎn)量867萬(wàn)噸，約占全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)綠色食品總產(chǎn)量的16%。
3特色農(nóng)產(chǎn)品種類豐富。農(nóng)業(yè)部的《特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（2013―2020年）》所示，黑龍江省擁有特色蔬菜：黑木耳、核桃；特色水果：葡萄；特色糧油作物：蕓豆、綠豆、紅小豆、谷子、糜子、高粱、啤酒大麥、向日葵；特色纖維：蠶繭、亞麻；特色中草藥：黃芪、人參、林蛙、鹿茸、北五味子、甘草、龍膽草；特色草食畜：延邊牛、東北馬鹿；特色豬禽蜂：地方雞、特色水禽、特色蜂產(chǎn)品；特色水產(chǎn)品：鱒鱘魚(yú)、黃顙魚(yú)等多種特色農(nóng)產(chǎn)品，很多縣市都擁有一種或多種特色農(nóng)產(chǎn)品資源。豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，將為黑龍江省發(fā)展綠色食品移動(dòng)電子商務(wù)提供了大量的貨源。
（二）黑龍江省互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速
1黑龍江省委省政府對(duì)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高度重視。近年來(lái)，黑龍江省政府為了優(yōu)化信息通信業(yè)的發(fā)展環(huán)境，提出“十大支持政策”，推動(dòng)了“互聯(lián)網(wǎng)+”的改革，首次出臺(tái)了通信業(yè)地方性法規(guī)《黑龍江省電信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例》，解決了制約信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的制度性問(wèn)題。出臺(tái)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+糧食”等行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)完善18個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用平臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、旅游、養(yǎng)老、貿(mào)易等領(lǐng)域發(fā)展模式轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。2015年，黑龍江省電信業(yè)務(wù)總量同比增長(zhǎng)191%，達(dá)到4596億元，較上年提高了49%，全省移動(dòng)電話普及率達(dá)到895部/百人，電話用戶達(dá)到40263萬(wàn)戶；互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶接入普及率達(dá)到131%，達(dá)到5021萬(wàn)戶，8M及以上用戶占比628%，4M及以上用戶占比965%。互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口同比增長(zhǎng)264%，達(dá)到1263萬(wàn)個(gè)。2015年，全省投入資金1312億元，新建光纖端口407萬(wàn)個(gè)，新建基站31萬(wàn)座，同比增長(zhǎng)188%。
3移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶增長(zhǎng)迅速。截至2015年12月，全省手機(jī)網(wǎng)民較上年增加了156萬(wàn)人，人數(shù)達(dá)到1448萬(wàn)人。黑龍江省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)流量同比增長(zhǎng)796%，達(dá)到68467萬(wàn)GB，比全國(guó)平均水平高234個(gè)百分點(diǎn)。月戶均移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量達(dá)到3048M，同比增長(zhǎng)859%。
4農(nóng)村網(wǎng)民比例逐步升高。截至2015年12月，黑龍江省農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)456萬(wàn)人，新增55萬(wàn)人，農(nóng)村網(wǎng)民占比由2014年的251%提升至267%，城鄉(xiāng)網(wǎng)民占比差距進(jìn)一步縮小。
（三）移動(dòng)電子商務(wù)比傳統(tǒng)電子商務(wù)更有發(fā)展空間
移動(dòng)電子商務(wù)是借助移動(dòng)智能終端，如智能手機(jī)、平板電腦等設(shè)備，通過(guò)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)或者互聯(lián)網(wǎng)的無(wú)線上網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)商業(yè)交易的電子商務(wù)活動(dòng)，對(duì)比傳統(tǒng)的電子商務(wù)形式，移動(dòng)電子商務(wù)具有不受時(shí)間地點(diǎn)限制、接入成本低廉、操作簡(jiǎn)單易懂等優(yōu)勢(shì)。
在農(nóng)村，農(nóng)民選擇的上網(wǎng)方式也多是以手機(jī)等移動(dòng)電子設(shè)備為主。根據(jù)《2016年中國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》顯示，在平時(shí)上網(wǎng)的受訪者中有67%表示其上網(wǎng)方式是使用手機(jī)上網(wǎng)（如圖1）。
二、黑龍江省發(fā)展綠色食品移動(dòng)電子商務(wù)面臨的問(wèn)題
（一）農(nóng)民上網(wǎng)比例較低
盡管農(nóng)村上網(wǎng)人數(shù)連年增加，但是根據(jù)《2016年中國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》顯示，在接通寬帶的村莊里，仍有近一半的受訪者表示不上網(wǎng)。造成其不上網(wǎng)的主要因素是不懂網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用太高、沒(méi)安裝網(wǎng)絡(luò)或者網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定（如圖2）。
（二）移動(dòng)電子商務(wù)推廣程度不足
目前黑龍江省一些大型綠色食品企業(yè)采用商超專柜，綠色食品專賣店和渠道商方式來(lái)開(kāi)拓市場(chǎng)，通過(guò)綜合電商平臺(tái)、自建電商平臺(tái)以及O2O模式（Online To Offline，離線商務(wù)模式）開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)銷售，這種以傳統(tǒng)銷售模式為主，網(wǎng)絡(luò)銷售為輔的電子商務(wù)模式已經(jīng)比較成熟，但是對(duì)企業(yè)規(guī)模和資金要求較高，我省一般農(nóng)戶參與程度較低。再者由于我省農(nóng)戶對(duì)移動(dòng)電子商務(wù)觀念的落后，存在不了解、不信任、不使用的心態(tài)，對(duì)于使用移動(dòng)電子設(shè)備進(jìn)行電子商務(wù)活動(dòng)和利用第三方電商平臺(tái)銷售農(nóng)產(chǎn)品積極性不高。據(jù)《阿里農(nóng)產(chǎn)品電商白皮書2015》數(shù)據(jù)所示，從農(nóng)產(chǎn)品電商銷售省域分布來(lái)看，浙江、上海、江蘇銷售總量位居前三位，天津、甘肅、山西銷售增幅位于前三位，黑龍江的銷售總量和銷售增速都在全國(guó)處于低級(jí)水平。在最近評(píng)比出的電商百佳城市中，黑龍江省僅有哈爾濱入圍，而且排名靠后，位列第91位。
（三）缺乏成熟的農(nóng)業(yè)移動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用
隨著智能移動(dòng)終端的高速發(fā)展，目前傳統(tǒng)臺(tái)式電腦能實(shí)現(xiàn)的功能，在智能手機(jī)、平板電腦上都可以實(shí)現(xiàn)。但是各種農(nóng)業(yè)移動(dòng)應(yīng)用程序的發(fā)展卻沒(méi)有跟上硬件發(fā)展的速度，目前移動(dòng)電子商務(wù)的應(yīng)用多數(shù)集中于信息查詢、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等方面，現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)移動(dòng)應(yīng)用程序也多是信息、查詢等功能，缺乏界面友好、操作簡(jiǎn)單、功能齊全的農(nóng)業(yè)應(yīng)用程序，這對(duì)在文化程度不高的農(nóng)村推廣移動(dòng)電子商務(wù)造成了很大的阻礙。
（四）互聯(lián)網(wǎng)安全隱患會(huì)對(duì)電子商務(wù)活動(dòng)造成負(fù)面影響
不管是哪種電子商務(wù)活動(dòng)，都離不開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)這一虛擬平臺(tái)，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的安全問(wèn)題一直是困擾廣大網(wǎng)民的重要問(wèn)題，隨著互聯(lián)網(wǎng)用戶的不斷增多，各種移動(dòng)支付安全問(wèn)題也隨之而來(lái)。根據(jù)《2015年黑龍江省互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》所示，2015年我省感染木馬僵尸程序病毒的主機(jī)就達(dá)545420個(gè)，感染飛客蠕蟲(chóng)病毒的數(shù)量為76165個(gè)，被篡改網(wǎng)站396個(gè)，被植入后門的網(wǎng)站701個(gè)。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境不安全的情況下，用戶信息時(shí)刻處于危險(xiǎn)狀態(tài)，特別對(duì)于農(nóng)村用戶來(lái)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的缺乏和對(duì)支付安全問(wèn)題的不重視，使其對(duì)網(wǎng)絡(luò)病毒、黑客的抵御程度更差，所以營(yíng)造安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對(duì)推廣綠色食品移動(dòng)電子商務(wù)尤為重要。
（五）綠色食品配套物流建設(shè)不健全
黑龍江省農(nóng)村交通條件較差，村民居住相對(duì)分散，快遞公司的配送業(yè)務(wù)一般只做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村一級(jí)的物流量不足以支撐其配送方式，物流成本居高不下。并且綠色食品與工業(yè)品不同，其具有生物屬性，具備保鮮期短、容易腐爛變質(zhì)等易損耗的特點(diǎn)，因此要發(fā)展綠色食品電子商務(wù)，冷鏈運(yùn)輸是永遠(yuǎn)無(wú)法回避的問(wèn)題。而要完善冷鏈物流，不僅需要建設(shè)大量的庫(kù)房，同時(shí)還要有具備冷藏加冷凍的混合配送車輛、恒溫設(shè)備和冷藏周轉(zhuǎn)箱等設(shè)備，以及末端宅配和冷藏配送工具。否則再好的商品，送到客戶手里也變成了問(wèn)題商品。因此不解決物流運(yùn)輸問(wèn)題，綠色食品移動(dòng)電子商務(wù)就無(wú)法真正發(fā)展起來(lái)。
三、黑龍江省發(fā)展綠色食品移動(dòng)電子商務(wù)的對(duì)策
（一）加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，普及農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)知識(shí)
建議政府部門與通信公司聯(lián)合起來(lái)，進(jìn)一步做好農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作，提高光纖網(wǎng)絡(luò)在全省農(nóng)村的覆蓋率，移動(dòng)4G網(wǎng)絡(luò)的普及率，進(jìn)一步降低網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)用與通信資費(fèi)，從根本上解決農(nóng)民無(wú)網(wǎng)可上和上不起網(wǎng)的問(wèn)題。村、鎮(zhèn)政府應(yīng)定期組織農(nóng)民參加使用互聯(lián)網(wǎng)的培訓(xùn)，解決農(nóng)民不會(huì)上網(wǎng)的問(wèn)題，爭(zhēng)取在短期內(nèi)教會(huì)農(nóng)民使用手機(jī)上網(wǎng)。
（二）加大移動(dòng)電子商務(wù)推廣力度，培養(yǎng)移動(dòng)電子商務(wù)人才
建議我省各級(jí)政府加大對(duì)綠色食品移動(dòng)電子商務(wù)工作的引導(dǎo)和推廣。一是通過(guò)舉辦移動(dòng)電子商務(wù)相關(guān)知識(shí)的宣傳培訓(xùn)，傳授移動(dòng)電子商務(wù)的應(yīng)用方法和注意事項(xiàng)，提高移動(dòng)電子商務(wù)在農(nóng)戶中的可信度。二是借鑒其他電子商務(wù)發(fā)達(dá)省份的經(jīng)驗(yàn)，積極在全國(guó)范圍招募高學(xué)歷或移動(dòng)電子商務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)村淘寶合伙人，幫助農(nóng)戶應(yīng)用共享服務(wù)，完成與第三方電商平臺(tái)的對(duì)接。三是通過(guò)高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)、電子商務(wù)知識(shí)和掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的復(fù)合型人才。通過(guò)遠(yuǎn)程教育等手段，提高農(nóng)民文化素質(zhì)，強(qiáng)化農(nóng)民的信息意識(shí)。培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
（三）發(fā)揮移動(dòng)智能終端的長(zhǎng)處，制作針對(duì)性強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品移動(dòng)應(yīng)用
綠色食品移動(dòng)電子商務(wù)的飛速發(fā)展對(duì)移動(dòng)智能終端和移動(dòng)應(yīng)用提出了更高的要求，建議政府能夠引導(dǎo)軟件公司，深入農(nóng)村面對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行需求分析，開(kāi)發(fā)出符合農(nóng)民需求的移動(dòng)應(yīng)用，如具備實(shí)時(shí)信息提醒功能，語(yǔ)音信息搜索功能，單手操作功能，安全在線支付功能，便捷輸入功能等的移動(dòng)應(yīng)用。讓移動(dòng)智能終端真正成為農(nóng)民的好幫手。
（四）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)交易安全
網(wǎng)監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)安全的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙、電子盜竊、虛假?gòu)V告、網(wǎng)上損毀商譽(yù)、盜取他人信息、制作與傳播計(jì)算機(jī)病毒等違法行為，打造安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，同時(shí)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)安全知識(shí)的普及，增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)移動(dòng)支付的信任度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易的金融監(jiān)管、第三方認(rèn)證和網(wǎng)上銀行等金融支持，加強(qiáng)移動(dòng)支付的安全性。
（五）完善綠色食品物流配送體系
建議政府引導(dǎo)具備條件的第三方物流企業(yè)，投資農(nóng)產(chǎn)品配送中心和冷鏈物流體系建設(shè)，完善綠色食品物流體系設(shè)施。增加冷藏運(yùn)貨車的數(shù)量，保障冷鏈運(yùn)輸貨物質(zhì)量。改進(jìn)綠色食品包裝技術(shù)，實(shí)現(xiàn)綠色食品包裝的標(biāo)準(zhǔn)化和美觀化，尤其要提高包裝綠色食品的保鮮度。加強(qiáng)綠色食品物流的信息化建設(shè)，做好綠色食品大數(shù)據(jù)的采集、分析、工作，完善綠色食品移動(dòng)電子商務(wù)的信息交流和物流配送體系。
[參考文獻(xiàn)]
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