序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的農(nóng)村基層組織工作條例樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。

第1篇

一、規(guī)范組織機構(gòu)，增強村級組織的整體功能。*縣委按照“提高素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，健全組織，增強功能”的要求，加強以村黨支部為核心的村級組織配套建設(shè)，采取專職、兼職、交叉任職等方式，建立健全了全縣254個村的村支部、村委會、民兵連、婦代會、共青團等組織。在此基礎(chǔ)上，對村干部實行定崗定編，推行村書記、主任“一肩挑”、村支兩委成員交叉任職、副職干部兼任村民組長，全縣共精簡村組干部1200余人。同時，始終把農(nóng)村黨小組建設(shè)作為村級組織規(guī)范化建設(shè)的一項重要內(nèi)容，著眼于把黨小組建設(shè)成“政策法規(guī)的宣傳員，民主理財?shù)谋O(jiān)督員，發(fā)展經(jīng)濟的助理員，農(nóng)技推廣的技術(shù)員，化解糾紛的調(diào)解員和引導農(nóng)民走向市場的信息員”的“六員”要求，共建有黨小組1672個。這些黨小組堅持開展活動、積極發(fā)揮作用，有力地增強了農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗力。

二、規(guī)范工作職責，協(xié)調(diào)村級組織的相互關(guān)系。*縣委根據(jù)《農(nóng)村基層組織工作條例》和《村民委員會組織法》，從宏觀上對村級組織的職責作了明確規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際，細化了各個組織的基本任務(wù)，并將各村黨的建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)三大主要工作進行類細化，分解落實到黨支部和村委會每個成員。堅持以創(chuàng)新為動力，在農(nóng)村無職黨員中開展了設(shè)崗定責活動，使廣大農(nóng)村無職黨員人人身上有任務(wù)，個個肩上有壓力，實現(xiàn)了無職有責、無職有為的目標，極大地調(diào)動了村干部的主觀能動性和工作積極性。同時，加強了對黨支部實行臺帳管理和任期目標管理的力度，村支部和廣大黨員的職責得以進一步明確。

三、規(guī)范活動陣地，創(chuàng)新村級組織的工作方式。*縣始終把以村黨員活動室為主陣地的教育陣地建設(shè)作為一項重要內(nèi)容，從硬件和軟件兩方面抓緊抓實。按照“規(guī)范實用、與時俱進”的要求，采取縣鄉(xiāng)財政擠一點、駐村部門拿一點、縣管黨費支一點、村級組織籌一點的辦法，投入資金近20萬元，對過去的各項規(guī)章制度進行了整合、修訂和完善，對黨員活動室進行了重新規(guī)劃布置和更新，達到了整齊劃一、美觀實用的標準。目前，90％的村都建有較為標準的黨員活動室，絕大多數(shù)黨員活動室做到了“五有”（有房子、有牌子、有桌凳、有電視機、有影碟機）；“五簿兩冊”（黨費收繳登記簿、黨日活動記錄簿、黨員學習記錄簿、黨員民主生活會記錄簿、黨員收看電教片記錄簿、黨員花名冊、入黨積極分子花名冊）齊全。大多數(shù)村還因地制宜，大力興建黨員“雙帶”示范基地和實用技術(shù)培訓基地，全縣共建有較為規(guī)范的基地150多個。

第2篇

目前，從掌握的情況看，我鄉(xiāng)的計生工作存在的問題比較突出，形勢非常嚴峻，任務(wù)十分艱巨，集中體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴重失真。相當一部分村不正視工作中存在的不足，靠造假蒙混過關(guān)。一方面，計外出生瞞報、漏報現(xiàn)象非常突出;另一方面，查環(huán)孕檢到位率、措施落實及時率等方面的數(shù)據(jù)存在大量水分。

2、流動人口管理滯后。流動人口管理是計生工作中的重點和難點，抓好了流動人口管理，就有效控制了計劃外出生。但大部分流動人口管理不到位，村、組工作人員對流動人口缺乏行之有效的監(jiān)管，流動人口辦證、孕檢、合同率低，同時，流動人口管理制度不規(guī)點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章范，報告單、手冊等應(yīng)由村級填寫的資料基本上都由鄉(xiāng)計育辦包辦完成，流動人口管理合同流于形式，而且存在大量的無效合同和假合同。

3、計外隱患明顯增多。孕前管理跟不上是導致計外隱患增多的主要原因。一是應(yīng)上環(huán)人數(shù)增多。二是出生一個男孩且年齡在30歲左右的已婚婦女取環(huán)、取皮埋改用藥具人數(shù)增多。三是孕婦或計劃外生育的對象沒有納入臺帳管理，再生育孕婦及時上報率不高。

4、陣地設(shè)施不夠規(guī)范。大部分村的宣傳、服務(wù)陣地基本上只有人口學校，有陣地的村也大多數(shù)達不到要求，宣傳、教育、服務(wù)的功能沒有得到充分發(fā)揮，相當一部分村級陣地的宣傳窗欄無內(nèi)容，各類培訓活動沒有開展，甚至連一些要求到戶的宣傳資料也沒有下發(fā)。宣傳教育的氛圍不濃，既是計生工作措施、工作力度的弱化，也容易使群眾產(chǎn)生計劃生育放松了的認識。

5、法律責任沒有到位。在追究違法生育者法律責任的過程中，沒有執(zhí)行能力的無從處罰，有執(zhí)行能力拒不繳納的難以處罰，只能依靠市法院強制執(zhí)行。而法院也因精力有限難以全部落實到位。法律責任追究沒有到位，既助長了群眾超生不要緊、計劃生育放松了的認識，更刺激了一些群眾的生育愿望，形成了計外出生的惡性循環(huán)。

由此可見，在我鄉(xiāng)計生工作面臨的諸多問題中，最突出的仍然是基礎(chǔ)工作不牢的問題，只要基礎(chǔ)抓牢了，統(tǒng)計質(zhì)量提高了，在人口與計劃生育工作上實現(xiàn)新突破的目標才會有保證。而以強有力的手段開展計劃生育集中整治活動，仍然是夯實基礎(chǔ)行之有效的主要途徑。因此，鄉(xiāng)黨委、政府決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展春季集中活動。為了確?；顒拥男Ч?，提4點要求：

1、高度統(tǒng)一思想。本次集中活動由鄉(xiāng)計育辦統(tǒng)一制訂工作方案，集中機關(guān)干部，鄉(xiāng)黨政班子成員親自帶隊，分片包干，

責任分解到人，任務(wù)完成情況與年度評先和工作獎金的發(fā)放掛鉤，獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶。各

村支兩委班子成員要統(tǒng)一思想，提高認識，與鄉(xiāng)黨委、政府保持高度一致，全力支持配合此次集中整治活動。

2、迅速澄清底子。會后，各村各單位要迅速組織人員，深入村組摸排核實情況，通過對孕檢、流動人口辦證、節(jié)育措施落實等情況的了解，列出應(yīng)排查的計劃外隱患、應(yīng)處罰的計劃外出生、應(yīng)落實避孕節(jié)育措施的對象清單，將這些工作任務(wù)分解給各個集中活動小組，分別予以落實。

3、突出工作重點。本次集中活動的工作內(nèi)容仍然是五項常規(guī)性的基礎(chǔ)工作，即查環(huán)孕檢、隱患排查、節(jié)育措施落實、流動人口辦證和法律責任到位。流動人口辦證和查環(huán)孕檢是進行孕前管理、發(fā)現(xiàn)工作隱患的手段，因此，在澄清底子后，工作重點應(yīng)該放在三個方面：一是應(yīng)落實節(jié)育措施的對象，要落實一孩以上環(huán)為主，二孩以結(jié)扎為主的長效措施;二是可能計劃外懷孕和已經(jīng)計劃外懷孕的對象，要采取法律的、行政的、經(jīng)濟的手段逐個落實，這次隱患排查做到位了，年度內(nèi)計劃外出點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章生的漏洞就堵住了;三是已違法生育的，必須從嚴追究法律責任，營造“違法必究、執(zhí)法必嚴”的濃厚氛圍，起到處罰一例教育一批的作用。

4、堅持常抓不懈。本次集中活動時間必須服從任務(wù)，各項工作任務(wù)都完成好了，集中活動才能結(jié)束。我鄉(xiāng)將把開展集中活動作為一項經(jīng)常性的工作，每月集中力量抓幾天。同時，各村各單位要加大宣傳教育工作的力度，將宣傳教育貫穿于集中活動的全過程，完善宣傳陣地，拓展宣傳途徑，突出宣傳重點，通過進村入戶、入腦入心的宣傳，形成有利于人口與計生工作的良好輿論氛圍。

二、提高認識，強力推進計劃生育村民自治

**年是市政府計劃生育村民自治三年發(fā)展綱要實施的第二年，也是極為關(guān)鍵的一年。按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署，今年我鄉(xiāng)×××個行政村將全面推行計劃生育村民自治，為此，鄉(xiāng)黨委、政府出臺并印發(fā)了《xx鄉(xiāng)計劃生育村民自治實施方案》，明確了**年村民自治工作的目標、標準、措施和步驟，很具體，很有操作性，希望各村、各有關(guān)單位結(jié)合實際情況，從以下幾個方面認真抓好落實：

一是思想認識要到位。從大環(huán)境看，充分尊重群眾在計劃生育中的主人地位，密切聯(lián)系群眾，一切依靠群眾，堅持以人為本，推行計劃生育村民自治，保障群眾計劃生育的權(quán)利，引導群眾自覺履行計劃生育的義務(wù)，是黨的群眾路線在計生工作中的具體運用，是代表人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，也是黨的《農(nóng)村基層組織工作條例》、國家《村民委員會組織法》和省《人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)的具體要求。從我鄉(xiāng)的實際情況看，計生工作開展難度越來越大了，難就難在群眾點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章的生育愿望與國家政策法規(guī)的要求還有較大的差距，難在我們既要穩(wěn)定低生育水平，又要堅持依法行政，不斷規(guī)范行政行為，因此，必須通過工作機制的創(chuàng)新來實現(xiàn)工作的突破，那就是依靠村級切實承擔起計劃生育工作的責任，變?nèi)罕姳粍拥挠媱澤秊樽杂X自愿的行為。特別是村級規(guī)模擴大了，人口增多了，一個村專干要管

二、三千人，甚至是

四、五千人，管理難以到位，必須依靠支村兩委，健全工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)動群眾，引導群眾進行自我管理。正因為如此，鄉(xiāng)黨委、政府對村民自治工作十分重視。在年后召開的全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議和人大會議上，黨委、政府就將人口與計劃生育工作列為今年的四大重點工作之一，明確了提出了要在人口與計劃生育工作上取得新的突破，要重點抓好三個結(jié)合：一是抓落實領(lǐng)導責任制與推行計劃生育村民自治相結(jié)合;二是抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)與執(zhí)法到位相結(jié)合;三是抓日?；A(chǔ)工作與集中整治相結(jié)合。因此，各村各單位一定要把思想統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、政府的決策上來，真正重視并切實推進計劃生育村民自治工作。

二是保障措施要到位。首先，要加強組織領(lǐng)導，各村要把推行計劃生育村民自治作為重要的工作內(nèi)容列入議事日程，要由村支部書記負總責，專題調(diào)查研究，拿出切實可行的工作方案，鄉(xiāng)黨委、政府將把開展計劃生育村民自治納入到村級的年度目標管理，進行認真的考核評估;其次，要組織專門力量，確保每村派駐兩名鄉(xiāng)干部，集中三個月的時間，專抓這項工作;再次，要保障經(jīng)費投入，把村民自治工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，鄉(xiāng)財政按人均一元的標準撥付到村，同時，各村也要積極籌措經(jīng)費，切實解決好村、組計生工作人員的待遇報酬。

三是工作程序要到位。從三月份的啟動到九月份的驗收，有半年的時間，在這半年里，健全網(wǎng)絡(luò)、宣傳發(fā)動、制定章程、簽訂協(xié)議、日常管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)以及落實優(yōu)惠政策、建立利益導向機制等多個工作環(huán)節(jié)都要按部就班地進行，每個環(huán)節(jié)相應(yīng)的程序也必須到堂，尤其要重視并加強經(jīng)常性的工作。今年我們將按照上級提出來的“五上門”和“十到戶”的工作要求，將計劃生育村民自治工作的內(nèi)容具體化，切實把服務(wù)工作做好，各村也要按照《xx鄉(xiāng)計劃生育村民自治工作實施方案》，認真組織實施，扎實做好工作。

四是目標實現(xiàn)要到位。在我鄉(xiāng)×××個村全面開展計劃生育村民自治中，要把大山、山斗、觀閣、老桂×××個村建設(shè)成為村民自治先進村，把黃崗沖村建設(shè)成為村民自治示范村。希望各村結(jié)合本村的實際，強化保障措施，如質(zhì)如量地完成好各自的目標任務(wù)。同時，必須強調(diào)的是，開展計劃生育村民自治的最終目標是穩(wěn)定低生育水平，這一點必須堅定不移，毫不動搖。

三、認真核查，確保獎勵扶助制度順利實施

按照省、市統(tǒng)一部署，從**年起，瀏陽市將全面推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。作為計生系列優(yōu)惠政策的一項重要內(nèi)容，它的實施必將在引導群眾自覺實行計劃生育、塑造誠信政府、密切黨群干群關(guān)系、推動人口和計劃生育工作健康持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮積極的作用。因此，必須以高度的政治責任感認真予以核查，確保獎勵扶助制度順利實施。

1、加大宣傳力度。獎勵扶助制度的實施關(guān)系到廣大群眾的切身利益，要充分發(fā)揮廣播、電視、宣傳欄、人口學校的作用，大張旗鼓地向群眾宣傳獎勵扶助制度的意義、范圍和條件，省級配發(fā)的宣傳資料一定要全部到村到戶，資料不夠的還要由各單位自制，使這項工作真正做到家喻戶曉。要組織相關(guān)人員認真學習有關(guān)政策、文件，進一步深化認識，準確把握獎扶對象的條件。

2、加大工作力度。要在已經(jīng)上報對象名單的基礎(chǔ)上，組織聯(lián)村干部、計生協(xié)工作人員和村干部，分片分組重新進行一次走訪核實。走訪核查一定要過細，要以多人議查為主，找多名同村同組群眾了解情況，要以詢問群眾為主，不能只聽信對象本人的一面之詞，所有擬上報的對象名單，必須張榜公布，接受群眾監(jiān)督，對群眾反映情況有差異的對象，一定要重點核查。

3、強化責任意識。

要把獎勵扶助制度的實施作為當前一項重要的中心工作來抓，明確要求，落實責任。每一個村都明確一名黨政領(lǐng)導負總責，明確一名聯(lián)村干部為直接責任人。各責任人