發(fā)布時(shí)間:2023-01-04 01:50:04
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的運(yùn)維管理論文樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
摘要:管理會(huì)計(jì)在理論研究方面過于理論化,不能與實(shí)踐相聯(lián)系,出現(xiàn)嚴(yán)重的理論脫離實(shí)際現(xiàn)象,這是管理會(huì)計(jì)未能廣泛運(yùn)用的直接原因。加之我國(guó)缺乏管理會(huì)計(jì)的專門管理機(jī)構(gòu),沒能把管理會(huì)計(jì)在我國(guó)企業(yè)中全面推廣與運(yùn)行。另外,管理會(huì)計(jì)的數(shù)據(jù)主要來源于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作,會(huì)計(jì)信息的失真使得管理會(huì)計(jì)在我國(guó)不能充分發(fā)揮其作用,顯示其優(yōu)勢(shì)。這些都是阻礙管理會(huì)計(jì)在我國(guó)企業(yè)發(fā)展的絆腳石。
1從我國(guó)管理會(huì)計(jì)的實(shí)踐來看其原因
1.1管理會(huì)計(jì)觀念與知識(shí)沒能同時(shí)更新要充分發(fā)揮管理會(huì)計(jì)在我國(guó)企業(yè)管理中的重要作用,當(dāng)前迫切需要解決的一個(gè)重要問題是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員的觀念更新問題。現(xiàn)代企業(yè)制度要求企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰,因而企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝,就必須對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)、決策,而作為企業(yè)規(guī)劃與決策的主要參與者,管理會(huì)計(jì)則應(yīng)該較好地發(fā)揮這方面的作用。企業(yè)必須更新觀念,密切注視市場(chǎng)導(dǎo)向,加強(qiáng)研究市場(chǎng)動(dòng)態(tài),根據(jù)市場(chǎng)需求的變動(dòng)及時(shí)調(diào)整企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以獲取市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
1.2出現(xiàn)嚴(yán)重的理論脫離實(shí)際的現(xiàn)象為解決在風(fēng)險(xiǎn)和不確定情況下的決策問題,西方會(huì)計(jì)學(xué)者致力于發(fā)展十分復(fù)雜的數(shù)學(xué)模型,如:概率統(tǒng)計(jì)分析模型,多元線性回歸和非線性回歸模型等。管理會(huì)計(jì)的理論是建立在確定經(jīng)濟(jì)環(huán)境基礎(chǔ)上的,它所確定的定量模型和假設(shè)在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中有許多并不成立,在實(shí)踐中幾乎沒有可能運(yùn)用這些理論和模型。這些屬純理論的探討過分依賴數(shù)學(xué)模型的做法似乎是鉆了牛角尖,特別是在預(yù)測(cè)分析和決策分析中所采用的各種技術(shù)方法,往往片面追求“高、精、尖”的復(fù)雜數(shù)學(xué)模型,即便是一些較為簡(jiǎn)單的原理,也運(yùn)用深?yuàn)W、繁雜的數(shù)學(xué)公式去加以論證、表達(dá),純粹是在做一種虛無縹緲的數(shù)學(xué)游戲,不僅沒能使問題明確,反而迂回曲折,令人感到撲朔迷離,使簡(jiǎn)單的問題復(fù)雜化,從而導(dǎo)致理論脫離實(shí)際的現(xiàn)象愈來愈嚴(yán)重。在實(shí)際工作中,一些企業(yè)的確采用了數(shù)學(xué)方法,但有相當(dāng)多的公司并未使用,且使用的多為較簡(jiǎn)單的方法,復(fù)雜數(shù)學(xué)方法的應(yīng)用并不普遍??梢姡@也是我國(guó)企業(yè)未能廣泛運(yùn)用管理會(huì)計(jì)的一個(gè)重要原因。管理會(huì)計(jì)的一個(gè)重要特點(diǎn)是以定量分析為基礎(chǔ),以數(shù)學(xué)方法為手段,如果排斥數(shù)學(xué)方法,現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)就會(huì)喪失其應(yīng)有的科學(xué)性,但也不可過分迷信數(shù)學(xué)模型,因?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)狀況是異常復(fù)雜的,影響經(jīng)營(yíng)決策的因素也是繁多的,很多變量往往不是數(shù)學(xué)模型所能描述的,即使數(shù)學(xué)模型的計(jì)算結(jié)果是正確的,并且是最優(yōu)化的,但由于政治的、社會(huì)的、非經(jīng)濟(jì)的各種因素的影響,最終的決策卻不能依賴于數(shù)學(xué)模型的結(jié)果而做出結(jié)論,因此,應(yīng)將定量分析與定性分析的方法有機(jī)結(jié)合起來,這樣才能真正產(chǎn)生實(shí)效。
1.3我國(guó)缺乏專門的管理會(huì)計(jì)專業(yè)機(jī)構(gòu)自改革開放以來,我國(guó)會(huì)計(jì)界已陸續(xù)成立了中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師學(xué)會(huì)、中國(guó)成本研究會(huì)、中國(guó)總會(huì)計(jì)師研究會(huì)以及各行業(yè)、各專業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)等會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)與實(shí)務(wù)團(tuán)體機(jī)構(gòu),但至今仍沒有一個(gè)專門研究和指導(dǎo)管理會(huì)計(jì)工作的團(tuán)體機(jī)構(gòu),這也阻礙了我國(guó)管理會(huì)計(jì)發(fā)展的步伐,使得管理會(huì)計(jì)不能在我國(guó)企業(yè)中全面推廣和運(yùn)行。因此,我國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)界應(yīng)借鑒西方國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)實(shí)際,建立起專門的具有權(quán)威性的民間性質(zhì)的管理會(huì)計(jì)專業(yè)機(jī)構(gòu)。
1.4日常會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)工作不健全、不完善要想在我國(guó)企業(yè)中全面推廣和有效應(yīng)用管理會(huì)計(jì),一個(gè)前提條件是我國(guó)廣大企業(yè)要做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)工作。目前,在我國(guó)一些企業(yè)的財(cái)務(wù)工作中,企業(yè)為了偷稅、漏稅,欺騙報(bào)表使用者,假賬真算,核算不實(shí),會(huì)計(jì)信息失真等問題較為嚴(yán)重,這些現(xiàn)象將會(huì)嚴(yán)重影響到管理會(huì)計(jì)在我國(guó)企業(yè)中的應(yīng)用效果。因?yàn)椋芾頃?huì)計(jì)進(jìn)行規(guī)劃與決策時(shí)所應(yīng)用到的會(huì)計(jì)信息資料主要來源于記賬、算賬和報(bào)賬的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。如果日常會(huì)計(jì)核算提供的信息不具有真實(shí)性和可靠性,在此基礎(chǔ)上應(yīng)用管理會(huì)計(jì)進(jìn)行規(guī)劃與決策也就自然失去了實(shí)際的應(yīng)用價(jià)值,管理會(huì)計(jì)的優(yōu)越性與作用也就不能夠體現(xiàn)出來。因此,廣大會(huì)計(jì)人員必須要遵守職業(yè)道德,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和會(huì)計(jì)人員應(yīng)遵守《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等會(huì)計(jì)法規(guī)的要求,切實(shí)做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。此外,注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須嚴(yán)格遵守《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》和《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》的要求,獨(dú)立、客觀、公正、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貙?duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)。因此,會(huì)計(jì)信息的不真實(shí)、不可靠性又是管理會(huì)計(jì)廣泛運(yùn)用和推廣的一大絆腳石。
1.5在對(duì)西方管理會(huì)計(jì)進(jìn)行引進(jìn)、借鑒的同時(shí),要符合中國(guó)國(guó)情,發(fā)展有中國(guó)特色管理會(huì)計(jì),體現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)管理體制的特點(diǎn),符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)管理工作的實(shí)際。我們應(yīng)從總結(jié)我國(guó)會(huì)計(jì)管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)入手,把零星的、分散的經(jīng)驗(yàn)上升到理論,使之條件化、系統(tǒng)化和科學(xué)化,并注意用我國(guó)的會(huì)計(jì)用語和思維習(xí)慣來分析問題,有比較、有選擇地推廣應(yīng)用管理會(huì)計(jì)。例如,我國(guó)在責(zé)任會(huì)計(jì)應(yīng)用方面的實(shí)踐已經(jīng)經(jīng)歷了一個(gè)較長(zhǎng)的過程。黨的后,隨著以搞活企業(yè)為中心環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步展開,企業(yè)自我發(fā)展的意識(shí)逐步增強(qiáng),將強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理的問題提到重要的議事日程,從而責(zé)任會(huì)計(jì)制度又開始受到人們的普遍重視。企業(yè)吸收了西方責(zé)任會(huì)計(jì)制度的一些原則和方法,但更多的是結(jié)合了我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn)而總結(jié)出來的,因而大大豐富了責(zé)任會(huì)計(jì)的內(nèi)容,但有中國(guó)特色的管理會(huì)計(jì)還不夠系統(tǒng)化、完善化,需進(jìn)一步研究和探索。將西方管理會(huì)計(jì)的有益經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)的國(guó)情和現(xiàn)狀更好地結(jié)合起來,而不應(yīng)將有些內(nèi)容“死搬硬套”,如果這樣,不但不能發(fā)揮管理會(huì)計(jì)的作用,反而會(huì)適得其反,只有將西方管理會(huì)計(jì)與中國(guó)的國(guó)情更好地加以結(jié)合,這樣才能使管理會(huì)計(jì)在我國(guó)企業(yè)中廣泛應(yīng)用和發(fā)展。
2加強(qiáng)企業(yè)管理會(huì)計(jì)的方法
2.1要完善財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu),明確財(cái)務(wù)管理中心管理職能。財(cái)務(wù)管理中心是集資金運(yùn)籌、會(huì)計(jì)核算、預(yù)算控制、成本管理為一體的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),根據(jù)管理的需要,將其職能進(jìn)一步劃分為財(cái)務(wù)管理、資金管理及會(huì)計(jì)核算三部分。
道路作為貨物從門到門運(yùn)輸?shù)闹饕d體,就如同人體的血脈一樣,大部分的生產(chǎn)生活物資都離不開道路運(yùn)輸。而危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸作為道路運(yùn)輸?shù)囊环N特殊形式,在人們生活中也是不可或缺的。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,各行業(yè)、地區(qū)對(duì)危險(xiǎn)品需求量逐漸增加,尤其是國(guó)家實(shí)施西部開發(fā),各項(xiàng)支邊政策紛紛出臺(tái),支援經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后地區(qū)的力度逐年加大,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后地區(qū)由于基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱,形成對(duì)物資運(yùn)輸?shù)钠款i,尤其是對(duì)于危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸,在公路路況不良的狀況下,安全隱患相對(duì)加大。這就要求危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸企業(yè),必須要認(rèn)真做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析工作,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)狀況進(jìn)行及時(shí)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,為企業(yè)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展提供翔實(shí)可靠的統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見。一方面通過統(tǒng)計(jì)成本測(cè)算工作,宏觀地體現(xiàn)區(qū)域發(fā)展的整體狀況,為國(guó)家了解區(qū)域內(nèi)交通條件和運(yùn)輸狀況、制定交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和作出宏觀調(diào)控決策提供真實(shí)依據(jù),使國(guó)家制定的區(qū)域政策更加符合區(qū)域道路運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展實(shí)際,進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)的有序競(jìng)爭(zhēng)科學(xué)發(fā)展。另一方面通過企業(yè)成本統(tǒng)計(jì)工作,真實(shí)反映企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況,為企業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃、調(diào)整產(chǎn)業(yè)方向、明確運(yùn)營(yíng)程序提供理論依據(jù)。以利于企業(yè)趨利避害、有效控制經(jīng)營(yíng)成本,特別是在車輛調(diào)度、貨物配運(yùn)、資金周轉(zhuǎn)、成本支出和企業(yè)收益等方面有了可靠的預(yù)期,能夠詳細(xì)了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理狀況,并以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)適時(shí)作出經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的調(diào)整,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況做到心里有底數(shù),以保證企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)秩序。由此看來,企業(yè)統(tǒng)計(jì)管理如同企業(yè)的管理中樞,企業(yè)要發(fā)展,企業(yè)統(tǒng)計(jì)管理工作是絕對(duì)不容忽視的管理環(huán)節(jié),做好企業(yè)統(tǒng)計(jì)管理工作,對(duì)企業(yè)、區(qū)域乃至國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有不可替代的價(jià)值,尤其是能夠發(fā)揮推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的積極作用。
二、危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作主要內(nèi)容
對(duì)于危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸企業(yè)來說,統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)包括這樣幾方面內(nèi)容:一是把握國(guó)家政策導(dǎo)向。要熟知國(guó)家關(guān)于行業(yè)管理的各種規(guī)定,在國(guó)家、地區(qū)法律條例規(guī)定的框架內(nèi)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)提出指導(dǎo)意見或建議,確保危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸企業(yè)的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行資質(zhì)。在投資規(guī)模、設(shè)施配備、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等方面嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、地區(qū)規(guī)章和行業(yè)管理制度,這是保障企業(yè)合法存在、合理運(yùn)作、合規(guī)經(jīng)營(yíng)的前提和基礎(chǔ)。二是熟悉行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。要對(duì)危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸行業(yè)的相關(guān)因素、相關(guān)信息做到及時(shí)掌握、及時(shí)提供,例如業(yè)務(wù)涉及區(qū)域內(nèi)的交通運(yùn)輸狀況、成本浮動(dòng)情況、貨品供需實(shí)況等行業(yè)信息,統(tǒng)籌考慮到由于天氣等自然條件變化、貨品價(jià)格浮動(dòng)、機(jī)械設(shè)備折舊以及區(qū)域文化生活差異給企業(yè)成本投入帶來的影響。以四川地區(qū)為例,由于天氣變化,降雨和泥石流時(shí)而發(fā)生,山區(qū)內(nèi)地形復(fù)雜且道路狀況很差,冬夏兩季危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸?shù)某杀揪蜁?huì)有很大差距。同時(shí)危險(xiǎn)品價(jià)格不穩(wěn)定等因素也給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。而要有效規(guī)避這些不確定的風(fēng)險(xiǎn),就必須及時(shí)掌握并熟悉行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,及時(shí)在經(jīng)營(yíng)價(jià)格上作出合理調(diào)整。三是確保數(shù)據(jù)全面可靠。危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要真實(shí)反映道路運(yùn)輸?shù)臄?shù)量、規(guī)模和結(jié)構(gòu)以及發(fā)展水平等方面的特點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)內(nèi)容要體現(xiàn)運(yùn)輸總量、運(yùn)輸強(qiáng)度、運(yùn)輸效率、運(yùn)輸距離等道路運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)數(shù)據(jù),同時(shí)要將經(jīng)營(yíng)成本,諸如文化差異過程中產(chǎn)生的交易投入、油料價(jià)格浮動(dòng)增加的運(yùn)輸成本、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用和運(yùn)輸過程中的營(yíng)運(yùn)管理費(fèi)用等等都納入到統(tǒng)計(jì)工作范疇,綜合所有相關(guān)因素得出成本、收入、利潤(rùn)的比例數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)必須要從基層實(shí)踐得來,確保數(shù)據(jù)全面可靠,這樣才能指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,才能促進(jìn)企業(yè)持續(xù)有序經(jīng)營(yíng)。
三、企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作面臨的主要問題分析
近年來,統(tǒng)計(jì)工作雖然越來越引起企業(yè)的重視,企業(yè)也充分認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)作用,企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作由此而得到了長(zhǎng)足進(jìn)展。但由于此項(xiàng)工作起步較晚、經(jīng)驗(yàn)不足等諸多原因,還存在著很多問題。同樣以危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸為例,企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作就明顯存在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)針對(duì)性不強(qiáng)、統(tǒng)計(jì)信息資源整合不夠、統(tǒng)計(jì)內(nèi)容還不夠全面、統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)亟待提高等很多問題。這些問題應(yīng)該引起企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的高度重視,只有重視起來徹底解決這些問題,才能更好發(fā)揮企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)作用。首先統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)針對(duì)性不強(qiáng)主要體現(xiàn)在:危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作側(cè)重于企業(yè)內(nèi)部成本核算,大都忽略了對(duì)主要運(yùn)輸路線的分析和運(yùn)輸條件的研究,對(duì)企業(yè)相關(guān)的營(yíng)運(yùn)路線、運(yùn)輸條件等信息掌握不全、把握不準(zhǔn),在運(yùn)輸條件的客觀因素發(fā)生變化時(shí),不能夠?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營(yíng)成本作出及時(shí)調(diào)整,進(jìn)而極大削弱了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和管理水平。其次統(tǒng)計(jì)信息資源整合不夠主要體現(xiàn)在:危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸企業(yè)為了企業(yè)的一己之力,對(duì)應(yīng)該公開的統(tǒng)計(jì)信息嚴(yán)密封鎖,導(dǎo)致信息資源的綜合利用程度不高。對(duì)于有用的統(tǒng)計(jì)信息,企業(yè)要出資出力搜集整理,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的調(diào)查整理上難免出現(xiàn)重復(fù)交叉的現(xiàn)象,不但增加了企業(yè)的統(tǒng)計(jì)成本,同時(shí)也導(dǎo)致了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的局限性。部分企業(yè)為了應(yīng)付工作,甚至出現(xiàn)隨意制發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表或統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等現(xiàn)象,使得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失去了應(yīng)有的利用指導(dǎo)價(jià)值。第三統(tǒng)計(jì)內(nèi)容還不夠全面主要體現(xiàn)在:一些道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作為了著重反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,仍舊局限于運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量、運(yùn)距和能源消耗等這些內(nèi)容,對(duì)于貨值、貨種、流向、經(jīng)濟(jì)區(qū)域間客貨流交流、運(yùn)輸通道生產(chǎn)等相關(guān)內(nèi)容關(guān)注的較少,甚至根本還沒有開展統(tǒng)計(jì)工作。這樣以一概全的統(tǒng)計(jì)方式和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息完全不能夠全面反映行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際狀況,所以統(tǒng)計(jì)內(nèi)容所體現(xiàn)的信息與現(xiàn)實(shí)存在著很大的差距。出現(xiàn)這些問題的根本原因,筆者認(rèn)為還是由于統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)沒有完全適應(yīng)行業(yè)的發(fā)展,提高統(tǒng)計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)是危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸企業(yè)和其他行業(yè)發(fā)展過程中亟待解決的問題。
四、做好企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的措施和方法
從上面問題分析中可以看出,要加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)管理、做好企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,就必須針對(duì)問題找到癥結(jié),使得企業(yè)統(tǒng)計(jì)與國(guó)家管理體制、行業(yè)運(yùn)行機(jī)制和企業(yè)發(fā)展實(shí)際相結(jié)合,這樣才能促使統(tǒng)計(jì)工作更好地為企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)、為行業(yè)進(jìn)步服務(wù)、為國(guó)家發(fā)展服務(wù)。要做好企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,就必須做好以下幾點(diǎn):
一要豐富統(tǒng)計(jì)內(nèi)容,完善信息共享。要進(jìn)一步拓寬統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)域、延伸統(tǒng)計(jì)工作觸角。把統(tǒng)計(jì)工作放在企業(yè)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展和國(guó)家發(fā)展的大局上進(jìn)行安排部署。例如危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸企業(yè)要把統(tǒng)計(jì)管理提高到更高的層次,統(tǒng)計(jì)要著眼于服務(wù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)、行業(yè)發(fā)展的大局上來,進(jìn)一步擴(kuò)充現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容,除了對(duì)運(yùn)輸產(chǎn)品特性指標(biāo)進(jìn)行完全統(tǒng)計(jì)外,還要對(duì)交通運(yùn)輸指標(biāo)、行業(yè)專項(xiàng)數(shù)據(jù)展開調(diào)查統(tǒng)計(jì)。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善信息共享機(jī)制,通過網(wǎng)上交流、建立數(shù)據(jù)庫(kù)等有效形式實(shí)現(xiàn)行業(yè)間、企業(yè)間、部門間的信息交流互動(dòng),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)資源的互補(bǔ)共享,最大限度發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)踐指導(dǎo)作用和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的價(jià)值。
關(guān)鍵詞:云計(jì)算,工作流,jbpm,架構(gòu),學(xué)位論文
中圖分類號(hào):G251 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
畢業(yè)論文設(shè)計(jì)在高校培養(yǎng)人才過程中,是非常重要的環(huán)節(jié)。盡管各高校都有自己的畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))管理規(guī)定,但在 “過程管理”方面缺乏一套行之有效的辦法,從選題、調(diào)研、收集、資料、撰寫論文、修改、定稿、答辯到論文成績(jī)?cè)u(píng)定,沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)與考核指標(biāo),同時(shí)加上就業(yè)壓力,造成大部分學(xué)生對(duì)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))漫不經(jīng)心,教師指導(dǎo)流于形式,既缺乏對(duì)學(xué)生的全過程監(jiān)控,也缺乏對(duì)老師指導(dǎo)程度的監(jiān)督。
因此如何改革畢業(yè)論文管理模式,提高教學(xué)質(zhì)量,是一個(gè)重要的問題。近年來,云計(jì)算 (Cloud Computing) 作為一種新興的先進(jìn)計(jì)算技術(shù)促進(jìn)了計(jì)算機(jī)行業(yè)的革新,云計(jì)算對(duì)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)改革也有很大的啟發(fā)價(jià)值,積極推動(dòng)云計(jì)算的 IT部署和交付模式在教學(xué)改革中的作用是十分必要的。
一、論文管理平臺(tái)的功能與關(guān)鍵需求分析
通過將系統(tǒng)部署、運(yùn)營(yíng)于云平臺(tái),可以為很方便實(shí)現(xiàn)隨時(shí)寫作、審核、修改和全過程監(jiān)督等關(guān)鍵功能。論文設(shè)計(jì)階段主要包括選題階段、開題階段、論文階段、結(jié)題階段。在圖1中詳細(xì)描述了各功能模塊。
圖 1 系統(tǒng)功能模塊圖
在論文撰寫過程中,學(xué)生通過系統(tǒng)提交論文,指導(dǎo)老師在線檢查并且附上修改意見。當(dāng)學(xué)生登錄系統(tǒng)時(shí),就可以看到修改意見。論文修改和審核是一個(gè)往復(fù)循環(huán)的過程,這個(gè)關(guān)鍵過程中需要使用工作流技術(shù)。在圖2中描述了論文審核方面的需求。
圖2 論文審核需求分析圖
在論文指導(dǎo)過程中,涉及到角色之間工作的審核、駁回。需要在系統(tǒng)中嵌入工作流引擎。工作流是對(duì)工作流程及其各操作步驟之間的業(yè)務(wù)規(guī)則的抽象、概括、描述。工作流要解決的問題是,為實(shí)現(xiàn)某個(gè)業(yè)務(wù)目標(biāo),在多個(gè)參與者之間,利用計(jì)算機(jī),按某種預(yù)定的規(guī)則自動(dòng)傳遞文檔、信息或者任務(wù)。在此系統(tǒng)中采用的工作流引擎為jbpm。通過該引擎可以有效的實(shí)現(xiàn)角色交互的工作流程。圖3為在應(yīng)用了工作流引擎情況下,如何處理工作業(yè)務(wù)。
圖3 論文審核業(yè)務(wù)處理流程圖
二 論文管理平臺(tái)的系統(tǒng)架構(gòu)
論文管理平臺(tái)系統(tǒng)采用MVC三層架構(gòu),部署在教育云中。按照設(shè)計(jì)分層思想,能夠更好的降低系統(tǒng)模塊的耦合度,使系統(tǒng)更加強(qiáng)壯穩(wěn)定。圖4是該系統(tǒng)的
邏輯視圖,邏輯視圖主要表現(xiàn)了在處理業(yè)務(wù)邏輯時(shí),系統(tǒng)各個(gè)模塊的調(diào)用順序。
圖4系統(tǒng)邏輯控制圖
系統(tǒng)部署在教育云平臺(tái)上。云計(jì)算是面向服務(wù)的架構(gòu)(SOA)、分布式計(jì)算、網(wǎng)格計(jì)算和虛擬化等多種技術(shù)混合演進(jìn)的結(jié)果。云是一個(gè)巨大的虛擬化資源池(由硬件、開發(fā)平臺(tái)和服務(wù)組成),這些資源能動(dòng)態(tài)地根據(jù)能根據(jù)各自規(guī)模的負(fù)載進(jìn)行自動(dòng)配置、使資源的利用率達(dá)到最優(yōu)化。云計(jì)算在教育領(lǐng)域中的遷移稱之為“教育云”,是未來教育信息化的基礎(chǔ)架構(gòu),包括了教育信息化所須的一切硬件計(jì)算資源。
圖5系統(tǒng)層次架構(gòu)圖
基于云模式的論文管理系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)綜合考慮了硬件設(shè)施的高校利用,采用了適應(yīng)的系統(tǒng)平臺(tái)和軟件開發(fā)架構(gòu),以中間件及WEB服務(wù)等技術(shù)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)功能。系統(tǒng)建成后,將實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理、信息統(tǒng)一、決策支持等功能,為高校提高論文質(zhì)量管理建立基礎(chǔ)。
四 結(jié)語
利用云平臺(tái)構(gòu)建立學(xué)位論文管理平臺(tái),為教師、學(xué)生、學(xué)校提供一個(gè)專門的交流指導(dǎo)和管理平臺(tái),提高了論文管理工作中各方面的工作效率,同時(shí)也能夠保證論文質(zhì)量。部署在云環(huán)境,也使維護(hù)更加簡(jiǎn)單,為學(xué)校節(jié)省大量的資源。使用工作流技術(shù),使關(guān)鍵的審核流程設(shè)計(jì)與編程變得簡(jiǎn)單而且高效。
【基金支持:湖南文理學(xué)院教改項(xiàng)目(編號(hào)12100032)】
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關(guān)鍵詞:電子政務(wù)、問題、思考
電子政務(wù)發(fā)展中暴露的一些問題,制約了其巨大潛力的釋放,應(yīng)該引起電子政務(wù)利益相關(guān)者的高度重視。
一是,電子政務(wù)的管理機(jī)制、組織化和投資機(jī)制問題。電子政務(wù)的推進(jìn)需要人、財(cái)、物,更需要有一個(gè)架構(gòu)良好、權(quán)責(zé)分明、上下互動(dòng)的組織機(jī)制來做保障。
二是,電子政務(wù)的績(jī)效評(píng)估問題。目前中國(guó)各級(jí)政府和各個(gè)部門都對(duì)電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)行或多或少的投資。據(jù)有關(guān)研究機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì),每年的投資額高達(dá)數(shù)百億。但是這些項(xiàng)目的建設(shè)成果如何,存在哪些問題,以及如何改進(jìn)等等并沒有清晰的答案,重要原因之一就是還未建立科學(xué)、規(guī)范和實(shí)用的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估體系。
三是,電子政務(wù)能力建設(shè)。電子政務(wù)建設(shè)不僅是系統(tǒng)的建設(shè),而且是與系統(tǒng)應(yīng)用相關(guān)的各種要素的有效配合。能力建設(shè),特別是公務(wù)員應(yīng)用電子政務(wù)的意識(shí)、技能和態(tài)度等的培養(yǎng),關(guān)系著政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量和效率、更關(guān)乎著電子政務(wù)的成敗。
四是,用戶培養(yǎng)問題。過去我們對(duì)用戶的關(guān)注比較少,因?yàn)橹饕凇按蚧A(chǔ)、上項(xiàng)目”階段。隨著我國(guó)電子政務(wù)由建設(shè)期在向應(yīng)用期過渡,我們應(yīng)該向應(yīng)用要效益。電子政務(wù)的用戶不僅包括廣大的公眾、企業(yè)組織,也包含政府公務(wù)員,這些群體是電子政務(wù)的大“市場(chǎng)”。從供需角度來看,公眾(和企業(yè))就是政府大“市場(chǎng)”的客戶,客戶就是上帝,公眾就是中心。
五是,均衡發(fā)展問題。政府是一個(gè)整體,在電子政務(wù)建設(shè)的初期,電子政務(wù)建設(shè)在各個(gè)部門和地區(qū)并未起頭并進(jìn),而是有先有后,有弱有強(qiáng),整體發(fā)展水平參差不齊,形成了政府內(nèi)部顯著的數(shù)字鴻溝。
六是,外包、IT產(chǎn)業(yè)與信息化帶動(dòng)問題。根據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年中國(guó)市場(chǎng)的運(yùn)維外包規(guī)模達(dá)到59.24億元,同比增長(zhǎng)22.3%。在中國(guó),電子政務(wù)的深入發(fā)展,催生了中國(guó)IT運(yùn)維外包服務(wù)市場(chǎng)的崛起和發(fā)展。電子政務(wù)采用外包的方式,尋求策略性外包,尋求成本與人才的優(yōu)勢(shì),使政府本身可以專注于核心工作,提高工作的附加值和成長(zhǎng)彈性。
【關(guān)鍵詞】公益訴訟;檢察機(jī)關(guān);制度構(gòu)建法國(guó)最先創(chuàng)建檢察機(jī)關(guān)代表國(guó)家參加公益訴訟,法國(guó)的檢察理論認(rèn)為,檢察機(jī)關(guān)的職責(zé)就是維護(hù)公益;在美國(guó),總檢察長(zhǎng)是美國(guó)政府、各州政府的首席法律官員,是聯(lián)邦政府和州政府機(jī)構(gòu)及立法機(jī)關(guān)的法律顧問和公共利益的代表;在日本,檢察官代表國(guó)家維護(hù)秩序及善良風(fēng)俗,他們不僅可以對(duì)個(gè)人所犯公罪提起國(guó)家公訴,而且可以參加到民事訴訟當(dāng)中。
一、檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的內(nèi)涵。
檢察機(jī)關(guān)提起的公益訴訟,是指人民檢察院對(duì)于涉及國(guó)家利益、社會(huì)公共利益以及公民重要權(quán)利的民事案件,在無人起訴的情況下,以法律監(jiān)督者的身份代表國(guó)家將案件提交人民法院進(jìn)行審判,要求人民法院追究違法者民事責(zé)任的訴訟。檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟活動(dòng)的開展,不僅有利于維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和弱勢(shì)群體的利益,而且有利于維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷,監(jiān)督行政失職行為。
二、檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的范圍。
(一)侵犯國(guó)有財(cái)產(chǎn)案件。侵害國(guó)有財(cái)產(chǎn)主要有:在國(guó)有土地、礦藏、水流、海域、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源出讓、開發(fā)過程中,國(guó)家或社會(huì)公共利益受到損害的;在公共工程招標(biāo)、發(fā)包過程中,國(guó)家或社會(huì)公共利益受到損害的;在企業(yè)改革改制過程中,造成國(guó)有資產(chǎn)流失的;在國(guó)有資產(chǎn)拍賣、變賣過程中,造成國(guó)有資產(chǎn)流失的。
(二)公害案件。公害案件主要是通常所說的直接造成不特定多數(shù)人的人身、財(cái)產(chǎn)損害的環(huán)境污染事件,近年來,環(huán)境污染事件明顯增多,然而由于我國(guó)現(xiàn)行法律確立的權(quán)利主體偏離了社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要,針對(duì)環(huán)境污染提起的訴訟卻寥寥無幾。
(三)涉及公民重大利益并損害公序良俗的民事案件。我國(guó)由于長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),形成了不少行業(yè)壟斷部門,如醫(yī)藥、電信、供電、鐵路等。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型后,由于利益驅(qū)動(dòng),這些壟斷行業(yè)常借助于其自身實(shí)力,人為地分割市場(chǎng),任意操縱商品價(jià)格,破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,甚至是制定一些“霸王條款”,恣意侵害廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。
(四)其他涉及國(guó)家利益、公共利益的重大民事案件。如行政不作為案件,在一些地方,行政機(jī)關(guān)為本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政收入,對(duì)企業(yè)忽視環(huán)境保護(hù),使得環(huán)境污染和破壞問題日益惡化的問題置之不理。
三、檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的方式。
(一)直接以原告的身份提起公益訴訟的方式。這一訴訟方式多適用于侵害不特定的公共利益的案件,在我國(guó),對(duì)于此類案件,人民法院受理后,確認(rèn)屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)按照《合同法》的規(guī)定,宣告合同無效,使該行為的后果恢復(fù)到合同訂立之前的狀態(tài)。改革開放以來我國(guó)首起檢察機(jī)關(guān)以原告的身份提起公益訴訟的1997年5月河南省方城縣人民檢察院對(duì)方城縣工商管理論文" target="_blank">行政管理局和湯衛(wèi)東提起民事訴訟案件就是這種方式。
(二)支持公益訴訟方式。在目前法律尚無明確規(guī)定,法院對(duì)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟持慎重態(tài)度的情況下,檢察機(jī)關(guān)以支持者的身份參與訴訟,不失為切實(shí)有效的可行之舉。在2010年12月,昆明市中級(jí)法院審理的以昆明市環(huán)保局為原告,昆明市檢察院作為支持起訴人的環(huán)境污染案件采取了這樣的做法。檢察機(jī)關(guān)與本案件沒有直接的利害關(guān)系,不能作為本案的原告,僅作為支持機(jī)關(guān)參與進(jìn)來。
四、檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的程序(一)公益訴訟案件的受理。民事公訴案件的訴訟程序應(yīng)同其它訴訟一樣,檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為國(guó)家利益或社會(huì)公共利益受到了侵害,可以自行立案;法院在審理案件時(shí)如發(fā)現(xiàn)侵害國(guó)家利益或社會(huì)公益現(xiàn)象,可以通知檢察機(jī)關(guān)予以立案調(diào)查;其它機(jī)關(guān)、個(gè)人發(fā)現(xiàn)相關(guān)線索時(shí)有權(quán)向檢察機(jī)關(guān)控告。
(二)立案。在立案階段有二個(gè)問題要注意:一是立案標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)于立案標(biāo)準(zhǔn),目前各地檢察機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和狀況采用不盡相同的標(biāo)準(zhǔn)。但應(yīng)考慮一些基本的原則:比如符合法律規(guī)定的可訴案件,適合進(jìn)行公益訴訟案件,有重大影響的案件等。二是立案程序。檢察部門在對(duì)案件進(jìn)行初查之后,決定立案的,應(yīng)制做《立案決定書》啟動(dòng)訴訟程序。
(三)調(diào)查取證。檢察機(jī)關(guān)可根據(jù)自己開展公益訴訟的方式,采用單獨(dú)調(diào)取證據(jù)或幫助受害人收集證據(jù)的方法進(jìn)行,查清問題,調(diào)查證據(jù)就會(huì)層次清楚,脈絡(luò)清晰,從而有的放矢,把握調(diào)查取證的主動(dòng)權(quán)。
(四)審查起訴。起訴階段是檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟的極為重要的階段,審查結(jié)束后應(yīng)制作審查結(jié)論,對(duì)應(yīng)提起訴訟的,可依職權(quán)向法院起訴。目前檢察機(jī)關(guān)在提起訴訟時(shí)主要依據(jù)的是我國(guó)《憲法》、《民法通則》及國(guó)家對(duì)防止環(huán)境污染等方面的法律法規(guī),訴訟程序主要依據(jù)我國(guó)《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定。
(五)出庭支持訴訟。在法院接受起訴,啟動(dòng)訴訟程序后,檢察機(jī)關(guān)必須認(rèn)真做好出庭準(zhǔn)備工作,在庭審中要充分運(yùn)用已掌握的證據(jù),適時(shí)舉證;對(duì)對(duì)方當(dāng)事人所舉的證據(jù)進(jìn)行認(rèn)真質(zhì)證;并積極參加法庭辯論,做到有理有利有節(jié),確保勝訴。判決生效后,還要密切關(guān)注執(zhí)行情況。
(六)判決的效力。在一般民事訴訟中判決的效力只發(fā)生在當(dāng)事人之間,那么在公益訴訟中就存在一個(gè)判決效力擴(kuò)張的問題,即不僅對(duì)參加訴訟的被代表成員有約束力,而且對(duì)于那些未特別授權(quán)給代表人的集團(tuán)成員也有約束力;不僅對(duì)未參加訴訟的主體具有約束力,而且可能對(duì)那些根本料想不到主體也具有約束力。
因此,對(duì)公益訴訟進(jìn)行審判而作出的判決就能有效的反映當(dāng)前社會(huì)大眾所普遍關(guān)注的利益,能確認(rèn)符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)價(jià)值。
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