發(fā)布時(shí)間:2022-09-14 05:02:58
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的鄉(xiāng)婦聯(lián)工作計(jì)劃樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
一、健康教育工作情況:
按照項(xiàng)目要求,市結(jié)控辦與各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育部門(mén)、市婦聯(lián)合作,在全市開(kāi)展第四輪、第五輪全球基金結(jié)核病控制項(xiàng)目有關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn),舉辦培訓(xùn)班22期,培訓(xùn)市轄各醫(yī)院分管院長(zhǎng)、保健科負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院院長(zhǎng)、防保醫(yī)生、各村村醫(yī)、鄉(xiāng)、村、組干部、婦聯(lián)主任、婦女組長(zhǎng)、學(xué)校教師、校長(zhǎng)共計(jì)1875人次。同時(shí)發(fā)出結(jié)核病宣傳資料十萬(wàn)余份,充分利用電視、報(bào)紙等宣傳媒體進(jìn)行結(jié)核病防治宣傳,利用市政府組織的科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng),以及“3.24世界結(jié)核病日”宣傳活動(dòng)發(fā)放了大量的有關(guān)結(jié)核病防治知識(shí)和艾滋病防治知識(shí)宣傳材料,全年共發(fā)出結(jié)核病防治宣傳畫(huà)及宣傳資料計(jì)10000余份,接受有關(guān)結(jié)核病咨詢(xún)100余人。
二、病人的發(fā)現(xiàn)及轉(zhuǎn)歸情況:
通過(guò)開(kāi)展多種形勢(shì)的宣傳活動(dòng)和培訓(xùn)工作,今年各大醫(yī)院轉(zhuǎn)診的可疑肺結(jié)核病人有所增加。全年共免費(fèi)接診可疑肺結(jié)核病人2434人,接診率達(dá)到362.38%, 復(fù)診肺結(jié)核病人1754人次,免費(fèi)胸透2274人,攝片2324張,其中免費(fèi)攝片1189張,免費(fèi)初查痰檢1036人,查出陽(yáng)性400人,陽(yáng)性率38.61%;復(fù)查痰檢1754人次,合計(jì)6616張?zhí)灯?。查肝?608人次,確診并免費(fèi)治療肺結(jié)核病人487例,其中初治涂陽(yáng)病人334例,復(fù)治涂陽(yáng)病人39例,初治涂陰病人114例。確診并自費(fèi)治療肺外結(jié)核和復(fù)治涂陰肺結(jié)核病人130例。簽結(jié)核病常規(guī)檢查項(xiàng)目知情同意書(shū)467人,并對(duì)這467人進(jìn)行hiv篩查 ,結(jié)果hiv初篩陽(yáng)性17人,經(jīng)州cdc確診hiv陽(yáng)性17人,hiv初篩陽(yáng)性率3.64%。另外在hiv/aids病人中篩查肺結(jié)核,共篩查321人次,確診肺結(jié)核5例。目前在接受免費(fèi)治療的487例肺結(jié)核患者中,有22例是tb/hiv雙重感染病人。
全年共發(fā)出免費(fèi)藥品hrze961合、hre217合、hrz23合、hr1789合、sm1170支、一次性注射器1170支、注射用水1170支。
病人的歸轉(zhuǎn):2009共確診并免費(fèi)治療肺結(jié)核病人509例,其中初治涂陽(yáng)病人355例、治愈330例、死亡10例、失敗11例、遷出1例、其它3例、治愈率92.96%;治療復(fù)治涂陽(yáng)病人51例,治愈46例,失敗3例,其他2例,治愈率90.19%。治療ii型空洞涂陰病人和初治涂陰病人103例,完成治療98例,死亡1例,遷出2例、其它2例,完成治療率95.14%。達(dá)到國(guó)家規(guī)定的指標(biāo)以上。
三、督導(dǎo)工作:
對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行結(jié)核病督導(dǎo)6次,訪視現(xiàn)癥病人435
例。結(jié)果:有10%的病人無(wú)督導(dǎo)醫(yī)生管理,5%的病人服藥不規(guī)則、有漏服和斷藥現(xiàn)象,希望各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加強(qiáng)結(jié)核病人的督導(dǎo)管理工作,確保病人規(guī)則服藥。
四、接受上級(jí)主管、業(yè)務(wù)部門(mén)檢查項(xiàng)目工作情況:
元月份接受了州項(xiàng)目辦組織的全州結(jié)核病交叉檢查,4月份接受了省、州項(xiàng)目辦聯(lián)合督導(dǎo)檢查,督導(dǎo)檢查組通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、看現(xiàn)場(chǎng)、查看資、訪視病人后對(duì)**市開(kāi)展的結(jié)控項(xiàng)目工作給予充分的肯定和較高的評(píng)價(jià)。一致認(rèn)為**市結(jié)控項(xiàng)目工作,領(lǐng)導(dǎo)重視、協(xié)調(diào)到位、制度健全、結(jié)防機(jī)構(gòu)和艾防機(jī)構(gòu)合作好、工作人員責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、技術(shù)操作規(guī)范,達(dá)到項(xiàng)目要求。
五、其他:
全年完成工作簡(jiǎn)報(bào)8期。完成了**市第一輪全球基金結(jié)核病控制項(xiàng)目終期評(píng)價(jià)報(bào)告(XX年4月1日——2009年3月31日),追蹤大疫情報(bào)告的肺結(jié)核病人382例,到位141例,到位率 36.91%。按要求對(duì)涂陽(yáng)病人密切接觸者進(jìn)行檢查,共檢查1005人,發(fā)現(xiàn)活動(dòng)性肺結(jié)核病人4例,其中傳染性肺結(jié)核3例。按時(shí)完成各月工作小結(jié)、月報(bào)、季報(bào)工作,并按要求及時(shí)上報(bào)。藥品管理規(guī)范,做到提前計(jì)劃、每月盤(pán)點(diǎn)、藥品不短缺、不過(guò)期、無(wú)霉變。按質(zhì)按量完成了上級(jí)下達(dá)的指令性任務(wù)。
**市結(jié)核病控制項(xiàng)目2010年工作計(jì)劃
為進(jìn)一步全面落實(shí)《全國(guó)結(jié)核病防治規(guī)劃(XX—2010年)》和《四川省結(jié)核病防治規(guī)劃(XX—2010年)》,根據(jù)四川省全球基金第四輪和第五輪結(jié)核病控制項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃要求和09年第一輪全球基金開(kāi)始實(shí)施滾動(dòng)為期6年的要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定**市結(jié)核病控制項(xiàng)目2010年工作計(jì)劃。
2010年我市結(jié)核病控制項(xiàng)目工作,主要是按全球基金第一輪、第四輪、第五輪結(jié)核控治項(xiàng)目的要求來(lái)完成年度目標(biāo)任務(wù)。
一、工作內(nèi)容
(一)、繼續(xù)鞏固結(jié)核控治項(xiàng)目工作成效,加強(qiáng)第四輪、第五輪全球基金結(jié)核病控制項(xiàng)目和第一輪全球基金滾動(dòng)項(xiàng)目在我市的實(shí)施。
(二)、圍繞項(xiàng)目實(shí)施,開(kāi)展結(jié)核病健康教育,通過(guò)普及結(jié)核病基本防病知識(shí)和“雙免”政策來(lái)提高我市各類(lèi)人群的主動(dòng)就醫(yī)意識(shí),增強(qiáng)和提高結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)能力。
(三)、繼續(xù)開(kāi)展結(jié)防機(jī)構(gòu)與綜合醫(yī)院、市婦聯(lián)等部門(mén)之間的合作,提高綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)肺結(jié)核病人的登記、報(bào)告、轉(zhuǎn)診、追蹤、督導(dǎo)等方面的綜合素質(zhì)。
(四)、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院痰檢點(diǎn)建設(shè)。
(五)、按全球基金第五輪結(jié)核病控制項(xiàng)目要求,做好tb/hiv雙重感染防治工作。共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1
二、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容和要求
1、工作目標(biāo)
(1)dots覆蓋率在全市達(dá)到100%,可疑肺結(jié)核病人就診率達(dá)到300/10萬(wàn)
以上。
(2)全市新涂陽(yáng)病人發(fā)現(xiàn)率達(dá)到75%,完成初治涂陽(yáng)病人任務(wù)數(shù)331例,
復(fù)治涂陽(yáng)病人任務(wù)數(shù)60例,重癥涂陰病人50例,合計(jì)441例。對(duì)初治涂陽(yáng)病人,發(fā)現(xiàn)1例,治療1例。
(3)涂陽(yáng)肺結(jié)核病人治愈率達(dá)85%以上。
(4)加強(qiáng)“五率”工作,按國(guó)家要求力爭(zhēng)達(dá)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告率、病人轉(zhuǎn)診率、病人系統(tǒng)管理率達(dá)到95%以上。結(jié)防機(jī)構(gòu)追蹤率、涂陽(yáng)病人家屬篩查率達(dá)到85%以上。
2、工作內(nèi)容
(1)加強(qiáng)肺結(jié)核病人的歸口管理工作。
(2)加強(qiáng)結(jié)防機(jī)構(gòu)與綜合醫(yī)院之間的合作,提高肺結(jié)核病人的轉(zhuǎn)診率和發(fā)
現(xiàn)率,兌現(xiàn)報(bào)病獎(jiǎng),病人督導(dǎo)管理費(fèi),落實(shí)激勵(lì)機(jī)制。
(3)與當(dāng)?shù)貗D聯(lián)合作,對(duì)村婦女主任和組婦女組長(zhǎng)以及村醫(yī)生進(jìn)行有關(guān)結(jié)
核病防治知識(shí)及人際交流技巧的培訓(xùn),動(dòng)員其在基層開(kāi)展結(jié)核病防治健康教育,提高本地人口的結(jié)核病知曉率。
(4)在加強(qiáng)對(duì)免費(fèi)治療肺結(jié)核病人全程督導(dǎo)管理的同時(shí),對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生
院醫(yī)務(wù)人員和村醫(yī)的督導(dǎo)管理工作進(jìn)行考核。
(5)為tb/hiv雙重感染防治工作創(chuàng)造支持性的環(huán)境。
(6)繼續(xù)在結(jié)核病人中監(jiān)測(cè)hiv感染率。
(7)提高結(jié)核病人中艾滋病感染者的發(fā)現(xiàn)和艾滋病感染中結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)工作。
三、健康教育
(一)、在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要按照《重點(diǎn)疾病健康教育計(jì)劃》和《實(shí)施方案》的要求,進(jìn)一步加大結(jié)核病健康教育力度,開(kāi)展經(jīng)常性和大規(guī)模的健康教育活動(dòng)。
(二)、健康教育的重點(diǎn)人群為鄉(xiāng)村組基層干部、在校學(xué)生、村民。根據(jù)三個(gè)不同人群,分不同層次和深度由當(dāng)?shù)卣M織進(jìn)行結(jié)核病防治知識(shí)培訓(xùn)。
(三)、健康教育的核心內(nèi)容為結(jié)核病基本癥狀、“雙免”政策等。
(四)、采用張貼布告、電視、廣播、報(bào)刊、專(zhuān)欄、發(fā)放宣傳畫(huà)、宣傳資料等多種形式,廣泛宣傳,普及提高群眾結(jié)核病防治知識(shí)知曉率。
四、保障措施
(一)、加強(qiáng)管理:
全市37個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、6個(gè)街道辦事處繼續(xù)執(zhí)行第四輪、第五輪全球基金結(jié)核病控制項(xiàng)目和第一輪滾動(dòng)項(xiàng)目,市疾控中心結(jié)防科應(yīng)做好免費(fèi)診斷、治療管理、政策宣傳動(dòng)員、人員培訓(xùn)工作。由市衛(wèi)生局做好政府配套經(jīng)費(fèi)落實(shí)工作,簽定各級(jí)目標(biāo)責(zé)任書(shū)并納入衛(wèi)生行政目標(biāo)管理,持續(xù)不斷地開(kāi)展病人發(fā)現(xiàn)和管理工作,加強(qiáng)項(xiàng)目督導(dǎo)、考核工作。
(二)、經(jīng)費(fèi)、藥品的落實(shí)
1、配套經(jīng)費(fèi)的落實(shí):在藥品免費(fèi)供應(yīng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)《全國(guó)結(jié)核病防治規(guī)劃(XX—2010年)》和《四川省結(jié)核病防治規(guī)劃(XX—2010年)》要求,向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)疫情現(xiàn)狀及所需地方配套經(jīng)費(fèi)測(cè)算額度,要求政府兌現(xiàn)承諾,保證地方配套結(jié)核病防治專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全額、及時(shí)到位。
2、省項(xiàng)目辦根據(jù)我市上報(bào)的病人數(shù)提供結(jié)核病防治項(xiàng)目免費(fèi)藥品。
(三)、培訓(xùn)
1、教材和內(nèi)容:以國(guó)家衛(wèi)生部編印的《中國(guó)結(jié)核病防治健康教育材料資源庫(kù)》為材,分類(lèi)進(jìn)行。對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生重點(diǎn)培訓(xùn)健康教育、病人發(fā)現(xiàn)推薦、日常推薦等措施、方法、治療管理、督導(dǎo)訪視的意義及鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé);我市的工作重點(diǎn)是提高診斷水平、病人管理和報(bào)表質(zhì)量。2010年繼續(xù)利用傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng),對(duì)疫情報(bào)告的肺結(jié)核病人進(jìn)行追蹤。
2、培訓(xùn)對(duì)象:各級(jí)醫(yī)療單位的門(mén)診感染科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生,鄉(xiāng)、村、組婦女干部,校醫(yī),教師、以及實(shí)施督導(dǎo)化療的志愿者也要進(jìn)行必要的培訓(xùn)。
3、培訓(xùn)方法:為保證質(zhì)量,采取逐級(jí)培訓(xùn)的方式實(shí)施各項(xiàng)培訓(xùn)工作。市級(jí)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)生、村醫(yī)生,鄉(xiāng)村組婦女干部和校醫(yī)進(jìn)行培訓(xùn)。
(四)、主要技術(shù)規(guī)范
按照《中國(guó)結(jié)核病防治規(guī)劃實(shí)施指南》開(kāi)展“病人發(fā)現(xiàn)、治療管理、痰菌檢查、登記報(bào)告工作。”
(五)、督導(dǎo)
項(xiàng)目實(shí)施期間實(shí)行分級(jí)督導(dǎo)的原則,通過(guò)督導(dǎo)提高工作質(zhì)量,并將督導(dǎo)后的建議和意見(jiàn)及時(shí)反饋給被督導(dǎo)單位以改進(jìn)工作。
1、市級(jí)督導(dǎo):對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)))衛(wèi)生院每2月督導(dǎo)1次,內(nèi)容:可疑肺結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、轉(zhuǎn)診或截留情況;訪視現(xiàn)癥涂陽(yáng)病人,了解鄉(xiāng)督導(dǎo)醫(yī)生對(duì)化療病人的治療管理和督導(dǎo)情況。
2、鄉(xiāng)、村級(jí)督導(dǎo):要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防癆醫(yī)生每月對(duì)村醫(yī)生和志愿者督導(dǎo)員的工作進(jìn)行檢查,考評(píng)。對(duì)每1例免費(fèi)治療的病人進(jìn)行訪視,檢查落實(shí)藥品的領(lǐng)取、保管、規(guī)范服用情況,治療記錄卡的填寫(xiě)情況。村醫(yī)對(duì)病人應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性督導(dǎo),監(jiān)督病人按時(shí)服藥和復(fù)查,發(fā)現(xiàn)病人有毒副反應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)督導(dǎo)人員或市疾控中心結(jié)防科報(bào)告,以便及時(shí)處理。
(六)、痰檢質(zhì)控
加強(qiáng)痰檢質(zhì)量控制,按照痰檢質(zhì)控方案要求開(kāi)展工作。繼續(xù)完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))痰檢點(diǎn)的建設(shè)及培訓(xùn)。
(七)、藥品管理
1、藥品計(jì)劃:按上級(jí)要求及時(shí)將藥品需求計(jì)劃呈報(bào)涼山州項(xiàng)目辦。
2、按照藥品、設(shè)備管理要求加強(qiáng)管理,做好藥品領(lǐng)取,保管,分發(fā)和建帳等工作,做到藥品供應(yīng)不間斷,防止出現(xiàn)過(guò)期、失效、受潮、霉變,不得變賣(mài)和丟失。
(八)、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)
1、建立完整的報(bào)告、登記、報(bào)表和評(píng)價(jià)系統(tǒng)
歸定專(zhuān)人負(fù)責(zé)結(jié)核病登記、統(tǒng)計(jì)、報(bào)表,同時(shí)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)和結(jié)核病疫情報(bào)告制度,對(duì)上報(bào)的疫情進(jìn)行確認(rèn)。由于全球基金支助經(jīng)費(fèi)是根據(jù)實(shí)施項(xiàng)目工作制定目標(biāo)的完成情況及當(dāng)?shù)卣兄Z配套經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況進(jìn)行下?lián)?,要按照四川省全球基金結(jié)核病控制項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃要求,做好各項(xiàng)工作,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)季度報(bào)表和年報(bào)表。
一、2020年工作完成情況
(一)組織對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婦聯(lián)主席、村(社區(qū))婦聯(lián)主席和城區(qū)機(jī)關(guān)婦委會(huì)主任進(jìn)行培訓(xùn)。2020年,縣婦聯(lián)舉辦基層?jì)D女干部培訓(xùn)5期,參與人數(shù)220余人次,切實(shí)增強(qiáng)婦聯(lián)干部預(yù)防艾滋病的知識(shí)和技能。
(二)加強(qiáng)對(duì)校外青少年女性艾滋病防治知識(shí)的宣傳教育。通過(guò)參與式教育培訓(xùn)、散發(fā)宣傳知識(shí)傳單、知識(shí)小冊(cè)子等活動(dòng),艾滋病基本知識(shí)知曉率提高了10-20%,防艾知識(shí)覆蓋校外青少年女性90%以上。
(三)結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展多種形式的艾滋病防治宣傳教育活動(dòng)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)充分利用向大眾宣傳艾滋病防治知識(shí),在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要地段懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),組織宣傳車(chē)巡回宣傳,在人口較集中地區(qū)布置宣傳展板,發(fā)放宣傳資料等開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。
二、2019年工作計(jì)劃
(一)強(qiáng)化宣傳教育,營(yíng)造良好氛圍。對(duì)廣大婦女進(jìn)行健康教育和普及艾滋病防治知識(shí),幫助廣大婦女掌握預(yù)防艾滋病的知識(shí)和方法,建立文明健康的生活方式。在全縣所有普通中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、普通高等學(xué)校每學(xué)年按照規(guī)定要求開(kāi)展艾滋病中和防治知識(shí)專(zhuān)題教育或宣傳教育活動(dòng)。充分發(fā)揮社區(qū)組織在高危人群管理、宣傳教育、防治技術(shù)培訓(xùn)、行為干預(yù)、檢測(cè)咨詢(xún)、感染者和病人關(guān)懷的宣傳教育及對(duì)其家庭關(guān)懷救助、高危人群干預(yù)等工作。
豐富群眾文化生活,繁榮農(nóng)村文化市場(chǎng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的責(zé)任和義務(wù),我鎮(zhèn)綜合文化站自開(kāi)放以來(lái),堅(jiān)持天天開(kāi)放,零門(mén)檻進(jìn)入,是百姓休閑、娛樂(lè)的理想場(chǎng)所。
一年來(lái),我鎮(zhèn)群眾文化活動(dòng)精彩紛呈,兩支業(yè)余劇團(tuán)利用、節(jié)假日農(nóng)閑時(shí)節(jié)走鄉(xiāng)串村,為廣大百姓送去傳統(tǒng)的小戲節(jié)目。八月份,由區(qū)文化局組織的,____區(qū)____演藝公司承辦的“送戲進(jìn)萬(wàn)村”活動(dòng),在我鎮(zhèn)二十六個(gè)村(居)巡回表演,觀看人數(shù)過(guò)兩萬(wàn)余人,場(chǎng)場(chǎng)精彩,極大地活躍了我鎮(zhèn)農(nóng)村文化陣地。五四期間,聯(lián)合中心校,團(tuán)委、婦聯(lián)、科協(xié)等單位成功舉辦了施橋鎮(zhèn)“傳承中華文化”,共筑美好家園,讀書(shū)演講比賽通過(guò)舉辦活動(dòng),極大地帶動(dòng)了我鎮(zhèn)廣大讀書(shū)愛(ài)好者的讀書(shū)熱情,掀起了讀書(shū)、借書(shū)熱潮,形成了良好的要讀書(shū)、讀好書(shū)的風(fēng)氣。九月份,在____區(qū)首屆民族器樂(lè)大賽中,我鎮(zhèn)綜合文化站組隊(duì)參賽節(jié)目,榮獲組織獎(jiǎng)和表演二等獎(jiǎng)。
在文化繁榮發(fā)展的同時(shí),也注重抓穩(wěn)定、有序,對(duì)集鎮(zhèn)周邊和校園范圍內(nèi)文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,積極配合、公安工商、城管等部門(mén),組成聯(lián)合執(zhí)法,舉行不定期的督查和抽查,凈化文化市場(chǎng)的氛圍,從源頭堵截不健康的文化垃圾對(duì)廣大青少年的毒害。全鎮(zhèn)26個(gè)村(居)農(nóng)家書(shū)屋都能堅(jiān)持對(duì)公眾的開(kāi)放,每年都有新書(shū)上架,確保村級(jí)農(nóng)家書(shū)屋活動(dòng)正常開(kāi)展,對(duì)農(nóng)家書(shū)屋管理員進(jìn)行定期培訓(xùn),做到藝精業(yè)通。電影放映工作堅(jiān)持不斷,鎮(zhèn)電影隊(duì)在區(qū)電影公司的指導(dǎo)下對(duì)全鎮(zhèn)村(居)巡回放映,確保廣大居民能夠看好電影。
二、廣播電視
“戶(hù)戶(hù)通”工程是鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站的重點(diǎn)工作,也是黨的惠民政策在基層惠民的具體體現(xiàn),上半年,站組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)上年度575套“戶(hù)戶(hù)通”設(shè)備進(jìn)行完善運(yùn)行裝備,開(kāi)通基礎(chǔ)站信號(hào),確保廣大農(nóng)戶(hù)及時(shí)到電視看好電視,對(duì)現(xiàn)有的一千余戶(hù)數(shù)字電視用戶(hù)。配合安廣電公司,進(jìn)行日常維護(hù)維修工作,保障街道居民能夠看到清晰、穩(wěn)定的電視節(jié)目。下半年我鎮(zhèn)申報(bào)1300多戶(hù)“戶(hù)戶(hù)通”設(shè)備,目前款已交到區(qū)局,在元旦前后將上門(mén)安裝,確保春節(jié)期間,讓廣大居民看好電視節(jié)目。“村村響”工程前期準(zhǔn)備工作在緊鑼密鼓地進(jìn)行中。
三、2017年工作計(jì)劃
2017年我站將在上級(jí)業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)黨委政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)下,一如既往地做好全鎮(zhèn)文化廣播電視事業(yè)工作。具體工作計(jì)劃如下:
1、認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化鎮(zhèn)免費(fèi)開(kāi)放工作,按照有關(guān)文件精神,把基層文化工作扎實(shí)做好,開(kāi)放搞活。
2、舉辦農(nóng)家書(shū)屋管理員培訓(xùn),結(jié)合年度新書(shū)上架,提高村級(jí)農(nóng)家書(shū)屋管理員的業(yè)務(wù)管理水平。使農(nóng)家書(shū)屋真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
3、配合中心校、團(tuán)委、婦聯(lián),做好五四期間中小學(xué)生讀書(shū)活動(dòng),開(kāi)展讀書(shū)演講比賽,活躍讀書(shū)氛圍。
4、認(rèn)真做好“送戲進(jìn)萬(wàn)村”文化民生工程工作,積極演藝公司,接待做好全鎮(zhèn)演出任務(wù)。
5、認(rèn)真安排好電影放映工作:確保我鎮(zhèn)電影放映工作正常開(kāi)展,使廣大居民看好電影。
6、積極做好節(jié)慶活動(dòng),元旦、春節(jié)、三八、六一、九九、國(guó)慶等節(jié)日,配合鎮(zhèn)直有關(guān)單位開(kāi)展好文藝活動(dòng)。活躍農(nóng)村文化陣地,增加節(jié)日氛圍。
7、壯大文化輔導(dǎo)員隊(duì)伍,以先進(jìn)帶后進(jìn),開(kāi)展文藝、文化活動(dòng)培訓(xùn),培養(yǎng)一批具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)的文藝骨干隊(duì)伍為我鎮(zhèn)文化發(fā)展儲(chǔ)備人才。
8、加強(qiáng)文物保護(hù)工作,對(duì)全鎮(zhèn)近二十處不動(dòng)產(chǎn)文物進(jìn)行跟蹤保護(hù),確保文物的安全性不人為的損壞。
9、適時(shí)舉辦職工乒乓球比賽。
10、做好電視進(jìn)村入戶(hù)工作。
__縣婦聯(lián)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作理念,緊跟形勢(shì),結(jié)合實(shí)際,樹(shù)立了項(xiàng)目化建設(shè)的工作思路,按照“積極向上爭(zhēng)取、適應(yīng)形勢(shì)自產(chǎn)、專(zhuān)業(yè)精準(zhǔn)實(shí)施”的要求,將婦聯(lián)業(yè)務(wù)工作逐步推進(jìn)形成項(xiàng)目。2014年以來(lái),縣婦聯(lián)向上爭(zhēng)取和承接了全國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)“母親水窖校園安全飲水計(jì)劃”工程、“伴隨成長(zhǎng)”、農(nóng)村婦女“乳腺癌”免費(fèi)普查、“微善風(fēng)”助學(xué)、婦女小額擔(dān)保貸款等6個(gè)項(xiàng)目,項(xiàng)目資金以及帶來(lái)的效益300 多萬(wàn)元,項(xiàng)目覆蓋全縣34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),項(xiàng)目受益28000多人。
1.筑牢陣地,從源頭上注入維權(quán)動(dòng)力。全面實(shí)施“一點(diǎn)二中心一庭兩站”項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)婦女維權(quán)服務(wù)陣地建設(shè),形成覆蓋城鄉(xiāng)婦女,上下聯(lián)動(dòng)的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。一點(diǎn)二中心即與公安部門(mén)聯(lián)合掛牌成立家庭暴力報(bào)警點(diǎn)和暴力鑒定中心,與民政部門(mén)聯(lián)合掛牌成立家暴庇護(hù)中心;一庭即與縣法院合作加強(qiáng)維權(quán)合議庭建設(shè),不斷壯大了女人民陪審員隊(duì)伍,2014年參與案件審理23場(chǎng)次;兩站即維權(quán)咨詢(xún)站和法律援助站。與司法部門(mén)聯(lián)合建立健全婦女法律維權(quán)咨詢(xún)站,以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、村(居)婦代會(huì)依托“婦女之家”建立婦女援助站。
2.暢通渠道,在中強(qiáng)化維權(quán)能力。積極實(shí)施“免費(fèi)法律援助”項(xiàng)目。開(kāi)通12338婦女維權(quán)熱線,并聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)律師常年坐班接訪,2014年縣婦聯(lián)共接待來(lái)信來(lái)訪38例,辦結(jié)率達(dá)100%,并為2名婦女提供免費(fèi)法律援助,完成2件法律援助案件。
3.延伸觸角,在活動(dòng)中展示維權(quán)效力。全面實(shí)施“婦女之家”項(xiàng)目,全縣34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的村(居)實(shí)現(xiàn)了“婦女之家”全覆蓋,并實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理。張公廟鎮(zhèn)高路鋪村被授予第一批省級(jí)“示范婦女之家”和全國(guó)婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范村榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。__縣__鄉(xiāng)牌樓村、__西街道辦事處小西門(mén)社區(qū)2014年被確定為縣級(jí)“婦女之家”示范點(diǎn),小西門(mén)社區(qū)還被推薦成為市級(jí)“婦女之家”示范點(diǎn),分別開(kāi)展了“美麗鄉(xiāng)村美在農(nóng)家—巾幗在行動(dòng)”和“建設(shè)文明家庭推動(dòng)完美社區(qū)創(chuàng)建”活動(dòng)。
4.拓寬領(lǐng)域,在幫扶中擴(kuò)大維權(quán)影響力。__縣婦聯(lián)從2009年起啟動(dòng)了農(nóng)村婦女“兩癌(乳腺癌、宮頸癌)”免費(fèi)普查項(xiàng)目,在全縣開(kāi)展了農(nóng)村婦女病的普查普治工作。2014年完成宮頸癌免費(fèi)檢查3126人,乳腺癌免費(fèi)檢查2570人,11位特困的“兩癌”患者獲得了1萬(wàn)元“貧困母親兩癌救助專(zhuān)項(xiàng)基金”。
1.實(shí)施“關(guān)愛(ài)留守兒童”基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。建立了34個(gè)留守兒童工作站,6個(gè)心里援助站,目前全縣共有2698名干部參與“一對(duì)一”活動(dòng),共結(jié)對(duì)幫扶留守兒童2698人,發(fā)放幫扶款物共計(jì)110萬(wàn)元。2014年耗資15萬(wàn)元,在縣青少年校外活動(dòng)中心建起了一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的兒童心理行為校正中心,由國(guó)家二級(jí)心理咨詢(xún)師楊錚傳教授擔(dān)綱,針對(duì)有嚴(yán)重心理問(wèn)題的留守兒童進(jìn)行心理咨詢(xún)和校正工作。
2.實(shí)施“伴隨成長(zhǎng)”公益項(xiàng)目。由中國(guó)家庭教育學(xué)會(huì)、中國(guó)下一代教育基金會(huì)、全國(guó)婦聯(lián)兒童工作部、北京市教育學(xué)會(huì)共同開(kāi)展的“伴隨成長(zhǎng)”大型公益項(xiàng)目,__縣成為首批項(xiàng)目試點(diǎn)執(zhí)行單位之一,是常德市目前唯一的項(xiàng)目縣。目前,我縣有2萬(wàn)多名0—6歲農(nóng)村家長(zhǎng)免費(fèi)接收了“每周一信”的手機(jī)彩信,收到了護(hù)理保健、營(yíng)養(yǎng)飲食、智力體能、合格家長(zhǎng)等科學(xué)育兒理念彩信,為教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)和偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)0-6歲的家庭免費(fèi)發(fā)送教育指導(dǎo)信息,讓家長(zhǎng)陪伴孩子走好成長(zhǎng)中的第一步。
3.實(shí)施“母親水窖;校園安全飲水”項(xiàng)目。__縣__鄉(xiāng)中學(xué)、__中學(xué)被確定為中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)“母親水窖;校園安全飲水”項(xiàng)目學(xué)校,目前__鄉(xiāng)中學(xué)已經(jīng)全部完成建設(shè)投入運(yùn)行,孩子們喝上了放心水。
4.實(shí)施“微善風(fēng)”助學(xué)項(xiàng)目。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席積極配合協(xié)調(diào)常德市愛(ài)心慈善組織“微善風(fēng)”調(diào)查走訪活動(dòng),目前已經(jīng)和156位兒童結(jié)對(duì)幫扶,每人每期1200元,幫扶三年。
1.因人制宜,促進(jìn)婦女實(shí)現(xiàn)技能就業(yè)。以提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),實(shí)施有針對(duì)性的“免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)”項(xiàng)目。2014年以來(lái),圍繞失業(yè)人員培訓(xùn)、企業(yè)在職職工培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等四大類(lèi)培訓(xùn)項(xiàng)目,先后舉辦了電動(dòng)縫紉、手工編織、紡織擋車(chē)工、月嫂和家禽養(yǎng)殖、果蔬栽培等13個(gè)專(zhuān)業(yè)的技能培訓(xùn)17期,培訓(xùn)婦女843人,全縣各類(lèi)技能培訓(xùn)班中累計(jì)培訓(xùn)婦女3126人,占全縣技能培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的44.2%。培訓(xùn)合格率和就業(yè)安置率達(dá)95%以上。其中,舉辦的3期“巾幗創(chuàng)業(yè)syb培訓(xùn)班”,培訓(xùn)婦女小老板102人,在全縣各類(lèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班中累計(jì)培訓(xùn)婦女237人,占全縣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的47.4%。特別是2015年,面向全縣城鎮(zhèn)大齡女性、進(jìn)城務(wù)工婦女實(shí)施 “__縣2015年民生升溫‘八項(xiàng)行動(dòng)’貧困對(duì)象技能培訓(xùn)”項(xiàng)目。截止目前,共舉辦了二期3個(gè)班次的培訓(xùn),培訓(xùn)婦女195人,已結(jié)業(yè)的學(xué)員中有33人已經(jīng)走上了月嫂崗位。政府在上述培訓(xùn)項(xiàng)目中累計(jì)支付職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金278萬(wàn)余元。
2.搭建平臺(tái),幫助婦女實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)。為婦女搭建就業(yè)信息對(duì)接平臺(tái),多渠道實(shí)施“免費(fèi)職業(yè)中介”項(xiàng)目。2014年以來(lái),先后組織婦女參加 “春風(fēng)行動(dòng)”專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)、關(guān)注社區(qū)婦女就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)、
民營(yíng)企業(yè)招聘周、人才供需現(xiàn)場(chǎng)洽談會(huì)等各類(lèi)招聘活動(dòng)14場(chǎng),已幫助239名婦女成功推介就業(yè)崗位。3.創(chuàng)新方式,扶持婦女實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。實(shí)施“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”項(xiàng)目,激發(fā)用工方拓展就業(yè)崗位。在政府購(gòu)買(mǎi)的公益性就業(yè)崗位中,優(yōu)先安置大齡就業(yè)困難婦女,2014年以來(lái),已累計(jì)購(gòu)買(mǎi)公益性崗位613個(gè),其中安置婦女上崗203個(gè),公益性崗位就業(yè)安置率達(dá)33.1%,落實(shí)崗位補(bǔ)貼資金24萬(wàn)余元;加大對(duì)“4050”婦女對(duì)象的就業(yè)援助力度,以落實(shí)就業(yè)援助為手段,促進(jìn)城鎮(zhèn)失業(yè)婦女就業(yè)再就業(yè)。2014年至2015年一季度,已對(duì)473名40-53周歲的城鎮(zhèn)失業(yè)婦女實(shí)施了就業(yè)崗位援助,落實(shí)補(bǔ)貼資金142萬(wàn)余元,為她們提供了充分穩(wěn)定的就業(yè)崗位。
4.創(chuàng)業(yè)扶持,助推婦女實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)。實(shí)施“信貸扶持”項(xiàng)目,積極緩解我縣婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)難題??h委、縣政府將扶持婦女創(chuàng)業(yè)列入《__縣促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法(試行)》。2014年,縣婦聯(lián)聯(lián)合人社局組織對(duì)農(nóng)村婦女從事養(yǎng)殖、種植業(yè)無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款對(duì)象,按照“村居?jì)D代會(huì)出證明、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)機(jī)構(gòu)報(bào)材料、縣級(jí)婦聯(lián)組織拿意見(jiàn)”的業(yè)務(wù)流程,辦理發(fā)放貸款230萬(wàn)元,直接扶持27名農(nóng)村婦女成功創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)就業(yè)143人。這一做法在全市就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)作為“__縣經(jīng)驗(yàn)”得以推廣。
1.政策保障不到位。目前,婦聯(lián)組織實(shí)施的政府轉(zhuǎn)移或部分具有公共服務(wù)性質(zhì)的項(xiàng)目,大多是通過(guò)與黨政領(lǐng)導(dǎo)的溝通獲得支持,關(guān)于工作立項(xiàng)、項(xiàng)目化管理、項(xiàng)目驗(yàn)收等過(guò)程沒(méi)有一套完備的項(xiàng)目建設(shè)保障體系,缺乏有效的、與婦兒事業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)的政策調(diào)控和保障手段體制。例如,農(nóng)村婦女“兩癌”救助途徑來(lái)源只有新農(nóng)合、“兩癌”貧困母親救助中央彩票公益金、女性安康保險(xiǎn)等保障政策,但新農(nóng)合政策中有部分患病婦女醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)比例偏低,貧困母親救助中央彩票公益金救助對(duì)象名額有限,對(duì)于那些病情很?chē)?yán)重、家境很困難的患者,缺乏完備的保障服務(wù)體系,解決不了看不起病的問(wèn)題。
2.工作機(jī)制不健全。在項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中,尚未形成包括策劃、論證、實(shí)施、評(píng)估、監(jiān)督在內(nèi)的機(jī)制。往往是項(xiàng)目在程序上實(shí)施完畢即宣告該項(xiàng)目的結(jié)束,缺乏深層次的探索與實(shí)踐,開(kāi)發(fā)實(shí)施新一輪項(xiàng)目,推廣好的經(jīng)驗(yàn)與做法等均不到位,未能形成良性循環(huán)。目前,婦女之家、維權(quán)咨詢(xún)站、法律援助站、留守兒童工作站等項(xiàng)目,建設(shè)時(shí)間稍長(zhǎng),但站點(diǎn)建設(shè)機(jī)制仍不健全,發(fā)揮的作用受限。
3.經(jīng)費(fèi)支持不到位?,F(xiàn)階段,各級(jí)婦聯(lián)組織的經(jīng)費(fèi)相對(duì)較緊, 絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒(méi)有將婦女工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,每年開(kāi)展活動(dòng)都是靠臨時(shí)打報(bào)告,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示,所以用于項(xiàng)目投入、管理方面的費(fèi)用基本沒(méi)有,往往只有等待上面的經(jīng)費(fèi)劃撥,而上面又是對(duì)所實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行階段總結(jié)評(píng)比后才劃撥,這樣對(duì)項(xiàng)目實(shí)施所需經(jīng)費(fèi)得不到保證,尤其是中長(zhǎng)期項(xiàng)目,若實(shí)施過(guò)程中遇到分管領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)等情況就有可能中斷。這導(dǎo)致了一些項(xiàng)目管理的意圖不能得到很好的貫徹實(shí)施,以致項(xiàng)目化管理存在無(wú)序、低效、不可持續(xù)等不足和偏差。
1.人才保障不到位。目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)婦聯(lián)干部兼職比例高,100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席兼職、100%的村婦代會(huì)主任兼職,由于身兼數(shù)職,使她們沒(méi)有足夠的時(shí)間和精力來(lái)思考和從事婦聯(lián)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)工作,每一個(gè)項(xiàng)目也沒(méi)有專(zhuān)人專(zhuān)職負(fù)責(zé)。
2.管理專(zhuān)業(yè)化不足。對(duì)于婦女工作項(xiàng)目化建設(shè)而言,目前還只是在進(jìn)行項(xiàng)目的初步實(shí)施,而精準(zhǔn)的項(xiàng)目化管理是復(fù)合管理,要求管理者具有多種綜合管理能力,現(xiàn)在的婦聯(lián)工作人員因觀念、經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)結(jié)構(gòu)所限,缺乏項(xiàng)目設(shè)立的深度以及項(xiàng)目建設(shè)及管理等專(zhuān)業(yè)知識(shí),成了婦女組織項(xiàng)目化管理水平的瓶頸問(wèn)題。
3.工作方法傳統(tǒng)單一。婦聯(lián)組織以往的工作方式主要是通過(guò)搞活動(dòng),達(dá)到團(tuán)結(jié)、發(fā)動(dòng)?jì)D女群眾投身于某項(xiàng)活動(dòng)之中,從而產(chǎn)生廣泛的社會(huì)影響,例如每年的“三八”婦女節(jié)、“六一”兒童節(jié)、禁毒宣傳周等等,所有活動(dòng)的運(yùn)作方式基本上都是運(yùn)動(dòng)式的,層層發(fā)動(dòng)、典型開(kāi)路的群眾運(yùn)動(dòng),有時(shí)候各類(lèi)活動(dòng)經(jīng)常來(lái)不及檢驗(yàn),又匆匆忙忙地被下一個(gè)活動(dòng)趕向前方。項(xiàng)目化管理的工作方式尚未成為婦聯(lián)工作方法的主流。
1.項(xiàng)目覆蓋面小。從項(xiàng)目的落戶(hù)上看,一般先選點(diǎn)示范,全面推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度慢、難度大。例如“母親水窖;校園安全飲水”項(xiàng)目,目前,在__縣只有大坪鄉(xiāng)、__鄉(xiāng)和王家長(zhǎng)鎮(zhèn)三所學(xué)校得到此項(xiàng)目,大坪鄉(xiāng)、__鄉(xiāng)已經(jīng)完成建設(shè),__2015年才申報(bào)成功,鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率僅占全縣的9%。再如“兩癌”普查,省里只配套乳腺癌普查資金,每人79元(其中省里配套60%,縣里配套40%),而實(shí)際每人需要100元,靠配套資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。由于資金有限,我縣每年享受“兩癌”免費(fèi)普查的人員僅2000多人,免費(fèi)普查尚不能全部覆蓋。
2.項(xiàng)目影響力小。從現(xiàn)有婦女兒童項(xiàng)目來(lái)看, 仍然是政府主導(dǎo)、組織引導(dǎo)為主,前瞻性、發(fā)展型的自設(shè)項(xiàng)目少,部分項(xiàng)目實(shí)施中由于多方因素制約,其效果也大打折扣。例如,我縣目前支持婦女創(chuàng)業(yè)所出臺(tái)的政策并不是很多,主要是小額擔(dān)保貸款政策,但這項(xiàng)政策仍有它的局限性,如何在實(shí)際操作中切實(shí)體現(xiàn)對(duì)婦女的政策傾斜,我們需要經(jīng)常與財(cái)政等部門(mén)協(xié)調(diào)、做工作,效果還不好,機(jī)制不順、合力不大。
3.項(xiàng)目幫扶力度小。例如,在就業(yè)方面,近年,縣婦聯(lián)盡管在職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、崗位援助、小額貸款等促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)項(xiàng)目建設(shè)方面進(jìn)行了多方努力,但是從__縣職介中心提供的全縣近3年的職介業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)來(lái)看,大齡勞動(dòng)?jì)D女群體就業(yè)質(zhì)量仍然不高,超過(guò)45歲的婦女就業(yè)難度較大,尤其是制造類(lèi)企業(yè),基本上都以該年齡段作為招聘紅線?,F(xiàn)行的大齡婦女就業(yè)多以服務(wù)類(lèi)的小微企業(yè)和靈活型的就業(yè)崗位為主。他們的工資待遇普遍偏低,養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保障多半落實(shí)不到位。就業(yè)質(zhì)量偏低。
1.立足業(yè)務(wù),確定常規(guī)項(xiàng)目。根據(jù)婦聯(lián)的工作內(nèi)容和要求,對(duì)常規(guī)工作和特色工作等進(jìn)行認(rèn)真梳理和匯總,組織開(kāi)展針對(duì)性調(diào)
研,對(duì)確實(shí)適于項(xiàng)目化管理的工作進(jìn)行立項(xiàng),在可能的情況下將婦聯(lián)的有關(guān)業(yè)務(wù)工作和主題活動(dòng),都用“項(xiàng)目”固定下來(lái),分解確定為一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目。例如,設(shè)立“免費(fèi)法律援助”項(xiàng)目、“關(guān)愛(ài)留守兒童心里健康”項(xiàng)目等,以具體的項(xiàng)目為載體帶動(dòng)人、財(cái)、物和信息、智力資源的整合,引導(dǎo)婦聯(lián)基礎(chǔ)工作由“活動(dòng)型”向“項(xiàng)目型”轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步推動(dòng)?jì)D聯(lián)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出特色,讓婦聯(lián)工作看得見(jiàn)、摸得著、有實(shí)效。2.立足服務(wù),主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目。在新的社會(huì)管理和公共服務(wù)體系下,婦聯(lián)組織應(yīng)根據(jù)“政府買(mǎi)單、婦聯(lián)承辦、婦女受益”的工作理念,積極承接政府授權(quán)的一些社會(huì)公共管理和服務(wù)項(xiàng)目。一是積極爭(zhēng)取上級(jí)組織轉(zhuǎn)移的與婦女兒童有關(guān)的實(shí)事項(xiàng)目。例如全國(guó)“三八綠色工程”示范基地項(xiàng)目、“母親水窖__;校園安全飲水計(jì)劃”工程項(xiàng)目、“伴隨成長(zhǎng)”項(xiàng)目、“兩癌”免費(fèi)普查項(xiàng)目、小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目等實(shí)事項(xiàng)目,擴(kuò)大項(xiàng)目覆蓋面,用上層項(xiàng)目推進(jìn)本級(jí)婦聯(lián)事業(yè)的逐步發(fā)展;二是承接政府轉(zhuǎn)移的與婦女兒童有關(guān)的公共服務(wù)項(xiàng)目。在當(dāng)前,各地紛紛設(shè)立“政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”,將轉(zhuǎn)移出來(lái)的有關(guān)婦女兒童的社會(huì)性、公益性、事務(wù)性的項(xiàng)目,通過(guò)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)或委托等形式,交給婦聯(lián)組織,用于購(gòu)買(mǎi)與婦女、兒童等有關(guān)的公共服務(wù)項(xiàng)目。例如,“農(nóng)村女童的入學(xué)項(xiàng)目”、“農(nóng)村貧困婦女的生育保健項(xiàng)目”等。婦聯(lián)組織可以主動(dòng)申報(bào)公共服務(wù)項(xiàng)目,通過(guò)承接政府項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)參與社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。或者是在政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)其他方面的公共服務(wù)中, 如“社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目”、“服刑人員子女幫扶志愿服務(wù)”,婦聯(lián)組織可以利用婦女的優(yōu)勢(shì),將社區(qū)婦女組織起來(lái),在社區(qū)為老人和孩子提供服務(wù),也為這些婦女尋找到工作機(jī)會(huì);三是積極爭(zhēng)取國(guó)際項(xiàng)目和社會(huì)化項(xiàng)目。婦聯(lián)組織要積極爭(zhēng)取社會(huì)項(xiàng)目、國(guó)際項(xiàng)目,如“救災(zāi)慈善”、“農(nóng)村婦女扶貧”等項(xiàng)目,爭(zhēng)取新的資源。
3.立足需求,積極自產(chǎn)項(xiàng)目。根據(jù)婦聯(lián)工作實(shí)際,要緊緊圍繞服務(wù)群體的實(shí)際需求去設(shè)計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。相比以前婦聯(lián)組織為婦女提供的服務(wù)來(lái)看,除了為婦女提供法律咨詢(xún)、宣傳教育、技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹和就業(yè)指導(dǎo)這些基礎(chǔ)的工作和促進(jìn)婦女發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、扶貧濟(jì)困這些傳統(tǒng)工作外,當(dāng)前的公共服務(wù)應(yīng)開(kāi)拓新的思路,創(chuàng)設(shè)新的服務(wù)空間,開(kāi)拓新的服務(wù)渠道,只有我們的項(xiàng)目計(jì)劃真正體現(xiàn)了服務(wù)群體的需求和意愿,才有立項(xiàng)的價(jià)值。
1.強(qiáng)化政策保障,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展。一方面進(jìn)一步建立和完善相關(guān)配套政策,增強(qiáng)政策的實(shí)效性和可操作性,使項(xiàng)目化管理走上有章可循,可持續(xù)發(fā)展軌道。另一方面要保證婦聯(lián)項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用,承接項(xiàng)目的各級(jí)黨委政府要將配套的資金列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算,為項(xiàng)目的實(shí)施提供足夠的資金保障。
2.強(qiáng)化機(jī)制保障,建立健全項(xiàng)目實(shí)施機(jī)制。一方面建立項(xiàng)目管理辦公室。項(xiàng)目管理辦公室是管理項(xiàng)目化的核心,在組織中起著極其重要的作用,通常充當(dāng)項(xiàng)目管理的支持者、項(xiàng)目的控制者、戰(zhàn)略的管理者。成立項(xiàng)目管理辦公室,將其合理地融入到婦女組織的組織結(jié)構(gòu)中來(lái),更加有效地支持婦女組織的管理項(xiàng)目化。另一方面明確項(xiàng)目責(zé)任主體。明確每一個(gè)項(xiàng)目的總體目標(biāo)、階段性目標(biāo),同時(shí)明確項(xiàng)目承擔(dān)者在實(shí)施中的職責(zé)分工和具體要求,從而實(shí)現(xiàn)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化,確??v向到底、橫向到邊,不留死角,不留空隙,做到事事有人管、人人有事做,實(shí)現(xiàn)責(zé)任的無(wú)縫隙傳遞。同時(shí),明確各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)分類(lèi)指導(dǎo),重點(diǎn)推進(jìn)。
3.強(qiáng)化人才保障,培養(yǎng)壯大項(xiàng)目管理人才。一是選拔一批項(xiàng)目管理人才。婦女組織設(shè)定系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的用人標(biāo)準(zhǔn),努力營(yíng)造識(shí)才、引才、育才、用才的良好機(jī)制,最大限度發(fā)揮婦女組織工作人員的積極性和創(chuàng)造性。結(jié)合項(xiàng)目需求,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際,直接選聘符合項(xiàng)目實(shí)施的管理人才,做到能立馬上崗,精準(zhǔn)實(shí)施。二是加強(qiáng)項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)。培養(yǎng)項(xiàng)目化管理人才,要不斷豐富項(xiàng)目化管理的專(zhuān)業(yè)知識(shí),要“走出去”學(xué),將員工送到標(biāo)桿組織進(jìn)行觀摩取經(jīng),或者分送團(tuán)隊(duì)骨干到學(xué)校院所或?qū)I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加專(zhuān)題培訓(xùn);“引進(jìn)來(lái)”學(xué),外聘專(zhuān)家前來(lái)授課, 或者由婦女組織內(nèi)部具備一定婦女工作項(xiàng)目化管理經(jīng)驗(yàn)的資深婦女工作者授課,師傅帶徒弟,組織現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等;“探索性”學(xué),針對(duì)一些新開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目,沒(méi)有可參照的管理經(jīng)驗(yàn),要邊干邊學(xué),探索出能有效管理項(xiàng)目的辦法,婦女組織只有加大了培訓(xùn)力度,才能增加?jì)D女干部的知識(shí)技能,從而提升婦女工作項(xiàng)目化的水平。三是吸收項(xiàng)目工作志愿者。婦聯(lián)可吸納一大批不同知識(shí)結(jié)構(gòu)、各學(xué)科的專(zhuān)家、社會(huì)學(xué)、社會(huì)工作人員,組建多技能的團(tuán)隊(duì)和廣闊的有志于婦女工作的志愿者網(wǎng)絡(luò),為婦女提供法律援助、法律咨詢(xún)、技能培訓(xùn)、家庭維權(quán)的等多方位的服務(wù)。
4.強(qiáng)化監(jiān)督保障,穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目取得實(shí)效。一是通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查做好前期監(jiān)測(cè)評(píng)估。服務(wù)群體需求狀況是項(xiàng)目申請(qǐng)的前提條件,立項(xiàng)前應(yīng)首先調(diào)查了解服務(wù)群體的具體狀況,根據(jù)她們的實(shí)際需求確定項(xiàng)目目標(biāo)、擬定項(xiàng)目計(jì)劃、制定策略措施、設(shè)計(jì)活動(dòng)內(nèi)容。二是有計(jì)劃地推進(jìn)階段監(jiān)測(cè)評(píng)估。階段評(píng)估即包括項(xiàng)目的半年評(píng)估和年度評(píng)估,要評(píng)估已完成的活動(dòng)、取得的經(jīng)驗(yàn)及存在問(wèn)題,評(píng)估的目的是總結(jié)反思已執(zhí)行項(xiàng)目,調(diào)整安排下一階段的工作計(jì)劃。三是認(rèn)真搞好終期監(jiān)測(cè)評(píng)估。終期評(píng)估是在項(xiàng)目執(zhí)行終結(jié)后,由婦聯(lián)或資助方參與對(duì)項(xiàng)目整體完成情況、項(xiàng)目成果、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、可持續(xù)性、后續(xù)計(jì)劃等內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)估,著力點(diǎn)在于項(xiàng)目成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用,后續(xù)計(jì)劃的制定,為新項(xiàng)目的申請(qǐng)、今后工作的持續(xù)推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。無(wú)論是前期評(píng)估、階段評(píng)估,還是終期評(píng)估,都要寫(xiě)出評(píng)估報(bào)告存檔。
(三)積極探索,促進(jìn)項(xiàng)目由“常規(guī)型”向“品牌型”轉(zhuǎn)變。一在傳統(tǒng)工作上造品牌。婦聯(lián)多年來(lái)己經(jīng)形成了自己的一些精品工作,在與基層?jì)D聯(lián)或其他組織的合作過(guò)程中已經(jīng)有了一些項(xiàng)目化管理的探索,但是沒(méi)有嚴(yán)格規(guī)范,今后可以?xún)?yōu)先進(jìn)行嘗試在傳統(tǒng)工作品牌基礎(chǔ)上的深化型、提升型創(chuàng)新項(xiàng)目。通過(guò)項(xiàng)目化,達(dá)到工作重點(diǎn)突出,影響廣泛,亮點(diǎn)精品紛呈,最大化實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的效果。二是在個(gè)性化產(chǎn)品上造品牌。婦聯(lián)組織應(yīng)將不同經(jīng)歷、閱歷、不同需求視角的婦女融入到自己的視野中來(lái),為之打造更具針對(duì)性的、個(gè)性化的公共產(chǎn)品。積極打造直接關(guān)乎婦女生存的產(chǎn)品,如針對(duì)遭受家庭暴力的婦女,建立婦女兒童庇護(hù)中心、舉辦家庭暴力干預(yù)培訓(xùn)班等有針對(duì)性地對(duì)準(zhǔn)不同群體婦女的需要,力圖改善她們的生存境遇。三是在熱點(diǎn)問(wèn)題中造品牌。例如,目前我國(guó)農(nóng)村出現(xiàn)了一個(gè)特殊的群體,“農(nóng)村留守婦女”,2005年的調(diào)查表明,全國(guó)有4700萬(wàn)年輕留守婦女,且呈緩慢增長(zhǎng)的勢(shì)頭。留守的年輕婦女,面臨著心理、身體和社會(huì)等多重壓力,與非留守婦女相比,農(nóng)村留守婦女的心理健康狀況令人堪憂(yōu),如何穩(wěn)步開(kāi)展“農(nóng)村留守婦女心理援助”項(xiàng)目服務(wù),打造“關(guān)愛(ài)留守婦女”項(xiàng)目品牌需要積極探索實(shí)施。
按照《省全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”主題工作方案〉的通知》(省全科組辦函〔200〕5號(hào))要求,結(jié)合我市當(dāng)前大力開(kāi)展的“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng),為做好全市的“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”主題活動(dòng),特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
推動(dòng)各縣區(qū)和各部門(mén)將主題內(nèi)容貫穿到所承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)中,組織編寫(xiě)節(jié)能、環(huán)保、安全、健康方面的科普宣講材料,出版科普小冊(cè)子、掛圖等。征集主題詞,廣而發(fā)之、廣而告之。廣泛開(kāi)展面向公眾的科技教育、傳播與普及,使主題深入人心,使科普活動(dòng)更加富有成效。
二、主要工作任務(wù)
(一)針對(duì)未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等四類(lèi)重點(diǎn)人群的特點(diǎn)和需求開(kāi)展各種形式的主題宣傳
1.開(kāi)展“節(jié)水在我身邊——200年青少年科學(xué)調(diào)查體驗(yàn)活動(dòng)”,在“全國(guó)科普日”期間公布調(diào)查結(jié)果(市教育局、市文明辦、市廣電局、團(tuán)市委、市科協(xié)等)。
2.組織科技專(zhuān)家(特別是離退休科技工作者)進(jìn)學(xué)校開(kāi)展“大手拉小手——青少年科技傳播行動(dòng)”(市科協(xié)、市教育局等)。
3.開(kāi)展安全知識(shí)宣傳和體驗(yàn)活動(dòng)(市教育局、團(tuán)市委、市科協(xié)等)。
4.圍繞促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),倡導(dǎo)綠色理念、建設(shè)綠色家園、培養(yǎng)綠色隊(duì)伍,動(dòng)員更多的青少年和社會(huì)公眾普遍參與。(市農(nóng)委、團(tuán)市委等)。
5.開(kāi)展未成年人心理健康知識(shí)宣傳和心理咨詢(xún)、心理指導(dǎo)等各種教育活動(dòng)(市委宣傳部、市教育局、市廣電局、團(tuán)市委、市科協(xié)等)。
6.開(kāi)展青年文明號(hào)節(jié)約示范行動(dòng)和青年節(jié)約示范崗創(chuàng)建活動(dòng),把節(jié)能降耗納入青年崗位能手、青年創(chuàng)新創(chuàng)效等活動(dòng)的考核中(市教育局、市廣電局、團(tuán)市委、市科協(xié)等)。
7.開(kāi)展綠色家庭、“巾幗文明崗”等創(chuàng)建活動(dòng);在“雙合格”家庭教育宣傳、“知榮辱、樹(shù)新風(fēng)、促和諧”等活動(dòng)中,向廣大家長(zhǎng)和未成年人宣傳節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等知識(shí);將節(jié)能作為評(píng)選“五好文明家庭”、“巾幗建功”標(biāo)兵的條件(市婦聯(lián)等)。
8.面向農(nóng)村居民開(kāi)展“珍惜資源、保護(hù)環(huán)境、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”宣傳教育活動(dòng)和科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)(市委宣傳部、市教育局、市科技局、市農(nóng)委、市廣電局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)等)。
9.在農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)啟動(dòng)一周年之際,舉辦“農(nóng)產(chǎn)品安全”群眾性科普活動(dòng)(市農(nóng)委、市科協(xié)等)。
10.在“國(guó)家農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”中實(shí)施“千鄉(xiāng)萬(wàn)村環(huán)??破招袆?dòng)”,結(jié)合我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城契機(jī),利用部分高校暑期大學(xué)生農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的機(jī)會(huì),動(dòng)員號(hào)召大學(xué)生作為志愿者到我市各地農(nóng)村開(kāi)展環(huán)??破栈顒?dòng)。聯(lián)合環(huán)保部門(mén)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)??破栈顒?dòng),宣傳農(nóng)村環(huán)??破罩R(shí),編制系列環(huán)??破招麄髌罚ㄊ薪逃?、團(tuán)市委、市環(huán)保局等)。
11.廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng),深入到企業(yè)、廠礦、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村中,向企業(yè)、職工、群眾、學(xué)生、農(nóng)民宣傳安全法律法規(guī)和科普知識(shí),普及安全生產(chǎn)知識(shí)(市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市總工會(huì)、市科協(xié)等)。
12.在職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)培訓(xùn)教材和職業(yè)技能鑒定內(nèi)容中,強(qiáng)化安全生產(chǎn)規(guī)程與防護(hù)技術(shù)以及節(jié)約能源的內(nèi)容(市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市總工會(huì)等)。
13.在企業(yè)廣泛開(kāi)展安全培訓(xùn)、教育和宣傳。加強(qiáng)安全生產(chǎn)學(xué)科教育,倡導(dǎo)和推動(dòng)職業(yè)教育院校和企業(yè)培訓(xùn)中心建立以安全生產(chǎn)為主題的科學(xué)素質(zhì)主題教室或主題角。開(kāi)發(fā)和指定一批教材和宣傳冊(cè)。開(kāi)展知識(shí)宣講、技能競(jìng)賽、櫥窗陳列等活動(dòng)。在各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的顯著位置,張貼有關(guān)安全生產(chǎn)的宣傳畫(huà)和重要規(guī)程(市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市總工會(huì)等)。
14.開(kāi)展以節(jié)能降耗為主題的青工技能月活動(dòng),舉辦青工職業(yè)技能大賽,推出和表彰一批技能精湛、節(jié)能成效顯著的青年職工典型(市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市總工會(huì)、團(tuán)市委等)。
15.面向社區(qū)居民開(kāi)展節(jié)約能源、 環(huán)境保護(hù)、安全健康等知識(shí)普及宣傳活動(dòng)。開(kāi)展“科教進(jìn)社區(qū)”和“科技促健康興社區(qū)行動(dòng)”,通過(guò)“健康科普講堂”、“知名專(zhuān)家進(jìn)社區(qū)談醫(yī)說(shuō)病”、“健康知識(shí)書(shū)架”等形式普及健康知識(shí)。開(kāi)展“節(jié)能環(huán)保和諧社區(qū)”和“安全健康和諧社區(qū)”活動(dòng)(市委宣傳部、市科協(xié)等)。
16.在領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的培訓(xùn)中,將建設(shè)節(jié)約型社會(huì)作為重要內(nèi)容(市委組織部、市人事局等)。
(二)發(fā)揮大眾傳媒和各類(lèi)科普設(shè)施等作用,面向公眾開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題宣傳
17.在“科技活動(dòng)周”和“全國(guó)科普日”活動(dòng)期間,通過(guò)展覽、報(bào)告會(huì)、專(zhuān)家咨詢(xún)、科普活動(dòng)等多種形式,宣傳“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”工作主題(市委宣傳部、市科技局、市科協(xié)等)。
18.在報(bào)紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)媒體上開(kāi)展主題宣傳語(yǔ)和動(dòng)漫作品的征集、評(píng)選和展示活動(dòng)(市全民科學(xué)素質(zhì)綱要領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位)。
19.指導(dǎo)督促全市主要新聞媒體和重點(diǎn)網(wǎng)站,圍繞主題辦好科技專(zhuān)題、專(zhuān)欄、專(zhuān)版和專(zhuān)門(mén)頻道;結(jié)合“科技周活動(dòng)”“全國(guó)科普日”等重點(diǎn)活動(dòng)和公眾關(guān)注的熱點(diǎn)話題,對(duì)主題和《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》進(jìn)行多方面的報(bào)道(市委宣傳部、市廣電局、市科協(xié)等)。
20.繼續(xù)組織“建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”科普展覽,利用科普大篷車(chē)在9月集中開(kāi)展“科普大篷車(chē)節(jié)能環(huán)保、安全健康”聯(lián)合宣傳行動(dòng)(市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市教育局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)等)。
(三)組織開(kāi)展主題科普資源的開(kāi)發(fā)、共享和服務(wù)
21.結(jié)合部門(mén)和行業(yè)特點(diǎn),圍繞綱要工作主題開(kāi)發(fā)圖書(shū)、掛圖、音像制品、展覽、科技館展品(含科普大篷車(chē)車(chē)載展品)、科普活動(dòng)資源包等各類(lèi)科普資源(市科協(xié)等)。
三、重點(diǎn)工作進(jìn)度安排
為了使主題工作貫穿全年,擬在每季度確定幾項(xiàng)影響面大的重點(diǎn)工作,逐步把實(shí)施工作引向深入。
二季度:1.主題宣傳語(yǔ)、動(dòng)漫作品的征集活動(dòng)(5月)
2.科技周活動(dòng)(5月)
3.“節(jié)水在我身邊——青少年科學(xué)調(diào)查體驗(yàn)活動(dòng)”(5-9月)
三季度:1.“農(nóng)產(chǎn)品安全”群眾性科普活動(dòng)(7月)
2.“全國(guó)科普日”活動(dòng)(9月)
3.千鄉(xiāng)萬(wàn)村環(huán)??破招袆?dòng)
四季度:1.文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)
2.“科教進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)和“科技促健康興社區(qū)行動(dòng)”。
3.科普之冬活動(dòng)。
四、工作要求和保障條件
1.各成員單位要按照任務(wù)分工,將主題工作納入本部門(mén)的工作計(jì)劃,并結(jié)合實(shí)際將主題貫穿各項(xiàng)工作任務(wù)中,落實(shí)相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)。要?jiǎng)訂T本系統(tǒng)力量圍繞工作主題開(kāi)展相關(guān)工作。
2.各成員單位要充分利用所屬媒體和大眾傳媒加強(qiáng)對(duì)主題工作的宣傳。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)年度優(yōu)秀重點(diǎn)主題活動(dòng)和科普資源進(jìn)行評(píng)選表彰。
4.請(qǐng)各成員單位、各縣區(qū)政府要根據(jù)各自實(shí)際情況,制定本地區(qū)、本部門(mén)工作方案,并將工作方案于200年7月20日前報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì))。同時(shí),及時(shí)將此項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展情況及各階段總結(jié)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
聯(lián)系人:聯(lián)系電話:
作進(jìn)行總結(jié)如下:
一、畜牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)肉豬出欄25016頭,產(chǎn)肉2626.68噸,同比增長(zhǎng)8.84%;出欄肉牛4528頭,產(chǎn)肉520.72噸,同比增長(zhǎng)8.38%;出欄肉羊5446只,產(chǎn)肉量119.812噸,同比增長(zhǎng)16.92%;禽類(lèi)出欄78190只,產(chǎn)肉量117.285噸,同比增長(zhǎng)6.95%;禽蛋產(chǎn)量55.35噸,同比增長(zhǎng)5.55%。實(shí)現(xiàn)肉類(lèi)總產(chǎn)3384.497 噸。
二、生豬“三百”工程順利通過(guò)驗(yàn)收“政策驅(qū)動(dòng)、組織協(xié)調(diào)、技術(shù)扶持”是做好“三百”工程的主要經(jīng)驗(yàn)。政策驅(qū)動(dòng)主要是指市縣鄉(xiāng)各級(jí)政府部門(mén)制定了詳細(xì)的“三百”工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),以及對(duì)建設(shè)用地等行政審批的寬松政策,同時(shí)婦聯(lián)、共青團(tuán)、信用社等組織部門(mén)對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)的小額信貸資金的扶持政策也極大地激勵(lì)了各養(yǎng)殖戶(hù)的養(yǎng)殖積極性。組織協(xié)調(diào)主要是密切配合好本級(jí)政府部門(mén)和各村委會(huì)對(duì)工程的實(shí)施情況進(jìn)行協(xié)調(diào),指導(dǎo)建設(shè)進(jìn)度,并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,查缺補(bǔ)漏。我站以技術(shù)人員聯(lián)掛各養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)場(chǎng)址選擇的科學(xué)合理、圈舍的標(biāo)準(zhǔn)化、飼養(yǎng)管
理的制度化、疫病防治等諸方面進(jìn)行技術(shù)跟蹤服務(wù)。
三、林下養(yǎng)殖初見(jiàn)成效
我鄉(xiāng)地處低熱河谷槽區(qū),常年氣候溫和空氣濕度大,屬于典型的亞熱帶氣候,非常適宜林業(yè)、種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。林下養(yǎng)殖就是充分利用林業(yè)資源,在果園、林地內(nèi)進(jìn)行林間養(yǎng)殖,以實(shí)現(xiàn)林業(yè)、牧業(yè)雙效益的一種養(yǎng)殖模式,具有節(jié)約成本、疫病發(fā)生較少,產(chǎn)品綠色生態(tài)的特點(diǎn)。我鄉(xiāng)四舉措發(fā)展林下養(yǎng)殖,一是成立養(yǎng)殖協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)產(chǎn)、供、銷(xiāo)。二是定期、不定期的進(jìn)行養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。三是實(shí)行技術(shù)人員聯(lián)掛,負(fù)責(zé)疫病防治和技術(shù)指導(dǎo)。四是協(xié)調(diào)養(yǎng)殖資金,各種貼息貸款盡量向林下養(yǎng)殖戶(hù)發(fā)放。迄今為止,我鄉(xiāng)發(fā)展林下養(yǎng)雞存欄1000羽以上的專(zhuān)業(yè)戶(hù)8戶(hù),養(yǎng)牛存欄10頭以上10戶(hù)。特種養(yǎng)殖火雞1戶(hù),野雞1戶(hù)。
四、全力以赴做好抗旱工作,確保畜牧生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定
面對(duì)因干旱造成的牲畜飲水困難、飼草干枯的不利局面,全民動(dòng)員,積極行動(dòng),大大降低了旱情損失。主要做法:一、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)是引水管道的鋪設(shè)、畜水池的新建和擴(kuò)建。二、做好旱情監(jiān)測(cè),及時(shí)報(bào)告旱情。對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重的地方進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,組織人員拉水供應(yīng)。三、充分利用抗旱資金,先后共向各專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖戶(hù)發(fā)放抗旱扶持資金2.9萬(wàn)元,發(fā)放消毒藥品180瓶,有效緩解了各養(yǎng)殖戶(hù)的旱情壓力。四、組織技術(shù)力量加強(qiáng)疫病防治,推廣青貯氨化技術(shù)。宣傳發(fā)動(dòng)在土壤濕潤(rùn)地方種植耐旱牧草,解決飼料供應(yīng)不足。
五、畜牧科技推廣力度加強(qiáng)2.畜種改良:上半年完成生豬改良2654窩,牛種改良868頭,馬屬改良363匹,畜種改良總計(jì)3885頭(窩、匹、只),其中人工授精551頭(窩、匹、只),2個(gè)牛凍精改良點(diǎn)上半年共完成牛凍精改良131頭。
六、動(dòng)物疫病防治
主要是做好“春防”工作,從1月中旬開(kāi)始,采取技術(shù)人員聯(lián)村,村防疫員進(jìn)村入戶(hù)的方式對(duì)全鄉(xiāng)牲畜進(jìn)行集中免疫。
1.重大動(dòng)物疫病防治:口蹄疫免疫54845頭(只),藍(lán)耳病免疫22180頭,禽流感免疫10080羽,免疫密度均達(dá)100%。
3.驅(qū)蟲(chóng):完成生豬驅(qū)蟲(chóng)16521頭,驅(qū)蟲(chóng)率96.21%;牛驅(qū)蟲(chóng)8723頭,驅(qū)蟲(chóng)率95.64%;馬騾驅(qū)蟲(chóng)3821匹,七、畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法八、主要工作措施
1.早計(jì)劃、早布署,把工作任務(wù)分解,實(shí)行崗位責(zé)任制。針對(duì)今年工作,在年初就理清工作目標(biāo),制定出實(shí)施方案。把我站人員分為檢疫檢驗(yàn)組、診療組、畜牧科技推廣組以及防疫組,各組人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)相應(yīng)工作的開(kāi)展,年終考核以各組工作完成情況為依據(jù)。
2.認(rèn)真貫徹實(shí)施上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和同級(jí)政府部門(mén)交辦的相關(guān)工作,并及時(shí)對(duì)工作完成情況進(jìn)行反饋,做到上下級(jí)溝通、配合。
3.領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力:縣畜牧局和鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自為我鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展出謀劃策,并積極協(xié)調(diào)各方面力量抓發(fā)展,分管領(lǐng)導(dǎo)直接進(jìn)行工作指導(dǎo),并提出實(shí)施意見(jiàn),保證了我鄉(xiāng)的畜牧業(yè)發(fā)展有一個(gè)好的組織環(huán)境。
4.突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段的工作重點(diǎn),在抓好防疫、檢疫工作的同時(shí),加大力度發(fā)展規(guī)模養(yǎng)戶(hù)和小區(qū)建設(shè),以點(diǎn)帶面全面帶動(dòng)我鄉(xiāng)畜牧業(yè)快速發(fā)展。
九、下步工作計(jì)劃
1.繼續(xù)做好規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)培育,鞏固發(fā)展生豬“三百”建設(shè)成果,大力發(fā)展林下養(yǎng)殖規(guī)模。
2.組織抓好下半年的秋防工作,全力做好重特大動(dòng)物疫病防治,按質(zhì)按量完成防疫目標(biāo)。
一、基本概況
XX區(qū)XX鄉(xiāng)是一個(gè)以哈薩克族為主的農(nóng)牧鄉(xiāng)。鄉(xiāng)轄四個(gè)行政村,一個(gè)國(guó)營(yíng)牧場(chǎng),一所民族小學(xué),戶(hù)籍總?cè)丝?500人,由哈、漢、回、維及俄羅斯等五個(gè)民族組成,其中哈薩克族占80%以上。鄉(xiāng)轄總面積4800平方公里,有效可耕地1萬(wàn)余畝;草場(chǎng)面積380萬(wàn)畝。2004年,全鄉(xiāng)工農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值2572萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)了46.53%,農(nóng)牧民年人均純收入4846.13元,較上年增長(zhǎng)了6.56%,全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定,民族團(tuán)結(jié),人民安居樂(lè)業(yè)。
二、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)展順利,效果明顯
(一)、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施落實(shí)。幾年來(lái),鄉(xiāng)黨委、政府高度重視愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,將其列為政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,擺到了與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置,指派了一名副鄉(xiāng)長(zhǎng)親自主抓,每年都有計(jì)劃安排,并認(rèn)真組織實(shí)施。特別是2005年5月份以來(lái),為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,確保取得更大的成效,根據(jù)上級(jí)要求,鄉(xiāng)黨委、政府在認(rèn)真總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際,成立了鄉(xiāng)村級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立健全了組織網(wǎng)絡(luò),制訂了鄉(xiāng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作三年規(guī)劃及鄉(xiāng)村級(jí)年度工作計(jì)劃,使鄉(xiāng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作逐步走上了規(guī)范化的管理軌道,真正做到了責(zé)任落實(shí),措施到位,為衛(wèi)生示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的創(chuàng)建打好了基礎(chǔ)。
(二)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),群眾生活條件大為改觀。從96年開(kāi)始,鄉(xiāng)黨委、政府始終堅(jiān)持以人為本的宗旨,積極在全鄉(xiāng)開(kāi)展了以“溫暖工程”為主題的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng),加大了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,努力改善農(nóng)牧民群眾的生活條件,一是在上級(jí)部門(mén)的支持下,先后投資解決了全鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用電和村民日常生活自來(lái)水供應(yīng)、群眾有線電視收看等問(wèn)題,新建了鄉(xiāng)村柏油主干道,鋪設(shè)了村間石子路,實(shí)現(xiàn)了“四通”,即通水、通電、通有線電視、通路,徹底改善了XX鄉(xiāng)的落后面貌。99年,鄉(xiāng)政府又被授予自治區(qū)電話鄉(xiāng)鎮(zhèn)光榮稱(chēng)號(hào)。
近幾年來(lái),政府又先后投資,對(duì)XX團(tuán)至鄉(xiāng)政府5公里柏油路進(jìn)行了改造,對(duì)青年村、榆樹(shù)村村間道路進(jìn)行了瀝青鋪設(shè),既方便了群眾,又改善了鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生,減少了環(huán)境污染,受到了群眾高度贊揚(yáng)。
2004年,政府又投資200余萬(wàn)元,完成了XX村、榆樹(shù)村、青年村等三個(gè)行政村村民生活飲水改造工程,徹底解決了XX村村民生活飲水含氟量超標(biāo)問(wèn)題,確保了群眾身體健康。團(tuán)結(jié)新村、牧場(chǎng)村間道路硬化、生活飲水改造等工作,己列入政府2005-2006年建設(shè)計(jì)劃,正在加緊落實(shí);鄉(xiāng)政府至團(tuán)結(jié)新村17.5公里柏油路改造項(xiàng)目,己通過(guò)上級(jí)政府批準(zhǔn),不久將全面動(dòng)工。這些工程的建成,將為全鄉(xiāng)環(huán)境狀況、交通狀況的改善及群眾生活質(zhì)量的提高起到巨大的促進(jìn)作用。
二是以政府支持、農(nóng)戶(hù)個(gè)人自籌的方式解決資金問(wèn)題,加快村民土塊舊房的改造,并取得了很好成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),從96年至今,共新建村民磚混結(jié)構(gòu)住房100余棟,占應(yīng)改住房的60%以上。2003年,解決了干部危舊住房11棟;2004-2005年上半年,以政府出資40%,農(nóng)戶(hù)自籌60%的途徑,為村民新建抗震房11棟,不僅使大家的家居環(huán)境、衛(wèi)生條件得到了徹底改善,而且又杜絕了不安全事故的發(fā)生,保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)、衛(wèi)生設(shè)施基本健全,垃圾、糞便無(wú)害化處理率達(dá)100%。各行政村、學(xué)校、衛(wèi)生院及鄉(xiāng)政府均建設(shè)了簡(jiǎn)易公共廁所和垃圾集中池,并每年兩次組織人員進(jìn)行清理和集中銷(xiāo)毀、掩埋,進(jìn)行無(wú)害化處理,消除了污染,凈化了環(huán)境。尤其在區(qū)環(huán)衛(wèi)局的大力支持下,于2003年,在全鄉(xiāng)推廣實(shí)施了衛(wèi)生廁所建設(shè),共建衛(wèi)生廁所226座,普及率達(dá)80%以上,方便了群眾生活,促進(jìn)了環(huán)境衛(wèi)生改善。
(四)、群眾國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)形成了制度。每年春秋季,鄉(xiāng)婦聯(lián)、共青團(tuán)及各村委、學(xué)校等部門(mén)、單位都要組織群眾開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)大掃除活動(dòng),對(duì)柴堆、草堆、糞堆亂堆亂放現(xiàn)象進(jìn)行清理,開(kāi)展滅鼠滅蠅等除四害活動(dòng),為群眾創(chuàng)造了一個(gè)干凈、衛(wèi)生的生活環(huán)境。
(五)、植樹(shù)造林工作納入政府規(guī)劃。從2002年開(kāi)始,政府在全鄉(xiāng)推行實(shí)施了“綠化造林工程”,并納入村級(jí)工作目標(biāo)計(jì)劃,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)指標(biāo)實(shí)行同步考核,有效推動(dòng)了鄉(xiāng)綠化工作。三年來(lái),全鄉(xiāng)共植樹(shù)造林36000株,成活率達(dá)80%以上,改善了XX地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,遏制了耕地沙化。
三、群眾健康教育工作得到重視。
(一)、小學(xué)生衛(wèi)生知識(shí)、健康知識(shí)宣傳教育不斷加強(qiáng)。除日常的健康教育課之外,鄉(xiāng)中心小學(xué)又在小學(xué)生中開(kāi)展了眼保健操、課間操活動(dòng),并經(jīng)常組織小學(xué)生進(jìn)行班級(jí)衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了他們的衛(wèi)生意識(shí)和健康意識(shí),使他們從小養(yǎng)成了人人講究衛(wèi)生、個(gè)個(gè)注意健康的良好習(xí)慣。
(二)、農(nóng)牧民健康教育取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。以鄉(xiāng)衛(wèi)生院為主體,在配合上級(jí)衛(wèi)生部門(mén),積極做好群眾常見(jiàn)病、地方病檢查、防治的同時(shí),與各村緊密配合,利用有線廣播、宣傳欄、印發(fā)宣傳資料等形式,經(jīng)常性地對(duì)群眾進(jìn)行健康知識(shí)的宣傳教育,僅2004年,開(kāi)展群眾健康教育活動(dòng)兩場(chǎng)次,翻譯印發(fā)宣傳資料1500余份,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)500余幅,地方病檢查、防治人數(shù)達(dá)500余人次,使大家的健康觀念得到了較大的轉(zhuǎn)變,講究衛(wèi)生、重視健康的人越來(lái)越多。
總之,由于領(lǐng)導(dǎo)的重視,各部門(mén)的共同努力,我鄉(xiāng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,群眾健康水平明顯提高,有效推動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)工作的快速發(fā)展。但與上級(jí)要求仍有一定的差距,還存在許多不足。
今后,我們一定要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)不足,更加努力地搞好鄉(xiāng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,以實(shí)際行動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)衛(wèi)生示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
地處皖南山區(qū),是國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)縣,全縣共11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),275個(gè)行政村13個(gè)社區(qū),總?cè)丝?6萬(wàn)人,其中兒童6萬(wàn)多人。調(diào)查顯示:全縣2011年底年收入在2300元以下的貧困戶(hù)20178戶(hù)、58154人,低保戶(hù)8302戶(hù)、16702人,貧困兒童有2180人,其中孤兒17人,因病、因殘、單親家庭或其他原因?qū)е仑毨У膬和灿?jì)2000余人;全縣父母一方或雙方都在外打工的留守兒童有5700余人。這些困境兒童存在以下問(wèn)題。
一、存在問(wèn)題和原因分析
1、家庭生活困難。困境兒童的家庭生活普遍都比較困難,他們主要靠政府救濟(jì),大多收入微薄,有的由有關(guān)部門(mén)救濟(jì),有的由親戚朋友接濟(jì),他們?nèi)狈φ9潭ǖ氖杖?,生活都是粗茶淡飯,只能滿(mǎn)足一日三餐的溫飽問(wèn)題。沒(méi)有多余的錢(qián)來(lái)改善生活,精神文化生活相對(duì)貧瘠,生存質(zhì)量相對(duì)較低。
2、居住環(huán)境較差。困境兒童居住環(huán)境差、生活質(zhì)量低。尤其是廣大的農(nóng)村困境兒童,他們大多數(shù)都居住在陳舊、低矮的老房子里,房屋面積小,常常與父母睡在同一個(gè)房間,陰暗潮濕,衛(wèi)生條件差,家中的日常用品、學(xué)習(xí)場(chǎng)所簡(jiǎn)陋,基本上沒(méi)有其他的室內(nèi)陳設(shè)。
3、文化教育缺失。多數(shù)兒童承擔(dān)了家里很多家務(wù)和農(nóng)活,不能保證足夠的學(xué)習(xí)時(shí)間,有的家庭由于監(jiān)護(hù)人受教育程度低,只滿(mǎn)足孩子的溫飽和物質(zhì)渴求,而家庭教育方法不當(dāng)或缺失,導(dǎo)致孩子厭學(xué)心理。再加上大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)壓力,有的家長(zhǎng)認(rèn)為考不上一流的大學(xué)找不到好工作,讀完初中能算帳識(shí)字就可以了,早找工作早掙錢(qián),因此只讀到初中,甚至初中還未畢業(yè)就輟學(xué)打工了。
4、親情關(guān)愛(ài)缺失。困境兒童不僅物質(zhì)生活匱乏,同時(shí)也存在心理狀態(tài)的偏差失衡,大部分困境兒童缺乏父母的關(guān)慰,缺乏與家人的溝通交流,特別是在押服刑人員家庭的兒童,父母離異的單親家庭兒童,父母外出打工的留守兒童,他們大多數(shù)靠祖父母輩管教,祖父母文化低,只重視吃飽穿暖,往往忽視對(duì)孩子精神上思想品德上的教育,使孩子產(chǎn)生孤獨(dú)的心理,容易產(chǎn)生封閉、孤僻、自卑不合群頑皮任性,沖動(dòng)易怒等不良思想和行為。
二、解決的辦法和措施
兒童是最脆弱的群體,處于困境中的兒童更需要全社會(huì)的關(guān)心幫助和保護(hù)。近年來(lái),婦聯(lián)牢牢把握作為全國(guó)實(shí)施兒童發(fā)展綱要示范縣的契機(jī),充分發(fā)揮職能作用,急黨政所急、想兒童所想、盡婦聯(lián)所能,把關(guān)愛(ài)兒童和兒童救助工作做為一項(xiàng)品牌工作來(lái)抓,大膽創(chuàng)新,不斷拓寬關(guān)愛(ài)救助渠道,取得了良好的效果,并贏得了社會(huì)普遍贊譽(yù)。婦兒工委、婦聯(lián)多次獲省政府、省婦兒工委表彰的“省實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要示范縣”,獲省婦聯(lián)、省教育廳表彰的“全省家庭教育工作示范縣”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),涌現(xiàn)了關(guān)愛(ài)留守兒童的典型人物——全國(guó)道德模范王直老人。
1、積極爭(zhēng)取,營(yíng)造關(guān)愛(ài)兒童的社會(huì)大格局
一是健全完善各類(lèi)關(guān)愛(ài)組織。及時(shí)調(diào)整縣鄉(xiāng)婦兒工委、縣關(guān)愛(ài)留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)“110家暴報(bào)警中心”和各級(jí)婦女兒童維權(quán)工作站建設(shè),完善維權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化少年法庭和人民陪審員工作,發(fā)揮各類(lèi)志愿者、“愛(ài)心媽媽”、關(guān)工小組的作用,形成縱向到底、橫向到邊的關(guān)愛(ài)組織網(wǎng)絡(luò)。二是縣委縣政府“五個(gè)納入”,重視兒童工作。將《兒綱》納入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、納入縣委政府重要議事日程、納入文明創(chuàng)建規(guī)劃、納入家庭教育規(guī)劃、兒童教育衛(wèi)生等經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算并逐年增加。三是各級(jí)各部門(mén)主動(dòng)作為,形成關(guān)愛(ài)兒童的大格局??h委縣政府經(jīng)常聽(tīng)取兒童工作匯報(bào),解決實(shí)際問(wèn)題,特別是《兒綱》實(shí)施中的重難點(diǎn)問(wèn)題,更是積極努力給予解決??h人大、政協(xié)加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》和實(shí)施《兒童綱要》工作的監(jiān)督,定期進(jìn)行視察、檢查??h教育、衛(wèi)生、公安、法院、司法、民政、殘聯(lián)等部門(mén)把兒童工作納入本單位工作計(jì)劃,各司其職,各盡其責(zé),全縣上下形成了“愛(ài)護(hù)兒童、教育兒童、為兒童做表率、為兒童辦實(shí)事”的良好社會(huì)氛圍。
2、立足民生,推進(jìn)救助體系不斷完善
一是資金救助。通過(guò)開(kāi)展“春蕾計(jì)劃”、“希望工程”、“棟梁工程”、“兩免一補(bǔ)”、殘疾救助、大病救助、低保救助、科級(jí)干部結(jié)對(duì)幫扶、雙女戶(hù)獨(dú)女戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶等形式,對(duì)生活貧困的家庭和兒童直接給予資金救助,幫助他們度過(guò)難關(guān)和解決必要的生活物品,使貧困的兒童得以完成學(xué)業(yè)。二是技能培訓(xùn)。通過(guò)“雨露計(jì)劃”、“陽(yáng)光工程”等工程開(kāi)展對(duì)貧困勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、技能培訓(xùn),提高貧困家庭成員的就業(yè)技能,達(dá)到脫貧致富,減少貧困兒童數(shù)量;通過(guò)實(shí)施連環(huán)脫貧、整村推進(jìn)等項(xiàng)目,發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)群眾致富,從而提高兒童生活質(zhì)量和生存環(huán)境。三是親情關(guān)愛(ài)。對(duì)心理缺失的兒童的關(guān)愛(ài)工作,一直是我縣兒童教育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我縣是國(guó)家級(jí)貧困縣,是勞務(wù)輸出大縣,“留守兒童”占兒童總數(shù)的近10%,解決“留守兒童”的親情、家教缺失問(wèn)題,開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童工作,是我縣兒童工作的一大品牌。自2006年縣婦聯(lián)實(shí)施“關(guān)愛(ài)留守兒童”項(xiàng)目以來(lái),通過(guò)調(diào)研走訪,分析“留守兒童”的特點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展各種關(guān)愛(ài)活動(dòng),全縣上下形成了政府主導(dǎo)、部門(mén)合作、社會(huì)呵護(hù)、學(xué)校監(jiān)管、親屬監(jiān)護(hù)“五大關(guān)系”網(wǎng)絡(luò),留守兒童學(xué)業(yè)上有人輔導(dǎo)、生活中有人指導(dǎo)、心理上有人疏導(dǎo)。我縣稼祥中學(xué)的“留守兒童”托教中心和王直老人創(chuàng)辦“留守兒童助教中心”獲得國(guó)家、省、市領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)肯定和媒體的高度評(píng)價(jià)。
3、著力難點(diǎn),不斷改善兒童生存發(fā)展環(huán)境
近年來(lái),我縣通過(guò)調(diào)研,積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)重視關(guān)心,先后被聯(lián)合國(guó)兒基會(huì)確定為NPA、CRC社會(huì)動(dòng)員項(xiàng)目縣,是全國(guó)“母親安全”活動(dòng)項(xiàng)目縣、“降消”項(xiàng)目縣、兒綱后續(xù)培訓(xùn)項(xiàng)目縣,在全省帶頭實(shí)施“關(guān)愛(ài)留守兒童工作”項(xiàng)目、“婚前醫(yī)學(xué)免費(fèi)檢查”項(xiàng)目、預(yù)防和減少出生缺陷干預(yù)項(xiàng)目、預(yù)防和減少青少年犯罪干預(yù)項(xiàng)目,創(chuàng)辦“希望小學(xué)”、“春蕾小學(xué)”和“春蕾女童班”,關(guān)愛(ài)關(guān)注了數(shù)萬(wàn)名兒童,對(duì)于幫助困境中的兒童起到了推動(dòng)作用,同時(shí)極大的改善了兒童生存和發(fā)展環(huán)境。
三、幾點(diǎn)思考
困境兒童是一個(gè)特殊的弱勢(shì)群體,困境兒童的生存、保護(hù)與發(fā)展不僅要依靠各級(jí)黨委政府的重視支持,也要聚集社會(huì)各方面力量給予特別的關(guān)愛(ài)。作為婦聯(lián)組織需要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、履職盡責(zé),不斷創(chuàng)新載體、提升品牌,使關(guān)愛(ài)困境兒童工作成為落實(shí)《兒童發(fā)展綱要》的基礎(chǔ);成為密切黨群關(guān)系的有效載體;成為弘揚(yáng)文明新風(fēng)、建設(shè)和諧社會(huì)、共享發(fā)展成果的公益平臺(tái)。
1、加大宣傳力度,倡導(dǎo)和諧理念
強(qiáng)化宣傳,引導(dǎo)人們由傳統(tǒng)扶貧觀念向現(xiàn)代幫扶觀念轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以人為本,從維護(hù)人權(quán)的角度做好救助弱勢(shì)群體工作,注重培養(yǎng)挖掘熱心公益的優(yōu)秀典型和先進(jìn)事跡,精心設(shè)計(jì)富有時(shí)代特色和實(shí)際效益的“亮點(diǎn)”活動(dòng),大力弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困、樂(lè)善好施的傳統(tǒng)美德,積極倡導(dǎo)公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)的和諧理念,不斷擴(kuò)大婦聯(lián)救助工作的影響面和美譽(yù)度。
2、積極參與協(xié)同,促進(jìn)成果共享
積極發(fā)揮婦聯(lián)聯(lián)系黨和政府與廣大人民群眾的橋梁和紐帶作用,更好的促使決策層更加關(guān)注困境兒童的社會(huì)救助、家庭保護(hù)和素質(zhì)教育,結(jié)合勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、扶貧和群團(tuán)等部門(mén)實(shí)施的各類(lèi)培訓(xùn)、救助等活動(dòng),積極發(fā)揮公檢法司的維權(quán)作用,保障和維護(hù)弱勢(shì)群體的權(quán)益,更好的幫助弱勢(shì)婦女兒童擺脫貧窮,多角度、全方位的優(yōu)化婦女兒童的生存發(fā)展環(huán)境。
3、創(chuàng)新活動(dòng)載體,轉(zhuǎn)變救助重點(diǎn)
隨著國(guó)家義務(wù)教育的實(shí)施和對(duì)貧困生各類(lèi)助學(xué)政策的實(shí)行,要將資助重點(diǎn),由過(guò)去的農(nóng)村貧困兒童調(diào)整向城鄉(xiāng)特困家庭兒童,特別是孤、殘、大病兒童拓展,同時(shí)向高中、大學(xué)教育階段延伸,引導(dǎo)和鼓勵(lì)困境兒童提升受教育層次,全面提高人口素質(zhì)。組織開(kāi)展大齡兒童實(shí)用技術(shù)、職能技術(shù)、家政知識(shí)培訓(xùn),幫助困境兒童實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),增強(qiáng)脫貧能力和造血功能。