發(fā)布時間：2023-01-29 17:34:53
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的協(xié)商邀請書樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
xx大學(xué)：
根據(jù)省委宣傳部關(guān)于今年重大活動宣傳的統(tǒng)一部署，我廳將舉辦“五月的鮮花——紀(jì)念‘七·一’運動大型歌詠會”。由××教育電視臺等單位負(fù)責(zé)承辦。本活動時間擬定于7月2日下午，在××工業(yè)大學(xué)室外演出并電視直播。因演出活動的需要，經(jīng)編導(dǎo)與貴單位領(lǐng)導(dǎo)初步協(xié)商落實，今正式向貴單位發(fā)出參加活動邀請書。請將回執(zhí)單填好傳真給××教育電視臺節(jié)目編導(dǎo)組。因本次演出紀(jì)念活動為全省電視直播，懇請貴單位認(rèn)真抓好節(jié)目的整體質(zhì)量。節(jié)目審查時間為4月20日左右。具體事宜請與編導(dǎo)組聯(lián)系。聯(lián)系電話(傳真)8077×××—33××。
聯(lián)系人：王×、周××、陳×。
另外，請貴單位領(lǐng)隊及節(jié)目指導(dǎo)教師于本月23日下午2：00到××教育電視臺四樓會議室參加節(jié)目協(xié)調(diào)會。
此致
敬禮
乙方：____________(以下簡稱乙方)
本著誠實信用、互利互惠、共同發(fā)展的原則，并經(jīng)過友好協(xié)商一致，甲乙雙方就甲方的“機械創(chuàng)新設(shè)計大賽”的贊助項目達成以下協(xié)議：
(一)贊助項目說明
1.項目：__________設(shè)計大賽;
2.贊助內(nèi)容：系列活動期間活動經(jīng)費支出;
3.活動時間：_____年_____月_____日～_____年_____月_____日;
4.活動地點_________________________。
(二)乙方應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)
1.全程贊助甲方本次的_______________大賽，合計￥__________元整人民幣(大寫：__________圓整人民幣);
2.協(xié)議簽訂后，三天內(nèi)乙方先一次性付贊助總額的_____%給甲方，即￥__________元整人民幣(大寫：__________圓整人民幣)，同時，甲方出具有效收據(jù);
3.待整個活動結(jié)束前五天即_____月_____日，經(jīng)雙方確認(rèn)無誤，乙方再在三天內(nèi)一次性付清另外的_____%余款，即￥__________元整人民幣(大寫：__________圓整人民幣)。
(三)乙方享有的回報
1.乙方享有本次活動的冠名權(quán)(詳見補充協(xié)議);
2.甲方為乙方提供本次_______________設(shè)計大賽活動的相應(yīng)宣傳形式。主要包括：條幅宣傳、展板宣傳、邀請書宣傳、通告宣傳、傳單宣傳、車隊宣傳(需乙方提供自行車車隊)[詳細(xì)操作過程見下“甲方應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)”];
(四)甲方應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)
1.活動冠名：_______________設(shè)計大賽;
2.條幅宣傳：條幅內(nèi)容大致為_______________新設(shè)計大賽圓滿成功”
條幅規(guī)格如下：_____米×_____條;
懸掛地點：____________________;
懸掛時間：_______________。
3.展板宣傳 應(yīng)包含乙方的店名以及所在地址信息：
甲方承諾以乙方認(rèn)可的宣傳畫報作背景;
展板規(guī)格：_____厘米×_____厘米×_____塊、_____厘米×_____厘米×_____塊
展板安置地點：_______________(以上皆為人口最密集區(qū));
展板宣傳時間：_________________________;
4.邀請函 包含乙方的店名以及所在地址信息：
甲方承諾在邀請函后附帶乙方信息(包括店名、店址、品牌以及相關(guān)資訊)。
本邀請函規(guī)模：___________________________________。
邀請函將在活動期間發(fā)放到各班班長手中并由班長召開班會通知同學(xué)參賽
5.通告宣傳 包含乙方的店名以及所在地址信息：
本通告以行政方式張貼于各寢室樓公告欄上;
本通告規(guī)模：________________________________________
通告張貼時間：_________________________
6.傳單(書簽) 包含乙方的店名以及所在地址信息;
宣傳單的發(fā)放在_____月_____日
7.車隊宣傳 包含乙方的店名以及所在地址信息(同時需乙方提供自行車)宣傳時間為_____月_____日。
(五)約束機制
第一條為規(guī)范工程建設(shè)項目的貨物招標(biāo)投標(biāo)活動，保護國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，保證工程質(zhì)量，提高投資效益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和國務(wù)院有關(guān)部門的職責(zé)分工，制定本辦法。
第二條本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法必須進行招標(biāo)的工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)活動。
前款所稱貨物，是指與工程建設(shè)項目有關(guān)的重要設(shè)備、材料等。
第三條工程建設(shè)項目符合《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（原國家計委令第3號）規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)的，必須通過招標(biāo)選擇貨物供應(yīng)單位。
任何單位和個人不得將依法必須進行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。
第四條工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。貨物招標(biāo)投標(biāo)活動不受地區(qū)或者部門的限制。
第五條工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)活動，依法由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。
工程建設(shè)項目招標(biāo)人對項目實行總承包招標(biāo)時，未包括在總承包范圍內(nèi)的貨物達到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)由工程建設(shè)項目招標(biāo)人依法組織招標(biāo)。
工程建設(shè)項目招標(biāo)人對項目實行總承包招標(biāo)時，以暫估價形式包括在總承包范圍內(nèi)的貨物達到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)由總承包中標(biāo)人和工程建設(shè)項目招標(biāo)人共同依法組織招標(biāo)。雙方當(dāng)事人的風(fēng)險和責(zé)任承擔(dān)由合同約定。
工程建設(shè)項目招標(biāo)人或者總承包中標(biāo)人可委托依法取得資質(zhì)的招標(biāo)機構(gòu)承辦招標(biāo)業(yè)務(wù)。招標(biāo)服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價。招標(biāo)服務(wù)費用應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人支付；招標(biāo)人、招標(biāo)機構(gòu)與投標(biāo)人另有約定的，從其約定。
第六條各級發(fā)展改革、建設(shè)、鐵道、交通、信息產(chǎn)業(yè)、水利、民航等部門依照國務(wù)院和地方各級人民政府關(guān)于工程建設(shè)項目行政監(jiān)督的職責(zé)分工，對工程建設(shè)項目中所包括的貨物招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督，依法查處貨物招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。
第二章招標(biāo)
第七條工程建設(shè)項目招標(biāo)人是依法提出招標(biāo)項目、進行招標(biāo)的法人或者其他組織。本辦法第五條第三款總承包中標(biāo)人共同招標(biāo)時，也為招標(biāo)人。
第八條依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進行貨物招標(biāo)：
（一）招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；
（二）按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行項目審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)的，已經(jīng)審批、核準(zhǔn)或者備案；
（三）有相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實；
（四）能夠提出貨物的使用與技術(shù)要求。
第九條依法必須進行招標(biāo)的工程建設(shè)項目，按國家有關(guān)投資項目審批管理規(guī)定，凡應(yīng)報送項目審批部門審批的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在報送的可行性研究報告中將貨物招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式（公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)）、招標(biāo)組織形式（自行招標(biāo)或委托招標(biāo)）等有關(guān)招標(biāo)內(nèi)容報項目審批部門核準(zhǔn)。項目審批部門應(yīng)當(dāng)將核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容的意見抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。
企業(yè)投資項目申請政府安排財政性資金的，前款招標(biāo)內(nèi)容由資金申請報告審批部門依法在批復(fù)中確定。
第十條貨物招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。
第十一條國務(wù)院發(fā)展改革部門確定的國家重點建設(shè)項目和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點建設(shè)項目，其貨物采購應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)；有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進行邀請招標(biāo)：
（一）貨物技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的；
（二）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的；
（三）擬公開招標(biāo)的費用與擬公開招標(biāo)的節(jié)資相比，得不償失的；
（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。
國家重點建設(shè)項目貨物的邀請招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院發(fā)展改革部門批準(zhǔn)；地方重點建設(shè)項目貨物的邀請招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。
第十二條采用公開招標(biāo)方式的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)招標(biāo)公告。依法必須進行貨物招標(biāo)的招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)在國家指定的報刊或者信息網(wǎng)絡(luò)上。
采用邀請招標(biāo)方式的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向三家以上具備貨物供應(yīng)的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。
第十三條招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
（一）招標(biāo)人的名稱和地址；
（二）招標(biāo)貨物的名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、資金來源；
（三）交貨的地點和時間；
（四）獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點和時間；
（五）對招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費用；
（六）提交資格預(yù)審申請書或者投標(biāo)文件的地點和截止日期；
（七）對投標(biāo)人的資格要求。
第十四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書規(guī)定的時間、地點發(fā)出招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件。自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件發(fā)出之日起至停止發(fā)出之日止，最短不得少于五個工作日。
招標(biāo)人發(fā)出的招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件應(yīng)當(dāng)加蓋印章。招標(biāo)人可以通過信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介招標(biāo)文件，通過信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介的招標(biāo)文件與書面招標(biāo)文件具有同等法律效力，出現(xiàn)不一致時以書面招標(biāo)文件為準(zhǔn)，但法律、行政法規(guī)或者招標(biāo)文件另有規(guī)定的除外。
對招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的收費應(yīng)當(dāng)合理，不得以營利為目的。
除不可抗力原因外，招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件發(fā)出后，不予退還；招標(biāo)人在招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請書后或者發(fā)出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后不得擅自終止招標(biāo)。因不可抗力原因造成招標(biāo)終止的，投標(biāo)人有權(quán)要求退回招標(biāo)文件并收回購買招標(biāo)文件的費用。
第十五條招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)貨物的特點和需要，對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人進行資格審查；法律、行政法規(guī)對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第十六條資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。
資格預(yù)審，是指招標(biāo)人出售招標(biāo)文件或者發(fā)出投標(biāo)邀請書前對潛在投標(biāo)人進行的資格審查。資格預(yù)審一般適用于潛在投標(biāo)人較多或者大型、技術(shù)復(fù)雜貨物的公開招標(biāo)，以及需要公開選擇潛在投標(biāo)人的邀請招標(biāo)。
資格后審，是指在開標(biāo)后對投標(biāo)人進行的資格審查。資格后審一般在評標(biāo)過程中的初步評審開始時進行。
第十七條采取資格預(yù)審的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)資格預(yù)審公告。資格預(yù)審公告適用本辦法第十二條、第十三條有關(guān)招標(biāo)公告的規(guī)定。
第十八條資格預(yù)審文件一般包括下列內(nèi)容：
（一）資格預(yù)審邀請書；
（二）申請人須知；
（三）資格要求；
（四）其他業(yè)績要求；
（五）資格審查標(biāo)準(zhǔn)和方法；
（六）資格預(yù)審結(jié)果的通知方式。第十九條采取資格預(yù)審的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審文件中詳細(xì)規(guī)定資格審查的標(biāo)準(zhǔn)和方法；采取資格后審的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中詳細(xì)規(guī)定資格審查的標(biāo)準(zhǔn)和方法。
招標(biāo)人在進行資格審查時，不得改變或補充載明的資格審查標(biāo)準(zhǔn)和方法或者以沒有載明的資格審查標(biāo)準(zhǔn)和方法對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人進行資格審查。
第二十條經(jīng)資格預(yù)審后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書，告知獲取招標(biāo)文件的時間、地點和方法，并同時向資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人告知資格預(yù)審結(jié)果。資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人不足三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新進行資格預(yù)審。
對資格后審不合格的投標(biāo)人，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。
第二十一條招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：
（一）投標(biāo)邀請書；
（二）投標(biāo)人須知；
（三）投標(biāo)文件格式；
（四）技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及其他要求；
（五）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；
（六）合同主要條款。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定實質(zhì)性要求和條件，說明不滿足其中任何一項實質(zhì)性要求和條件的投標(biāo)將被拒絕，并用醒目的方式標(biāo)明；沒有標(biāo)明的要求和條件在評標(biāo)時不得作為實質(zhì)性要求和條件。對于非實質(zhì)性要求和條件，應(yīng)規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項數(shù)，以及對這些偏差進行調(diào)整的方法。
國家對招標(biāo)貨物的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等有特殊要求的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)特殊要求，并將其作為實質(zhì)性要求和條件。
第二十二條招標(biāo)貨物需要劃分標(biāo)包的，招標(biāo)人應(yīng)合理劃分標(biāo)包，確定各標(biāo)包的交貨期，并在招標(biāo)文件中如實載明。
第二十三條招標(biāo)人允許中標(biāo)人對非主體貨物進行分包的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。主要設(shè)備或者供貨合同的主要部分不得要求或者允許分包。
除招標(biāo)文件要求不得改變標(biāo)準(zhǔn)貨物的供應(yīng)商外，中標(biāo)人經(jīng)招標(biāo)人同意改變標(biāo)準(zhǔn)貨物的供應(yīng)商的，不應(yīng)視為轉(zhuǎn)包和違法分包。
第二十四條招標(biāo)人可以要求投標(biāo)人在提交符合招標(biāo)文件規(guī)定要求的投標(biāo)文件外，提交備選投標(biāo)方案，但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中作出說明。不符合中標(biāo)條件的投標(biāo)人的備選投標(biāo)方案不予考慮。
第二十五條招標(biāo)文件規(guī)定的各項技術(shù)規(guī)格應(yīng)當(dāng)符合國家技術(shù)法規(guī)的規(guī)定。
招標(biāo)文件中規(guī)定的各項技術(shù)規(guī)格均不得要求或標(biāo)明某一特定的專利技術(shù)、商標(biāo)、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或供應(yīng)者等，不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一供應(yīng)者的技術(shù)規(guī)格才能準(zhǔn)確或清楚地說明擬招標(biāo)貨物的技術(shù)規(guī)格時，則應(yīng)當(dāng)在參照后面加上“或相當(dāng)于”的字樣。
第二十六條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定評標(biāo)時包含價格在內(nèi)的所有評標(biāo)因素，以及據(jù)此進行評估的方法。
在評標(biāo)過程中，不得改變招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件。
第二十七條招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人以自己的名義提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票，也可以是招標(biāo)人認(rèn)可的其他合法擔(dān)保形式。
投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價的百分之二，但最高不得超過八十萬元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求的方式和金額，在提交投標(biāo)文件截止之日前將投標(biāo)保證金提交給招標(biāo)人或其招標(biāo)機構(gòu)。
投標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。
第二十八條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期，以保證招標(biāo)人有足夠的時間完成評標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同。投標(biāo)有效期從招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止之日起計算。
在原投標(biāo)有效期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況的，招標(biāo)人可以書面形式要求所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。
同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
第二十九條對于潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件中提出的疑問，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以書面形式、投標(biāo)預(yù)備會方式或者通過電子網(wǎng)絡(luò)解答，但需同時將解答以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。該解答的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
除招標(biāo)文件明確要求外，出席投標(biāo)預(yù)備會不是強制性的，由潛在投標(biāo)人自行決定，并自行承擔(dān)由此可能產(chǎn)生的風(fēng)險。
第三十條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需的合理時間。依法必須進行招標(biāo)的貨物，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日。
第三十一條對無法精確擬定其技術(shù)規(guī)格的貨物，招標(biāo)人可以采用兩階段招標(biāo)程序。
在第一階段，招標(biāo)人可以首先要求潛在投標(biāo)人提交技術(shù)建議，詳細(xì)闡明貨物的技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量和其它特性。招標(biāo)人可以與投標(biāo)人就其建議的內(nèi)容進行協(xié)商和討論，達成一個統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)格后編制招標(biāo)文件。
在第二階段，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向第一階段提交了技術(shù)建議的投標(biāo)人提供包含統(tǒng)一技術(shù)規(guī)格的正式招標(biāo)文件，投標(biāo)人根據(jù)正式招標(biāo)文件的要求提交包括價格在內(nèi)的最后投標(biāo)文件。
第三章投標(biāo)
第三十二條投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織。
法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一貨物招標(biāo)中同時投標(biāo)。
一個制造商對同一品牌同一型號的貨物，僅能委托一個商參加投標(biāo)，否則應(yīng)作廢標(biāo)處理。
第三十三條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：
（一）投標(biāo)函；
（二）投標(biāo)一覽表；
（三）技術(shù)性能參數(shù)的詳細(xì)描述；
（四）商務(wù)和技術(shù)偏差表；
（五）投標(biāo)保證金；
（六）有關(guān)資格證明文件；
（七）招標(biāo)文件要求的其他內(nèi)容。
投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的貨物實際情況，擬在中標(biāo)后將供貨合同中的非主要部分進行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。
第三十四條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件密封送達招標(biāo)文件中規(guī)定的地點。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時間的憑證，在開標(biāo)前任何單位和個人不得開啟投標(biāo)文件。
招標(biāo)人不得接受以電報、電傳、傳真以及電子郵件方式提交的投標(biāo)文件及投標(biāo)文件的修改文件。
在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達的投標(biāo)文件，為無效的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收，并將其原封不動地退回投標(biāo)人。
提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于三個的，必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目，報有關(guān)行政監(jiān)督部門備案后可以不再進行招標(biāo)，或者對兩家合格投標(biāo)人進行開標(biāo)和評標(biāo)。
第三十五條投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，可以補充、修改、替代或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。
第三十六條在提交投標(biāo)文件截止時間后，投標(biāo)人不得補充、修改、替代或者撤回其投標(biāo)文件。投標(biāo)人補充、修改、替標(biāo)文件的，招標(biāo)人不予接受；投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，其投標(biāo)保證金將被沒收。
第三十七條招標(biāo)人應(yīng)妥善保管好已接收的投標(biāo)文件、修改或撤回通知、備選投標(biāo)方案等投標(biāo)資料，并嚴(yán)格保密。
第三十八條兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。
聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨投標(biāo)，也不得組成或參加其他聯(lián)合體在同一項目中投標(biāo)；否則作廢標(biāo)處理。
第三十九條聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人進行資格預(yù)審時，向招標(biāo)人提出組成聯(lián)合體的申請。沒有提出聯(lián)合體申請的，資格預(yù)審?fù)瓿珊?，不得組成聯(lián)合體投標(biāo)。
招標(biāo)人不得強制資格預(yù)審合格的投標(biāo)人組成聯(lián)合體。
第四章開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)
第四十條開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進行；開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中確定的地點。
投標(biāo)人或其授權(quán)代表有權(quán)出席開標(biāo)會，也可以自主決定不參加開標(biāo)會。
第四十一條投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理：
（一）逾期送達的或者未送達指定地點的；
（二）未按招標(biāo)文件要求密封的。
投標(biāo)文件有下列情形之一的，由評標(biāo)委員會初審后按廢標(biāo)處理：
（一）無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的人簽字或蓋章的；
（二）無法定代表人出具的授權(quán)委托書的；
（三）未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；
（四）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)貨物報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個為最終報價的，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；
（五）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致且未提供有效證明的；
（六）投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；
（七）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；
（八）聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；
（九）招標(biāo)文件明確規(guī)定可以廢標(biāo)的其他情形。
評標(biāo)委員會對所有投標(biāo)作廢標(biāo)處理的，或者評標(biāo)委員會對一部分投標(biāo)作廢標(biāo)處理后其他有效投標(biāo)不足三個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭，決定否決全部投標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
第四十二條評標(biāo)委員會可以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補正。評標(biāo)委員會不得向投標(biāo)人提出帶有暗示性或誘導(dǎo)性的問題，或向其明確投標(biāo)文件中的遺漏和錯誤。
第四十三條投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)作廢標(biāo)處理，并不允許投標(biāo)人通過修正或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。
第四十四條技術(shù)簡單或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求統(tǒng)一的貨物，一般采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法進行評標(biāo)。技術(shù)復(fù)雜或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求難以統(tǒng)一的貨物，一般采用綜合評估法進行評標(biāo)。
最低投標(biāo)價不得低于成本。
第四十五條符合招標(biāo)文件要求且評標(biāo)價最低或綜合評分最高而被推薦為中標(biāo)侯選人的投標(biāo)人，其所提交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。
第四十六條評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告。評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字。
第四十七條評標(biāo)委員會在書面評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在一至三人，并標(biāo)明排列順序。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)接受評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人，不得在評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人。
評標(biāo)委員會提出書面評標(biāo)報告后，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)確定中標(biāo)人，但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日三十個工作日前確定。
第四十八條使用國有資金投資或者國家融資的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。
排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。
招標(biāo)人可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。
國務(wù)院對中標(biāo)人的確定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十九條招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報價、增加配件或者售后服務(wù)量以及其他超出招標(biāo)文件規(guī)定的違背中標(biāo)人意愿的要求，以此作為發(fā)出中標(biāo)通知書和簽訂合同的條件。
第五十條中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
中標(biāo)通知書由招標(biāo)人發(fā)出，也可以委托其招標(biāo)機構(gòu)發(fā)出。
第五十一條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金或者其他形式履約擔(dān)保的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交；拒絕提交的，視為放棄中標(biāo)項目。招標(biāo)人要求中標(biāo)人提供履約保證金或其他形式履約擔(dān)保的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時向中標(biāo)人提供貨物款支付擔(dān)保。
履約保證金金額一般為中標(biāo)合同價的10%以內(nèi)，招標(biāo)人不得擅自提高履約保證金。
第五十二條招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后五個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人一次性退還投標(biāo)保證金。
第五十三條必須審批的工程建設(shè)項目，貨物合同價格應(yīng)當(dāng)控制在批準(zhǔn)的概算投資范圍內(nèi)；確需超出范圍的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)合同簽訂前，報原項目審批部門審查同意。項目審批部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)的實際情況，及時作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定；項目審批部門不予批準(zhǔn)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自行平衡超出的概算。
第五十四條依法必須進行貨物招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。
前款所稱書面報告至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（一）招標(biāo)貨物基本情況；
（二）招標(biāo)方式和招標(biāo)公告或者資格預(yù)審公告的媒介；
（三）招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知、技術(shù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、合同主要條款等內(nèi)容；
（四）評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)報告；
（五）中標(biāo)結(jié)果。
第五章罰則
第五十五條招標(biāo)人或者招標(biāo)機構(gòu)有下列情形之一的，有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令其限期改正，根據(jù)情節(jié)可處三萬元以下的罰款：
（一）未在規(guī)定的媒介招標(biāo)公告的；
（二）不符合規(guī)定條件或雖符合條件而未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自進行邀請招標(biāo)或不招標(biāo)的；
（三）依法必須招標(biāo)的貨物，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止，少于二十日的；
（四）應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而不公開招標(biāo)的；
（五）不具備招標(biāo)條件而進行招標(biāo)的；
（六）應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)而未履行的；
（七）未按審批部門核準(zhǔn)內(nèi)容進行招標(biāo)的；
（八）在提交投標(biāo)文件截止時間后接收投標(biāo)文件的；
（九）投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求不重新招標(biāo)的；
（十）非因不可抗力原因，在招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請書或者發(fā)售資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件后終止招標(biāo)的。
具有前款情形之一，且情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。
第五十六條招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)，對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇的，強制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人之間競爭的，責(zé)令改正，可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第五十七條評標(biāo)過程有下列情況之一，且影響評標(biāo)結(jié)果的，有關(guān)行政監(jiān)督部門可處三萬元以下的罰款：
（一）使用招標(biāo)文件沒有確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法的；
（二）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法含有傾向或者排斥投標(biāo)人的內(nèi)容，妨礙或者限制投標(biāo)人之間公平競爭；
（三）應(yīng)當(dāng)回避擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的人參與評標(biāo)的；
（四）評標(biāo)委員會的組建及人員組成不符合法定要求的；
（五）評標(biāo)委員會及其成員在評標(biāo)過程中有違法違規(guī)、顯失公正行為的。
具有前款情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法重新進行評標(biāo)或者重新進行招標(biāo)。
第五十八條招標(biāo)人不按規(guī)定期限確定中標(biāo)人的，或者中標(biāo)通知書發(fā)出后，改變中標(biāo)結(jié)果的，無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂合同的，或者在簽訂合同時向中標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的，有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告，責(zé)令改正，根據(jù)情節(jié)可處三萬元以下的罰款；造成中標(biāo)人損失的，并應(yīng)當(dāng)賠償損失。
中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的，無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的，在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的，或者拒不提交所要求的履約保證金的，招標(biāo)人可取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金；給招標(biāo)人的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償；沒有提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。第五十九條招標(biāo)人不履行與中標(biāo)人訂立的合同的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還中標(biāo)人的履約保證金；給中標(biāo)人造成的損失超過返還的履約保證金的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償；沒有提交履約保證金的，應(yīng)當(dāng)對中標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
（以下簡稱人）就（工程名稱）的招標(biāo)事宜，經(jīng)充分協(xié)商，達成一致意見，特訂立本合同。
一、委托人委托人的工程（以下簡稱“本工程”）概況
1、工程地點：
2、工程項目審批文件：
3、資金來源：
4、工程規(guī)模：
5、總投資額：
二、委托范圍
1、委托招標(biāo)內(nèi)容（有委托的在中打√，并說明具體內(nèi)容，
無委托的在中打×）：
勘察
設(shè)計，具體包括：
施工，具體包括：
監(jiān)理，具體包括：
設(shè)備，具體包括：
材料，具體包括：
2、委托范圍內(nèi)單項合同估算價：
3、委托的事項（有委托的在中打√，無委托的在中打×）：
代擬發(fā)包方案；
招標(biāo)公告（發(fā)出投標(biāo)邀請書）；
編制資格預(yù)審文件；
組織接收投標(biāo)申請人報名；
審查潛在投標(biāo)人資格，確定潛在投標(biāo)人；
編制招標(biāo)文件；
編制工程量清單；
編制工程標(biāo)底；
組織現(xiàn)場踏勘和答疑；
組織開標(biāo)、評標(biāo)；
草擬工程合同；
編制招投標(biāo)情況書面報告；
與發(fā)包有關(guān)的其它事宜：
三、委托人的權(quán)利
1、委托人有權(quán)參與招投標(biāo)的有關(guān)活動。
2、委托人有權(quán)要求人及時提供工作階段性的進展情況。
3、委托人有權(quán)要求人更換不稱職的人員或應(yīng)回避的人員。
4、委托人有權(quán)確定人的具體工作內(nèi)容。
5、如委托人或建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)人在活動中違反有關(guān)的法律、法規(guī)或建設(shè)程序并經(jīng)確認(rèn)，委托人有權(quán)要求人糾正，直至中止合同。
四、委托人的義務(wù)和責(zé)任
1、委托人在人開展招標(biāo)業(yè)務(wù)之前應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦全本項目招標(biāo)所需的有關(guān)審批手續(xù)，使招標(biāo)工作具備條件。
2、委托人應(yīng)當(dāng)向人及時、無償、真實、詳細(xì)的提供招投標(biāo)工作范圍內(nèi)所需的文件和資料（如建設(shè)批文、資金證明、地質(zhì)勘察資料、施工圖紙等）。
3、對人提出的書面要求，委托人應(yīng)當(dāng)在日內(nèi)做出書面答復(fù)，如因此造成的時間延長由委托人負(fù)責(zé)。
4、在合同履行期間，委派熟悉業(yè)務(wù)、知曉法律法規(guī)、工作認(rèn)真
負(fù)責(zé)的作為委托人的代表，配合人工作。
5、委托咨詢項目中如內(nèi)容、時間等有重大調(diào)整，委托人應(yīng)
當(dāng)書面提前日通知人，以便調(diào)整相應(yīng)的工作安排，如因此造成的時間延長由委托人負(fù)責(zé)。
6、委托人不得泄露依法應(yīng)當(dāng)保密的任何信息。
7、在法律規(guī)定的時限內(nèi)簽訂工程合同，并在簽訂合同后提交招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)備案。
8、承擔(dān)由于自己過失造成人的經(jīng)濟損失。
9、委托方及其工作人員，不得以任何形式向人收受或索要回扣、好處費、禮金、有價證券和其它禮物；不得在人報銷應(yīng)由個人支付的費用。
10、委托人應(yīng)當(dāng)完成的其它工作：
五、人的權(quán)利
1、有權(quán)拒絕違反國家法律、法規(guī)和規(guī)章以及建設(shè)行政主管部門有關(guān)規(guī)定的人為干預(yù)。
2、依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在授權(quán)范圍內(nèi)辦理委托項目的招標(biāo)工作。
3、有權(quán)建議更換不稱職或有其它原因不宜參與招標(biāo)活動的委托方人員。
4、如委托人的某些條件和要求不符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)或程序，
人可以建議委托人進行修改。拒不修改的，人有權(quán)單方面終止履行合同。
5、除發(fā)包方案、中標(biāo)通知書及招投標(biāo)情況書面報告由委托人蓋章簽字，中標(biāo)通知書再加蓋人公章外，自擬定發(fā)包方案至提交招投標(biāo)情況書面報告所形成的資料、文件均只需由人蓋章簽字。
六、人的義務(wù)和責(zé)任
1、按照國家法律、法規(guī)以及建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定從事招投標(biāo)活動。
2、在委托授權(quán)范圍內(nèi)為委托方提供招標(biāo)服務(wù)，不得將本合同所確定的招標(biāo)服務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三方。
3、有義務(wù)向委托方提供招標(biāo)計劃以及相關(guān)的招投標(biāo)資料，做好相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的解釋工作。
4、方工作人員如與本工程潛在投標(biāo)人有任何利益關(guān)系應(yīng)主動提出回避。
5、在活動中不得泄露依法應(yīng)當(dāng)保密的任何信息。
6、對過程中提出的技術(shù)方案、數(shù)據(jù)參數(shù)、技術(shù)經(jīng)濟分析結(jié)論負(fù)責(zé)。
7、人成立招標(biāo)項目組，并任命為項目組組長，負(fù)責(zé)該項目招標(biāo)工作。項目組組成人員情況見附件一。
8、因人的單方過失造成的經(jīng)濟損失，應(yīng)當(dāng)向委托人進行賠償。累計賠償總額不應(yīng)超過建設(shè)工程招標(biāo)服務(wù)費總額（除去稅金）。
9、因不可抗力導(dǎo)致合同不能全部或部分履行，人不承擔(dān)責(zé)任。
10、人不得采用行賄、給予其他利益或者詆毀他人等不正當(dāng)手段進行競爭；
七、招標(biāo)服務(wù)收費的計取
1、根據(jù)國家現(xiàn)行取費政策，按照以下計算方法確定招標(biāo)服務(wù)費金額：
2、招標(biāo)服務(wù)費的支付，采用以下方式。
（1）由委托人支付。
（2）與投標(biāo)（3）人約定，（4）由中標(biāo)（5）人支付。
采用第（2）種方式支付招標(biāo)服務(wù)費的，招標(biāo)文件必須寫明，并包含在投標(biāo)報價中。
3、支付招標(biāo)服務(wù)費的時間：
八、委托人對人完成本合同委托內(nèi)容的時間要求
1、工作開始時間：
2、工作完成時間：
非方原因造成的時間延誤，結(jié)束時間相應(yīng)延長；結(jié)束以完成
時間為準(zhǔn)。
九、違約和爭議的解決
1、由于一方違約造成的損失，由違約方承擔(dān)，另一方要求違約方繼續(xù)履行合同時，違約方承擔(dān)上述違約責(zé)任后仍應(yīng)繼續(xù)履行合同。
2、由于違約造成第三方損失的，也由違約方在賠償另一方損失的基礎(chǔ)上再賠償?shù)谌綋p失。
3、雙方對合同條款變更時必須另簽補充合同條款，補充合同條款作為本合同的組成部分與主合同具有同等法律效力。
4、委托人與人在合同履行期間發(fā)生爭議時，可以和解或者要求有關(guān)主管部門調(diào)解。一方不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的，雙方可以選擇以下方式解決爭議：
（1）雙方約定向（工程所在地）仲裁委員會申請仲裁。
（2）向有管轄權(quán)的人民法院。
十、合同份數(shù)
雙方約定合同正本一式三份，雙方各執(zhí)一份，報招投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)一份，副本
份，各執(zhí)份。
補充條款：
委托人（公章）：人（公章）：
法定代表人（簽章）：法定代表人（簽章）：
年月日年月日
地址：地址：
開戶：開戶：
帳號：帳號：
郵編：郵編：
電話：電話：
傳真：傳真：
E-mail：E-mail：
附件一：
工程項目組組成人員情況及事項表
工程項
目名稱招標(biāo)
內(nèi)容
人員情況
姓名職務(wù)職稱注冊資格上崗證號備注
組長
成員
成員
成員
成員
事項及承辦人安排
事項承辦人
簽名事項承辦人
簽名
代擬招標(biāo)方案編制標(biāo)底
招標(biāo)公告
（投標(biāo)邀請書）組織現(xiàn)場踏勘和答疑
投標(biāo)申請人報名組織開標(biāo)、評標(biāo)
編制資格預(yù)審文件代擬中標(biāo)公示
審查潛在投標(biāo)人資格代擬中標(biāo)通知書
編制招標(biāo)文件草擬工程合同
編制工程量清單編制招投標(biāo)書面報告
人:(蓋章)
注：本表中承辦人簽名一欄必須由本人親自簽字。
附件二：
建設(shè)工程招標(biāo)授權(quán)委托書
(委托人即招標(biāo)人的法定代表人的姓名)系
(招標(biāo)人名稱)的法定代表人,現(xiàn)授權(quán)委托(招標(biāo)機構(gòu)名稱),為(擬招標(biāo)項目名稱)的人,以招標(biāo)人的名義辦理以下事項（有委托的在中打√，無委托的在中打╳）：
代擬發(fā)包方案；
招標(biāo)公告（發(fā)出投標(biāo)邀請書）；
編制資格預(yù)審文件；
組織接收投標(biāo)申請人報名；
審查潛在投標(biāo)人資格，確定潛在投標(biāo)人；
審查潛在投標(biāo)人資格，確定潛在投標(biāo)人；
編制招標(biāo)文件；
編制工程量清單；
編制工程標(biāo)底；
組織現(xiàn)場踏勘和答疑；
組織開標(biāo)、評標(biāo)；
草擬工程合同；
編制招投標(biāo)情況書面報告；
與發(fā)包有關(guān)的其它事宜：
招標(biāo)人在招標(biāo)過程中辦理上述事宜所簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，委托人均予以承認(rèn)，但發(fā)包方案、中標(biāo)通知書、招投標(biāo)情況書面報告需經(jīng)委托人簽署。人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。
本授權(quán)委托書的有效期為。
特此聲明。
委托人：（蓋章）
關(guān)鍵詞：應(yīng)用寫作；文書；教學(xué)
中圖分類號：G632.0 文獻標(biāo)志碼：B 文章編號：1674-9324（2012）04-0146-02
應(yīng)用寫作是應(yīng)用于日常生活、學(xué)習(xí)、工作和公務(wù)活動的只有實際應(yīng)用價值與直接社會效用的文書寫作。它是人們交流思想、互通情況、解決問題、處理事務(wù)的工具。正是基于這一點，作為語文學(xué)科的寫作教學(xué)，則自動地成為訓(xùn)練學(xué)生應(yīng)用寫作能力的基本途徑和快捷方式。以往的高中寫作教學(xué)多屈從于教材的訓(xùn)練體系，是一種單向的以基礎(chǔ)寫作為主的應(yīng)試寫作。
一、應(yīng)用寫作的基本要求
1.在內(nèi)容上，真實可靠，言必有證，不虛構(gòu)夸張，不隱瞞曲折。應(yīng)用寫作不同于文學(xué)寫作，它所用的材料必須真實可靠，符合實際，不允許有任何夸張，所交代的時間、地點、人物、事件和原因結(jié)果，都必須真實，不允許虛構(gòu)。這一話題，它更深遠的意義在于對于現(xiàn)代社會公民的誠信檢驗。例如，在一些剛剛步入社會求職的大學(xué)生的求職文書中，存在著的大量虛假陳述。
2.在結(jié)構(gòu)上，遵循常規(guī)，有慣用程式，不追求新奇，不講究波瀾。絕大多數(shù)的應(yīng)用文都有相對穩(wěn)定的文體格式。這種格式不是誰創(chuàng)造出來的，而是在長期的使用過程中逐步形成的。按照慣用的程式去辦，就有利于閱讀和處理。
3.在語言上，平實、精煉、準(zhǔn)確、得休，不尚婉轉(zhuǎn)含蓄，不務(wù)繁飾華麗這樣就決定了應(yīng)用文的語言必須寫得平實、精煉、準(zhǔn)確、得體。
4.在使用上，講究時效，直接作用現(xiàn)實，為現(xiàn)實社會生活需要服務(wù)。應(yīng)用寫作必須及時地為現(xiàn)實的社會生活服務(wù)，今天要發(fā)出的文書必須今天發(fā)出，不能等到明天；明天要的情報必須等到明天，不能提前泄露。
二、高中應(yīng)用寫作的文科范疇
結(jié)合現(xiàn)實高中生生活實際及語文學(xué)習(xí)實際，課堂的應(yīng)用寫作的文種范疇主要有以下十二類。
1.一般書信。一般書信，是指個人間來往的信件。它要求寫得得體、達意、有禮貌。它有格式的約定。正文、結(jié)尾、署名和日期等都有既定的要求。
2.專用書信。專用書信，指用于機關(guān)、團體、企事業(yè)單位之間，具有專門作用的信件。主要有介紹信、證明信、表揚信、感謝信、賀信、慰問信、申請書、聘書等。和一般書信一樣，每一種專用書信也都有固定的格式。
3.條據(jù)。條據(jù)包括“條”和“據(jù)”兩個方面?！皸l”即便條，是一種簡單的信，多用于處理臨時性的日常事務(wù)。有請假條、留言條和一般便條等?！皳?jù)”即單據(jù)，是錢物來往的一種信用憑證，作為對方存查的證明或證據(jù)。這種信用憑證有正式單據(jù)，如稅務(wù)部門監(jiān)制的定式發(fā)票；也有時臨時書寫的便條式的單據(jù)，如借條、欠條、收條、領(lǐng)條等。
4.通知、公約、規(guī)則。通知是一種告知一定事項的公文名稱。公約是指集體為了維護紀(jì)律和公共秩序，更好保證學(xué)習(xí)、生產(chǎn)、生活，在自覺自愿的基礎(chǔ)上通過協(xié)商制定的共同道守的行為規(guī)范。規(guī)則與公約相接近，有時它也可以是部門的強制規(guī)定。它們的格式一般包括標(biāo)題、正文和結(jié)尾三部門。
5.廣告文本。廣告是企業(yè)、事業(yè)單位或個人通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等公共媒介，向公眾介紹商品、報道服務(wù)內(nèi)容、提供文娛信息、獲取預(yù)期收益的一種宣傳方式。基于這一文字方式，就構(gòu)成了廣告文本的寫作，它的語文形式則有更靈活的表現(xiàn)。
6.啟事和海報。啟事，就是把要公開說明的事或要求公眾幫助解決的問題公諸于眾的簡明文字。海報是向公眾報告文化娛樂和體育消息等與群眾生活密切相關(guān)消息的一種招貼。
7.請求、邀請函等生活禮儀文書。請柬，也稱請?zhí)?，是為請客而發(fā)出的禮節(jié)性的通知書。它是人們在社會交際中和社會活動中的常用文書。現(xiàn)在一般用定制的印刷品，寫作者只須在相應(yīng)位置填寫補白即可。邀請函，也即邀請書，是為了請別人到自己的地方來或到約定的地方去而發(fā)出的禮節(jié)性書信。它是較請柬稍復(fù)雜的邀請文書，使用場合也較正規(guī)、盛大。
8.計劃、總結(jié)、調(diào)查報告。計劃是為完成一定時期的任務(wù)而事前對目標(biāo)、措施和步驟級作出簡要部署的事務(wù)性文件?？偨Y(jié)是對某一階段或某項工作的系統(tǒng)回顧、深入分析、歸納經(jīng)驗教訓(xùn)，從中得出規(guī)律性認(rèn)識，以指導(dǎo)今后工作的一種事務(wù)性文書。調(diào)查報告是記載調(diào)查成果的書面報告。三者有一定的共性，也存在各自不同的寫作要求。
9.新聞文本。新聞是一門綜合性很強的實用文書形式。這泛指新聞報道的各種體裁，主要有廣播稿、板報稿、消息、通訊、紀(jì)實報道等。其中的消息是指簡明扼要地報道最新發(fā)生的有社會價值的事實的一種新聞文體；通訊則是從消息演化而來的，它較之消息更具體形象地反映有新聞價值的生活。
10.日記、讀書筆記。日記屬于記敘性散文，表達方式靈活，有話則長，無話則短，是人的思想和行為的真實反映。它可以是備忘式的，可以是紀(jì)實性的，也可是隨感式的，等等，不一而足。而讀書筆記則是指我們在閱讀各類讀物時，對所讀讀物所作的勾畫、摘錄、評點、質(zhì)疑等文字（書面）表達。其中以讀后感和札記較為書面化。
11.講演稿。講演稿也叫演說辭，是在公眾場合或會議發(fā)表講話的文稿。它的特點是能使講演者和聽眾在時空上緊密地結(jié)合在一起，它有很強的說服力和感染力，有強烈的鼓動性。它應(yīng)包含有“講”和“演”的兩重成分。
關(guān)鍵詞：公路工程， 施工招投標(biāo)， 流程， 改進
自從《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》頒布和實行以來，工程招標(biāo)制度就成為了我國工程建設(shè)領(lǐng)域的基本也是最重要的體制之一?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》實施為工程的招標(biāo)提供了一個很好的、很有規(guī)范性的準(zhǔn)則。在眾多的工程建設(shè)當(dāng)中，公路建設(shè)也參照這一法律，但由于各個工程之間存在著很多的差異，國務(wù)院有關(guān)部門又分別針對不同的工程招標(biāo)投標(biāo)作了相關(guān)的規(guī)定，交通運輸部門（原交通部）制定并實施了《公路工程施工招投標(biāo)管理辦法》，用來規(guī)范公路招投標(biāo)領(lǐng)域出現(xiàn)的問題。
一、公路施工招標(biāo)流程簡介
要想徹底地分析問題，解決問題，就要先明白目前正在實行的公路施工招投標(biāo)流程。
現(xiàn)行的《公路工程施工招投標(biāo)管理辦法》是我國交通部門于2006年6月份頒布實施的，其中對于公路工程施工招投標(biāo)流程有著很明確的規(guī)定。其流程如下面所示：
1、 由政府部門確定招標(biāo)方式；
2、 編制投標(biāo)資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件；
3、 招標(biāo)公告，并同時發(fā)售投標(biāo)資格預(yù)審文件，采用邀請招標(biāo)方式的，可以直接發(fā)出招標(biāo)邀請書，發(fā)售招標(biāo)文件；
4、 對潛在的投標(biāo)人進行資格審查；
5、 向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書和發(fā)售招標(biāo)文件；
6、 組織潛在的投標(biāo)人仔細(xì)考察招標(biāo)工程現(xiàn)場，召開標(biāo)前會議；
7、 接受投標(biāo)人的投標(biāo)文件，并且公開開標(biāo)；
8、 組建評標(biāo)委員進行評標(biāo)，并推薦中標(biāo)候選人員；
9、 確定中標(biāo)人，做好評標(biāo)報告和評標(biāo)結(jié)果的備案工作并公示；
10、發(fā)出中標(biāo)通知書；
11、與中標(biāo)人簽訂公路工程施工合同。
二、公路招投標(biāo)中存在的問題
招投標(biāo)流程已經(jīng)介紹，從招投標(biāo)的流程中，我們不難看出，其中有許多的漏洞可找，這也給公路招投標(biāo)帶來很多不便。
2.1相互串通，互相透漏
這種串通包括各個投標(biāo)人之間的串通，也包括評標(biāo)專家與投標(biāo)人之間的串通，還包括招標(biāo)機構(gòu)與投標(biāo)人之間的串通。投標(biāo)人之間的串通投標(biāo)是不法投標(biāo)人之間相互串通的利益同盟，通過互相串通，就投標(biāo)的報價首先進行協(xié)商，繼而進行有組織、有預(yù)備、有策劃的競標(biāo)活動，從而達到高價投標(biāo)，獲取最大的利益，損害招標(biāo)人的目的。評標(biāo)專家與投標(biāo)者之間的串通是在日趨激烈的市場競爭下，雙方為了實現(xiàn)自己的不正當(dāng)利益，在各部分的項目工程費以及補救費等費用中下足功夫的違法合作。其中，雙方一般采取的手段是用低報價提高中標(biāo)率，但這種方式并不符合低價中標(biāo)原則。招標(biāo)機構(gòu)與投標(biāo)人之間也存在著串通，招標(biāo)機構(gòu)在招標(biāo)的過程中，會采取隱形招標(biāo)廣告，或者在招標(biāo)文件中設(shè)置陷阱等不法手段與投標(biāo)人串通一氣。以上的種種串通損害了國家的利益，是嚴(yán)重的違法行為。
2.2弄虛作假行為屢禁不止
目前，從我國的公路施工招標(biāo)來看，行業(yè)的自律性較差，這涉及到一個我們常提及到的誠信的問題。有些投標(biāo)企業(yè)并沒有真材實料，卻往往采取弄虛作假的方式和其他不合法的手段騙取中標(biāo)。例如，有的投標(biāo)企業(yè)在某一項工程競標(biāo)中，資質(zhì)不夠，不能夠達到競標(biāo)的資格，那么，在私底下，企業(yè)的負(fù)責(zé)人就得靠別的具有投標(biāo)、競標(biāo)資格的企業(yè)來參與投標(biāo)。還有一種情況，就是有些企業(yè)資質(zhì)達不到，他就會采取弄虛作假的方式，偽造業(yè)績、人員數(shù)量、機械設(shè)備等資料參與投標(biāo)。種種欺騙行為導(dǎo)致整個行業(yè)誠信缺失，一些資質(zhì)合格，可以參加投標(biāo)的企業(yè)卻與投標(biāo)失之交臂，一些實力不夠，但信譽卻很好的企業(yè)也因為這些企業(yè)的弄虛作假在以后的投標(biāo)中信譽掃地。
2.3違法分包
違法分包是存在于公路施工投標(biāo)中的另一隱患。有的企業(yè)在中標(biāo)后，以聯(lián)營的名義將工程非法分包，還有的，干脆就直接玩“空手道”，在中標(biāo)后，就直接把工程轉(zhuǎn)包給其他的單位，甚至有的是轉(zhuǎn)包后被再次轉(zhuǎn)包，我們可以想象，最后承包的那家企業(yè)，也必須要有利可圖，那該怎么辦呢？就得偷工減料，以次充好，建筑的質(zhì)量問題就是個問題了，質(zhì)量隱患也就不可避免了。
2.4低價競標(biāo)
有些投標(biāo)人為了達到自己的目的，實現(xiàn)自己的不法利益，不惜低價搶標(biāo)，而一旦中標(biāo)后，就會采取延期完工、停工、偷工減料、或者高價索賠的方式，甚至是采用加快工程的步伐以縮短工程的工期的方式來彌補在搶標(biāo)時損失的利益，這個做法，存在著很大的安全隱患，會導(dǎo)致建筑質(zhì)量下降，以及影響在施工過程中施工的安全性。
三、改進公路工程施工招標(biāo)流程的措施和方法
通過以上各個問題的分析和探討，我們會有點頭緒，公路工程施工投標(biāo)工程中暴露出的若干問題，需要我們從根源抓起，應(yīng)該堅持改革創(chuàng)新的方式，懲防并舉，統(tǒng)籌各個階段的工作和問題，進一步深化公路工程投標(biāo)管理體制的改革與創(chuàng)新，減少招投標(biāo)問題的產(chǎn)生。為此，要從以下幾個較詳細(xì)的方面做起：
3.1要重視規(guī)范招標(biāo)單位的行為
公路工程建設(shè)單位行為不規(guī)范、是當(dāng)前問題的主要所在。我們要想解決這個問題，就要加大對建設(shè)單位的監(jiān)督力度，對依法必須招標(biāo)而未招標(biāo)、明示或者暗示設(shè)計意圖、迫使承包方以低于成本的價格競標(biāo)、降低建筑使用材料的違法行為進行嚴(yán)厲地打擊和懲處。同時，還要加強與政府其他部門的聯(lián)系和溝通，如工商局、稅務(wù)局、銀行及保險業(yè)等方面。將有不良記錄的單位公布在網(wǎng)上，做到公開、公正、嚴(yán)肅、透明地招標(biāo)。
3.2創(chuàng)建新體制，改革舊制度
制度是根本，只有把制度理順了，其他的問題也就迎刃而解。所以，我們要注重制度的革新，改革“游戲規(guī)則”，盡力挖掘可用資源，包括人力資源和物力資源。要最大限度的依靠制度管人、管事，減少人為因素的影響，簡化人為操作流程，從“三個三”抓起，第一個“三”是推行公開標(biāo)底的招標(biāo)方式，做到合理低價中標(biāo)推行計算機輔助招標(biāo)的方式，以減少人為的過度干預(yù)，推行資格審查制度，逐漸淡化業(yè)主在其中起到的作用；第二個“三”是要做到“三個強化”，要強化企業(yè)資質(zhì)，強化設(shè)計流程，強化中標(biāo)后的后期監(jiān)管工作；第三個“三”顯得尤為重要，要嚴(yán)格控制工程造價，嚴(yán)格抵押擔(dān)保制度，控制工程的工期，嚴(yán)格按照施工的設(shè)計方案驗收工程，確保工程的質(zhì)量。
3.3大力完善監(jiān)督體系，加強監(jiān)督工作
要想取得實際的突破，監(jiān)督工作必不可少，監(jiān)督工作也是公路工程施工招投標(biāo)流程中不可或缺的關(guān)鍵性部分。進一步創(chuàng)新監(jiān)督手段和方式，延伸監(jiān)督的范圍，擴大監(jiān)督的領(lǐng)域，在整體的宏觀布控下，合理的加強對招投標(biāo)活動的有力監(jiān)督。在這方面，我們可以利用科技的進步，發(fā)揮電子產(chǎn)品的監(jiān)督作用，按照科技促建的思想，充分地運用電子監(jiān)控、屏蔽電子信息等現(xiàn)代化的高科技手段，嚴(yán)密監(jiān)控招投標(biāo)過程中的各項事宜，以此來減少認(rèn)為的違法行為。我們還可以發(fā)揮綜合監(jiān)督的作用，改變單一的監(jiān)控監(jiān)督機制，由原本的僅對項目招投標(biāo)過程監(jiān)督向?qū)φ型稑?biāo)過程和后期合同履行情況進行監(jiān)督，形成有效、有力的監(jiān)管綜合力度。除此以外，要建立招投標(biāo)責(zé)任追蹤體制和公路工程施工企業(yè)信譽檔案等等監(jiān)督方式，公開透明地把施工企業(yè)的一舉一動納入考核范圍。
四、小結(jié)
綜上看來，我國的公路招投標(biāo)流程中存在的若干個問題，明顯地阻礙了我國公路事業(yè)的發(fā)展。相互串通，互相勾結(jié)、弄虛作假、違法分包、低價競標(biāo)等違法手段在公路施工招投標(biāo)工作中還會存在很長一段時間，要想改變這一狀況，我們還有很多路要走，為此，要規(guī)范招標(biāo)單位的招標(biāo)方法，重視體制的創(chuàng)新，利用制度的創(chuàng)新和實施，嚴(yán)厲打擊違法行為，除此之外，還要加強監(jiān)督力度，完善監(jiān)督機制，構(gòu)建強有力的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，給整個公路工程施工招投標(biāo)打造一個良好的環(huán)境和招投標(biāo)流程。
參考文獻：
[1]馬亞偉.圍標(biāo)現(xiàn)象分析及其防范措施[J].山西建筑.2008（10）
第i部分 總則
1.0.1 為了進一步規(guī)范電力工程設(shè)備招投標(biāo)工作，貫徹項目法人責(zé)任制，維護電力工程設(shè)備市場秩序，保護供需雙方的合法權(quán)益，保證電力工程設(shè)備招投標(biāo)順利有序地進行，保證電力工程設(shè)備質(zhì)量和投資效益，合理有效控制工程造價，將制定本規(guī)范。
1.0.2 本規(guī)范根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和電力工業(yè)部有關(guān)規(guī)定制定。
1.0.3 招投標(biāo)遵循公開、公平、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t并考慮可操作性。
1.0.4 本規(guī)范適用于國家電力公司及其子公司投資、管理的基建、技改電力工程項目（包括電廠和輸變電工程）50萬元（指令同估價，下同）以上設(shè)備和裝置性材料的公開性招標(biāo)和邀請招標(biāo)。水電工程和非國家電力公司投資、管理的項目可參照執(zhí)行。
凡在國內(nèi)采購設(shè)備，包括經(jīng)批準(zhǔn)利用外資和外匯采購國內(nèi)設(shè)備以及允許進口的單項設(shè)備的采購，均按本規(guī)范執(zhí)行。
1.0.5 電力工業(yè)部對所有電力工程設(shè)備招標(biāo)活動進行管理和監(jiān)督。主機設(shè)備的招標(biāo)和合同生效須報電力工業(yè)部批準(zhǔn)，招標(biāo)活動及有關(guān)文件須報電力工業(yè)部核備。
第部分 招標(biāo)程序
1 電力工程設(shè)備招標(biāo)程序主要流程
1.1 電力工程設(shè)備執(zhí)法標(biāo)過程共分四個階段，與此有關(guān)的還有招標(biāo)前準(zhǔn)備階段和招標(biāo)后履行合同階段。
1.2 電力工程設(shè)備招標(biāo)程序主要流程圖。
流程圖說明；
1 對于主機設(shè)備和合同估價io00萬元及以上的輔機、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（dcs），環(huán)節(jié)（1）、（3）、（4）、（5）審批，環(huán)節(jié)（2）核備；
2 對于合同估價100萬元以下的輔機、輸變電設(shè)備、裝置性材料，環(huán)節(jié)（1）、（2）（3）、（4）、（5）均核備。
2 招標(biāo)前準(zhǔn)備階段
2.1 招標(biāo)申請
電力工程項目具備主機設(shè)備招標(biāo)條件后，由項目法人或主要投資方向電力部／國家電力公司計劃司／計劃部提出招標(biāo)申請。具體招標(biāo)時間由電力部／國家電力公司計劃司／計劃部根據(jù)國家計劃安排和項目前期條件并商國家計委（國家經(jīng)貿(mào)委）后確定并下達給項目法人或主要投資方，同時抄送項目所在電力公司和電力部／國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
申請報告內(nèi)容包括：工程項目名稱，需招標(biāo)的設(shè)備清單，招標(biāo)具體的條件，各投資方名稱及投資比例等。
電力工程項目主機設(shè)備招標(biāo)具體條件如下；
a）國家已批準(zhǔn)項目建議書；
b）項目法人確定，有限責(zé)任公司（或籌備組）成立
c）銀行貸款意向書已簽訂；
d）已列入國家五年滾動投產(chǎn)規(guī)劃；
e）主要技術(shù)條件已經(jīng)可研/初設(shè)審查部門認(rèn)可
f）項目控股方出具可以支付設(shè)備預(yù)付款的保證函；
g）主機設(shè)備招標(biāo)前，項目法人與所在地?。W(wǎng)電力公司等協(xié)商一致的上網(wǎng)電價意見。
招標(biāo)工作必須在得到批準(zhǔn)后方可進行。輔機設(shè)備招標(biāo)要在初步設(shè)計審查批準(zhǔn)后進行。
2.2 招標(biāo)委托
招標(biāo)申請獲批準(zhǔn)后，招標(biāo)人擇優(yōu)選定具有相應(yīng)招標(biāo)資質(zhì)和成套資質(zhì)的招標(biāo)機構(gòu)，委托其進行設(shè)備招標(biāo)（若招標(biāo)人具有相應(yīng)資質(zhì)也可自行組織招標(biāo)）。
招標(biāo)人與招標(biāo)機構(gòu)簽訂委托招標(biāo)合同，以明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。
3 招標(biāo)實施階段
3.1 招標(biāo)組織機構(gòu)
3.1.1 項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組
項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的組建辦法是由招標(biāo)人（項目法人）向招標(biāo)機構(gòu)提出組建方案，報國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批后成立。其職責(zé)是負(fù)責(zé)招標(biāo)過程的領(lǐng)導(dǎo)，向國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送評標(biāo)報告等資料。
項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的組成：
（a）對于主機設(shè)備和分散控制系統(tǒng)
招標(biāo)人（項目法人）： 3-5人包括主要投資方
主管單位： 2人 包括國家電力公司1人，主管電力公司或電力集團公司1人
招標(biāo)機構(gòu)： 3人
工程設(shè)計單位： 1人
（國家開發(fā)銀行貸款項目，開行1人）
其中組長 ：招標(biāo)人（由項目法人的法定代表人助理董事長擔(dān)任）
副組長：招標(biāo)機構(gòu)
副組長：國家電力公司計劃部
副組長：招標(biāo)人（由項目總經(jīng)理擔(dān)任）
（b）對于輔機、輸變電設(shè)備和裝置性材料，可參照（a）執(zhí)行。
項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組在招標(biāo)人委托招標(biāo)機構(gòu)以后發(fā)標(biāo)以前成立。
3.1.2 評標(biāo)小組
評標(biāo)小組于召開首次項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議以前組建。由招標(biāo)機構(gòu)商招標(biāo)人組建評標(biāo)小組，經(jīng)項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)。評標(biāo)小組下設(shè)技術(shù)組和商務(wù)組，聘請的專家從評標(biāo)專家?guī)熘羞x定。招標(biāo)機構(gòu)人員屬聘請專家。
3.1.2.1 技術(shù)組5-7人（單數(shù)）
主機設(shè)備：7人／專業(yè)
聘請專家 4人
招標(biāo)機構(gòu) 1人
招標(biāo)人1人
工程設(shè)計單位 1人
輔機設(shè)備：5人／專業(yè)
聘請專家 2人
招標(biāo)機構(gòu) 1人
招標(biāo)人1人
工程設(shè)計單位 1人
組長由聘請的專家和招標(biāo)人擔(dān)任。
3.1.2.2 商務(wù)組 3-5人（單數(shù)）
招標(biāo)機構(gòu)、聘請專家 2-3人
招標(biāo)人 2-3人
組長、副組長由招標(biāo)人和招標(biāo)機構(gòu)擔(dān)任。
3.1.2.3 紀(jì)檢監(jiān)察和法律咨詢
由項目主管單位派紀(jì)檢監(jiān)察人員1人對整個評標(biāo)過程進行監(jiān)督，招標(biāo)過程中隨時向法律顧問進行咨詢。
3.1.2.4 秘書組
由招標(biāo)人組建，負(fù)責(zé)評標(biāo)過程中的資料收發(fā)，打印，整理以及招投標(biāo)文件的保管。
3.1.2.5 會務(wù)組
由招標(biāo)人組建，負(fù)責(zé)評標(biāo)過程的日常活動安排。
3.1.2.6 招標(biāo)人應(yīng)將項目招標(biāo)組織機構(gòu)報電力部電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。
3.2 招標(biāo)文件
3.2.1 招標(biāo)文件的編制
招標(biāo)文件由招標(biāo)機構(gòu)編制，編制依據(jù)為招標(biāo)人提供的資料。
對于主機設(shè)備和1000萬元（指合同估價，下同）及以上的輔機、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（dcs），自招標(biāo)人提供全部資料之日起至出版一般不超過3個月；
對于1000萬元以下的輔機、輸變電設(shè)備、裝置性材料，自招標(biāo)人提供全部資料之日起至出版-般不超過2個月。
招標(biāo)人應(yīng)于委托招標(biāo)合同簽訂后1周內(nèi)，向招標(biāo)機構(gòu)提供下列資料：
項目建議書及其批準(zhǔn)文件；
項目可行性研究報告（報批稿）。對于輔機設(shè)備招標(biāo)還應(yīng)提供全套初設(shè)及其審查資料；
招標(biāo)人（含工程設(shè)計單位）對招標(biāo)設(shè)備及其相關(guān)系統(tǒng)的參數(shù)和使用條件，運行條件等方面要求的資料。
3.2.2 招標(biāo)文件的審批
3.2.2.1 對于主機設(shè)備和1000萬元及以上的輔機、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（dcs）：
招標(biāo)人邀請設(shè)計院共同初步審查確從由招標(biāo)機構(gòu)編制的招標(biāo)文件；
招標(biāo)人（含工程設(shè)計單位）審查招標(biāo)文件的時間：
初步審查 2周
審查確認(rèn) 1周
經(jīng)招標(biāo)人審查確認(rèn)的招標(biāo)文件由招標(biāo)機構(gòu)上報國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)自查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到報審招標(biāo)文件后一般在2周內(nèi)批復(fù)。
3.2.2.2 對于1000萬元以下的輔機、輸變電設(shè)備、裝置性材料：
招標(biāo)人邀請設(shè)計院共同初步審查確認(rèn)由招標(biāo)機構(gòu)編制的招標(biāo)文件；
招標(biāo)人（含工程設(shè)計單位）審查招標(biāo)文件的時間：
初步審查 2周
審查確認(rèn) 1周
經(jīng)招標(biāo)人審查確認(rèn)的招標(biāo)文件由招標(biāo)機構(gòu)上報國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。
3.2.3 招標(biāo)文件的出版
經(jīng)國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核確認(rèn)和核備的招標(biāo)文件由招標(biāo)機構(gòu)正式出版。
3.2.4 對3.2.2.1的招標(biāo)文件，出版后報電力部電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。
3.3 首次項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議
首次項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議于發(fā)標(biāo)前進行。會議內(nèi)容為：聽取招標(biāo)人和招標(biāo)機構(gòu)關(guān)于前階段招標(biāo)工作的匯報，通過招標(biāo)機構(gòu)商招標(biāo)人提出的招投標(biāo)具體日程安排，確認(rèn)招標(biāo)機構(gòu)而招標(biāo)人提出的評標(biāo)組織機構(gòu)人員名單，確認(rèn)評標(biāo)辦法。
3.4 招標(biāo)通告
采用公開招標(biāo)時，由招標(biāo)機構(gòu)會同招標(biāo)人招標(biāo)通告。招標(biāo)通告一般包括下列內(nèi)容：
招標(biāo)人和招標(biāo)機構(gòu)名稱和地址；
資金來源；
工程項目名稱和地址；
招標(biāo)設(shè)備的名稱、數(shù)量及范圍的簡要描述；
投標(biāo)日期、時間和地點；
每套招標(biāo)文件的收費金額。
若在招標(biāo)文件發(fā)售之前進行資格預(yù)審，則要資格預(yù)審?fù)ǜ?，通知潛在投?biāo)人在指定的地點、日期購買資格預(yù)審文件。經(jīng)資格預(yù)審后，再對合格者發(fā)送投標(biāo)邀請書。
采用邀請招標(biāo)時，由招標(biāo)機構(gòu)會同指標(biāo)人發(fā)投標(biāo)邀請書。
3.5 資格預(yù)審
3.5.1 由招標(biāo)機構(gòu)會同招標(biāo)人均潛在投標(biāo)人進行資格預(yù)審。
3.5.2 對投標(biāo)人資質(zhì)的要求
3.5.2.l 合格的投標(biāo)人應(yīng)具有圓滿履行合同的能力，具體應(yīng)符合下列條件：
3.5.2.l.l 具有獨立訂立合同的權(quán)利。
3.5.2.1.2 在專業(yè)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、人員組織、業(yè)績經(jīng)驗等方面具有設(shè)計、制造、質(zhì)量控制、經(jīng)營管理的相應(yīng)的資格和能力。
3.5.2.1.3 具有完善的質(zhì)量保證體系。
3.5.2.1.4 業(yè)績
a）具有設(shè)計、制造與招標(biāo)設(shè)備相同/相近設(shè)備1～2臺套2年以上良好的運行經(jīng)驗，在安裝調(diào)試運行中未發(fā)現(xiàn)重大的設(shè)備質(zhì)量問題或已有有效的改進措施；
b）或主機設(shè)備有a）中相應(yīng)業(yè)績廠商的技術(shù)合作或技術(shù)支持。
3.5.2.1.5 具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽，沒有處于被責(zé)令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。
3.5.2.1.6 電力工業(yè)部和機械工業(yè)部共同認(rèn)定的主機設(shè)備制造廠商；電力工業(yè)部成套設(shè)備局與電力工業(yè)部電力規(guī)劃設(shè)計總院共同的《火電機組主要輔機推薦廠家名錄》所推薦的廠商，或由國家電力公司安全運行與發(fā)輸電部（包括電力工業(yè)部原安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司）頒發(fā)入網(wǎng)許可證的廠商。
3.5.2.2對于3.3.2.1.6款中所推薦的廠商，可以作為資格預(yù)審合格的廠商；而對于3.5.2.1.6款中未包含的輔機設(shè)備種類則應(yīng)按3.5.2.l.l至3.5.2.1.5要求進行資格審查。
3.5.3 潛在投標(biāo)人應(yīng)提供下列文件和資料：’
關(guān)于資格的聲明函；
企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
生產(chǎn)許可證、有關(guān)鑒定材料；
工廠簡介（包括組織機構(gòu)、生產(chǎn)能力、設(shè)備、廠房、人員等）；
質(zhì)量保證體系及其質(zhì)量認(rèn)證證明；
近三年資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及經(jīng)營狀況（包括銷售額）；
銀行資信證明；
業(yè)績及目前正在執(zhí)行合同情況（包括完成情況和出現(xiàn)的重要質(zhì)量問題及改進措施）；
近三年經(jīng)濟行為受到起訴情況；
其它文件和資料。
3.6 發(fā)售標(biāo)書
招標(biāo)機構(gòu)向通過資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。
招標(biāo)文件發(fā)售日至投標(biāo)截止日，一般不少于30天。
3.7 招標(biāo)文件的澄清
招標(biāo)文件的澄清和解釋可采用書面或會議的形式進行。如采用書面形式，則一般在投標(biāo)截止日期＿天前完成。
如各投標(biāo)人提出的問題較多，可采用標(biāo)前會的形式。一般在投標(biāo)截止日期＿＿＿天前完成。標(biāo)前會上投標(biāo)人需解釋和澄清的問題應(yīng)在招標(biāo)文件發(fā)出后＿＿天之內(nèi)提出。
解釋和澄清的問題均應(yīng)形成書面文件，并有授權(quán)人簽字/簽章和日期。
3.8 截標(biāo)
截標(biāo)按招標(biāo)日程安排進行。
截標(biāo)時要檢查投標(biāo)文件的包數(shù)，密封狀況。招標(biāo)人/招標(biāo)機構(gòu)或其委托人簽收并有書面證明，列有簽收時間，地點，簽收人，包數(shù)和密封狀況。送標(biāo)人也簽字。如果投標(biāo)文件密封不善，招標(biāo)人/招標(biāo)機構(gòu)或其委托人有權(quán)拒絕接收。
投標(biāo)文件應(yīng)妥善保管，直至開標(biāo)。
3.9 標(biāo)底
對于成熟定型設(shè)備有可能制定標(biāo)底的，標(biāo)底可根據(jù)設(shè)備品種、設(shè)備性能、使用條件以及一段時期內(nèi)條件相似工程的設(shè)備市場供需價格情況，可由招標(biāo)人會同招標(biāo)機構(gòu)編制或由招標(biāo)機構(gòu)提出，招標(biāo)人確認(rèn)。
3.10 開標(biāo)
開標(biāo)應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點和程序以公開方式進行。開標(biāo)由招標(biāo)人會同招標(biāo)機構(gòu)主持。邀請招投標(biāo)人代表、評標(biāo)小組成員和有關(guān)單位代表參加。開標(biāo)結(jié)束后，開標(biāo)過程整理成書面記錄。
開標(biāo)工作人員由拆封、核實、唱標(biāo)、監(jiān)督、板書、記錄等人員組成。
投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件（含補充或修改文件）的密封情況，確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封、驗證投標(biāo)法人委托書、投標(biāo)保函等投標(biāo)文件是否齊全，并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格等內(nèi)容。
開標(biāo)會上允許投標(biāo)人記錄。唱標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)機構(gòu)指定專人作記錄，并由投標(biāo)人、招標(biāo)人、招標(biāo)機構(gòu)代表簽字。記錄應(yīng)存檔和復(fù)印送國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備查。參加開標(biāo)會議的所有代表應(yīng)簽名，以示出席。
也可進行分段開標(biāo)：第一步，開技術(shù)標(biāo)，經(jīng)過澄清后，投標(biāo)人在現(xiàn)定的時間內(nèi)報價；
第二步：開價格標(biāo)。
投標(biāo)文件壓本保存?zhèn)洳?，評標(biāo)使用副本。
3.1.1 評標(biāo)
開標(biāo)后，由項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組指定的招標(biāo)人和招標(biāo)機構(gòu)各l～2人，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)評標(biāo)工作、評標(biāo)小組按照項目領(lǐng)導(dǎo)小組會確定的日程進行評標(biāo)。
評標(biāo)對象為投標(biāo)文件（及其有效的補充文件）；評標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件（及其有效的補充文件）；評標(biāo)具體做法按照《電力工程設(shè)備評標(biāo)辦法》進行。
3.11.1 閱讀標(biāo)書，整理資料
3.11.2 投標(biāo)文件的澄清
3.11.3 初評
3.11.4 祥評
3.11.4.1 技術(shù)評標(biāo)
3.11.4.2 商務(wù)評標(biāo)
3.11.5 綜合排序
根據(jù)商務(wù)組和技術(shù)組的評標(biāo)結(jié)果，由被指定負(fù)責(zé)組織評標(biāo)的招標(biāo)人和招標(biāo)機構(gòu)人員組織綜合評標(biāo)，提出預(yù)中標(biāo)人順序，報項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。
對推薦的預(yù)中標(biāo)人的資格進行復(fù)審確認(rèn)。
3.11.6 編寫評標(biāo)報告
評標(biāo)小組負(fù)責(zé)編寫評標(biāo)報告。內(nèi)容包括：評標(biāo)過程、評標(biāo)人員組成情況及簽字、主要技術(shù)性能數(shù)據(jù)、分項報價及評標(biāo)價格表、技術(shù)評分表、主要技術(shù)特點、推薦意見及投標(biāo)入預(yù)審、復(fù)審報告。
3.12 最后一次項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議
主要內(nèi)容為聽取招標(biāo)人和招標(biāo)機構(gòu)關(guān)于評標(biāo)工作一般情況的匯報，聽取技術(shù)組和商務(wù)組評標(biāo)結(jié)果匯報，確認(rèn)投標(biāo)人資格復(fù)審結(jié)果，研究確定預(yù)中標(biāo)排序，審議通過評標(biāo)報告。
3.13 定標(biāo)
3.13.1 對于1000萬元及以上主機、輔機、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（dcs）：
根據(jù)最后一次項目領(lǐng)導(dǎo)小組會議結(jié)果，經(jīng)招標(biāo)人（項目法人）同意后，由項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組向國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出報告。國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一般在接到報告后2周內(nèi)進行審議。審議通過后，由國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，定標(biāo)，并報電力部電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
3.13.2 對于1000萬元以下輔機、輸變電設(shè)備、裝置性材料：
根據(jù)最后一次項目領(lǐng)導(dǎo)小組會議結(jié)果，經(jīng)招標(biāo)人（項目法人）同意后，定標(biāo)。
由招標(biāo)人將全套評標(biāo)資料報國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
3.14 簽訂（草簽）合同
定標(biāo)后招標(biāo)機構(gòu)向預(yù)中標(biāo)人發(fā)出《預(yù)中標(biāo)通知書》。
項中標(biāo)人在接到《預(yù)中標(biāo)通知書》后，必須在規(guī)定的時間內(nèi)，準(zhǔn)時派授權(quán)代表到指定地點按招標(biāo)文件規(guī)定的合同條款和格式與項目法人草簽合同、合同的每一頁（包括所有附件）均應(yīng)校簽，其中附件1、2、3、5、7工程設(shè)計凈值也要校簽。合同價格、合同條款、技術(shù)要求和供貨范圍等不得與預(yù)中標(biāo)狀態(tài)有任何改變。由國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核準(zhǔn)所簽合同符合預(yù)中標(biāo)狀態(tài)后，由招標(biāo)機構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出。
《預(yù)中標(biāo)通知書》向落標(biāo)人發(fā)出落標(biāo)通知書人退還所有投標(biāo)人投標(biāo)保函。
3.15 合同生效
3.15.1 對于1000萬元及以上主權(quán)、輔機、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（dcs）：
合同簽訂后由項目法人將全部合同正本和副本（包括所有附份）上報，待項目可研報告經(jīng)國家有關(guān)部門批復(fù)后，由電力部／國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)市長領(lǐng)導(dǎo)小組對辦公室審查簽章后生效。
電力部／國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室留存合同正本2套，副本2套。
中國政府為了更有效地引導(dǎo)外商投資方向，正在進一步擴大BOT投資方式的試點，加快BOT投資方式和項目融資方式的管理法規(guī)制定工作。1995年1月16日，中國對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部簽發(fā)了《關(guān)于以BOT方式吸收外商投資有關(guān)問題的通知》（以下簡稱“BOT通知”）。1995年8月21日，國家計委、電力部、交通部聯(lián)合簽發(fā)了《關(guān)于試辦外商投資特許權(quán)項目審批管理有關(guān)問題的通知》（以下簡稱“特許權(quán)項目通知”）。根據(jù)上述規(guī)定，BOT投資方式在試行階段有如下特點：
一、BOT項目的適用性
鑒于我國的BOT項目還處于試驗性階段，根據(jù)“BOT通知”和“特許權(quán)項目通知”的規(guī)定，目前，BOT項目適用于以下范圍：
1、建設(shè)規(guī)模為2×30萬千瓦以上的火力發(fā)電廠；
2、建設(shè)規(guī)模為25萬千瓦以上的水力發(fā)電廠；
3、30－80公里的高等級高速公路；
4、1 公里以上的獨立橋梁；
5、獨立隧道；
6、城市供水廠等。
外商要取得BOT項目資格，需滿足兩項要求：一是屬于“BOT通知”中列明的BOT可以取得特許權(quán)的項目；二是必須能夠被批準(zhǔn)為BOT項目并且作為BOT項目公司必須保證履行項目的投資、財務(wù)、建設(shè)、BOT 運營和維修等各項義務(wù)。
二、BOT項目的申請和批準(zhǔn)
作為國家計劃控制的領(lǐng)域，多數(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目都是由各級政府部門按照國家的計劃統(tǒng)一進行。如果一個項目要采取BOT形式，引進投資的政府部門將負(fù)責(zé)準(zhǔn)備項目建議書和初步可行性研究報告，并且將它們提交給省一級的主管部門和計劃部門。在審查了這些文件后，上述部門將簽署一份初步推薦書，連同這些文件（項目建議書和初步可行性研究報告）BOT一起提交國家計劃和發(fā)展委員會，國家計委將把這些文件分發(fā)到其它相關(guān)的部委以審查和研究，并最終決定是否批準(zhǔn)。如果BOT項目的投資總額在1億美元以上（含1億美元），國家計委將把這些文件提交國務(wù)院批準(zhǔn)。
三、BOT項目的招投標(biāo)程序
BOT制度下的下一個步驟是招標(biāo)程序。地方政府將準(zhǔn)備詳細(xì)的招標(biāo)文件，邀請各國投資者在公開的招標(biāo)程序中參加投標(biāo)。招標(biāo)文件包含了標(biāo)準(zhǔn)項目協(xié)議書，例如特許權(quán)協(xié)議、建設(shè)完工合同和供應(yīng)協(xié)議等。
對投標(biāo)程序也有較詳細(xì)的規(guī)定，如列舉需要準(zhǔn)備的投標(biāo)文件和項目可行性研究報告應(yīng)該包含的條款，同時也規(guī)定了一種國際性的競爭投標(biāo)程序。對于其它的投標(biāo)，如不符合投標(biāo)邀請書的投標(biāo)，評議委員會將不予考慮。
四、BOT項目公司
BOT項目公司是外國投資者建立的一個具有特殊目的的載體，它將負(fù)責(zé)項目的出資、財務(wù)、建設(shè)、經(jīng)營和維修等，一般來說，合同的各方應(yīng)包括貸款銀行、供應(yīng)商、建設(shè)方、經(jīng)營和維修公司。
五、特許權(quán)協(xié)議
在BOT制度下，項目的特許權(quán)將由政府授與項目公司?！癇OT通知”規(guī)定：政府和項目公司為此目的，將簽訂一份在規(guī)定的期限內(nèi)的特許權(quán)協(xié)議。特許權(quán)協(xié)議是BOT和非BOT結(jié)構(gòu)的一個重要區(qū)別。在BOT項目中，政府和項目公司在一定程度上處于平等的地位，他們簽訂一份規(guī)定雙方商業(yè)上權(quán)利與義務(wù)的合同。在非BOT項目中，政府與項目公司之間通常沒有合同方面的關(guān)系。
“BOT通知”中沒有規(guī)定特許權(quán)協(xié)議中必須列明的內(nèi)容。但在實踐中，特許權(quán)協(xié)議通常包括如下基本條款，如：特許權(quán)期限、項目的技術(shù)和經(jīng)營、材料的供應(yīng)、稅收、出資者的信用程度、政府的支持和項目設(shè)施移交的期限、爭議的解決方式等。特許權(quán)協(xié)議的草案必須經(jīng)國家計委批準(zhǔn)，如果項目總投資額為1億美元以上，則必須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。在此之后，國家計委將授權(quán)省級人民政府簽訂特許權(quán)協(xié)議。
六、財政和擔(dān)保
根據(jù)“BOT通知”的規(guī)定，政府不為任何BOT投資取得固定收益提供保證。這一規(guī)定是與1995年生效的《中華人民共和國擔(dān)保法》相一致的。擔(dān)保法規(guī)定，除非在特殊情況下，政府部門不得擔(dān)任保證人。但是，政府保證，項目公司為支付貸款利息，將利潤匯出國外和經(jīng)常性支出享有自由兌換外匯的權(quán)利。
七、價格
一般來說，價格是按照這樣的方式計算的：投資者通常可以根據(jù)其投資額獲得12－15％的固定收益?！癇OT通知”在招標(biāo)程序中規(guī)定，投資者應(yīng)當(dāng)提供項目的產(chǎn)品和使用的價格。項目雙方應(yīng)就此價格協(xié)商一致。這就允許投資者通過有效地經(jīng)營項目設(shè)備而提高其利潤。“BOT通知”還規(guī)定，如果“在特許權(quán)期限內(nèi)，由于國家政策的變化給項目公司造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟損失時，”項目公司將被允許“合理”地提高其收費標(biāo)準(zhǔn)。
八、項目設(shè)施的移交
在特許權(quán)期間內(nèi)，項目設(shè)施由項目公司擁有，在BOT制度下，當(dāng)特許權(quán)期限結(jié)束時，項目公司必須停止對項目的經(jīng)營并將其無償移交給政府。而在其它項目中，股東可以自由地決定如何處理他們的公司。
迄今為止，BOT項目吸引國際投資者和貸款人的關(guān)鍵一點是政府為這些項目提供了很高程度的支持，這種支持的形式不僅是授予特許權(quán)的政府部門通過合同約定直接承擔(dān)風(fēng)險，而且還有國家計委的監(jiān)督和合作，它確保關(guān)鍵問題會按照國際標(biāo)準(zhǔn)以一種合理和系統(tǒng)的方式得到解決。
