發(fā)布時間:2022-01-26 21:37:23
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的市委人才辦工作計劃樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
一、活動目的
在政府機關中形成深入實際、調查研究的工作作風,提高機關干部解決實際問題能力;發(fā)揮各部門職能作用,幫助區(qū)內企業(yè)和項目單位解決實際問題;為企業(yè)經營和項目建設創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,增強企業(yè)投資信心;確保完成全年各項工作任務。
二、活動目標
(一)確保全年固定資產投資增長15.9%,力爭34.1%。確保全年28個重點建設項目百分之百開(復)工,百分之百達到投資進度,百分之百達到質量要求。
(二)力爭全年規(guī)模以上工業(yè)總產值增長6%以上。
(三)確保全年服務業(yè)增加值增長16.6%,力爭20.5%。
(四)確保全年財政一般預算收入增長13%以上。
(五)確保全年房地產投資增長15%。
三、組織構架
四、工作職責
(一)領導小組:負責審定整體活動方案,部署動員、面上推動。
(二)領導小組辦公室:制定活動方案,落實領導小組確定的工作事項,承辦各種會議和領導巡視、檢查活動,組織調度工作(具體工作由綜合協調組負責落實)。
(三)各工作組。
1.綜合協調組:負責制定并實施本組工作計劃。負責文字綜合、宣傳策劃、綜合協調、督察督辦工作。
2.項目指導組:制定并實施本組工作計劃。負責幫扶28個重點項目,確保百分之百開(復)工,百分之百達到投資進度,百分之百達到質量要求。確保全年固定資產投資增長15.9%,力爭34.1%。
3.工業(yè)企業(yè)指導組:制定并實施本組工作計劃。負責幫扶全區(qū)10戶工業(yè)重點企業(yè),確保全年規(guī)模以上工業(yè)總產值增長6%以上。
4.房地產企業(yè)指導組:制定并實施本組工作計劃。負責幫扶全區(qū)13戶房地產行業(yè)重點企業(yè),確保全年房地產投資增長15%以上。
5.服務業(yè)企業(yè)指導組:制定并實施本組工作計劃。負責幫扶全區(qū)20戶服務業(yè)重點企業(yè),確保全年服務業(yè)增加值增長16.6%,力爭20.5%。
6.稅源企業(yè)指導組:制定并實施本組工作計劃。負責幫扶全區(qū)48戶重點納稅企業(yè),確保全年財政一般預算收入增長13%以上。
五、工作內容
(一)綜合協調組:負責安排領導小組及領導小組辦公室工作會議,起草區(qū)領導講話及文字綜合,制作工作簡報,活動的宣傳策劃、組織和實施?!半p進雙解”活動各項工作的督察督辦,各組之間的工作協調。
(二)項目指導組:一季度以加快項目審批等前期工作為重點,確保一季度完成項目開工前各項審批手續(xù),保證項目按期開工。二季度以項目開工建設為重點,保證第一批重點項目全部開工建設。三、
四季度以加快重點項目建設施工進度、搶工期為重點,確保完成投資任務。
(三)工業(yè)企業(yè)指導組:一是引導企業(yè)用足國家、省、市、區(qū)的一系列支持政策,幫助企業(yè)開展融資活動。二是與省、市相關部門溝通幫助企業(yè)解決水電煤氣油運及土地等生產要素方面存在的問題。三是支持企業(yè)加快新產品開發(fā),加強市場營銷。四是在退稅、審批等方面為企業(yè)提供優(yōu)質服務。
(四)房地產企業(yè)指導組:一是深入企業(yè)了解情況和問題,能解決的要及時解決或協調解決;開通“綠色審批通道”,提高辦事效率。二是認真研究我區(qū)房地產市場運行情況,積極發(fā)揮專家學者的智囊作用,準確把握房地產市場形勢。加強政策研究,積極探索宏觀調控下的微調措施。三是全力推進裝配式工程建設,全面貫徹落實現代建筑產業(yè)化的激勵扶植政策,搭建房地產開發(fā)企業(yè)與現代建筑產業(yè)生產企業(yè)的溝通平臺,全力推進裝配式建筑工程建設。
(五)服務業(yè)企業(yè)指導組:一是幫助市重點服務業(yè)企業(yè)用足上級政策,積極爭取省、市相關扶持資金。二是幫助企業(yè)解決運營過程中所需的資金、運輸等相關生產要素問題。三是幫助企業(yè)做好市場開發(fā)及市場營銷工作。四是為企業(yè)創(chuàng)造寬松優(yōu)良的發(fā)展服務環(huán)境。五是為企業(yè)提供人才支持,幫助企業(yè)提供培訓等優(yōu)質服務。
(六)稅源企業(yè)指導組:一是深入重點納稅企業(yè),定期了解企業(yè)面臨市場形勢和企業(yè)內外部變化,對影響企業(yè)發(fā)展的問題進行重點分析,能解決或協調解決的問題立即解決。二是做好稅收分析與預測。根據了解情況,提高稅收分析預測的科學性與準確性,為完成全年工作任務打下堅實基礎。三是引導企業(yè)用足國家、省、市、區(qū)的財稅政策,開通企業(yè)咨詢熱線,為企業(yè)提供優(yōu)質的稅務咨詢與服務。
六、工作安排
(一)2月24日舉行活動啟動儀式,進行部署動員。
(二)2月末確定工作對象,以實名制形式確定幫扶小組人員名單,與幫扶對象全面對接,建立幫扶關系。
(三)3月1日-12月10日,開展“雙進雙解”各項工作。
(四)12月下旬,進行工作總結表彰,召開全區(qū)年“雙進雙解”活動總結表彰大會。
七、工作制度
(一)督辦制度。由區(qū)政府辦督查科牽頭,會同區(qū)委辦督查室、區(qū)考評辦、發(fā)改局、經濟促進局、房產局、服務業(yè)局、財政局,不定期督促檢查活動開展情況。
(二)會議制度。
1.領導小組每2個月召開一次工作匯報會,聽取活動開展情況,分析存在問題,指導改進工作。
2.每月召開一次領導小組辦公室會議,掌握活動情況、協調解決活動中存在問題。
3.各工作組每月召開一次調度會,總結前一段工作成效,掌握工作進度,提出存在和需要協調解決的問題,部署下一個月的重點工作安排。
4.活動期間在幫扶企業(yè)或單位召開1-2次現場會,推廣“雙進雙解”典型經驗。
(三)現場辦公制度。領導小組各位區(qū)領導不定期到幫扶企業(yè)或項目單位現場辦公,了解情況,協調解決問題。
(四)《督辦函》制度。由領導小組辦公室統(tǒng)一設計和印制“雙進雙解”活動督辦函,以《督辦函》形式送達有關部門,提出辦理要求,限期反饋辦理結果。
八、工作要求
(一)高度重視。實現全年工作任務的關鍵是企業(yè)、是項目。開展這項活動,符合市委、市政府的要求,更與全區(qū)的工作緊密相關。全區(qū)各有關部門要高度重視,齊心協力,進一步推動我區(qū)企業(yè)的快速發(fā)展?!半p進雙解”工作要納入部門績效考評內容。
(二)加強領導。承擔“雙進雙解”工作任務的部門要成立領導機構,并指派一名主管領導負責日常協調工作。各幫扶小組應由一名區(qū)管干部帶隊,且不能少于3人。活動領導辦公室要加強調度,做好任務分解與督察反饋工作。
一、工作開展情況
(一)強化政治理論學習。堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,牢牢把握正確的政治方向、輿論導向和價值取向。一是以高度的政治自覺、有力的政策措施落實意識形態(tài)工作的各項任務,牢牢掌握意識形態(tài)的領導權主動權,牢牢壓緊壓實主體責任,把意識形態(tài)工作同黨建、脫貧攻堅、掃黑除惡、社會穩(wěn)定等工作同部署、同落實,作為年終考核的重要內容,上半年召開意識形態(tài)專題工作、學習會議8次,收集同志系列講話及會議文件等資料共計42份。二是充分利用學習強國平臺、微信群、qq群,不斷增強黨員干部的責任意識。全面落實意識形態(tài)工作責任制,把意識形態(tài)工作納入工作責任制,納入領導班子成員民主生活會和述職報告的重要內容,加強干部和人才隊伍建設。截止目前,我辦職工“學習強國”app最高得分已達17937分。
(二)強化黨建工作落實。始終把黨的思想建設作為根本任務,堅持和加強黨的絕對領導,筑牢對黨忠誠的思想根基。堅持以學習為基礎,以常態(tài)化、制度化開展“兩學一做”“主題黨日”等活動為載體,深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想、黨的、二中、三中、四中全會精神和省委十一屆三次、四次全會精神,全面貫徹落實新時代黨的建設總要求。
(三)強化正面宣傳引導。堅持正面宣傳,壯大主流輿論。一是加大正面宣傳,通過微信、qq、微博等媒體持續(xù)加大正面宣傳,規(guī)范網上信息傳播,努力營造良好的輿論環(huán)境。二是妥善應對輿情,針對涉及群眾切身利益的實際,自覺站在維護意識形態(tài)安全的高度,牢牢把握正確的輿論導向,完善網絡輿情應急處置,做到早發(fā)現、早預防。三是通過開展結對認親、聯系幫扶等工作,加強與群眾聯系,加大宣傳力度,目前為止,我辦走村入戶宣講意識形態(tài)工作已達8次。
(四)強化制度建立完善。健全制度機制,加強監(jiān)督檢查。一是完善《市地方志辦公室意識形態(tài)工作責任制度》、《市地方志辦公室宣傳思想文化教育工作制度》等制度。二是按照上級文件要求,認真開展意識形態(tài)工作風險點排查工作,建立健全防控體系。
二、存在的問題
雖然我辦采取相應措施,加強了意識形態(tài)工作,推動了工作落實,并取得了一定成效。但也存在一些問題和不足:一是理論學習需要進一步加強;二是微博、微信等新媒體的應用和引導管理需要進一步探索;三是對外宣傳工作還需進一步加強。
三、下半年工作計劃
(一)注重思想引領,扎實推進理論武裝工作。繼續(xù)深入學習貫徹黨的以及歷次全會精神,引導全體干部職工全面準確地把握新時期黨對于意識形態(tài)工作的新思想、新觀點。狠抓學習宣傳和教育引導,充分發(fā)揮宣傳陣地作用,組織好黨員干部培訓學習,不斷提高黨員干部的理論政策水平。
緊緊圍繞提高未成年人科學素質的目標,落實未成年人科學素質行動的任務和要求,穩(wěn)步推進學校科學教育改革,廣泛開展多種形式的課內外科普教育活動,建立健全學校、家庭、社會有機結合的科普教育網絡,加強中小學科學教育資源和基礎條件建設,培養(yǎng)未成年人的創(chuàng)新精神和實踐能力,提高未成年人的科學素養(yǎng)。
二、主要任務和措施
(一)廣泛宣傳科學知識、科學思想和科學方法,激發(fā)未成年人學科學的興趣,拓展科學視野,培養(yǎng)創(chuàng)造性思維,提高動手和創(chuàng)造能力。
1.進一步學習、宣傳、落實科學發(fā)展觀,使未成年人從小牢固確立人與自然和諧相處和可持續(xù)發(fā)展的意識。市委宣傳部、文明辦、市文廣局、教育局、市科協、團市委)
2.開展公民道德教育,以基本道德規(guī)范為基礎,樹立和弘揚社會主義榮辱觀。市文明辦、教育局、文廣局、團市委)
(二)穩(wěn)步推進科學課程改革,完善基礎教育階段中小學生的科學教育,不斷提升學??茖W教育的質量。
1.認真實踐科學課程標準,使中小學生掌握必要和基本的科學知識和技能,體驗科學探究活動的過程和方法,培養(yǎng)良好的科學態(tài)度、情感與價值觀,發(fā)展初步的科學探究能力,增強創(chuàng)新意識和實踐能力,并為科學課程標準的修訂提供一線的經驗與建議。市教育局)
2.認真做好中、小、幼“做中學”科學教育項目的實驗。市教育局、市科協)
(三)加強中小學校科學教育資源和科普室場建設,廣泛開展課外科技活動,促進課外科技活動與學??茖W教育的有效銜接。
1.建立健全中小學??茖W教育專用室場建設。期間,使全市中小學科學探究室及其儀器設備的數量和質量,達到省年3月頒發(fā)的教育技術裝備的要求。市教育局)
2.開展“未來工程師工作室”建設,開辟青少年可操作的科技創(chuàng)新活動平臺,豐富科普活動內容,培養(yǎng)青少年動腦、動手能力。市科協、市教育局)
3.圍繞綱要年度主題和對未成年人具有重要意義的主題開展宣傳和科學體驗活動。
圍繞“節(jié)約能源”開展青少年科學調查體驗活動。市教育局、團市委、科協)
圍繞每年的閱讀節(jié)”開展“科學在身邊”主題讀書活動。市文明辦、市教育局、市科協、團市委、婦聯)
開展“珍愛生命、遠離”宣傳教育活動。市委宣傳部、文明辦、市教育局、文廣局、衛(wèi)生局、市科協、團市委、婦聯)
開展未成年人心理生理健康知識宣傳教育活動。市文明辦、市教育局、文廣局、衛(wèi)生局、市科協、團市委、婦聯)
4.開展大手拉小手科技傳播行動科技專家進校園(社區(qū)、科普基地)等活動,組織科學家對未成年人作各種科普報告、進行各類科技輔導和面對面的科技交流活動。市科技局、教育局、市科協、團市委、婦聯)
5.開展青少年科技競賽活動,著力培養(yǎng)中小學生的創(chuàng)新能力和實踐能力,促進全市中小學提高科技教育水平。市教育局、科技局、市科協)
6.每23年舉辦一屆全市性少兒藝術節(jié)。市文廣局、市婦聯)
(四)充分發(fā)揮未成年人校外活動場所的作用。
1.整合校外科學教育資源,開發(fā)和集成與學校科學課程相銜接的科技活動資源,建立校外科技活動場所與學校科學課程相銜接的有效機制,為提高未成年人科學素質服務。市委宣傳部、文明辦、市教育局、市科協、團市委、婦聯)
2.加強現有青少年科技文化活動中心、圖書館、博物館等未成年人校外活動場所的科普教育功能,創(chuàng)造性地開展課外科技活動,引導未成年人增強創(chuàng)新意識和實踐能力,為中小學開展科普教育和實施新科學課程提供支持和服務。市教育局、市科協、團市委、婦聯)
(五)加強未成年人科學教育人才隊伍建設
1.期間,加大力度建設一支專業(yè)化水平較高的科學教師隊伍和科技輔導員隊伍。積極探索中小學科學課程專任教師培養(yǎng)的專業(yè)設置、培養(yǎng)模式和培養(yǎng)渠道,提高中小學科學教師培養(yǎng)的質量。市教育局、人事局)
2.充分發(fā)揮各級科協、各類學會、協會特別是青少年科技輔導員協會的作用,組建強有力的科學教育專業(yè)支持隊伍,深入基層,引導并推動中小學校開展科學教育教學研究,組織教學改革經驗交流、教師研修、科普講座等活動,幫助教師在實踐中不斷提高專業(yè)水平,提高科學教師的素質。市教育局、科技局、市科協、團市委)
3.加強科學教育志愿者隊伍建設。充分發(fā)揮各級團組織和學生會的作用,積極組織大學生擔任中小學科學教育志愿者。市教育局、團市委)
(六)創(chuàng)造未成年人健康成長的良好環(huán)境。
1.整合社區(qū)資源,充分發(fā)揮社區(qū)在未成年人科普教育中的作用。開展社區(qū)科學工作室建設,組織“歡樂社區(qū)行”暑假社區(qū)未成年人教育實踐活動,進一步推進社區(qū)未成年人教育實踐活動的經常化、制度化、規(guī)范化。市委宣傳部、市教育局、市科協、團市委)
2.重視家庭教育在提高未成年人科學素質中的重要作用,提高家長的科學素質。加強學校教育與家庭教育的結合,開展“百名教師訪千家”活動,并對家校聯系工作實行考核。市文明辦、市教育局、市婦聯)
3.發(fā)揮新聞出版、廣播電視、文化等機構的宣傳教育功能,用優(yōu)秀、有益、生動的科普作品吸引未成年人,為未成年人的健康成長營造良好的社會輿論環(huán)境。市委宣傳部、市文廣局等)
三、年重點工作
(一)大力推進科學教育陣地與培訓基礎工程建設
1.啟動新一輪教育現代化工程,通過教育現代化學校評估,改善辦學條件,建立健全科學教育探究實驗室,配齊配足相關儀器設備。市教育局、各有關成員單位)
2.開展創(chuàng)建市青少年科技教育特色學?;顒樱l(fā)揮好科技教育的示范和輻射作用。市教育局、市科協)
3.推進學校、社區(qū)科學工作室建設,逐步在全市形成各具特色的系列科學工作室。市科協、市教育局)
4.合理配置中小學圖書館用書。中小學圖書館必須配置占圖書館藏書15%以上的科技類書籍。市教育局、各有關成員單位)
5.中小學科學教師素質的進一步提升。市教育局、人事局、科技局、文廣局、市科協)
1組織多學科、多層次的科學教育專業(yè)團隊,深入中小學校,發(fā)現、研究和解決科學教育教學中的問題。市教育局、人事局、科技局、市科協、團市委)
2通過組織以校為本的教研活動,提升科學教師的業(yè)務能力。市教育局)
3加大市科學學科帶頭人和特級教師的培養(yǎng)力度,讓更多優(yōu)秀的科學老師脫穎而出。市教育局)
4加大專職科技輔導員隊伍的培養(yǎng)力度,給予科技輔導員老師更多的關心和政策支持。市教育局)
6.加強科學教育課題研究。市教育局)
1加強科學教育課題研究,積極開展科學教育課程教學研究,將中小學生科學教育研究列入市教育規(guī)劃課題專題。市教育局)
2開展科學教育教研活動。組織科學教育課程教師定期開展賽課、評課、集體備課和論文評比等教學研究活動,提高科學課程的質量。
(二)加強學校科學教育
構建學科、活動、環(huán)境三位一體的課程體系,探索科學課程新模式,為科學課程標準修訂提供實踐依據。市教育局)
(三)開展課外科技活動
1.節(jié)能在身邊—青少年科學調查體驗活動。市教育局、團市委、科協)
2.大手拉小手—科普報告希望行。市科協、團市委、市科技局、教育局)
3.未成年人心理生理健康知識宣傳。市文明辦、市教育局、文廣局、衛(wèi)生局、團市委、科協)
4.科技競賽和國際青少年科技交流活動。市教育局、市科協)
(四)加強科技教育特色學校建設和校外活動場所的科普功能。
1.科技館進校園”活動試點工作。市委宣傳部、市教育局、科技局、市科協)
2.繼續(xù)創(chuàng)建省、市、市青少年科技教育特色學校。市科協、市教育局)
3.建立中小學科普教育基地。繼續(xù)命名一批市級科普教育基地,使全市每所中小學逐步與科普教育基地建立聯系,開展好科普活動。市科技局、教育局、市科協、團市委)
(五)創(chuàng)造良好氛圍。
1.培訓一批社區(qū)科普教育工作者,開展社區(qū)科普教育活動。市委宣傳部、市教育局、市科協、團市委)
2.開展家庭教育提高家長的科學素質。市婦聯)
3.新聞出版、廣播電視、文化等機構和團體加大面向未成年人的科技傳播力度。市委宣傳部、市文廣局等)
四、工作要求
(一)各相關單位要將實施未成年人科學素質行動列入工作職責,納入工作計劃,落實工作經費。
接到考核工作通知后,市經信委領導非常重視,專門召開會議進行研究部署,并要求各科室、內設機構和所屬事業(yè)單位嚴格按照通知要求,全面總結2014年工作,認真制定2014年計劃,在此基礎上扎扎實實地搞好2014年度考核工作。
二、嚴格標準,科學考核
根據市人社局的文件要求,結合自身實際,從便于實際操作的角度,明確考核目的,改進考核方法,嚴格考核程序,大大提高了考核工作水平,收到了良好的效果。
1、充分認識搞好年度考核工作的意義。2014年,全市經信系統(tǒng)在市委、市政府的正確領導下,深入貫徹落實黨的十以及十八屆三中全會精神,牢牢把握主題主線和穩(wěn)中求進工作總基調,以提高經濟增長質量和效益為中心,以項目建設為抓手,以創(chuàng)新驅動為引擎,加強指導,優(yōu)化服務,全力保增長促轉調,全市工業(yè)經濟和信息化呈現出穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有為的良好態(tài)勢。2014年被省政府授予省淘汰落后產能工作先進集體,被省國防科工辦授予全省船舶工業(yè)統(tǒng)計工作先進集體。一年來,市經信委全體干部職工在黨委的帶領下,解放思想,開拓創(chuàng)新,圓滿地完成了各項工作任務。成績的取得,離不開團結一心、求真務實的領導班子,離不開開拓進取、勇于創(chuàng)新的團隊精神,也離不開愛崗敬業(yè)、扎實工作的廣大干部職工。因而,認真扎實地搞好2014年工作總結,制定2014年工作計劃,對于做好2014年工作,有著非常重要的指導意義和現實意義。
2、量化標準,嚴格程序,科學考核。2014年工作總結從個人總結和科室總結兩個方面來進行,主要內容包括以下幾個方面:1、年初目標完成情況;2、重點工作的完成情況;3、德的方面的情況;4、廉潔從政方面的情況;5、2014年科室和個人工作打算。在認真總結的基礎上,我們進一步改進考核方法,嚴格考核程序,充分發(fā)揚民主,力求科學真實。召開全體干部職工會議,認真總結2014年工作,進行民主評議,從德、能、勤、績、廉等五個方面對每一名干部職工進行民主評議,最后綜合各方面情況,由黨委研究確定考核等次。
三、考核結果
1、市經信委(含機關參照人員、市節(jié)能執(zhí)法支隊、市無線電管理辦公室)
市經信委公務員(參照管理人員)應參加考核33人,實際參加考核33人,優(yōu)秀等次7人,占21%,稱職等次24人,占73%,未定等次2人,占6%;參照單位人員應參加考核17人,實際參加考核17人,優(yōu)秀3人,占18%,稱職14人,占82%;機關工勤9人,實際參加考核9人,優(yōu)秀等次1人,占11.1%,合格等次8人,占88.9%。
2、市經信委所屬事業(yè)單位
結合當前工作需要,的會員“sun-ny”為你整理了這篇2020年度優(yōu)化營商環(huán)境工作總結及2021年度工作計劃范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年以來,靈武市深入貫徹落實國務院、自治區(qū)、銀川市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境政策精神,在“放”字上抓突破,在“管”字上加力度,在“服”字上提效能,千方百計解痛點、疏堵點、攻難點,為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力、助力企業(yè)復工復產作出了積極努力,企業(yè)和群眾辦事更加便捷,優(yōu)化營商環(huán)境取得階段性成效。
一、2020年工作總結
(一)學習宣傳情況。
為深入學習貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,進一步優(yōu)化我市營商環(huán)境,安排在市委理論學習中心組專題學習會和政府常務會上對《條例》《寧夏自治區(qū)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》《銀川市優(yōu)化營商環(huán)境實施細則(試行)》《銀川市對標先進深化改革打造一流優(yōu)化營商環(huán)境實施意見》進行了深入學習,并提出學習宣傳貫徹落實《條例》意見建議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各部門及優(yōu)化營商環(huán)境指揮部各成員單位將《條例》及相關政策文件納入黨委(黨組)中心組學習、干部日常學習內容,深入學習宣傳《條例》及優(yōu)化營商環(huán)境各項政策措施,迅速掀起了學習《條例》、宣傳《條例》、貫徹《條例》的熱潮。并在政府門戶網站、“美麗靈武”微信公眾號開設營商環(huán)境宣傳專欄,及時相關政策文件及解讀、惠企政策、動態(tài)信息等;制作宣傳海報200份、宣傳折頁3000份,在各類辦事大廳、服務大廳進行廣泛宣傳;在市級政務大廳設置營商環(huán)境(“六穩(wěn)六?!保┱咝麄髯稍兇翱冢娮悠翝L動播放營商環(huán)境宣傳標語口號,切實營造學法、用法、守法、護法的良好氛圍。
(二)任務貫徹落實情況。
1.強化組織保障,工作合力不斷增強。
進一步強化組織領導,明晰責任,對指揮部進行了優(yōu)化調整,將9個專項行動組調整為7個;召開市委常委會、政府常務會聽取優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報,印發(fā)《靈武市貫徹落實自治區(qū)、銀川市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境若干措施實施方案》(靈黨辦〔2020〕59號),確定了15個方面工作、46項具體措施;舉辦靈武市2020年優(yōu)化營商環(huán)境暨工程建設項目審批制度改革業(yè)務培訓會,印制發(fā)放400本《優(yōu)化營商環(huán)境材料匯編》;市政協開展關于“提高審批服務水平、優(yōu)化營商環(huán)境”視察暨“政府開放日”活動;召開專題安排部署會議,組織相關單位順利完成了自治區(qū)2020年寧夏營商環(huán)境模擬評價和銀川市營商環(huán)境第三方評價。
2.聚焦釋放活力,各個領域改革成效顯著。
一是持續(xù)深化商事制度改革。深入推進證照分離改革,電子證照入庫率達98%,企業(yè)設立全程電子化率達30.5%,企業(yè)開辦銀行代辦點投入試運行,一日辦結率達到95%以上,上半年新增市場主體2086戶,實現“一窗受理、集成審批、一日辦結”,企業(yè)開辦效率大幅提升。二是加速推進工程建設項目審批制度改革。推行工程建設項目“一窗綜合受理”,企業(yè)投資項目備案下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近受理,工藝簡單、環(huán)境影響小項目環(huán)評專家函審制,征占地面較小項目水土保持方案報告表實行承諾制管理;施工許可辦理材料精簡至8項,政府投資項目最優(yōu)審批時限壓縮至115個工作日、社會投資項目最優(yōu)審批時限壓縮至75個工作日;環(huán)評、水保等“多評合一”事項調整至施工許可取得前辦理,水、電、氣等市政公用基礎設施報裝提前到開工前辦理;制定《靈武市國土空間總體規(guī)劃編制工作方案》,搭建“多規(guī)合一”的國土空間規(guī)劃信息平臺;“靈武+園區(qū)”區(qū)域評部分評價事項已取得行業(yè)主管部門批復或已通過專家評審會,并全面推廣運用評審結果。三是優(yōu)化市政設施接入服務。企業(yè)用水報裝由原來的6個環(huán)節(jié)壓縮至3個環(huán)節(jié),精簡環(huán)節(jié)50%,申請材料由7項壓縮至2項,精簡材料30%以上;燃氣報裝實現供氣企業(yè)全程代辦,無外線工程企業(yè)接入時間20個工作日壓縮至3個工作日,壓縮時限60%以上。四是不斷簡化財產登記流程。全面推行不動產登記、交易、納稅窗口“一窗受理、并行服務”,新開辦企業(yè)一般登記時限壓縮至1個工作日,復雜登記時限壓縮至4個工作日,抵押登記時限壓縮至2個工作日,異議登記、注銷登記、查封登記實現即時辦結。五是推進納稅服務便利化。深入拓展“非接觸式”辦稅新模式,推行“發(fā)票免費郵寄服務”,在疫情防控關鍵時期投入運營24小時自助辦稅服務廳;著力打造“藍精靈”納稅服務品牌,開展線上“納稅人學堂”和“稅務局長走進直播間”活動;率先在全區(qū)使用微信掃碼支付方式,省去納稅人攜帶現金、銀行卡等繁瑣流程;設置簡事快辦、繁事專辦窗口,平均縮減納稅人等待時間近20%;推行“稅務UKEY”,縮減開票成本;充分利用“銀稅互動”平臺,形成“銀稅抬轎”的工作合力,助力企業(yè)復工復產。截止目前,共計減免稅費2.27億元,自助辦稅服務廳“非接觸式”辦稅近8960筆,微信掃碼支付近5000筆,74戶(次)企業(yè)通過“銀稅互動”獲得納稅信用貸款4582.6萬元。六是持續(xù)降低獲得信貸難度和成本。優(yōu)化金融服務環(huán)境,扶持實體經濟發(fā)展,成立靈武市中小微企業(yè)小額貸款有限公司,與浙江網商銀行簽訂普惠金融縣域合作協議,開展防范和打擊非法集資工作宣傳月活動,簡化擔保流程,擔保費率降低到1%以內,羊絨、養(yǎng)殖企業(yè)擔保費由1.0%降低為0.8%,免除企業(yè)10%存單質押。1-9月,新增擔保貸款余額1819筆4.7億元,為疫情防控物資生產企業(yè)爭取貸款1.24億元,累計為轄區(qū)中小微企業(yè)投放貸款23.9億元。七是持續(xù)方便企業(yè)退出,依法強化合同執(zhí)行。將非上市股份有限公司納入簡易注銷適用范圍,累計辦理企業(yè)簡易注銷501戶;對3家企業(yè)進行了破產審查,推動無清償能力但仍有營業(yè)價值的“僵尸企業(yè)”實現破產重組;截止9月底,共受理合同類案件3639件,結案3046件,結案率83.7%。八是加強就業(yè)服務與勞動力市場監(jiān)察。扎實做好“六穩(wěn)”工作,落實“六?!备黜椚蝿?,印發(fā)《靈武市全面落實“六?!比蝿站唧w措施》,通過科技創(chuàng)新后補助、融資擔保及創(chuàng)業(yè)貸款、職業(yè)技能培訓補貼等方式,持續(xù)加大援企穩(wěn)崗力度,累計發(fā)放各類補貼補助2366萬元,提供就業(yè)崗位12742個,開展各類職業(yè)技能培訓3654人;為企業(yè)減免各項社會保險費4263萬元,受益企業(yè)680家,受益涉及人次56775人;簡化創(chuàng)業(yè)貸款辦理流程,精簡手續(xù),為申請人提供一站式辦理服務,已發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1679萬元,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款利息28.58萬元。加強勞動執(zhí)法檢查力度,保障勞動者合法權益,對31個在建項目進行專項檢查,下發(fā)《勞動監(jiān)察建議書》12份,辦理勞動合同招收備案10388人,解除備案2395人,對19家勞務派遣、人力資源服務機構進行年審,督促企業(yè)與勞動者依法履行勞動合同;印發(fā)《靈武市政府投資類新開工建設項目實施部門農民工工資保證金差異化繳存管理暫行辦法》,共追償農民工工資1100萬元,排查政府類投資項目及國有企業(yè)欠薪案件3件,社會類投資項目欠薪案件7件,提前完成“兩清零”目標。九是進一步增強政府采購公平性。實施“互聯網+政府采購”,運用統(tǒng)一政府采購公共服務平臺,推行政府采購事項線上辦理,降低采購交易成本,政務采購信息全面公開。十是依法保障企業(yè)公平參與招標投標。深化招投標領域改革,全面實現電子化招投標,嚴格落實建筑工程領域招投標黑名單制度,公開透明開展招投標活動,公開招標率達100%。截止目前,招標投標公告238個(工程項目161個,采購項目77個),政府投資項目招標共開標505個(工程項目303個,政府采購項目202個),開具無掛靠、無串標、無圍標承諾書1437件。精簡招投標行政辦事環(huán)節(jié),按照“不見面、網上辦”原則,清理工程招投標備案事前事項,精簡規(guī)范流程,取消招標文件事前備案、招標投標情況書面報告、合同備案、投標報名審核等環(huán)節(jié),推行“文件電子化、標書在線傳、保證金線上繳、開標不見面、專家在線評、交易結果網上查”的“不見面”交易模式,降低交易成本。截至目前,房建、市政實行電子標“不見面”開標共8個項目,2020年7月1日起,交通工程項目全部實行電子標。十一是不斷提升政務服務便利化水平。制定《靈武市深化相對集中行政許可權改革推進審批服務事項劃轉工作實施方案》,完成第二批8個部門36大項行政職權(事項)劃轉,“一枚印章管審批”擴大到16個部門253個事項,累計辦件30337件;全市梳理規(guī)范政務服務事項1467項,統(tǒng)一按照國務院“四級四同”標準部署上線全國一體化在線政務服務平臺(寧夏政務服務網),進廳事項1195項,基本實現“應進必進”;1133項事項實現“一網通辦”,100個高頻事項實現“馬上辦”,385項事項實現就近辦,524項事項實現“即來即辦”,1115項事項可不見面辦理,435項事項可“掌上辦”;認真開展“三減一提升”活動,完成24個部門340項事項精減,累計減少環(huán)節(jié)274個、申報材料482份、辦理時限1623個工作日,清理各類無謂證明112項;推行“出生一件事”等20個事項一件事一次辦,一窗綜合受理率提高到72.6%;提升“互聯網+政務服務”水平,設立無人警局、24小時自助辦稅服務廳,網上辦理率達到91.1%;推行“好差評”二維碼評價,企業(yè)群眾滿意度達99.5%;12345等便企熱線接轉受工單7247件,已辦結7085件,正在辦理162件,辦結率97.8%。十二是強化知識產權創(chuàng)造保護和運用。制定《知識產權領域突出問題治理長效機制的工作方案》《2020年知識產權執(zhí)法“鐵拳”行動實施方案》,辦理商標侵權案件3起,罰沒款2.53萬元;截止8月底,全市有效發(fā)明專利154件,萬人擁有量5.2件/萬人。十三是建立公正規(guī)范的市場監(jiān)管體系。有效推進網上監(jiān)管體系建設,同步建立完善審管協同機制,將審批事項辦理結果及時推送到監(jiān)管部門,加強審批與監(jiān)管信息互通共享;在餐飲、食品藥品、危險化學品、產品質量等領域開展“雙隨機、一公開”抽查監(jiān)管,持續(xù)強化企業(yè)誠信體系建設,公示行政許可信息7420條,行政處罰信息562條;加強重點領域企業(yè)信用監(jiān)管,對3802戶納稅人、12家糧食儲備企業(yè)、41家環(huán)保重點企業(yè)、28家交通運輸企業(yè)進行信用等級評定、動態(tài)管理,通過執(zhí)行信息公開網失信自然人1287人次,法人139人次,限制高消費1387人次,采取司法拘留10人,聯合懲戒失信企業(yè)22家,幫助18個失信主體完成信用修復。制定《靈武市清償拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作存在問題整改方案》,多方舉措、全力推進清償工作。2020年我市拖欠民營企業(yè)賬款金額1654.65萬元,清償率為100%。十四是加快建設包容普惠創(chuàng)新環(huán)境。出臺《靈武市進一步推動科技創(chuàng)新發(fā)展的實施意見(2020修訂)》《靈武市科技型中小微企業(yè)風險補償專項資金管理辦法(2020修訂)》《靈武市柔性引進科技人才實施細則(試行)》《靈武市備案科技服務機構管理暫行辦法(試行)》等配套政策,設立50萬元科技創(chuàng)新服務體系建設專項資金,成立專家咨詢委員會,建成產業(yè)技術協同創(chuàng)新中心1家,目前已培育和引進科技服務機構17家,指導企業(yè)科學歸集研發(fā)費用入庫2.8億左右,推薦申報各類科技項目90余項,柔性引進各類人才100余人;推進基層文化陣地提檔升級,完成10個村級綜合文化服務中心、10個鄉(xiāng)村大舞臺改擴建工程,扎實推進“三館七站”免費開放,上半年共接待群眾13.2萬人次,其中24小時智慧書屋流通6千余人次。推進“互聯網+教育”,全市100%的班級使用觸控一體機或智慧黑板,建設在線互動課堂、教室70間,建成與教育廳互聯互動的縣區(qū)級平臺,5所學校被確定為“互聯網+教育”標桿校;發(fā)展“互聯網+醫(yī)療健康”,開展預約診療、雙向轉診、遠程醫(yī)療等服務,推進醫(yī)療保障公共服務標準化規(guī)范化,實現醫(yī)療保障一站式服務、一窗口辦理、一單制結算。制定支持中小微企業(yè)健康發(fā)展27條措施,加大市場開放力度,強化項目落地服務,共請進來蒙牛集團、伊賽集團、正威國際集團等區(qū)外企業(yè)70批348人次,簽約招商引資框架協議項目15個,計劃總投資36.2億元。向300多家企業(yè)(個體工商戶)兌現產業(yè)政策獎補及重點工作考核獎勵資金10511.5688萬元。
3.加強督查檢查,提升服務滿意度。
由市營商辦、市委督查室和政府督查室組成聯合督查組,通過電話調查、隨機暗訪、聽取匯報等方式,對營商環(huán)境指揮部7個專項行動組、各成員單位《條例》及自治區(qū)、銀川市及我市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境若干措施貫徹落實情況進行督查檢查,及時發(fā)現問題,督促限期整改,對工作不力、進展緩慢的進行通報批評、公開曝光。尤其是將窗口單位、行業(yè)服務部門作為督查檢點,促進規(guī)范服務、文明服務、優(yōu)質服務,扎實推行“好差評”制度,切實提高營商環(huán)境服務滿意度。
二、存在問題
盡管我們積極做了一些工作,也付出了一些努力,但與自治區(qū)、銀川市和市委、政府打造更優(yōu)營商環(huán)境的要求,與企業(yè)群眾的期盼相比還有不少問題和短板,主要表現在:一是優(yōu)化營商環(huán)境工作重視程度不平衡,協同推進合力不夠;二是簡政放權力度還不大,主動服務的主動性還不強;三是“雙隨機、一公開”監(jiān)管、跨部門監(jiān)管、聯合監(jiān)管力度還不夠大,新型監(jiān)管方式未常態(tài)化展開,包容審慎監(jiān)管機制尚未形成,執(zhí)法交叉、重復檢查問題依然存在;四是法治環(huán)境優(yōu)化工作力度還需進一步加大。
一、高度重視學校消防安全工作
我局針對學校人員密集、場所眾多的實際情況,充分認識到消防安全工作在學校工作中的重要性,把消防工作擺在學校安全工作重中之重的位置。局黨組、領導班子會議定期研究消防安全工作,主要負責同志親自過問,分管負責同志具體部署,有關科室抓工作落實;組織機構健全,人員經費落實;把消防安全納入教育年度工作計劃,與全局工作同部署、同落實、同考核,獎懲兌現;及時傳達上級指示精神,保障工作落實到位。2003年,我局召開專題領導班子會議8次,適時對消防工作進行安排,組織專項檢查4次,排查整改了一批消防隱患,有力地保障了學校師生的生命財產安全。
認真貫徹“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的指示精神,牢固樹立安全責任意識,切實加強責任制建設。按照上級關于責任制建設的要求,2003年我局建立了安全工作責任制,局長、分管局長、具辦科室均賦予相應職責,明確了主管責任、主要責任和直接責任;每年年初,我局主要負責同志與各直屬學校簽訂責任書,按照《消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求,逐級落實消防安全責任制。
二、大力加強消防安全教育 三、加強消防設施建設
20*年,面對甲型流感和國際金融危機等不利影響,全市會展業(yè)高舉科學發(fā)展觀大旗,以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、四位一體”科學發(fā)展總體戰(zhàn)略為統(tǒng)領,緊抓“災后重建、擴大內需、試驗區(qū)建設”的“三個機遇”,用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的思路和辦法,按照“全域*”的理念,實施“品牌化、專業(yè)化、國際化”會展業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略,加快“中國國際會議目的地城市、會展總部集聚區(qū)、中國節(jié)慶活動中心”建設,在會展經濟規(guī)模、拉動作用、產業(yè)知名度等方面均創(chuàng)歷史新高,實現了會展業(yè)又好又快發(fā)展,為展示*震后新形象,促進服務業(yè)快速發(fā)展,提升城市知名度作出明顯貢獻。
一、20*年全市會展經濟工作情況
(一)主要特點和成效。
1、會展產業(yè)發(fā)展呈加速度態(tài)勢,行業(yè)運行質量較高。統(tǒng)計顯示,預計20*年全市會展業(yè)直接收入25.52億元,增加值18.7億元,同比增長35.2%,超計劃目標15.2個百分點;共舉辦各類展會節(jié)慶活動320多個,同比增長23.04%,其中專業(yè)展會100多個,論壇和學術會議100多個(全市全年舉辦各類會議1.48萬個,大型綜合專業(yè)論壇和學術會議100多個),節(jié)慶活動120多個;全市展覽總面積達170萬平米,同比增長21.4%。在世紀城新國際會展中心舉辦的82個專業(yè)展覽會,平均規(guī)模超過1萬平米,5萬平方米以上的大型展會達8個,增加3個;在嬌子國際會議中心舉辦的2000多場會議中,平均參會人數超過300人。
2、經濟拉動作用顯著,會展產業(yè)鏈競爭力增強。20*年,全市參展參節(jié)參會人數超過7240萬人次,其中外地來蓉人數超過1062萬人次,直接帶動旅游、廣告、餐飲、娛樂、交通、信息通訊等服務業(yè)的發(fā)展,拉動消費215.2億元,增幅超過22%。沿海和*、*等地來蓉設辦事處和分公司的會展企業(yè)新增數十家。其中世紀城洲際集團的效益排名其全集團亞太區(qū)各分部效益第一。
3、展會品牌影響力突出,行業(yè)知名度提升。20*年,我市專業(yè)展呈現出規(guī)模明顯擴大的趨勢,第80屆全國糖酒會、第10屆*家具展、第12屆*汽車展、第10屆西博會、第62屆醫(yī)博會、第62屆藥交會等展會規(guī)模均在8萬平米以上,同比增長均超過20%以上;論壇和會議規(guī)格、規(guī)模普遍提高,如亞歐減災能力建設研討會、第七屆軟洽會、第八屆中國律師論壇、20*國際茶葉大會、首屆中國*新能源國際論壇、20*全國泌尿外科學術會議暨全球華人泌尿外科會議等;節(jié)慶賽事活動影響力持續(xù)提升,如第六屆美食旅游節(jié)、第二屆中國非遺節(jié)、20*年*購物節(jié)、*啤酒節(jié)、第五屆會展文化節(jié)、20*世界電子競技大賽總決賽等。
20*年,我市在國內外會展業(yè)界內的影響迅速提升,被譽為“中國會展經濟的領跑者”。繼20*年中國貿促會將*與*、*、*、*列為中國五大會展中心城市,20*年,*被業(yè)界評為“中國十大會展城市”、“中國十大魅力會議目的地城市”、“中國十大節(jié)慶城市”等。
4、會展國際化程度提高,推動*對外交流合作加快。20*年,*會展經濟國際化水平明顯提高。其中:糖酒會首次設立1萬平米國際紅酒專館;醫(yī)博會3000家參展企業(yè)和12萬客商中國際化程度超過60%;亞歐首腦會議的45個成員國和相關國際組織的代表出席亞歐減災能力建設研討會;第十屆西博會有來自55個國家和地區(qū)的4938家企業(yè)參展,6位外國政府首腦和27個國家的70位部長級官員、駐華使節(jié),以及全球88個國家和地區(qū)的嘉賓出席;20*世界電子競技大賽總決賽有來自65個國家和地區(qū)的600位世界頂級選手參賽。
(二)主要做法。
1、實施三大會展經濟發(fā)展戰(zhàn)略,加快“會展之都”建設步伐和會展產業(yè)科學發(fā)展。20*年以來,*創(chuàng)新實施“品牌化、專業(yè)化、國際化”會展業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略,全面提升會展經濟整體實力;實施“三步走”階梯式發(fā)展戰(zhàn)略,即2011年建成中國中西部會展名城,2020年建成*內陸會展名城,2030年建成“輻射全國、面向世界”的國際重要會展名城;實施把*建設成為“中國國際會議目的地城市、會展總部集聚區(qū)、中國節(jié)慶活動中心”三大具象目標發(fā)展戰(zhàn)略。20*年取得了顯著成績,其中第一步目標今年提前實現。
2、創(chuàng)新申辦機制,提升會展業(yè)國際化水平。在京設立聯絡處,加強與國家部委、行業(yè)協會聯系,申辦到20*全國泌尿外科學術會議暨全球華人泌尿外科會議等9個項目;整合部門資源,聯合申辦到第八屆中國律師論壇(已辦)、第20屆中國圖書博覽會等;深化與中糖集團、國藥集團、歐盟國際商會的合作,提升糖酒會、醫(yī)博會、藥品會、歐洽會等展會的合作層次;拓展與英國勵展博覽集團中國公司、中國電子展覽集團、華博勵展、中國機械聯合會、阿里巴巴公司的合作,引入并定點打造中國*微電子展、中國西部電子展、中國西部禮品展、中國西部制造業(yè)博覽會、中國網貨交易會等。
3、優(yōu)化會展發(fā)展環(huán)境,提升辦展辦會水平。完善會展政務服務“一站式”工作機制,對不同規(guī)模和檔次的展會實現分級服務和管理。完善會展統(tǒng)計工作,對大型展會節(jié)慶活動開展專項調查,加強產業(yè)運行質量監(jiān)控。對市政府舉辦的重點會展節(jié)慶活動實施招投標制度,引入行業(yè)優(yōu)勢主體、知名策劃公司、廣告公司、展覽企業(yè)辦展辦會,保證了我市自辦品牌展會節(jié)慶活動的提檔升級,如美食節(jié)、軟洽會、西博會*館、購物節(jié)等。*會展行業(yè)協會、*旅游行業(yè)協會、*餐飲同業(yè)公會等協會組織100多家企業(yè)發(fā)起并建立會展旅游聯盟。
4、立足全域*,推動區(qū)縣節(jié)會經濟大發(fā)展。將美食節(jié)、購物節(jié)等重點節(jié)會向二、三圈層區(qū)(市)縣延伸,擴大品牌覆蓋面。以“城鄉(xiāng)一體化、擴大內需”為目標,按照“一區(qū)(市)縣一主節(jié)”原則,扶持每個區(qū)(市)縣重點打造1—2個品牌節(jié)會。統(tǒng)計顯示,20*年區(qū)(市)縣節(jié)會活動超過110次。
5、加強營銷推廣,提升會展產業(yè)知名度和城市美譽度。以營銷*為目標,聯合相關部門策劃并啟動2010年*世博會*市相關活動。與市委宣傳部、各大新聞機構合作,分階段有重點開展會展產業(yè)和重點展會宣傳。將糖酒會、軟洽會、西博會、醫(yī)博會、藥品會、律師論壇等展會作為對外交流合作平臺,宣傳城市和行業(yè)。發(fā)揮貿促會渠道優(yōu)勢,利用國際經貿活動平臺,先后在韓國、法國、巴西等國以及*、*地區(qū)開展推廣。全面展開與《中國會展》、《會展財富》等5家會展專業(yè)媒體合作以提升我市在會展業(yè)界的影響。
(三)存在的不足和問題。
雖然20*年我市會展產業(yè)保持了高速增長,但是面臨的問題和困難依然突出:一是西安、重慶、武漢等中西部城市超過20萬平米新場館近兩年內將投入使用,追趕勢頭迅猛,對我市會展場館硬件設施形成挑戰(zhàn),對展會申辦形成更大壓力;二是國際國內一流的品牌展會的缺乏,影響了我市會展業(yè)地位的進一步提升;三是我市會展節(jié)慶活動的國際化、專業(yè)化水平還有待大幅度提高,特別是要進一步加強本土會展龍頭企業(yè)和專業(yè)人才的培育。21寫作秘書網
二、2010年會展經濟工作計劃
(一)總體要求和主要目標:以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、四位一體”科學發(fā)展戰(zhàn)略部署為指導,發(fā)揮城市比較優(yōu)勢和會展先發(fā)優(yōu)勢,深入實施“國際化、品牌化、專業(yè)化”會展業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略,實現會展業(yè)的跨越創(chuàng)新科學發(fā)展,全面推進“*內陸會展名城”建設,加快“輻射全國、面向世界的會展之都”發(fā)展步伐。2010年,全年計劃舉行會展節(jié)慶活動360個以上,會展產業(yè)直接收入增長20%,超過30億元以上,拉動消費270億元,5萬平米以上展會8個,新申辦展會10個以上。
(二)重點工作:
1、規(guī)劃先導,全面提高“會展之都”建設水平。深化《*建設“會展之都”課題》研究,按要求制定《*市會展產業(yè)“十二•五”發(fā)展規(guī)劃》專項規(guī)劃和《中國國際會議目的地城市建設發(fā)展規(guī)劃》單項規(guī)劃。主要確定*會展的國際目標定位、重點發(fā)展領域和功能區(qū)、重點打造品牌和龍頭企業(yè)、政策措施等。
2、以打造對外交流合作平臺為主線,加強自辦品牌培育,辦好承接展會。高起點策劃并創(chuàng)辦2個國際論壇;承辦好全國糖酒會、全國書博會、全國藥交會、全國藥機會等;鞏固并提升自辦品牌會展節(jié)慶活動,自辦展有西博會、家具展、汽車展、電子展、禮品展、鞋展等;節(jié)慶活動有美食節(jié)、購物節(jié)、桃花節(jié)、放水節(jié)等;論壇和會議有歐洽會、軟洽會、新能源論壇、網商大會、化工新材料論壇、零售商大會、醫(yī)學論壇、環(huán)境論壇、美食論壇、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)論壇等。
3、擴大招展引會網絡,增強展會申辦效果。推廣成功經驗,進一步創(chuàng)新展會申辦*聯絡處工作,并聯合部門和企業(yè)在*、*等地增設聯絡處。加強與國家外交部、商務部、發(fā)改委、中國貿促會等國家部委和國際組織駐京滬機構的聯絡,申辦更多、更高規(guī)格的國際會議。探索創(chuàng)建國際大型展會申辦基金,整合資源,加大申辦資金投入。進一步細分會議市場,重點申辦高端國際組織行業(yè)會議、企業(yè)年會、獎勵旅游會議。同時,完善國際國內大型專業(yè)展會主辦單位和關鍵人士的激勵辦法。
4、著眼國際會展市場,制定并實施會展業(yè)國際營銷計劃。以參加2010年*世博會為重點,組織實施好*市相關活動,開展好新一輪城市大營銷。增加國內國外會展產業(yè)和項目推介頻次,突出在*、*、*等城市和亞歐美等地的*友好城市的推廣。深化會展產業(yè)和會展項目季度新聞制度,及早定期向社會公布信息。會同宣傳部門、展會舉辦機構,在中央電視臺等媒體投放宣傳廣告。
一、注重學習,培養(yǎng)新型文秘人才
新形勢和新任務要求文秘人才必須具備有激情、會思辯、善創(chuàng)新、能說、能寫、能協調的基本素質。一年來,我們一貫之地把學習放在首要位置,始終堅持在學習中實踐、在實踐中學習,不斷提高自身素質和工作能力。一是大力營造自覺學習氛圍。為不斷增強學習的本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊自覺性,主動性,圍繞政務中心工作,強化對第一資料的獲取、鑒別、整理、運用能力,將相關資料分門類建立了數據庫、言論庫、焦點庫、資料庫,明確專人規(guī)范管理,實現最大限度的資源共享。加大了領導訂閱的報紙、刊物的回收、展閱力度,在政務室形成了一個小型圖書館,為大家自覺學習提供了極為便利的條件。定期交流個人學習心得體會,達到了共同提高的目的。二是繼續(xù)開辦“政務大講堂”。政務工作頭緒多、任務重,機動時間少,通過繼續(xù)開辦“政務大學堂”,互為講師,互為學生,系統(tǒng)學習了中央省市重要會議精神和各種專業(yè)知識,不斷豐富頭腦,為高效率工作打下知識鋪墊。三是開展活動提高業(yè)務能力。今年3至6月,組織開展了“百日調查、百篇報告”活動,集中探討調查研究和調查報告寫作的方式方法,親身體驗火熱的發(fā)展現實,整體調研水平有了很大進步。參與了“延安精神”照我行和“境界80”活動,提升了每個人的工作、生活和學習境界,4名同志的“境界80”總結演講博得廣泛贊揚。四是強化模擬訓練。要求每人在參加全縣重要會議時,認真記錄領導講話,既提高了速記能力,也增強了對新鮮觀點、精辟語句和領導語感的捕捉感悟能力。定期開展文體寫作模擬訓練,收到良好效果。
二、倡導創(chuàng)新,永葆工作生機活力
活力來自創(chuàng)新,創(chuàng)新體現智慧。我們始終堅持不斷創(chuàng)新的工作思路和要求,注重把創(chuàng)新的精神融入到工作的方方面面、各個細節(jié),時時體現創(chuàng)新、處處體現創(chuàng)新。今年以來,比較突出的創(chuàng)新工作有:一是調查研究的創(chuàng)新。組織開展了“百日調查,百篇報告”活動,政務室全體、秘書科和機要科的相關同志參加了這次活動。這次活動的指導思想是“調查研究、掌握理論、全面總結、綜合利用”,分為五個課題組;從3月份以來,共深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企事業(yè)單位開展調查180多次,撰寫調查報告95篇。這次調查活動的動作之大、范圍之廣、效果之好都是前所未有的。大家普遍反映,通過調查,了解了情況,結識了朋友,受到了教育,經受了鍛練,提高了縱深分析的能力和政務服務的水平,取得了調研成果和提高能力的雙豐收。二是上報信息思路的創(chuàng)新。改變以往單純追求名次的做法,突出“以我為主,為我所用”的原則,堅持把反映重點、展示亮點、宣傳夏津作為上報信息的出發(fā)點,集中上報我縣經濟和社會發(fā)展中的大事、要事,同時,對重點題目選取不同角度,采取連續(xù)上報的方式,力求“振動效應”,比如圍繞棉花產業(yè),上報了《棉花市場載體作用強大》、《發(fā)揮聚集效應做活棉花產業(yè)》、《實施“彩本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊虹工程”力促棉花產業(yè)三次飛躍》等一系列信息,被市委刊發(fā)后引起了較大反響。三是在辦刊上創(chuàng)新。在《*通訊》的編發(fā)上,堅持“宣傳政策、傳遞信息、推廣經驗、指導工作”的基本宗旨,特別是著眼基層、著眼現狀,加大了挖掘基層各項工作涌現出來的典型和亮點的力度,增加了反映基層工作動態(tài)的篇幅,調動了基層上報信息的積極性。同時,在重要文稿起草的模式和程序、對外交流、業(yè)務拓展等方面也推出了一些新舉措,取得了實際效果。
三、服務中心,發(fā)揮“參謀”“助手”作用
立足于出大主意、當大參謀,我們圍繞培植壯大骨干企業(yè)、大力發(fā)展民營經濟、招商引資、促進農民增收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設、平安建設等重點工作和各級領導、廣大群眾密切關注的熱點難點問題,積極搞好政務服務,認真起草領導同志講話,起草各種文件,深入調查研究,切實組織好會議服務。工作中,大家加班加點,任勞任怨,恪盡職守,默默奉獻,樹立了良好的服務形象,贏得了領導的信任。同時,牽頭組織了辦公室的大型活動12次,組織大型調研10余次,其中:關于彩虹工業(yè)園的調查形成成果后,分別被市委辦公室《情況反映》和《工作情況交流》刊發(fā),收到了明顯的效果。在平安創(chuàng)建和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設活動中,我們科學搭配人員力量,高質量完成領導交辦的任務,得到了領導的認可。
四、嚴格規(guī)范,實現工作快速高效
政務工作事務繁雜,頭緒眾多。如果沒有完善的制度、科學的方法,工作雜亂無章,只能事倍功半。這種情況下,我們強調無論是整體還是個人都特別注意科學規(guī)范的工作方法。一是我們進一步充實完善政務系統(tǒng)《工作綱要》,更加明確了工作職責和工作方向,進一步強調并堅持了辦公制度、學習制度、物品管理制度、文件管理制度、衛(wèi)生制度、政務工作室十不準、政務大學堂學習計劃、督察專報制度、專項查辦制度等一系列管理制度,強化制約措施,確保高效運行,每名成員有職有責、有章可循,增強了工作的預見性和可操作性,規(guī)范了行為,提升了標準,調動了工作積極性。二是個人統(tǒng)籌安排。每項工作、每個人都做好工作計劃和工作預案,分清輕重緩急,給予整體關照,不搞疲于應付,分期分批辦理,做到無論工作多忙,都不忘事、不漏項。三是講求效率。倡導“日事日畢”,對于手頭上的工作不推不拖,集中時間、集中人力盡早完成,當日能完成的工作加班加點也要突擊完成,提高了工作的主動性。
五、聚集合力,圓滿完成重大任務
新形勢下,政務工作難度越來越大,要求越來越高。做好政務工作,必須聚全力,議重題,施大舉,謀高效。這既是成立政務室的初衷,也是我們始終追求的目標。目前,這種機制的活力已經初步顯現,目前政務室已基本形本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊成了全員辦綜合、全員辦信息、全員辦督查的大格局。從領導講話、編發(fā)信息、專項督查等基本職能,到“百日調查、百篇報告”等重大活動,無不是全室人員通力合作的結果,政務室的每一項創(chuàng)新,每一個亮點,無不集中著眾人的智慧和汗水。在實際工作中,大家都能心往一處想,勁往一處使,表現出高度的團隊精神。這是政務室健康成長的關鍵,也是實現工作突破的根本。