發(fā)布時間:2023-01-03 20:20:00
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的保障工作總結(jié)樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
一年來,我鎮(zhèn)勞動保障所按照上級要求,認真組織學(xué)習(xí)xx市勞動和社會保障局的相關(guān)文件精神和有關(guān)勞動社會保障的法律法規(guī),在上級主管部門和我鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合我鎮(zhèn)實際開展工作,在切實抓好各項工作的基礎(chǔ)上,全面完成了各項目標要求,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、進一步完善機構(gòu),落實責(zé)任,推進勞動保障能力建設(shè)
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視社會保障工作,成立了以鎮(zhèn)長為負責(zé)人的社會保障工作機構(gòu),按照要求配備了專門工作人員,完成了標準化勞動保障所建設(shè),做到了機構(gòu)設(shè)置到位,人員配備到位,工作落實到位,進一步完善了制度。在各村配備了一名勞動保障協(xié)理員,從而保證了我鎮(zhèn)勞動保障工作的順利開展。
二、加強學(xué)習(xí),落實政策
積極參加市勞動局和社會保障局的培訓(xùn)會議,認真學(xué)習(xí)黨的方針政策,認真學(xué)習(xí)法律法規(guī),認真學(xué)習(xí)社保業(yè)務(wù)知識以及省、市相關(guān)再就業(yè)文件精神,將勞動保障這項意義重大、任重而道遠的事業(yè)切實落到了實處,通過深入細致的工作,確保了各項政策的全面貫徹落實。
三、扎實做好就業(yè)和再就業(yè)工作
(一)20xx年我鎮(zhèn)積極開發(fā)就業(yè)崗位,為下崗失業(yè)人員提供就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的有利環(huán)境,完成新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)30人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)9人,就業(yè)困難對象再就業(yè)5人,公益性崗位實現(xiàn)就業(yè)11人。
(二)通過各種宣傳途經(jīng)廣泛宣傳積極就業(yè)政策,組織各種技能和就業(yè)培訓(xùn)。全年我鎮(zhèn)求職總?cè)藬?shù)達280人,組織農(nóng)村勞動力技能及就業(yè)培訓(xùn)150人次,失地農(nóng)民人員培訓(xùn)5人,失地農(nóng)民成功介紹實現(xiàn)就業(yè)9人。20xx年11月17日,根據(jù)市委“掛包幫”工作安排,市人社局在雙福村進行了多次調(diào)研,結(jié)合雙福村的勞動力現(xiàn)狀,在雙福村開辦了手工編織培訓(xùn)班,幫助雙福村在家勞動力掌握一門就業(yè)技能,促進增收致富。
(三)嚴格落實富士康招募工作,采取有效措施,克服一切困難,做好了組織及輸送工作,截止11月共輸送50人。
(四)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)齊全、配套,并建立了電子文檔。按要求實行微機管理,及時準確地把各種數(shù)據(jù)、信息錄入到臺帳上。截止目前共登記辦理就業(yè)失業(yè)證52人,其中就業(yè)困難認定29人。
(五)做到按時上報各種統(tǒng)計報表,做好了各種檔案文書的管理,分類歸檔和裝檔,并建立了電子文檔。
四、努力開展社會保險工作,扎實做好基礎(chǔ)工作
(一)認真做好了社會保險各類臺帳的建立工作,為我鎮(zhèn)退休人員及80周歲以上企業(yè)離退休人員分別建立了管理臺賬,并及時更新,從而準確及時地掌握了我鎮(zhèn)退休人員的基本情況。
20xx年11月16日至18日,根據(jù)廣人社發(fā)[20xx]25號文件精神并結(jié)合實際,xx鎮(zhèn)舉行了80歲以上企業(yè)退休職工集中慶生活動,慰問了80歲及以上(出生日期在7—12月之間)企業(yè)退休工人(共計43人),總計價值3430元。給老人們帶去了生日蛋糕、餅干和水果等慰問品,送上了黨和政府的關(guān)懷,并祝他們生日快樂、晚年生活幸福安康。
(二)我鎮(zhèn)認真做好勞動保障的各項政策信息宣傳,首先是20xx年7月1日施行的《中華人民共和國社會保險法》的宣傳工作,并成立了宣傳貫徹領(lǐng)導(dǎo)小組;其次是《關(guān)于進一步解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問題的意見》的政策宣傳,截止11月共有8人參保;失地農(nóng)民辦理社保政策,把各種政策信息宣傳到社、到戶,讓農(nóng)民正確的理解政策,用好政策,使他們切實的享受到優(yōu)惠政策。
(三)積極做好征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加社保征收、核算工作,建立了各類臺賬,并將相關(guān)資料歸檔。截止11月辦理了新增征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員81人參保,續(xù)保分3批次共計辦理45人。
(四)認真 組織宣傳開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作,截至目前我鎮(zhèn)已辦理城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險共1064人,其中新增157人,超額完成今年的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的征繳工作。
(五)我所結(jié)合退休人員年檢工作著力宣傳退休人員社會化管理服務(wù),為退休人員提供社會保險咨詢服務(wù),做好了穩(wěn)定工作。同時與鎮(zhèn)老年協(xié)會聯(lián)系,組織退休人員的參加秧歌隊和象棋組織,豐富他們的文娛生活,讓退休職工老有所養(yǎng),老有所樂,真心實意為退休人員服好務(wù)。
(六)在社會保險各項政策的宣傳工作中,更是下了大力氣。努力擴大社會保險覆蓋面,督促我鎮(zhèn)企業(yè)等參保。
五、努力做好維護勞動者權(quán)益工作
積極協(xié)助開展勞動保障監(jiān)察,維護勞動者權(quán)益。只要有群眾來反映工資被拖欠的問題,我所都及時向勞動監(jiān)察部門反映和咨詢,主動與用人單位聯(lián)系協(xié)調(diào)解決問題,從而維護了勞動者的合法權(quán)益。
六、認真完成勞動和社會保障局交辦的其他工作任務(wù)
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,制定有力措施。
為進一步做好安全教育工作,切實加強對安全教育工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校把安全工作列入重要議事日程,成立了以陳乃平校長為組長;李茂軍、劉剛為副組長的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和食品衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、教師都具有很強的安全意識。還根據(jù)學(xué)校安全工作的具體形勢,把涉及師生安全的各塊內(nèi)容進行認真分解落實到人,做到每一項工作都有對應(yīng)的專(兼)管人員、主管領(lǐng)導(dǎo)和分管校長,防止了工作上的相互推諉。從而形成了學(xué)校校長直接抓,分管主任具體抓,各班主任具體分工負責(zé)組織實施,全校教職員工齊心協(xié)力共抓安全的良好局面。
二、安全制度保證,實施扎實到位。
1、建立安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。與保安人員簽訂相關(guān)安全責(zé)任合同,將安全保衛(wèi)工作列入考核內(nèi)容中,嚴格執(zhí)行責(zé)任追究制度。凡發(fā)生重、特大安全責(zé)任事故和影響惡劣的安全責(zé)任事故,或在各級工作檢查中,受到批評的,對有關(guān)責(zé)任人員作如下處理:根據(jù)具體情況,分別給予黨紀、政紀處分。同時還要承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任。情節(jié)和后果嚴重的,將由有關(guān)部門追究法律責(zé)任。
2、簽訂責(zé)任書。學(xué)校對班主任及任課教師明確各自的崗位職責(zé)。學(xué)校在學(xué)期初與學(xué)生家長明確學(xué)生安全責(zé)任意識,明確了家長應(yīng)做的工作和應(yīng)負的責(zé)任。將安全教育工作作為對教職員工考核的重要內(nèi)容,實行一票否決制度。貫徹“誰主管,誰負責(zé)”的原則,做到職責(zé)明確,責(zé)任到人。
3、不斷完善學(xué)校安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度。建立學(xué)校安全保衛(wèi)工作的各項規(guī)章制度,并根據(jù)安全保衛(wèi)工作形勢的發(fā)展,不斷完善充實。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度,以及學(xué)生管理、門衛(wèi)值班、巡邏值班、防火防災(zāi)、食品衛(wèi)生管理、防火安全管理、體育器材檢查、健康體檢等規(guī)章制度。嚴禁教師個人利用假期(日)私自帶學(xué)生外出,在校外開展的社會實踐活動要堅持就近、徒步原則。對涉及學(xué)校安全保衛(wèi)的各項工作,都要做到有章可循,違章必究,不留盲點,不出漏洞。
4、建立學(xué)校安全意外事故處置預(yù)案制度。學(xué)校建立以陳校長為組長的重特大安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了重特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。為了及時快捷地開展工作,學(xué)校成立了現(xiàn)場指揮組、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、搶救組等臨時性機構(gòu)。并對可能發(fā)生的重特大火災(zāi)事故、重特大食物中毒事故、重特大自然災(zāi)害事故的處理提出了具體的操作流程及應(yīng)對措施。每學(xué)期都進行緊急疏散的預(yù)演,收到良好的效果,為預(yù)防突發(fā)事件緊急疏散奠定基礎(chǔ)。
三、全社會總動員,群防群治群利。
學(xué)校安全教育工作是一項社會性的系統(tǒng)工程,需要社會、學(xué)校、家庭的密切配合。我們積極與市公安、衛(wèi)生、綜合治理等部門通力合作,做好學(xué)校安全保衛(wèi)工作,學(xué)校組織開展一系列道德、法制教育活動,每學(xué)期初和學(xué)期結(jié)束,我們都邀請法制副校長、社區(qū)治保主任以及司法所的領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校上專題法紀、安全知識教育課,取得了良好的教育效果。
四、加強思想教育,提高自護能力。
要確保安全,根本在于提高安全意識、自我防范和自護自救能力,抓好安全教育,是學(xué)校安全工作的基礎(chǔ)。我們以安全教育周為重點,經(jīng)常性地對學(xué)生開展安全教育,特別是抓好交通、大型活動等的安全教育。
1、開展豐富多彩的教育活動。利用班會、團隊活動、活動課、學(xué)科滲透等途徑,通過講解、演示和訓(xùn)練,對學(xué)生開展安全預(yù)防教育,使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運動傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育。還利用學(xué)校廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標語等宣傳工具及舉行主題班會、講座、安全征文與知識競賽等形式開展豐富多彩的安全教育。學(xué)校利用周一升旗活動時間強調(diào)安全事項。通過公開信,增強家長的安全意識。通過教育提高廣大學(xué)生的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。
2、提倡走讀學(xué)生步行上學(xué),對學(xué)生騎車上學(xué)情況進行清查,嚴禁學(xué)生騎“三無”(無剎車、無鈴、無牌照)自行車上學(xué)。
3、為了學(xué)生健康成長,學(xué)校發(fā)出倡議,“拒絕零食,從我做起”的簽名活動。
五、加強安全檢查,及時整治整改。
XX年年,00社會保障所工作在局領(lǐng)導(dǎo)及上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以貫徹落實縣勞動保障會議精神,抓住擴面工作這個重點,建立社會保險業(yè)務(wù)運行、信息服務(wù)為主要內(nèi)容,以保障職工基本生活,維護社會穩(wěn)定為目的,扎實深入基層扎實開展各項工作,為促進全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,并取得了較好的成績。
一: 社保擴面任務(wù)及業(yè)務(wù)完成情況:
二:基本養(yǎng)老保險基金收繳情況
三:配合局里到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好工傷宣傳工作,時刻深入企事業(yè)單位對負責(zé)人及其員工們講解及時參加工傷保險的必要性;講解用工單位與員工們簽定勞動合同的利益關(guān)系;通過上階段的努力到XX年年12月底我轄區(qū)內(nèi)的工傷保險任務(wù)完成率達到93%以上。
四: 存在的問題和困難
一是企業(yè)社會保險擴面難度較大,部分企業(yè)經(jīng)營狀況不是很好,有些業(yè)主和部分員工參保意識較為淡薄,老板不愿意為員工參保,員工也不想?yún)⒈#?/p>
二是社會保險費拖欠現(xiàn)象突出,并有逐年上升的趨勢;針對這些問題,采取切實可行的措施地加以解決和克服,努力推動社會保險事業(yè)的健康發(fā)展。
三,由于所里資金短缺,交通不便,給各項工作的宣傳帶來很多不便。
針對以上存在問題與2009年工作思路準備做以下幾點:
(一)認真學(xué)習(xí)社會保障的有關(guān)資料,貫徹各級勞動社會保障會議精神,全面落實局黨委及上級業(yè)務(wù)部門的賦予各項工作,同時協(xié)助有關(guān)科室的做好宣傳工作,一切做到按原則辦事,為群眾辦實事辦好事的思想,做到群眾利益無小事,能辦的及時辦,對辦不了的做到及時請示與上報局領(lǐng)導(dǎo)。同時對局領(lǐng)導(dǎo)的意思及時的告知群眾。
(二)擴大社會保險覆蓋范圍。加大對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳力度,鼓勵城鎮(zhèn)個體、私營等非公有制經(jīng)濟單位參加基本養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險和基本醫(yī)療保險。對員工數(shù)量多、經(jīng)濟效益低的企業(yè),及時請示局領(lǐng)導(dǎo)實行“低門檻進入,低標準享受”,以此擴大社會保險資金籌集渠道,盡快實現(xiàn)社會保險全覆蓋。加強社會保險接續(xù)工作,對企業(yè)改制時,給于發(fā)放《社會保險政策法規(guī)問答》宣傳冊,與社會保險手冊一并發(fā)放到職工手中,講解社會保險知識,促其主動續(xù)保。
(三)加強社會保險費征繳清欠工作。在按時提供準確的社會保險費征繳計劃的同時,與地稅部門密切配合,做好企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險費征繳工作,做到應(yīng)收盡收。對欠費單位,對有繳費能力的欠費單位及時上報縣局黨委,按規(guī)定依法處罰、強制征繳外,還要通過新聞媒體予以曝光。進一步規(guī)范企業(yè)改制行為,確保把欠繳的社會保險費作為第一順序一次性予以清償,切實維護企業(yè)職工的合法權(quán)益。
2016年上半年,勞動監(jiān)察大隊在局黨組和上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)懷指導(dǎo)下,我隊以貫徹落實《勞動合同法》、《勞動法》為主線,緊緊圍繞勞動和社會保障中心工作,結(jié)合上半年的工作重點,不斷調(diào)整工作思路和工作方法,充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能作用,以維護勞動者合法權(quán)益為宗旨,以規(guī)范勞動力市場秩序、查處各類違反勞動法案件為突破口,積極工作,奮發(fā)進取,在各職能部門和各業(yè)務(wù)科室的大力支持配合下,經(jīng)過全體勞動保障監(jiān)察人員的共同努力,較好地完成了工作任務(wù)?,F(xiàn)將半年來工作總結(jié)如下:
一是做好日常巡視檢查工作。
我們把日常巡視檢查與舉報投訴案件處理和勞動保障法律法規(guī)宣傳教育緊密結(jié)合起來,通過日常巡視檢查,把勞動保障法律法規(guī)和政策信息等及時送到用人單位,當(dāng)場接受勞動者和用人單位的法律咨詢,同時掌握用人單位誠信守法和遵守勞動保障法律法規(guī)情況,及時糾正違法違規(guī)行為。加強日常巡視檢查取得的效果是,全面掌握了企業(yè)的基本情況,對用人單位和勞動者直接進行了勞動保障法律法規(guī)宣傳教育,違法行為得到及時糾正,大大減少了勞動保障違法行為的發(fā)生。上半年共檢查用人單位168戶,涉及勞動者5500多人,通過檢查,補簽勞動合同800多人,補繳各類社?;?0余萬元,督促企業(yè)完善各項規(guī)章制度35項。
二是突出重點,搞好專項執(zhí)法檢查。
2016年上半年,集中開展了勞動用工和社會保險稽核專項檢查,重點檢查的企業(yè)行業(yè)是建筑施工企業(yè)、工業(yè)園企業(yè)、超市、飯店等勞動集密型企業(yè),重點是用人單位勞動合同簽訂、工資支付、社會保險的繳納、工時和休假、遵守女職工和未成年工勞動保護規(guī)定、非法使用童工等方面遵守勞動保障法律法規(guī)情況。檢查過程中除查看相關(guān)資料外,還召開相關(guān)的座談會,深入了解用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況,并聽取他們的意見和建議。此次檢查共檢查建筑施工項目部 16個,工業(yè)園企業(yè)15家,磚瓦廠5個,市區(qū)各類型企業(yè)單位58家,涉及勞動者2000多人。
三是以法討薪,及時處理和依法查處舉報投訴案件。
對舉報投訴侵害勞動者合法權(quán)益的違法行為,快速立案,及時調(diào)查取證,嚴格按監(jiān)察程序依法進行處理。2016上半年共受理投訴案件143件,結(jié)案143件,其中行政處罰5件,責(zé)令限期改正8件。共為2826名勞動者追討拖欠克扣工資2335萬元。比如說越江花園拖欠農(nóng)民工工資案件,農(nóng)民工投訴拖欠工資400多萬元,但是施工方只承認拖欠工資100多萬元,由于雙方在工資款和工程款的問題上糾扯不清,使得案件進展十分緩慢,我們勞動保障監(jiān)察大隊幾次召開了雙方的協(xié)調(diào)會,最后在雙方認可同意的情況下,按照相關(guān)法律規(guī)定邀請了會計事務(wù)所對所欠工資進行了審計,這也是我們勞動保障監(jiān)察大隊執(zhí)法以來第一次邀請會計事務(wù)所對拖欠的工資進行審計和核定,通過這些措施和方法,現(xiàn)在越江花園拖欠農(nóng)民工工資案件已按相關(guān)程序移送司法機關(guān),通過這些措施,我們有力地打擊了嚴重違反勞動保障法律法規(guī)行為,有效地保護了勞動者的合法權(quán)益,同時也提升了勞動監(jiān)察在社會上的聲譽。
四是積極開展勞動保障監(jiān)察“三送三上”專項行動
勞動保障監(jiān)察大隊在市局的精心指導(dǎo)和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,余4月底開展了勞動保障監(jiān)察“三送三上”專項行動,專項行動期間共發(fā)放勞動保障法制宣傳資料1000余份,貼放告示200余份,解答群眾法律咨詢500余人次,召開農(nóng)民工座談會議6場,收集了活動相關(guān)資料及影像照片資料100余份,化解了多起在萌芽狀態(tài)的勞動糾紛,確保了岳陽市2016重點民生實事項目“嚴懲惡意欠薪:基本實現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠”順利完成,加強和完善了勞動保障監(jiān)察執(zhí)法及構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系,將勞資雙方的矛盾都化解在萌芽狀態(tài)。
五是積極籌備開展XXX建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度
2016年上半年,在市委市政府的重視下,在局黨組的關(guān)心和指導(dǎo)下,在我們勞動保障監(jiān)察大隊全體成員的不懈努力下,市政府于6月7日印發(fā)了市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障暫行辦法的通知(x政辦發(fā)【2016】12號),這標志著農(nóng)民工工資保證金制度在我市的全面實施,進一步加強了勞動保障監(jiān)察的權(quán)威性。
六是存在的一些問題
1、部分企業(yè)用工不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。一些家庭作坊式企業(yè)和無明確主管部門的企業(yè),勞動用工不規(guī)范,勞資糾紛多,管理難度大。建筑行業(yè)的部分企業(yè)仍存在著非法承包,工資支付不規(guī)范,造成拖欠工資,處理困難。
2、有的用人單位對推行勞動合同和集體合同制度認識不夠到位,依法簽訂勞動合同困難。
3、部分用人單位沒有依法為職工辦理各項社會保險。
以上問題的原因主要有以下兩個方面:一是少數(shù)企業(yè)主法制意識淡薄,只求經(jīng)濟利益,忽視規(guī)范用工。二是企業(yè)招工難度逐年增加。
七是2016年下半年工作打算
一是加強日常巡視檢查工作,檢查的重點是上年有違法記錄的用人單位,全年檢查用人單位300戶以上。
二是進一步暢通舉報投訴渠道,對勞動者的舉報投訴案件,力求做到“受理不推諉,查處不拖延,事事有登記,件件有結(jié)果。
三是繼續(xù)集中開展專項執(zhí)法檢查,重點是建筑施工、公路工程、工業(yè)園相關(guān)企業(yè),大型飯店賓館及娛樂場所,檢查的重點內(nèi)容是用人單位勞動合同簽訂、工資支付、社會保險的繳納、工時和休假、遵守女職工和未成年工勞動保護規(guī)定、非法使用童工等方面遵守勞動保障法律法規(guī)情況,對違法行為堅決予以處理。
四是加強自身建設(shè),提高執(zhí)法水平,認真學(xué)習(xí)勞動部門有關(guān)法律、法規(guī)、政策,積極參加省廳和市局組織的監(jiān)察執(zhí)法專業(yè)掊訓(xùn),組織本隊進行理論研討、案例剖析、正反方答辯、學(xué)習(xí)考察活動,不斷提高監(jiān)察執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,切實履行法定勞動監(jiān)察職責(zé),文明執(zhí)法。
一、主要目標任務(wù)已完成
1.就業(yè)再就業(yè):全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)34983人,完成省下達32000人目標的109.3%。下崗失業(yè)人員再就業(yè)2589人,完成省政府下達2200人目標的117.6%,其中就業(yè)困難人員再就業(yè)1794人,完成省政府下達1500人目標的119.6%。全市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4020人,完成全年培訓(xùn)任務(wù)的100.5%,成功創(chuàng)業(yè)人數(shù)2782人,并帶動9482人實現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.36%,控制在省政府下達的4.5%目標之內(nèi)。參加失業(yè)保險18.3萬人,完成18.3萬人的目標任務(wù)100%,正在享受失業(yè)保險7605人,征繳失業(yè)保險費5233萬元,占全年任務(wù)的113.8%。全市農(nóng)村勞動力在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)務(wù)工6個月以上人員累計有103.1萬人。今年完成6萬人,占省下達任務(wù)的100%。
2.養(yǎng)老工傷保險:全市企業(yè)養(yǎng)老保險參保185626人,完成全年17.86目標的156.2%,比年初增加19580人,完成全年凈增12534人目標計劃的156.2%。全市共申報核定企業(yè)養(yǎng)老保險費65257.65萬元,完成全年申報61790萬元目標計劃的105.6%;全市共征繳企業(yè)養(yǎng)老保險費7110.21萬元,完成全年征繳收入70845萬元目標計劃的100.4%。全市工傷保險參保職工20.69萬人,完成全年20.57萬人目標計劃的100.6%;新增參保人員16297人,完成全年凈增15000人目標計劃的108.6%,其中農(nóng)民工參保72375人。全市共征繳工傷保險費3326.98萬元,完成全年征繳2900萬元目標任務(wù)的114.7%。全市機關(guān)事業(yè)單位實際參保單位1611個,在職人員參保人數(shù)為10.38萬人,累計基金結(jié)余3.12億元。全市農(nóng)村社會保險已參保251085人,新農(nóng)保參1287419人,其中260191人已享受到新農(nóng)保待遇。
3.醫(yī)療生育保險:全市基本醫(yī)療保險參保58.76萬人(其中城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險31.78人,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險
26.98人),完成全年56.8目標的103.5%;共征繳基本醫(yī)療保險基金36180萬元,完成全年34400萬元目標計劃的105.2%;城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療保險參保253394人,征繳保費2282.3萬元;全市居民醫(yī)保基金共支出2269萬元。全市生育保險參保人員18.82萬人,完成全年18.10目標的104%;新增生育保險參保人數(shù)14422人,完成全年新增10000人計劃目標的144.2%;共征繳生育保險基金664萬元,完成全年600萬元計劃目標的110%;支付116萬元。
4.勞動爭議仲裁及勞動監(jiān)察:截止目前,全市共接待來信來訪869批件,涉及1011人次;勞動人事仲裁立案受理案件279起,涉及298人,結(jié)案率為99%;勞動人事調(diào)解220起,涉及247人,結(jié)案率為100%。市監(jiān)察支隊檢查用工單位1773戶,涉及勞動者12.2萬人,投訴結(jié)案數(shù)278件;參與處理突發(fā)事件19件,補簽勞動合同3.4萬份,取締非法職業(yè)中介機構(gòu)17個。
二、全力開展創(chuàng)優(yōu)爭先工作,不斷加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
一是開展“單位爭先進、工作創(chuàng)一流”主題活動,進一步改進工作作風(fēng),規(guī)范工作行為,提高行政效能,促進工作的規(guī)范化、科學(xué)化和制度化。通過開展主題服務(wù)活動,全面提高全局干部職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平,強化了干部職工的責(zé)任意識、整體意識、服務(wù)意識、團結(jié)意識。
二是組織開展民主評議,加強科級干部隊伍建設(shè)。積極開展專項治理活動,完成了“小金庫”的清查整頓工作,并開展了對失業(yè)保險金等專項基金的監(jiān)督檢查工作。認真做好監(jiān)督檢查工作,對市直各服務(wù)窗口進行了四次明查暗訪,對縣市區(qū)局的服務(wù)窗口進行了兩次明查暗訪,對部分縣市區(qū)的行風(fēng)工作進行了重點幫扶。
三是以點帶面,全力抓好窗口單位文明建設(shè)。以醫(yī)保中心這個窗口單位為典型,著力在優(yōu)化服務(wù)流程、簡化辦事程序、出臺惠民措施、提高服務(wù)質(zhì)量等方面下功夫,作出承諾,接受監(jiān)督。1、組織了參保職工健康體檢。為提高防病意識,開展了年度市直參保職工健康體檢,維護了廣大參保人員身心健康,樹立了醫(yī)保良好形象,同時也有利于降低醫(yī)療成本,減少醫(yī)?;鹬С?。2、開展了特困職工二次補助。截至目前,有122名參保職工可享受補助,涉及補助金額約254.74萬元。3、變“被動服務(wù)”為“主動服務(wù)”。轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的思維模式,變“坐在窗口等”為“主動上門去”,每月深入到參保單位,解答疑問,聽取意見;在居民參保繳費期間,每天到社區(qū)、學(xué)校、參保人員家中,宣傳醫(yī)保政策,發(fā)放《參保人員明白紙》、《調(diào)查問卷》等資料。4、堅持“微笑服務(wù)”和“文明服務(wù)”。從參?;颊吡龀霭l(fā),理解其弱勢、焦急的心理,多“換位思考”,堅持做到“寧可我多說十句,不讓每一名參保職工多跑一步路”的原則,耐心解答問題,認真回復(fù)來電來信。我局醫(yī)保中心在市、縣兩級年度民主評議活動中,在33個市直窗口單位中獲得民主評議行風(fēng)第一名,年度被確定為全國青年文明號,他們出色的工作得到了社會各界的認可。
三、全力做好維穩(wěn)工作,保持勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定
一是做好企業(yè)干部解困穩(wěn)定工作。堅持“不折不扣、不遺不漏、不突不破”的原則,切實解決企業(yè)干部的實際問題。截止目前,共為困難企業(yè)干部發(fā)放工資申借金486萬元、養(yǎng)老金及生活補貼266萬元,為285名企業(yè)干部辦理了醫(yī)療保險,共繳納醫(yī)療保險金45萬元?!按汗?jié)”、“八一”期間,對部分困難代表進行了慰問,共慰問28人次,發(fā)放慰問金2.8萬元。
二是加大勞動關(guān)系協(xié)調(diào)力度,推進勞動人事爭議仲裁工作的開展。進一步加強對工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全各項工作制度,構(gòu)建協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作新格局。繼續(xù)實行局領(lǐng)導(dǎo)定期接訪、約訪制度,堅持定期矛盾糾紛排查例會制度,形成以辦牽頭,歸口辦理的工作制度,繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包案工作制度,堅持“三位一體”的調(diào)解制度。特別關(guān)注軍隊退役人員、農(nóng)民工、企業(yè)改制置換身份人員、退休人員、銀行和中石化協(xié)解人員、農(nóng)村民辦代課教師、農(nóng)村電影放映員、失業(yè)人員、機關(guān)事業(yè)單位臨時工等社會敏感群體,積極及時化解矛盾糾紛。
三是切實做好工傷鑒定、工傷保險稽核審批。全市共受理工傷認定申請1210起,下達不予受理通知書9起;完成工傷認定1189起,不予認定18起,因故曾中止工傷認定程序20起。全市工傷保險書面稽核參保單位601家,涉及職工78840人,實地稽核參保單位501家,涉及職工70929人,實地稽核率為217%。查出應(yīng)參保未參保57人,少報漏報繳費基數(shù)9萬元,少繳工傷保險費6400元,已補繳6400元。
四、就業(yè)再就業(yè)工作進展順利
一是科學(xué)擬定各項增人計劃。年初,會同市委組織部,編制、申報了我市年度公務(wù)員四級聯(lián)考錄用計劃及事業(yè)單位工作人員招考計劃,目前已完成此兩項招錄工作;認真做好“三支一扶”及大學(xué)生村醫(yī)招錄工作,按照省人社廳下達的“招募計劃”,進行了計劃分解、征求崗位需求、網(wǎng)上報名等各項工作。二是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。與市婦聯(lián)、市總工會聯(lián)合召開了全市春風(fēng)行動動員部署會議,下發(fā)了《市年春風(fēng)行動工作方案》,節(jié)日期間出動車輛500輛次,接送民工返鄉(xiāng)返崗2萬人。多渠道用工信息,走訪用工單位480個,建立新的勞務(wù)協(xié)作關(guān)系65個,收集用工信息1650條,提供就業(yè)崗位11600個。饒陽、故城被省政府評為勞務(wù)經(jīng)濟先進縣市區(qū),市人社局等8家單位被評為先進單位,魏滿活等8名同志被評為勞務(wù)經(jīng)濟帶頭人,李景福等80名外出務(wù)工人員被評為外出務(wù)工致富能手。三是扎實開展就業(yè)援助活動。期間,登記走訪就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭1547戶,認定就業(yè)困難人員1875人,組織開展專場招聘會21次,幫助就業(yè)困難對象就業(yè)1439人,幫助就業(yè)困難人員享受政策1932人。四是積極為高校畢業(yè)生搭建就業(yè)平臺。2月中旬,我市15家用人單位參加了省人社廳主辦的“年省畢業(yè)生就業(yè)市場”。5月上旬,組織市商業(yè)銀行等5家單位參加了京津冀三地共同舉辦的“年春季京津冀人才交流大會”。4月9日,我市成功舉辦“年市畢業(yè)生就業(yè)市場暨人才交流洽談會”,市直、各縣市區(qū)及外地市304家招聘單位入場,提供就業(yè)崗位4000余個,吸引6000多名畢業(yè)生前來應(yīng)聘,達成就業(yè)意向3000多人次。五是扎實做好創(chuàng)業(yè)幫扶工作。與財政部門聯(lián)合成立了“創(chuàng)業(yè)幫扶工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專人負責(zé)創(chuàng)業(yè)服務(wù)日常工作,并按照省廳要求,及時將創(chuàng)業(yè)幫扶預(yù)撥資金撥付到了各縣財政局,為開展工作創(chuàng)造有利條件。
五、社會保障體系建設(shè)進一步完善
一是做好各項社會保險擴面工作。以貫徹實施《社會保險法》和新《工傷保險條例》為契機,以非公有制單位職工、靈活就業(yè)人員和自由職業(yè)者為擴面重點,積極推動養(yǎng)老、工傷保險擴面征繳。二是提高了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和生育保險醫(yī)療待遇水平。按照醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革(國發(fā)〔〕8號)要求,起草了《市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實施方案》,統(tǒng)籌基金年度最高支付限額提高到6萬元,大額醫(yī)療保險限額提高到20萬元。為維護女職工合法權(quán)益,對《市直城鎮(zhèn)職工生育保險實施辦法》衡政辦〔〕8號進行了調(diào)整,將剖腹產(chǎn)的補貼標準提高到了3千元等。三是積極做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作。5月初,省社保局對我市冀州、安平兩個第二批試點縣進行了新農(nóng)保個人賬戶專項檢查,檢查結(jié)果均為合格。目前,我市故城、景縣、武邑和桃城區(qū)被申報為第三批國家級新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點縣,并已于7月份與前兩批試點縣同步啟動。
六、人事和分配制度改革穩(wěn)妥推進
為進一步深化事業(yè)單位人事制度改革,規(guī)范事業(yè)單位進人辦法,從年起,我市市直事業(yè)單位連續(xù)7年實行公開招聘,各縣(市、區(qū))也推行了事業(yè)單位公開招聘方式。幾年來,全市組織事業(yè)單位公開招聘工作幾十次,面向社會招聘工作人員2000余人,事業(yè)單位公開招聘工作逐步走向規(guī)范。
按照全省統(tǒng)一部署,自年10月開始穩(wěn)步推進事業(yè)單位崗位設(shè)置工作。截止目前,全市3500多個事業(yè)單位的崗位設(shè)置工作已經(jīng)基本完成,我們本著“先入軌、后規(guī)范,先運行、后完善”的原則和“成熟一個審批一個”的辦法,積極開展事業(yè)單位人員聘用和工資兌現(xiàn)的工作。
依據(jù)政策,規(guī)范運作,逐步實施事業(yè)單位績效工資制度。按照省市要求,由人社部門發(fā)揮牽頭作用,全力抓好我市事業(yè)單位實施績效工資的組織實施工作,財政部門積極籌措資金,確保資金及時足額落實到位,各部門密切配合,形成工作合力。我們通過加強政策宣傳,積極主動解決實施過程中出現(xiàn)的各種問題。密切關(guān)注各個方面的反應(yīng),研究制定應(yīng)急工作預(yù)案,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭問題和不穩(wěn)定因素,迅速采取有效措施,及時化解矛盾,努力把問題解決在本單位,解決在基層。
七、存在的問題
一是就業(yè)形勢仍然嚴峻,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的效果不明顯;二是在當(dāng)前形勢下,社會保險擴面征繳難度進一步增加,基金收支平衡難度加大,盡管我市及早動手,采取多種形式,加大養(yǎng)老保險宣傳力度,但是由于企業(yè)經(jīng)濟效益差,繳費基數(shù)低等原因,造成我市養(yǎng)老保險費征繳困難;三是人才服務(wù)體系尤其是人才載體建設(shè)進展不快;四是高層次人才匱乏、引進高層次急需人才難度較大,引進力度還應(yīng)進一步加大;五是勞動關(guān)系調(diào)處壓力不斷增強;六是職業(yè)培訓(xùn)能力不足,針對性和實效性有待加強等。
八、下一步工作方向
1、進一步抓好就業(yè)再就業(yè)政策的落實。強化培訓(xùn)工作,增強培訓(xùn)的針對性、實用性和有效性,幫助下崗失業(yè)人員掌握更多的再就業(yè)技能和本領(lǐng)。搞好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),開展創(chuàng)業(yè)咨詢,提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),提高創(chuàng)業(yè)能力,培養(yǎng)一批小老板帶動更多的下崗失業(yè)人員再就業(yè)。加大就業(yè)援助力度,大力開發(fā)公益性就業(yè)崗位,征集高校畢業(yè)生見習(xí)崗位,對不同群體開展各類就業(yè)援助活動。
一、目標任務(wù)完成情況
王店鎮(zhèn)轄區(qū)共1個社區(qū)和15個行政村,人口3.9萬人。2013年上半年王店人社服務(wù)中心主要圍繞就業(yè)、培訓(xùn)、人才、勞動保障監(jiān)察及城鄉(xiāng)居保等開展工作,落實各項任務(wù),基本情況如下:認真落實服務(wù)企業(yè)用工 “百千萬”工程,我鎮(zhèn)輸送人力資源參加市重點企業(yè)招聘會,在鎮(zhèn)內(nèi)組織專場招聘會一次,先后共組織569人參加重點企業(yè)招聘會,完成任務(wù)的189.6%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員413人,完成任務(wù)的103%;城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)87人,完成全年任務(wù)的87%;就業(yè)困難人員再就業(yè)63人,完成任務(wù)的157.5%;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)536人,完成任務(wù)的107.2%;辦理就業(yè)登記證103人,完成任務(wù)的103%;新增實用人才入庫51人,專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定12人,均超額完成全年工作任務(wù);落實“志、能”關(guān)愛工程,村、社區(qū)共輸送26人參加就業(yè)培訓(xùn),完成任務(wù)的65%;幫助城鄉(xiāng)勞動者成功創(chuàng)業(yè)51戶,帶動就業(yè)216人,分別完成全年任務(wù)的127.5%和135%;認真做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的待遇發(fā)放工作,確保全覆蓋,我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民共16051續(xù)保,征收保費2183700元,續(xù)保率97%,新增擴面426人,擴面率2.49%;加強勞動關(guān)系的協(xié)調(diào),在企業(yè)成立勞動從事爭議調(diào)解組織7個;加強人社宣傳,完成宣傳報道6篇。各項目標任務(wù)按要求均實現(xiàn)雙過半,多個指標已全部或超額完成全年工作任務(wù)。
二、主要工作措施和作法
(一)加強學(xué)習(xí)、武裝思想
1、積極參加人社系統(tǒng)“道德講堂”等學(xué)習(xí)活動,深入學(xué)習(xí)陳家順同志的事跡和身邊先進人物的事跡,提升職工思想道德素質(zhì)、工作服務(wù)水平及敬業(yè)奉獻精神,提升塑造良好的部門形象。
2、繼續(xù)抓好效能建設(shè),嚴格上下班紀律,不遲到、不早退,上班時間不做與工作無關(guān)的事情。
3、以行風(fēng)評議活動為契機,嚴格自查自糾,廣泛聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督。對工作中存在的問題和群眾集中反映的問題,集中進行了整改,并制定了整改方案。
(二)創(chuàng)新工作方法助推城鄉(xiāng)居保的續(xù)保和擴面工作
我鎮(zhèn)為確保2013年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險續(xù)保和新增擴面工作任務(wù)按時完成,各村在工作中集思廣益、發(fā)掘新思路,形成工作經(jīng)驗在全鎮(zhèn)交流推廣,用愛心和責(zé)任為參保居民架起一條條“綠色通道”,倍受廣大參保居民的歡迎。
1、發(fā)送溫馨短訊。“××女士(先生),祝您工作愉快。2013年城鄉(xiāng)居保繳費已經(jīng)開始,請您及時來辦理續(xù)保手續(xù),謝謝!同心村委會。“一條條溫馨的祝福,讓遠在他鄉(xiāng)工作創(chuàng)業(yè)的鄉(xiāng)親倍感親切,又讓他們及時回鄉(xiāng)或者委托親友辦理了參保手續(xù)。類似短訊,全鎮(zhèn)共發(fā)一千多條,90%的人收到短訊后進行了續(xù)保。
2、設(shè)立養(yǎng)老專戶。同心村有十多人集中在宜昌打工創(chuàng)業(yè),回鄉(xiāng)參保非常不便,書記趙斌以自己的名義為他們設(shè)立了養(yǎng)老保險專戶,為他們辦理了參保手續(xù)。這一經(jīng)驗迅速在全鎮(zhèn)得到推廣,受到外地務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員的廣泛歡迎。
3、實行幫扶服務(wù)。王店鎮(zhèn)泉河村將2013年續(xù)保任務(wù)落實到每一個黨小組長,并規(guī)定每一個黨員干部負責(zé)2名貧困戶,實行“手拉手“服務(wù):即對個別困難戶實行由黨員干部幫助先行墊付代繳政策。各村紛紛效仿抓落實,緩解了困難戶繳費壓力,有效推進了全鎮(zhèn)續(xù)保工作進度。
在全鎮(zhèn)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的共同努力下,我鎮(zhèn)5月初城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險續(xù)保率已達97%,計劃在6月底完成全部工作任務(wù)。
(三)不斷優(yōu)化就業(yè)環(huán)境,努力擴大和穩(wěn)定就業(yè)
1、認真開展勞動力資源調(diào)查,完善了村級勞動保障平臺建設(shè)。一是成立工作專班,集中時間,以村為單位,對農(nóng)村勞動力的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、就業(yè)狀況、培訓(xùn)情況、轉(zhuǎn)移渠道、行業(yè)分布以及轉(zhuǎn)移和未轉(zhuǎn)移富余勞動力狀況進行入戶調(diào)查,并建立了實名制登記臺帳,統(tǒng)一各村電子錄入,建立了全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力資源信息庫,特別對全鎮(zhèn)已轉(zhuǎn)移外出務(wù)工人員重新登記錄入,建立了臺帳。
2、大力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。我鎮(zhèn)大力鼓勵和扶助城鄉(xiāng)勞動者創(chuàng)業(yè),建立創(chuàng)業(yè)人員臺賬,政策上對他們優(yōu)惠,資金上對他們優(yōu)先,積極為他們辦理小額擔(dān)保貸款,并對他們的創(chuàng)業(yè)狀況進行跟蹤服務(wù),極大的鼓舞了城鄉(xiāng)勞動者的創(chuàng)業(yè)熱情。據(jù)統(tǒng)計,我鎮(zhèn)上半年共幫助城鄉(xiāng)勞動者成功創(chuàng)業(yè) 51戶,帶動 就業(yè)216人,涌現(xiàn)出了一大批創(chuàng)業(yè)積極分子。
3、抓好職業(yè)技能培訓(xùn),提高勞動者就業(yè)技能,促進就業(yè)。積極開展職業(yè)技能培訓(xùn),積極做好“志能”激發(fā)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的摸底調(diào)查工作,針對就業(yè)困難人員的不同情況,為他們介紹不同的學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容,共組織26人到市就業(yè)培訓(xùn)中心參加學(xué)習(xí),提高他們的就業(yè)技能,促進就業(yè),現(xiàn)在他們部分已走上了新的工作崗位。
4、落實“二進、三訪”,做好鎮(zhèn)內(nèi)規(guī)模企業(yè)、市內(nèi)重點企業(yè)的用工服務(wù)工作。深入木店工業(yè)園區(qū)和雙蓮工業(yè)園區(qū)進行企業(yè)用工調(diào)查,對兩個園區(qū)的企業(yè)特別是新增企業(yè)如紅旗電纜有限責(zé)任公司、湖北中塑管業(yè)有限責(zé)任公司、精誠機械有限責(zé)任公司等,對這些企業(yè)的生產(chǎn)狀況、勞動力使用情況、企業(yè)所需用工數(shù)量、種類及待遇狀況進行了全面的調(diào)查登記,并把這些情況報市人力資源市場備案。并深入到15個行政村和1個社區(qū),對各村(社區(qū))勞動力就業(yè)狀況進行了全面調(diào)查,建立臺賬。特別對未轉(zhuǎn)移就業(yè)富余勞動力進行了摸底調(diào)查,對這些未就業(yè)人員的就業(yè)愿望、就業(yè)能力進行了全面了解登記,建立了王店鎮(zhèn)2013未轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村富余勞動力實名制臺賬。為了服務(wù)企業(yè)用工,幫助農(nóng)村富余勞動力就地就近就業(yè),2013年4月27日上午,王店鎮(zhèn)2013年服務(wù)用工企業(yè)大型招聘暨咨詢洽談會在湖北家嘉油脂舉行。華強化工、新成石墨、紅旗電纜、中塑管業(yè)、豪山陶瓷、寶加利陶瓷等14家企業(yè)參加了現(xiàn)場招聘,提供就業(yè)工種94個,需求崗位人數(shù)817個。王店鎮(zhèn)郵政儲蓄所、王店鎮(zhèn)司法所、當(dāng)陽市就業(yè)培訓(xùn)中心工作人員在現(xiàn)場為參會企業(yè)及應(yīng)聘人員提供中小企業(yè)貸款服務(wù)、法律援助及免費職業(yè)技能培訓(xùn)等相關(guān)政策解答。共有四百多人參加現(xiàn)場應(yīng)聘,達成就業(yè)意向147人。2013年正月初八組織169人參加市企業(yè)用工招聘會。上半年共組織富余勞動力569人參加重點企業(yè)用工招聘會。
(四)加強勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)
1、成立了我鎮(zhèn)勞動人事爭議調(diào)解委員會。積極參加勞動人事爭議調(diào)解員的培訓(xùn),成立機構(gòu),并在仲裁院的指導(dǎo)下熟悉各項政策、明確調(diào)解流程,通過現(xiàn)場旁聽和典型案例的學(xué)習(xí)積累工作經(jīng)驗。
2、在規(guī)模企業(yè)廣泛成立基層調(diào)解組織。目前,在我鎮(zhèn)規(guī)范企業(yè)成立調(diào)解組織7個。
(五)抓好實用人才建設(shè)與管理
1、做好我鎮(zhèn)鄉(xiāng)土拔尖人才的管理。對我鎮(zhèn)鄉(xiāng)土拔尖人才進行了調(diào)查登記,建立了我鎮(zhèn)實用人才庫104人,并發(fā)揮他們的優(yōu)勢,鼓勵扶助他們創(chuàng)業(yè)并帶動就業(yè)。
2、做好我鎮(zhèn)實用人才新增入庫工作。上半年實用人才新增入庫51人,專業(yè)技術(shù)職稱評定申報12人,均完成全年工作任務(wù)。
三、下半年工作重點
1、要不折不扣地完成上級分配的各項工作任務(wù)。
2、要提高行政效能,打造部門形象。進一步推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè), 實行承諾服務(wù),進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),開展優(yōu)質(zhì)服務(wù), 創(chuàng)新工作機制,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,全面提升服務(wù)質(zhì)量。
雖然我們半年來做了不少的工作,但是按照上級的要求和群眾期望還有很大的差距和不足,主要表現(xiàn)在:
1、社?;鸫媪繙p少,養(yǎng)老金和失業(yè)金的支撐能力下降,在兩金的發(fā)放上存在潛在的危機。
2、就業(yè)再就業(yè)形勢十分嚴峻,由于經(jīng)濟發(fā)展滯后,致使就業(yè)崗位不足、再就業(yè)壓力加大,社會矛盾突出;在各項優(yōu)惠政策落實上門檻過高,還不能真正落實到位,在一定程度上制約再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實;相當(dāng)一部分下崗失業(yè)人員擇業(yè)觀念陳舊、技能偏低影響其實現(xiàn)再就業(yè)。
3、勞動關(guān)系不夠理順,維權(quán)工作力度不夠,用人單位侵權(quán)現(xiàn)象時有發(fā)生。
4、經(jīng)費緊張,在一定程度上影響了辦公的質(zhì)量和效率。
三、下步工作打算
緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個大局,堅持以人為本,以千方百計促進就業(yè)再就業(yè)、完善社會保障體系、擴大勞務(wù)輸出和維護勞動者合法權(quán)益為重點,協(xié)調(diào)推進收入分配、勞動關(guān)系、勞動保障法制建設(shè)等各項工作,解放思想,團結(jié)奮進,扎實工作,推動全縣勞動和社會保障事業(yè)的全面發(fā)展。
(一)認真落實再就業(yè)扶持政策,努力促進就業(yè)增長
1、認真落實中、省、市各項再就業(yè)扶持政策。繼續(xù)加大對各項再就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳力度。積極按規(guī)定條件和程序發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證,協(xié)調(diào)有關(guān)部門不折不扣地落實再就業(yè)各項稅費減免,培訓(xùn)、職介、崗位、社保補貼和小額貸款等優(yōu)惠政策。為下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)創(chuàng)造條件、提供服務(wù)。
2、加強就業(yè)培訓(xùn)工作。充分調(diào)動各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的積極性,合理利用職業(yè)培訓(xùn)資源,實行優(yōu)勢互補、強強聯(lián)合形成培訓(xùn)合力;加大就業(yè)培訓(xùn)的資金投入,積極開展職業(yè)培訓(xùn),努力提高勞動者職業(yè)技能和參與市場就業(yè)的競爭力。今年就業(yè)培訓(xùn)力爭達到3000人次。特別是下崗失業(yè)人員和外出務(wù)工人員參加職業(yè)培訓(xùn),形式上,可采取集中辦班、業(yè)余授課、電化教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種靈活形式。內(nèi)容上,對用工者進行基本權(quán)益保護、法律知識、城市基本生活常識、尋找就業(yè)崗位等方面培訓(xùn)教育,提高勞動者遵守法律法規(guī)和依法維護自身權(quán)益的意識,樹立新的就業(yè)觀念;加強市場用工信息的調(diào)查、分析、預(yù)測工作,根據(jù)市場需求開展職業(yè)技能培訓(xùn),增強培訓(xùn)的針對性、實用性。以定點和定向培訓(xùn)為主,推廣定單式培訓(xùn),提高勞動者職業(yè)技能水平,培訓(xùn)就業(yè)率達到80%以上。加強培訓(xùn)后的職業(yè)技能鑒定工作,推行和規(guī)范國家職業(yè)資格證書制度。
3、努力開發(fā)就業(yè)崗位。積極探索和推行非全日制、臨時性、季節(jié)性等靈活就業(yè)方式,鼓勵開展多種形式就業(yè)。下大力氣發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、勞動密集性產(chǎn)業(yè),增加就業(yè)崗位,不斷培育和發(fā)展新的就業(yè)增長點,拓寬就業(yè)空間,廣開就業(yè)門路。積極開發(fā)社區(qū)服務(wù)和社區(qū)管理等公益性就業(yè)崗位,促進下崗失業(yè)人員特別是“4050”人員再就業(yè)。全市今年要新增就業(yè)1.4萬人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)7000人,其中:“4050”人員再就業(yè)1900人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)。
4、積極穩(wěn)妥地推進下崗失業(yè)人員再就業(yè)小額擔(dān)保貸款工作。積極與財政、銀行等相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通,逐步規(guī)范貸款程序和貸款行為,保證這項工作在全市穩(wěn)步推進、平衡發(fā)展;要不斷研究和建立小額擔(dān)保貸款的跟蹤管理辦法,降低貸款風(fēng)險,促進擔(dān)保工作健康有序發(fā)展。
5、加強勞動力市場“三化”建設(shè)。充分發(fā)揮勞動力市場的信息網(wǎng)絡(luò)作用,形成一個以勞動力市場為中心,上接中省,外聯(lián)有關(guān)省區(qū),下接鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力市場網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)網(wǎng)上登記、網(wǎng)上擇業(yè)、網(wǎng)上管理、網(wǎng)上服務(wù)。進一步強化就業(yè)服務(wù),實行求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、培訓(xùn)申請、鑒定申報、檔案管理、社會保險關(guān)系接續(xù)“一站式”就業(yè)服務(wù)。
(二)、認真做大做強勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)輸出總量與經(jīng)濟效益同步增長
把勞務(wù)輸出作為興縣富民的重要產(chǎn)業(yè)做大做強,走出一條政府引導(dǎo)、市場配置、專業(yè)化培訓(xùn)、企業(yè)化運作、規(guī)范化經(jīng)營、一體化服務(wù)的新路子。
1、開拓進取,廣泛開辟輸出渠道。擴大勞務(wù)輸出規(guī)模,精心組織,全程服務(wù),逐步形成省內(nèi)、省外和境外全方位、多層次、寬領(lǐng)域的勞務(wù)輸出新格局,確保全縣勞務(wù)輸出總量達到1萬人,創(chuàng)經(jīng)濟收入5000萬元以上。
2、建立勞務(wù)輸出資源庫。對各類新成長勞動力、城鄉(xiāng)富余勞動力登記建檔,實現(xiàn)微機動態(tài)化管理,做到性別清、年齡清、技能清,為勞務(wù)輸出工作打好基礎(chǔ)。
3、廣泛搜集勞務(wù)信息,提高勞務(wù)輸出的組織化、有序化程度。通過公共職介機構(gòu)、民辦職介機構(gòu)、政府駐外機構(gòu)、駐外勞務(wù)管理機構(gòu)及在外出務(wù)工人員中建立信息員等方式,廣泛搜集勞務(wù)信息,及時為外出務(wù)工人員提供準確的用工信息,讓勞務(wù)人員有目的、有組織、有效益地外出務(wù)工。加大對用工單位資質(zhì)、信譽的考察,建立較為穩(wěn)定的勞務(wù)輸出基地,與勞務(wù)需求量較大的企業(yè)加強合作,簽訂用工協(xié)議,在我縣建立符合他們需求的產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)基地。
4、建立完善勞務(wù)輸出管理機構(gòu),加強勞務(wù)輸出管理工作。進一步健全勞務(wù)輸出工作機構(gòu),努力做到“編制、人員、經(jīng)費、任務(wù)、責(zé)任”五落實,實行用工單位、中介機構(gòu)、務(wù)工人員三方合同制,完善勞務(wù)輸出的跟蹤服務(wù)工作,加強對外出務(wù)工人員的管理,及時協(xié)助他們處理好勞資糾紛,切實維護好外出務(wù)工人員的合法權(quán)益,解除其后顧之憂。
5、逐步探索實行勞務(wù)輸出的企業(yè)化運作模式,逐步建立縣級勞務(wù)輸出基金。
(三)完善社會保障體系,擴大社保覆蓋面和社保基金征繳工作
進一步加大社會保險政策宣傳力度,積極擴大社會保險覆蓋面,加大社會保險基金的征繳力度,加強對社保基金的監(jiān)管,力爭各項保險整體向前推進。失業(yè)保險工作,要積極作好事業(yè)單位的參保,規(guī)范失業(yè)保險個人繳費記錄,積極協(xié)助地稅部門作好失業(yè)保險的欠費清理工作,確保失業(yè)保險金按時足額社會化發(fā)放。醫(yī)療保險要及時研究、解決運行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷完善各項政策、規(guī)定。要把降低參保職工個人醫(yī)療費負擔(dān)作為重點,加大對定點醫(yī)院、藥店的考核檢查,規(guī)范醫(yī)、患、保三方行為,提高醫(yī)療保險制度的運行質(zhì)量。工傷和女職工生育保險工作,要把法規(guī)的宣傳和擴面作為工作重點抓好落實。
(四)繼續(xù)鞏固養(yǎng)老金發(fā)放成果
要積極籌措資金,完善和規(guī)范社會化發(fā)放的形式和途徑,確保退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。實現(xiàn)“不漏一人、不差一分、不拖一天”的承諾。要加快推進社會保障管理服務(wù)社會化,要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)基層勞動保障工作平臺,把離退休人員管理好,實現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所助、貧有所濟。
(五)加強勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、企業(yè)工資分配、勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動爭議處理工作
加強勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作,加大勞動保障執(zhí)法力度,維護勞動者合法權(quán)益,促進企業(yè)發(fā)展和維護社會穩(wěn)定。要以促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定為目標,以建立順暢高效的協(xié)調(diào)機制為基礎(chǔ),以完善的法律法規(guī)和嚴格的監(jiān)察執(zhí)法為保障,全面加強勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、企業(yè)工資分配、勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動爭議處理工作,切實維護廣大勞動者的合法權(quán)益。
積極開展工資指導(dǎo)線和勞動力市場工資指導(dǎo)價位的調(diào)查工作,逐步形成企業(yè)根據(jù)社會平均工資和本企業(yè)經(jīng)濟效益自主決定工資水平的新機制。全面加強勞動合同管理,理順勞動關(guān)系,及時做好企業(yè)改制后的勞動關(guān)系轉(zhuǎn)換工作。以城鎮(zhèn)私營企業(yè)和有雇工的個體工商戶為重點,采取有效措施推動各類用人單位與職工依法簽訂勞動合同,年底非國有企業(yè)勞動合同簽訂率要達到80%以上。
(六)勞動保障監(jiān)察工作
堅持以人為本,認真執(zhí)行《勞動法》、嚴厲查處打擊侵害勞動者合法權(quán)益的行為,切實維護勞動者的合法權(quán)益,監(jiān)督用人單位依法同農(nóng)民工簽訂勞動合同,采取有力措施,切實解決拖欠農(nóng)民工工資和勞動合同簽訂中存在的問題,加強勞動用工管理,建立穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系;進一步監(jiān)察各類用人單位與勞動者勞動合同的簽訂情況,特別是私營企業(yè)、建筑施工單位,要依法與勞動者簽訂勞動合同,有條件的用工單位必須盡快簽訂集體合同,進一步規(guī)范勞動關(guān)系;對群眾舉報投訴案件,特別是拖欠農(nóng)民工工資舉報案件,要積極查處,發(fā)現(xiàn)重大群體突發(fā)事件,要快速介入,盡快解決,維護社會穩(wěn)定。
(七)、建立勞動爭議預(yù)防機制
一、突發(fā)公共事件基本情況
2009年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終把安全穩(wěn)定工作放在首要地位,狠抓落實,成立應(yīng)急管理工作機構(gòu),完成了《**區(qū)勞動和社會保障局突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,基本形成了較為完整的應(yīng)急預(yù)案體系和預(yù)警體系。預(yù)案體系和預(yù)警體系基本覆蓋了勞動保障突發(fā)公共事件的主要方面,保障安全和防范處置突發(fā)公共事件的能力明顯提高。2009年未發(fā)生涉及我局工作業(yè)務(wù)的突發(fā)公共事件,各項工作正常開展。
二、總體應(yīng)對工作及分析評估
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)體系方面。我局今年進一步加強了應(yīng)急管理組織體系建設(shè),組織領(lǐng)導(dǎo)體系不斷健全,工作機制日益完善,為突發(fā)公共事件防范應(yīng)對工作順利開展提供了堅實的組織保障。
(二)應(yīng)急準備方面。一是應(yīng)急預(yù)案體系初步形成。并在年內(nèi)舉行了地震應(yīng)急、火災(zāi)逃生等安全事故處置等方面的演練活動。二是加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。對應(yīng)急人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)、普法教育,并成立了應(yīng)急指揮辦公室。三是加大資金物資投入力度。配備勞動監(jiān)察車一輛。總體來看,應(yīng)急預(yù)案、隊伍、資金、物資等準備工作的進一步加強,為防范處置突發(fā)公共事件工作的順利開展提供了有力保障。