發(fā)布時間：2022-03-11 20:02:58
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的醫(yī)院法治建設(shè)工作總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、2020年工作完成情況
（一）加大開展法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)活動
一是多層次宣傳。通過各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的陣地宣傳，累計開展了憲法、民法典、疫情防控法治宣傳、國家安全法、基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法、人口與計劃生育法、母嬰保健法等專題宣傳，造濃了宣傳氛圍，提高了群眾對衛(wèi)生健康法律法規(guī)的知曉率。累計目前，接受群眾政策咨詢300余人次，發(fā)動車輛巡回宣傳50余場次，收到良好效果。
二是多角度培訓(xùn)。按照年度培訓(xùn)計劃，共組織衛(wèi)健系統(tǒng)工作人員考試三次，考試內(nèi)容涉及憲法、民法典、基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法的法律法規(guī)，通過知識考試，強(qiáng)化干部依法行政意識，全面規(guī)范工作程序、提升工作能力，為打造科學(xué)規(guī)范行政提供了助力。
三是多方位管理。對現(xiàn)有行政執(zhí)法人員和執(zhí)法資格，進(jìn)行了摸底，向區(qū)司法局報送了今年預(yù)期新增人數(shù)和現(xiàn)有名單。對執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革后涉及注銷證件人員進(jìn)行登記，上報具體名單；對調(diào)離執(zhí)法崗位的人員名單，予以注銷。同時，加強(qiáng)執(zhí)法崗位管理，做到科學(xué)執(zhí)法、文明執(zhí)法。
（二）深入開展“放管服”改革工作
根據(jù)市、區(qū)“放管服”改革文件要求，在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上把涉及政務(wù)服務(wù)事項所包含的農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助金、出生醫(yī)學(xué)證明簽發(fā)、一孩二孩生育登記、農(nóng)村獨生子女中高考加分等16項，所需各項資料、流程、時間、辦理人員等信息，進(jìn)行了梳理并協(xié)調(diào)各相關(guān)科室，共同錄入到了省政務(wù)服務(wù)梳理平臺，有效保障群眾辦事“一趟清”；二是在省互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺上，把涉及各項監(jiān)管事項所包含的計劃生育落實情況的監(jiān)管、職業(yè)病的監(jiān)管、公共場所的監(jiān)管等32項，所需的流程、監(jiān)管數(shù)據(jù)等信息，進(jìn)行了梳理和錄入，有效的增加公眾對衛(wèi)生健康領(lǐng)域行政執(zhí)法的監(jiān)督；三是按照市區(qū)有關(guān)文件要求，對機(jī)構(gòu)改革以來的公共服務(wù)事項25項進(jìn)行了資料的梳理和更新，并在區(qū)政府網(wǎng)站上進(jìn)行了公示。
（三）大力推進(jìn)衛(wèi)生健康行政執(zhí)法“三項制度”建設(shè)
為加強(qiáng)責(zé)任的落實，改變工作作風(fēng)，實現(xiàn)規(guī)范化管理，制定并印發(fā)了《行政執(zhí)法公示辦法（試行）》、《行政執(zhí)法全過程記錄實施辦法（試行）》、《重大執(zhí)法決定法制審核辦法（試行）》行政執(zhí)法三項制度；2020年截至目前，在區(qū)政府網(wǎng)站公示了行政處罰信息30余家和行政檢查信息200余家。對執(zhí)法情況、執(zhí)法過程、執(zhí)法結(jié)果的公示，確保行政執(zhí)法的公平、公正、公開。
（四）嚴(yán)格落實“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)督抽檢
一是成立“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《區(qū)衛(wèi)生健康局2020年度“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作實施方案》，召開“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作專題會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)省市文件及會議精神，對開展2020年國家監(jiān)督抽檢工作任務(wù)、檢查內(nèi)容、檢測項目和工作要求，進(jìn)行精心安排和周密部署。二是確立了各項抽檢工作的責(zé)任科室及責(zé)任監(jiān)督員，規(guī)定了各項抽檢任務(wù)完成時限。三是按照要求扎實推進(jìn)，完成國家下達(dá)“雙隨機(jī)一公開”抽檢單位197家，并在區(qū)政府網(wǎng)站進(jìn)行了公示。
（五）深入開展法治醫(yī)院建設(shè)工作
為貫徹落實《省衛(wèi)生健康委辦公室關(guān)于開展“法治醫(yī)院”建設(shè)工作的通知》的文件要求，在區(qū)一院和區(qū)婦幼保健院進(jìn)行了法治醫(yī)院創(chuàng)建工作，認(rèn)真按照創(chuàng)建規(guī)劃總體要求和部署,強(qiáng)化指導(dǎo),狠抓落實。
區(qū)一院通過定期組織職工進(jìn)行法律法規(guī)學(xué)習(xí)講座和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，學(xué)習(xí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》，《藥品管理法》，《傳染病防治法》，《獻(xiàn)血法》，《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》，《醫(yī)療事故處理條例》等相關(guān)法律法規(guī)及醫(yī)療服務(wù)道德規(guī)范，聘請專業(yè)的法律顧問，為全院職工進(jìn)行普法講座，增強(qiáng)醫(yī)療護(hù)理人員法制意識，形成遵紀(jì)守法和依法行醫(yī)的優(yōu)良風(fēng)氣。
區(qū)婦幼保健院通過院、科兩級會議等人員集中場所進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳，并把學(xué)習(xí)《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》等衛(wèi)生健康法律法規(guī)學(xué)習(xí)做為一項制度進(jìn)行執(zhí)行，要求科室每天在交班會上抽出10分鐘時間進(jìn)行對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，做到院不漏科、科不漏人，全院上下營造了濃厚的學(xué)法用法的學(xué)習(xí)氛圍。
（六）認(rèn)真落實代表委員建議提案答復(fù)
根據(jù)區(qū)政府文件要求，對代表委員建議提案，我們按照科室分工，分配到相關(guān)科室承辦，相關(guān)科室通過開展情況，撰寫答復(fù)報告，提請相應(yīng)的代表委員審閱。2020年以來，共答復(fù)區(qū)人大建議4例、區(qū)政協(xié)提案6例，雙聯(lián)建議2例，全部通過了代表委員滿意度審核，提高了對外形象和辦事效率。
（七）有序調(diào)整權(quán)責(zé)清單
根據(jù)市、區(qū)文件要求，嚴(yán)格按照市政府和區(qū)政府的相關(guān)文件要求，結(jié)合實際，對機(jī)構(gòu)改革以來的權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行調(diào)整，其中機(jī)構(gòu)改革調(diào)整后部門職責(zé)7類66項，行政檢查24項，行政給付2項，行政獎勵4項，公共服務(wù)事項16項、行政確認(rèn)13項、行政征收1項、其他權(quán)力6項，目前各項權(quán)責(zé)清單正在有序執(zhí)行。
二、下一步工作計劃
第一，繼續(xù)開展衛(wèi)生健康法律知識培訓(xùn)和法制宣傳。通過多種形式和渠道，大力奠定七五普法宣傳成果，規(guī)劃八五普法計劃，使廣大群眾更加了解衛(wèi)健法律法規(guī)。
一、2020年度工作總結(jié)
（一）服務(wù)群眾，決勝脫貧攻堅
在脫貧攻堅決勝之年，深入結(jié)合“戶戶訪、人人忙”主題教育及“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作，深入貫徹落實脫貧攻堅安排部署，切實解決幫扶村實際困難，全局干部職工深系貧困戶、非貧困戶開展慰問走訪活動，了解貧困戶、非貧困戶的生產(chǎn)、生活情況，與聯(lián)系群眾同吃、同住、同勞動，通過親切交談，宣傳黨和國家的政策法規(guī)，按計劃進(jìn)行分批蹲點，切實幫助聯(lián)系群眾解決實際困難。全年前往十里鄉(xiāng)召開各類會議20余場次，全局職工聯(lián)系貧困戶21戶，走訪聯(lián)系村寨群眾150余戶共計850余人次，累計走訪200余次，共收集群眾問題訴求19條，解決實際困難11個，提出處理意見建議8條，解釋答復(fù)問題10個。
（二）服務(wù)大局，推進(jìn)依法行政
一是扎實推進(jìn)合法性審查工作。本年度，共為縣政府常務(wù)會議題審查意見100件，法律事務(wù)5件，規(guī)范性文件6件，重大行政決策1件。嚴(yán)格履行備案制度，按要求向州政府、縣人大常委會報備縣政府行政規(guī)范性文件3件。二是規(guī)范執(zhí)法提升執(zhí)法水平。開展全縣行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作5次走訪38個行政執(zhí)法部門，組織開展人民群眾最不滿意行政執(zhí)法突出問題承諾整改活動；嚴(yán)格把握執(zhí)法人員資格，今年共清理過期執(zhí)法證件58個，年審合格執(zhí)法證225個;組織全縣執(zhí)法人員執(zhí)法單位分管領(lǐng)導(dǎo)38名和一線執(zhí)法人員110名進(jìn)行全縣行政執(zhí)法業(yè)務(wù)能力專題培訓(xùn)；嚴(yán)格把握執(zhí)法人員辦證身份審核關(guān)，清理僵尸執(zhí)法證件58個，新辦執(zhí)法證件30個，目前全縣共有執(zhí)法持證人員260人，組織94人開展行政執(zhí)法資格考試。三是依法開展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。同步推行行政復(fù)議體制改革和機(jī)制優(yōu)化，辦理行政復(fù)議案件1件（不予受理），均在全國行政復(fù)議工作平臺錄入運行；落實行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，今年以來，全縣發(fā)生的行政應(yīng)訴案件的行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。
（三）強(qiáng)化基層，維護(hù)社會穩(wěn)定
一是強(qiáng)化特殊人群管控，做好社區(qū)矯正工作。認(rèn)真開展審前社會調(diào)查，按照法定程序，對審前擬適用社區(qū)矯正的被告、罪犯開展社會調(diào)查評估15人次。健全特殊人員管控機(jī)制，嚴(yán)格落實報道及請銷假等制度，逐步健全社區(qū)服刑人員日常管理、檢查考核、獎懲激勵等工作制度。強(qiáng)化社矯對象監(jiān)督管理，常態(tài)化量化分析并進(jìn)行再犯罪風(fēng)險評估，對全縣57名社區(qū)服刑人員的活動軌跡實施常態(tài)化手機(jī)定位監(jiān)控。二是加大服務(wù)管理力度，深化安置幫教工作。無縫對接，全面排查走訪，動態(tài)排查率達(dá)100%。制定實施方案，幫助服刑在教人員解決生活、就業(yè)、子女就學(xué)等實際問題。三是強(qiáng)化調(diào)解組織建設(shè)，強(qiáng)化糾紛排查調(diào)處，筑牢人民調(diào)解防線。充分整合資源，全縣建立調(diào)解組織147個，目前，全縣110個行政村，12個社區(qū)居委會都達(dá)到了有固定的辦公場所、印章、人員。健全人民調(diào)解隊伍。由選舉和聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）任命調(diào)解員，指定行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會成員共155名，村（居）民人民調(diào)解委員486人。完善人民調(diào)解制度。建立健全矛盾糾紛排查登記、討論以及調(diào)解員學(xué)習(xí)等各種項制度。開展人民調(diào)解工作。各調(diào)解組織堅持“調(diào)防結(jié)合，以防為主，多種手段，協(xié)同作戰(zhàn)”原則，積極發(fā)揮“第一道防線”作用，創(chuàng)新調(diào)解工作方式，深入開展調(diào)解矛盾糾紛排查化解，做到了矛盾糾紛在基層解決、在萌芽狀態(tài)化解，有力維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。截至目前，本年度全縣人民調(diào)解組織排查糾紛195次、預(yù)防糾紛76件，成功調(diào)解矛盾糾紛17起，調(diào)解成功率達(dá)100%。
（四）深推“法律政策七進(jìn)”，構(gòu)建法治社會
開年來，面對嚴(yán)峻的疫情防控形勢和艱巨的洪水、泥石流等自然災(zāi)害防治工作，緊緊圍繞“保穩(wěn)定、戰(zhàn)役情、強(qiáng)治理”工作基調(diào)，全縣深入推進(jìn)“法律政策七進(jìn)”，全面建設(shè)法治社會。
一是抓實隊伍建設(shè)，延伸普法觸角。構(gòu)建了“1+7+25+64+N”的普法隊伍格局（即：縣級藏漢雙語宣講團(tuán)1個、專業(yè)法律政策宣傳隊7支、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律政策宣傳小分隊25支、法治副校長（法治輔導(dǎo)員）64名，在寺廟、鄉(xiāng)村（社區(qū)）、醫(yī)院、企業(yè)、景區(qū)等領(lǐng)域行業(yè)培養(yǎng)N名“法律政策明白人”），同時，整合力量和資源，發(fā)動司法助理員、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、基層法律工作者、村“兩委”、法律政策明白人等，利用流動宣傳車、“村村響”大喇叭、紅袖標(biāo)“小喇叭”等方式方法，切實延伸普法觸角，全面提升法律政策宣傳普及覆蓋面。
二是強(qiáng)化法治宣傳，助力疫情阻擊。以“法律政策七進(jìn)”工作為抓手，在全縣范圍內(nèi)開展病毒感染的肺炎疫情防控法治宣傳教育專項行動，印制并發(fā)放了各類宣傳資料31500余份，出動法治宣傳教育工作人員150余人次，流動宣傳車120臺次，開展流動宣傳145次，播放普法音頻300余小時覆蓋全縣147個行政村（社區(qū)）96340余人次；設(shè)置法律政策宣傳點3處，積極開展法律咨詢服務(wù)291次，解答法律咨詢涉及人數(shù)850余人次；充分運用新媒體+普法模式，強(qiáng)化“線上+線下”宣傳，通過短信、微博、微信、QQ群等形式推送《法治陽光》等普鏈接62條，發(fā)送普法短信75000余條，將疫情防控所涉法規(guī)政策發(fā)送到全縣每一位干部群眾的手中，全面滿足人民群眾的法治需求，保障疫情防控工作依法有序開展。
三是持續(xù)分類推進(jìn)，“七進(jìn)”全面實施。今年，全縣持續(xù)開展“法律政策進(jìn)寺廟”26場次；“法律政策進(jìn)鄉(xiāng)村（社區(qū)）”551場次；“法律政策進(jìn)學(xué)?！?5場次；“法律政策進(jìn)企業(yè)”10場次；“法律政策進(jìn)機(jī)關(guān)”11場次；“法律政策進(jìn)景區(qū)”4場次；“法律政策進(jìn)醫(yī)院”3場次，發(fā)放各類普法物品共計13500余件（其中：普法掛歷2000冊），發(fā)放普法讀物《州“兩聯(lián)一進(jìn)”法律知識讀本》3000余本、《民法典》1000本、各類普法資料63000余冊，解答法律咨詢?nèi)藬?shù)410人，發(fā)送普法短信29000余條，懸掛宣傳橫幅31幅，群發(fā)送微信220余條，受教育人數(shù)達(dá)74600余人次，法律政策宣傳普及覆蓋率達(dá)98%以上。
四是強(qiáng)化檢查督促，保障工作實效。?4月以來，縣依法治縣辦、縣司法局對全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級各部門進(jìn)行了“七五”普法工作初驗，對于落實力度薄弱、開展不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門提出整改意見，并要求限期整改。我縣“七五”普法工作在全州督導(dǎo)檢查中被充分肯定。
二、2021年工作計劃
在2021年工作中，將持續(xù)抓好以下幾個方面工作：
一是堅持服務(wù)群眾，助力脫貧攻堅。堅持按照脫貧攻堅工作安排部署，嚴(yán)格落實“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作群覆蓋要求，落實“人人訪，戶戶忙”主題實踐活動要求，積極開展扶貧工作，服務(wù)群眾，解民所需，為民辦事，助力全縣脫貧攻堅。
醫(yī)院保衛(wèi)工作是醫(yī)院管理的重要組成部分，同時也是各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)主管提出的醫(yī)療質(zhì)量效益的重要內(nèi)容之一。醫(yī)院是保衛(wèi)的復(fù)雜場所，從思想上提高對做好醫(yī)院保衛(wèi)工作重要性的認(rèn)識，從“維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會”的高度認(rèn)真抓好醫(yī)院保衛(wèi)工作，重部署、重檢查、重落實。今天小編給大家整理了醫(yī)院保衛(wèi)科年終工作總結(jié)，希望對大家有所幫助。
醫(yī)院保衛(wèi)科年終工作總結(jié)范文一市人民醫(yī)院20__年在市委、市政府、市衛(wèi)生局及上級有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，認(rèn)真貫徹落實黨的精神和重要思想，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“打開圍墻辦醫(yī)院，人民醫(yī)院為人民”的辦院方針，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，力求突破爭創(chuàng)一流，抓住醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動的契機(jī)，狠抓醫(yī)
院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化全方位管理，綜合治理，平安創(chuàng)建，醫(yī)院安全生產(chǎn)管理是我院今年的主要工作。
20__年，我院根據(jù)上級的要求，認(rèn)真落實綜合治理責(zé)任制，結(jié)合平安醫(yī)院的創(chuàng)建工作，以維護(hù)醫(yī)院政治穩(wěn)定，治安消防安全為目標(biāo)，為臨床一線服務(wù)，立足基礎(chǔ)，深化創(chuàng)新，進(jìn)一步加大工作力度，先后開展維護(hù)醫(yī)院穩(wěn)定，五五普法教育，治安防范，消防安全教育，安全生產(chǎn)管理，醫(yī)療質(zhì)量管理，糾紛調(diào)解等一系列工作，為醫(yī)院的平安創(chuàng)建、安全生產(chǎn)管理年及醫(yī)療質(zhì)量萬里行等活動做出了一定的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將2013年的工作總結(jié)如下：
一、社會治安綜合治理
1、建立建全了管理和責(zé)任制度，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，醫(yī)院強(qiáng)化了以邵敏書記為組長，各職能科室負(fù)責(zé)人為組員的社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，各組員職責(zé)明確，責(zé)任到人。
2、落實目標(biāo)責(zé)任制，為把醫(yī)院的社會治安綜合治理目標(biāo)真正落到實處，醫(yī)院同各科室(病區(qū)、班、組)的負(fù)責(zé)人簽訂了綜合治理目標(biāo)責(zé)任書，明確科室負(fù)責(zé)人為第一綜合治理責(zé)任人，同時落實月(季)度例會制度。
3、進(jìn)一步深化和完善治安防范措施，有效降低醫(yī)院的刑事發(fā)案率，改變醫(yī)院的政治面貌。
醫(yī)院是公共場所，我院又地處繁華的新華街，進(jìn)出人員雜，每天有1000多人次進(jìn)出醫(yī)院，在如此多的人員中做好安全防范工作，確有一定的難度，根據(jù)這一特殊情況，我院充分利用現(xiàn)有的硬件設(shè)施進(jìn)行24小時監(jiān)控，并加強(qiáng)制度建設(shè)，要求每個值班保安做好巡邏登記工作，做到誰上班，誰負(fù)責(zé)。增強(qiáng)保安人員的工作責(zé)任心。
4、針對“打開圍墻辦醫(yī)院”的方針，我院實行開放式管理。
人員流動量大、雜，在病區(qū)、門診容易發(fā)生錢包、手機(jī)被竊這一現(xiàn)象，我們采取了相應(yīng)措施。
①專門請婺城分局反扒能手在門診、藥房、抽點巡邏(特別是單人病房和電梯口病房)，使我院失竊率大大降低。
②對門診樓各樓層的電子監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了改造，優(yōu)化了監(jiān)控設(shè)備，并在門診藥房、付款窗口粘貼防盜警示標(biāo)牌。組成人防和技防的雙重防范，使我院門診發(fā)案率明顯降低。
5、抓好普法教育工作，用法律保護(hù)自己，用法律手段來處理醫(yī)療糾紛。
在醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)中，特別是病人死亡，造成醫(yī)院與病人家屬的糾紛，是醫(yī)院最頭痛、最棘手的事情。病人家屬尋釁滋事，大動干戈，有時影響到其他病人的治療和正常辦公。我們一方面用法律來教育病人，一方面利用與派出所共建警務(wù)室的便利關(guān)系，請公安機(jī)關(guān)提早介入給予調(diào)解，醫(yī)院出現(xiàn)的許多糾紛都能及時平息。
10年我院進(jìn)一步深入開展了社會治安綜合治理工作，并取得了較好的成績，10年我們將再接再勵，按照上級有關(guān)部門的要求，為醫(yī)院的安全盡職盡責(zé)努力工作，爭取有更好的成績。
二、繼續(xù)深入開展平安醫(yī)院創(chuàng)建工作
醫(yī)院的治安、消防安全是平安醫(yī)院創(chuàng)建的重要組成部分，我院貫徹以“安全第一，預(yù)防為主”的方針，結(jié)合醫(yī)院平安創(chuàng)建實際工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)部門的文件精神發(fā)動和依靠全院干部職工，為維護(hù)醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序和平安醫(yī)院的創(chuàng)建工作發(fā)揮了重要作用。
1、思想重視，認(rèn)識到位
醫(yī)院治安安全工作是一項重要工作，關(guān)系到患者、家屬及廣大醫(yī)護(hù)人員。醫(yī)院始終將治安安全工作列為醫(yī)院工作重點來抓。每年都將此項工作列入義程，我們每季組織一次安全教育活動。上級的有關(guān)文件通知，在院長辦公會、院周會上反復(fù)傳達(dá)學(xué)習(xí)，以邵敏書記為主任的“綜合治理委員會”專門負(fù)責(zé)此項工作。安全警鐘要時時敲、月月響。醫(yī)院利用橫幅、黑板報、宣傳窗、信息網(wǎng)絡(luò)，開展宣傳教育活動。如圍繞醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量安全、“醫(yī)患糾紛安全”、“信息網(wǎng)絡(luò)安全”、“治安安全”、“科室外出活動安全”、“車輛停放安全”、“消防安全”等開展學(xué)習(xí)討論。人人重視治安安全工作，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時排除，發(fā)現(xiàn)不安全事件及時報告，及時整改。一年來醫(yī)院未發(fā)生刑事案件、重大醫(yī)療事故和治安、消防責(zé)任事故。全院874名職工，100多名臨時工均無違法違紀(jì)記錄。
2、明確職責(zé)，責(zé)任到人
“誰主管、誰負(fù)責(zé)”這是個很好的制度。醫(yī)院的治安安全工作也是一樣，根據(jù)醫(yī)院工作需要，成立了“消防工作管理委員會”和“綜合治理委員會”及“安全生產(chǎn)管理委員會”，定期對全院的安全生產(chǎn)工作及消防工作和治安安全工作進(jìn)行全面檢查。發(fā)現(xiàn)問題，及時開出“要事督辦單”，限時整改。院領(lǐng)導(dǎo)每季度要對全院的醫(yī)療質(zhì)量安全、消防安全和治安安全進(jìn)行大檢查。保安部做到月月要檢查，小問題及時解決，大隱患及時上報。
保安部與各科室、病區(qū)簽定了“治安、消防安全責(zé)任書”明確科主任、護(hù)士長為第一責(zé)任人，同時落實月(季)度例會制度。年終院部對各科室(病區(qū))進(jìn)行考核，對消防、治安安全工作不合格病區(qū)(科室)實行“一票否決”。
3、以制度化管理，保障醫(yī)院治安穩(wěn)定
“沒有規(guī)矩，不成方圓”建立必要的安全制度是醫(yī)院治安安全的保證。確保醫(yī)院財產(chǎn)和醫(yī)護(hù)人員安全，維護(hù)醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序，建立和完善一定的安全制度是非常必要的。我院先后制定和完善了《門衛(wèi)制度》、《臨時工管理制度》、《車輛管理制度》、《消防安全制度》、《保安巡邏制度》、《危險品，(麻醉品)保管制度》、《財會人員現(xiàn)金保管制度》、《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任追究制度》、《市人民醫(yī)院消防應(yīng)急預(yù)案》、《市人民醫(yī)院急救長鈴規(guī)定》，醫(yī)院在節(jié)假日安排院領(lǐng)導(dǎo)和職能科室負(fù)責(zé)人雙值班制度。由于有了以上一些制度，門衛(wèi)白天把好人員進(jìn)出關(guān)，晚間各樓道按時上鎖。保安人員嚴(yán)格執(zhí)行《治安消防巡邏制度》做到每二小時全院巡邏一次，巡邏病房后由值班醫(yī)護(hù)人員簽字，保證在第一時間掌握病區(qū)不安定因素及消防安全系數(shù)。醫(yī)院財務(wù)科、藥庫、總務(wù)倉庫、計算機(jī)房等重點部們均安裝了110防盜報警系統(tǒng)，病案檔案室及有貴重醫(yī)療設(shè)備的科室均安裝了防盜窗、防盜門。門診樓、新病房大樓、內(nèi)科住院樓、均安裝有電子監(jiān)控設(shè)施，有效增強(qiáng)了醫(yī)院的安全系數(shù)。
4、警民共建，齊抓醫(yī)院治安
我院與婺城公安分局城中派出所建立共建關(guān)系，在醫(yī)院建立警務(wù)室。城中派出所對我院的治安安全和普法教育工作給予了大力支持。每周二、四、派民警到警務(wù)室值班，所領(lǐng)導(dǎo)每季一次到醫(yī)院為醫(yī)護(hù)人員上普法教育課，分析當(dāng)前社會治安形勢，使醫(yī)護(hù)人員的法律意識明顯增強(qiáng)，讓醫(yī)護(hù)人員懂得如果用法律武器來保護(hù)自己，用法律手段來處理醫(yī)療糾紛。同時我們還利用警民共建關(guān)系。請城中派出所民警(反扒能手)指導(dǎo)在門診、病房開展反扒竊專項行動，使門診、病房錢包、手機(jī)失竊率大大降低，得到了病人及醫(yī)護(hù)人員的肯定。
5、抓消防安全防范不放松
安全事故防不勝防，火災(zāi)事故也一樣。多年來我院十分重視消防安全工作，醫(yī)院成立有義務(wù)消防隊。并建立了《消防安全制度》、《消防安全管理制度》。每年進(jìn)行了一次消防演練。邀請消防隊參謀到醫(yī)院來講課培訓(xùn)，使隊員個個懂得消防知識，人人學(xué)會使用滅火器材。我們還組織全院職工分批進(jìn)行消防培訓(xùn)，讓全院醫(yī)護(hù)人員的消防意識得到有效提高。醫(yī)院的十五層病房大樓配有溫度探測器、煙感、噴淋系統(tǒng)，緊急逃生緩降器等先進(jìn)消防設(shè)施。設(shè)消防控制中心一個，由專業(yè)人員持證上崗，24小時值班。在每個病房門上設(shè)置了應(yīng)急疏散路線圖，讓住院病人及家屬知道自己所處的位置，緊急情況下怎樣離開。為確保防火安全醫(yī)院今年先后更新了部分干粉滅火器。更換煙感探測器30只，消防安全出口標(biāo)志牌10塊，并在門診檢驗科加掛了2只應(yīng)急燈、4塊安全出口標(biāo)志牌，急診輸血科、急診化驗室各增加了1只應(yīng)急燈，病房大樓的230只干粉滅火器已在請示更換當(dāng)中。在此基礎(chǔ)上保衛(wèi)科還制定有火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和消防知識宣傳資料，在每個病區(qū)(科室)進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)。保衛(wèi)科經(jīng)常對全院各病區(qū)(科室)進(jìn)行消防檢查，通過檢查整改，徹底排除了安全隱患。
6、加強(qiáng)安全檢查，及時落實整改
繃緊安全工作這根弦。勤查勤檢不放松。院領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)醫(yī)院工作特點，在每周的院長查房時，對全院的消防，治安安全工作都認(rèn)真細(xì)致的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，會同相關(guān)部門及時解決。重視出租房管理，保衛(wèi)科將租房戶的詳細(xì)情況登記造冊，并與租房戶簽訂《治安、消防安全責(zé)任書》，定期對出租房檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。保衛(wèi)科每周對各病區(qū)(科室)進(jìn)行全面檢查。查門窗、查電器使用、查消防設(shè)施，同時宣教病人及家屬，不要在病房吸煙和使用電器。教育工友不在配電房使用電飯煲、微波爐，把事故苗頭消滅于萌芽狀態(tài)。
醫(yī)院新區(qū)的安全保衛(wèi)工作保衛(wèi)科也非常重視，為新區(qū)設(shè)立24小時門衛(wèi)值班制度，定時對宿舍區(qū)進(jìn)行巡邏檢查(2小時一次)，晚上大門定時上鎖，自行車、摩托車入庫有序停放，謝絕外來車輛過夜停放。積極協(xié)助轄區(qū)派出所創(chuàng)建“平安小區(qū)”。
7、加強(qiáng)周邊社區(qū)治安整治
醫(yī)院的周邊治安整治不容忽視。我院地處繁華的新華街，西靠市區(qū)最大的“蘭溪門菜場”，外來人員過多，治安狀況復(fù)雜。根據(jù)這一情況，醫(yī)院保衛(wèi)科請城中派出所協(xié)助指導(dǎo)，每天中午、晚上到四周巡邏。如發(fā)現(xiàn)圍墻、欄桿有缺口破損，及時通知有關(guān)部門整改維修。發(fā)現(xiàn)違章攤販占道經(jīng)營及時給予整治清理，若發(fā)現(xiàn)外來不法可疑人員能不畏，依法盤問查詢。
8、規(guī)范院內(nèi)車輛管理，確保車輛停放安全有序
“螺螄殼里做道場”是我們施長春院長對外常說的一句話。醫(yī)院因地理環(huán)境及歷史原因，占地面積不大，供車輛停放的面積不多，這就給車輛管理工作帶來一定的難度。保衛(wèi)科制定了《停車須知》制度及職工車輛停放通行證，車管人員24小時值班，對進(jìn)出庫車輛認(rèn)真指揮，并做好登記工作。為確保停放安全，醫(yī)院給汽車停放處劃定標(biāo)準(zhǔn)車位，安裝了減速塊，定位器等車庫設(shè)施，并且利用監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行24小時監(jiān)控。車管人員加強(qiáng)巡邏，做到誰上班誰負(fù)責(zé)。
醫(yī)院治安消防安全是醫(yī)院發(fā)展的根本，醫(yī)院治安消防安全工作必須長抓不懈。
三、開展安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制活動
開展安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制活動也是社會綜合治理和平安醫(yī)院創(chuàng)建的重要組成部分，我院根據(jù)上級衛(wèi)生主管部門的部署，結(jié)合我院的實際情況，在醫(yī)療安全，生產(chǎn)安全方面做了大量的工作。
1、醫(yī)院專門成立了安全生產(chǎn)管理委員會，制定了《市人民醫(yī)院突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》并與各職能科室、臨床科室簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，把生產(chǎn)安全、醫(yī)療安全、防火、防盜、社會治安等具體工作分解并落實到科室及個人。
2、醫(yī)院定期組織院長行政查房，通過走訪病人，現(xiàn)場查看等形式及時發(fā)現(xiàn)存在問題，并及時通知相關(guān)科室或個人限期整改，對整改不力的人或事進(jìn)行處罰，并做到考核有標(biāo)準(zhǔn)，檢查有尺度，獎懲有依據(jù)。
3、生產(chǎn)安全的防范要做到，人防、物防、技防相結(jié)合，強(qiáng)化特種設(shè)備及水、電、氣、交通、通訊、信息網(wǎng)絡(luò)等重點部門的安全管理，責(zé)任落實到人，并與獎懲相結(jié)合。
4、為確保醫(yī)院安全，醫(yī)院增加了安全設(shè)施、保安人員的投入，今年在原有監(jiān)控設(shè)施的基礎(chǔ)上，又新增加了部分?jǐn)z像機(jī)，有效增強(qiáng)了醫(yī)院治安安全的系數(shù)。
5、10年醫(yī)院對一批老化的消防設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行了更換，對全部煙感進(jìn)行了全面清洗，更新煙感探測器30只，消防水帶、水槍頭若干只，更新干粉滅火器若干只，更換消防安全出口標(biāo)志牌10塊，增加消防安全出口標(biāo)志牌4塊，應(yīng)急燈4只，更新了消控主機(jī)，有效增強(qiáng)了消防安全系數(shù)。
開展安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制活動，有利于創(chuàng)造一個良好的就醫(yī)環(huán)境，有利于構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，讓患者安全、滿意起到了積極的作用。
雖然，我們在201_年度的各項工作中取得了一定的成績，但離市局及上級有關(guān)部門下達(dá)的目標(biāo)還有一定的差距，我們將在201_年的工作中，按照市委、市政府、市衛(wèi)生局及上級相關(guān)部門提出的要求，嚴(yán)格管理，落實責(zé)任，把醫(yī)院的各項工作做得更好、更扎實。
一、參照消防部門意見，2月底前完成對婺城大廈行政樓消防設(shè)施改造工作。
二、1月底前通過“市級治安安全單位”考評，做好“省級治安安全示范單位”的申報工作。
三、編制保衛(wèi)科201_年度工作計劃，與臨床科室簽訂“201_年度綜合治理目標(biāo)責(zé)任書”、“201_年度消防安全責(zé)任書”，重新修訂《單位內(nèi)部治安防控工作規(guī)范》、《醫(yī)療糾紛突發(fā)事件應(yīng)急處置工作預(yù)案》。
四、繼續(xù)做好“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作資料收集工作，逐項完成迎接省“平安醫(yī)院”創(chuàng)建考核準(zhǔn)備工作。
五、落實普法教育工作，充分發(fā)揮院報、宣傳專欄、櫥窗等的宣傳陣地作用，利用信息網(wǎng)絡(luò)宣傳，舉辦講座，知識競賽等職工喜聞樂見的形式，營造學(xué)法用法的氛圍。
六、繼續(xù)在全院深入開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，不斷完善治安安全設(shè)施，強(qiáng)化各項制度落實，確保繼續(xù)深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，力爭年內(nèi)通過省級“平安醫(yī)院”創(chuàng)建考核驗收工作。
七、加強(qiáng)消防安全管理工作，以多種形式宣傳新《消防法》，結(jié)合醫(yī)院實際情況，年內(nèi)進(jìn)行1—2次消防演練。認(rèn)真組織消防知識培訓(xùn)，力爭年內(nèi)全體醫(yī)務(wù)人員都能正確掌握消防器材的使用方法。繼續(xù)加強(qiáng)消防重點部位的監(jiān)管力度，確保年內(nèi)無重大安全事故發(fā)生。
八、做好醫(yī)患糾紛的調(diào)處工作，及時妥善處理醫(yī)患糾紛，利用與城中派出所共建警務(wù)室的便利關(guān)系，請公安機(jī)關(guān)提早介入，防止矛盾激化，保證醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序。
醫(yī)院保衛(wèi)科年終工作總結(jié)范文二201_年，保衛(wèi)科根據(jù)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的工作要求，認(rèn)真落實綜合治理責(zé)任制，結(jié)合平安醫(yī)院的創(chuàng)建工作，以維護(hù)醫(yī)院政治穩(wěn)定，治安消防安全為目標(biāo)，為臨床一線服務(wù)，立足基礎(chǔ)，深化創(chuàng)新，進(jìn)一步加大工作力度，201_年保衛(wèi)科工作如下：
一、加強(qiáng)治安防范措施
針對我院人員流動量大、雜，在病區(qū)、門診容易發(fā)生錢包、手機(jī)被竊現(xiàn)象，我們采取了相應(yīng)措施。專門組織隊員在門診、藥房、定點巡邏，充分利用視頻監(jiān)控設(shè)施，組成人防和技防的雙重防范。
二、加強(qiáng)消防安全管理
醫(yī)院的消防安全是平安醫(yī)院創(chuàng)建的重要組成部分，保衛(wèi)科認(rèn)真貫徹以“安全第一，預(yù)防為主”的方針，結(jié)合醫(yī)院平安創(chuàng)建實際工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)部門的文件精神，定期對全院的安全生產(chǎn)工作及消防工作進(jìn)行全面檢查。發(fā)現(xiàn)問題，及時下發(fā)“整改通知書”，限期整改。保衛(wèi)科做到了每月不少于2次消防安全及安全生產(chǎn)隱患檢查，小問題及時解決，大隱患及時上報。開張至今，保衛(wèi)科組織全院職工進(jìn)行消防安全知識及安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)1次，消防實戰(zhàn)演練1次。真正做到了全年消防安全事故零發(fā)生。
三、制度化管理，保障醫(yī)院治安穩(wěn)定 “沒有規(guī)矩，不成方圓”建立必要的安全制度是提高醫(yī)院治安安全的保證。
保衛(wèi)科根據(jù)《治安隊員工作制度》、《車輛管理制度》、《消防安全制度》、《治安巡邏制度》等制度，嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，門衛(wèi)白天把好人員車輛進(jìn)出關(guān)，晚間提醒各病區(qū)按時上鎖。保衛(wèi)科治安巡邏隊嚴(yán)格執(zhí)行《治安消防巡邏制度》做到每天24小時不定時全院巡邏。
四、嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制
1、保衛(wèi)科與各職能科室、臨床科室簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，把生產(chǎn)安全、醫(yī)療安全、防火、防盜、社會治安等具體工作分解并落實到科室及個人。
2、保衛(wèi)科定期組織安全生產(chǎn)隱患大排查，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，并及時通知相關(guān)科室或個人限期整改;
組織人員針對科室工作人員進(jìn)行消防知識普及及消防設(shè)施、設(shè)備正確操作現(xiàn)場指導(dǎo)。
3、保衛(wèi)科在人防、物防、技防相結(jié)合的同時，強(qiáng)化特種設(shè)備及水、電、氣、信息網(wǎng)絡(luò)等重點部門的安全管理，尤其是特種行業(yè)，經(jīng)常深入特種作業(yè)科室進(jìn)行檢查，嚴(yán)格落實持證上崗制度，杜絕無證操作。
保衛(wèi)科在201_年度的各項工作中雖然取得了一定的成績，但離醫(yī)院及上級有關(guān)部門下達(dá)的目標(biāo)還有一定的差距，我們將在201_年的工作中，按照院黨委及上級相關(guān)部門提出的要求，更加嚴(yán)格各項規(guī)章制度的落實，充分發(fā)揮保衛(wèi)科的職能作用，為醫(yī)院發(fā)展保駕護(hù)航。
201_年保衛(wèi)科將做到以下幾個方面：
1、制定好每個月的工作計劃，認(rèn)真落實各項規(guī)整制度及措施。
2、提高保衛(wèi)隊伍建設(shè)，增強(qiáng)整體素質(zhì)教育，向一線學(xué)習(xí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，為一線工作人員排憂解難。
3、以制度化管理保衛(wèi)隊伍，以實際行動來展現(xiàn)保衛(wèi)隊伍的風(fēng)采。
醫(yī)院保衛(wèi)科年終工作總結(jié)范文三我院的綜治維穩(wěn)工作在醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門和公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，堅持以“”重要思想為指導(dǎo)，積極開展“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動，建設(shè)依法治醫(yī)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，認(rèn)真落實社會治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作，堅持“預(yù)防為主、打防結(jié)合”的方針，狠抓治安管理工作，落實院科兩級責(zé)任制，強(qiáng)化內(nèi)部管理，確保了院內(nèi)安全穩(wěn)定，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)落實
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子歷來重視綜治維穩(wěn)工作，始終把維穩(wěn)工作列入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和醫(yī)院綜合目標(biāo)管理責(zé)任制，定期部署治安綜合治理工作，在院長辦公會議上專題研究解決綜合治理和維穩(wěn)重點問題，并結(jié)合院長行政查房、查崗，經(jīng)常進(jìn)行檢查督促落實工作。
醫(yī)院建立有綜治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，醫(yī)院還與各科室、各科室與工作人員簽訂了綜合治理責(zé)任書，明確黨委書記、院長趙志毅為綜治第一責(zé)任人，保衛(wèi)科為綜治責(zé)任科室，綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)具體責(zé)任，各職能科室各司其責(zé)，真正對維穩(wěn)綜治工作做到一級管一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層落實維穩(wěn)責(zé)任，做到機(jī)構(gòu)、責(zé)任、措施、人員四到位。
二、抓法制宣傳教育，提高治安防范意識
㈠、醫(yī)院安全保衛(wèi)工作長抓不懈，堅持做到年度有計劃，季度有檢查，半年和年終有總結(jié)。醫(yī)院院長辦公會定期研究落實安全防范工作，在抓普法教育基礎(chǔ)上，堅持對職工開展法制和治安管理宣傳教育。在開展醫(yī)院管理年和民主評議政風(fēng)行風(fēng)實施活動中，落實“__”普法教育，結(jié)合實際學(xué)習(xí)保衛(wèi)工作相關(guān)的法律法規(guī)，為維護(hù)政治穩(wěn)定和社會穩(wěn)定，做好防特、防盜、防火、防破壞、防治安災(zāi)害事故的“五防”宣傳教育并落實防范措施。
㈡、一年來，醫(yī)院重點宣傳貫徹《治安管理處罰法》，編印《防火防盜安全常識》、“一暢兩會”宣傳單張1800多份發(fā)給全院員工，利用院周會、科室早會、講課、電教、自學(xué)、黑板報等形式開展全員法制和安全教育，今年以來綜治維穩(wěn)工作結(jié)合安全生產(chǎn)消防工作進(jìn)行安全教育12場次，達(dá)9200人次。出黑板報4期，堅持新職工崗前安全培訓(xùn)，職工的法制意識和治安防范意識明顯增強(qiáng)。
㈢、保衛(wèi)科不定期組織保安員進(jìn)行治安技能培訓(xùn)、進(jìn)行隊列、儀表儀容訓(xùn)練，學(xué)習(xí)貫徹《治安管理處罰法》，并進(jìn)行知識考試，提高安全意識和治安維穩(wěn)應(yīng)急處置能力。結(jié)合醫(yī)院開展政風(fēng)行風(fēng)民主評議活動，著重狠抓隊伍建設(shè)和思想教育，落實自查自糾，促行風(fēng)，抓實效，增強(qiáng)安全服務(wù)意識和安全工作的責(zé)任感，努力維護(hù)人民群眾的根本利益，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，確保醫(yī)院安全穩(wěn)定。
㈣、醫(yī)院還訂閱了《法制日報》、《民主與法制》雜志，收集《法制日報》、《__日報》、《__日報》的治安信息，通過網(wǎng)絡(luò)收集__市治安警情通報，及時了解治安情況，適時通報情況，調(diào)整治安防范措施。將有關(guān)資料整理，建立安全保衛(wèi)電子檔案，便于工作中搜索參考。
三、建立健全安全管理制度，切實加強(qiáng)內(nèi)部治安防范
醫(yī)院制定有《治安搜捕堵截捉拿方案》、《綜治維穩(wěn)工作應(yīng)急處置預(yù)案》，保衛(wèi)科積極協(xié)調(diào)各科室認(rèn)真落實管理制度，并將相關(guān)開展活動資料整理歸檔。
_年11月，設(shè)備科對全院600多臺醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行了多次檢測和維護(hù)，有效保障了醫(yī)療設(shè)備的安全使用?？倓?wù)科堅持每月定期對供水、供電、電梯、鍋爐、空調(diào)制冷等設(shè)備進(jìn)行檢測，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，投入2萬多元對消防水泵機(jī)組更換，確保了后勤設(shè)施安全正常進(jìn)行;保衛(wèi)科經(jīng)常性地對消防和安全設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù)，配置職工宿舍樓滅火器80瓶，住院部和門診增加滅火器40瓶，到期災(zāi)火器能及時更換,消防安全維護(hù)資金投入27400多元。根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生安全專項督查工作，對存在的問題，及時整改，給配電房增設(shè)消防應(yīng)急燈六盞，疏散指示牌二塊。檢查維護(hù)消防燈505具，消防栓176具次，維護(hù)消防帶，修理消防栓3具，堅持每月檢查消防水泵二次，現(xiàn)有消防設(shè)施功能良好，安全疏散出口通道暢順。
加強(qiáng)與轄區(qū)派出所協(xié)作，建立治安聯(lián)防機(jī)制，醫(yī)院設(shè)置了警務(wù)室，共同努力搞好治安聯(lián)防，狠抓內(nèi)部治安管理。
醫(yī)院的社會治安綜合治理，能堅持“預(yù)防為主，防打結(jié)合”的方針，堅持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任。為維護(hù)醫(yī)院正常醫(yī)療工作和生活秩序在安全上狠抓制度落實，抓日常內(nèi)部治安管理不放松，貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰在崗，誰負(fù)責(zé)”的原則，實行醫(yī)院管理，保衛(wèi)科管理和科室管理的層級管理辦法，督促各科室各部門“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”，強(qiáng)化內(nèi)部治安管理，加強(qiáng)安全防范，積極營造群防群治的管理機(jī)制。
四、加強(qiáng)治安巡查，落實防控措施
醫(yī)院積極貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，落實重視日常檢查和維護(hù)，為確保重點部位的安全，保衛(wèi)治安值班，堅持24小時巡邏制度，設(shè)置了電子巡更系統(tǒng)，設(shè)點40個，堅持“三到一多”的巡邏方式，治安與消防巡查相結(jié)合。干部職工參加值班，督促管理，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，把問題解決在萌芽中，消除隱患。財務(wù)科住院收費處，“三鐵一器”的技防措施落實，定期檢測維護(hù)。倉庫等重點部位安裝了防盜門、防盜鐵網(wǎng)。毒性藥品、麻醉藥品和化學(xué)危險品按有關(guān)規(guī)定管理。各病區(qū)對入院病人及其家屬做治安防范宣教工作的同時，注意病房治安，保衛(wèi)堅持巡查電子簽到制度。注重人防和技防相結(jié)合，加強(qiáng)重點部位的安全監(jiān)控，加大治安巡邏力度，全面保障醫(yī)療安全與發(fā)展，營造安全的就醫(yī)環(huán)境。
根據(jù)各階段治安形勢的特點作時間和人員安排調(diào)整，有計劃地進(jìn)行伏擊，加大力度和采取有效措施打擊不法行為，排查和消除安全隱患，維護(hù)了醫(yī)院的安全穩(wěn)定，治安案件明顯減少。
今年以來安全檢查19次，較大的檢查5次，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。根據(jù)治安情況，及時調(diào)整保安力量和重點防范，積極做好內(nèi)部安全防范，軀趕醫(yī)托和派發(fā)廣告人員，協(xié)調(diào)解決和處理醫(yī)患糾紛六起，轉(zhuǎn)送棄嬰八起，查找無名氏人員三起。為緩解院內(nèi)交通的緊張狀況在急診室和停車場設(shè)崗，及時疏導(dǎo)交通，保障了“綠色醫(yī)療通道”順暢。
一年來，醫(yī)院沒有安全生產(chǎn)事故，無治安災(zāi)害事故和違法犯罪人員，無政治案件和影響社會穩(wěn)定案件，未發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，醫(yī)院安全穩(wěn)定。
五、努力方向
醫(yī)院是一個特殊的環(huán)境，社會治安形勢依然嚴(yán)峻，偶有失竊現(xiàn)象發(fā)生。醫(yī)托、醫(yī)鬧現(xiàn)象呈上升趨勢。建議加快電視監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，增大科技防范的力度。安全工作有待我們工作中不斷研究、探索和完善，加強(qiáng)防范和監(jiān)督，進(jìn)一步采取有效防控措施，努力搞好社會治安綜合治理，維護(hù)醫(yī)院內(nèi)部安全穩(wěn)定，積極創(chuàng)建“平安醫(yī)院”。
1、以師德師風(fēng)教育為核心，大力宣傳和學(xué)習(xí)改革開放三十周年來教育戰(zhàn)線取得的成就，以感人事例感染教師，以榜樣的力量鼓舞教師，通過活動，促使我們教職工認(rèn)識到自己的使命崇高，責(zé)任重大，并能在工作中更加的敬業(yè)愛崗，無私奉獻(xiàn)。開展“168”愛生活動，注重過程管理。XX市先進(jìn)教育典型：XX市小學(xué)葛永松老師被評為“感動如皋”十大教育人物，XX市“十佳鄉(xiāng)村教師”。**XX市教育系統(tǒng)師德標(biāo)兵，教育電視臺為其制作了《用愛書寫教育人生》的專題片。
2、2009年3月在**小學(xué)召開了**鎮(zhèn)教育工會第二屆委員會選舉大會，大會選舉出新一屆工會委員、女工委員和經(jīng)審委員，出臺了新的學(xué)校教師工作考評制度、教師成果獎勵方案等，教代會充分發(fā)揮了監(jiān)督職能，督促各項事宜的公開，調(diào)動和發(fā)揮了全體教職工的工作積極性，成為一種無形的凝聚力，把全鎮(zhèn)教職工緊緊地團(tuán)結(jié)在一起，學(xué)校各項工作能順利開展。教育工會始終參與學(xué)校的民主管理，參與學(xué)校的決策。對學(xué)校試行的改革方案和制定的各項規(guī)章制度廣泛征求意見，不斷修改完善，保證實施效果。由于學(xué)校布局調(diào)整，學(xué)校規(guī)模擴(kuò)大，學(xué)生食宿在校，各學(xué)校人數(shù)不等的請了臨時人員。工會積極配合行政做好臨時人員待遇問題，保證了學(xué)校后勤工作的穩(wěn)定。
3、為了讓廣大教職工感到“家”的溫暖，進(jìn)一步激發(fā)廣大教職工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，我鎮(zhèn)工會能夠積極配合學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)，大力開展送溫暖活動，千方百計地為教職工辦實事、辦好事。凡是教職工（含離退休教師）本人，患病住院的，工會都能前往醫(yī)院或家里看望和安撫，幫助病人消除思想顧慮，盡早恢復(fù)身體的康復(fù)。遇到教職工本人或直系家屬過世，工會領(lǐng)導(dǎo)都能前往吊唁與慰問，幫助解決善后事宜。教師節(jié)、重陽節(jié)、春節(jié)都要上門拜訪、慰問離退休教師，并送去慰問金。工會還積極向上級工會反映，為其申報困難職工補(bǔ)助，爭取上級組織的幫助。組織教師進(jìn)行了體檢，協(xié)助衛(wèi)生所為幼兒園、初中教師注射了h1n1流感疫苗。
4、工會能夠積極主動地開展形式多樣的活動，愉悅教師身心。**中心幼兒園舉行慶“三八”活動，并及時上報活動信息。4月份承辦了西片教工乒乓球比賽。五一節(jié)協(xié)助鎮(zhèn)政府開展了全民健身運動會，工會成員廣泛參與，充分展示了教師群體的風(fēng)采。**小學(xué)組織了元旦慶?；顒?。通過開展活動，既融洽了教職工的關(guān)系，增進(jìn)了同事之間的情感，又增強(qiáng)了學(xué)校教職工的凝聚力，為創(chuàng)建和諧校園起到的良好的作用。
[中圖分類號]R19[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]C [文章編號]1673-7210（2007）06（a）-157-02
“和諧社會”即是全體人民各得其所、各盡所能、和諧相處，充滿生機(jī)和活力的社會。所謂“和諧”即“和合”與“諧調(diào)”，是一種氣氛，意味著秩序。“和諧”，在《詞典》中被解釋為“配合的適當(dāng)和勻稱”。醫(yī)院作為面對社會公眾的重要機(jī)構(gòu)，直接關(guān)系到廣大人民群眾的健康，它的建設(shè)對于社會的和諧影響極大。由于種種原因，目前在醫(yī)院的建設(shè)中存在著這樣或那樣不和諧的音律。為了營造社會的和諧氛圍，要創(chuàng)造各種有利條件，采取一切有效措施，以協(xié)調(diào)醫(yī)患關(guān)系為核心，大力打造和諧醫(yī)院，為構(gòu)建和諧社會做出積極貢獻(xiàn)。
1 影響建設(shè)和諧醫(yī)院的因素
醫(yī)患關(guān)系是影響醫(yī)院和諧和社會和諧最主要的因素。醫(yī)患關(guān)系存在著醫(yī)患矛盾等問題，醫(yī)患之間的矛盾主要表現(xiàn)在醫(yī)療糾紛、看病難、看病貴等問題上。隨著人民生活水平的提高，廣大民眾越來越關(guān)注生活健康和生活質(zhì)量。醫(yī)院是為社會提供健康服務(wù)的專門機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著維護(hù)人民身體健康、解除疾病痛苦、提高生命質(zhì)量的重要任務(wù)。人們將醫(yī)務(wù)工作人員視為白衣天使，把一切解除疾病痛苦的希望都寄托給了醫(yī)院，但是從實際情況看，醫(yī)院的醫(yī)療能力受醫(yī)療資源的豐富程度、醫(yī)療制度、醫(yī)療技術(shù)水平、醫(yī)療器械、醫(yī)學(xué)發(fā)展等等因素的制約，具有不同程度的局限性，而且，從醫(yī)學(xué)的發(fā)展來看，醫(yī)療技術(shù)和水平的發(fā)展相對于疾病而言總是具有某種滯后性，永遠(yuǎn)無法徹底治愈一切病痛。因此，患者對醫(yī)院的期待和醫(yī)院治療的實際能力之間始終存在一定差距，加上其它種種原因，醫(yī)患之間就不可避免地會產(chǎn)生各種矛盾。
醫(yī)療糾紛是醫(yī)患關(guān)系中最不和諧的情況。醫(yī)療糾紛是患者在就診過程中，因?qū)︶t(yī)務(wù)人員或醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)不滿意，與醫(yī)方發(fā)生的爭執(zhí)。從其產(chǎn)生原因看，它分為兩類，即醫(yī)療過失糾紛和非醫(yī)療過失糾紛。醫(yī)療過失包括醫(yī)務(wù)人員在診療護(hù)理等醫(yī)療活動中醫(yī)療事故和醫(yī)療差錯。這些過失往往導(dǎo)致病人的不滿或造成對病人的傷害，從而引起醫(yī)療糾紛。但有時醫(yī)方在醫(yī)療活動中并沒有任何疏忽和失誤，僅僅是由于患者單方面的不滿意，也會引起糾紛。這類糾紛可以是因患者缺乏基本的醫(yī)學(xué)知識，對正確的醫(yī)療處理、疾病的自然轉(zhuǎn)歸和難以避免的并發(fā)癥以及醫(yī)療中的意外事故不理解而引起，也可以是由于患者的毫無道理的責(zé)難而引起。
近年來國家出臺了《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》《衛(wèi)生職業(yè)道德法規(guī)》等法律法規(guī)。這些法律法規(guī)為醫(yī)院處理醫(yī)療事故，保障患者和醫(yī)務(wù)人員的正當(dāng)權(quán)益提供了基本的依據(jù)。我院積極組織醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面掌握其內(nèi)容，研究法律法規(guī)對醫(yī)療工作的不適應(yīng)和現(xiàn)實條件下醫(yī)院維權(quán)的對策，同時與社會各方面聯(lián)系，主動協(xié)調(diào)醫(yī)院與相關(guān)部門的關(guān)系，增進(jìn)社會對醫(yī)院的了解和理解，尤其是與主管部門和行政執(zhí)法部門之間搭建溝通橋梁，大大改善了醫(yī)院與這些部門的關(guān)系。
2 構(gòu)建和諧醫(yī)院的措施
在構(gòu)建和諧醫(yī)院中，應(yīng)以協(xié)調(diào)醫(yī)患關(guān)系為核心。由于醫(yī)療衛(wèi)生單位是政府為人民服務(wù)的一個窗口，與群眾的健康息息相關(guān)，所以醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的好壞，不僅直接影響到醫(yī)院的社會形象，也關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的威信。只有營造和諧的醫(yī)患關(guān)系，才能密切黨和群眾的血肉聯(lián)系，才能鞏固和提高黨的執(zhí)政能力。醫(yī)院必須進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，更新服務(wù)理念，提高服務(wù)質(zhì)量，用優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)建立和諧的醫(yī)患關(guān)系，推動醫(yī)院的良性發(fā)展。
2．1 針對看病難、看病貴問題采取的措施
一是杜絕各種形式的紅包和回扣，大力加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，我院出臺了《醫(yī)務(wù)人員廉潔自律十不準(zhǔn)》《關(guān)于規(guī)范醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療行為的有關(guān)規(guī)定》《在醫(yī)療活動中嚴(yán)禁不正當(dāng)交易行為的規(guī)定》《在醫(yī)藥購銷、基建、物資采購活動中嚴(yán)禁不正當(dāng)交易行為的規(guī)定》等一系列規(guī)章制度；認(rèn)真組織全院醫(yī)護(hù)人員學(xué)習(xí)《醫(yī)務(wù)工作者職業(yè)道德教育》讀本，進(jìn)行組織紀(jì)律、職業(yè)道德教育；禁止與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤的院內(nèi)科室承包；禁止藥品、開單提成和以“宣傳費”“廣告費”“學(xué)術(shù)贊助費”等名義收受對方回扣的行為。二是禁止醫(yī)藥代表在醫(yī)院從事不正當(dāng)?shù)乃幤反黉N活動，醫(yī)院藥品采取集中招標(biāo)采購，減輕患者的醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。三是進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費行為，實行費用公開。完善住院費用一日清單制，醫(yī)療收費、藥品價格公示和查詢制度等。四是嚴(yán)禁本院有關(guān)人員在基建工程、招標(biāo)等活動中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物的行為，與12家供貨商簽定了《禁止商業(yè)賄賂協(xié)議書》，并設(shè)立和公布了舉報電話。
2．2 人性化服務(wù)
在醫(yī)療活動中，人性化服務(wù)是和諧的關(guān)鍵。以人性化服務(wù)為核心的醫(yī)療服務(wù)，就能在社會和群眾中樹立良好的醫(yī)院形象，實踐證明，只有堅持“以病人為中心”，切實做細(xì)做好醫(yī)療服務(wù)，才能建立起和諧的醫(yī)患關(guān)系，才能建設(shè)和諧醫(yī)院。
進(jìn)一步打造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)品牌，讓醫(yī)療服務(wù)更加趨于人性化。近年來，醫(yī)院堅持以“病人為中心”，相繼打造了以人性化服務(wù)為核心的醫(yī)療服務(wù)品牌，如開展了“四比活動”“溫馨服務(wù)”“十二個一點、四個不、五個要”“全程標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)”等活動；開展“黨員先鋒崗”“黨員示范區(qū)”，開展窗口服務(wù)人員“文明用語”“職業(yè)道德規(guī)范與禮儀培訓(xùn)”活動；在社會和群眾中樹立了良好的形象。
采取有效措施，切實解決群眾“看病難”、“看病貴”的問題。醫(yī)療收費是群眾十分關(guān)心的一個熱點問題。構(gòu)建和諧醫(yī)院，除了要向群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)外，還要切實減輕群眾的負(fù)擔(dān)，盡可能做到讓群眾較低廉的價格享受較優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，要在堅持合理治療、合理檢查、合理用藥的同時，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療收費問題，確保依章收費，并健全“一日清單”等制度，提高收費透明度，讓群眾明明白白消費。同時要嚴(yán)肅查處“收紅包”“拿回扣”“開單提成”等不正當(dāng)行為。
加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)，為患者創(chuàng)造舒適的就醫(yī)環(huán)境。繼續(xù)開展創(chuàng)建“溫馨醫(yī)院”活動，加強(qiáng)院容院貌建設(shè)，扎實抓好醫(yī)院環(huán)境的凈化、綠化、亮化和美化工作，涉身處地考慮和照顧患者的心理，打破人們對醫(yī)院“”的心理定勢，努力為患者創(chuàng)造一個和諧、優(yōu)美、安全、舒適、溫馨的就醫(yī)環(huán)境，推行全程標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提出“有缺陷的服務(wù)就是無效服務(wù)”的服務(wù)質(zhì)量理念，強(qiáng)調(diào)服務(wù)的每一個環(huán)節(jié)，倡導(dǎo)心理呵護(hù)，人性關(guān)愛與治療疾病同等重要的服務(wù)理念，從抓服務(wù)、抓誠信入手，提升職工的服務(wù)意識，創(chuàng)建一個病房環(huán)境清潔、安靜，尊重關(guān)愛病人，講求誠信的診療環(huán)境，整個醫(yī)院面貌煥然一新，文化建設(shè)上了一個新臺階。
創(chuàng)建醫(yī)務(wù)人員之間的和諧關(guān)系。工作中團(tuán)結(jié)協(xié)作，互相學(xué)習(xí)，生活上彼此關(guān)懷，真心相助。醫(yī)療行為具有很強(qiáng)的合作性，疾病的診療需要醫(yī)師與護(hù)士、藥劑及其他技術(shù)人員的合作方能完成。在現(xiàn)代醫(yī)學(xué)條件下，幾乎沒有一個醫(yī)師可以不依靠其他衛(wèi)生技術(shù)人員的合作，單獨完成疾病的診療工作。醫(yī)療行為的這一特點，打破了長期以來私人診所里那種一對一的醫(yī)患關(guān)系，往往是一名患者與眾多醫(yī)務(wù)人員的關(guān)系。因此，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，營造一個良好的和諧工作環(huán)境十分重要。
實施醫(yī)療優(yōu)惠政策。堅持對60歲以上老年人實行免收掛號費；對所有到門診就診的患者一律免收診療費；手術(shù)費優(yōu)惠20%；截止目前，我院共免收掛號費、診查費、床位費及優(yōu)惠貧困患者近100萬元，受到了社會各界的廣泛好評。
通過打造以人性化服務(wù)為核心的高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù)品牌，醫(yī)務(wù)人員處處為病人著想，尊重病人，關(guān)愛病人，以“強(qiáng)素質(zhì)、守規(guī)范、保質(zhì)量、重安全、創(chuàng)市場、求效益”為目標(biāo)開展工作，把“以病人為中心”落實到每一個醫(yī)療服務(wù)環(huán)節(jié)中，為創(chuàng)建和諧醫(yī)院奠定了堅實基礎(chǔ)。
2．3 加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理
醫(yī)療質(zhì)量是和諧醫(yī)院的生命線?！安∪藶橹行模|(zhì)量為核心”是醫(yī)院的辦院宗旨，抓醫(yī)療質(zhì)量，抓科學(xué)管理是醫(yī)院的主要工作。
健全管理組織。建立健全了院、科兩級醫(yī)院質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)。醫(yī)療質(zhì)量管理委員會是醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理的最高組織，負(fù)責(zé)相關(guān)科室的醫(yī)療質(zhì)量、制度落實、工作總結(jié)。同時成立了院級病歷檢查組，院領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，由醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部及業(yè)務(wù)骨干組成，定期對歸檔病歷、門診病歷、住院病歷進(jìn)行檢查、評分、分析存在問題并提出整改意見。
抓規(guī)章制度建設(shè)、落實。醫(yī)院始終把建立、落實各項規(guī)章制度作為質(zhì)量管理的內(nèi)容之一，并在工作中不斷完善。強(qiáng)調(diào)三級查房、疑難病例討論、術(shù)前討論。分管院長、醫(yī)務(wù)科、質(zhì)控辦組織對病區(qū)進(jìn)行檢查，并對檢查中暴露的問題，及時反饋、及時整改，加強(qiáng)督查力度。為了保證醫(yī)院政令暢通，職能部門加大“四比考核”落實力度，進(jìn)行定期或不定期督查，重點查各項規(guī)章制度落實、醫(yī)療安全、醫(yī)療質(zhì)量、勞動紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度等情況。
抓醫(yī)療安全，減少醫(yī)療糾紛，杜絕醫(yī)療事故，抓醫(yī)療安全是創(chuàng)建和諧醫(yī)患關(guān)系的重要保障。首先，我們加強(qiáng)醫(yī)療安全教育，院領(lǐng)導(dǎo)親自為職工進(jìn)行醫(yī)療安全教育，組織全院性會議，并通過院周會、交班會等強(qiáng)調(diào)醫(yī)療安全，不斷強(qiáng)化職工的醫(yī)療安全意識。第二，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療安全制度，加強(qiáng)醫(yī)療安全報告制度，建院5年來未發(fā)生一起醫(yī)療安全事故。同時，狠抓護(hù)理安全管理，建立護(hù)理部查房制度。每周召開護(hù)士長例會，探討管理模式，交流管理經(jīng)驗，要求護(hù)士加強(qiáng)責(zé)任心，做好三查七對，嚴(yán)防差錯發(fā)生。
抓業(yè)務(wù)建設(shè)，重人才培養(yǎng)。當(dāng)前醫(yī)療市場的競爭就是人才競爭、服務(wù)質(zhì)量競爭。一是提高新分配人員的學(xué)歷水平，培養(yǎng)高學(xué)歷、高素質(zhì)的后備力量；二是調(diào)動在職人員積極性，做好知識充電，鼓勵在職人員參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，短期培訓(xùn)，住院醫(yī)師參加規(guī)范化培訓(xùn)，提高理論水平；三是組織全院性“三基”培訓(xùn)，一年4次；四是組織全院性業(yè)務(wù)講座，每月1次。
抓感染管理，降低感染率，減少漏報率。健全院內(nèi)感染管理三級網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對重點科室、重點人群的監(jiān)控，綜合分析院內(nèi)感染原因，有效控制院內(nèi)感染。
綜上所述，云南省老年病醫(yī)院通過完善措施，拓展思路，多元服務(wù)，以服務(wù)促發(fā)展，以發(fā)展實現(xiàn)和諧，以人為本，以能為本，以德治院，以法治院，建立了和諧融洽的醫(yī)患關(guān)系，打造出和諧醫(yī)院的品牌。
2018年市場中心在上級領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的關(guān)心支持下，各方面工作均取得一定成績，現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：
一、工作成效
1、常態(tài)性工作
⑴2018年市場緊緊圍繞著創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市開展各項城區(qū)市場的管理規(guī)范工作，針對創(chuàng)建要求細(xì)則，對市場內(nèi)商品劃行規(guī)市，分區(qū)明確，活禽銷售相對獨立，宰殺隔離，組織各市場每日對周邊進(jìn)行迂回式巡查，重點就農(nóng)貿(mào)市場周邊出攤占道、車輛亂停亂放、亂堆亂放、衛(wèi)生環(huán)境保潔等問題進(jìn)行治理，對重點監(jiān)管路段區(qū)域加大執(zhí)法巡查力度，配合市容規(guī)范商家、經(jīng)營戶的經(jīng)營行為，中心共出動車輛890次，共計清理市場外占道經(jīng)營，店外經(jīng)營460余戶，流動商販2100余個，亂擺亂放攤點650余個，扣蔬菜及水果約470斤（送至社會福利院），暫扣記量秤660臺（批評教育后歸還），經(jīng)過周邊環(huán)境整治，有效改善市場周圍市容市貌環(huán)境。
2018年明光市場和三星街市場扎實開展農(nóng)殘檢測工作，每日要對不低于對15種蔬菜瓜果肉類進(jìn)行農(nóng)藥殘留、豬肉精殘留、吊白塊等多項檢測，并將檢測結(jié)果予以現(xiàn)場公示，中心工作人員盡心盡職，在掌握現(xiàn)有技術(shù)的同時增加新的品種檢測，本年度共檢測各項食品取樣8700多個，有效保障了人民群眾的菜籃子安全問題。
2018年投入資金77萬元用于市場內(nèi)設(shè)施維修，保障了市場正常運營和配合完成市場升級改造工作。
⑵監(jiān)管保潔公司對南湖公園內(nèi)近6萬平方米進(jìn)行衛(wèi)生保潔，監(jiān)管綠化公司對綠植進(jìn)行常態(tài)化養(yǎng)護(hù)，伐除因暴風(fēng)雪及病害死亡垂柳15株，補(bǔ)種香樟、冬青等常綠樹種，隨時維修損毀的觀景臺護(hù)欄、果皮箱、座椅、廣場木地板等基礎(chǔ)設(shè)施，對公園東側(cè)拱橋前斷裂的基礎(chǔ)進(jìn)行維修，對西側(cè)下層路基進(jìn)行加固，更換斷裂大理石道路及40余桿路燈。保障納涼晚會、法治宣傳、食品安全宣傳、征兵歡送等政府大型公益活動三十余場。配合環(huán)衛(wèi)部門開展一類公廁建設(shè)工作。配合重點局建設(shè)南湖公園雨水引流系統(tǒng)。
2、突發(fā)性工作
⑴年初我市遭遇多年未見的強(qiáng)降雪天氣。中心迅速召集各市場負(fù)責(zé)人啟動暴雪防凍應(yīng)急預(yù)案，安排人員做好市場夜間值班工作。1月4日凌晨5時，巡查發(fā)現(xiàn)愛府路市場雞市大棚由于積雪嚴(yán)重出現(xiàn)頂柱變形存在安全隱患，中心立即逐戶通知明光市場、愛府市場等市場經(jīng)營戶撤離市場并停市封閉，同時安排人員清理市場大棚積雪，由于暴雪持續(xù)且大棚頂部無法清除積雪，于4日下午2時龍山路市場坍塌、4時愛府市場大棚整體坍塌。因市場關(guān)閉大量經(jīng)營戶涌向街頭，為不給道路交通帶來安全隱患，同時解決市民生活需求，在局領(lǐng)導(dǎo)指示和兄弟部門配合下，中心將南湖公園廣場清空做為臨時市場場地，同時加班加點清除農(nóng)貿(mào)市場大棚積雪。在全體職工的共同努力下，農(nóng)貿(mào)市場大棚積雪得以清除，對倒塌的愛府路市場、龍山路市場大棚進(jìn)行招標(biāo)拆除，在附近空余地塊清除積雪，安置經(jīng)營戶過渡性經(jīng)營，面對隨即而來的低溫天氣，各市場均安排工作人員在交通要道進(jìn)行撒鹽除冰，確保了惡劣天氣的人民群眾菜籃子供應(yīng)。
⑵2017年通過明光市規(guī)委會審批立項的明光市場升級改造工作被叫停后，因老中醫(yī)院門診啟動，原過渡市場進(jìn)行變更，根據(jù)明城辦下發(fā)的任務(wù)要求，中心在2個月內(nèi)完成過渡市場建設(shè)，攤位分配等工作，于3月8日對明光市場進(jìn)行搬遷，并于4月份如期完成舊樓拆除工作移交國土部門，及時對國有資產(chǎn)進(jìn)行注銷。
⑶愛府路市場周邊于今年6月啟動房屋征收工作，原愛府路辦公室及周邊部分經(jīng)營用房要求全部拆除，原租用商務(wù)局門面房的商戶群體上訪，為解決此類問題結(jié)合市場辦公基本設(shè)施設(shè)置，經(jīng)請示局領(lǐng)導(dǎo)并召開支委會研究決定中心自籌資金在原市場北側(cè)、西側(cè)共加蓋簡易棚25間，并硬化周邊拆除后荒地壹仟多平方，解決愛府路過渡期間經(jīng)營戶無場所經(jīng)營及周邊臟亂差的問題。
⑷創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市是今年市場管理工作的重點，中心把創(chuàng)建任務(wù)相關(guān)市場的標(biāo)準(zhǔn)要求，貫徹至城區(qū)三個市場的日常管理工作中，對管轄市場的基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序、公廁管理、小廣告清理等多項工作進(jìn)行提升，在城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場安裝創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)語20余條，利用廣播系統(tǒng)向經(jīng)營戶和消費者宣傳創(chuàng)衛(wèi)知識，創(chuàng)造良好的創(chuàng)衛(wèi)氛圍；在城區(qū)市場內(nèi)設(shè)置健康教育宣傳欄，利用設(shè)置的電子屏幕滾動播放健康教育內(nèi)容，深入開展禁煙、控?zé)熜麄骰顒?，在市場?nèi)設(shè)置禁止吸煙的警語和標(biāo)識，促進(jìn)病媒生物防治工作的健康發(fā)展，中心積極配合相關(guān)病媒滅殺機(jī)構(gòu)開展消殺工作，同時拆除明光過渡市場易滋生蚊蟲的遮雨塑料膜200多平方，加裝滅蠅燈18個，安裝皮門簾10幅；改造公廁3座（含旱廁改造1個），增設(shè)獨立便池10個，，改造下水管網(wǎng)300米，硬化愛府路周邊地坪3000平方米，組織中心干部職工在城區(qū)市場清理衛(wèi)生死角，共清理各項垃圾近2噸。對市場活禽宰殺處完成70平方米的隔離，由經(jīng)營戶和市場工作人員制定每月休市日期并進(jìn)行公示，同時加強(qiáng)消毒頻率。約談保潔責(zé)任單位升陽升公司負(fù)責(zé)人，更換不稱職保潔員2名，要求對市場衛(wèi)生死角進(jìn)行清理，定期對市場內(nèi)部進(jìn)行沖刷；并要求衛(wèi)生保潔確保常態(tài)化，管片工作人員對經(jīng)營戶宣傳到位，每日自行清理好操作臺。
二、存在問題及原因
① 放管服對市場造成的危害
2017年隨著國家“放管服”政策出臺，我市各管理部門積極推行，但不依據(jù)實情的“放管服”和“只放不管不服”的舉措導(dǎo)致我市農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營逐步走向困境。
自“放管服”實行后，城東大市場基本倒閉，一個設(shè)在小區(qū)門口的菜店毀了一個菜場；三星街市場南門對面增添幾家賣肉賣魚賣蔬菜的，三星街市場魚市形同虛設(shè)，豬肉經(jīng)營戶紛紛搬遷至外面經(jīng)營，蔬菜經(jīng)營戶紛紛轉(zhuǎn)行或到市場外流動經(jīng)營，方家巷一路全部是菜店；明光臨時市場周邊健康巷亦是如此。這些商戶因放管服政策可以合法經(jīng)營，守住市場四面八方交通要道，讓原本設(shè)在中心區(qū)域的繁華市場變成極為被動荒涼的局面，尤其是市場內(nèi)部較偏僻的區(qū)域（基本上安置魚肉等葷食為主）幾乎沒有人流量。
解決思路：建議盡快參照其他地區(qū)成立《滁州市農(nóng)貿(mào)市場管理條例》，規(guī)定農(nóng)貿(mào)市場周邊200米范圍內(nèi)不得設(shè)置經(jīng)銷農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品的臨時攤點；農(nóng)貿(mào)市場周邊200米范圍內(nèi)不得新設(shè)以住宅為經(jīng)營場所從事農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營的店鋪。
② 市場改造工作亟待合理化推進(jìn)
自2012年起，中心陸續(xù)向上級反映我市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場及附屬設(shè)施現(xiàn)狀均極為滯后，農(nóng)貿(mào)市場將是各項文明衛(wèi)生創(chuàng)建工作的短板。按現(xiàn)行各項創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置比例應(yīng)達(dá)到50%以上，而我市目前僅在新區(qū)建設(shè)的明湖農(nóng)貿(mào)市場一個可以達(dá)標(biāo)且不具實用性，嚴(yán)重影響了創(chuàng)建工作開展。
2013年起改造的三星街市場和新建的城東大市場引用標(biāo)準(zhǔn)依然是《農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)范》，而不是《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》，導(dǎo)致新建市場不僅不具前瞻性，甚至可以說失敗和落后的產(chǎn)物。
解決思路：我市市場歸屬部門不一，主要分執(zhí)法局、明光街道及私人三類，建議今后明光城區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場前期規(guī)劃交由商務(wù)局統(tǒng)一負(fù)責(zé)，
避免出現(xiàn)三星街和城東市場的失誤。今后的城南市場、明光市場、愛府路一定要按照《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》來建設(shè)。
三、2019年工作謀劃
1、加強(qiáng)城區(qū)市場和南湖公園的日常管理工作，提升工作標(biāo)準(zhǔn)。
2、對南湖公園的基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)行提升，對三星街市場和城東大市場進(jìn)行升級改造工作，配合相關(guān)部門高質(zhì)量完成明光、愛府路市場升級改造相關(guān)工作。
3、根據(jù)屬地管理原則，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場全部移交給當(dāng)?shù)卣?/p>
4、完成上級交付的其他工作，配合兄弟單位開展相關(guān)工作
思茅地區(qū)地縣藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組建成立至今，在省藥品監(jiān)督管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各有
關(guān)部門的大力支持下，全區(qū)藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)及實踐“三個代表”重要思想，堅持“以監(jiān)督為中心，
監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針，統(tǒng)一思想，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)干事，一切從實際出發(fā)，在積極推進(jìn)體制改革，
加強(qiáng)自身內(nèi)涵和形象建設(shè)，狠抓整頓和規(guī)范藥品市場秩序等方面，做了大量卓有成效的工作，圓滿完成了
年的各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將××年工作情況總結(jié)如下：
一、地縣藥監(jiān)機(jī)構(gòu)組建成立至今的工作情況
（一）積極推進(jìn)改革，藥品監(jiān)督管理體制框架基本建立。年月日，繼思茅地區(qū)藥
品監(jiān)督管理局掛牌成立后，遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則，考察任用了各縣分局（監(jiān)督辦）領(lǐng)導(dǎo)班子；
召開“第一次”思茅地區(qū)藥品監(jiān)督管理局工作會議，明確各縣分局（監(jiān)督辦）的工作職能、職責(zé)，就進(jìn)行藥品
監(jiān)督體制改革、建立集中統(tǒng)一、政令暢通、責(zé)權(quán)一致、廉潔高效的藥品監(jiān)督管理體制的重要性達(dá)成共識，各縣
全力以赴，克服困難、精心組織，創(chuàng)造性地、積極穩(wěn)妥地開展工作，月日前，全區(qū)個縣分局、個縣藥監(jiān)
辦相繼掛牌成立；××年月日，“思茅地區(qū)藥品監(jiān)督辦公室”和教育培訓(xùn)中心的正式成立，標(biāo)志著思茅地區(qū)
省以下垂直管理的藥品監(jiān)管體制已基本形成。
以此為基礎(chǔ)，將隊伍建設(shè)列上重要議事日程，及時準(zhǔn)確上報地縣歸并人員和公務(wù)員考錄計
劃，并精心組織符合公務(wù)員過渡條件人員（計人）參加公務(wù)員過渡考試，全部合格，現(xiàn)已上報省局、省人事
廳辦理公務(wù)員過渡手續(xù)；根據(jù)省局、省編辦《關(guān)于印發(fā)思茅地區(qū)藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員
編制的規(guī)定的通知》（云藥監(jiān)發(fā)號）文件規(guī)定，通過競爭上崗，選拔任用了地區(qū)局機(jī)關(guān)及直屬藥品監(jiān)
督辦公室科級干部人，地縣藥監(jiān)機(jī)構(gòu)內(nèi)部科室得到建立和完善。目前，全區(qū)藥監(jiān)機(jī)構(gòu)工作人員已基本到位，
各項工作順利開展有了堅實的保障。
（二）統(tǒng)一思想認(rèn)識，確定工作思路。從機(jī)構(gòu)組建伊始，為切實履行好工作職責(zé)，局黨組
根據(jù)國家、省藥監(jiān)會議精神，結(jié)合思茅地區(qū)自身的實際，經(jīng)過反復(fù)研究，確定了“十五”期間藥品監(jiān)督管理“
三個三”的基本工作思路，即“三個堅持”－－堅持《中華人民共和國藥品管理法》及其它法律規(guī)章的學(xué)習(xí)，
宣傳、貫徹；堅持完善省以下垂直管理的體制；堅持以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合的方針?！叭齻€加強(qiáng)”
－－加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)；加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)?！叭齻€實現(xiàn)”－－實現(xiàn)全區(qū)藥品監(jiān)督管理系
統(tǒng)科學(xué)化、規(guī)范化、法制化管理；實現(xiàn)全區(qū)藥品市場秩序根本好轉(zhuǎn)；實現(xiàn)全區(qū)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。“三個三”
的工作思路互為作用，相輔相承，“三個堅持”是根本，“三個加強(qiáng)”是基礎(chǔ)，“三個實現(xiàn)”是目標(biāo)。
（三）強(qiáng)化內(nèi)部管理，為整頓規(guī)范藥品市場秩序打牢基礎(chǔ)。把樹立執(zhí)法嚴(yán)明、清政廉潔、
熱忱為群眾，為企業(yè)服務(wù)的系統(tǒng)形象，作為有效整頓規(guī)范藥品市場秩序的基礎(chǔ)性工作，抓好、抓實。
⒈加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全各項管理制度和工作制度，并堅持付諸實施。把健全管理制度
，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管作為我區(qū)藥品監(jiān)督管理事業(yè)賴以鞏固發(fā)展的基石，基本建立健全了結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、程序
嚴(yán)密、制約有效的管理制度，其中包括《機(jī)關(guān)管理制度》、《黨組工作制度》、《執(zhí)法人員學(xué)法、培訓(xùn)、考核
上崗制度》、《執(zhí)法人員崗位責(zé)任制》、《行政執(zhí)法考評獎懲制度》等項。以制度管人治事，促進(jìn)良好工作
秩序的形成。
⒉完善行政執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制，全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制及責(zé)任追究制度?！痢聊?/p>
月經(jīng)過廣泛征求意見，反復(fù)醞釀討論，正式出臺了《思茅地區(qū)藥品監(jiān)督管理局關(guān)于在全區(qū)藥監(jiān)系統(tǒng)中推行執(zhí)法
責(zé)任制的實施意見》，月，與各縣分局（監(jiān)督辦）簽訂了《執(zhí)法責(zé)任狀》；“執(zhí)法責(zé)任制項制度”和“種執(zhí)
法程序”得到建立健全，加強(qiáng)了對執(zhí)法行為的事中監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法者的行為，強(qiáng)化法紀(jì)約束，促進(jìn)依法行政，世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,
保證嚴(yán)格執(zhí)法；成立了思茅地區(qū)藥品監(jiān)督管理局行政復(fù)議領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，完成了藥品監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法主體社
會公示。
⒊加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。牢固樹立以人為本的思想，把提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)
作為最優(yōu)先的工作著力點，首先，制訂下發(fā)了全區(qū)藥監(jiān)干部職工繼續(xù)教育規(guī)定，成立了思茅地區(qū)藥品監(jiān)督管理
局教育培訓(xùn)中心，有針對性地抓好執(zhí)法上崗、計算機(jī)應(yīng)用、藥品監(jiān)督管理業(yè)務(wù)知識及其藥品從業(yè)人員的教育培
訓(xùn)工作；始終如一地堅持藥品行政法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，××年月，對全區(qū)藥監(jiān)機(jī)構(gòu)全體人員（計人）進(jìn)行了
《藥品管理法》及《藥品管理法實施條例》的集中統(tǒng)一培訓(xùn)，并請行署法制辦對全區(qū)藥監(jiān)行政執(zhí)法人員進(jìn)行了
行政執(zhí)法綜合知識培訓(xùn)，從而提高了執(zhí)法隊伍的政策水平、管理水平和執(zhí)法水平。其次，加強(qiáng)政治思想和職業(yè)
道德教育，弘揚公正執(zhí)法的正氣和熱情服務(wù)、愛崗敬業(yè)的精神。
（四）日常監(jiān)督與專項治理并重，采取有力措施整治藥品流通秩序。我局把嚴(yán)格履行藥品
監(jiān)督管理職能，整治藥品、醫(yī)療器械（含計生藥械）市場秩序列為我區(qū)藥品監(jiān)督管理工作的重中之重，堅持“
日常監(jiān)督與專項治理并重”的工作方法，在對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的日常監(jiān)督執(zhí)法檢查和專項監(jiān)督檢查
等工作中，克服了諸多困難，做了大量艱苦的工作，取得了明顯成效。到目前為止，全區(qū)對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、
使用單位進(jìn)行監(jiān)督檢查次，出動車輛臺次，人員人次；共查獲假劣藥品和醫(yī)療器具
個品種（批次），標(biāo)值萬余元；取締違法經(jīng)營、使用藥品（醫(yī)療器械）案件起，其
中立案查處起，涉案金額萬余元；簡易查處違法經(jīng)營藥品（醫(yī)療器械）起。
⒈嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，切實規(guī)范藥品市場秩序。
（）以換證工作為契機(jī)，開展換證前摸底執(zhí)法檢查。為摸清全區(qū)藥品零售行業(yè)及其經(jīng)營藥
品質(zhì)量狀況，在廣泛開展媒介輿論宣傳，刊播換發(fā)證工作公告的基礎(chǔ)上，××年月在全區(qū)范圍內(nèi)開展了藥品經(jīng)
營企業(yè)摸底執(zhí)法檢查。工作中，各縣分局（監(jiān)督辦）高度重視，在對藥品經(jīng)營企業(yè)逐一進(jìn)行檢查，對藥品使用
單位的特殊藥品管理及質(zhì)量進(jìn)行重點抽查的同時，向經(jīng)營戶廣泛宣傳《中華人民共和國藥品管理法》及換發(fā)證
相關(guān)政策及事宜，做到監(jiān)督檢查與法規(guī)宣傳兩不誤，充分體現(xiàn)“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方
針。在摸底檢查中，共查獲近個品種（批次）的假劣藥品，標(biāo)值元。通過摸底檢查，全面掌握了我
區(qū)藥品流通領(lǐng)域的第一手資料。
（）通過摸底執(zhí)法檢查，順利完成申報工作后，做到嚴(yán)格執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)》，堅持換發(fā)證條件
，堅決淘汰不符合條件的企業(yè)，達(dá)不到條件者一律不予換發(fā)證。到目前止，全區(qū)計換發(fā)《藥品經(jīng)營企業(yè)許可證
》批發(fā)戶，零售戶，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）級戶，占，城區(qū)戶，占；《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許
可證》（批發(fā)）戶；《品、一類購用印鑒卡》戶；《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》戶；《易制
毒特殊化學(xué)藥品使用許可證》戶；通過《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》（零售）資格審查，正在辦理證照的
戶。
（）為使我區(qū)藥品監(jiān)督管理工作走上科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的軌道，促進(jìn)藥監(jiān)事業(yè)的協(xié)
調(diào)健康發(fā)展，在嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)的基礎(chǔ)上，積極探索強(qiáng)化藥品監(jiān)督管理職能的新方法、新舉措：一是與藥品經(jīng)營企
業(yè)簽訂了《藥品監(jiān)督管理工作責(zé)任書》，進(jìn)一步明確了藥品監(jiān)督部門與相對人雙方的權(quán)責(zé)；二是結(jié)合認(rèn)證，
推行了“放心藥店”評審活動，進(jìn)行藥品分類擺放試點，并逐步向全區(qū)推開，促進(jìn)了藥品零售企業(yè)規(guī)范經(jīng)營及
管理，確保藥品質(zhì)量，在藥品經(jīng)營行業(yè)中形成“以質(zhì)量求生存”的良性有序競爭氛圍；三是將省局批準(zhǔn)的在我
區(qū)開設(shè)的連鎖店納入了統(tǒng)一的監(jiān)督管理，在政策上一律平等，在監(jiān)管上一視同仁；四是強(qiáng)化對外地藥品（醫(yī)療
器械）經(jīng)營企業(yè)到我區(qū)進(jìn)行藥品經(jīng)營的監(jiān)管力度，實施藥品（醫(yī)療器械）經(jīng)營、審查備案制。
（）由思茅地區(qū)藥監(jiān)局教育培訓(xùn)中心組織力量編印了《國家藥品監(jiān)督管理法規(guī)匯編》和《
藥學(xué)綜合知識》兩本教材。有計劃、分片依法統(tǒng)一對全區(qū)名藥品從業(yè)人員、名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長進(jìn)行了藥
品管理法律法規(guī)及藥學(xué)綜合知識的培訓(xùn)；××年月，按省局的統(tǒng)一布置，舉辦了由全區(qū)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使
用單位中高層管理人員（計人）參加的《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》及相關(guān)知識培訓(xùn)班，使其
適應(yīng)崗位工作的要求。
⒉及時對“一次性使用醫(yī)療器械”進(jìn)行專項監(jiān)督檢查。接到省局明傳通知后，思茅地區(qū)藥
監(jiān)局高度重視，沒有絲毫懈怠，召開緊急會議，對查處工作做出周密部署，舉全區(qū)藥監(jiān)系統(tǒng)之力，對“云南醫(yī)
用高分子器材廠”和“楚雄醫(yī)用器具有限責(zé)任公司”生產(chǎn)的一次性醫(yī)療用品進(jìn)行專項監(jiān)督檢查。對查獲的“好
迪”牌一次性兒童輸液器付、注射器具，醫(yī)用紗布繃帶×卷、“姚州”牌一次性兒童輸液器付、
頭皮針個，予以沒收，處罰金元；同時，對思茅境內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)個，進(jìn)行了監(jiān)督檢查。
⒊結(jié)合實際，進(jìn)行突出重點的集中執(zhí)法大檢查。針對醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和制劑中存在的問題，
為切實規(guī)范思茅地區(qū)藥品流通秩序和醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥行為，從××年月日起，由地區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊組成藥品監(jiān)督
執(zhí)法檢查工作組，分三個片組，會同各縣分局（監(jiān)督辦），在全區(qū)范圍內(nèi)開展了以醫(yī)院制劑、特殊藥品管理等
醫(yī)院用藥行為為重點的集中執(zhí)法大檢查，涵蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、計生服務(wù)站以及個體診所。與此同時，各縣分
局（監(jiān)督辦）組織力量，有針對性地對轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位進(jìn)行了為期兩個月（至××年月日
）的集中檢查。特別是結(jié)合省局月日下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥行為工作的通知》，與行署衛(wèi)生局聯(lián)合
下發(fā)了《思茅地區(qū)藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品監(jiān)督管理規(guī)定》。此次檢查，全區(qū)共對戶藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、
使用單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查，查處假劣藥品（含醫(yī)療器械）批次，標(biāo)值元，罰款元，沒收
違法所得元。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，在要求及時整改的同時，將其列為了今后我區(qū)監(jiān)管工作的重點，作
為工作的切入點常抓不懈。為規(guī)范管理，由地區(qū)局統(tǒng)一印制了《藥品（醫(yī)療器械）購進(jìn)登記本》，已下發(fā)全區(qū)
各藥品研究、生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位。
⒋對假劣藥品窩點和無證批發(fā)藥品違法行為進(jìn)行了清理和立案查處。針對制售假劣藥品作
案手段、方式、方法等出現(xiàn)的變化，認(rèn)真研究轄區(qū)內(nèi)的實際情況，對出現(xiàn)的問題，采取切實可行的措施，發(fā)動
群眾，積極與公安、工商等有關(guān)部門密切聯(lián)系、配合，認(rèn)真摸清假劣藥品來源，摸清一個端掉一個，扎扎實實
地做好打擊制售假劣藥品的各項工作，讓假劣藥品無藏身之地。如根據(jù)群眾舉報，借用公安偵察手段，深入調(diào)
查，順藤摸瓜，全區(qū)成功搗毀假劣藥品窩點
個；查處無證批發(fā)案件起等。
⒌對假劣藥品進(jìn)行集中銷毀。為震懾制售假劣藥品及醫(yī)療器械違法行為，由地區(qū)局統(tǒng)一安
排，××年月和月，地縣藥監(jiān)部門對在各自轄區(qū)內(nèi)查獲的部分假劣藥品和醫(yī)療器械分次進(jìn)行了集中銷毀，
計余個品種（批次），標(biāo)值余萬元。特邀各新聞媒體進(jìn)行了專題宣傳報道。
⒍加強(qiáng)藥品技術(shù)監(jiān)督力度。在藥品抽驗經(jīng)費緊張的情況下，積極開展經(jīng)常性的藥品抽驗工
作，日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)可疑藥品及時抽驗，全年共抽驗檢品個品種（批次），
超額完成了省局下達(dá)的××年個檢品數(shù)的任務(wù)。對檢出的個品種（批次）的假劣藥品
進(jìn)行了及時查處，藥品檢驗工作為及時發(fā)現(xiàn)、查處假劣藥品發(fā)揮了技術(shù)監(jiān)督的重要作用。
⒎嚴(yán)格藥品廣告審查，與工商、廣電部門研究制定下發(fā)了《關(guān)于實施藥品（醫(yī)療器械）廣
告審查的通知》，對處方藥不得在大眾傳播媒介廣告或者以其他方式進(jìn)行以公眾為對象的廣告宣傳、“食
字號”保健品或食品不得按藥品進(jìn)行廣告宣傳等進(jìn)行了明文規(guī)定。對藥品廣告進(jìn)行認(rèn)真清理，并及時通知工商
行政管理部門依法查處，扭轉(zhuǎn)了藥品廣告宣傳的混亂局面，有效避免藥品廣告誤導(dǎo)造成的危害。
⒏把農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)藥品質(zhì)量問題作為重點，在努力使藥品監(jiān)管力量覆蓋鄉(xiāng)、村的同時，
認(rèn)真研究解決人員少，藥監(jiān)網(wǎng)底薄弱問題。不失時機(jī)地對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計生服務(wù)站相關(guān)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行國
家藥品法規(guī)的宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)其藥品質(zhì)量意識和法律意識，以此達(dá)到保證農(nóng)村老百姓用藥安全有效的目的。
（五）加大了宣傳工作的力度。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體，開展形式
多樣、豐富多彩的《藥品管理法》、《實施條例》及有關(guān)政策法規(guī)的普法宣傳，在地區(qū)電視臺上全文播放了《
藥品管理法》和《實施條例》等；以“”宣傳日、《藥品管理法》頒布實施一周年為契機(jī)，通過街頭宣傳
咨詢、展示假劣藥品、橫幅標(biāo)語、宣傳車等有效方法，在全區(qū)范圍內(nèi)開展宣傳活動，提高了廣大人民群眾和管
理相對人的藥品質(zhì)量意識和依法維權(quán)意識，為實現(xiàn)“依法治藥”創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。僅在月日的宣傳活動
中就發(fā)出傳單萬份。
（六）抓好財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)工作。將各級財務(wù)活動置于單位行政領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)
之下，實行歸口管理，杜絕多頭開戶。嚴(yán)格執(zhí)行《會計法》以及相關(guān)財務(wù)管理制度，堅決執(zhí)行行政事業(yè)性收費
和罰沒收入收支兩條線，收繳分離原則，對于罰沒收入，做到按要求、按時上繳。在認(rèn)真全面做好年度財務(wù)預(yù)
算，努力爭取地方政府財政支持的同時，做到艱苦創(chuàng)業(yè)，勤儉辦事，管好用好每分錢；并對直屬、派出機(jī)構(gòu)財
務(wù)工作和資金的使用進(jìn)行監(jiān)督，確保了各項經(jīng)費的使用符合有關(guān)法律、法規(guī)的要求。
（七）加快了全區(qū)藥品監(jiān)督管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。在全省藥監(jiān)系統(tǒng)率先編發(fā)《思茅藥
監(jiān)信息》的基礎(chǔ)上，為提高信息工作的技術(shù)含量，實現(xiàn)互聯(lián)互通，實現(xiàn)行政辦公自動化，積極發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在線
服務(wù)的優(yōu)勢，公開宣傳與藥品監(jiān)管有關(guān)的法律法規(guī)、辦事程序、辦事指南等信息，提高政務(wù)公開的透明度。經(jīng)
過緊張而細(xì)致的前期籌備，思茅地區(qū)藥品監(jiān)督管理局及普洱分局藥監(jiān)政府網(wǎng)站及“藥事論壇”已正式開通，通
過網(wǎng)站在互聯(lián)網(wǎng)上為公眾提供業(yè)務(wù)處理狀態(tài)查詢，向公眾反饋審批進(jìn)展情況；建立各種資料庫，將可公開的數(shù)
據(jù)信息在互聯(lián)網(wǎng)上，并提供檢索查詢功能服務(wù)，為相關(guān)的部門、企業(yè)和公眾提供全面、方便、及時的藥品
監(jiān)督管理信息，促進(jìn)藥品監(jiān)督管理工作的公開、公平、公正。同時，明確專人負(fù)責(zé)信息統(tǒng)計工作，做到準(zhǔn)確、
及時上報各類數(shù)據(jù)和信息。
（八）切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。及時組織召開了專題會議，分析研究藥監(jiān)系
統(tǒng)廉政建設(shè)工作狀況，成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了廉政建設(shè)工作計劃和各項規(guī)章制度，與各縣
分局（監(jiān)督辦）簽訂了《思茅地區(qū)藥品監(jiān)督管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，切實把我區(qū)藥監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
推向深入，全區(qū)藥監(jiān)機(jī)構(gòu)各級領(lǐng)導(dǎo)干部自重、自省、自警、自勵，時時處處重實際、求實效、創(chuàng)造性地開展工
作。黨的組織建設(shè)得到了不斷加強(qiáng)，局機(jī)關(guān)及直屬單位黨支部得到建立健全。
（九）積極推行政務(wù)公開。制作了政務(wù)公開欄，對單位經(jīng)費、人事等工作情況進(jìn)行定期的
公開。積極實施服務(wù)承諾，實行“首問負(fù)責(zé)制”，全體工作人員戴證上崗，凡直接為管理相對人服務(wù)的事項，
一律實行限期性承諾制服務(wù)，講清標(biāo)準(zhǔn)、條件，嚴(yán)守時效和信譽；凡第一個接待來訪、來辦事群眾的工作人員
，必須無條件地負(fù)責(zé)完成答疑或引導(dǎo)，不得以任何理由借故推諉扯皮。
二、××年工作實踐的經(jīng)驗及體會
××年的工作雖然艱辛，但為我區(qū)今后的工作探索了初步的路子：
（一）深入調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗，推進(jìn)制度創(chuàng)新，提
出新思路、新舉措，對工作進(jìn)行前瞻性的部署，是確保藥品監(jiān)督管理工作落到實處的根本
。
（二）堅持《藥品管理法》及其它法律規(guī)章的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，充分認(rèn)識藥品監(jiān)督管理
工作的極端重要性，樹立依法行政意識，是抓好藥監(jiān)工作的前提條件。
（三）繼續(xù)完善省以下垂直管理體制，明確定位，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，運用市場經(jīng)濟(jì)的
手段監(jiān)督管理，促進(jìn)公平競爭秩序的建立，是實現(xiàn)藥品市場秩序根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
（四）加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，對藥品經(jīng)營企業(yè)實施責(zé)任制管理，是規(guī)范藥品流通秩序的有效
辦法。
（五）認(rèn)真貫徹“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的方針，立足于監(jiān)督，在幫促上下
功夫，正確處理監(jiān)督與發(fā)展、管理與服務(wù)的關(guān)系，做到監(jiān)督有力、幫促有效、服務(wù)到位是實現(xiàn)藥品市場秩序根
本好轉(zhuǎn)的有效措施。
（六）正確處理好與地方的關(guān)系，密切聯(lián)系、發(fā)動群眾，是搞好藥品監(jiān)督管理工作的基礎(chǔ)
。
（七）重視法制建設(shè)，推行執(zhí)法責(zé)任制，提高藥品監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和行政執(zhí)法水平，
是做好藥品監(jiān)管工作的有力措施。
三、××年工作計劃
××年，我區(qū)的藥品監(jiān)督管理工作雖然取得了一些成績，也摸索了一些成功的經(jīng)驗，但離
省局對我們提出的要求還相距甚遠(yuǎn)，我們清醒地認(rèn)識到，這僅僅是我區(qū)藥監(jiān)工作開好了頭，起好了步。藥監(jiān)工
作法規(guī)性、政策性強(qiáng)，情況多變，任務(wù)繁重，全區(qū)藥品市場監(jiān)督形勢仍然嚴(yán)峻，工作中還存在著不少困難和問
題，百事待舉。我們一定要抓住全國上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，與時俱進(jìn)，全面建設(shè)小康社會的有利
時機(jī)，正視問題和困難，發(fā)揚成績，推廣經(jīng)驗，積極發(fā)揮主觀能動性，以知難而進(jìn)的精神，竭盡全力完成
年藥品監(jiān)督管理工作任務(wù)。
根據(jù)省局的安排，經(jīng)局黨組研究，××年工作任務(wù)可概括為：“樹立個思想，注重個加
強(qiáng)，抓好項具體工作，做到個堅持”。
“樹立個思想”即：
緊緊圍繞藥監(jiān)中心工作，樹立與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新的思想。隨著我區(qū)藥品監(jiān)督管理體制
的建立和不斷完善，××年是思茅地區(qū)藥監(jiān)事業(yè)艱苦創(chuàng)業(yè)的時期，也是不斷壯大發(fā)展的時期。全區(qū)藥監(jiān)機(jī)構(gòu)干
部要把思想統(tǒng)一到
“三個代表”重要思想和黨的十六大精神上來，統(tǒng)一到省藥監(jiān)局的總體要求和部署上來，
統(tǒng)一到“十五”期間思茅地區(qū)藥品監(jiān)督管理工作“三個三”的工作思路和奮斗目標(biāo)上來。緊密聯(lián)系思茅地區(qū)藥
監(jiān)工作面臨的新形勢新任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會黨的十六大會議精神，開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，把學(xué)習(xí)貫徹十
六大精神與研究問題、推動工作結(jié)合起來，全面提高大局意識、服務(wù)意識和銳意改革創(chuàng)新意識。
“注重個加強(qiáng)”即：
不斷加強(qiáng)打擊假劣藥品工作力度，改進(jìn)工作方法，實施全過程監(jiān)管。⒈從規(guī)范藥品生產(chǎn)
、經(jīng)營、使用單位的購銷渠道入手，強(qiáng)化對藥品流通領(lǐng)域的監(jiān)督管理，重點整治藥品經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營行為。⒉世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,
結(jié)合國家、省藥監(jiān)局《關(guān)于開展藥品專項監(jiān)督檢查和清查的緊急通知》，以個體診所、單位醫(yī)務(wù)室、計生服務(wù)
站（所）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點，認(rèn)真規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥行為，堅決堵住假劣藥品通過非法渠道進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的
途徑。⒊檢查、督促、落實好與藥品經(jīng)營單位簽訂的《藥品監(jiān)督管理工作責(zé)任書》，深化“放心藥店”管理制
度；在嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)的基礎(chǔ)上，完成個體診所、單位醫(yī)務(wù)室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（含村衛(wèi)生室）藥劑人員《藥品管理法
》及《實施條例》的培訓(xùn)及藥品從業(yè)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)；組織完成《藥品經(jīng)營許可證》的年檢工作。⒋認(rèn)真
研究農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)的藥品供應(yīng)情況，強(qiáng)化農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)藥品監(jiān)管力度（涵蓋村級），保證網(wǎng)底藥品質(zhì)量，
確保邊疆地區(qū)各族人民群眾用上方便及時的合格藥品。⒌嚴(yán)格藥品廣告審查，重點是加強(qiáng)處方藥不得在大眾傳
播媒介廣告和“食字號”保健品或食品等非藥品不能按藥品進(jìn)行廣告宣傳等的審查力度。⒍加強(qiáng)對農(nóng)村集
貿(mào)市場中藥材的監(jiān)督和管理。⒎加強(qiáng)安全監(jiān)管工作：推進(jìn)藥品分類管理，做好藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥經(jīng)營企業(yè)
等改造、認(rèn)證工作的指導(dǎo)和服務(wù)；加強(qiáng)對藥品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管工作；嚴(yán)格醫(yī)院制劑的管理，做好制劑品種
的整頓；加強(qiáng)對特殊藥品的監(jiān)督管理，重點放在經(jīng)營和使用單位；完善藥品不良反應(yīng)監(jiān)測制度。⒏加強(qiáng)醫(yī)療器
械監(jiān)管工作，用管理藥品的方法管理醫(yī)療器械。⒐繼續(xù)抓好藥品檢驗工作，地區(qū)藥檢所要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，
提高藥品技術(shù)監(jiān)督水平，力爭省局將其列為地州級中心所建設(shè)，順利通過劑量認(rèn)證復(fù)查驗收；全面完成省局下
達(dá)的藥品抽驗計劃。⒑認(rèn)真總結(jié)、摸索藥品監(jiān)督管理的新經(jīng)驗、新方法。
加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度，不斷提高依法行政水平和業(yè)務(wù)水平。地縣藥監(jiān)機(jī)構(gòu)要按照
省局的要求，適應(yīng)新形勢的需要，牢固樹立人力資源是第一資源的觀念，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作，認(rèn)真研究制
定培訓(xùn)教育計劃，突出重點，拓寬領(lǐng)域，以執(zhí)法人員為重點，以《藥品管理法》及《實施條例》為主要內(nèi)容，
在教育培訓(xùn)的針對性、實效性上下功夫，既重視在職學(xué)習(xí)，又要有計劃、分層次、分期分批進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提
高教育培訓(xùn)工作效益。
“抓好項具體工作”即：
加強(qiáng)財務(wù)管理和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，重點加強(qiáng)收支管理，量入為出，
注重資金使用效益，進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)工作。
抓好全區(qū)藥品監(jiān)督管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和信息統(tǒng)計工作；做好宣傳報道，特別是要
面向全社會廣泛深入地開展豐富多彩的《藥品管理法》及《實施條例》等法律法規(guī)的普法宣傳活動，動員社會
力量參與藥品監(jiān)督管理工作，逐步營造一個全社會的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。
緊緊圍繞藥品監(jiān)督管理中心工作，抓好基層調(diào)查研究，掌握第一手材料，了解基層工作
情況，總結(jié)經(jīng)驗，找準(zhǔn)做好我區(qū)藥監(jiān)工作的切入點。
“做到個堅持”即：
堅持不懈地推進(jìn)藥監(jiān)體制改革，在認(rèn)真做好干部人事信息統(tǒng)計上報、工資套改、檔案移
交、職稱評定、清產(chǎn)核資等工作的同時，努力做好事業(yè)單位人事制度改革各項工作。
堅持“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針。結(jié)合思茅生物藥業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?/p>
等實際，在生物藥業(yè)的開發(fā)與利用方面，支持地方政府做好調(diào)研、論證等工作，為思茅地區(qū)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計
、獻(xiàn)策。
堅持政務(wù)公開制度，公開辦事依據(jù)、權(quán)限、程序、時限以及辦事結(jié)果，自覺地把依
法行政的活動置于群眾的監(jiān)督之下。
堅持做好藥監(jiān)機(jī)構(gòu)職業(yè)道德和思想政治工作，加強(qiáng)黨的組織建設(shè)；強(qiáng)化管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的
層級監(jiān)督，抓好自身反腐敗和廉政建設(shè)；推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制各項工作，逐步建立一支“依法監(jiān)督、科學(xué)公正、廉
潔高效、行為規(guī)范”的高素質(zhì)的藥品監(jiān)督管理專業(yè)隊伍。把我區(qū)藥品監(jiān)督管理工作提高到一個新的水平，為確
同志們：
當(dāng)前，維穩(wěn)形勢十分嚴(yán)峻，區(qū)委、區(qū)政府開展的“平安**”建設(shè)活動正如火如荼地在我區(qū)廣泛而深入地開展，區(qū)政府組織召開的這次110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作協(xié)作會，很及時，也很有必要。
剛才，**同志代表區(qū)110報警服務(wù)聯(lián)動指揮部辦公室通報了我區(qū)110報警服務(wù)聯(lián)動工作近期開展的情況，并針對我區(qū)110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作的現(xiàn)狀，找出了我們在此項工作中的差距，同時對下一步工作提出了初步的安排意見；區(qū)市政委、**街道辦事處、區(qū)人民醫(yī)院和區(qū)公安消防支隊的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合本單位實際發(fā)了言；**同志組織學(xué)習(xí)了相關(guān)文件，大家又對《110報警服務(wù)聯(lián)動指揮部章程》進(jìn)行了討論發(fā)言，前面這些同志的發(fā)言內(nèi)容豐富、措辭準(zhǔn)確，所提的意見和建議很有針對性和實用性，我都非常贊同。
下面我就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作，講三點意見：
一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，高度明晰加強(qiáng)110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作的重大意義
當(dāng)前，建立和完善全社會綜合服務(wù)配套體系，進(jìn)一步深化110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作，既是黨和政府的一項 “民心工程”，也是110 報警服社會聯(lián)動工作發(fā)展的必然趨勢。它對于促進(jìn)和提高整個社會的管理水平、服務(wù)質(zhì)量，推動社會主義“三個文明”建設(shè)，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
首先，加強(qiáng)110 報警服務(wù)社會聯(lián)動工作，是認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神，樹立科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的有效舉措。隨著我國社會、政治、經(jīng)濟(jì)的全面進(jìn)步，廣大人民群眾要求政府提供更為廣泛、完善、高效的各方面援助服務(wù)。而110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作，不僅是面向社會、服務(wù)社會的一個系統(tǒng)工程，更是事關(guān)千家萬戶的一項公益事業(yè)。通過110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作這個紐帶使政府各部門聯(lián)合行動，及時、有效地為社會提供全方位的服務(wù)，讓人民群眾親身體驗到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。所以，110報警服社會務(wù)聯(lián)動工作事關(guān)黨和政府的形象、事關(guān)政府職能部門的服務(wù)水平，也事關(guān)我國貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極構(gòu)建社會主義和諧社會總體目標(biāo)的實現(xiàn)。
其次，加強(qiáng)110 報警服務(wù)社會聯(lián)動工作，是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和提高辦事效率，增強(qiáng)公仆意識的有效途徑。黨的十七大報告指出：“我們黨來自人民、扎根于人民、服務(wù)于人民。建設(shè)有中國特色社會主義全部工作的出發(fā)點和落腳點，就是全心全意為人民謀利益?！?10報警服務(wù)社會聯(lián)工作就體現(xiàn)了一切為了人民、一切服務(wù)人民的思想，是人民群眾最需要的時候給他們扶危濟(jì)困，排擾解難，這正好是實踐了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，成為黨和政府同人民群眾血肉聯(lián)系的重要途徑和具體體現(xiàn)。政府各部門參與110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作，要從群眾關(guān)心的“小事”做起，從群眾求助的“難事”做起，從群眾需要的“實事”做起，把群眾滿意不滿意、高興不高興作為檢驗和衡量政府部門工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，并以此來進(jìn)一步加強(qiáng)黨群關(guān)系、政群關(guān)系、干群關(guān)系和警民關(guān)系。從某種程度上講，人民群眾撥打110，是因為人民群眾有困難、有疾苦，需要政府部門給予關(guān)心，提供幫助。經(jīng)過多年的實踐證明，110報警服務(wù)社會聯(lián)動機(jī)制的建立和運行，大大增強(qiáng)了各職能部門快速反應(yīng)能力，提高了社會服務(wù)效率，有效地維護(hù)了社會政治穩(wěn)定，受到了社會各界的廣泛贊譽和人民群眾的普遍歡迎。
第三，加強(qiáng)我區(qū)110 報警服務(wù)社會聯(lián)動工作，是建設(shè)“宜居**”的有效載體。建設(shè)“宜居**”，既是貫徹落實市委、市政府宜居**的現(xiàn)實需要，又是努力實現(xiàn)資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措，更是以實際行動落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持以人為本理念的具體體現(xiàn)。年初，區(qū)委、區(qū)政府對 “平安**” 建設(shè)做出了具體部署和規(guī)劃，提出了“大力加強(qiáng)社會穩(wěn)定和公共安全工作，要形成全社會動員、全民參與、齊抓共管、共建共享的工作格局”。其目標(biāo)就是為廣大群眾創(chuàng)造安家立業(yè)的生活環(huán)境。打造“平安**”，實際上也是為了打造“宜居**”。公共安全是城市居民最基本的需要，沒有安全感就談不上安居樂業(yè)。因此，通過開展110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作，進(jìn)一步建立健全重大消防、自然災(zāi)害、供電、供水、通信、交通事故等各種突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，有效控制危機(jī)，將突發(fā)公共事件的損失降到最低；通過開展110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作，進(jìn)一步加強(qiáng)城市綜合治理和法治建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各種危害城市公共安全和居民生活安全的違法犯罪活動，為市民構(gòu)建一個長治久安的社會環(huán)境，提高居民安全感；通過開展110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作，進(jìn)一步完善社會穩(wěn)定工作機(jī)制，有效化解城市發(fā)展和建設(shè)過程中產(chǎn)生的各類社會矛盾，建設(shè)和諧相處的社區(qū)環(huán)境。通過開展110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作，逐步建立城市公共安全信息平臺，完善公共安全信息通報制度，增強(qiáng)公民公共安全意識，營造社會安定有序、人民安居樂業(yè)的和諧社會。
二、明確責(zé)任，協(xié)同配合 ，充分發(fā)揮各社會聯(lián)動服務(wù)單位的職能作用
110報警服務(wù)社會聯(lián)動是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，直接關(guān)系到黨委、政府的總體形象。各聯(lián)動服務(wù)單位必須在區(qū)委、區(qū)府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將這項工作提到一個戰(zhàn)略高度，擺上重要位置，納入議事日程，確保110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作順利開展起來。
（一）聯(lián)動指揮部辦公室要起好牽頭作用。
110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作是在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由聯(lián)動指揮部辦公室牽頭，各聯(lián)動單位參與，為廣大人民群眾提供更多、更好、更及時的服務(wù)，形成以110 報警服務(wù)臺為紐帶，以公安機(jī)關(guān)為龍頭，以各職能部門為主體，以社會各方而力量為依托的綜合配套服務(wù)體系的大格局。
一是切實加強(qiáng)組織保障。 20xx年5月23日 區(qū)府辦下發(fā)**府辦函[20xx]122號，重新組建了由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，各聯(lián)動服務(wù)成員單位為成員的“**區(qū)110報警服務(wù)社會聯(lián)合行動指揮部”，聯(lián)動指揮部辦公室又根據(jù)工作需要制定了《110報警服務(wù)社會聯(lián)合行動工作章程》，對110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作的職責(zé)和任務(wù)、通聯(lián)制度以及開展活動所需經(jīng)費籌集方式等都作了明確規(guī)定，今天又組織召開了20xx年度的第一次協(xié)作會。這一系列工作，充分說明區(qū)委、區(qū)府對此項工作的高度重視。因此，各聯(lián)動服務(wù)成員單位務(wù)必認(rèn)真研究和解決當(dāng)前“聯(lián)動”工作中出現(xiàn)的各種問題，保證“聯(lián)動”工作健康、順利、有效地開展。
二是切實加強(qiáng)裝備保障。聯(lián)動指揮部對全區(qū)110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作所需的人力、物力、財力上要及時協(xié)助解決。各成員單位要將“聯(lián)動”工作經(jīng)費列入本單位、本部門的總體規(guī)劃、配齊配強(qiáng)相應(yīng)的設(shè)施和裝備，保證“聯(lián)動”工作必要的資金和物質(zhì)條件。凡遇重大問題、重大險情、重大災(zāi)害以及重大突發(fā)性事件的處置，均由區(qū)政府決策后，通過110報警服務(wù)臺統(tǒng)一指揮調(diào)度，快速實施救援行動，確保報警服務(wù)社會聯(lián)動工作得到落實。
三是做好綜合協(xié)調(diào)工作。110報警服務(wù)聯(lián)動指揮部要對110 報警服務(wù)社會聯(lián)動工作的各種重大情況和重大問題進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，對工作中遇到的問題，確需區(qū)委、區(qū)府協(xié)調(diào)的，要及時報請區(qū)委、區(qū)府出面協(xié)調(diào)和解決。同時要自覺接受區(qū)委、區(qū)府的檢查和監(jiān)督，使110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)，健康、有序地發(fā)展。
（二）公安機(jī)關(guān)要起好龍頭作用。
公安機(jī)關(guān)是維護(hù)社會穩(wěn)定的主力軍，既是110報警服務(wù)臺的主管部門，又是聯(lián)動工作的“排頭兵”。要充分利用好110報警服務(wù)臺快速反應(yīng)這個優(yōu)勢，發(fā)揮好“龍頭”作用，帶頭搞好110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作。
一是要當(dāng)好參謀和助手。公安機(jī)關(guān)要不斷地研究和解決110 報警服務(wù)臺工作中出現(xiàn)的各種新情況、新問題，制定好本系統(tǒng)110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作的實施方案和工作措施，及時向聯(lián)動指揮部匯報，爭取黨委、政府的大力支持，為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。
二是強(qiáng)化自身業(yè)務(wù)工作。公安機(jī)關(guān)要努力做好在110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作中的本職工作。實施報警服務(wù)社會聯(lián)動后，公安機(jī)關(guān)的任務(wù)會更加艱巨，責(zé)任會更加重大。不僅沒有減輕110 報警服務(wù)臺的負(fù)荷，相反更加加大了110 報警服務(wù)臺的工作量和公安機(jī)關(guān)的壓力。由于各職能部門的參與，社會服務(wù)領(lǐng)域更加擴(kuò)大，報警求助的內(nèi)容和范圍必然大幅度增多，群眾的要求也必然更高。因此，隨著110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作的不斷深入開展，公安機(jī)關(guān)更要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不斷提高接處、警第一道程序的工作效率，不斷提高接警、指揮、出警、處警的能力。凡對群眾的緊急求助，都要快速反應(yīng)，立即調(diào)動警力先期到達(dá)現(xiàn)場，做好前期處置工作。要以加強(qiáng)110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作為契機(jī)，在短時間內(nèi)把110報警服務(wù)臺的建設(shè)推上一個新的臺階。
三是主動搞好協(xié)調(diào)配合。公安機(jī)關(guān)要主動與有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)配合工作，及時通報群眾報警求助情況，快速傳遞各種警情信息。凡涉及到有關(guān)部門和單位解決的事項，要做好通聯(lián)服務(wù)工作，迅速通知有關(guān)部門和單位前往處置，提高快速反應(yīng)能力，努力兌現(xiàn)“有求必應(yīng)”的承諾，實現(xiàn)110報警由打擊犯罪向服務(wù)群眾的延伸，由公安效應(yīng)向社會效應(yīng)的跨越。
（三）各成員單位要發(fā)揮好部門（行業(yè)）的職能作用。
110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作，除了黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)、公安機(jī)關(guān)的快速反應(yīng)外，還有一個很關(guān)鍵的問題就是各職能部門必須帶頭參與。因為，報警服務(wù)社會聯(lián)動工作與各職能部門的工作密切相關(guān)，各職能部門都有義不容辭的責(zé)任。如醫(yī)療衛(wèi)生部門要負(fù)責(zé)110接處警承救的急、危、傷重患者的搶救，對需要現(xiàn)場施救的要及時趕赴現(xiàn)場等問題；供電、供水、供氣部門要負(fù)責(zé)110接處警承接的有關(guān)設(shè)施故障的排除、搶修等問題；電信部門要負(fù)責(zé)保證110接處警中繼線開通和線路暢通等問題；還有工商、交通、環(huán)保等其他各個職能部門，在報警服務(wù)社會聯(lián)動工作中也都有自己的職責(zé)和任務(wù)，均應(yīng)當(dāng)積極參與，并努力為群眾多送一份安寧，多盡一份責(zé)任，多給一份關(guān)懷，多獻(xiàn)一份愛心，多做一份實事。只有把為民服務(wù)工作真正落實到各部門的職能工作中，才能使之具體實現(xiàn)；也只有通過各職能部門帶頭參與“聯(lián)動”工作，形成制度，各司其職，各負(fù)其責(zé)，做到以心換心體察老百姓疾苦，真心實意為老百姓辦事，才能收到實實在在的成效。
三、健全制度，完善措施，努力提高我區(qū)聯(lián)動服務(wù)工作新水平
我區(qū)的110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作要在區(qū)委、區(qū)別府的領(lǐng)導(dǎo)下，迅速行動，拿出新的辦法，采取新的舉措，制定新的方案，迅速將“聯(lián)動”工作提高到一個新的水平。當(dāng)前，需要做好以下幾個方面的工作：
（一）進(jìn)一步建立和完善通聯(lián)制度
110報警服務(wù)臺集社會報警與群眾求助于一體，既是公安機(jī)關(guān)的接警指揮中心，也是社會服務(wù)的通聯(lián)中心，在“聯(lián)動”工作機(jī)制的初建階段，各部門、各單位必然要經(jīng)過一個復(fù)雜艱苦的磨合期。同時，隨著110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作的廣泛開展，群眾對快速反應(yīng)的處置能力和服務(wù)水平提出了更高的要求。因此， 110報警服務(wù)臺必須進(jìn)一步采取措施，加大力度，制定各項通聯(lián)制度和有關(guān)規(guī)定，做好各項處警服務(wù)活動的通聯(lián)工作，保證整體行動工作的順利展開。要賦予110報警服務(wù)臺在“聯(lián)動”工作中的各種權(quán)力，如先期處置權(quán)、指揮調(diào)度權(quán)、執(zhí)行監(jiān)督權(quán)等，充分發(fā)揮110報警服務(wù)社會聯(lián)動指揮部的上傳下達(dá)，左右貫通，統(tǒng)一調(diào)度，組織協(xié)調(diào)的作用。各職能部門和服務(wù)單位都要開通與110 報警服務(wù)臺直接聯(lián)系的專線電話，一旦遇到報警、求助，指揮部可代表政府下達(dá)處置指令，各部門、各單位必須以社會服務(wù)為重，以群眾利益至上，自覺接受調(diào)動，不得以任何借口或理由拒之。
（二）進(jìn)一步完善報警服務(wù)體系
就整個110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作來說，必須切實制定和落實與110報警服務(wù)相配套的具體措施。各職能部門和有關(guān)單位至少要達(dá)到六個有：即有領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，有搶險服務(wù)分隊，有固定聯(lián)絡(luò)電話，有專門車輛裝備，有應(yīng)急處置方案，有對外公開承諾。各職能部門還要結(jié)合自己的職責(zé)范圍和工作特點，逐一落實社“聯(lián)動“工作的責(zé)任和辦法。如電信部門要確保報警線路暢通，首先要為110報警服務(wù)提供足夠的中繼線，及時提供用戶有關(guān)資料和技術(shù)服務(wù)等；衛(wèi)生部門要開辟“綠色通道”，各大醫(yī)院要實現(xiàn)110報警服務(wù)網(wǎng)，發(fā)揮好急救中心的作用，實行24小時急診服務(wù)，凡是110 處警送來的病人，一律先救治后收費，并解決好特因病人醫(yī)療費的救助和補(bǔ)償問題等；市政、環(huán)保、供電、供水、供氣等部門，都要成立機(jī)動搶險隊。接到110處警通知后，要以最快的速度、最好的態(tài)
度、最高的質(zhì)量為群眾服務(wù)，迅速排除各種故障和險情等等。其他各部門、各單位都要相應(yīng)建立各種為民、便民、利民的配套措施。
（三）完善監(jiān)督約束機(jī)制
為了保障110報服務(wù)社會聯(lián)動工作富有成效，持之以恒地開展，必須建立監(jiān)督機(jī)制，落實監(jiān)督制度，加強(qiáng)監(jiān)督工作。
一是要堅決服從接受黨委、政府的直接監(jiān)督。各職能部門要與聯(lián)動指揮部簽訂責(zé)任書，明確各自承擔(dān)的責(zé)任和履行的義務(wù)，并經(jīng)常開展檢查、監(jiān)督和考核落實情況。對有關(guān)部門、單位接到110處警通報后的出動處置情況追蹤考察。各職能部門與“聯(lián)動”工作納入各單位精神文明建設(shè)和行風(fēng)評議的工作范疇。必要時，還可實行一票否決。
二是要自覺接受人民群眾的經(jīng)常監(jiān)督。各聯(lián)動單位都要設(shè)立投訴電話，虛心受理人民群眾對“聯(lián)動”工作的意見和批評，必要時在社會上聘請義務(wù)監(jiān)督員，邀請其參加報110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作的一些活動，實行監(jiān)督反饋卡制度，及時了解工作動態(tài)，推動聯(lián)合行動工作的健康發(fā)展。
三是要大力強(qiáng)化新聞媒體的跟蹤監(jiān)督。新聞媒體要把110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作作為社會主義精神文明建設(shè)的一個重要內(nèi)容，積極宣傳“聯(lián)動”工作的職責(zé)、任務(wù)和巨大作用。既要宣傳工作中的先進(jìn)事跡和典型事物，弘揚正氣，鼓舞人民。同時，也要對“聯(lián)動”工作中的某些消極現(xiàn)象、腐敗現(xiàn)象、瀆職現(xiàn)象予以披霹和輿淪監(jiān)督，使110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作隊伍始終保持旺盛的斗志，長久不衰。
四是要進(jìn)一步落實獎懲考評措施。110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作是一件實實在在的工作。為了把這項工作做好，需要有必要的工作手段和形式。尤其是要采取恰當(dāng)?shù)摹⒂行У莫剳痛胧?。如果不建立必要的獎懲措施，容易使這項工作走向形式主義。為此，參與110報警服務(wù)社會聯(lián)動的各部門、各單位都要制定工作責(zé)任制，實行目標(biāo)管理，重在目標(biāo)激勵，該屬于哪個部門、哪個單位的就應(yīng)當(dāng)主動承擔(dān)，絕不能互相推諉和扯皮。對服務(wù)及時，成績突出，群眾反映好的單位和個人要及時予以表彰。對反應(yīng)遲緩，敷衍塞責(zé)，群眾反映差的單位和個人，要通報批評。如果因工作失誤，造成嚴(yán)重后果者要追究責(zé)任，堅決杜絕有令不行，聯(lián)而不動、動而不實的問題發(fā)生。只有通過獎優(yōu)懲劣，才能樹立正氣，調(diào)動各方面的積極性；才能避免出現(xiàn)一陣熱、一陣風(fēng)和“冷熱病”現(xiàn)象，更好地為110報警服務(wù)社會聯(lián)動工作營造一種競爭向上的新局面。
