發(fā)布時(shí)間:2022-11-25 22:59:48
序言:寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的外環(huán)境監(jiān)測(cè)整改報(bào)告樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
通過(guò)開(kāi)展集中整治,著力解決當(dāng)前全市環(huán)保系統(tǒng)干部工作作風(fēng)中的“庸、懶、散”,領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的“假、浮、蠻”,為政不廉的“私、奢、貪”,行政審批中的低效率,中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員亂作為等突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)全市環(huán)保系統(tǒng)干部作風(fēng)明顯改進(jìn),促進(jìn)行政服務(wù)質(zhì)量顯著提升,行政審批效率最高,以更加優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)和服務(wù)環(huán)境、寬松透明的市場(chǎng)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、公平公正的法治和社會(huì)環(huán)境、充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為建設(shè)和諧、文明、殷實(shí)的幸福提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。
二、整治范圍和重點(diǎn)問(wèn)題
(一)集中整治的范圍:
1、局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位及工作人員;
2、各縣(區(qū))環(huán)保局機(jī)關(guān)、直屬各單位及工作人員。
(二)集中整治的重點(diǎn)問(wèn)題:
落實(shí)《方案》和《意見(jiàn)》明確的各項(xiàng)任務(wù)、措施和要求,切實(shí)解決影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)五個(gè)方面、十九種突出問(wèn)題:
1、著力解決工作作風(fēng)上的“庸、懶、散”問(wèn)題。
(1)事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),工作缺乏積極性、主動(dòng)性。工作能力不強(qiáng),業(yè)務(wù)不熟悉,政策執(zhí)行不得力,工作落實(shí)不到位;工作標(biāo)準(zhǔn)不高,精神萎靡不振,得過(guò)且過(guò),熬資歷、等提拔;工作推諉扯皮,牢騷滿腹、怨天尤人,見(jiàn)困難就退、見(jiàn)問(wèn)題就推、見(jiàn)矛盾就回避。
(2)自由散漫,有令不行、有禁不止,玩心太重。沉迷于打麻將、玩撲克,甚至參與賭博和以錢作賭注的娛樂(lè)活動(dòng)。紀(jì)律松弛、擅離職守,工作時(shí)間隨意脫崗,上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票等與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
(3)紀(jì)律渙散,遵守會(huì)議紀(jì)律差。不按時(shí)、按規(guī)定參加會(huì)議,會(huì)場(chǎng)內(nèi)交頭接耳、高聲喧嘩、打瞌睡等做與會(huì)議無(wú)關(guān)的事項(xiàng),未經(jīng)批準(zhǔn)安排他人代會(huì)。
(4)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)態(tài)度差。不及時(shí)公開(kāi)信息,不一次性告知,讓人到處跑、反復(fù)跑,增加群眾、企業(yè)和基層負(fù),接待辦事人員語(yǔ)氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢,甚至故意刁難,設(shè)置障礙,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。
2、著力解決干部作風(fēng)上的“假、浮、蠻”問(wèn)題。
(5)欺上瞞下,弄虛作假,報(bào)喜不報(bào)憂,在評(píng)價(jià)、評(píng)估、監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、驗(yàn)收等工作中偽造數(shù)據(jù),特別是在環(huán)境監(jiān)測(cè)、減排數(shù)據(jù)上搞假數(shù)字、出假政績(jī),拒報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)環(huán)境污染事件。
(6)不嚴(yán)把環(huán)評(píng)審批關(guān),違法、違規(guī)、越權(quán)、降低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)審批建設(shè)項(xiàng)目,不嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,默許、包庇、縱容、袒護(hù)環(huán)境違法行為,導(dǎo)致老污染源未解決、新污染源又出現(xiàn),在社會(huì)上造成不良影響。
(7)不把群眾利益放在首位,不注意傾聽(tīng)社會(huì)呼聲、基層意見(jiàn),特別是對(duì)環(huán)境工作不重視,環(huán)境件處理不及時(shí)、不得當(dāng)。
(8)違反民主集中制原則,在重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、和大額資金使用上個(gè)人說(shuō)了算,家長(zhǎng)作風(fēng)嚴(yán)重,搞“一言堂”、個(gè)人獨(dú)斷專行。
(9)依法行政意識(shí)淡薄,執(zhí)法檢查過(guò)多過(guò)濫,越權(quán)執(zhí)法、趨利執(zhí)法、隨意執(zhí)法、野蠻執(zhí)法,隨意提高或減免排污費(fèi)。
3、著力解決為政不廉的“私、奢、貪”問(wèn)題。
(10)利用職權(quán)和職務(wù)便利,為親屬、朋友經(jīng)商辦企業(yè)、承攬工程、承包項(xiàng)目或從事中介活動(dòng)謀取非法利益。
(11)熱衷于謀求小團(tuán)體利益,搞行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力個(gè)人化。利用所屬行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織和下屬單位,私設(shè)小金庫(kù)、搞賬外賬。
(12)不比工作比享樂(lè),講排場(chǎng)、比闊氣、比待遇,公務(wù)消費(fèi)大手大腳、鋪張浪費(fèi),超標(biāo)準(zhǔn)接待,違反規(guī)定配備和使用公務(wù)用車,豪華裝修辦公場(chǎng)所,不按規(guī)定壓縮“三公”經(jīng)費(fèi),公款出國(guó)境考察無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容,熱衷于迎來(lái)送往、沉迷于吃喝玩樂(lè)。
(13)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度不力,婚喪喜慶大操大辦,利用工作調(diào)動(dòng)之機(jī)大搞迎來(lái)送往活動(dòng)。
(14)違規(guī)插手、干預(yù)環(huán)境工程建設(shè)領(lǐng)域、項(xiàng)目招投標(biāo),強(qiáng)行指定環(huán)評(píng)單位、環(huán)境工程治理單位、環(huán)保產(chǎn)品與設(shè)備,搞權(quán)力“尋租”、權(quán)錢交易。
4、著力解決行政審批中的低效率問(wèn)題。
(15)行政審批效率低下。審批許可事項(xiàng)該進(jìn)服務(wù)中心和辦事窗口的不進(jìn)入、該并聯(lián)審批的項(xiàng)目不并聯(lián)、該網(wǎng)上審批的事項(xiàng)不上網(wǎng),審批許可時(shí)間長(zhǎng)、超時(shí)限。對(duì)納入行政服務(wù)中心辦理的事項(xiàng)“只掛號(hào)、不看病”,搞“廳外循環(huán)”審批。
(16)審批項(xiàng)目管理不規(guī)范,特別是非行政許可審批隨意性大,,擅自設(shè)立行政審批事項(xiàng)和提高審批門檻。利用部門“紅頭文件”、規(guī)章等,以登記、備案、年檢、認(rèn)定、審定等形式,變相設(shè)置審批事項(xiàng)。
5、著力解決中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的亂作為問(wèn)題。
(17)行政機(jī)關(guān)與環(huán)保行業(yè)協(xié)會(huì)、環(huán)評(píng)中介組織脫鉤不徹底、職能劃分不清晰,將一些行政工作甚至行政審批、行政許可事項(xiàng)轉(zhuǎn)移到中介機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)化為有償中介服務(wù),強(qiáng)行指定有償服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。
(18)執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范。向服務(wù)對(duì)象和會(huì)員單位亂伸手、亂收費(fèi),增加企業(yè)成本,擾亂投資環(huán)境。執(zhí)業(yè)不講誠(chéng)信,承攬業(yè)務(wù)不擇手段,捏造虛假信息、出具虛假報(bào)告、提供虛假鑒證和評(píng)估,特別是環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)環(huán)評(píng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、收費(fèi)過(guò)高。
(19)內(nèi)部管理缺乏制度約束,特別是財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,為主管部門亂收濫支提供便利。
三、時(shí)間安排和方法步驟
集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng),從1月開(kāi)始,12月底結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(1月4日—2月29日)
1、動(dòng)員部署。召開(kāi)全市環(huán)保系統(tǒng)集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),圍繞貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,進(jìn)行全面部署。各科室(單位)、各縣(區(qū))環(huán)保局要廣泛動(dòng)員,搞好思想發(fā)動(dòng)。成立工作機(jī)構(gòu),制定活動(dòng)方案,建立工作機(jī)制。
2、學(xué)習(xí)教育。組織黨員、干部學(xué)習(xí)黨的十七大及十七屆四中、五中、六中全會(huì)和總書記“七一”重要講話等重要精神,增強(qiáng)黨性觀念和宗旨意識(shí),牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、利益觀、政績(jī)觀;學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《公務(wù)員法》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、工作紀(jì)律等,增強(qiáng)廉潔從政、依法行政意識(shí);學(xué)習(xí)市委市政府《關(guān)于開(kāi)展“六大專項(xiàng)行動(dòng)”轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》、省環(huán)保廳《集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)實(shí)施方案》等文件,運(yùn)用本單位、本系統(tǒng)正反兩方面典型進(jìn)行針對(duì)性教育,增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。
(二)自查整改階段(3月1日—5月31日)
1、查擺問(wèn)題。全市各級(jí)環(huán)保部門及工作人員都要自覺(jué)對(duì)照《意見(jiàn)》和本方案指出的干部作風(fēng)突出問(wèn)題,全面檢查近年來(lái)優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展的各項(xiàng)工作以及思想、作風(fēng)等方面的實(shí)際情況,找準(zhǔn)、認(rèn)清各自存在的突出問(wèn)題。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪群眾、問(wèn)卷調(diào)查、發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式,廣泛征求和虛心聽(tīng)取群眾、企業(yè)和基層特別是工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象對(duì)本部門、本單位及個(gè)人工作作風(fēng)的意見(jiàn)和建議。通過(guò)召開(kāi)專題民主生活會(huì)、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),深入查擺問(wèn)題,努力把問(wèn)題找準(zhǔn)、議透。
2、自我整改。各科室(單位)、各縣(區(qū))環(huán)保局要結(jié)合各自職能,針對(duì)自我查擺和群眾評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行梳理,深刻剖析根源,研究制定整改措施,要將整改措施、服務(wù)承諾及落實(shí)情況,通過(guò)適當(dāng)方式向工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象作出公開(kāi)承諾,接受監(jiān)督。
(三)督查整改階段(6月1日—11月30日)
1、開(kāi)展暗訪。市局抽調(diào)人員組成督查組,對(duì)各科室(單位)和各縣(區(qū))環(huán)保局進(jìn)行不打招呼、不定時(shí)間、不定路線的明察暗訪,了解和評(píng)價(jià)各科室(單位)、各縣(區(qū))環(huán)保局開(kāi)展集中整治活動(dòng)的動(dòng)態(tài)和成效,保證明察暗訪的真實(shí)性和有效性。
2、接受投訴、舉報(bào)。為廣泛收集影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)問(wèn)題的線索和信息,市局設(shè)立集中整治活動(dòng)投訴舉報(bào)電話和電子信箱。
3、全面檢查。集中整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)轄區(qū)各科室(單位)、各縣(區(qū))環(huán)保局活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面檢查和重點(diǎn)抽查。
4、督促整改。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問(wèn)題,要進(jìn)行公開(kāi)通報(bào),并責(zé)令限期整改到位。公開(kāi)曝光有代表性的典型案例,做到查處一案、教育一片、規(guī)范一方。
5、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。對(duì)在自查中發(fā)現(xiàn)并自覺(jué)及時(shí)糾正到位的問(wèn)題,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人員可依法依規(guī)從輕從寬處理或免予處理。對(duì)在被查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,根據(jù)問(wèn)題嚴(yán)重程度和有關(guān)問(wèn)責(zé)規(guī)定,采取談話告誡、通報(bào)批評(píng)、取消考核評(píng)先資格、取消獎(jiǎng)勵(lì)工資、調(diào)整崗位、降職使用、辭職辭退、黨紀(jì)政紀(jì)法律處理等形式,嚴(yán)肅追究責(zé)任。涉及部門和單位的問(wèn)題,追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;涉及個(gè)人的問(wèn)題,除追究本人責(zé)任外,對(duì)督促整改不力、導(dǎo)致整改不到位的單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)一并追究責(zé)任。對(duì)在集中整治中縱容姑息、壓案不查、抗拒檢查、拒不糾正、弄虛作假、銷毀證據(jù)、打擊報(bào)復(fù)投訴舉報(bào)人的,或在集中整治期間仍頂風(fēng)違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定從重處理。涉嫌違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
(四)總結(jié)提高階段(12月1日—12月31日)
1、全面總結(jié)。各科室(單位)、各縣(區(qū))環(huán)保局各單位要對(duì)集中整治活動(dòng)進(jìn)行全面深入總結(jié),從主要現(xiàn)象、表現(xiàn)形式、重點(diǎn)領(lǐng)域、主要環(huán)節(jié)上認(rèn)真梳理影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)問(wèn)題發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,從內(nèi)外環(huán)境、干部思想觀念、體制機(jī)制上深入分析問(wèn)題出現(xiàn)的深層次原因,從整治措施和實(shí)際成效上總結(jié)和把握加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化的內(nèi)在規(guī)律和有效途徑。全市各級(jí)環(huán)保部門要及時(shí)上報(bào)書面總結(jié)報(bào)告,工作人員要向所在單位提交個(gè)人總結(jié)。
2、完善提高。干部作風(fēng)建設(shè)要堅(jiān)持治標(biāo)與治本、立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、集中整治與完善長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,在集中整治突出問(wèn)題的同時(shí),更加注重抓源頭、打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn),著力深化改革,完善體制機(jī)制,努力形成有效防范和糾正干部作風(fēng)問(wèn)題的制度體系,從源頭上鏟除問(wèn)題滋生蔓延的土壤。重點(diǎn)是鞏固行政審批改革成果,大幅壓縮減少非行政許可審批事項(xiàng),優(yōu)化行政審批流程,提高行政審批效率;完善行政服務(wù)體系,提升公共服務(wù)質(zhì)量;嚴(yán)格依法行政,規(guī)范市場(chǎng)秩序;加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理,特別是對(duì)掌握人事權(quán)、執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位和工作崗位,著力完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制,重點(diǎn)加以防范;完善預(yù)決算管理,規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)支出;充分運(yùn)用科技手段,加快建立集行政審批、政務(wù)公開(kāi)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)、舉報(bào)投訴、公共資源交易等多種功能的網(wǎng)上綜合政務(wù)服務(wù)平臺(tái);健全督查問(wèn)責(zé)機(jī)制,完善績(jī)效考評(píng)體系。要注重將集中整治中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)提煉、固化為制度,把集中整治的成果轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市環(huán)保局成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)各科室(單位)主要負(fù)責(zé)人為成員的集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)、督促落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在人秘科(監(jiān)察室),負(fù)責(zé)日常工作。
軍隊(duì)環(huán)境衛(wèi)生學(xué)是研究軍隊(duì)自然環(huán)境及駐扎生活環(huán)境與軍人健康的關(guān)系,其關(guān)注的人群是相對(duì)集中的部隊(duì)青壯年士兵與干部,為充分利用有益環(huán)境因素和控制有害環(huán)境因素提出衛(wèi)生要求和預(yù)防對(duì)策,以保障和促進(jìn)軍人健康水平的科學(xué)[1],具有較強(qiáng)的實(shí)用性和應(yīng)用性。學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中僅僅掌握一些理論知識(shí),是不可能對(duì)其在生產(chǎn)實(shí)踐中的作用有較深刻的理解,因此在教學(xué)中應(yīng)注意使用理論聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)方法。現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)法是理論聯(lián)系實(shí)際的重要教學(xué)方法之一,主要是教師根據(jù)教學(xué)大綱和教材內(nèi)容的需要,組織學(xué)生到工廠、農(nóng)村和其他場(chǎng)所通過(guò)觀察、調(diào)查或?qū)嶋H操作進(jìn)行教學(xué)的組織形式。軍隊(duì)環(huán)境衛(wèi)生學(xué)教研室近十年來(lái)對(duì)相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容盡可能的進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),并提出了應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)法應(yīng)注意的問(wèn)題,探索出了適合本課程的教學(xué)模式,使培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生在懂得軍隊(duì)環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)基本知識(shí)和基礎(chǔ)理論的同時(shí),真正掌握軍隊(duì)環(huán)境衛(wèi)生學(xué)的實(shí)踐技能,切實(shí)提高了課程教學(xué)質(zhì)量。
1現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的必要性
由于現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)是將課堂搬到工作現(xiàn)場(chǎng),使學(xué)生在真實(shí)活動(dòng)情境中,獲得理實(shí)一體的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。突破了傳統(tǒng)教學(xué)的時(shí)空限制,凸顯了教學(xué)的親歷性和直觀性。學(xué)生掌握了豐富的感性材料。鍛煉了他們的職業(yè)實(shí)踐能力,同時(shí)也留給他們諸多難點(diǎn)、疑點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,有必要進(jìn)一步深入挖掘和探討?,F(xiàn)場(chǎng)教學(xué)法的主要依據(jù)是“教學(xué)模式理論”、“交往教學(xué)”理論、“問(wèn)題教學(xué)”等有關(guān)教學(xué)理論。在具體實(shí)踐過(guò)程中,由于教學(xué)場(chǎng)所、教學(xué)目的和教學(xué)要求等差異,產(chǎn)生了現(xiàn)場(chǎng)講解、實(shí)物參觀、現(xiàn)場(chǎng)演示、基本操作、綜合試驗(yàn)以及討論等具體的教學(xué)方式[2]。軍隊(duì)環(huán)境衛(wèi)生學(xué)的內(nèi)容主要包括大氣與氣象衛(wèi)生、軍隊(duì)給水衛(wèi)生、土壤衛(wèi)生與污物處理、營(yíng)區(qū)與室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、陣地及野營(yíng)衛(wèi)生、特殊自然環(huán)境衛(wèi)生、戰(zhàn)爭(zhēng)及非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)中的環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)及環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)和軍隊(duì)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督等內(nèi)容。其中絕大部分內(nèi)容,均適合各種形式的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。
2現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的組織實(shí)施與效果分析
2.1自來(lái)水廠及污水處理廠的現(xiàn)場(chǎng)參觀式教學(xué)參觀式教學(xué)是指教師根據(jù)一定的教學(xué)內(nèi)容和目標(biāo),選擇具有典型教育功能的場(chǎng)所,組織學(xué)生參觀,從而獲取并驗(yàn)證所學(xué)知識(shí)。參觀式教學(xué)與課堂教學(xué)是相輔相成的。參觀式教學(xué)是學(xué)生了解實(shí)際和認(rèn)識(shí)專業(yè)的重要途徑,是實(shí)踐教學(xué)的有機(jī)組成部分,是課堂教學(xué)的有力延伸[3]。盡管在授課過(guò)程中,教師采用多種形式向?qū)W生講解了飲水潔治的流程、原理、方案,污水處理的方法、排放標(biāo)準(zhǔn)等重點(diǎn)內(nèi)容,但這只是停留在主觀意識(shí)層面上,且飲水潔治和污水處理有相通的地方,容易使學(xué)生混淆,此時(shí)參觀式教學(xué)就顯得尤為必要,可以加深學(xué)生對(duì)知識(shí)與實(shí)際的聯(lián)系。因此,我們通常將兩個(gè)水廠的參觀式教學(xué)安排在飲水處理和污水處理的理論課結(jié)束之后。在參觀的時(shí)間安排上,還應(yīng)該注意錯(cuò)開(kāi)自來(lái)水廠供水高峰時(shí)間,不能干擾水廠正常的供水工作。比如,重慶市進(jìn)入六月以來(lái),天氣燥熱,居民用水量劇增,供水形勢(shì)緊張,自來(lái)水廠自身也無(wú)暇接納參觀教學(xué)工作。因此,教師須提前與自來(lái)水廠和污水處理廠聯(lián)系好,與水廠的工作人員就向?qū)W生介紹的內(nèi)容達(dá)成一致的意見(jiàn),要由經(jīng)驗(yàn)豐富的參觀單位的工作人員講解,特別是要介紹水廠的概況、工作流程、發(fā)展前景。參觀結(jié)束后要求學(xué)生總結(jié)分析自來(lái)水廠和污水處理廠工作形式的相同點(diǎn)和不同點(diǎn),并撰寫參觀后感想,不至于使參觀教學(xué)流于形式。一直以來(lái),本教研室依托重慶市自來(lái)水廠及污水處理廠進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)參觀式教學(xué)。每次現(xiàn)場(chǎng)參觀式教學(xué)均有水廠的資深工作人員對(duì)學(xué)員進(jìn)行介紹,內(nèi)容涉及到水廠的歷史,工作流程,檢測(cè)儀器的更新,現(xiàn)存在的問(wèn)題及其解決的措施,注意事項(xiàng),甚至還有水廠的遠(yuǎn)景規(guī)劃。通過(guò)參觀后學(xué)生的總結(jié)分析來(lái)看,他們均能準(zhǔn)確地描述兩個(gè)水廠的工作流程、差異,有部分學(xué)生參觀后還從理性上認(rèn)識(shí)到了節(jié)約用水的必要性,對(duì)目前廢水處理過(guò)程中存在有些問(wèn)題還提出了一些解決的方案。因此,現(xiàn)場(chǎng)參觀式教學(xué)完全達(dá)到了教學(xué)既定目標(biāo)。
2.2現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展綜合實(shí)驗(yàn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)相對(duì)于理論教學(xué)更具有直觀性、實(shí)踐性、綜合性和創(chuàng)造性。而綜合性實(shí)驗(yàn)是在學(xué)生掌握一定的實(shí)驗(yàn)技能基礎(chǔ)上開(kāi)展的多個(gè)知識(shí)點(diǎn)相結(jié)合的實(shí)驗(yàn),能夠極大地調(diào)動(dòng)學(xué)生的組織協(xié)助能力、求知欲和探索精神[4]。如果在現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展綜合實(shí)驗(yàn),對(duì)學(xué)生更具有吸引力,也更能培養(yǎng)學(xué)生觀察能力、動(dòng)手能力以及科學(xué)態(tài)度。因此,在第三軍醫(yī)大學(xué)環(huán)境衛(wèi)生學(xué)的實(shí)驗(yàn)授課中,我們會(huì)同勞動(dòng)衛(wèi)生學(xué)教研室、營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生學(xué)教研室開(kāi)展了“軍事作業(yè)環(huán)境有害因素的評(píng)價(jià)綜合實(shí)驗(yàn)”。在本次課程中,學(xué)生所用到的儀器均是便攜式操作儀器,富有現(xiàn)場(chǎng)感。學(xué)生在本次試驗(yàn)中要綜合運(yùn)用到營(yíng)養(yǎng)、作業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生學(xué)相關(guān)理論和知識(shí),因此,本次綜合實(shí)驗(yàn)的時(shí)間安排在三門相關(guān)學(xué)科知識(shí)授課結(jié)束后。在實(shí)驗(yàn)開(kāi)始前,需對(duì)學(xué)生進(jìn)行合理的分配與安排,使每名學(xué)生均明確自己的任務(wù),且每名學(xué)生的任務(wù)即相對(duì)獨(dú)立,又能相互配合。在本次綜合實(shí)驗(yàn)中,學(xué)員須在現(xiàn)場(chǎng)觀察并思考可能存在的環(huán)境污染因素(如鳴槍、放炮產(chǎn)生的有害氣體及噪聲、雷達(dá)等產(chǎn)生的電磁輻射,坦克,當(dāng)時(shí)的小氣候情況),采樣布點(diǎn)的原則方法,對(duì)樣本送檢(微生物優(yōu)先)及檢測(cè)的方法,對(duì)檢測(cè)結(jié)果的評(píng)價(jià),以及根據(jù)這些結(jié)果如何制定環(huán)境有害因素的防治措施,甚至針對(duì)本環(huán)境因素作用下的作業(yè)人員的可能的營(yíng)養(yǎng)支持。在本次現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展的綜合實(shí)驗(yàn)中,學(xué)生需綜合利用環(huán)境衛(wèi)生學(xué)、營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生學(xué)、勞動(dòng)衛(wèi)生學(xué)及衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)學(xué)的相關(guān)理論知識(shí),極好的培養(yǎng)了學(xué)生綜合運(yùn)用的能力,同時(shí)又培養(yǎng)了學(xué)生之間的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。通過(guò)綜合實(shí)驗(yàn)課后實(shí)驗(yàn)報(bào)告反饋的情況來(lái)看,幾乎所有的學(xué)生都掌握了現(xiàn)場(chǎng)工作的原則、方法以及具備了初步處理實(shí)際問(wèn)題的能力,為今后的衛(wèi)生防疫工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.3模擬現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)踐教學(xué)軍隊(duì)環(huán)境衛(wèi)生學(xué)歷來(lái)重視對(duì)模擬現(xiàn)場(chǎng)的教學(xué),主要是圍繞給水環(huán)節(jié)進(jìn)行開(kāi)展。迄今為止,已經(jīng)開(kāi)展了兩種形式的模擬現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)踐教學(xué),一是計(jì)算機(jī)模擬現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),二是軍事醫(yī)學(xué)演練式現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。計(jì)算機(jī)模擬現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)主要是依托計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,在學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室里仿照現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境建立相似的模擬系統(tǒng),使學(xué)生在實(shí)驗(yàn)室通過(guò)模擬操作和訓(xùn)練,從而達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)的要求,為今后的工作打下牢固的實(shí)踐基礎(chǔ)。其教學(xué)的初衷是以能力為基礎(chǔ)的培訓(xùn),著重強(qiáng)調(diào)的是學(xué)習(xí)目的和學(xué)習(xí)結(jié)果。主要以角色扮演的模式進(jìn)行。此模擬教學(xué)系統(tǒng)主要涉及軍隊(duì)給水衛(wèi)生里面的第一個(gè)環(huán)節(jié)水源衛(wèi)生偵查,學(xué)員在此次教學(xué)中扮演防疫軍醫(yī)的角色,主要負(fù)責(zé)尋找合適水源的工作。教學(xué)的形式是采用游戲的形式進(jìn)行(借鑒或使用網(wǎng)絡(luò)游戲的理論和技術(shù)來(lái)設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng),需充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)和游戲技術(shù)),在局域網(wǎng)范圍內(nèi)使用,使學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)猶如游戲玩家玩游戲一樣完成學(xué)習(xí)過(guò)程[5]。教學(xué)時(shí)間是安排在理論課結(jié)束后的實(shí)習(xí)課內(nèi)進(jìn)行。通過(guò)近幾年來(lái)學(xué)生的實(shí)習(xí)報(bào)告和平時(shí)表現(xiàn)反饋出的信息來(lái)看,這種計(jì)算機(jī)模擬現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)由于其教學(xué)目標(biāo)明確,教學(xué)內(nèi)容趣味化,很好的激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,教學(xué)效果是長(zhǎng)期的、顯而易見(jiàn)的。野外模擬現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)依托我校的軍事衛(wèi)勤演練進(jìn)行,此種教學(xué)形式類似于計(jì)算機(jī)模擬現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),也是以角色扮演的模式進(jìn)行。學(xué)生將走進(jìn)自然狀態(tài)下的村落、城鎮(zhèn)去尋找水源(理論基礎(chǔ)為水源選擇的原則),進(jìn)行相關(guān)的水相關(guān)疾病的調(diào)查(理論基礎(chǔ)為水相關(guān)疾病及流行病學(xué)理論),并對(duì)所找到的水源進(jìn)行水質(zhì)和水量的評(píng)價(jià)(實(shí)踐基礎(chǔ)為檢水檢毒箱的使用),最后給出綜合評(píng)價(jià)并提出建議,包括水源是否合適,如何潔治、防護(hù)。在本次教學(xué)活動(dòng)中,學(xué)生須將所學(xué)的理論知識(shí)進(jìn)行綜合應(yīng)用,因此教學(xué)時(shí)間通常安排在軍隊(duì)給水相關(guān)的理論課和實(shí)習(xí)課結(jié)束之后。野外模擬現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)以真人在野外環(huán)境下進(jìn)行,場(chǎng)景逼真,涉及的內(nèi)容更廣闊,對(duì)學(xué)生的溝通能力、團(tuán)隊(duì)精神要求更高,效果良好,是走上工作崗位之前不可或缺的實(shí)戰(zhàn)演練。