發(fā)布時間:2022-02-11 13:48:45
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的六對照六查擺剖析材料樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
二00八年以來,XX工商所緊緊圍繞市局工作重心,按照市局2008年度七大主要工作目標的要求,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以黨的十七大精神為指導,努力實踐黨在新時期的目標,全所以貫徹落實滁州市局“四條主線”為重點,以“三比三看四看齊”為載體,以韓先聰書記兩個重要批示為指針,以創(chuàng)新為動力,全面加強所領導班子建設,強化隊伍管理及綜合素質的提高,落實一日工作秩序化,緊抓效能建設不放松,各項職能工作有條不紊的加以開展,現(xiàn)將上半年工作總結如下:
一、抓班子,強學習,促和諧
XX工商所上半年全力開展“三比三看四看齊”活動;深入學習“三比三看四看齊”內容,深入討論“三比三看四看齊”的意義;深入對照“三比三看四看齊”查找不足;深入剖析存在的原因,制定整改措施和計劃,完成“三比三看四看齊”心得體會;為了將上級有關精神及時向全體人員傳達,我所將每周一下午定為所務例會,傳達上級精神、小結上周工作、安排近期具體工作,使全體人員知道其具體需要干什么、怎么干;其次是效能建設進一步提升,積極開展對韓先聰書記關于效能建設“兩個重要批示”的學習討論,并對照分析,查擺問題,開展效能建設大提速活動;三是按照市局開展專業(yè)型知識型人才培訓及“五五普法”要求,所里認真組織開展法律法規(guī)學習培訓活動,做到集中學和自學有機結合,全員認真做好學法筆記及“一日一題”,在學習討論過程中,進一步擴大民主,開展談心交心活動,努力營造內和外順的工作氛圍。
二、抓規(guī)范,強監(jiān)管,促依法行政
在上半年的工作中,XX工商所通過市場巡查、抽樣檢測、節(jié)日市場整治、貼花驗照清理無照、加強農資市場監(jiān)管、鞏固食品安全活動成果等手段,不斷加大市場監(jiān)管力度,查處各類違法違規(guī)經(jīng)營行為。
1、公平交易工作:上半年一般程序案件共立案18起、結案16起、罰沒款入庫6萬元。(其中廣告案件3件、無照經(jīng)營案件4件、商標案件3件、合同案件3件、欺詐消費者案件一起、商品質量案件7起、名煙名酒類案件2件、年檢中提供虛假材料案件一起);上半年度共抽樣送檢各類商品15組,(其中:電動車7組、食用植物油6組、奶制品2組),其中不合7組,已立案查處;其次積極開展打擊非法傳銷活動于3月2日、4月3日配合公交局、公安局分別對在山后村振興路、育才路49號等地點涉嫌非法傳銷活動的窩點進行突擊檢查,遣散涉嫌非法傳銷人員31人。
2、企業(yè)年檢和個體貼花驗照工作:今年的個體工商戶貼花驗照工作,我所介入早、安排早,圓滿完成個體工商戶貼花驗照工作。轄區(qū)在冊的個體工商戶2037戶,貼花2018戶,未貼花19戶,其中到期執(zhí)照12戶,無照經(jīng)營2戶,年檢率100%;A級個體工商戶2020戶,B級10戶,C級7戶,全部資料都錄入電子檔案;在年檢貼花中建好四本臺帳,注重貼花實效,全面掌握轄區(qū)個體工商戶信息資料。企業(yè)年檢工作已全面鋪開,(目前轄區(qū)現(xiàn)有內資企業(yè)27家、私營企業(yè)126戶),年檢報告書等相關資料全部申領結束,已年檢88戶,截止6月10日企業(yè)年檢率達57%。
3、商標廣告監(jiān)管工作:以打虛假,樹誠信為主題,全面開展廣告監(jiān)管工作。工商所和8家戶外廣告經(jīng)營單位簽訂廣告責任狀,從源頭上治理虛假廣告的發(fā)生;積極指導企業(yè)運用商標提升競爭力,確定明光市浩淼消防科技發(fā)展有限公司等8家企業(yè)為重點幫扶對象,積極開展商標幫扶、廣告扶持、合同指導活動,幫助各類市場主體實現(xiàn)又快又好發(fā)展,在轄區(qū)內確定8戶商標、廣告幫扶戶,指定幫扶措施,開展專營專買店專項整治1次,規(guī)范店堂牌匾5戶;
4、合同管理工作:以培育“守重企業(yè)”為重點,全面啟動“合同七進”工程,確定明光市華能電力防磨有限公司等4家為“守重企業(yè)”培育對象;做好動產抵押登記宣傳動員,嚴厲打擊合同欺詐行為,查處合同案件3起,開展合同法律法規(guī)學習培訓1期,參訓人員30次。
5、市場管理工作:對轄區(qū)社會辦的工農村市場等3家集貿市場全部下發(fā)市場安全隱患限期排除通知書,認真開展“食安”整治回頭看,對轄區(qū)354戶食雜店、7家超市、6家商的亮證懸照、經(jīng)營臺帳、索證索票、商品質量進行認真檢查并對15戶開通誠信通的業(yè)戶督促按要求操作;積極開展農資、電動車、兒童玩具、文化娛樂、化妝品、名煙名酒、五一、六一等市場專項整治活動,并積極開展預防手足口病專項整治。
6、登記工作:截止6月10日新辦理個體工商戶登記注冊205戶,其中下崗優(yōu)惠證80戶,變更40戶、注銷10戶,新登記注冊有限公司3家;辦理名稱預先核準登記70份;
7、消保維權工作:認真開展315權益日宣傳“消費與責任”年主題活動,一方面參加市局在廣場舉辦的紀念活動,另一方本所在惠利市場設立咨詢臺,接待消費者咨詢投訴40人次,散發(fā)宣傳資料近1000份,調解消費糾紛13起,為消費者挽回經(jīng)濟損失1523元,進一步加強社區(qū)、學校等12315投訴站工作,積極開展青少年消費維權活動,在轄區(qū)明光市二中、實驗小學等設立青少年維權站2個;
8、個民協(xié)工作,積極做好與個私業(yè)主的溝通,將市局、個民協(xié)會的賀年畫全部發(fā)放到位;積極鼓勵個私業(yè)主參與社會公益事業(yè),奉獻社會,在年初開展的送溫暖活動中分會積極組織個私業(yè)主慷慨解囊我分會的個私業(yè)主共捐款12萬余元,春節(jié)期間捐助特困戶2戶,慰問明光福利院,送去慰問金600元;在為四川地震抗震救災活動中積極宣傳,廣泛動員廣大個私業(yè)主、在市場設置募捐箱,共為四川災區(qū)募捐善款26430元;
9、規(guī)費征收工作:所領導班子經(jīng)過調研、調查、談心、研究、討論,親自到一線對每個收費小組、每條路段進行摸底、排查,上半年兩費完成34萬元(其中攤位費30995元),會費完成20950元、年檢登記費5633元。
10、積極配合市局搞好惠利商城相關移交工作,解決歷史遺留問題。按照市政府要求,惠利商城部分房屋管理、衛(wèi)生保潔等工作需移交給市政府相關部門,XX所積極配合,商城衛(wèi)生保潔工作已于3月20日移交市容局。并將惠利商城二樓的103間房屋積極清理,登記造冊。近期準備將103間國有房屋移交相關部門,
三、抓效能建設,促一日工作秩序規(guī)范化、制度化、日常化
機關效能建設是改進工作作風的重要途徑,XX所今年以來大力抓好效能建設,努力改變過去的面貌。一是規(guī)范考勤制度。安排具體人員對每月出勤等情況進行匯總做為年終考核的依據(jù),從四月份開始實行輪崗帶班制度,8名公務員每人帶班一周,具體負責外出公差登記、考勤簿的收發(fā)、效能建設監(jiān)督跟蹤顯示牌的規(guī)范填寫及各辦公區(qū)域物品擺放、衛(wèi)生保潔工作的檢查督促,使每位同志自覺的投入到效能建設活動之中;二是加強夜間值班管理,杜絕半夜回家現(xiàn)象,并做好值班記錄;三抓內部管理,對辦公區(qū)域衛(wèi)生保結工作實行包保到人,每天一小清、一周一打掃,保持窗明幾凈,環(huán)境整潔;
四、四條主線工作落實情況
一、按照市局開展專業(yè)型知識型人才培訓及“五五普法”要求,所里認真組織開展法律法規(guī)學習培訓活動,做到集中學和自學有機結合,全員認真做好學法筆記及“一日一題”,首批被列入相關業(yè)務培訓的六名同志都能夠認真開展集中學習并積極開展自學。
二、服務新農村,幫扶農村專業(yè)合作社及服務園區(qū)建設工作,近期我所將積極于轄區(qū)板橋村聯(lián)系幫扶其建立蔬菜種植合作社,擴大種植規(guī)模,走規(guī)范化、集約化道路。
三、“比看”活動,自活動開展以來我所全力開展“三比三看四看齊”活動;深入學習“三比三看四看齊”內容,深入討論“三比三看四看齊”的意義;深入對照“三比三看四看齊”查找不足;深入剖析存在的原因,制定整改措施和計劃,完成“三比三看四看齊”心得體會;在第二階段即爭先創(chuàng)優(yōu)階段,通過召開民主生活會、查擺問題會、批評與自我批評會,使全體同志基本能夠達到心往一處想,勁往一處使,大家回顧過去,總結經(jīng)驗教訓,展望未來大家信心百倍,一致表示將全身心的投入到“比看”活動之中,與兄弟單位比、與本單位的同事比、真正比出工作干勁、比出工作實績。
四、抓效能建設機關效能建設是改進工作作風的重要途徑,XX所今年以來大力抓好效能建設,努力改變過去的面貌。一是規(guī)范考勤制度。安排具體人員對每月出勤等情況進行匯總做為年終考核的依據(jù),從四月份開始實行輪崗帶班制度,8名公務員每人帶班一周,具體負責外出公差登記、考勤簿的收發(fā)、效能建設監(jiān)督跟蹤顯示牌的規(guī)范填寫及各辦公區(qū)域物品擺放、衛(wèi)生保潔工作的檢查督促,使每位同志自覺的投入到效能建設活動之中;二是加強夜間值班管理,杜絕半夜回家現(xiàn)象,并做好值班記錄;三抓內部管理,對辦公區(qū)域衛(wèi)生保結工作實行包保到人,每天一小清、一周一打掃,保持窗明幾凈,環(huán)境整潔.
五、下半年工作打算
1、以強素質為目標,抓班子,帶隊伍,進一步加強各項規(guī)章制度執(zhí)行,規(guī)范人員行為,保證政令暢通,提高工作效率;
2、緊抓效能建設不放松,按一日工作秩序化要求,落實值班制度,全面實施效能建設大提速,實現(xiàn)百日增效目標;
3、加大市場監(jiān)管力度,規(guī)范市場經(jīng)營行為,嚴厲查處違規(guī)經(jīng)營行為;
4、鞏固食品安全成果,進一步開展食品安全監(jiān)管擴面,督促活頁進(銷)貨臺帳登記,做到兩帳一票;
5、繼續(xù)對轄區(qū)路段進行解剖、分解,努力實現(xiàn)增收,做到時間與任務同步。
8、個民協(xié)工作,積極做好與個私業(yè)主的溝通,將市局、個民協(xié)會的賀年畫全部發(fā)放到位;積極鼓勵個私業(yè)主參與社會公益事業(yè),奉獻社會,在年初開展的送溫暖活動中分會積極組織個私業(yè)主慷慨解囊我分會的個私業(yè)主共捐款12萬余元,春節(jié)期間捐助特困戶2戶,慰問明光福利院,送去慰問金600元;在為四川地震抗震救災活動中積極宣傳,廣泛動員廣大個私業(yè)主、在市場設置募捐箱,共為四川災區(qū)募捐善款26430元;
9、規(guī)費征收工作:所領導班子經(jīng)過調研、調查、談心、研究、討論,親自到一線對每個收費小組、每條路段進行摸底、排查,上半年兩費完成34萬元(其中攤位費30995元),會費完成20950元、年檢登記費5633元。
10、積極配合市局搞好惠利商城相關移交工作,解決歷史遺留問題。按照市政府要求,惠利商城部分房屋管理、衛(wèi)生保潔等工作需移交給市政府相關部門,XX所積極配合,商城衛(wèi)生保潔工作已于3月20日移交市容局。并將惠利商城二樓的103間房屋積極清理,登記造冊。近期準備將103間國有房屋移交相關部門,
三、抓效能建設,促一日工作秩序規(guī)范化、制度化、日?;?/p>
機關效能建設是改進工作作風的重要途徑,XX所今年以來大力抓好效能建設,努力改變過去的面貌。一是規(guī)范考勤制度。安排具體人員對每月出勤等情況進行匯總做為年終考核的依據(jù),從四月份開始實行輪崗帶班制度,8名公務員每人帶班一周,具體負責外出公差登記、考勤簿的收發(fā)、效能建設監(jiān)督跟蹤顯示牌的規(guī)范填寫及各辦公區(qū)域物品擺放、衛(wèi)生保潔工作的檢查督促,使每位同志自覺的投入到效能建設活動之中;二是加強夜間值班管理,杜絕半夜回家現(xiàn)象,并做好值班記錄;三抓內部管理,對辦公區(qū)域衛(wèi)生保結工作實行包保到人,每天一小清、一周一打掃,保持窗明幾凈,環(huán)境整潔;
四、四條主線工作落實情況
一、按照市局開展專業(yè)型知識型人才培訓及“五五普法”要求,所里認真組織開展法律法規(guī)學習培訓活動,做到集中學和自學有機結合,全員認真做好學法筆記及“一日一題”,首批被列入相關業(yè)務培訓的六名同志都能夠認真開展集中學習并積極開展自學。
二、服務新農村,幫扶農村專業(yè)合作社及服務園區(qū)建設工作,近期我所將積極于轄區(qū)板橋村聯(lián)系幫扶其建立蔬菜種植合作社,擴大種植規(guī)模,走規(guī)范化、集約化道路。
三、“比看”活動,自活動開展以來我所全力開展“三比三看四看齊”活動;深入學習“三比三看四看齊”內容,深入討論“三比三看四看齊”的意義;深入對照“三比三看四看齊”查找不足;深入剖析存在的原因,制定整改措施和計劃,完成“三比三看四看齊”心得體會;在第二階段即爭先創(chuàng)優(yōu)階段,通過召開民主生活會、查擺問題會、批評與自我批評會,使全體同志基本能夠達到心往一處想,勁往一處使,大家回顧過去,總結經(jīng)驗教訓,展望未來大家信心百倍,一致表示將全身心的投入到“比看”活動之中,與兄弟單位比、與本單位的同事比、真正比出工作干勁、比出工作實績。
四、抓效能建設機關效能建設是改進工作作風的重要途徑,XX所今年以來大力抓好效能建設,努力改變過去的面貌。一是規(guī)范考勤制度。安排具體人員對每月出勤等情況進行匯總做為年終考核的依據(jù),從四月份開始實行輪崗帶班制度,8名公務員每人帶班一周,具體負責外出公差登記、考勤簿的收發(fā)、效能建設監(jiān)督跟蹤顯示牌的規(guī)范填寫及各辦公區(qū)域物品擺放、衛(wèi)生保潔工作的檢查督促,使每位同志自覺的投入到效能建設活動之中;二是加強夜間值班管理,杜絕半夜回家現(xiàn)象,并做好值班記錄;三抓內部管理,對辦公區(qū)域衛(wèi)生保結工作實行包保到人,每天一小清、一周一打掃,保持窗明幾凈,環(huán)境整潔.
五、下半年工作打算
1、以強素質為目標,抓班子,帶隊伍,進一步加強各項規(guī)章制度執(zhí)行,規(guī)范人員行為,保證政令暢通,提高工作效率;
2、緊抓效能建設不放松,按一日工作秩序化要求,落實值班制度,全面實施效能建設大提速,實現(xiàn)百日增效目標;
3、加大市場監(jiān)管力度,規(guī)范市場經(jīng)營行為,嚴厲查處違規(guī)經(jīng)營行為;
根據(jù)市委的工作部署,我局自3月中旬開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,現(xiàn)已圓滿完成了第一階段即學習調研階段的各項任務,為學習實踐活動順利轉入分析檢查階段打下了堅實的基礎。今天我們召開全局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動轉入分析檢查階段動員會,主要任務是對學習調研階段的活動情況進行總結,并對分析檢查階段的工作進行部署。
一、領導重視、組織得力,第一階段活動取得積極成效
在市委學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組指導下,我局強化領導,深入發(fā)動,扎實推進,學習實踐活動順利開展并取得初步成效。
(一)局黨組高度重視,精心組織部署。全市動員大會后,局黨組認真貫徹市委的工作部署,認真抓好學習實踐活動的組織和領導工作,確保深入學習實踐科學發(fā)展觀活動真正落到實處。局黨組立即召開黨組擴大會議,專題研究部署科技系統(tǒng)學習實踐活動開展工作。成立了領導小組及辦公室,結合科技工作的實際,研究制定了活動實施方案,確立了“科技服務發(fā)展、惠澤民生、促進和諧”的科學發(fā)展觀活動主題,建立了局黨組負總責、黨員領導干部帶頭示范、活動辦公室督促檢查、黨支部狠抓落實“四位一體”的領導機制。3月31日,召開了全局干部職工動員大會,對學習實踐活動進行了全面部署。
(二)采取各種形式,提高學習效果。堅持集中學習與分散學習相結合,專家講座與專題輔導相結合,向書本學和向實踐學相結合,個人自學與集體研討相結合,努力把學習實踐活動引向深入,力求取得實效。一是重點抓好黨員干部集中學習培訓。采取閱讀文件、座談研討、專題輔導等多種形式精心組織學習,黨組中心組先后進行了6次理論學習,黨員干部參加集中學習近50小時,并完成了2萬余字的學習筆記,每位黨員至少完成2篇以上心得體會或相關理論文章。二是領導帶頭,身體力行。局領導積極參加學習實踐活動,帶頭撰寫讀書筆記和體會文章,帶頭參加交流研討,帶頭研讀必讀篇目,帶頭堅持業(yè)余自學,帶頭聯(lián)系實際找差距;帶頭為群眾解難題、辦實事。三是學習形式豐富多樣。為提高學習效率促進學習實踐活動健康深入開展,專門印制了《*市科技局學習科學發(fā)展觀筆記本》,發(fā)給每位職工,方便記錄,便于檢查;同時在市科技局網(wǎng)上開辟了“學習實踐科學發(fā)展觀活動”專欄,下設“文件指導”、“體會交流”、“支部活動”、“信息通報”、“學習論壇”等專題。各支部每周至少報送一條信息,反映動態(tài)、交流情況和經(jīng)驗,截止目前,局網(wǎng)上已刊載有關學習實踐活動的文件、講話、理論文章、心得體會、情況通報、經(jīng)驗交流等400多篇(條),成為指導和推動活動深入開展的重要平臺。同時通過專題講座、觀看錄像、網(wǎng)上交流、出題考試等多種形式,組織廣大黨員干部積極參與、深入學習、認真思考,很好地了解了科學發(fā)展觀的精神實質、核心內容和根本要求。
(三)認真調查研究,解決實際問題。2009年是國際金融危機形勢下保持我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵之年,我局針對全市經(jīng)濟出現(xiàn)的新形勢新問題和新形勢下科技工作的新課題,市科技局黨政領導干部共7名,自4月下旬以來,按照《市科技局領導干部調研活動安排》規(guī)定的時間、內容、任務,深入企業(yè)、農村、基層,下發(fā)200份征求意見函,召開7個座談會,走訪40多個企業(yè)單位并查閱了大量的資料,與企業(yè)、院校、科研單位、縣區(qū)科技部門的科技人員和干部職工200多人次面對面交談,了解情況、征求意見。調研過程中,對發(fā)現(xiàn)的問題能夠解決的立刻進行解決,共解決了“科技優(yōu)惠政策落實不到位”、“中小企業(yè)申報創(chuàng)新資金項目不規(guī)范”、“縣區(qū)科技經(jīng)費投入計算標準不統(tǒng)一”、“科技人員職業(yè)發(fā)明和非職業(yè)發(fā)明區(qū)別政策不明晰”等10多個具體問題。領導干部和其調研組,對大量的材料和情況進行了認真的研究分析,形成了7篇調研報告。這些調研報告將為推進科技事業(yè)科學發(fā)展提供重要的決策參考。
(四)積極開展討論,努力提高認識。我局按照“五個深入、五個樹立”的要求,結合科技工作和全局職工的思想實際,確定了五個討論專題:1、學習實踐科學發(fā)展觀對于加強黨的執(zhí)政能力建設和推進改革開放偉大事業(yè)的現(xiàn)實意義。2、阻礙科技事業(yè)科學發(fā)展的主要問題。3、推進科技事業(yè)科學發(fā)展的對策。4、科技工作如和深入落實科學發(fā)展觀更好的服務于全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。5、金融危機條件下我局能為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”作那些實事。局黨組中心組率先開展討論,形成了“進一步解放思想,制定完善政策措施,發(fā)揮科學技術的支撐和先導作用”的思想共識。為更深入的研究科技事業(yè)如何科學發(fā)展的問題,決定抽調專人組成課題組對“推動科技事業(yè)科學發(fā)展的對策研究”課題進行全面、深入、系統(tǒng)的研究,爭取列入市級科技計劃,目前,課題的主要設計、項目申報準備工作已經(jīng)完成。局領導班子和各支部在調研的基礎上,圍繞深入學習理解科學發(fā)展觀,牢固樹立推動工作指導轉變,促進科學發(fā)展的理念;深入分析當前面臨的機遇和挑戰(zhàn),牢固樹立抓住機遇,科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展的意識;深入分析我市同先進市的差距和經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征,牢固樹立學習借鑒、爭創(chuàng)一流的觀念;深入查找制約科技事業(yè)科學發(fā)展的體制機制,牢固樹立與時俱進、改革創(chuàng)新的思想;深入探索把握規(guī)律,牢固樹立科學領導、科學管理的方式方法五個專題,在全局開展了解放思想大討論,向各縣區(qū)政府、科信局局以及近80個市直部門、企事業(yè)單位征求了意見,發(fā)放200份征求意見函,并對反饋意見進行了認真梳理。通過討論,廣大黨員特別是黨員領導干部進一步更新了觀念,提高了認識;進一步開闊了眼界、開闊了思路、開闊了胸襟,開創(chuàng)了思想解放的新境界,樹立了正確政績觀,增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
(五)聯(lián)系工作實際,注重實踐特色。我局學習實踐科學發(fā)展觀活動按照市委要求,始終強調聯(lián)系實際,突出科技部門特色,堅持在推進具體工作中促進科學發(fā)展觀的貫徹落實。局學習實踐活動活動領導小組高度重視“主題實踐活動”,把它定位為整個學習實踐科學發(fā)展觀活動的最重要內容,作為檢驗學習成果、化思想為行動、讓群眾得實惠、為整改打基礎的重要環(huán)節(jié)。研究制訂了《市科技局“科技支撐發(fā)展進企業(yè)幫助保增長
進農村幫助促發(fā)展”主題實踐活動方案》確定了以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作主線,確定了系列主題實踐活動內容、調研課題、調研人員、領導干部聯(lián)系點;確定了基本形式、責任制度、活動時限、具體要求。一是到鐵鋒區(qū)*社區(qū)開展了以“進社區(qū)、保民生、科技與民眾同行”為主題的實踐活動。
與社區(qū)共同舉辦了“*社區(qū)志愿者協(xié)會總結表彰大會”;帶頭向社區(qū)的貧困居民捐款1000元,此次捐款活動中其他共建單位和社區(qū)居民踴躍參加,共籌款4000多元;動員全局職工捐衣物70件,為*社區(qū)開辦愛心超市提供物資,市科技局還計劃年內再組織2次捐贈活動,一方面為社區(qū)扶貧濟困提供實實在在的支持,讓*社區(qū)的愛心超市辦得越來越成功,同時帶動社會各界奉獻愛心;向社區(qū)贈送科普圖書和技術資料,同時還籌劃投資2至3萬元在*社區(qū)建設“科普書屋”,在豐富社區(qū)文化生活的同時提高居民的科技素質。二是深入到拜泉縣龍泉鎮(zhèn)同樂村(市科技局幫扶點),會同省科技廳開展了“進農村、保民生、科技為富民作支撐”主題實踐活動。與省科技廳領導和同志一起在同樂村義務植樹300多棵;為同樂村送去20000斤脫毒種薯、4000斤馬鈴薯專用肥,價值近30000元;同去的專家舉辦了馬鈴薯種植技術培訓班,村民80多人接受培訓;召開了五級人員幫扶推進會,共同研究了同樂村扶貧開發(fā)工作,通過了同樂村實施大型機械化作業(yè)計劃,確定了“從科學規(guī)劃入手、從支持產業(yè)發(fā)展入手、從基礎設施入手”的扶貧開發(fā)思路。三是組織啟動“萬人千企”行動。隨著國際金融危機的不斷蔓延,我市實體經(jīng)濟面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),企業(yè)發(fā)展遇到很大困難和壓力。為應對挑戰(zhàn)、搶抓機遇,市科技局決定組織和動員廣大科技人員以高度的使命感、責任感、緊迫感,迅速行動起來,到基層去、到企業(yè)去、到生產一線去,匯聚成共度危機、共謀發(fā)展的科技大軍,幫助企業(yè)破解發(fā)展難題,提高自主創(chuàng)新能力,按照科技部等七部委《關于動員科技人員服務企業(yè)的意見》精神,*市科技局組織啟動“萬人千企”行動,經(jīng)過精心研究設計,于4月22日組織召開了科技人員服務企業(yè)“萬人千企”行動啟動會議,下發(fā)了《*市科技局組織科技人員服務企業(yè)參加“萬人千企”行動實施方案》。自5月開始,將組織近1000名科技人員和100戶高新技術企業(yè)、民營科技企業(yè)進行需求對接,進入企業(yè)的科技人員將積極宣傳國家、省、市支持中小企業(yè)發(fā)展的政策,尤其是省政府出臺的《加快科技創(chuàng)新體系建設
促進科技成果產業(yè)化的意見》;了解企業(yè)的技術需求,包括企業(yè)目前生產和下一步發(fā)展的需求,尋求解決問題的途徑,幫助企業(yè)解決技術難題。;以推廣實施省重大科技成果為基礎,進一步增選先進適用的科技成果推廣應用;積極幫助企業(yè)了解國家高新技術企業(yè)認定政策,使更多的企業(yè)能夠晉升到國家級高新技術企業(yè),享受到更多的優(yōu)惠政策。四是全力推進科技“省市科技合作共商”,舉全局之力,科學確定合作共商主要領域,廣泛搜集重大科技項目100多項,數(shù)十次與省科技廳反復論證,在全省率先與省科技廳簽訂“共商協(xié)議”??萍既請蠼o予報道。通過省市共商項目實施,我市在三年內可獲得至少5000萬元科技資金支持。五是全力舉辦科技活動周。黑龍江省暨*市2009年科技活動周開幕式啟動儀式,于5月16日上午9時在*市國際會展中心廣場隆重舉行。省市有關領導及大專院校、中小學生、科技工作者、社會各界群眾共2000多人參加了開幕式。開幕式當天還舉辦了全市科技創(chuàng)新展覽,展區(qū)面積達3000平方米,企業(yè)、院校、科研院所近70家單位參展,現(xiàn)場參觀人數(shù)達數(shù)千人;以“感受工業(yè)化-走進現(xiàn)代化企業(yè)”為主題,組織各界群眾代表及青少年500多人到齊重數(shù)控裝備有限公司、二機床參觀現(xiàn)代化工業(yè)生產線;在市第三中學科技館開展了科學儀器、機器人及“四小發(fā)明”作品展示及現(xiàn)場演示科學實踐活動,有近千名中學生參加了這次活動,科普大篷車也開進校園,開展科普活動。整個活動周將有幾十萬人接受科技培訓參加科技活動。
總之,在第一階段的學習實踐科學發(fā)展觀活動中,我局取得了較好的階段性成果。當然也存在一定不足,比如:我局當前各項工作比較繁重,工作和學習矛盾比較突出,以致個別黨員干部集中學習交流的時間不充分等。下一步要發(fā)揚成績,克服不足,扎扎實實把第二階段的學習實踐活動推向深入。
二、深入查找問題、認真分析檢查,高標準完成分析檢查階段的各項工作任務
分析檢查階段是承上啟下、承前啟后,把學習實踐活動推向深入的重要階段。按照市委的部署,我局分析檢查階段為5月20日至7月10日,這一階段的主要任務是:找準問題、分析原因、理清思路、明確措施。全局同志要嚴格按照市委的要求,突出科技工作實際,認真查找工作和學習中的問題,深入分析主客觀原因,切實制定好整改措施,積極完成分析檢查階段的各項任務。
(一)廣泛征求意見。(5月20日至6月10日)
要求:一是主體要明確。要充分發(fā)揚民主,堅持走群眾路線,廣泛征求對局領導班子、領導干部在貫徹落實科學發(fā)展觀方面的意見和建議。二是范圍要廣泛。要涉及到本單位黨員群眾和服務對象。三是內容要全面。要包括學習、思想、工作、廉政等方面的內容。四是方式要靈活。要采取召開座談會、設置意見箱、發(fā)放征求意見表等多種形式征求意見,并指派專人負責收集整理。五是反饋要及時。對征求到的意見和建議要進行認真匯總和梳理,并及時反饋給組織和個人。
(二)認真查擺問題(6月10日至20日)
領導班子和領導干部在查擺問題時,要做到“三對照、三查找”。即:對照科學發(fā)展觀的本質要求,認真查找在運用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面存在的問題;對照工作實際,認真查找發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)章制度和工作舉措等方面是否符合科學發(fā)展觀的要求;對照人民群眾的期望,認真查找事關人民群眾根本利益的突出問題是否得到了及時有效解決。
普通黨員在查擺問題時,要做到“三查三看”,即:查思想,看科學發(fā)展意識是否明顯增強;查工作,看科學發(fā)展能力是否明顯提高;查作風,看在深入學習實踐科學發(fā)展觀上是否真正求真務實。在查擺問題過程中,要防止避重就輕、避實就虛,“假、大、空”和敷衍應付等現(xiàn)象。
(三)召開班子專題民主生活會和黨員組織生活會(6月20日至6月30日)
在專題民主生活會上,領導班子及成員要認真分析在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的問題,領導班子要著重從制度建設、作風建設、廉政建設、立黨為公、執(zhí)政為民等方面查找問題。班子成員要著重從思想觀念、能力素質、工作作風、生活作風、方法舉措等方面查找問題。在查找問題時,要做到多講問題少講成績,多講缺點少講優(yōu)點,并深刻剖析根源、明確努力方向、開展好批評與自我批評。黨員組織生活會上,每位黨員職工都要認真分析自身思想、工作、組織、生活作風方面存在的問題,剖析思想根源,提出改進措施。領導班子成員和全體黨員干部在會前都要形成《
*剖析材料》,會后由個支部統(tǒng)一送局學科辦。
(四)撰寫分析檢查報告(6月10日至6月20日)
分析檢查報告要聯(lián)系本單位的工作實際,認真回顧總結近年來本單位在貫徹落實科學發(fā)展觀方面的情況,要著眼于落實省“經(jīng)濟區(qū)”建設規(guī)劃、市“一大基地、兩大園區(qū)”建設思路,重點圍繞發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、維護穩(wěn)定,大力解決在思想觀念、體制機制、工作作風、領導能力等方面的突出問題,分析形成問題的主客觀原因,確定進一步深化貫徹落實科學發(fā)展觀的主要思路和加強領導班子自身建設的具體措施。要深入開展“四對照、四檢查”,即對照科學發(fā)展觀本質要求,檢查在運用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面存在的問題;對照先進地區(qū)科技發(fā)展經(jīng)驗,檢查在推動科學發(fā)展中存在的差距;對照工作實際和職責要求,檢查在服務企業(yè)、服務基層、服務群眾和服務科學發(fā)展方面的不足;對照群眾的愿望和要求,檢查解決群眾切身利益的情況。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學發(fā)展思路、明確改進措施等重點。分析檢查報告初稿形成后,要召開黨組擴大會議進行充分討論,同時要聽取各方面意見,反復修改完善,使之成為指導全市科技工作科學發(fā)展的重要文件。
班子主要負責人要全程主持分析檢查報告的撰寫。初稿形成后,要提交黨組擴大會討論,修改完善。各支部也要形成本支部的分析檢查報告。
(五)進行公開評議(7月5日至7月10日)
領導班子分析檢查報告初步形成后,要認真組織各方面代表進行評議,廣泛征求意見。在評議過程中要體現(xiàn)參評人員的廣泛性和代表性,既要注重吸收黨員領導干部參加,也要吸收本單位的普通黨員和群眾以及基層單位和服務對象等選派的代表參加。參加評議人員要著重從對學習實踐科學發(fā)展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作舉措實不實等方面對分析檢查報告進行評議。各級領導班子對群眾提出的正確意見要虛心采納,體現(xiàn)在修改后的分析檢查報告中,并在一定范圍內公開分析檢查報告和評議結果。
(六)搞好小結(7月10日至15日)
一、基本做法
(一)深入發(fā)動,繼續(xù)加強理論學習。
第二階段動員大會后,我局對第二階段工作作出了部署,同時要求把學習貫穿活動始終。認真學習了中央經(jīng)濟工作會議精神、總書記在紀念黨的*屆三中全會召開30周年大會上的重要講話和自治區(qū)經(jīng)濟工作會議精神。在黨組民主生活會和黨員組織生活會召開之前,采取集中學習和個人自學等形式,組織黨員干部認真學習了黨的*報告、*屆三中全會精神和中央關于厲行節(jié)約、反對奢侈浪費的有關規(guī)定及要求。進一步增強了憂患意識和進取意識,增強了廉潔自律意識和遵紀守法觀念。
(二)廣泛納諫,認真梳理。
為了找準影響和制約糧食流通工作科學發(fā)展的突出問題,我們深入查找了與科學發(fā)展觀不相適應不相符合的問題。一是廣泛征求意見。在領導班子民主生活會召開前,我局充分發(fā)揚民主,堅持走群眾路線,先后向*市有關單位、街道辦事處、服務對象等單位發(fā)送征求意見書,并在轄區(qū)企業(yè)秋糧收購座談會和市區(qū)街道辦事處負責人座談會上,廣泛征求對開展深入學習科學發(fā)展觀活動和推進我市糧食工作發(fā)展的意見和建議。為進一步聽取服務對象的意見建議,我局走訪了*市自治區(qū)應急糧油儲備定點單位、放心糧油店等30多個服務對象單位和個人。經(jīng)過梳理歸類,共計有21條意見和建議。二是積極開展談心活動。局主要領導與班子成員之間、領導班子成員之間、黨員領導干部與所分管科室負責人之間進行了談心,相互交心、互相幫助,在增進了解、化解矛盾、加強團結的同時,對局領導班子在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題達成了共識,為開好民主生活會奠定了基礎。三是認真分類梳理。為了真正把存在的問題找準查實,局黨組及時做出安排部署,對征求到的21條意見及建議認真歸納梳理。歸納起來就是糧食流通監(jiān)督檢查體系還不夠健全,服務作用發(fā)揮還不夠到位、宏觀調控基礎工作還比較落后、工作的創(chuàng)新性還不夠強、人員素質還不能很好的適應糧食工作需要等五個類型的問題。這些問題是影響和制約我市糧食流通工作科學發(fā)展的主要因素,局領導班子已專門做了認真分析和研究,在廣泛征求意見的基礎上,提出了切實可行的改進措施和對策。
(三)深入查擺,剖析原因。
按照科學發(fā)展觀的要求,領導班子成員和黨員干部結合自身工作實際,在組織自查、梳理問題上狠下功夫,認真查擺在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題,深刻剖析問題存在的原因。重點抓了三個方面的工作:一是抓好領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告的撰寫。局領導班子緊緊抓住帶有全局性、根本性、關鍵性問題,認真查找在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的問題和差距,深入剖析問題存在的原因,觸及思想,深挖根源,認真撰寫了分析報告。二是抓好領導干部成員民主生活會發(fā)言材料的撰寫。每位班子成員都緊密結合我市糧食流通工作實際和自身分管工作,圍繞“五查五看”,認真查找自身在落實科學發(fā)展觀方面存在的問題和不足,進行深入剖析,認真撰寫民主生活會發(fā)言材料,每位班子成員圍繞分管工作和全局工作認真查找自身存在的問題及根源,確保了班子的問題在班子成員身上找得到。三是抓好普通黨員思想工作總結的撰寫。全局黨員在深入學習調研的基礎上,認真進行“三查三看”,結合本職工作,找準自身存在的突出問題,深刻分析原因,認真撰寫了個人思想分析材料。
(四)嚴格標準,開好三個會議。
1、召開了領導班子專題民主生活會。在扎實充分準備、廣泛征求意見和認真撰寫發(fā)言提綱的基礎上,局黨組于12月12日召開了黨員領導干部專題民主生活會。以“搶抓歷史機遇,加快科學發(fā)展”為主體,重點是分析討論領導班子分析檢查報告的初稿,對領導班子分析檢查報告提出意見和建議。各位班子成員對照班子分析檢查報告,結合分工重點開展了批評與自我批評,認真查擺了自身存在的差距和不足,深刻分析了問題產生的根源,明確了努力的方向。通過民主生活會的召開,使班子成員進一步提高了思想認識,達到了互相幫助、增進團結、共同提高的目的。參加會議人員對民主生活會的情況進行了測評。第五指導檢查組對我局民主生活會的情況給予了充分肯定,并提出了指導性、建設性的建議。
2、召開了黨員組織生活會。班子專題民主生活會之后,我局及時召開黨員組織生活會,認真討論領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況的分析檢查材料,為完善領導班子分析檢查報告奠定了基礎。全體黨員干部對照分析檢查報告深刻分析了個人在思想作風、學習作風、工作態(tài)度、能力素質和工作實際中存在的差距和不足,認真開展了批評與自我批評,明確了今后的努力方向,并提交了書面發(fā)言提綱。會上,局長顧維寧以普通黨員身份通報了領導班子和班子成員在專題民主生活會上對領導班子分析檢查報告討論和開展"五對照、五查找"的情況。
3、召開了黨組擴大會。*月*日召開了局黨組擴大會議,認真討論本單位貫徹落實科學發(fā)展觀情況的分析報告。會議還邀請了非黨員科室負責人。對征求的意見建議,在歸納梳理、綜合分析的基礎上,經(jīng)過五次修改、完善形成了領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀分析檢查報告。
(五)認真組織開展群眾評議。
為充分發(fā)揚民主,加強民主監(jiān)督。*月*日,組織召開了局全體工作人員和直屬企業(yè)負責人會議。通報了領導班子分析檢查報告內容,圍繞局領導班子在分析報告中“對科學發(fā)展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行”等五個方面的內容,采取無記名投票方式,對領導班子分析檢查報告進行了民主評議。發(fā)出評議表20份,收回20份,從群眾評議情況來看,認為深和較深的占99%;一般的和不深的沒有。
(六)突出實踐特色,貫穿活動始終。
我局堅持把突出實踐特色貫穿于整個學習實踐活動的全過程。一是邊查邊改,分類實施整改措施。我們堅持突出實踐特色,邊查找問題,邊解決問題,為百姓辦實事。對已經(jīng)查找出的影響和制約我局科學發(fā)展以及群眾反映強烈的突出問題,不等不靠不回避,能立即整改、立即解決的,就立即解決。不能馬上解決的,制定措施,限定期限,分步實施,積極解決。二是立足辦實事。針對我市水稻賣難問題,局領導多次深入國營農牧場、用糧企業(yè)和產糧大戶進行調研,分析形勢,并多次召開會議,專題研究水稻賣難問題,積極與糧食加工企業(yè)協(xié)商,探討解決方法。督促國有糧食購銷企業(yè)執(zhí)行自治區(qū)臨時儲備政策托市收購,動員協(xié)調非公糧食加工企業(yè)履約訂單入市收購。積極向市政府提出因部分地區(qū)水稻品質下降,解決農民賣糧難問題的初步建議,防止谷賤傷農,切實保護農民種糧積極性,穩(wěn)定糧食生產。寧夏金雙禾糧油有限公司已經(jīng)與南方一些企業(yè)達成收購協(xié)議,收購農民手中不達標的稻谷近1萬噸。
(七)加強學習實踐活動宣傳工作。
我局把搞好宣傳工作作為學習實踐活動的重要抓手,編發(fā)活動簡報13期,及時活動信息。制作了學習實踐科學發(fā)展觀“學習園地”,展出了黨員的自查分析報告和個人剖析材料,在全體職工中進行了深入學習實踐科學發(fā)展觀專題測試。
總體上看,我局學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段工作都嚴格按照上級的要求和部署,緊張有序地進行,活動進展順利,取得了階段性成效。但也存在一些問題,主要體現(xiàn)在:一是由于時間緊、內容多、任務重,對有些問題的剖析還不夠深入,提出的對策措施還需要進一步研究完善;二是學習討論不夠深入,組織學習的多,開展討論的少,高談闊論的多,聯(lián)系實際的少;三是由于時近歲末工作比較繁重,工學矛盾比較突出,個別黨員對分析檢查工作的積極性不夠搞,認識不夠到位;四是問題整改的任務仍然艱巨。對這些問題我們將做進一步的分析和研究,不斷深化學習實踐活動,鞏固擴大活動成果,推動工作向縱深發(fā)展。
二、下一階段工作安排
科學發(fā)展觀學習教育活動的整改落實階段是學習教育活動的最后一個階段,也是體現(xiàn)整個學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的關鍵階段。衡量我局學習實踐活動是否取得實效,干部職工是否滿意,歸根到底在于第三階段。本階段要重點抓好以下五個方面的工作:
(一)認真制定整改落實方案。
針對查找出來的主要問題、征詢到的意見建議和需要完善的制度,按照“三明確”的要求,以領導班子分析檢查報告為依據(jù),認真制定整改落實方案,明確整改目標。
1.繼續(xù)深化理論學習。緊密聯(lián)系當前國際國內經(jīng)濟形勢發(fā)展變化,聯(lián)系工作實際,進一步深化理論學習。重點學習黨的*屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,學習全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神,加深對科學發(fā)展觀的理解,為做好整改落實階段工作奠定堅實的思想基礎。
2、認真梳理整改落實項目。要對查擺出來的影響科學發(fā)展的4方面21條意見、建議進行深入分析,對需要解決的突出問題和需要完善的制度進行歸類,明確哪些是具備條件,在活動期間可以解決的,哪些是難度較大,需要較長時間才能解決的。區(qū)分輕重緩急和難易程度,既要有近期安排,又要有中長期目標。
3、認真制定整改落實方案。按照輕重緩急和難易程度,分門別類地提出整改落實的工作目標、方式方法和時限要求??梢栽趯嵺`活動中解決完成的,提出明確的具體步驟和整改時限;需要一段時間才能解決完成的,列出大體的進度表;確有困難,需要較長時間才能解決完成的,理清工作思路,明確努力方向。領導班子的整改落實方案要以領導班子分析檢查報告為依據(jù)。初稿完成后,要廣泛征求干部職工的意見,使整改工作取得實實在在的效果。各科室也要針對征求到的意見建議,結合本部門擔負的職能,制定整改落實方案,切實加強管理,改進工作中存在的問題。
4、明確整改落實責任。要將需要整改的問題、需要修改完善的規(guī)章制度,細化分解到相應的分管領導和有關科室,把責任明確落實到具體人。對于涉及多個科室的問題聯(lián)合解決的,明確牽頭部門、牽頭人以及協(xié)辦部門,明確責任,明確整改時限。
5、公布整改落實方案。按照要求,及時將整改落實方案上報*市學習實踐活動領導小組和第五指導檢查組,在一定范圍內公布,接受群眾監(jiān)督,吸收群眾的合理意見,進行必要的修訂。
(二)集中解決突出問題。
1、解決突出問題。要把群眾意見最大、最不滿意的事情,群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為整改工作的重點。對具備整改條件的問題,要馬上改;對通過努力能夠解決的問題,要限期整改;對那些應該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題,要向群眾說明情況,采取措施逐步解決。
2、結合開展“深入基層辦實事、深入企業(yè)解難題、深入群眾送溫暖”為主題的實踐活動,切實解決查找出來的突出問題。
(1)深入基層辦實事。深入農村,廣泛聽取意見和建議,針對最近水稻賣難問題進行調研,并提出可行性建議。同時進行糧食收購政策、糧食儲存技術等宣傳活動,將科學發(fā)展觀實踐活動帶入基層、帶入農村,讓農戶感受到科學發(fā)展觀活動帶來的實惠。
(2)深入企業(yè)解難題。走進企業(yè),摸清情況,強化服務,跟蹤指導,認真督查。一是召開座談會,仔細聽取企業(yè)負責人情況匯報,了解企業(yè)目前經(jīng)營狀況和存在的困難及問題;二是開展安全生產、儲糧安全和秋糧收購檢查活動,協(xié)調解決存在的問題;三是針對不同企業(yè)存在的具體問題,進行深入剖析,積極為企業(yè)搞好服務,力求幫助企業(yè)發(fā)展生產提高效益。
(3)深入群眾送溫暖。開展“送溫暖、解難題”春節(jié)走訪慰問活動。對市糧食系統(tǒng)職工生活情況進行了一次系統(tǒng)的調查摸底,并將困難、特困職工有關情況登記造冊。重點慰問離退休老干部、老黨員和特困職工及其家屬,將組織的關懷與溫暖送到了干部職工心中。組織局機關全體干職工自愿捐款、捐物,向困難、特困職工獻上一份深情厚意。
(三)努力完善體制機制。
要從促進*市糧食流通工作科學發(fā)展的需要,積極推進體制機制創(chuàng)新和制度建設,努力解決體制機制障礙和制度缺失等突出問題。
一是要制定和完善我局符合科學發(fā)展觀要求的發(fā)展規(guī)劃、目標和措施。
二是認真組織進行一次對現(xiàn)有的制度、規(guī)定進行系統(tǒng)清理,對制度設定有缺陷的,組織進行制修訂;對執(zhí)行有偏差、越位、錯位、缺位的,責令糾正。
三是認真研究制定科學發(fā)展迫切需要的新制度,建立健全和完善貫徹落實科學發(fā)展觀的長效機制。
一、圍繞中心,努力工作,搞好全市信息化建設
今年以來,在市委市政府的正確領導和大力支持下,全市信息化推進與信息產業(yè)工作,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府工作部署,解放思想,搶抓機遇,創(chuàng)新實干,取得了較好成績。
1、電子政務建設步伐加快。政府網(wǎng)站主媒體地位凸顯,圓滿完成了我市人大、政協(xié)“兩會”的網(wǎng)上直播報道工作;積極做好全市重大活動的宣傳報道,應時開設了《深入學習實踐科學發(fā)展觀》、《項目突破年》、《“防災減災日”宣傳月》等專題欄目;與國內知名媒體新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、央視國際《城市頻道》等實現(xiàn)合作,成功推介了“江北水城?運河古都——生態(tài)聊城”文化旅游品牌,在新華網(wǎng)首頁實現(xiàn)聊城政府網(wǎng)鏈接,開通了聊城走向世界快車道,搭建起聊城對外交流合作的新橋梁;積極建設“突發(fā)公共事件應急平臺”,做好突發(fā)應急指揮系統(tǒng)的招投標準備工作;深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,幫助各縣市區(qū)建設推廣政務信息公開系統(tǒng),確保今年年底全面實現(xiàn)網(wǎng)上政府信息公開。
2、信息產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。面對全球性金融危機的沖擊,我市信息產業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展,其中,全市電子信息產品制造業(yè)利潤較去年同期增長20.38%,軟件產業(yè)業(yè)務收入較去年同期增長15.99%,均超過全省平均增幅。同時,我們還根據(jù)國家和省加大扶持創(chuàng)新型信息產業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,結合我市信息產業(yè)實際情況,深入調查研究,會同財政局、發(fā)改委、科技局等部門,按照要求,篩選出一批信息產業(yè)項目進行扶優(yōu)扶強,積極推薦申報國家、省信息產業(yè)扶持項目。
二、認真查擺,深入調研,找準存在主要問題
主要存在四個方面的問題:
1、思想解放的力度還不夠大。近年來,全市信息化主管部門和廣大干部職工堅持解放思想,積極推進改革創(chuàng)新,實現(xiàn)了一些突破。但是,面對經(jīng)濟社會快速發(fā)展的新形勢,局領導班子思想解放的力度、觀念更新的程度、改革創(chuàng)新的魄力與服務科學發(fā)展的要求相比,還不能完全適應。特別是在用科學發(fā)展觀去指導工作和實踐方面,還有一定差距。在上大項目上,責任感、緊迫感還要進一步增強,開拓創(chuàng)新意識仍需進一步提高;在行業(yè)發(fā)展上,近期目標與長期規(guī)劃還需進一步統(tǒng)籌協(xié)調,對近期工作考慮的較多,與長遠發(fā)展謀劃結合的還不夠。
2、理論水平、業(yè)務素質尚不能完全適應科學發(fā)展的需要。一是政治理論學習,向深層次鉆研、探索還不夠。二是業(yè)務知識學習,存在著用到什么學什么、什么急需學什么的現(xiàn)象。三是對金融、法律、管理等輔助決策方面的知識研究不夠。四是對國際上整個信息技術、信息產業(yè)、信息化發(fā)展趨勢和國外大公司發(fā)展戰(zhàn)略的跟蹤研究不足。造成理論水平、業(yè)務知識等,尚不能完全適應當前我市信息化和信息產業(yè)快速發(fā)展的需要。
3、工作作風與服務科學發(fā)展的要求還有差距。一是工作開會部署的多,對如何抓好會議精神的貫徹監(jiān)督落實還不夠。二是工作重點有時不夠突出,對行業(yè)發(fā)展?jié)撛诘膯栴}研究的還欠缺。三是深入基層較少。到基層,特別是到縣(市、區(qū))、企業(yè)調研還不夠充分,向群眾請教、聽取各方面意見,還不夠及時、經(jīng)常和深入,對基層和企業(yè)了解還不夠深。四是重大項目推動力度還需進一步加大。
4、對信息產業(yè)企業(yè)幫扶力度有待進一步加大。面對金融危機對我市信息產業(yè)企業(yè)的沖擊,與企業(yè)的溝通較少,幫助信息產業(yè)企業(yè)爭取優(yōu)惠政策資金扶持,引導企業(yè)做大做強,提高產品的技術含量,增強市場競爭力的工作還應進一步加強。
5、制度建設仍需進一步加強。我局黨風廉政建設工作總體來講比較好,大家能夠認真執(zhí)行黨員領導干部廉潔自律的規(guī)定,筑牢了思想道德防線,在大的原則方面把握得較好。但是,還應進一步發(fā)揮黨員領導干部的模范帶頭作用,進一步加強作風建設和相關制度建設,做到防微杜漸。
三、認真總結,深刻剖析,深挖問題主要原因
1、對政治學習的重要性認識還不夠,科學發(fā)展意識有待于進一步增強。對政治理論學習的重要性認識不足,學習的主動性還不夠強。政治理論學習在黨組中心組層面組織的還較多,班子成員個人安排時間學則較少。擠時間、或利用業(yè)余時間進行學習不夠。做出的決策和工作思路與科學發(fā)展觀的要求有時還存在一定距離。
2、對業(yè)務知識學習的系統(tǒng)性還不夠,科學發(fā)展能力有待于進一步增強。按照科學發(fā)展觀的要求,領導班子不僅要掌握深厚的政治理論知識,擁有良好的政治素質,同時還需要精通經(jīng)濟管理、科學決策等各方面的業(yè)務知識和綜合能力。只有這樣,才能具備駕馭全市行業(yè)發(fā)展緊緊追蹤國際、國內市場潮流的能力,才能使全市信息化工作做到又好又快發(fā)展。我們對應知應會的新知識、新理論、新技術掌握還不夠豐富,對本市、本行業(yè)情況掌握存在不夠及時、不夠全面。班子成員主動探求業(yè)務知識的積極性有待進一步挖掘,還需把業(yè)務知識學習擺上重要議事日程。
3、以人為本的思想還需進一步鞏固,對基層的了解還不全面。對基層遇到的困難、提出的問題,從政策性、原則性上考慮的多,站在其切身利益方面去想問題較少,靈活性欠缺。到縣市區(qū)、企業(yè)等基層單位檢查、調研時,注重聽匯報,看材料,和基層干部座談,深入到一線職工中間去聽取他們的意見和建議還不夠??陀^上來講,到基層檢查、調研時時間短,不可能面面俱到。主觀上講,我們總認為領導干部掌握的情況多、水平高,考慮問題周全,而一線干部職工接觸面較窄,了解情況少,很難提出有真知酌見的意見和建議。所以,從思想上和一線群眾進行溝通與交流重視不夠,從而導致不能很好的傾聽他們的反映,了解他們的真實感覺和迫切需求,對于掩藏在基層的深層次矛盾和問題了解不夠。
4、對從點滴搞好制度建設抓得不夠緊,班子成員在細微之處的要求還需進一步從嚴。總認為班子成員都是老黨員,具有較強的抵御腐蝕、辨別是非的能力,在反腐倡廉方面不會出大問題。因此,沒有從點滴做起,從細微之處做起,自我約束和警覺性不高,總感覺只要不貪污受賄行賄,不做違背原則的事情,就不會犯錯誤,對“千里之堤潰于蟻穴”的現(xiàn)象,沒有從制度建設上引起高度重視。
四、努力學習,認真思考,不斷提高對深入學習實踐科學發(fā)展觀的認識。
深入學習實踐科學發(fā)展觀就是要認清信息化建設在科學發(fā)展觀指引下取得的新成效及信息化發(fā)展面臨的新機遇,總結近階段取得的好經(jīng)驗,把積極性引導到進一步貫徹落實科學發(fā)展觀上來。同時要認清信息化主管部門在推動全市信息化建設科學發(fā)展所處的位置和肩負的責任,進一步提高認識,提升貫徹落實科學發(fā)展觀的水平,加快推進全市信息化工作全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
1、解放思想,進一步強化發(fā)展意識。
要站在更高的起點、更高的層次,明確自身定位,進一步發(fā)揚創(chuàng)新精神,爭樹一流形象,建一流隊伍,創(chuàng)一流業(yè)績,充分發(fā)揮主觀能動性,統(tǒng)籌協(xié)調,推動信息化建設各項工作不斷邁上新的臺階。從思想上實現(xiàn)由一般向滿足多層次需求轉變;從工作重心上實現(xiàn)由管理為主向管理與服務并重轉變;從管理模式上實現(xiàn)由政府主導為主向發(fā)動社會廣泛參與轉變;從被動完成工作向主動工作轉變。做到既總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃,又抓住事關群眾利益的突出問題,重點突破,將階段工作與長遠建設結合起來,同時建立長效機制,推動全市信息化工作科學發(fā)展。
2、牢記責任,進一步強化全局意識。
要堅持集體領導和個人分工負責相結合,不斷增強班子成員的全局觀念,自覺做到一切重大問題堅持集體討論決定,班子成員積極參與和自覺維護黨的集體領導,模范執(zhí)行局黨組做出的各項決議和決定,樹立“一盤棋”的全局觀念,按照分工負責的原則,做好分管的工作,確保各項決議、決定的全面貫徹執(zhí)行。同時要加強部門間的溝通聯(lián)系,形成良好的工作局面。
3、深入基層,進一步強化為民意識。
密切與群眾的關系,要帶著深厚的感情做群眾工作,想群眾所想,幫群眾所需,解群眾所難,從思想感情上扎根群眾,做群眾的貼心人。要從實際出發(fā),進一步加強與基層、企業(yè)的溝通交流,增強調研工作的針對性,提高為民辦實事的效率。更好地幫扶信息產業(yè)企業(yè)爭取優(yōu)惠政策資金扶持,加大招商引資力度,開拓企業(yè)宣傳、招商渠道,引進高科技技術和高層次專業(yè)技術人才,引導企業(yè)做大做強,實現(xiàn)信息產業(yè)又好又快發(fā)展。要建立和完善群眾監(jiān)督評議制度,建立承諾服務、登門服務、跟蹤服務、一站式服務等各項制度,提升服務水平。
4、轉變作風,進一步強化務實意識
要努力提高思想政治素質,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,以黨的事業(yè)為重,以最廣大群眾的根本利益為重。要加強科學發(fā)展觀理論的學習,認真研究新思路、新方法,努力成為本職工作的行家里手。要努力轉變工作方式,深入調查研究、增強工作的針對性和長遠性。要充分發(fā)揮領導干部的表率作用,以身作則,率先垂范。要設身處地為群眾排憂解難,做到“為民、務實、清廉”。自覺接受黨內監(jiān)督、接受群眾監(jiān)督、接受輿論監(jiān)督。
五、明確目標,開拓創(chuàng)新,不斷完善貫徹落實科學發(fā)展觀的新方法和新機制
在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,認真總結近階段貫徹落實科學發(fā)展觀的好經(jīng)驗,仔細查擺工作中存在的問題,深刻剖析產生問題的原因,結合實際確定了下一步的工作方向、思路、主要措施,確保問題的解決。
今后全市信息化和信息產業(yè)工作將緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照“建設生態(tài)文明市”和“項目突破年”的總體要求,力推政務、工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)和社會信息化,力促信息化和傳統(tǒng)產業(yè)有效融合,力抓電子信息產品制造業(yè)、軟件業(yè)、系統(tǒng)集成業(yè),力保信息網(wǎng)絡安全,提升國民經(jīng)濟和社會信息化水平,實現(xiàn)2010年信息產業(yè)主營收入過百億,使其成為帶動我市經(jīng)濟增長、結構升級的重要產業(yè)。
圍繞上述目標,要重點抓好以下五個方面的工作。
第一,大力培植壯大信息產業(yè)規(guī)模,努力轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。針對我市信息產業(yè)企業(yè)產業(yè)規(guī)模小,普遍存在研發(fā)能力不強,產品檔次低,市場競爭力不強的特點,從以下幾方面努力:一是培植壯大聊城電子信息產業(yè)園(聊城軟件園)規(guī)模,促其優(yōu)化升級。發(fā)揮園區(qū)的聚集和孵化作用,培育新的產業(yè)增長點。把引進優(yōu)勢信息企業(yè)作為招商引資工作的重點,對外宣傳國家、省、市的優(yōu)惠政策,吸引國內外大企業(yè)到我市投資電子產品制造業(yè)、軟件業(yè)和信息化服務業(yè)等。引導鼓勵高等院校的專家人才到高新園區(qū)領辦高新技術項目。二是進一步加強與企業(yè)的溝通交流,幫扶信息產業(yè)企業(yè)篩選優(yōu)勢項目,爭取優(yōu)惠政策資金扶持,引導企業(yè)做大做強,提高產品的技術含量,增強市場競爭力;三是辦活辦好“光岳商網(wǎng)”,增強企業(yè)網(wǎng)上招商的意識,開拓企業(yè)宣傳、招商引資渠道,組織企業(yè)參與省市組織的信息技術招商引資活動和經(jīng)貿洽談會;參與國內產品項目洽談會、交流會;組織企業(yè)出國考察、宣傳推介洽談項目。四是嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,搞好信息產業(yè)企業(yè)安全生產,全力維護社會穩(wěn)定。
第二,扎實推進電子政務,促進政府職能轉變和行政管理創(chuàng)新。一是加強政府網(wǎng)站建設工作,提升網(wǎng)站服務功能,應時開設專題,做好全市重大活動的宣傳報道,加大與新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、央視國際等國家知名網(wǎng)站的合作交流力度,提升政府網(wǎng)站知名度,推介聊城“江北水城運河古都”的城市品牌。二是拓展電子政務系統(tǒng)的作用,提高協(xié)同辦公能力。擴大電子政務專網(wǎng)覆蓋范圍,逐步覆蓋市,縣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)這三級政府部門,并延伸到黨委、人大、政協(xié)和兩院(法院和檢察院),以及其他的重要企事業(yè)單位。減少資源浪費,節(jié)約財政資金,滿足各級各部門進行內部辦公、管理、協(xié)調、監(jiān)督以及決策的需要,同時也滿足社會管理、公共服務等面向社會服務的需要。三是深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,加強對市直部門、縣市區(qū)調研督促,切實做好全市政府信息網(wǎng)上公開工作。四是與市應急辦協(xié)調相關部門,共同推動“突發(fā)公共事件應急平臺”建設,完善社會預警和應對突發(fā)事件的網(wǎng)絡運行機制,增強對各種突發(fā)性事件的監(jiān)控、決策和應急處置能力。五是健全電子政務績效考核機制。對各級各部門的電子政務建設情況、信息資源開發(fā)與共享、政府網(wǎng)站內容保障等工作進行考核評比,并將考核結果作為評價機關工作的重要依據(jù),為我市電子政務持續(xù)發(fā)展提供激勵和保障。
第三,加快信息技術應用步伐,改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。一是全面促進信息化與工業(yè)化相融合,引導企業(yè)向高技術、信息化、節(jié)能型、環(huán)保型方向發(fā)展。積極推廣信息技術應用較好的東阿阿膠(erp)、時風集團、中通客車(nerp)、魯西化工等樣板企業(yè),以點帶面,推進工業(yè)信息化;針對機械加工,造紙紡織等高污染行業(yè)行業(yè),引導綠色生產信息技術應用,提高企業(yè)產品質量效益;采取市場化運作的方式,調動電信運營商參與企業(yè)建設的積極性、主動性,實現(xiàn)雙合共贏。二是完善農村信息基礎設施建設,建立、健全涉農信息服務體系。鼓勵電信運營商參與新農村信息化建設,為農村信息化的發(fā)展爭取最大的優(yōu)惠條件和資金支持,協(xié)調引導聊城移動公司拓展“農村信息機”、“千百萬工程”與“農信通”等農村信息化業(yè)務,聊城聯(lián)通公司繼續(xù)在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣“三農信息服務站”建設。三是堅持“抓三帶一促二”的發(fā)展戰(zhàn)略,重點推進金融信息化、旅游信息化、交通和物流信息化。挖掘我市悠久的歷史文化,豐富的旅游資源,推進文化旅游信息資源的開發(fā)利用,發(fā)揮服務業(yè)信息化后發(fā)優(yōu)勢,加快實現(xiàn)電子商務在商業(yè)、貿易、旅游、娛樂等領域的廣泛應用。加快整合建立各類服務業(yè)信息化平臺、物流業(yè)信息化平臺的步伐。
第四,著力推進社會公共服務領域信息化,促進社會和諧發(fā)展。致力于創(chuàng)造讓廣大群眾用得上、用得起、用得好的信息化基礎環(huán)境。建設多層次、多功能的就業(yè)和社會保障信息化服務體系;加強衛(wèi)生信息化網(wǎng)絡體系建設;立足“生態(tài)型強市名城”建設,積極實施“數(shù)字環(huán)?!惫こ蹋婚_展社區(qū)信息化建設,大力推進家庭上網(wǎng)工程。
第五,加大信息化統(tǒng)籌協(xié)調力度,進一步優(yōu)化信息化和信息產業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強全市信息化工作的統(tǒng)籌規(guī)劃及監(jiān)督管理,優(yōu)化全市信息化與信息產業(yè)發(fā)展環(huán)境。認真貫徹落實《山東省信息化促進條例》,做好信息化行政執(zhí)法各項具體準備工作,建立完善執(zhí)法管理配套機制,促進全市行政執(zhí)法的穩(wěn)步開展;對各部門財政投資或部分財政投資的信息化工程項目實行立項審核與強制監(jiān)理,加強監(jiān)督力度,提高透明度;進一步抓好項目建設的招投標工作,完善和規(guī)范招標程序,保證項目投資結構的規(guī)范和合理性,有效防止項目建設過程中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生;采取積極措施努力做好全市信息網(wǎng)絡安全工作。
六、把握目標,制定措施,努力加強領導班子自身建設。
結合我局工作特點,總結多年來加強班子自身建設的經(jīng)驗,強化工作職能,突出抓好服務型機關建設,創(chuàng)建思想上有方向、工作上有標準、崗位上有職責、過程上有監(jiān)督、落實上有效果、團結上有凝聚的“六有”型領導班子。
一是創(chuàng)建學習型領導班子,實現(xiàn)思想上有方向。加強班子自身建設,必須把加強科學發(fā)展觀的學習擺在第一位,深化對科學發(fā)展觀的認識和理解,帶頭學習實踐活動,營造濃厚的學習氛圍。完善領導班子、黨員干部教育培訓制度,形成領導干部自覺學習、主動學習,機關干部經(jīng)常學習的學習機制。通過對科學發(fā)展觀的學習,使領導班子成員進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,理清發(fā)展思路和方向,創(chuàng)新發(fā)展思路和方法,破除阻礙科學發(fā)展的思想觀念,著力提高科學決策與執(zhí)政水平,提高班子成員領導科學發(fā)展的能力。不斷建立和完善工作機制,確保領導班子在科學發(fā)展上開拓進取,把科學發(fā)展觀理論學習的成果轉化為工作的思路和對策。
二是創(chuàng)建務實型領導班子,實現(xiàn)工作上有標準。圍繞“作風實,標準高;服務好,效率高”的要求,切實轉變作風,強化服務,規(guī)范行為。在全市信息化系統(tǒng)大力倡導求真務實的工作作風,對基層、企業(yè)和群眾反映的問題要落實好,切實提高辦事效率,建成求真務實的領導班子,以一流的工作標準,創(chuàng)一流的工作業(yè)績。
三是創(chuàng)建公仆型領導班子,實現(xiàn)崗位上有職責。要立足崗位為企業(yè)和百姓搞好服務,強化公仆意識,強化崗位意識,努力提高服務質量,提高依法行政、依法辦事水平,創(chuàng)造公正透明、廉政高效的辦公環(huán)境。
四是創(chuàng)建誠信型領導班子,做到落實上有效果。班子及成員要經(jīng)常對照檢查,看制定的工作目標完成了沒有,整改措施落實了沒有,作出的承諾兌現(xiàn)了沒有,通過規(guī)范工作程序,量化服務標準,完善首問責任、承諾、告知、責任追究等制度,確保規(guī)范、公正和誠信,讓群眾滿意。
五是創(chuàng)建清正廉潔的領導班子,做到過程上有監(jiān)督。結合工作實際,認真開展黨風廉政教育,使班子成員始終堅持廉潔自律,自覺抵制不良風氣的影響和侵蝕。認真落實黨風廉政建設責任制,并采取黨務公開、政務公開等措施,做到任何工作自始至終的過程都要有監(jiān)督,不斷提高工作透明度,自覺接受黨內監(jiān)督,群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督,不斷推進反腐倡廉工作,建設一個清正廉潔的領導班子。