發(fā)布時(shí)間:2022-05-24 20:26:39
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的醫(yī)院消防工作計(jì)劃樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
一、開展隱患排查治理
扎實(shí)開展自查自糾,衛(wèi)健體系統(tǒng)各單位迅速對(duì)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)和消防工作進(jìn)行了安排部暑,開展隱患全面排查,尤其當(dāng)前已步入多雨季節(jié),重點(diǎn)排查了危房隱患。截止至今,共排查出x項(xiàng)安全生產(chǎn)和消防隱患,已落實(shí)整改x項(xiàng),2項(xiàng)隱患正在整改。
二、加大督導(dǎo)力度
縣衛(wèi)健體委成立督導(dǎo)組,xx主任帶隊(duì)對(duì)18家街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,x家縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu),x家民營(yíng)醫(yī)院,采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))方式進(jìn)行督導(dǎo)檢查。在值班知識(shí)值守時(shí)間,對(duì)部分單位隨機(jī)抽查了值班備勤、巡邏檢查、24小時(shí)值班,關(guān)鍵崗位人員、微型消防站人員的管理等情況。通過(guò)本次督導(dǎo),進(jìn)一步扎實(shí)衛(wèi)健體系統(tǒng)安全生產(chǎn)和消防工作。
三、加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)
衛(wèi)健體委利用安全生產(chǎn)各項(xiàng)活動(dòng),通過(guò)滾動(dòng)宣傳標(biāo)語(yǔ),led顯示屏、舉辦講座、微信公眾號(hào)等形式,開展多種形式的“防災(zāi)減災(zāi)”、應(yīng)急自救、消防安全等宣傳教育活動(dòng)。把安全生產(chǎn)和消防宣傳工作推向,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)移”即由集中宣傳向常態(tài)化轉(zhuǎn)移,由單一應(yīng)付宣傳向全面主動(dòng)宣傳轉(zhuǎn)移。使宣傳工作制度化常態(tài)化,營(yíng)造濃厚安全氛圍。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任制
為樹立安全發(fā)展理念,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),衛(wèi)健體系統(tǒng)各單位簽訂了《xx縣衛(wèi)健體委2020年度安全生產(chǎn)和消防工作目標(biāo)責(zé)任書》,進(jìn)一步夯實(shí)主體責(zé)任和崗位責(zé)任。
醫(yī)院消防安全工作總結(jié)1 醫(yī)院于20XX年3月28日完成整體搬遷后,領(lǐng)導(dǎo)班子一直高度重視新醫(yī)院的安全生產(chǎn)工作和老醫(yī)院的安全穩(wěn)定問題,為切實(shí)履行消防工作職責(zé),預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故,確保火災(zāi)形勢(shì)基本平穩(wěn),保證醫(yī)院安全生產(chǎn),全力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《云南省消防條例》和年初我院與縣人民政府簽定的《20XX年度XX縣消防工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》,認(rèn)真組織開展消防安全各項(xiàng)工作,確保了20XX年度醫(yī)院消防平穩(wěn)、安全。
一、 提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全防火組織
醫(yī)院實(shí)施整體搬遷后,由于周邊市政設(shè)施尚未完善,領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視新醫(yī)院的消防及安全生產(chǎn)工作和老醫(yī)院的消防、安全穩(wěn)定問題,在醫(yī)院消防安全管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,明確醫(yī)院消防安全責(zé)任人和各科室消防安全責(zé)任人、消防安全管理員,明確職責(zé);成立義務(wù)消防隊(duì),建立健全消防安全管理制度,定期開展安全生產(chǎn)、消防安全分析會(huì),檢查部署消防安全工作,安排專人按規(guī)范要求管理消防安全檔案。
二、 落實(shí)消防安全責(zé)任
(一) 擬定年度消防工作計(jì)劃,并組織實(shí)施。
(二)明確科室消防安全管理員,逐級(jí)簽定消防安全責(zé)任書,加強(qiáng)日常安全管理,對(duì)存在問題及時(shí)采取措施,整改完善。
三、開展防火安全檢查
一是由醫(yī)院消防安全管理委員會(huì)組織,定期對(duì)各科室消防安全管理工作和全院消防設(shè)備、設(shè)施、供水情況等進(jìn)行檢查,并在重大節(jié)日前開展消防安全大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改;二是由醫(yī)院防火管理員每天對(duì)全院消防重要設(shè)施運(yùn)行情況及醫(yī)院防火情況進(jìn)行巡查,并做好巡查記錄,對(duì)存在問題及時(shí)處理,不能處理的及時(shí)報(bào)告醫(yī)院消防安全管理委員會(huì),采取措施處理;三是由科室消防安全管理員每天對(duì)本科室消防設(shè)施、疏散通道、安全指示標(biāo)記等進(jìn)行巡查,做好記錄。
四、開展消防安全教育活動(dòng),增強(qiáng)全員消防安全意識(shí) 樹立教育為本、增強(qiáng)全員消防安全意識(shí)、安全知識(shí)、認(rèn)識(shí)和觀念。
消防安全、生產(chǎn)安全事關(guān)病人、員工生命和醫(yī)院財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,提高全員消防安全文化知識(shí)和消防安全防范技能, 強(qiáng)化安全意識(shí)和安全制度的責(zé)任化理念,舉辦消防安全知識(shí)培訓(xùn)和消防安全演練活動(dòng),使全體員工消防四個(gè)能力建設(shè)得到進(jìn)一步提高,既懂得消防安全、生產(chǎn)安全的重要性,又能做到實(shí)際操作消防器材,會(huì)報(bào)警,能很好的運(yùn)用所學(xué)知識(shí)采取有效措施,提高了消防安全防范能力和自我保護(hù)能力。今年開展新招聘人員消防宣傳教育活動(dòng)一次,參加人員49人。
五、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保應(yīng)急狀態(tài)良好
我院于20XX年實(shí)施醫(yī)院整體搬遷建設(shè)中,嚴(yán)格按消防規(guī)范建設(shè)消防防火系統(tǒng),設(shè)置消防安全疏散通道,消防安全管理員經(jīng)常對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行巡查,醫(yī)院對(duì)發(fā)生故障的設(shè)施進(jìn)行及時(shí)維護(hù)。20XX年共投入資金約20萬(wàn)元,確保了消防安全,年內(nèi)無(wú)火災(zāi)事故發(fā)生。
六、加強(qiáng)檔案和戶籍化管理
對(duì)醫(yī)院消防檔案和消防“戶籍化”確定了專人管理。
七、存在問題
尚未聘請(qǐng)消防設(shè)施維保單位,本單位相關(guān)工作人員即使能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題也缺乏一定的能力維修。
八、下部工作打算
加強(qiáng)消防管理,明確職責(zé),落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。
醫(yī)院消防安全工作總結(jié)2 7月14日,我院組織開展了一場(chǎng)以消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)為主題的消防演練活動(dòng),參加此次演練的院領(lǐng)導(dǎo)有田尖參院長(zhǎng)、黨委格貢才郎書記、馬寶、xx副院長(zhǎng)、各科主任、護(hù)士長(zhǎng),參加演練的醫(yī)護(hù)人員有120余人,特邀共和縣公安消防大隊(duì)王力隊(duì)長(zhǎng)、牟旭東參謀及4名消防戰(zhàn)士參加并指導(dǎo)演練。
下午1點(diǎn)整,消防隊(duì)官兵一行6人駕駛一輛消防車親臨我院消防演練現(xiàn)場(chǎng),幫助指導(dǎo)我院工作人員安排布置演練場(chǎng)地、修改和完善演練程序和規(guī)則。2點(diǎn)整,消防演練開始,牟旭東參謀耐心細(xì)致、深入淺出講解相關(guān)消防知識(shí),并示范滅火器的使用、消防栓的安裝使用、防護(hù)服的穿戴等知識(shí),讓參賽的每個(gè)醫(yī)護(hù)人員掌握消防器材的使用技術(shù),接著指揮安排醫(yī)護(hù)人員分組演練,讓參加演練的醫(yī)護(hù)人員從理論到實(shí)踐身臨其境地學(xué)習(xí)消防知識(shí),同時(shí)也感受到消防安全的重要性,有相當(dāng)一部分人是第一次現(xiàn)場(chǎng)近距離感受和參與滅火,大家的情緒始終高漲,都非常重視這樣一個(gè)機(jī)會(huì),在消防演練過(guò)程中,院各科室積極參與,涌躍演練,使本次消防滅火演練活動(dòng)圓滿完成。
本次消防演練,使大家充分認(rèn)識(shí)到消防工作的重要性,了解和掌握了消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)的基本要求,有效地普及了消防安全常識(shí),提高了醫(yī)護(hù)人員的消防安全知識(shí)和實(shí)際操作能力,增強(qiáng)了醫(yī)護(hù)人員防火安全意識(shí),為確保醫(yī)院安全、創(chuàng)建平安醫(yī)院產(chǎn)生了積極影響。
醫(yī)院消防安全工作總結(jié)3 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《20XX年衛(wèi)生系統(tǒng)春季防火安全工作實(shí)施方案》文件精神和要求,我院堅(jiān)持以“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的工作方針,切實(shí)履行職責(zé),努力工作,大力推進(jìn)我院的消防工作,為我院正常醫(yī)療工作的開展和創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境提供了有力的保障,現(xiàn)將我院消防安全工作情況總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防安全工作十分重視,作為一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作常抓不懈,定期召開消防安全培訓(xùn),研究和布置有關(guān)工作,建立以院長(zhǎng)為首,聯(lián)合各科室負(fù)責(zé)人組成的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,大到重點(diǎn)防火部位,小到門窗、水電、滅火器材都有專人負(fù)責(zé),形成了“齊抓共管、群防群治”的良好局面。
二、完善消防安全責(zé)任體系、推動(dòng)消防安全責(zé)任制的落實(shí)
為了搞好我院的消防安全工作,進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理,全面落實(shí)我院各科室消防責(zé)任制,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,我院制定《*****醫(yī)院春季防火實(shí)施方案》,健全管理組織,加強(qiáng)管理,督促檢查,按照誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,與對(duì)消防工作實(shí)行科室領(lǐng)導(dǎo)簽署責(zé)任狀。不斷完善工作制度,有效發(fā)揮了防火安全委員會(huì)的'組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)作用。
三、加強(qiáng)火險(xiǎn)預(yù)防、確保萬(wàn)無(wú)一失
為進(jìn)一步加強(qiáng)火災(zāi)防范工作,提高醫(yī)院預(yù)防火險(xiǎn)的能力,我們根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求,積極開展了消防安全隱患排查專項(xiàng)治理工作,召開了我院院領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議,就如何開展好消防安全隱患排查治理工作提出了具體實(shí)施意見,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防法》認(rèn)真落實(shí)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,以嚴(yán)防火災(zāi)事故為目標(biāo),認(rèn)真開展消防安全檢查,堅(jiān)決消防火災(zāi)隱患,全力搞好我院的消防安全隱患排查專項(xiàng)治理工作,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置滅火器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期檢查,維護(hù)。確保消防器材設(shè)施完好、有效,保障疏散通道安全出口進(jìn)一步明確了責(zé)任制,由副院長(zhǎng)帶對(duì),對(duì)本單位重點(diǎn)部門進(jìn)行了安全檢查,確保更換了廢舊的滅火器,解除了消防安全隱患。
四、加強(qiáng)日常巡查,注重隱患整改
我們堅(jiān)持以防為主的原則,加大防范力度,在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)層層落實(shí)制,加強(qiáng)宣傳教育的基礎(chǔ)上,重視并切實(shí)抓好檢查指導(dǎo)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、隱患、能夠采取有效措施進(jìn)行整改,消防安全小組定期進(jìn)行一次全院各科室治安消防安全大檢查,并建立消防記錄本,解決工作中出現(xiàn)的問題和困難,安排布置下一階段的工作任務(wù),我院保衛(wèi)科值班人員每天對(duì)全院各部門容易引起火災(zāi)的部位進(jìn)行巡查,加強(qiáng)管理、督促檢查、如:禁止任何人在輸氧氣時(shí)吸煙,嚴(yán)禁在藥庫(kù)和總務(wù)庫(kù)處堆放易燃物品吸煙,要求科室人員熟悉和掌握滅火器材的使用等。
五、今后努力反向
在今年的工作中,我們將著重抓好以下幾項(xiàng)工作:
一、加強(qiáng)對(duì)全院各科室的指導(dǎo)和督查,確保消防安全工作取得明顯成效。
一、各級(jí)政府負(fù)責(zé)人消防安全工作職責(zé)
(一)縣長(zhǎng)消防安全工作職責(zé)
1.縣長(zhǎng)是本轄區(qū)消防安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)本轄區(qū)的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。
2.將消防工作納入政府常務(wù)會(huì)議內(nèi)容,定期在政府常務(wù)會(huì)議上聽取消防工作情況匯報(bào),分析研判消防安全形勢(shì),研究解決消防工作重大問題,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
3.組織編制、實(shí)施本轄區(qū)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要及時(shí)修訂完善,將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,加強(qiáng)公共消防設(shè)施、消防力量和消防裝備建設(shè),加大消防投入,保障消防事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)。
4.確定本轄區(qū)消防安全工作目標(biāo)和政府消防安全工作年度計(jì)劃,并對(duì)計(jì)劃實(shí)施與目標(biāo)實(shí)現(xiàn)組織考核評(píng)價(jià);定期(每年不少于2次)帶隊(duì)開展消防安全檢查、督導(dǎo)和調(diào)研活動(dòng)。
5.每年主持召開一次由縣政府有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))主要負(fù)責(zé)人參加的消防工作會(huì)議,分析和部署當(dāng)?shù)叵腊踩ぷ?,研究和決策當(dāng)?shù)叵腊踩卮髥栴}。
6.對(duì)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求或者本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)情況,組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位采取措施,予以整改。
7.轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次死亡3人及以上的火災(zāi)事故或其它重大災(zāi)害事故時(shí),應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),組織指揮搶救,協(xié)調(diào)做好善后工作,責(zé)成有關(guān)部門調(diào)查追究事故責(zé)任,組織研究加強(qiáng)防范的對(duì)策措施,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故情況。
(二)分管副縣長(zhǎng)消防安全工作職責(zé)
1.分管副縣長(zhǎng)是本轄區(qū)消防工作的主要責(zé)任人,協(xié)助縣長(zhǎng)全面做好全縣消防工作。
2.定期向縣政府常務(wù)會(huì)議報(bào)告消防安全工作情況,每季度組織召開消防安全委員會(huì)工作例會(huì),分析研判全縣消防安全形勢(shì),提出本轄區(qū)消防安全工作目標(biāo),組織制定政府消防安全工作年度計(jì)劃,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)本轄區(qū)消防安全工作。
3.針對(duì)消防安全突出問題,適時(shí)組織開展消防安全專項(xiàng)治理;組織制定網(wǎng)格化工作制度,嚴(yán)格落實(shí)消防工作責(zé)任;對(duì)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患實(shí)施掛牌督辦,確保如期銷案。
4.抓好城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的實(shí)施,提出加大消防投入,保障消防事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)的建設(shè)性意見,督促有關(guān)單位加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理,協(xié)調(diào)加強(qiáng)消防力量和消防裝備建設(shè)。對(duì)公共消防設(shè)施不能滿足防火和滅火應(yīng)急救援需要的,要協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時(shí)增建、改建、配置或進(jìn)行技術(shù)改造。
5.對(duì)其分管工作中涉及的消防安全事項(xiàng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在分管工作范圍內(nèi),具體負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省消防安全工作有關(guān)法律、法規(guī),堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,組織制訂消防安全工作目標(biāo)責(zé)任制,將消防工作納入政府目標(biāo)責(zé)任、社會(huì)管理綜合治理內(nèi)容,嚴(yán)格督查考評(píng),定期對(duì)下級(jí)政府和有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
6.建立健全消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,督促行業(yè)、系統(tǒng)主管部門將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容,督促、檢查相關(guān)部門按規(guī)定建立消防安全工作管理機(jī)構(gòu),落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制,并將消防安全納入各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人的任期目標(biāo)管理。
7.在重要活動(dòng)、重大節(jié)日或火災(zāi)多發(fā)時(shí)期,帶隊(duì)開展消防安全檢查,督促有關(guān)部門開展消防宣傳、教育和培訓(xùn)工作。
8.轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生亡人火災(zāi)事故時(shí),及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織指揮搶救,指導(dǎo)、督促做好善后工作,協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門認(rèn)真開展事故調(diào)查處理,及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故情況。
(三)其他副縣長(zhǎng)消防安全工作職責(zé)
1.其他副縣長(zhǎng)是分管條線內(nèi)消防工作的主要責(zé)任人,對(duì)分管條線內(nèi)工作中涉及的消防安全事項(xiàng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.在分管工作范圍內(nèi),具體負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省消防安全工作有關(guān)法律、法規(guī),堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,組織有關(guān)部門研究制訂消防安全工作目標(biāo)責(zé)任制并負(fù)責(zé)督促實(shí)施。
3.督促、檢查分管工作范圍內(nèi)有關(guān)部門按規(guī)定建立消防安全工作管理機(jī)構(gòu),健全消防工作目標(biāo)責(zé)任制,并將消防安全納入各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人的任期目標(biāo)管理,對(duì)分管工作范圍內(nèi)的單位和場(chǎng)所,定期(每半年一次)帶隊(duì)開展消防安全檢查。
4.組織制定分管工作范圍內(nèi)網(wǎng)格化工作制度,明確各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相關(guān)人員的消防工作責(zé)任區(qū)域,嚴(yán)格落實(shí)消防工作責(zé)任。
5.在分管工作范圍內(nèi)發(fā)生亡人火災(zāi)事故時(shí),親自協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展事故調(diào)查和批復(fù)結(jié)案工作,及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故情況。
(四)街道辦事處主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)消防安全工作職責(zé)
1.街道辦事處主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是當(dāng)?shù)叵拦ぷ鞯牡谝回?zé)任人,對(duì)當(dāng)?shù)氐南拦ぷ魅尕?fù)責(zé)。
2.認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)消防安全工作的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,把消防安全工作納入重要議事日程,主持研究和解決本地消防安全的重大問題,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)消防安全宣傳教育和培訓(xùn),加大涉及消防安全的資金投入。
3.組織研究制定消防安全工作計(jì)劃,部署消防安全工作,督促建立和完善各項(xiàng)管理制度,建立消防安全組織,成立消防安全管理工作站,推行消防安全“網(wǎng)格化”工作機(jī)制,明確街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))干部的消防工作網(wǎng)格化責(zé)任,做到機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,確保上級(jí)政府下達(dá)的年度消防安全工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
4.每半年組織召開街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))消防安全工作會(huì)議,分析形勢(shì),通報(bào)情況,研究處理或上報(bào)重大火災(zāi)隱患,及時(shí)落實(shí)必要的監(jiān)控防護(hù)措施,確保安全。
5.組織研究轄區(qū)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)工作,按要求組建街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))專職消防隊(duì)伍、農(nóng)村志愿消防隊(duì),提高轄區(qū)抗御火災(zāi)的能力。
6.積極配合上級(jí)搞好各項(xiàng)消防安全整治活動(dòng);結(jié)合實(shí)際,適時(shí)組織開展對(duì)所轄區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和居住出租房的消防安全整治。
7.明確專人負(fù)責(zé)消防工作,加強(qiáng)消防安全基礎(chǔ)建設(shè),全面提升農(nóng)村和社區(qū)消防工作水平。在農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)工作中,同步推進(jìn)社區(qū)消防工作,建立與農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)同保障、同規(guī)劃、同建設(shè)的農(nóng)村(社區(qū))消防警務(wù)室。農(nóng)村新社區(qū)建立建隊(duì)配泵的志愿消防隊(duì),建隊(duì)率達(dá)到100%。
(五)街道分管副主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)消防安全工作職責(zé)
1.街道分管副主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)其分管工作中涉及的消防安全事項(xiàng)負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,貫徹落實(shí)有關(guān)消防工作的法律、法規(guī)和規(guī)章,把消防工作放在突出位置,抓好宣傳教育和工作落實(shí)。
2.結(jié)合工作特點(diǎn)和實(shí)際,研究制定分管工作內(nèi)的消防安全工作目標(biāo)、計(jì)劃、措施,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,使消防工作與其他工作同計(jì)劃、同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)、同評(píng)比、同獎(jiǎng)懲。
3.及時(shí)研究解決或匯報(bào)重大火災(zāi)隱患,組織相關(guān)部門、單位落實(shí)整改和防范措施,確保安全。
4.分管工作范圍內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故的,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)組織或協(xié)助相關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后工作,對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理建議和意見。
5.采取多種形式,開展消防宣傳、教育和培訓(xùn)活動(dòng),努力營(yíng)造社會(huì)消防安全氛圍,增強(qiáng)全民消防安全意識(shí)。
6.結(jié)合上級(jí)下達(dá)的消防工作任務(wù),研究制定轄區(qū)消防安全工作目標(biāo),具體部署街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作任務(wù),量化目標(biāo),簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,齊抓共管,促進(jìn)消防安全工作有序開展。
7.組織召開消防工作會(huì)議,分析形勢(shì),總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)。必要時(shí)組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
8.牽頭抓好消防安全管理工作站各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),充分發(fā)揮工作站的火災(zāi)隱患排查、督改和消防宣傳職能。
9.組織抓好各項(xiàng)消防安全整治活動(dòng),及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患。
10.抓好政府專職消防隊(duì)的管理,落實(shí)經(jīng)費(fèi),確保隊(duì)伍正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
11.凡發(fā)生事故,應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織施救,并組織或協(xié)助相關(guān)部門、單位做好事故調(diào)查和事故善后處理。
(六)其他街道副主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)消防安全工作職責(zé)
1.其他街道副主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)其分管工作中涉及的消防安全事項(xiàng)負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,貫徹落實(shí)有關(guān)消防工作的法律、法規(guī)和規(guī)章,把消防工作放在突出位置,抓好宣傳教育和工作落實(shí)。
2.結(jié)合工作特點(diǎn)和實(shí)際,研究制定分管工作內(nèi)的消防安全工作目標(biāo)、計(jì)劃、措施,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,使消防工作與其他工作同計(jì)劃、同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)、同評(píng)比、同獎(jiǎng)懲。
3.及時(shí)研究解決或匯報(bào)重大火災(zāi)隱患,組織相關(guān)部門、單位落實(shí)整改,做好防范措施,確保安全。
4.分管工作范圍內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故的,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)組織或協(xié)助相關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后工作,對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理意見和建議。
二、部門消防安全工作職責(zé)
(一)部門共同職責(zé)
1.認(rèn)真落實(shí)消防工作責(zé)任制,部門主要負(fù)責(zé)人是消防安全第一責(zé)任人,對(duì)本部門的消防工作負(fù)總責(zé),定期聽取本部門消防工作情況匯報(bào),批準(zhǔn)實(shí)施涉及消防安全的計(jì)劃。
2.確定一名領(lǐng)導(dǎo)分管消防工作。分管領(lǐng)導(dǎo)是本部門消防工作的具體負(fù)責(zé)人,對(duì)本部門的消防工作具體負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)本部門貫徹落實(shí)消防安全法律法規(guī),組織制定、部署涉及消防安全的計(jì)劃,領(lǐng)導(dǎo)開展消防安全檢查,督導(dǎo)和協(xié)調(diào)重大火災(zāi)隱患的整改。
3.建立信息共享機(jī)制,確定一名消防工作聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)消防工作的信息上報(bào)和溝通。
4.加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部負(fù)責(zé)行政許可的相關(guān)人員的監(jiān)督管理,督促其在辦理涉及消防安全的行政許可中,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行審批職責(zé)。
5.加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)系統(tǒng)的消防安全檢查,督促相關(guān)社會(huì)單位及時(shí)整改火災(zāi)隱患。
6.大力開展消防宣傳、教育和培訓(xùn)工作,提高社會(huì)單位的消防安全“四個(gè)能力”(即:檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力)。
7.積極參加本級(jí)消防安全委員會(huì)的工作例會(huì),參與研究消防工作。
8.完成縣政府交辦的其他消防工作任務(wù)。
(二)公安部門職責(zé)
1.對(duì)消防部門上報(bào)的涉及消防安全的重大問題,及時(shí)報(bào)請(qǐng)縣政府協(xié)調(diào)解決。
2.督促指導(dǎo)并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)治安、消防部門以及派出所等下屬機(jī)構(gòu),認(rèn)真履行法定工作職責(zé),提高火災(zāi)隱患排查整治水平、消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平、消防宣傳教育水平、社會(huì)管理創(chuàng)新水平等公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”。
3.督促指導(dǎo)刑偵、消防部門落實(shí)協(xié)同調(diào)查火災(zāi)工作機(jī)制,提高火災(zāi)事故調(diào)查工作質(zhì)量。
4.協(xié)調(diào)相關(guān)部門,開展聯(lián)合執(zhí)法,加大執(zhí)法力度,依法查處消防違法行為,對(duì)嚴(yán)重危及公眾生命安全的依法從嚴(yán)查處。
5.公安機(jī)關(guān)及其消防部門要嚴(yán)格履行職責(zé),每半年對(duì)消防安全形勢(shì)進(jìn)行分析研判和綜合評(píng)估,及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣扇♂槍?duì)性措施解決突出問題。
6.將派出所消防工作作為派出所等級(jí)評(píng)定的重要指標(biāo),提高派出所消防工作在公安工作中的考核比重。
7.督促公安派出所和社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)室加強(qiáng)日常消防監(jiān)督檢查,開展消防安全宣傳,及時(shí)整改火災(zāi)隱患,指導(dǎo)派出所受理并查處有關(guān)居民住宅區(qū)消防安全的舉報(bào)案件。
8.加強(qiáng)派出所消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn),每年至少組織2次由派出所全體轄區(qū)民警參加的消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn),并突出跟班作業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)際效果。
9.分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常聽取消防工作情況匯報(bào),及時(shí)指導(dǎo)幫助消防部門解決履職過(guò)程中遇到的困難。
10.分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)組織策劃并帶頭參加消防安全重大行動(dòng)。
(三)消防部門職責(zé)
1.充分發(fā)揮參謀作用,定期向黨委、政府和公安機(jī)關(guān)報(bào)告當(dāng)?shù)叵拦ぷ鞯拈_展情況,提出推動(dòng)消防工作的合理建議。其中每年向政府常務(wù)會(huì)議報(bào)告不得少于1次。
2.積極發(fā)揮消安委辦公室作用,負(fù)責(zé)籌備消防工作會(huì)議和消安委例會(huì)。
3.組織開展消防法律、法規(guī)、規(guī)章及消防安全技術(shù)、知識(shí)的宣傳、教育、培訓(xùn)和咨詢服務(wù),提高全社會(huì)的消防安全意識(shí)。
4.加強(qiáng)對(duì)消防安全重點(diǎn)單位、火災(zāi)易發(fā)場(chǎng)所的消防安全監(jiān)管,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患依法予以處理,并將有關(guān)情況函告相關(guān)行業(yè)主管部門。
5.加強(qiáng)對(duì)公安派出所消防監(jiān)督業(yè)務(wù)工作的檢查指導(dǎo),對(duì)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
6.負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因,統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失,定期分析火災(zāi)形勢(shì),掌握本行政區(qū)域火災(zāi)規(guī)律和特點(diǎn),及時(shí)向社會(huì)相關(guān)信息。對(duì)亡人火災(zāi)或影響較大的火災(zāi),應(yīng)當(dāng)提出對(duì)轄區(qū)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)和縣政府,以及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究建議。
7.負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收和備案抽查,對(duì)公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行營(yíng)業(yè)前消防安全檢查。
8.負(fù)責(zé)使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,推廣應(yīng)用消防新技術(shù)、新產(chǎn)品。
9.加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn),切實(shí)做好火災(zāi)撲救工作,積極參加以搶救人民生命為主的各類救援工作。
(四)監(jiān)察部門職責(zé)
1.負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)部門及國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法履行消防工作職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2.參與火災(zāi)事故責(zé)任調(diào)查處理,認(rèn)真考慮消防部門的意見和建議,依法依紀(jì)對(duì)有關(guān)失職、瀆職人員進(jìn)行責(zé)任追究。
(五)發(fā)改部門職責(zé)
1.負(fù)責(zé)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度計(jì)劃,協(xié)助做好重大項(xiàng)目前期消防工作和項(xiàng)目建設(shè)管理工作。會(huì)同財(cái)政部門做好公安消防部門裝備和設(shè)施建設(shè)政府投資計(jì)劃安排。
2.在建設(shè)項(xiàng)目審核工作中,將消防相關(guān)要求納入核準(zhǔn)內(nèi)容,確保消防設(shè)施投資納入建設(shè)項(xiàng)目概算,保證消防設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
(六)財(cái)政部門職責(zé)
1.負(fù)責(zé)安排公安消防部門裝備建設(shè)、消防隊(duì)(站)設(shè)施建設(shè)等消防正常業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,以及現(xiàn)役消防官兵福利經(jīng)費(fèi)和非現(xiàn)役消防員經(jīng)費(fèi)預(yù)算,保障足額經(jīng)費(fèi)支出需要,確保非現(xiàn)役消防員工資待遇與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和所從事的高危職業(yè)相適應(yīng),將非現(xiàn)役消防員按規(guī)定納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)體系。
2.切實(shí)保障公共消防設(shè)施建設(shè)與維護(hù)資金。將公共消防設(shè)施規(guī)劃、消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)等資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
(七)國(guó)土資源部門職責(zé)
1.負(fù)責(zé)辦理消防站和政府專職消防隊(duì)的建設(shè)用地手續(xù)。
2.負(fù)責(zé)違法占地涉及消防安全問題的排查。
3.依法拆除土地違法的違章簡(jiǎn)易棚,同時(shí)加大對(duì)“兩沿”(沿河沿路)消防違章建筑的查處力度。
(八)住建部門職責(zé)
1.在組織編制控制性詳規(guī)時(shí),應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防專項(xiàng)規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容。
2.對(duì)不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃中有關(guān)消防強(qiáng)制性內(nèi)容的建設(shè)項(xiàng)目,不應(yīng)辦理規(guī)劃許可。
3.對(duì)涉及消防安全的事項(xiàng)要嚴(yán)格依法審批,凡不符合法定審批條件的,不得核發(fā)建設(shè)工程相關(guān)許可證照。
4.加強(qiáng)建筑工地消防安全管理,嚴(yán)格審查消防安全制度和應(yīng)急預(yù)案制定情況,對(duì)于未達(dá)到相應(yīng)要求的,不應(yīng)審查通過(guò)工程建設(shè)項(xiàng)目開工安全條件。監(jiān)督公共建筑在營(yíng)業(yè)、使用期間不得進(jìn)行外保溫材料施工作業(yè),居住建筑進(jìn)行節(jié)能改造作業(yè)期間應(yīng)撤離居住人員,并設(shè)消防安全巡邏人員,嚴(yán)格分離用火用焊作業(yè)與保溫施工作業(yè),嚴(yán)禁在施工建筑內(nèi)安排人員住宿。
5.對(duì)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程未經(jīng)消防審核或消防審核不合格的,不予辦理施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案手續(xù),不予核發(fā)施工許可證。
6.對(duì)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程未經(jīng)消防驗(yàn)收或消防驗(yàn)收不合格的,不予組織建設(shè)竣工驗(yàn)收。
7.對(duì)未提供房屋竣工驗(yàn)收證明的建設(shè)工程(村民自建住宅、救災(zāi)和其他臨時(shí)性建筑除外),不得頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。
8.負(fù)責(zé)做好物業(yè)維修資金籌集使用,指導(dǎo)、督促物業(yè)企業(yè)落實(shí)消防安全制度,履行消防安全職責(zé),及時(shí)消除火災(zāi)隱患,加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和管理,保持消防通道暢通,確保物業(yè)管理區(qū)域的消防安全。
9.做好直管公房的消防安全管理工作。
10.加快研發(fā)和推廣具有良好防火性能的新型建筑保溫材料,采取嚴(yán)格的管理措施和有效的技術(shù)措施,提高建筑外保溫材料系統(tǒng)的防火性能,減少火災(zāi)隱患。盡快研究提高建筑材料性能,建立淘汰機(jī)制,將部分易燃、有毒及職業(yè)危害嚴(yán)重的建筑材料納入淘汰范圍。
(九)質(zhì)監(jiān)部門職責(zé)
1.負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,把消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)納入監(jiān)督計(jì)劃,組織抽查。根據(jù)政府有關(guān)部署,會(huì)同消防部門開展消防產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)合整治工作。
2.對(duì)生產(chǎn)假冒偽劣消防產(chǎn)品的,要依法取消其相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入資格。
3.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、壓力容器的安全監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)的行為。
(十)安監(jiān)部門職責(zé)
1.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、壓力容器的安全監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹的行為。對(duì)不具備安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)條件的,不符合法定審批條件的,不得核發(fā)相關(guān)安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)許可證照。
2.將消防安全列入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理重要內(nèi)容,督促基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)履行消防安全職責(zé),開展消防安全檢查,督促整改火災(zāi)隱患。
(十一)工商部門職責(zé)
1.督促各市場(chǎng)主辦單位加強(qiáng)消防宣傳教育,提高市場(chǎng)主辦單位及從業(yè)人員的消防安全意識(shí),增強(qiáng)疏散逃生和防火自救技能水平。
2.負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,對(duì)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣消防產(chǎn)品的,要依照消防法和產(chǎn)品質(zhì)量法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品,規(guī)范消防產(chǎn)品市場(chǎng)。根據(jù)有關(guān)部署,會(huì)同消防部門開展消防產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)合整治工作。
3.在核發(fā)企業(yè)、個(gè)體戶工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照前,要將場(chǎng)所內(nèi)部消防安全狀況作為重要審查內(nèi)容,督促其做好場(chǎng)所內(nèi)部消防安全。
4.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、壓力容器的安全監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的行為。
(十二)教育、經(jīng)信、文化廣電新聞出版、體育、人口計(jì)生衛(wèi)生、旅游、民族宗教、民政、人防、人力資源與社會(huì)保障等部門職責(zé)
1.加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部的消防宣傳教育,提高業(yè)內(nèi)人員的消防安全意識(shí)和防火自救技能水平;加強(qiáng)對(duì)行業(yè)單位的消防安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要督促其及時(shí)消除,對(duì)拒不改正的,要積極配合公安機(jī)關(guān)依法予以查處;督促行業(yè)單位根據(jù)《消防法》和公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,對(duì)“防火自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”的自主自律負(fù)責(zé),建立和落實(shí)消防安全責(zé)任制,切實(shí)履行單位內(nèi)部的消防安全職責(zé)。
2.行政審批部門對(duì)涉及消防安全的事項(xiàng)要嚴(yán)格依法審批,凡不符合法定審批條件的,教育、民政、人力資源與社會(huì)保障、衛(wèi)生、文化、文物、人防等部門不得批準(zhǔn)開辦學(xué)校、幼兒園、托兒所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、人力資源市場(chǎng)、醫(yī)院、博物館和公共娛樂等人員密集場(chǎng)所,必須把場(chǎng)所內(nèi)部消防安全狀況作為重要審查內(nèi)容,督促其做好場(chǎng)所內(nèi)部消防安全。對(duì)不符合消防安全條件的賓館、景區(qū),在限期改正、消除隱患之前,旅游部門不得評(píng)定為星級(jí)賓館、A級(jí)景區(qū)。
3.教育、文化廣電新聞出版及衛(wèi)生部門每年年初分別召開一次由教育機(jī)構(gòu)、文化場(chǎng)所及醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的消防工作會(huì)議,部署本系統(tǒng)全年消防安全工作;每年底,教育、衛(wèi)生部門要組織對(duì)當(dāng)?shù)馗鹘逃?、醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展一次消防安全工作考評(píng)。
4.教育部門負(fù)責(zé)把消防法規(guī)和消防知識(shí)納入義務(wù)教育地方課程專題教育之中,保證學(xué)校開設(shè)的消防課程每學(xué)期不少于4個(gè)課時(shí),督促學(xué)校每年開展不少于1次的全員應(yīng)急疏散演練。
5.文化廣電新聞出版部門負(fù)責(zé)配合公安消防部門開展社會(huì)化消防宣傳活動(dòng),義務(wù)宣傳火災(zāi)案例和消防知識(shí),督促報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體積極開展消防安全宣傳,安排專門時(shí)段、版塊刊播消防公益廣告。
6.人力資源與社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)把消防知識(shí)納入勞動(dòng)就業(yè)前的培訓(xùn)內(nèi)容,納入相關(guān)職業(yè)資格考核內(nèi)容之中,提高勞動(dòng)者的消防安全技能。
三、責(zé)任追究
責(zé)任追究分為事中問責(zé)和事后追責(zé)。
(一)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行事中問責(zé):
1.不及時(shí)傳達(dá)、研究、部署本級(jí)政府關(guān)于消防工作的重要會(huì)議、重要文件、重要工作任務(wù)及階段性重要工作安排的;
2.未認(rèn)真執(zhí)行本級(jí)政府要求建立網(wǎng)格化責(zé)任制度,情況較為嚴(yán)重的;
3.未認(rèn)真執(zhí)行本級(jí)政府關(guān)于整治火災(zāi)隱患工作任務(wù),工作嚴(yán)重拖沓的;
4.有關(guān)部門未切實(shí)履行相應(yīng)的監(jiān)管職責(zé),執(zhí)法不作為,工作不到位,配合不主動(dòng),處理不及時(shí)的;
5.班子成員、工作片(科室)負(fù)責(zé)人和工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)未及時(shí)采取相應(yīng)措施整改和糾正的;
6.其他需要事中問責(zé)的事項(xiàng)。
(二)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行事后追責(zé):
1.地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門不依法履行職責(zé),在涉及消防安全行政審批、公共消防設(shè)施建設(shè)、重大火災(zāi)隱患整改、消防力量發(fā)展等方面工作不力、失職瀆職的,要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
2010年,我院根據(jù)上級(jí)的要求,認(rèn)真落實(shí)綜合治理責(zé)任制,結(jié)合平安醫(yī)院的創(chuàng)建工作,以維護(hù)醫(yī)院政治穩(wěn)定,治安消防安全為目標(biāo),為臨床一線服務(wù),立足基礎(chǔ),深化創(chuàng)新,進(jìn)一步加大工作力度,先后開展維護(hù)醫(yī)院穩(wěn)定,五五普法教育,治安防范,消防安全教育,安全生產(chǎn)管理,醫(yī)療質(zhì)量管理,糾紛調(diào)解等一系列工作,為醫(yī)院的平安創(chuàng)建、安全生產(chǎn)管理年及醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行等活動(dòng)做出了一定的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將2010年的工作總結(jié)如下:
一、社會(huì)治安綜合治理
1、建立建全了管理和責(zé)任制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,醫(yī)院強(qiáng)化了以邵敏書記為組長(zhǎng),各職能科室負(fù)責(zé)人為組員的社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,各組員職責(zé)明確,責(zé)任到人。
2、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,為把醫(yī)院的社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)真正落到實(shí)處,醫(yī)院同各科室(病區(qū)、班、組)的負(fù)責(zé)人簽訂了綜合治理目標(biāo)責(zé)任書,明確科室負(fù)責(zé)人為第一綜合治理責(zé)任人,同時(shí)落實(shí)月(季)度例會(huì)制度。
3、進(jìn)一步深化和完善治安防范措施,有效降低醫(yī)院的刑事發(fā)案率,改變醫(yī)院的政治面貌。醫(yī)院是公共場(chǎng)所,我院又地處繁華的新華街,進(jìn)出人員雜,每天有1000多人次進(jìn)出醫(yī)院,在如此多的人員中做好安全防范工作,確有一定的難度,根據(jù)這一特殊情況,我院充分利用現(xiàn)有的硬件設(shè)施進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控,并加強(qiáng)制度建設(shè),要求每個(gè)值班保安做好巡邏登記工作,做到誰(shuí)上班,誰(shuí)負(fù)責(zé)。增強(qiáng)保安人員的工作責(zé)任心。
4、針對(duì)“打開圍墻辦醫(yī)院”的方針,我院實(shí)行開放式管理。人員流動(dòng)量大、雜,在病區(qū)、門診容易發(fā)生錢包、手機(jī)被竊這一現(xiàn)象,我們采取了相應(yīng)措施。①專門請(qǐng)婺城分局反扒能手在門診、藥房、抽點(diǎn)巡邏(特別是單人病房和電梯口病房),使我院失竊率大大降低。②對(duì)門診樓各樓層的電子監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了改造,優(yōu)化了監(jiān)控設(shè)備,并在門診藥房、付款窗口粘貼防盜警示標(biāo)牌。組成人防和技防的雙重防范,使我院門診發(fā)案率明顯降低。
5、抓好普法教育工作,用法律保護(hù)自己,用法律手段來(lái)處理醫(yī)療糾紛。在醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)中,特別是病人死亡,造成醫(yī)院與病人家屬的糾紛,是醫(yī)院最頭痛、最棘手的事情。病人家屬尋釁滋事,大動(dòng)干戈,有時(shí)影響到其他病人的治療和正常辦公。我們一方面用法律來(lái)教育病人,一方面利用與派出所共建警務(wù)室的便利關(guān)系,請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提早介入給予調(diào)解,醫(yī)院出現(xiàn)的許多糾紛都能及時(shí)平息。
10年我院進(jìn)一步深入開展了社會(huì)治安綜合治理工作,并取得了較好的成績(jī),10年我們將再接再勵(lì),按照上級(jí)有關(guān)部門的要求,為醫(yī)院的安全盡職盡責(zé)努力工作,爭(zhēng)取有更好的成績(jī)。
二、繼續(xù)深入開展平安醫(yī)院創(chuàng)建工作
醫(yī)院的治安、消防安全是平安醫(yī)院創(chuàng)建的重要組成部分,我院貫徹以“安全第一,預(yù)防為主”的方針,結(jié)合醫(yī)院平安創(chuàng)建實(shí)際工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)部門的文件精神發(fā)動(dòng)和依靠全院干部職工,為維護(hù)醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序和平安醫(yī)院的創(chuàng)建工作發(fā)揮了重要作用。
1、思想重視,認(rèn)識(shí)到位
醫(yī)院治安安全工作是一項(xiàng)重要工作,關(guān)系到患者、家屬及廣大醫(yī)護(hù)人員。醫(yī)院始終將治安安全工作列為醫(yī)院工作重點(diǎn)來(lái)抓。每年都將此項(xiàng)工作列入義程,我們每季組織一次安全教育活動(dòng)。上級(jí)的有關(guān)文件通知,在院長(zhǎng)辦公會(huì)、院周會(huì)上反復(fù)傳達(dá)學(xué)習(xí),以邵敏書記為主任的“綜合治理委員會(huì)”專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。安全警鐘要時(shí)時(shí)敲、月月響。醫(yī)院利用橫幅、黑板報(bào)、宣傳窗、信息網(wǎng)絡(luò),開展宣傳教育活動(dòng)。如圍繞醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量安全、“醫(yī)患糾紛安全”、“信息網(wǎng)絡(luò)安全”、“治安安全”、“科室外出活動(dòng)安全”、“車輛停放安全”、“消防安全”等開展學(xué)習(xí)討論。人人重視治安安全工作,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)排除,發(fā)現(xiàn)不安全事件及時(shí)報(bào)告,及時(shí)整改。一年來(lái)醫(yī)院未發(fā)生刑事案件、重大醫(yī)療事故和治安、消防責(zé)任事故。全院874名職工,100多名臨時(shí)工均無(wú)違法違紀(jì)記錄。
2、明確職責(zé),責(zé)任到人
“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”這是個(gè)很好的制度。醫(yī)院的治安安全工作也是一樣,根據(jù)醫(yī)院工作需要,成立了“消防工作管理委員會(huì)”和“綜合治理委員會(huì)”及“安全生產(chǎn)管理委員會(huì)”,定期對(duì)全院的安全生產(chǎn)工作及消防工作和治安安全工作進(jìn)行全面檢查。發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)開出“要事督辦單”,限時(shí)整改。院領(lǐng)導(dǎo)每季度要對(duì)全院的醫(yī)療質(zhì)量安全、消防安全和治安安全進(jìn)行大檢查。保安部做到月月要檢查,小問題及時(shí)解決,大隱患及時(shí)上報(bào)。
保安部與各科室、病區(qū)簽定了“治安、消防安全責(zé)任書”明確科主任、護(hù)士長(zhǎng)為第一責(zé)任人,同時(shí)落實(shí)月(季)度例會(huì)制度。年終院部對(duì)各科室(病區(qū))進(jìn)行考核,對(duì)消防、治安安全工作不合格病區(qū)(科室)實(shí)行“一票否決”。
3、以制度化管理,保障醫(yī)院治安穩(wěn)定
“沒有規(guī)矩,不成方圓”建立必要的安全制度是提高醫(yī)院治安安全的保證。確保醫(yī)院財(cái)產(chǎn)和醫(yī)護(hù)人員安全,維護(hù)醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序,建立和完善一定的安全制度是非常必要的。我院先后制定和完善了《門衛(wèi)制度》、《臨時(shí)工管理制度》、《車輛管理制度》、《消防安全制度》、《保安巡邏制度》、《危險(xiǎn)品,(麻醉品)保管制度》、《財(cái)會(huì)人員現(xiàn)金保管制度》、《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任追究制度》、《市人民醫(yī)院消防應(yīng)急預(yù)案》、《市人民醫(yī)院急救長(zhǎng)鈴規(guī)定》,醫(yī)院在節(jié)假日安排院領(lǐng)導(dǎo)和職能科室負(fù)責(zé)人雙值班制度。由于有了以上一些制度,門衛(wèi)白天把好人員進(jìn)出關(guān),晚間各樓道按時(shí)上鎖。保安人員嚴(yán)格執(zhí)行《治安消防巡邏制度》做到每二小時(shí)全院巡邏一次,巡邏病房后由值班醫(yī)護(hù)人員簽字,保證在第一時(shí)間掌握病區(qū)不安定因素及消防安全系數(shù)。醫(yī)院財(cái)務(wù)科、藥庫(kù)、總務(wù)倉(cāng)庫(kù)、計(jì)算機(jī)房等重點(diǎn)部們均安裝了110防盜報(bào)警系統(tǒng),病案檔案室及有貴重醫(yī)療設(shè)備的科室均安裝了防盜窗、防盜門。門診樓、新病房大樓、內(nèi)科住院樓、均安裝有電子監(jiān)控設(shè)施,有效增強(qiáng)了醫(yī)院的安全系數(shù)。
4、警民共建,齊抓醫(yī)院治安
我院與婺城公安分局城中派出所建立共建關(guān)系,在醫(yī)院建立警務(wù)室。城中派出所對(duì)我院的治安安全和普法教育工作給予了大力支持。每周二、四、派民警到警務(wù)室值班,所領(lǐng)導(dǎo)每季一次到醫(yī)院為醫(yī)護(hù)人員上普法教育課,分析當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì),使醫(yī)護(hù)人員的法律意識(shí)明顯增強(qiáng),讓醫(yī)護(hù)人員懂得如果用法律武器來(lái)保護(hù)自己,用法律手段來(lái)處理醫(yī)療糾紛。同時(shí)我們還利用警民共建關(guān)系。請(qǐng)城中派出所民警(反扒能手)指導(dǎo)在門診、病房開展反扒竊專項(xiàng)行動(dòng),使門診、病房錢包、手機(jī)失竊率大大降低,得到了病人及醫(yī)護(hù)人員的肯定。
5、抓消防安全防范不放松
安全事故防不勝防,火災(zāi)事故也一樣。多年來(lái)我院十分重視消防安全工作,醫(yī)院成立有義務(wù)消防隊(duì)。并建立了《消防安全制度》、《消防安全管理制度》。每年進(jìn)行了一次消防演練。邀請(qǐng)消防隊(duì)參謀到醫(yī)院來(lái)講課培訓(xùn),使隊(duì)員個(gè)個(gè)懂得消防知識(shí),人人學(xué)會(huì)使用滅火器材。我們還組織全院職工分批進(jìn)行消防培訓(xùn),讓全院醫(yī)護(hù)人員的消防意識(shí)得到有效提高。醫(yī)院的十五層病房大樓配有溫度探測(cè)器、煙感、噴淋系統(tǒng),緊急逃生緩降器等先進(jìn)消防設(shè)施。設(shè)消防控制中心一個(gè),由專業(yè)人員持證上崗,24小時(shí)值班。在每個(gè)病房門上設(shè)置了應(yīng)急疏散路線圖,讓住院病人及家屬知道自己所處的位置,緊急情況下怎樣離開。為確保防火安全醫(yī)院今年先后更新了部分干粉滅火器。更換煙感探測(cè)器30只,消防安全出口標(biāo)志牌10塊,并在門診檢驗(yàn)科加掛了2只應(yīng)急燈、4塊安全出口標(biāo)志牌,急診輸血科、急診化驗(yàn)室各增加了1只應(yīng)急燈,病房大樓的230只干粉滅火器已在請(qǐng)示更換當(dāng)中。在此基礎(chǔ)上保衛(wèi)科還制定有火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和消防知識(shí)宣傳資料,在每個(gè)病區(qū)(科室)進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)。保衛(wèi)科經(jīng)常對(duì)全院各病區(qū)(科室)進(jìn)行消防檢查,通過(guò)檢查整改,徹底排除了安全隱患。
6、加強(qiáng)安全檢查,及時(shí)落實(shí)整改
繃緊安全工作這根弦。勤查勤檢不放松。院領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)醫(yī)院工作特點(diǎn),在每周的院長(zhǎng)查房時(shí),對(duì)全院的消防,治安安全工作都認(rèn)真細(xì)致的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)解決。重視出租房管理,保衛(wèi)科將租房戶的詳細(xì)情況登記造冊(cè),并與租房戶簽訂《治安、消防安全責(zé)任書》,定期對(duì)出租房檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。保衛(wèi)科每周對(duì)各病區(qū)(科室)進(jìn)行全面檢查。查門窗、查電器使用、查消防設(shè)施,同時(shí)宣教病人及家屬,不要在病房吸煙和使用電器。教育工友不在配電房使用電飯煲、微波爐,把事故苗頭消滅于萌芽狀態(tài)。
醫(yī)院新區(qū)的安全保衛(wèi)工作保衛(wèi)科也非常重視,為新區(qū)設(shè)立24小時(shí)門衛(wèi)值班制度,定時(shí)對(duì)宿舍區(qū)進(jìn)行巡邏檢查(2小時(shí)一次),晚上大門定時(shí)上鎖,自行車、摩托車入庫(kù)有序停放,謝絕外來(lái)車輛過(guò)夜停放。積極協(xié)助轄區(qū)派出所創(chuàng)建“平安小區(qū)”。
7、加強(qiáng)周邊社區(qū)治安整治
醫(yī)院的周邊治安整治不容忽視。我院地處繁華的新華街,西靠市區(qū)最大的“蘭溪門菜場(chǎng)”,外來(lái)人員過(guò)多,治安狀況復(fù)雜。根據(jù)這一情況,醫(yī)院保衛(wèi)科請(qǐng)城中派出所協(xié)助指導(dǎo),每天中午、晚上到四周巡邏。如發(fā)現(xiàn)圍墻、欄桿有缺口破損,及時(shí)通知有關(guān)部門整改維修。發(fā)現(xiàn)違章攤販占道經(jīng)營(yíng)及時(shí)給予整治清理,若發(fā)現(xiàn)外來(lái)不法可疑人員能不畏,依法盤問查詢。
8、規(guī)范院內(nèi)車輛管理,確保車輛停放安全有序
“螺螄殼里做道場(chǎng)”是我們施長(zhǎng)春院長(zhǎng)對(duì)外常說(shuō)的一句話。醫(yī)院因地理環(huán)境及歷史原因,占地面積不大,供車輛停放的面積不多,這就給車輛管理工作帶來(lái)一定的難度。保衛(wèi)科制定了《停車須知》制度及職工車輛停放通行證,車管人員24小時(shí)值班,對(duì)進(jìn)出庫(kù)車輛認(rèn)真指揮,并做好登記工作。為確保停放安全,醫(yī)院給汽車停放處劃定標(biāo)準(zhǔn)車位,安裝了減速塊,定位器等車庫(kù)設(shè)施,并且利用監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控。車管人員加強(qiáng)巡邏,做到誰(shuí)上班誰(shuí)負(fù)責(zé)。
醫(yī)院治安消防安全是醫(yī)院發(fā)展的根本,醫(yī)院治安消防安全工作必須長(zhǎng)抓不懈。
三、開展安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制活動(dòng)
開展安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制活動(dòng)也是社會(huì)綜合治理和平安醫(yī)院創(chuàng)建的重要組成部分,我院根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生主管部門的部署,結(jié)合我院的實(shí)際情況,在醫(yī)療安全,生產(chǎn)安全方面做了大量的工作。
1、醫(yī)院專門成立了安全生產(chǎn)管理委員會(huì),制定了《市人民醫(yī)院突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》并與各職能科室、臨床科室簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,把生產(chǎn)安全、醫(yī)療安全、防火、防盜、社會(huì)治安等具體工作分解并落實(shí)到科室及個(gè)人。
2、醫(yī)院定期組織院長(zhǎng)行政查房,通過(guò)走訪病人,現(xiàn)場(chǎng)查看等形式及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題,并及時(shí)通知相關(guān)科室或個(gè)人限期整改,對(duì)整改不力的人或事進(jìn)行處罰,并做到考核有標(biāo)準(zhǔn),檢查有尺度,獎(jiǎng)懲有依據(jù)。
3、生產(chǎn)安全的防范要做到,人防、物防、技防相結(jié)合,強(qiáng)化特種設(shè)備及水、電、氣、交通、通訊、信息網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn)部門的安全管理,責(zé)任落實(shí)到人,并與獎(jiǎng)懲相結(jié)合。
4、為確保醫(yī)院安全,醫(yī)院增加了安全設(shè)施、保安人員的投入,今年在原有監(jiān)控設(shè)施的基礎(chǔ)上,又新增加了部分?jǐn)z像機(jī),有效增強(qiáng)了醫(yī)院治安安全的系數(shù)。
5、10年醫(yī)院對(duì)一批老化的消防設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行了更換,對(duì)全部煙感進(jìn)行了全面清洗,更新煙感探測(cè)器30只,消防水帶、水槍頭若干只,更新干粉滅火器若干只,更換消防安全出口標(biāo)志牌10塊,增加消防安全出口標(biāo)志牌4塊,應(yīng)急燈4只,更新了消控主機(jī),有效增強(qiáng)了消防安全系數(shù)。
開展安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制活動(dòng),有利于創(chuàng)造一個(gè)良好的就醫(yī)環(huán)境,有利于構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,讓患者安全、滿意起到了積極的作用。
雖然,我們?cè)?010年度的各項(xiàng)工作中取得了一定的成績(jī),但離市局及上級(jí)有關(guān)部門下達(dá)的目標(biāo)還有一定的差距,我們將在2011年的工作中,按照市委、市政府、市衛(wèi)生局及上級(jí)相關(guān)部門提出的要求,嚴(yán)格管理,落實(shí)責(zé)任,把醫(yī)院的各項(xiàng)工作做得更好、更扎實(shí)。
2011年保衛(wèi)科工作計(jì)劃
一、參照消防部門意見,2月底前完成對(duì)婺城大廈行政樓消防設(shè)施改造工作。
二、1月底前通過(guò)“市級(jí)治安安全單位”考評(píng),做好“省級(jí)治安安全示范單位”的申報(bào)工作。
三、編制保衛(wèi)科2011年度工作計(jì)劃,與臨床科室簽訂“2011年度綜合治理目標(biāo)責(zé)任書”、“2011年度消防安全責(zé)任書”,重新修訂《單位內(nèi)部治安防控工作規(guī)范》、《醫(yī)療糾紛突發(fā)事件應(yīng)急處置工作預(yù)案》。
四、繼續(xù)做好“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作資料收集工作,逐項(xiàng)完成迎接省“平安醫(yī)院”創(chuàng)建考核準(zhǔn)備工作。
五、落實(shí)普法教育工作,充分發(fā)揮院報(bào)、宣傳專欄、櫥窗等的宣傳陣地作用,利用信息網(wǎng)絡(luò)宣傳,舉辦講座,知識(shí)競(jìng)賽等職工喜聞樂見的形式,營(yíng)造學(xué)法用法的氛圍。
六、繼續(xù)在全院深入開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng),不斷完善治安安全設(shè)施,強(qiáng)化各項(xiàng)制度落實(shí),確保繼續(xù)深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)年內(nèi)通過(guò)省級(jí)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建考核驗(yàn)收工作。
七、加強(qiáng)消防安全管理工作,以多種形式宣傳新《消防法》,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況,年內(nèi)進(jìn)行1—2次消防演練。認(rèn)真組織消防知識(shí)培訓(xùn),力爭(zhēng)年內(nèi)全體醫(yī)務(wù)人員都能正確掌握消防器材的使用方法。繼續(xù)加強(qiáng)消防重點(diǎn)部位的監(jiān)管力度,確保年內(nèi)無(wú)重大安全事故發(fā)生。
八、做好醫(yī)患糾紛的調(diào)處工作,及時(shí)妥善處理醫(yī)患糾紛,利用與城中派出所共建警務(wù)室的便利關(guān)系,請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提早介入,防止矛盾激化,保證醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序。
九、認(rèn)真落實(shí)禁毒工作責(zé)任,完善各種制度、措施,強(qiáng)化劇毒、品管理,協(xié)助轄區(qū)派出所開展“無(wú)毒社區(qū)”工作。
一、思想政治工作
1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策,深入貫徹十六屆三中、四中全會(huì)精神,解放思想,更新觀念,全面加強(qiáng)醫(yī)院建設(shè)和開展體現(xiàn)黨員先進(jìn)性活動(dòng),做好思想政治工作計(jì)劃。
2.加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作,制訂切實(shí)可行的整改措施,保證醫(yī)療服務(wù)承諾內(nèi)容的落實(shí)。要求醫(yī)護(hù)人員要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,提倡愛崗敬業(yè)精神,在職工中深入扎實(shí)地開展“樹行業(yè)新風(fēng),塑天使形象”活動(dòng),有效地促進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。
3.黨政工團(tuán)齊心協(xié)力,積極配合,開展創(chuàng)省級(jí)文明單位活動(dòng),以激發(fā)職工愛醫(yī)院、愛崗位、愛患者的思想感情,調(diào)動(dòng)全院職工積極性和創(chuàng)造性,把醫(yī)院工作提高到新水平。
二、行政管理工作
1.完善各種管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)內(nèi)部管理,強(qiáng)化院科兩級(jí)負(fù)責(zé)制,形成院科層層抓質(zhì)量,層層抓制度的網(wǎng)絡(luò),使醫(yī)院工作運(yùn)行正?;?。
2.繼續(xù)堅(jiān)持院務(wù)公開,實(shí)行民主管理;切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)。
3.繼續(xù)完善病人選擇醫(yī)生制度,推行住院患者一日費(fèi)用清單制,門診病人費(fèi)用清單制,接受患者和社會(huì)的有效監(jiān)督。
4.健全和完善有效的院內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,確保醫(yī)院持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展。
三、業(yè)務(wù)工作
1、加快人才培養(yǎng),注重學(xué)科建設(shè),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)
硬件建設(shè)是基礎(chǔ),軟件建設(shè)是根本。針對(duì)目前衛(wèi)生技術(shù)人才斷層局面,創(chuàng)造條件以加快人才培養(yǎng)。一方面采用請(qǐng)進(jìn)來(lái)講學(xué),開展“三基”培訓(xùn)、考核等多種形式,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),促進(jìn)業(yè)務(wù)水平的提高;另一方面,請(qǐng)上級(jí)部門給予解決人才需求,積極引進(jìn)人才,選派技術(shù)骨干外出進(jìn)修、培訓(xùn)或不定期選派業(yè)務(wù)骨干外出參加學(xué)習(xí)交流,以開拓知識(shí)面,培養(yǎng)學(xué)科帶頭人。此外,充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員的積極性,開展新技術(shù)、新項(xiàng)目,提高專業(yè)診療水平,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力,把醫(yī)院的醫(yī)療水平提高到期一個(gè)新的高度。
2.加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),強(qiáng)化醫(yī)療管理,防范醫(yī)療糾紛、差錯(cuò)的發(fā)生
近年來(lái),隨著醫(yī)學(xué)知識(shí)和法制觀念的普及,醫(yī)療糾紛日漸增多,引起醫(yī)療糾紛的原因很多。但最根本的還在于醫(yī)護(hù)質(zhì)量。因此,要強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè),提高醫(yī)療質(zhì)量,進(jìn)一步加強(qiáng)職工思想政治教育,使醫(yī)務(wù)人員格守職業(yè)道德、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)紀(jì)律,對(duì)技術(shù)精益求精,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)操作規(guī)程。堅(jiān)持以病人為中心,向患者提供禮貌、熱情、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效、費(fèi)用合理的服務(wù),加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),整章建制,抓制度管理,以法治院、以德治院,將保種醫(yī)療差錯(cuò)、事故消滅在萌芽狀態(tài)。
3.在藥品采購(gòu)、儲(chǔ)存保管、藥品調(diào)配中,建立嚴(yán)格的規(guī)章制度,規(guī)范藥品質(zhì)量關(guān),增加藥品采購(gòu)?fù)该鞫龋瑢?shí)行藥品集中招標(biāo)跟標(biāo)采購(gòu)和藥品收支兩條線管理,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為和收費(fèi)行為,讓患者得到實(shí)惠。
四、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作
1、醫(yī)院利用德國(guó)政府貸款購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備項(xiàng)目評(píng)標(biāo)、招標(biāo)工作已進(jìn)行,設(shè)備年底可到位。
2、傳染病科建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)已按程序結(jié)束,現(xiàn)已動(dòng)工建設(shè);整體遷建醫(yī)院前期工程已基本完成,但缺啟動(dòng)資金,目前,醫(yī)院正多渠道籌集資金,爭(zhēng)取整體遷建醫(yī)院和傳染科建設(shè)及早建成投入使用,以滿足醫(yī)療衛(wèi)生的需要。
五、改革工作
深化人事制度和分配制度改革,實(shí)行全員聘任制,競(jìng)爭(zhēng)上崗,績(jī)效掛鉤,增強(qiáng)干部職工的危機(jī)感、責(zé)任感和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),調(diào)動(dòng)職工積極性,開創(chuàng)醫(yī)院工作新局面。
六、后勤工作
1、執(zhí)行財(cái)務(wù)工作制度,加強(qiáng)物資管理,做到增收節(jié)支。
2、后勤要緊緊體現(xiàn)管理、服務(wù)、保障三大功能,切實(shí)圍繞臨床一線開展工作,保證“三下、三通”,讓病人和職工滿意。
3、為使病人有舒適的休養(yǎng)環(huán)境,良好的就醫(yī)條件,加強(qiáng)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),美化綠化醫(yī)院環(huán)境,改善院容院貌。
四、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作
1、醫(yī)院利用德國(guó)政府貸款購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備項(xiàng)目評(píng)標(biāo)、招標(biāo)工作已進(jìn)行,設(shè)備年底可到位。
2、傳染病科建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)已按程序結(jié)束,現(xiàn)已動(dòng)工建設(shè);整體遷建醫(yī)院前期工程已基本完成,但缺啟動(dòng)資金,目前,醫(yī)院正多渠道籌集資金,爭(zhēng)取整體遷建醫(yī)院和傳染科建設(shè)及早建成投入使用,以滿足醫(yī)療衛(wèi)生的需要。
五、改革工作
深化人事制度和分配制度改革,實(shí)行全員聘任制,競(jìng)爭(zhēng)上崗,績(jī)效掛鉤,增強(qiáng)干部職工的危機(jī)感、責(zé)任感和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),調(diào)動(dòng)職工積極性,開創(chuàng)醫(yī)院工作新局面。
六、后勤工作
1、執(zhí)行財(cái)務(wù)工作制度,加強(qiáng)物資管理,做到增收節(jié)支。
2、后勤要緊緊體現(xiàn)管理、服務(wù)、保障三大功能,切實(shí)圍繞臨床一線開展工作,保證“三下、三通”,讓病人和職工滿意。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全消防工作的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任的落實(shí),努力杜絕火災(zāi)、生產(chǎn)安全事故,防范和控制各類刑事和治安案件的發(fā)生,適應(yīng)公司穩(wěn)定發(fā)展的需要,根據(jù)《社會(huì)治安綜合治理文件》要求和《消防法》等有關(guān)規(guī)定,擬定公司20__年安全消防工作責(zé)任管理書。以下是小編為大家推薦的關(guān)于一些消防安全責(zé)任書,希望能幫助到大家!
消防安全責(zé)任書1有效地杜絕安全事故的發(fā)生,保障酒店客人及員工生命財(cái)產(chǎn)安全;為促進(jìn)安全生產(chǎn)管理常抓不懈、責(zé)任落實(shí)到人,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則管理日常消防安全生產(chǎn)工作。特制定本消防安全責(zé)任書。
1、廚房?jī)?nèi)的燃?xì)馊加凸艿?、閥門必須定期檢查,防止泄漏。
如發(fā)現(xiàn)燃?xì)馊加托孤紫葢?yīng)關(guān)閉閥門,及時(shí)通風(fēng),并嚴(yán)禁使用任何明火和啟動(dòng)電源開關(guān)。
2、廚房中的氣瓶應(yīng)集中在一起管理,距燈具或明火等高溫表面要有足夠的間距,以防高溫烤爆氣瓶,引起可燃?xì)怏w泄漏,造成火災(zāi)。
廚房中的灶具應(yīng)安裝在不燃材料上,與可燃物有足夠的間距,以防烤燃可燃物。
3、油炸食品時(shí),鍋里的油不應(yīng)該超過(guò)油鍋的三分之二,并注意防止水滴和雜物掉入油鍋,致使食油溢出著火。
與此同時(shí),油鍋加熱時(shí)應(yīng)采用溫火,嚴(yán)防火勢(shì)過(guò)猛、油溫過(guò)高造成油鍋起火。
4、廚房灶具旁的墻壁、抽油煙罩等容易污染處應(yīng)天天清洗,油煙管道至少應(yīng)每半年清洗一次。
5、廚房?jī)?nèi)的電器設(shè)施應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家技術(shù)規(guī)范鋪設(shè),嚴(yán)禁“以鋁代銅”的現(xiàn)象發(fā)生。
廚房鋪設(shè)電器線路應(yīng)采用絕緣導(dǎo)線穿硬pvc塑料管或鋼管進(jìn)行明、暗鋪設(shè),管口及管與管之間、管與其他附件相連時(shí),應(yīng)采取相應(yīng)的防火措施,或采用瓷瓶明線鋪設(shè)以及鉛皮線、塑料護(hù)套線明設(shè)。廚房?jī)?nèi)使用的電器開關(guān)、插座等電器設(shè)備,以封閉式為佳,防止水從外面滲入,并應(yīng)安裝在遠(yuǎn)離煤氣、液化氣灶具的地方,以免開啟時(shí)產(chǎn)生火花引起外泄的煤氣和液化氣燃燒。廚房?jī)?nèi)運(yùn)行的各種機(jī)械設(shè)備不得超負(fù)荷用電,并應(yīng)時(shí)刻注意在使用過(guò)程中防止電器設(shè)備和線路受潮。
6、廚房?jī)?nèi)使用的各種炊具,應(yīng)選用經(jīng)國(guó)家質(zhì)量檢測(cè)部門檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品,切忌貪圖便宜而選擇不合格的器具。
與此同時(shí),這些器具還應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行操作,嚴(yán)防事故的發(fā)生。
7、廚房?jī)?nèi)應(yīng)配備滅火毯,用來(lái)?yè)錅绺黝愑湾伝馂?zāi)。
另外,廚房?jī)?nèi)還應(yīng)該配置一定量的abc干粉滅火器設(shè)施,并應(yīng)放置在明顯部位,以備緊急時(shí)所需。
8、操作人員應(yīng)及時(shí)關(guān)閉所有的燃?xì)馊加烷y門,切斷氣源、火源后方可離開。
9、每日收市前通知保安部做收市前防火安全檢查。
10、嚴(yán)格遵守活發(fā)大酒店消防安全管理規(guī)程。
廚房員工要按照操作程序操作灶具等器材。如部門內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、傷殘等安全事故,根據(jù)情節(jié)輕重分別處以口頭警告、書面警告、最后警告、開除處理,在出現(xiàn)惡性事故時(shí),事故當(dāng)事人及相關(guān)負(fù)責(zé)人重處,酒店保留追究刑事責(zé)任的權(quán)利。
11、負(fù)責(zé)根據(jù)酒店安全管理規(guī)定管理好危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)。
12、廚師長(zhǎng)為本部門的防火安全責(zé)任人,則本部門出現(xiàn)責(zé)任事故,由本部的防火責(zé)任人負(fù)責(zé)。
13、若一年內(nèi)本部門無(wú)責(zé)任事故發(fā)生,酒店將根據(jù)實(shí)際情況給與獎(jiǎng)勵(lì)。
14、本責(zé)任書一式兩份,同具法律效力。
15、本責(zé)任書__年年9月1日至__年8月31日有效。
總經(jīng)辦簽字(公章):
簽字日期: 年 月 日
監(jiān)督部門簽字:
簽字日期: 年 月 日
廚師長(zhǎng)簽字:
簽字日期: 年 月 日
消防安全責(zé)任書2為加強(qiáng)公司消防安全管理工作,預(yù)防和堵絕火災(zāi)危害,確保人身、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和瀘州市政府有關(guān)法律、法規(guī),貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針。結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本責(zé)任規(guī)定,望各部門安全負(fù)責(zé)人積極支持,互相配合,共同遵守。
一、公司消防安全由人資中心行政部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),各部門設(shè)立義務(wù)消防隊(duì)(員)。
二、各部門的主要負(fù)責(zé)人是各自所屬范圍的消防安全責(zé)任人,對(duì)消防安全工作負(fù)全面責(zé)任。
三、由各部門指定義務(wù)消防員,并呈報(bào)行政部備案。
四、各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù):
(一)落實(shí)公司消防安全管理措施和消防安全操作規(guī)程。
(二)負(fù)責(zé)本部門消防安全宣傳教育和消防知識(shí)培訓(xùn),定期進(jìn)行滅火技術(shù)訓(xùn)練。
(三)負(fù)責(zé)內(nèi)部防火安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止、糾正、違章行為,并消除火災(zāi)隱
(四)負(fù)責(zé)維護(hù)管理,保證消防器材的正常、有效使用,不得阻塞和遮擋。
(五)負(fù)責(zé)維護(hù)安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,保證安全出口、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)等設(shè)施處于正常狀態(tài)。
(六)保證疏散通道、安全出口的暢通。不得占有疏散通道或者在疏散通道、安全出口上設(shè)置影響疏散的障礙物,不得封閉安全出口,不得遮擋安全疏散指示標(biāo)志。
(七)發(fā)生火災(zāi),及時(shí)報(bào)警、并迅速組織撲救和人員疏散。不得不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)火警,或者隱瞞火災(zāi)情況。
(八)火災(zāi)撲滅,及時(shí)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),接受事故調(diào)查并如實(shí)提供火災(zāi)事故情況。未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)許可,不得進(jìn)入、撤除、清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
(九)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他消防安全義務(wù)。
五、各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管理消防栓與水泵接合器,定期檢查,保持良好狀態(tài)
六、公司保安隊(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)察各部門的消防安全管理、檢查工作。
七、嚴(yán)格遵守安全用電管理規(guī)定,嚴(yán)禁超負(fù)荷使用電器,嚴(yán)禁亂接臨時(shí)用電線路,以免發(fā)生事故。
八、發(fā)現(xiàn)火警,應(yīng)立即告知公司保安部或撥打火警電話119。如火情較大,迅速撤離工作場(chǎng)所;如火情較小,立即用手提滅火器滅火。
九、根據(jù)消防安全規(guī)定,有下列情形之一的,視情況處以罰款:
(一)偷竊、毀壞消防設(shè)施和器材或消防備用水源的處100元罰款。
(二)占有疏散通道或者在疏散通道、安全出口上設(shè)置影響疏散的障礙物,封閉安全出口,遮擋安全疏散指示標(biāo)志的處50元罰款。
(三)其他影響消防設(shè)施使用的行為的處20元罰款。
十、擅自改變消防安全措施用途的,或者不按照《火災(zāi)隱患整改通知書》內(nèi)容要求進(jìn)行整改的,處安全責(zé)任人的處200元罰款罰款,由此而導(dǎo)致事故的,依法追究刑事責(zé)任
十一、各部門的安全負(fù)責(zé)人,必須服從公安消防機(jī)構(gòu)和公司行政部有關(guān)消防安全方面的管理,對(duì)刁難、辱罵或暴力等手段妨礙消防安全監(jiān)督人員工作的有關(guān)人員,根據(jù)情況,處200元—500元罰款或行政拘留,直至依法追究刑事責(zé)任。
十二、本責(zé)任書自簽署之日起生效。
十三、本責(zé)任書一式兩份,雙方各執(zhí)一份,同具法律效力。
總經(jīng)理簽字: 部門負(fù)責(zé)人簽字:
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消防安全責(zé)任書3為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》和《四川省消防條例》以及省市(縣)關(guān)于消防工作以“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特對(duì)各村(社區(qū))及企事業(yè)單位作如下消防、防火安全責(zé)任:
一、各村(社區(qū))及企事業(yè)單位要成立消防防火安全工作機(jī)構(gòu),設(shè)立消防防火宣傳欄,認(rèn)真召開群眾會(huì),廣泛宣傳防火、滅火知識(shí),認(rèn)真宣傳《消防法》和《四川省防火條例》,確保消防、防火安全。
二、教育群眾一定不能帶火種進(jìn)林區(qū),不能在林區(qū)野外用火,不能在田邊、地邊燒雜草,以免引起森林火災(zāi)和消防隱患。
三、要求家長(zhǎng)要管好和教育小孩不要玩火、野炊,避免火災(zāi)事故發(fā)生。各村(社區(qū))及企事業(yè)單位要加強(qiáng)農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防和檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,要及時(shí)治理整改;發(fā)現(xiàn)小火,要立即組織撲滅;發(fā)現(xiàn)大火,要立即向鄉(xiāng)政府報(bào)告,電話:______【辦】,并積極組織撲滅。
四、嚴(yán)禁在林區(qū)上墳時(shí)燒香、燒紙錢、放鞭炮、用火燒地邊、燒荒、雜草等。
五、雷雨天要密切觀察雷鳴閃電引起的森林火災(zāi)和其他火災(zāi)。
六、各村(社區(qū))及企事業(yè)單位要抓好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶的防火安全意識(shí)教育,特別要注意糧食、柴草、秸桿堆放整潔,禁止小孩玩火,把“飽水缸,餓灶腳”的工作落實(shí)到戶,把防火宣傳資料發(fā)放到戶。
七、嚴(yán)禁私拉亂接各種電線,避免違規(guī)操作電器以及電線老化引起火災(zāi)事故。
八、在冬春季節(jié)和紅、白喜事時(shí)燃放煙花爆竹,特別要注意安全,避免引起火災(zāi)造成重大經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。
九、使用天然氣和液化氣的用戶要按規(guī)程規(guī)范操作,發(fā)現(xiàn)漏氣要立即停止使用并請(qǐng)專業(yè)人員維修,避免造成火災(zāi)和煤氣中毒,導(dǎo)致人員傷亡。
十、各村(社區(qū))和及企事業(yè)單位要加強(qiáng)防火宣傳力度,采取有效措施減少一般火災(zāi),杜絕重特大火災(zāi)事故。并做好、健全防火檔案,處置火災(zāi)和特殊災(zāi)害事故搶險(xiǎn)救援組織工作。凡發(fā)生重特大火災(zāi)事故的,實(shí)行“一票否決”,對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人給予處罰和責(zé)任追究。
十一、冬天烤火注意通風(fēng),把門窗打開,預(yù)防發(fā)生煤氣中毒,處理好廢棄沼氣池。
十二、各村(社區(qū))及企事業(yè)單位轄區(qū)內(nèi)的廠礦企業(yè)單位(包括農(nóng)戶)消防、防火安全責(zé)任人:由各村(社區(qū))及企事業(yè)單位支部書記、村主任負(fù)責(zé)。若責(zé)任人如有工作變動(dòng),繼任人為當(dāng)然責(zé)任人。
以上責(zé)任落實(shí),望各村(社區(qū))及企事業(yè)單位認(rèn)真執(zhí)行并落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格加強(qiáng)火源管理,做好防火宣傳工作,增強(qiáng)群眾消防、防火安全意識(shí),預(yù)防各類火災(zāi)事故發(fā)生。
消防安全責(zé)任書4一、醫(yī)院的消防安全管理工作貫徹“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行逐級(jí)消防安全責(zé)任制,各部門的負(fù)責(zé)人是本部門消防安全的第一責(zé)任人。
二、針對(duì)部門的工作特性和實(shí)際情況,建立本部門的消防安全制度,對(duì)各崗位的消防安全制度的落實(shí)和執(zhí)行情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,實(shí)行安全目標(biāo)管理,使消防安全工作和本部門的工作任務(wù)同計(jì)劃、同布置、同檢查、同落實(shí)、同總結(jié)。
三、部門負(fù)責(zé)人有責(zé)任和義務(wù)對(duì)員工進(jìn)行消防安全知識(shí)的培訓(xùn)教育,增強(qiáng)員工的安全防火意識(shí)和正確處理消防突發(fā)事故的能力,并積極主動(dòng)的參加消防演練及培訓(xùn)每年一次。
四、部門所有人員均有責(zé)任和義務(wù)保護(hù)轄區(qū)的消防設(shè)施和器材,保證其正常使用,并定期檢查,做好保潔,使本部門每個(gè)員工都能熟練掌握消防設(shè)施、器材的擺放位置、數(shù)量、操作方法。無(wú)火災(zāi)情況下,任何員工未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自動(dòng)用消防設(shè)備、器材,因火情需要?jiǎng)佑?,用完后?yīng)及時(shí)放回原位,并報(bào)告保衛(wèi)科。
五、部門必須確保管轄區(qū)域內(nèi)的安全出口和消防疏散通道的暢通,不得占用和堵塞疏散通道.強(qiáng)弱電井道.管道井道等,不得在疏散通道內(nèi)堆放雜物,并確保安全出口指示燈、疏散指示標(biāo)志燈隨時(shí)處于正常工作狀態(tài)。
六、部門必須積極配合上級(jí)公安消防部門及醫(yī)院保衛(wèi)科日常的消防安全檢查。對(duì)在消防安全檢查中提出的火災(zāi)隱患,必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按規(guī)范要求整改完畢,并報(bào)告保衛(wèi)科復(fù)查。對(duì)確實(shí)一時(shí)無(wú)法整改的火災(zāi)隱患,應(yīng)列出整改計(jì)劃,報(bào)保衛(wèi)科審批,共同制定應(yīng)急措施,積極開展本部門內(nèi)部的安全防火自檢自查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,并報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)。
七、對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排布置的消防安全工作及相應(yīng)的通知,必須嚴(yán)格執(zhí)行,貫徹落實(shí)。在實(shí)施改造施工時(shí),必須貫徹先報(bào)批,后施工的原則。
八、使用安裝電器設(shè)備和線路,必須由工程部專業(yè)人員操作,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的技術(shù)規(guī)范,臨時(shí)安裝使用電器設(shè)備的,必須以書面形式,報(bào)保衛(wèi)科同意后,由專業(yè)人員安裝,并應(yīng)采取有效的防火措施,禁止私拉電線、電插座和擅自使用電熱棒、電爐等。
九、部門應(yīng)對(duì)消防安全重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)管理,除制定安全管理制度外,還應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理,并定期進(jìn)行檢查,出現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。
十、1.醫(yī)院每年對(duì)消防設(shè)施設(shè)備,每度季每月進(jìn)行檢修和維護(hù)保養(yǎng)工作;
2.每年對(duì)消防設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)檢測(cè)工作,確保消防消防設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)行正常。
十一、醫(yī)院對(duì)消防安全工作做的好的部門和個(gè)人將適時(shí)給予通報(bào)表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)消防安全制度落實(shí)不夠、執(zhí)行不嚴(yán)、管理差的部門和部門責(zé)任人,將給予通報(bào)批評(píng),并視情節(jié)給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分,情節(jié)嚴(yán)重的送交司法部門追究其法律責(zé)任。
十一、本責(zé)任書一年簽訂一次,由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)落實(shí)跟進(jìn)執(zhí)行情況。
單位名稱: 部門名稱: 代表: 負(fù)責(zé)人姓名:
簽字: 簽字:
日期: 日期:
消防安全責(zé)任書5一、堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做到管好人、看好門、辦好事,切實(shí)做好安全防范和消防工作。部門負(fù)責(zé)人要把提高服務(wù)質(zhì)量管理與員工安全培訓(xùn)、職業(yè)道德教育結(jié)合起來(lái),一旦發(fā)現(xiàn)員工的思想行為異常,要及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和工程安保部通報(bào),以免事態(tài)擴(kuò)大造成不良后果。如因?qū)Σ块T員工不管不問,以致員工違紀(jì)違法,給單位經(jīng)營(yíng)帶來(lái)不良影響者,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還將追究部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。安全工作的好壞將作為各部門工作考評(píng)的主要依據(jù)之一,如果部門發(fā)生安全事故問題,將追究部門負(fù)責(zé)人的管理責(zé)任,造成財(cái)產(chǎn)重大損失或人員傷亡的,部門負(fù)責(zé)人將被依法追究刑事責(zé)任。
二、要提高安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),嚴(yán)格要求本部門員工,在各自的工作崗位上一切按操作程序工作,在單位提供了安全保障和培訓(xùn)、提示的前提下,如引發(fā)安全事故,其后果由員工自己承擔(dān),同時(shí)公司將追究部門負(fù)責(zé)人的管理責(zé)任。
三、部門負(fù)責(zé)人是公司的二級(jí)消防安全責(zé)任人,要對(duì)本部門消防安全工作負(fù)責(zé),要求在年初擬定本部門安全工作計(jì)劃。成立本部門的安全消防小組,層層落實(shí)安全消防責(zé)任人,明確責(zé)任。制定本部門危機(jī)管理制度,制定有針對(duì)性的危機(jī)管理預(yù)案,并嚴(yán)格按制度執(zhí)行。各部門每周不得少于一次消防安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)處理并上報(bào)。積極配合和接受工程安保部消防安全工作的檢查和監(jiān)督,對(duì)查出的隱患要及時(shí)采取措施,整改落實(shí)到位。否則,工程安保部有權(quán)代表公司對(duì)其進(jìn)行處罰。
四、部門負(fù)責(zé)人要經(jīng)常對(duì)本部門員工進(jìn)行法紀(jì)教育,做到安全不離口,思想不放松,教育督促本部門員工遵規(guī)守紀(jì)。要改變觀念、提高認(rèn)識(shí),開拓創(chuàng)新,力保本部門不發(fā)案件、無(wú)事故、員工不違法。同時(shí),要妥善管理本部門范圍內(nèi)的消防設(shè)備和器材,嚴(yán)禁隨意動(dòng)用。嚴(yán)格執(zhí)行酒店范圍內(nèi)無(wú)論是客人還是員工不允許攜帶管制器具和易燃易爆物品的制度。
五、市場(chǎng)營(yíng)銷及前廳要認(rèn)真學(xué)習(xí)《旅游業(yè)治安管理規(guī)定》,接待重大會(huì)議活動(dòng)要簽訂合同(煙花爆竹、易燃易爆物品、管制器具要詳細(xì)注明嚴(yán)禁在酒店范圍內(nèi)出現(xiàn)或使用),嚴(yán)格履行驗(yàn)證登記手續(xù),防止上當(dāng)受騙。前臺(tái)登記接待員要提醒住店客人——貴重物品及現(xiàn)金要寄存保管;要注意觀察往來(lái)客人,發(fā)現(xiàn)可疑人和事及時(shí)報(bào)告安全部。否則,出現(xiàn)問題,責(zé)任自負(fù)??偱_(tái)、商務(wù)中心使用的電腦、電器和各種刷卡機(jī)要注意愛護(hù),防止發(fā)生意外。
六、客房部樓層值臺(tái)服務(wù)員,要加強(qiáng)樓層巡邏,檢查消防安全設(shè)施是否完好、正常,客房未關(guān)的門窗要加強(qiáng)防范并督促客人將門窗關(guān)好。賓客一律憑房卡開門,堅(jiān)決貫徹一證一房制度;對(duì)來(lái)訪、無(wú)卡的客人要嚴(yán)格履行手續(xù),核實(shí)清楚后方得開門,盡量避免糾紛發(fā)生,并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)傳輸旅客信息登記系統(tǒng)。要提高警惕,細(xì)心觀察樓層動(dòng)態(tài),對(duì)形跡可疑人員進(jìn)行盤問,并及時(shí)通知安全部加以防范。從事公共衛(wèi)生和高空清潔作業(yè)的服務(wù)人員要提高安全意識(shí),杜絕僥幸心理,防止安全意外事故發(fā)生。洗衣房要經(jīng)常對(duì)設(shè)備、設(shè)施和電路進(jìn)行檢查,防止安全事故的發(fā)生。
七、餐飲部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)員工的職業(yè)道德和消防安全教育文明服務(wù),嚴(yán)禁與顧客發(fā)生爭(zhēng)吵,禁止使用過(guò)期、腐爛變質(zhì)食品。對(duì)食品和餐具等物要嚴(yán)格管理,下班后除值班人員外,其他人員一律不得在營(yíng)業(yè)區(qū)域滯留。餐廳開餐前后必須有專人負(fù)責(zé),杜絕食物中毒事件發(fā)生。要經(jīng)常檢查灶具開關(guān)是否完好,油管、電線電路、酒精、液化氣、天然氣等易燃物品的使用情況是否正常,對(duì)易燃物品的儲(chǔ)存是否按規(guī)定存放。各部位是否確定專人負(fù)責(zé),杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
對(duì)于包席的客人必須簽定煙花爆竹安全承諾書,強(qiáng)調(diào)不允許在酒店范圍內(nèi)和高壓線附近燃放煙花爆竹。
八、廚務(wù)部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)員工的職業(yè)道德和消防安全教育文明服務(wù),嚴(yán)禁與顧客、員工發(fā)生爭(zhēng)吵,禁止使用過(guò)期、腐爛變質(zhì)食品。對(duì)食品和餐具等物要嚴(yán)格管理,下班后除值班人員外,其他人員一律不得在加工區(qū)域和食品存放區(qū)域滯留。廚房開餐前后必須有專人負(fù)責(zé),杜絕食物中毒事件發(fā)生。收菜處和冷庫(kù)要有專人負(fù)責(zé),無(wú)領(lǐng)導(dǎo)批示任何人不得接觸食品存放點(diǎn)。要經(jīng)常檢查灶具開關(guān)是否完好,油管、電線電路、酒精、液化氣、天然氣等易燃物品的使用情況是否正常,對(duì)易燃物品的儲(chǔ)存是否按規(guī)定存放。各部位是否確定專人負(fù)責(zé),杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
九、工程部要加強(qiáng)消防工作和安全生產(chǎn)事故的管理,嚴(yán)格按照操作規(guī)程行事,尤其要做好施工時(shí)的安全防范,要制定嚴(yán)格的施工安全制度,特別是邊營(yíng)業(yè)邊施工的場(chǎng)所,要妥善進(jìn)行區(qū)域分隔,杜絕火患發(fā)生。使用明火要指定專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火管理制度,并報(bào)告安全部采取有效安全防范措施。對(duì)發(fā)電、配電、冷凍機(jī)房、鍋爐房等部位的工作人員要重點(diǎn)進(jìn)行安全教育和崗位培訓(xùn),持證上崗。所使用的設(shè)備必須經(jīng)市技術(shù)監(jiān)督局檢驗(yàn)合格后方可使用。對(duì)石油液化氣、天然氣、柴油、汽油等用氣、用油管道設(shè)備設(shè)施要嚴(yán)格檢查、維護(hù)并保持安全正常。要加強(qiáng)酒店其他建設(shè)中的用電、用水安全監(jiān)督。電腦室要嚴(yán)禁煙火,提高保密意識(shí),要經(jīng)常檢查電源線路和開關(guān)設(shè)備等設(shè)施是否正常。
十、財(cái)務(wù)部各站點(diǎn)收銀人員要認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,防盜、防搶劫、防詐騙,加強(qiáng)現(xiàn)金和票證管理,各收銀人員要按時(shí)將錢及票據(jù)上交財(cái)務(wù)室,并存入銀行,財(cái)務(wù)室工作人員要時(shí)刻保持警惕,下班時(shí)勤查門窗,查保險(xiǎn)柜是否鎖好,并及時(shí)通知安全部重點(diǎn)檢查記錄。如有不安全因素要及時(shí)向安全部和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào),財(cái)務(wù)人員到金融機(jī)構(gòu),必須有一名安全員進(jìn)行保衛(wèi),否則一切后果自負(fù)。倉(cāng)庫(kù)保管員要做好庫(kù)房?jī)?nèi)的防火、防盜工作,要嚴(yán)格按規(guī)定存放物品,庫(kù)房禁用明火,杜絕非工作人員進(jìn)入,下班后檢查門窗,切斷電源。采購(gòu)部要嚴(yán)格按照規(guī)范運(yùn)作,確保購(gòu)進(jìn)食物新鮮、優(yōu)質(zhì),防止中毒事件發(fā)生。
十一、安全部要制定周密的安全消防計(jì)劃,擬定滅火預(yù)案、食品中毒預(yù)案、緊急情況處理預(yù)案,不斷加強(qiáng)自身教育,要與行政辦公室或人力資源部協(xié)同集中組織對(duì)公司員工進(jìn)行法律法規(guī)和消防安全知識(shí)培訓(xùn)。確保公司內(nèi)消防設(shè)施的完好有效。要加強(qiáng)對(duì)全公司的巡邏檢查,做到一天一檢查、一月一大查,發(fā)現(xiàn)隱患立即督促整改。積極向領(lǐng)導(dǎo)提出建議和解決的方法,做到事后復(fù)查,直至合格。要主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)公安機(jī)關(guān)、消防主管部門的支持和指導(dǎo),真正把自身的工作落到實(shí)處,為公司營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)秩序。要加強(qiáng)酒店建設(shè)中的安全監(jiān)督力度,控制安全事故發(fā)生。保障公司利益和安全秩序穩(wěn)定正常。
十一、總辦要做好各部門協(xié)調(diào)和各類矛盾與糾紛的調(diào)解,自覺遵守各自部門的各項(xiàng)安全管理制度,起好帶頭作用。人力資源管理部要加大對(duì)新員工的安全意識(shí)培訓(xùn),教育培養(yǎng)員工樹立“安全第一,安全就是第一生產(chǎn)力”的認(rèn)識(shí),對(duì)新招入的員工,要嚴(yán)格招收條件,把好政審關(guān)。
十二、獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰:
1、獎(jiǎng)勵(lì):凡對(duì)消防提出建設(shè)性意見、建議,被采納后產(chǎn)生較大效益;
發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)匯報(bào)或處理而避免了事態(tài)發(fā)展和事故發(fā)生;遇險(xiǎn)及時(shí)報(bào)警,保護(hù)了國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)者,視程度分別給予表?yè)P(yáng)、通報(bào)表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金、晉職等獎(jiǎng)勵(lì)。
2、懲罰:凡離崗、竄崗、不按操作規(guī)程和規(guī)定辦事,遇險(xiǎn)貪生怕死、知情不報(bào)、違規(guī)違法以致國(guó)家和賓客的財(cái)產(chǎn)及人身安全受到損害,隨意報(bào)警者,視情節(jié)輕重承擔(dān)責(zé)任外,還將按公司管理制度等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理和處罰,視程度分別給予通報(bào)批評(píng)、罰款、降職、降薪、開除或扣除該部門全年安全獎(jiǎng)。
觸犯法律者,一律移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。
消防安全責(zé)任人: 消防安全直接責(zé)任人:
為加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治,結(jié)合我鎮(zhèn)消防安全實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
通過(guò)三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理和消防基礎(chǔ)建設(shè)等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
——消防安全突出隱患有效根治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、地下空間、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、“九小”場(chǎng)所、老舊場(chǎng)所等場(chǎng)所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。2022年底前,全鎮(zhèn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患有效根治。
——消防治理責(zé)任機(jī)制明顯加強(qiáng)。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè),重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善,火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面落實(shí),社會(huì)單位自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。
——火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控能力明顯提升。建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù),依托智慧城市建設(shè),實(shí)時(shí)化、智能化評(píng)估消防安全風(fēng)險(xiǎn)。2022年底前,火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)基本建成,差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。
——全民消防安全素質(zhì)明顯改善。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)全面落實(shí)。2022年底前,實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
——社會(huì)消防安全總體環(huán)境全面優(yōu)化。2020年至2022年,火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降,較大火災(zāi)事故有效控制,重特大火災(zāi)事故根本杜絕,消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,社會(huì)消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。
二、主要任務(wù)
(一)開展六個(gè)方面重點(diǎn)整治,集中解決突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。
1.實(shí)施打通消防生命通道工程
(1)單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌,實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理,確保消防車通道暢通。2020年底前全部完成。規(guī)劃所要將新建住宅小區(qū)消防車通道標(biāo)識(shí)化管理納入建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收以及備案抽要內(nèi)容。
(2)老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。規(guī)劃所、專職消防隊(duì)對(duì)轄區(qū)老舊小區(qū)進(jìn)行摸排梳理,結(jié)合老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,按照“先急后緩”原則,結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,打通消防“生命通道”。
(3)加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。派出所、規(guī)劃所、安監(jiān)站、專職消防隊(duì)每月組織開展一次聯(lián)合治理。依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過(guò)程中,需要查詢機(jī)動(dòng)車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,XX交警中隊(duì)予以積極配合、及時(shí)提供。
2.開展高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實(shí)高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求,探索建立并推行高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度及高層建筑“樓長(zhǎng)”制度;二是采取管理使用單位自查或聘請(qǐng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等方式全面排查測(cè)試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。指導(dǎo)高層建筑管理使用單位建立維護(hù)保養(yǎng)制度,鼓勵(lì)聘請(qǐng)消防專業(yè)技術(shù)人員從事消防設(shè)施維保工作,逐棟解決消火栓無(wú)水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是管理使用單位全面自查高層建筑電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題,逐項(xiàng)登記整改修復(fù);四是每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量,建立一支微型消防站隊(duì)伍,配齊配全消防器材,開展實(shí)戰(zhàn)演練。
3.開展化工企業(yè)消防安全綜合整治。一是建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,定期開展自查評(píng)估,全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;二是依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效;三是依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊(duì),建立安全事故工藝處置隊(duì)或工藝應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)制定工作方案、投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、明確工作責(zé)任,利用三年時(shí)間,分步完成重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項(xiàng)任務(wù)。
4.開展“九小”場(chǎng)所及老舊社區(qū)消防安全綜合整治。
(1)抓好“九小”場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。組織綜治網(wǎng)格員、公安派出所民警、專職消防隊(duì)員等力量,運(yùn)用“九小場(chǎng)所”登記管理系統(tǒng)逐類場(chǎng)所、逐類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行登記排查,分類建立臺(tái)賬;各有關(guān)站所督促所屬行業(yè)小場(chǎng)所開展自主登記并自查隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦等措施,并通過(guò)落實(shí)合用場(chǎng)所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防舉措,逐一督促整改到位;對(duì)問題突出的開展聯(lián)合執(zhí)法,形成整治合力。2020年9月底前,以街道為單元,全部排查完畢,做到底數(shù)清、情況明。2021年底,“九小”場(chǎng)所突出隱患有效整治。2022年,建立有效的“九小”場(chǎng)所消防安全監(jiān)管機(jī)制。
(2)抓好老舊社區(qū)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。針對(duì)老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,分類施策、分類整治,組織升級(jí)改造消防設(shè)施,推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。2020年起,逐年將老舊社區(qū)消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程,每年督辦整改一個(gè)老舊社區(qū)火災(zāi)隱患問題。2022年,以街道為單位,老舊社區(qū)基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。
5.開展新材料新業(yè)態(tài)消防安全綜合整治。
(1)抓好電動(dòng)車突出風(fēng)險(xiǎn)治理。市場(chǎng)監(jiān)管分局要依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及改裝電池行為。專職消防隊(duì)要對(duì)電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電的違法行為依法進(jìn)行查處。各村(居)委會(huì)要牽頭推進(jìn)居民住宅區(qū)尤其是無(wú)物業(yè)管理的老舊居民區(qū)的電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所的增設(shè)工作;規(guī)劃所要將住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所納入建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收以及備案抽要內(nèi)容。
(2)抓好彩鋼板建筑突出風(fēng)險(xiǎn)治理。自然資源所、城管隊(duì)、規(guī)劃所要對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。
6.開展鄉(xiāng)村消防安全綜合整治。加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。結(jié)合脫貧攻堅(jiān),鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計(jì)劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級(jí),重點(diǎn)要對(duì)鄉(xiāng)村住房?jī)?nèi)堆垛柴火、稻草以及獨(dú)居老人住房與灶臺(tái)未分隔設(shè)置的情況進(jìn)行全面摸排和有效治理,有效降低鄉(xiāng)村火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)深化消防安全扶貧工作,加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)“老幼病殘”和建檔立卡貧困戶等特殊人群居住場(chǎng)所的消防安全檢查和消防宣傳。
(二)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
開展行業(yè)單位火災(zāi)隱患排查整治,組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。鎮(zhèn)消防專職隊(duì)要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào),提供消防技術(shù)服務(wù)。2020年,組織對(duì)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場(chǎng)所、賓館飯店、大型商場(chǎng)超市及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、衛(wèi)生院、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑等行業(yè)單位集中開展排查整治,列出隱患整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。2021年,全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,50%的行業(yè)單位落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理;2022年,行業(yè)單位突出火災(zāi)隱患基本整改完畢,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,社會(huì)單位自主管理水平明顯提高。
(三)不斷夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)
1.加強(qiáng)專職消防隊(duì)站建設(shè)。到2022年,基本形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的城鄉(xiāng)消防救援隊(duì)站體系。
2.加強(qiáng)消防裝備建設(shè)。對(duì)標(biāo)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的任務(wù)需要,堅(jiān)持快補(bǔ)短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則,按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配齊配強(qiáng)各類攻堅(jiān)及專業(yè)裝備,完成各類器材裝備的統(tǒng)型建設(shè),強(qiáng)化器材裝備的信息化、全壽命管理。
3.加強(qiáng)消防水源建設(shè)。按照“快補(bǔ)舊賬、不欠新賬”原則,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)市政消火栓建設(shè),并督促供水單位加強(qiáng)市政消火栓的維護(hù)保養(yǎng)。2020年,圩鎮(zhèn)新增建設(shè)消火栓6個(gè),全圩鎮(zhèn)消火栓達(dá)到10個(gè)。
(五)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。鎮(zhèn)宣傳辦將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;司法所加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí),將消防安全知識(shí)納入農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程內(nèi)容;學(xué)校將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容課程。
2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。結(jié)合“一警六員”消防基本技能實(shí)操實(shí)訓(xùn),分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村(居)委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn),2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識(shí)。
3.開展消防安全宣傳體驗(yàn)教育。按照《應(yīng)急消防科普教育基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,依托各類安全宣傳教育資源,持續(xù)推進(jìn)“一警六員”消防體驗(yàn)站。
三、整治步驟
從即日起至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年6月)。
按照鎮(zhèn)安委會(huì)統(tǒng)一部署,啟動(dòng)消防安全專項(xiàng)整治。各村(居)、各有關(guān)站所結(jié)合實(shí)際制定本地、本站所實(shí)施方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容,全面做好本村(居)、本站所行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。
各村(居)、各有關(guān)站所對(duì)本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。
各村(居)、各有關(guān)站所對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,強(qiáng)化政策支持,配套資金保障,確保按時(shí)整改銷案,達(dá)到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。
各村(居)、各有關(guān)站所結(jié)合實(shí)際,在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
各村(居)和相關(guān)站所要樹牢安全發(fā)展理念,對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。
對(duì)排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為,綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、輿論等手段,依法采取罰款、臨時(shí)查封、責(zé)令“三?!?、行政拘留等措施,逐個(gè)督促落實(shí)整改,始終保持火災(zāi)隱患整治的高壓態(tài)勢(shì)。
(三)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。
要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結(jié)合城市功能與品質(zhì)提升行動(dòng)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,確保治理實(shí)效。
問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單
(消防)
序號(hào)
整治項(xiàng)目
整治內(nèi)容
突出問題
責(zé)任單位
整治要求
完成時(shí)間
1
開展七個(gè)方面重點(diǎn)整治
實(shí)施打通消防生命通道工程
單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理
單位和小區(qū)消防車通道被占用、堵塞、封閉
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
公共建筑以及新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌,實(shí)施標(biāo)識(shí)化管理;未完成的實(shí)行政府掛牌督辦整改。住建站所將新建住宅小區(qū)消防車通道標(biāo)識(shí)化管理納入建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收以及備案抽要內(nèi)容,支持已建成的住宅小區(qū)從住宅專項(xiàng)維修資金中支取消防車通道改造劃線費(fèi)用,督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)住宅小區(qū)消防車通道實(shí)行標(biāo)識(shí)化、規(guī)范化管理。2020年底前未完成的,政府掛牌督辦整改
2020年底長(zhǎng)期堅(jiān)持
2
老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理
多數(shù)老舊小區(qū)為開放式小區(qū),沒有物業(yè)公司管理,加上初期規(guī)劃不足及后期調(diào)整滯后,消防車通道被占用、堵塞、封閉現(xiàn)象大量存在
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,完成2020年治理任務(wù),2021年底前,全部老舊高層住宅小區(qū)完成消防車通道治理。其他住宅小區(qū)利用三年時(shí)間分類分批督辦整改。
2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持
3
開展七個(gè)方面重點(diǎn)整治
實(shí)施打通消防生命通道工程
加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障
初期規(guī)劃不足,停車場(chǎng)、停車位、停車設(shè)施配置數(shù)不夠
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
將新建停車場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃;列出三年工作計(jì)劃,新建一批公共停車設(shè)施;嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求
2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持
4
優(yōu)化停車資源管理使用
停車場(chǎng)、停車位、停車設(shè)施等停車資源少,老舊住宅小區(qū)“停車難”
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
建立完善彈性停車、錯(cuò)時(shí)開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制;老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場(chǎng)等公共停車設(shè)施,對(duì)老舊住宅小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車;對(duì)于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),引進(jìn)專業(yè)停車管理公司,合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位
2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持
5
加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理
占用、堵塞、封閉消防車通道
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
依法查處違法行為;與公安交管站所共享機(jī)動(dòng)車所有人身份信息及聯(lián)系方式,建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制
2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持
6
開展高層建筑消防安全綜合整治
消防安全管理制度不落實(shí);消火栓管網(wǎng)無(wú)水或消防供水壓力不足;電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán);使用單位消防安全主體責(zé)任不落實(shí);微型消防站建設(shè)不符合要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;縣住建、消防救援及其它有關(guān)行業(yè)主管站所
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
2020年
排查登記的電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)、消防供水不足、壓力不夠等突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機(jī)制
2021年
打造示范引領(lǐng)單位,推動(dòng)市政府出臺(tái)《高層建筑消防安全管理規(guī)定》,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平
2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持
7
開展七個(gè)方面重點(diǎn)整治
開展地下空間消防安全綜合整治
地下空間消防安全主體責(zé)任不明確;擅自改變建筑結(jié)構(gòu)和使用性質(zhì);消防通道、安全出口被占用、堵塞、封閉;消防設(shè)施設(shè)備損壞;違規(guī)用火用電用氣
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
全面排查測(cè)試,清理占用堵塞封閉問題,依法查處違規(guī)行為,建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單,制定地下空間消防安全三年整治計(jì)劃,重點(diǎn)督辦整改一批地下空間嚴(yán)重問題
2020年
排查登記的地下空間突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機(jī)制
2021年
全面優(yōu)化提升地下空間消防安全能力水平
2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持
達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上。
2021年
達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。
2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持
8
開展七個(gè)方面重點(diǎn)整治
開展石油化工企業(yè)消防安全綜合整治
工藝設(shè)備復(fù)雜,火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高,爆炸危險(xiǎn)性大
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,更新改造老舊消防設(shè)施器材,建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊(duì),探索應(yīng)急資源共享和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。石化企業(yè)列出三年計(jì)劃,分年度開展重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)。
2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持
9
開展七個(gè)方面重點(diǎn)整治
開展“九小”場(chǎng)所及老舊社區(qū)消防安全綜合整治
抓好“九小”場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理
點(diǎn)多面廣,普遍存在安全投入少、硬件設(shè)施差、安全管理水平低、員工消防安全意識(shí)差等問題;基層監(jiān)管力量不足,監(jiān)管盲區(qū)較大
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
逐類場(chǎng)所、逐類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面排查整治,分類建立臺(tái)賬
2020年9月
對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦、媒體曝光、信用懲戒等措施,落實(shí)合用場(chǎng)所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防舉措,逐一督促整改到位;對(duì)問題突出的要開展聯(lián)合執(zhí)法,形成整治合力,年底突出隱患有效整治
2020年
建立健全“九小”場(chǎng)所消防安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制
2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持
10
抓好老舊社區(qū)突出風(fēng)險(xiǎn)治理
建筑耐火等級(jí)低;消防水源不足;消防設(shè)施缺失;疏散通道不暢通;防火分隔不到位;電氣線路老化;易燃可燃材料裝修多;私搭亂建,“三合一”現(xiàn)象普遍
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,將老舊社區(qū)消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程,分類施策、分類整治,督辦整改一批老舊社區(qū)火災(zāi)隱患問題
2020年
落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施
2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持
11
開展七個(gè)方面重點(diǎn)整治
開展新材料新業(yè)態(tài)消防安全綜合整治
抓好電動(dòng)車突出風(fēng)險(xiǎn)治理
違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及改裝電池;違規(guī)停放、充電
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
組織開展電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫;依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制;出臺(tái)居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所政策意見,作出三年規(guī)劃建設(shè)部署,2020年,對(duì)需設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所進(jìn)行排查,摸清底數(shù)
2020年
50%的居民住宅區(qū)落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施
2021年
居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施
2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持
12
抓好彩鋼板建筑突出風(fēng)險(xiǎn)治理
在人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
對(duì)違規(guī)使用彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批
2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持
13
開展七個(gè)方面重點(diǎn)整治
開展新材料新業(yè)態(tài)綜合整治
抓好物流倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理
底數(shù)不清、消防安全情況不明;消防管理責(zé)任不落實(shí);公共消防設(shè)施有短板
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
組織對(duì)轄區(qū)物流倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所開展一次全面排查檢查,摸清底數(shù),督促整改火災(zāi)隱患。分析評(píng)估本地物流倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所消防安全風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施,明確和落實(shí)物流倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所集中區(qū)域的消防管理責(zé)任,完善公共消防設(shè)施建設(shè),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持
14
開展七個(gè)方面重點(diǎn)整治
開展鄉(xiāng)村消防安全綜合整治
抓好鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患突出風(fēng)險(xiǎn)治理
鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位;傳統(tǒng)村莊防火間距不足,木結(jié)構(gòu)建筑集中連片,火災(zāi)岡險(xiǎn)高
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
相關(guān)地區(qū)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計(jì)劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級(jí),有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)深化消防安全扶貧工作,加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)“老幼病殘”和建檔立卡貧困戶等特殊人群居住場(chǎng)所的消防安全檢查和消防宣傳
2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持
15
推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理
加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理
行業(yè)站所消防安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),管理不規(guī)范,工作機(jī)制不健全;行業(yè)單位火災(zāi)隱患整治不徹底
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
2020年
全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,50%的行業(yè)單位落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理
2021年
行業(yè)單位突出火災(zāi)隱患基本整改完畢,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,社會(huì)單位自主管理水平明顯提高
2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持
16
不斷夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)
加強(qiáng)消防站點(diǎn)建設(shè)
消防站點(diǎn)布局與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不適應(yīng),隊(duì)站欠賬率較高,轄區(qū)保護(hù)盲區(qū)較大
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
完成消防栓6個(gè),達(dá)到10個(gè)。
2020年
按照省、市政府年度消防工作目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行
2021年
按照省、市政府年度消防工作目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行
2022年
17
加強(qiáng)消防力量建設(shè)
城鄉(xiāng)消防服務(wù)不均等,消防力量占地區(qū)人口數(shù)低于國(guó)家平均水平,遠(yuǎn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
建精建強(qiáng)國(guó)家綜合消防救援力量;加大專職消防隊(duì)伍征招力度,到2022年,實(shí)現(xiàn)各類隊(duì)站滿編執(zhí)勤;加強(qiáng)社區(qū)、單位微型消防站和其他社會(huì)志愿消防力量建設(shè)。將各類消防力量納入119指揮中心統(tǒng)一調(diào)度指揮,建立完善聯(lián)勤、聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)調(diào)、聯(lián)戰(zhàn)“四聯(lián)”機(jī)制
2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持
18
加強(qiáng)消防裝備建設(shè)
對(duì)標(biāo)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的職責(zé),各類攻堅(jiān)及專業(yè)裝備缺配,裝備結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
堅(jiān)持快補(bǔ)短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則,著眼城市主要災(zāi)害類型特點(diǎn),按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)加快配備各類攻堅(jiān)及專業(yè)裝備。到2022年,基本形成與綜合性應(yīng)急救援任務(wù)相適應(yīng),與消防救援隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化能力相匹配的裝備體系
2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持
19
不斷夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)
加強(qiáng)消防水源建設(shè)
消防水源與城鄉(xiāng)建設(shè)不同步,覆蓋盲區(qū)大,因消防供水不足導(dǎo)致初期控火不及時(shí),小火釀成大災(zāi)
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
結(jié)合老城改造、新城區(qū)開發(fā)、工業(yè)園區(qū)和特色小鎮(zhèn)建設(shè),按照“快補(bǔ)舊賬、不欠新賬”原則,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)市政消火栓建設(shè),并督促供水單位加強(qiáng)市政消火栓的維護(hù)保養(yǎng)。消火栓完好率不低于98%
2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持
20
加強(qiáng)消防通信指揮系統(tǒng)建設(shè)
現(xiàn)有消防信息化實(shí)戰(zhàn)指揮能力與“扁平化、可視化、精準(zhǔn)化、智慧化”要求仍有差距,各級(jí)指揮中心軟硬件建設(shè)滯后,當(dāng)前接處警效率不高,災(zāi)害信息采集、分析、展示能力不強(qiáng),各級(jí)信息資源掌握不一致,輔助指揮決策效能不佳,指令傳輸手段、范圍單一,移動(dòng)作戰(zhàn)指揮終端應(yīng)用不足;應(yīng)急通信體系不夠完善、機(jī)制還不健全
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
按照“扁平化、可視化、精準(zhǔn)化、智慧化”的要求,對(duì)消防接處警系統(tǒng)智能化改造,打造智能指揮系統(tǒng)和智能指揮中心,按標(biāo)準(zhǔn)配齊關(guān)鍵通信裝備,定期開展“多站所、多力量”通信演練。完成公安三臺(tái)合一切割和消防接處警系統(tǒng)智能化升級(jí)改造,市級(jí)指揮中心完成實(shí)戰(zhàn)化升級(jí)改造
2020年
暢通各社會(huì)聯(lián)動(dòng)單位的指揮平臺(tái)對(duì)接,推動(dòng)形成政府主導(dǎo)、多站所聯(lián)合應(yīng)急并資源高度共享的指揮平臺(tái)體系并實(shí)現(xiàn)五級(jí)貫通
2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持
21
不斷夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)
推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)
鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃不完善,消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,應(yīng)急救援能力不足
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施,將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃,同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。針對(duì)不同地區(qū)建筑特點(diǎn)、生活習(xí)慣,配置適合鄉(xiāng)村地區(qū)使用的消防器材裝備,逐步解決鄉(xiāng)村電氣線路老化、敷設(shè)不規(guī)范等問題,明確鄉(xiāng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)責(zé)任,做到“建管一體”。2022年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持
22
提高消防信息化防控水平
建成“智X119”消防大數(shù)據(jù)中心
平臺(tái)建設(shè)混亂無(wú)序、數(shù)據(jù)不能兼容共享,未按“四個(gè)統(tǒng)一”和“共建共享”工作要求建成財(cái)政分級(jí)保障、統(tǒng)一運(yùn)維的“智X119”消防大數(shù)據(jù)平臺(tái)
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
以政府購(gòu)買服務(wù)方式,建成全省統(tǒng)一的“智X119”消防物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)和縣級(jí)“智X119”消防物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)維中心,并融入政府的智慧城市大數(shù)據(jù)中心;出臺(tái)運(yùn)維管理辦法,明確縣級(jí)財(cái)政保障標(biāo)準(zhǔn)
2021年
23
推進(jìn)消防物聯(lián)網(wǎng)規(guī)?;瘧?yīng)用
消防物聯(lián)網(wǎng)規(guī)?;瘧?yīng)用程度不高,消防安全重點(diǎn)單位和高層公共建筑自動(dòng)消防設(shè)施未完成物聯(lián)網(wǎng)改造;NB-IoT終端連接規(guī)模量級(jí)低;消防安全重點(diǎn)行業(yè)未建立物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng);市場(chǎng)化推廣規(guī)?;瘧?yīng)用機(jī)制不健全,“智X119”品牌示范區(qū)建設(shè)滯緩
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
重點(diǎn)場(chǎng)所消防設(shè)施實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)改造升級(jí),消防安全重點(diǎn)單位和高層公共建筑自動(dòng)消防設(shè)施完成物聯(lián)網(wǎng)改造。在老舊高層建筑、學(xué)生(員工)集體宿舍、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、集貿(mào)市場(chǎng)、群租房、棚戶區(qū)、“三合一”場(chǎng)所和其他“九小”場(chǎng)所普及應(yīng)用智能獨(dú)立火災(zāi)(可燃?xì)怏w)探測(cè)報(bào)警器。在寄宿制學(xué)校、員工集體宿舍、醫(yī)院等電氣火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)的人員密集場(chǎng)所安裝使用智慧安全用電裝置。消防維保服務(wù)企業(yè)建立消防維保物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)所服務(wù)項(xiàng)目的消防設(shè)施運(yùn)行、故障報(bào)警等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,規(guī)范消防維保服務(wù)工作流程,提高維保服務(wù)質(zhì)量。打造一批消防物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化應(yīng)用示范區(qū),衛(wèi)健、教育、民政、文旅、郵政、石化、電力、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)建立物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)全縣NB-IoT終端連接數(shù)不低于15萬(wàn)個(gè)
2020年
消防領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)連接規(guī)模分別實(shí)現(xiàn)50%以上增幅
2021年
消防領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)連接規(guī)模分別實(shí)現(xiàn)50%以上增幅
2022年
24
提高消防信息化防控水平
加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治
消防工作未能有機(jī)融入基層綜合治理體系,基層站所管理服務(wù)資源未整合,基層消防管理體系未構(gòu)建
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)嵌入消防安全管理模塊,消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺(tái)
2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持
25
實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程
加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育
全民消防安全意識(shí)不高,火災(zāi)防范、應(yīng)急處置及逃生自救等消防常識(shí)缺乏
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
縣委組織站所、宣傳站所,縣委黨校(行政學(xué)院),司法行政機(jī)關(guān)、教科體、人社站所,按職責(zé)組織實(shí)施消防安全素質(zhì)教育
2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持
26
加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)
重點(diǎn)人群消防基本技能不高,企業(yè)單位常態(tài)化消防培訓(xùn)制度不健全
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
分批次、分類別組織重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)。制定企業(yè)單位常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度
2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持
27
開展消防安全宣傳體驗(yàn)教育
群眾對(duì)消防安全常識(shí)、應(yīng)急處置及逃生自救等常識(shí)缺乏親身經(jīng)歷和體驗(yàn),消防科普教育場(chǎng)所匱乏
各村(居)委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
百年老街的“三大難”
“大柵欄地區(qū)的安全生產(chǎn)工作,主要有3大難點(diǎn)?!贝髺艡诮值拦の睍洀埡平榻B說(shuō)。
第一大難點(diǎn)是監(jiān)管對(duì)象龐雜、風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜多變。大柵欄地區(qū)安全監(jiān)管的“點(diǎn)”分布于區(qū)域內(nèi)部,種類、數(shù)量繁多且分散,給監(jiān)管帶來(lái)困難。水、電、氣、熱、交通及通信管線及網(wǎng)絡(luò)等城市生命線構(gòu)成區(qū)域安全的“線”風(fēng)險(xiǎn),一旦發(fā)生事故,容易造成次生、衍生災(zāi)害,嚴(yán)重影響區(qū)域居民的生產(chǎn)、生活安全。社區(qū)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、飯店、賓館、娛樂場(chǎng)所等單位分布的“面”廣,由于這些單位的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)與開放性,使得其呈現(xiàn)危險(xiǎn)因素多,主體多元,事故后果易耦合、放大效應(yīng)明顯,突發(fā)事件破壞性大、社會(huì)影響惡劣等特點(diǎn),給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了較大難度。
第二大難點(diǎn)是人員數(shù)量龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜。大柵欄地區(qū)從業(yè)人員數(shù)量龐大,流動(dòng)人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化,外來(lái)流動(dòng)人口集中,受教育程度以初中為主,占全部流動(dòng)人口的 72.1%,接受過(guò)大專及以上教育者所占比例僅接近5%。流動(dòng)人口往往缺乏安全知識(shí),安全素質(zhì)較差,且多從事高危行業(yè)和特殊崗位,容易發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
第三大難點(diǎn)是“城市角落”特征明顯。大柵欄地區(qū)集居住、商業(yè)、旅游等多業(yè)態(tài)于一地,“六小”( 小餐飲、小洗浴、 小歌廳、小網(wǎng)吧、小旅館、小市場(chǎng))企業(yè)數(shù)量大,基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后,具有典型的“城市角落”特征,客觀上為安全隱患的存在提供了土壤和條件。區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)違法非法問題比較復(fù)雜,無(wú)照經(jīng)營(yíng)問題嚴(yán)重,市場(chǎng)秩序雜亂無(wú)章;大量無(wú)證無(wú)照的小餐館、小洗浴等“六小”企業(yè),由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、流動(dòng)性強(qiáng)、隱蔽性大、投資成本低,難以徹底取締;一些企業(yè)存在的非法違法行為涉及行業(yè)許可審批、土地規(guī)劃和房屋建設(shè)、出租房屋管理等諸多問題。這些問題導(dǎo)致大柵欄地區(qū)容易形成監(jiān)管盲區(qū)和管理死角,安全管理工作難度較大,對(duì)區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作形成了一定的阻力。
“1533”保安全
面對(duì)安全生產(chǎn)工作的“三大難”,大柵欄街道工委結(jié)合實(shí)際,開創(chuàng)了“1533”工作法,即:1個(gè)平臺(tái)、5類安全、3項(xiàng)機(jī)制、3個(gè)層面的安全生產(chǎn)工作模式,建立了安全生產(chǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作體系。
“1個(gè)平臺(tái)”是指安全生產(chǎn)工作平臺(tái)。大柵欄街道工委辦事處先后投入150余萬(wàn)元,對(duì)掌扇胡同27號(hào)院的新辦公地點(diǎn)進(jìn)行裝修,集中街道安全生產(chǎn)辦、消防工作站、交通辦、食品辦合署辦公,建立了統(tǒng)一的安全生產(chǎn)工作平臺(tái),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全、食品安全、藥品安全等,進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、宣傳、教育、檢查工作。通過(guò)整合基層的安全生產(chǎn)力量,大柵欄地區(qū)實(shí)現(xiàn)了協(xié)調(diào)統(tǒng)一、通力協(xié)作的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,初步形成地區(qū)安全生產(chǎn)和綜治維穩(wěn)兩支安全保障力量。
“5類安全”是穩(wěn)固生產(chǎn)、消防、交通、食品、藥品5大核心安全業(yè)務(wù)。街道工委擬定了涉及5大核心安全工作的《安全現(xiàn)場(chǎng)檢查工作標(biāo)準(zhǔn)》,通過(guò)平臺(tái)資源共享,將社區(qū)、部門、日常工作等多渠道收集匯總的安全信息,在平臺(tái)上協(xié)調(diào)解決,提高了及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、先期處置的能力,形成自下而上分類匯總反映問題,自上而下統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決問題的工作模式。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問題,做到一次執(zhí)法,用足法條,運(yùn)用一項(xiàng)安全引導(dǎo)、一項(xiàng)安全處罰的形式,引導(dǎo)企業(yè)單位盡快認(rèn)識(shí)改正問題,及時(shí)順利消除隱患;對(duì)群眾反映的隱患問題,協(xié)調(diào)、聯(lián)系區(qū)安監(jiān)、公安、城管、旅游等單位進(jìn)行集中執(zhí)法。
“3項(xiàng)機(jī)制”是計(jì)劃?rùn)C(jī)制、總結(jié)機(jī)制和管理機(jī)制。計(jì)劃?rùn)C(jī)制是制定可行的執(zhí)法檢查計(jì)劃,對(duì)被授予檢查權(quán)和執(zhí)法權(quán)的生產(chǎn)安全、消防安全及食品安全與藥品安全合并制定工作計(jì)劃,避免重復(fù)檢查,互相交叉等問題;總結(jié)機(jī)制是對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類匯總,分析原因,評(píng)估現(xiàn)有安全狀況,通過(guò)事故教訓(xùn),總結(jié)出一整套街道層面火災(zāi)先期、中期、后期處置安置賠償?shù)慕?jīng)驗(yàn)方法;管理機(jī)制是建立每周安全生產(chǎn)例會(huì)、形勢(shì)分析、安全檢查、隱患排查、宣傳教育、臺(tái)賬管理等6項(xiàng)制度,匯總各方面工作,查找存在問題,及時(shí)落實(shí)整改方案。
3個(gè)層面,即:基礎(chǔ)層面、推廣層面和重點(diǎn)層面。社區(qū)是大柵欄街道的基礎(chǔ)層面,街道工委通過(guò)建立地區(qū)安委會(huì)平臺(tái),將安全生產(chǎn)工作向社區(qū)延伸,改變消防、交通、食品部門只管本單位的現(xiàn)狀,變?yōu)橛砂参瘯?huì)直接向社區(qū)提供各項(xiàng)安全綜合服務(wù)保障。參照對(duì)接網(wǎng)格、全響應(yīng)、綜治發(fā)動(dòng)機(jī)制和“訪聽解”工作(訪民情、聽民意、解民難),在社區(qū)重新規(guī)劃安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。建立地區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育站,以宣傳站為載體,以安全內(nèi)容為主體,確定每月1個(gè)宣傳主題,對(duì)轄區(qū)社會(huì)居民、單位、社區(qū)工作人員開展宣傳教育培訓(xùn)工作,將各項(xiàng)安全措施切實(shí)落實(shí)到戶到人。以老字號(hào)、重點(diǎn)單位和人員密集場(chǎng)所為推廣層面,推行完備的安全標(biāo)準(zhǔn),樹立典型,降低檢查頻次,增強(qiáng)指導(dǎo)力度,推廣老字號(hào)文化與企業(yè)安全文化的融合。以“六小”單位為重點(diǎn)層面,目的是將其安全狀態(tài)控制在可控范圍。針對(duì)這些單位經(jīng)營(yíng)范圍廣、隱患問題多、遺留問題復(fù)雜的特點(diǎn),街道工委增加巡查和執(zhí)法力度,對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的一律嚴(yán)格整改,并進(jìn)行適當(dāng)處罰、實(shí)時(shí)跟蹤,確保不引發(fā)更大的問題。
“‘1533’的新型辦公模式不僅提高了工作效率,也提升了區(qū)域內(nèi)企業(yè)的安全水平,保障地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于穩(wěn)定。”這是張浩對(duì)新的辦公模式的總結(jié)。
人人都是安全員
“本單位使用的是ABC干粉滅火器,使用方法是先將滅火器提到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),站在上風(fēng)口,據(jù)火點(diǎn)3~4m處,拔下保險(xiǎn)栓,一手握住噴把,一手按下押把,將滅火劑噴向著火處?!睂?duì)于“內(nèi)聯(lián)升”商鋪的安全員李杰來(lái)說(shuō),消防安全知識(shí)是他每天的必修課。
作為大柵欄街道具有百年歷史的老字號(hào)企業(yè)之一,“內(nèi)聯(lián)升”面臨的最大安全問題就是消防。據(jù)“內(nèi)聯(lián)升”安全主管經(jīng)理蘇志軍介紹,由于興建年代較早,公司大樓內(nèi)的很多設(shè)施不符合現(xiàn)代安全需要。電路中的電線多為鋁線,且線號(hào)普遍偏小,存在較大火災(zāi)隱患。面對(duì)此種情況,“內(nèi)聯(lián)升”領(lǐng)導(dǎo)層決定雙管齊下,從人和物兩方面解決安全隱患。在“物”的方面,公司投入100余萬(wàn)元,全部將鋁線更換為銅線,并更新了電氣控制和無(wú)線煙感報(bào)警裝置,消除了火災(zāi)隱患滋生的溫床。在“人”的方面,“內(nèi)聯(lián)升”將枯燥的安全培訓(xùn)與工會(huì)活動(dòng)相結(jié)合,將以前文體活動(dòng)中的踢毽、跳繩等活動(dòng)變更為連接消防栓、水龍帶賽跑等消防模擬比賽,并定期組織試卷、問答、競(jìng)賽等安全主題活動(dòng),調(diào)動(dòng)了職工學(xué)安全、重安全的積極性,真正將安全知識(shí)傳播到了職工的心中。用“內(nèi)聯(lián)升”黨支部書記兼工會(huì)主席齊慧蘭的話來(lái)說(shuō):“我們爭(zhēng)取做到每一名職工都能熟練掌握安全常識(shí),人人都是安全員。”
安全是企業(yè)的生命
“安全,是企業(yè)的生命?!睂?duì)于這句話,東來(lái)順大柵欄飯莊所屬的河北吉龍集團(tuán)公司黨支部書記張世寶有著深刻的認(rèn)識(shí)。