發(fā)布時間：2022-02-15 06:17:28
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的社區(qū)工作意見樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、指導思想
深入貫徹黨的十精神，踐行黨的群眾路線，以服務社區(qū)居民，規(guī)范社區(qū)管理，參與社區(qū)服務和保障社區(qū)穩(wěn)定為宗旨，以法制宣傳教育和法律服務為切入點，提高社區(qū)居民法律素質為核心，促進社區(qū)居民自治、民主管理，促進全民學法用法。
二、目標任務
深入開展法制宣傳教育，進一步弘揚法治精神，增強廣大公民的法制觀念和法律素質，努力在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾糾紛靠法的良好法治氛圍。
法律進社區(qū)活動的主題是提高社區(qū)居民法律素質，推進社區(qū)依法治理。
法律進社區(qū)活動的工作目標：
（一）社區(qū)設置法制宣傳欄。將與社區(qū)居民切身利益相關的法律、法規(guī)以及新頒布的法律法規(guī)，定期載入專欄，廣泛宣傳法律知識，利用通俗易懂的漫畫“說”法。
（二）定期組織居民小組長進行法制教育培訓，通過會議與培訓相結合、專題會議討論等方式展開宣傳，提高政策水平和法治實踐水平。
（三）建立一套居民學法的制度。認真制定學習的內容、計劃、活動安排，針對社區(qū)居民不同層次和不同特點，有計劃分層次的組織居民學習。
（四）建立社區(qū)法制宣傳志愿者隊伍，在社區(qū)居民中組織普法骨干力量，組成法制宣傳、法律服務志愿者隊伍。積極開展法制宣傳、法律服務工作。
（五）加強青少年的法制宣傳教育。充分利用節(jié)假日和寒暑假，開設青少年法制講座，保證青青少年得到良好的法制教育，使其成為遵紀守法的“小公民”。
三、工作要求
為加強法律進社區(qū)活動工作的領導，縣民政局成立“法律進社區(qū)活動”指導組。指導全縣社區(qū)開展法律進社區(qū)活動。
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要高度重視、加強組織領導，社區(qū)要落實人員，成立法律進社區(qū)工作領導機構，確保工作開展。
為認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，切實加強水利基礎設施建設，做好2014年度水利建設工作，提高全縣防洪保安能力，加快社會主義新農村建設，現(xiàn)提出如下意見：
一、指導思想
按照科學發(fā)展觀的要求，堅持人水和諧的治水理念，以服務社會主義新農村建設為目標，以提高防洪保安能力和改善水環(huán)境為核心，大力加強河道疏浚、圩堤達標、閘站配套、飲水安全四大工程建設，加快圩區(qū)聯(lián)并進程，逐年提高防洪排澇能力，為農業(yè)增產、農民增收、農村繁榮，為全縣經濟社會又好又快發(fā)展提供有力支撐。
二、目標任務
2014年度農村水利建設規(guī)劃總土方650萬立方米，其中：疏?？h鄉(xiāng)村三級河道227條、437.41公里、460.84萬立方米，加修圩堤100公里、120萬立方米，整治三溝水系土方69.16萬立方米。建造小溝級以上建筑物300座，其中：中溝級以上配套建筑物圩口閘100座、排澇站80座。解決飲水不安全人口10.58萬人。改造中低產田1.5萬畝，建設噸糧田1.5萬畝。
三、工作重點
1.著力疏浚河道，改善農村水環(huán)境。
根據二輪縣鄉(xiāng)河道疏浚規(guī)劃和村莊河道疏浚規(guī)劃，以縣鄉(xiāng)骨干河道疏浚為重點，整村推進村莊河道整治工作，切實提高水環(huán)境質量。今年列入計劃的50個村，必須不折不扣完成村莊河道整治任務；其它村也要不等不靠，多方籌措資金，搞好村莊河道疏浚。河道疏浚要堅持質量標準，規(guī)范施工程序，嚴格實行招投標，采取“排水施工，見底驗收”的施工方式，做到疏浚一條成功一條，群眾滿意一條。河道疏浚要與圩堤加修、土地復墾、道路建設、環(huán)境整治和植樹造林相結合，村莊河道疏浚要與新農村建設試點村以及現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設相結合，發(fā)揮綜合效益。同時，要建立長效管護機制，充分發(fā)揮河道疏浚整治的社會效益。
2.突出圩區(qū)聯(lián)并，提高抗大洪的能力。
根據圩區(qū)聯(lián)并規(guī)劃，加快實施聯(lián)圩步伐，力爭利用2～3年時間全縣圩堤全部達到規(guī)劃標準，形成連續(xù)完整的防洪陣線。由于圩區(qū)聯(lián)并工程跨鎮(zhèn)跨村，圩堤加修要以鎮(zhèn)辦工程形式組織施工，堅持標準。骨干河道防洪大堤堤頂高程要達到5.0米，頂寬4～5米；一般圩外河道堤頂高程上游地區(qū)要達到4.5米，中下游地區(qū)要達到4.0米，頂寬3～4米，內坡1：2，外坡1：1.5。對于集鎮(zhèn)和居民點集中的堤段，確實無法加修圩堤的，必須興建防洪墻。
3.加強閘站工程建設，逐步提高水利設施配套水平。
各鎮(zhèn)要加強閘站工程建設，切實解決工程老化失修、排澇動力嚴重不足的問題。對于老化失修嚴重的舊閘，要盡可能拆除重建；對于排澇動力嚴重不足的圩區(qū)，要按照規(guī)劃標準，在聯(lián)圩后的骨干河口，實施閘站聯(lián)建工程；對于超期服役的泵站，要進行維修改造，逐步改善排澇設施落后的狀況，提高防洪排澇能力。
4.實施農村飲水安全工程，提高農民群眾生活質量。
根據《縣農村飲水安全工程“十一五”實施規(guī)劃》，通過2014年和2010年連續(xù)兩年的建設，解決全縣19.09萬人的飲水不安全問題。2014年度農村飲水安全工程項目區(qū)涉及近湖、建陽、蔣營、恒濟、顏單、沿河、蘆溝、開發(fā)區(qū)等8個鎮(zhèn)區(qū)，各鎮(zhèn)區(qū)要按照規(guī)劃要求，切實做好農村飲水安全工程實施的前期工作，按照鎮(zhèn)包干、村參與、群眾受益的原則，籌足自籌經費，協(xié)調解決實施中的矛盾和問題，保證工程項目的順利實施，按期通過上級部門的驗收。
四、加強領導，扎實推進，迅速掀起冬春水利建設
為切實搞好我縣水利建設工作，縣政府成立縣水利建設指揮部，由縣長任總指揮，分管縣長任指揮，相關部門負責人為成員。各鎮(zhèn)也要相應成立組織指揮機構，組成工作班子，形成“政府主導，部門配合，上下協(xié)作，齊抓共管”的機制，并把水利建設任務完成情況列入政府年度工作考核內容，出臺考核措施，嚴格獎懲兌現(xiàn)。
要加大輿論宣傳力度，充分利用報紙、電視、廣播等新聞媒體，造濃輿論氛圍，使全縣上下充分認清加強水利基礎設施建設的重要性和緊迫性。要充分調動基層干部群眾大搞水利建設的積極性，對河道疏浚、圩堤加修、閘站配套、飲水安全工程建設等群眾關心的熱點問題，主動向群眾公開，讓群眾了解，形成全社會共同關注水利、支持水利、大干水利的共識。
一、明確工作目標，扎實推進社區(qū)教育品牌化發(fā)展
（一）創(chuàng)建市級示范性社區(qū)教育中心
今年要集全街道之力，以街道黨工委辦事處相關部門為成員，進一步健全組織，加強領導，統(tǒng)籌資源，制訂方案；以街道社區(qū)教育中心為龍頭，充分發(fā)揮街道、村（社區(qū)）社區(qū)教育網絡的作用，加強宣傳，上下聯(lián)動，部門協(xié)調，真抓實干，積極創(chuàng)建市級示范性社區(qū)教育中心。堅持特色發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)發(fā)揮社會主義核心價值觀教育活動、衛(wèi)生健康教育、家長學校、老年教育等社區(qū)教育特色優(yōu)勢，開展“全民閱讀”和學習型村（社區(qū)）創(chuàng)建活動，推進社區(qū)教育邁上新臺階。（具體見附表一）
（二）創(chuàng)新做好社會培訓工作
堅持保量提質建品牌的工作思路，圍繞今年提出的重點“推培訓項目，筑培訓精品”，成校要進一步重視調查研究，要在規(guī)范培訓、課程開發(fā)、公益培訓和品牌建設等方面出亮點、有創(chuàng)新，不斷提升我街道社會培訓的影響力和貢獻度。勞動力培訓要按農培辦相關要求，注重規(guī)范與靈活相結合、常規(guī)與創(chuàng)新相結合，尤其是成人雙證制和后備勞動力培訓要按照考核細則，在典型事例報道、培訓專業(yè)選取等方面多挖掘、多梳理，同時加大公益項目、家政服務類項目的培訓，適應不同社會群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。（具體培訓項目見附表二）
1.積極開展職業(yè)農民種養(yǎng)技能培訓
按照《現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，圍繞我“兩新”工程和農業(yè)“兩區(qū)”建設，結合本地區(qū)農業(yè)產業(yè)特點，以種植大戶和合作社社員等職業(yè)農民為重點，大力開展現(xiàn)代農業(yè)知識和技能的培訓，加快新品種、新技術、新設施、新肥藥等“四新”技術的推廣運用，全面提高廣大農民的科學種養(yǎng)水平，滿足農業(yè)企業(yè)、農場的用工需求，推進農業(yè)的規(guī)?；?、標準化和生態(tài)化，進一步提高農民收入。
2.繼續(xù)開展生豬退養(yǎng)戶轉產轉業(yè)培訓
自2013年開展“三改一拆”行動以來，街道拆除違建豬舍養(yǎng)殖戶2800余戶，豬舍面積約33萬平方米。為穩(wěn)定這一農民群體收入，合理引導他們轉產轉業(yè)，成校將聯(lián)合街道農業(yè)發(fā)展局，在永寧等村繼續(xù)開展生豬養(yǎng)殖戶轉產轉業(yè)培訓，推廣效益農業(yè)種養(yǎng)模式。
3.開展大學生就業(yè)暨創(chuàng)業(yè)培訓
大學生具有文化知識方面的優(yōu)勢，在當今知識經濟時代，這些素質較高的大學生應該是創(chuàng)業(yè)者的主體。近年來，本街道大量高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)并逐年遞增，就業(yè)壓力激增，已成為社會普遍關注的焦點。解決大學生就業(yè)難問題，除了培養(yǎng)教育大學生樹立正確的就業(yè)觀外，開展創(chuàng)業(yè)培訓，培養(yǎng)大學生的創(chuàng)業(yè)能力并自主創(chuàng)業(yè)，是解決大學生就業(yè)難問題的有效途徑之一。為了提升回鄉(xiāng)大學生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能、增強就業(yè)競爭力、提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的成功率，計劃組織開展一期大學生SYB創(chuàng)業(yè)培訓。
4.繼續(xù)開展淘寶電子商務培訓
隨著電子商務的蓬勃發(fā)展，在淘寶網上開個小店已經成為許多青年創(chuàng)業(yè)的優(yōu)先考慮。為了滿足青年淘寶創(chuàng)業(yè)的需求，成校將繼續(xù)舉辦一期淘寶電子商務培訓。培訓內容將涵蓋電子商務的入門知識、工商法律知識、網店日常運營管理、網店工具的運用、店鋪的設置與商品、商品拍攝與網店美化、網店推廣與營銷、成功淘寶人士的經驗介紹等。
5.繼續(xù)抓好成人“雙證制”高中教育
成人“雙證制”教育是進一步提高成年居民文化水平和就業(yè)能力、提升城鄉(xiāng)居民整體素質的一條有效途徑，是加快延長城鄉(xiāng)人口平均受教育年限、促進我省全面建設小康社會目標順利實現(xiàn)的一項重要舉措。成校將繼續(xù)抓好成人“雙證制”高中教育，一方面，加大招生工作力度，以農業(yè)專業(yè)合作社社員和二、三產業(yè)從業(yè)人員為重點，通過各種信息平臺以及上門宣傳等途徑，力爭招收2014級成人“雙證制”高中學員80名。另一方面，加強過程管理與教學服務，在技能培訓上，滿足學員多樣化需求，努力提高教育培訓質量，確保2012級學員畢業(yè)率達到90℅以上。
6.繼續(xù)辦好預備勞動力培訓
深入實施省政府“千萬農村勞動力素質培訓工程”，圍繞提高新增勞動力素質，幫助農村未升學初、高中畢業(yè)生掌握一技之長，增強其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，促進和諧社會建設。為此，成校將繼續(xù)聯(lián)合濱海中學舉辦后備勞動力培訓班一期。依托“職成社”培訓共同體，利用本地產業(yè)等資源，扎實開展引導性培訓和專業(yè)技能培訓。
7.開展女性家政服務員培訓
為提高本街道婦女家政服務能力，成校計劃依托職成教培訓中心，聯(lián)合街道婦聯(lián)、計生辦、各村勞務合作社，面向勞務合作社女性社員等有意愿從事家政服務業(yè)的婦女，舉辦一期女性家政服務員培訓班。
8.積極開展電腦知識普及培訓
進入信息時代，以計算機網絡為代表的信息技術已經成為人們生活、學習、工作和創(chuàng)業(yè)不可缺少的工具。隨著人們生活水平的不斷提高，電腦越來越多地走入了普通家庭。為此，成校將繼續(xù)推進電腦知識及操作技能的普及，常年開展?jié)L動式培訓。
（三）抓好成人學歷教育
依托電大遠程教育和網絡教育優(yōu)勢，重點面向成人雙證制學員、技術型企業(yè)、新型農業(yè)經營主體，加大招生宣傳力度，力爭開出一個新班，鞏固教學點規(guī)模；同時，在電大的指導下，不斷提升辦學質量和服務水平。另外，還要做好成人自學考試宣傳報名等工作。
（四）完成掃盲工作目標任務
今年是三年掃盲行動的最后一年，今年要進一步梳理前期工作，清點人數(shù)，理清對象。一要抓好剩余文盲的培訓與測試，二要清理死亡、戶籍遷出人員的證明材料，三要做好掃盲信息輸入，四要做好脫盲證書，五要聯(lián)系派出所做好戶籍信息的更改，六要臺帳整理。要努力克服工作中存在的問題和困難，團結一致，以實際行動，全面完成我街道的掃盲工作任務，接受上級的考核驗收。
二、具體措施
（一）健全組織，完善機制，加強領導
進一步爭取街道黨委政府的重視，完善街道社區(qū)教育中心管理委員會工作機制，加強統(tǒng)籌與協(xié)調，整合教育資源，保障社區(qū)教育經費；同時要加強村級社區(qū)教育基地的建設，明確職責，加強指導與服務。努力推動“黨政統(tǒng)籌領導、有關部門配合、社會積極支持，二級網絡互動，群眾廣泛參與”的社區(qū)教育管理模式的形成。
（二）繼續(xù)加強隊伍建設
一是加強專職教師隊伍建設。一方面，繼續(xù)在本校教師中開展好師德師風建設，通過例會學習等形式，加強愛崗敬業(yè)教育，在教師中樹立并強化“對上級講執(zhí)行、對同事講協(xié)作、對學員講服務、對自己講提升”的意識。另一方面，繼續(xù)加強本校教師的業(yè)務能力培養(yǎng)，在學習兄弟成校及教師先進經驗的同時，鼓勵引導教師開展教學與管理的探索與研究，積極撰寫論文，承擔社區(qū)教育項目實驗及課題的研究。推動教師“學中做，做中學”，進一步提升教師的管理水平和服務能力。
二是加強兼職教師隊伍建設。堅持引進與培育相結合，優(yōu)化街道講師團隊伍，重視土專家的挖掘與培養(yǎng)。努力造就一支土洋結合、專業(yè)水平高、服務能力強的兼職教師隊伍。
三是加強村級社區(qū)教育工作者隊伍建設。業(yè)務上加強集中培訓和分散指導，制度上進一步完善考核辦法，努力造就一支水平高、服務好的村級社區(qū)教育工作者隊伍。
四是加強志愿者隊伍建設。為充分發(fā)揮大學生的文化知識優(yōu)勢和智力技能優(yōu)勢，今年將重點在高校回鄉(xiāng)大學生黨員中發(fā)展社區(qū)教育志愿者，為發(fā)揮回鄉(xiāng)大學生黨員作用，推進街道社區(qū)教育搭建新平臺。
（三）繼續(xù)深入開展培訓需求調研
堅持集中調研與分散調研相結合，把3月份定為“社會培訓集中調研月”，劃分區(qū)域，組織教師走村串戶訪企業(yè)，聽取2014年度教育培訓的意見和建議，調查產業(yè)發(fā)展新情況，摸清各村、合作社、企業(yè)和居民的培訓需求，重點調查回鄉(xiāng)大學生、職業(yè)農民、生豬退養(yǎng)戶、流轉土地農民、勞務合作社社員的基本情況及培訓需求，努力提高實效。
（四）進一步規(guī)范辦學行為
按照《農村勞動力項目培訓合作協(xié)議》、《班主任工作手冊》和《教育培訓工作考核細則（試用）》為指導做好班級管理工作；完善《成校教師業(yè)績考核獎勵辦法》以及《村級成校（教學點）社區(qū)教育工作考核獎勵辦法》，進一步調動成校教師及村（社區(qū)）社區(qū)教育工作者的積極性，規(guī)范辦學行為，提高培訓質量。
（五）堅持科研引領，破解學校發(fā)展難題
成校要把科研作為發(fā)現(xiàn)問題、提升內涵、推進改革、優(yōu)化師資隊伍的重要載體。今年要重點圍繞社會培訓重點項目和社區(qū)教育加大研究，要在深入實踐的基礎上，總結寶貴經驗、查找存在不足、挖掘問題根源、提出應對策略，加強課題研究和項目實驗，推進工作向縱深、優(yōu)質發(fā)展。
具體工作：一要繼續(xù)推進《民間文化引領社區(qū)教育特色發(fā)展的實踐與研究》，同時，圍繞“職業(yè)農民培訓”“全民閱讀活動”、“社會主義核心價值觀教育活動”，開展項目實驗。二要依托行業(yè)專家，加強社區(qū)教育本土化課程的研究與開發(fā)。
（六）創(chuàng)新培訓形式
積極探索培訓新形式，提高培訓的針對性和學員參訓的積極性。堅持課堂教學、現(xiàn)場指導和參觀考察等多樣化的培訓方式，尤其要在“教農民學會”的同時，更要“教農民會學”，成校將開展電腦信息化技術培訓，讓農民學會電腦基本操作，提高生產技能，豐富業(yè)余生活。
（七）做好臺帳工作
重視各類培訓工作臺帳的收集、保管和整理工作。按子項目建立電子化培訓臺帳，各類培訓班材料基本做到齊全、完整、分門別類裝訂成冊。各類培訓報表上報及時、準確、詳細、真實。
一、精心策劃，突出特色，開展群眾文化活動
（一）組織協(xié)調地區(qū)單位開展豐富多彩的春節(jié)系列群眾文化活動。
春節(jié)期間文化活動重點在基層，各單位、社區(qū)居委會要把安排好本單位、本地區(qū)春節(jié)文化活動做為增強人民群眾的凝聚力，密切黨和人民群眾聯(lián)系的一項重要工作來抓，通過舉辦各種文藝活動、團拜會、聯(lián)誼等各種文化活動營造出歡樂、喜慶、祥和的節(jié)日氣氛，以滿足春節(jié)期間群眾文化生活需要。
（二）創(chuàng)造條件，精心準備，搞好“五月的鮮花”群眾歌詠活動，五月下旬以迎接奧運會為主題，舉辦XX街道第二屆社區(qū)群眾歌會。
（三）廣泛開展以“露天電影進社區(qū)”為主要形式的夏日群眾文化廣場活動。創(chuàng)辦由企、事業(yè)單位參與或資助的電影廣場，專題文藝演出廣場。
二、貫徹政府工作重心下移方針，強化社區(qū)意識，突出特色，建立有效的社區(qū)文化發(fā)展模式
大力推行政府主導，群眾參與；社區(qū)協(xié)調，企業(yè)資助的社區(qū)文化建設基本模式，吸納社會力量參與社區(qū)文化建設，通過社區(qū)文化“共建”，實現(xiàn)社區(qū)文化資源優(yōu)化配置與資源共享，逐步增強社區(qū)凝聚力。
（一）奧運倒計時XX天，奧運實施計劃提速發(fā)展為契機，推動地區(qū)文體活動的廣泛開展，秋季適時舉辦社區(qū)藍球聯(lián)賽，百人秧歌、腰鼓、太極拳（劍）、木蘭扇、球（操）等全民健身活動。
（二）拓寬思路，實現(xiàn)文化資源“跨社區(qū)”共享。
打破城鄉(xiāng)界線，積極探索適合城鄉(xiāng)結合部特色的城鄉(xiāng)文體活動，豐富區(qū)域內廣大居民和農民的文化生活。
三、加強社區(qū)教育，培育高素質文化骨干，以體現(xiàn)中國先進文化前進方向，凸現(xiàn)現(xiàn)代都市文化魅力。
通過加強社區(qū)德育教育，普及《公民道德建設實施綱要》，優(yōu)化育人環(huán)境，使社區(qū)、學校和家庭三結合教育網絡發(fā)揮各自優(yōu)勢，齊抓共管，培養(yǎng)提高居民文明素質和文化內涵，以教育促進社區(qū)文化發(fā)展。重點扶持1—2個居委會文化室，拓寬教育面。
在唯亭鎮(zhèn)社區(qū)教育委員會領導下，建立起一個由社會機構積極參與、以鎮(zhèn)教育中心為主導、各村、社區(qū)教育基地為載體，由網絡和實體相連接。
年年底，把我鎮(zhèn)創(chuàng)建成為蘇州市社區(qū)教育實驗區(qū)；年成為“江蘇省省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心”達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、具體任務。
1、成立由唯亭鎮(zhèn)黨委、政府主要領導掛帥的、社會機構參加的“唯亭鎮(zhèn)社區(qū)教育委員會”，領導和管理全鎮(zhèn)社區(qū)教育工作。
2、整合全鎮(zhèn)教育資源，建立社區(qū)教育管理體系。在建設好鎮(zhèn)社區(qū)教育中心的同時，逐步建立和不斷完善村、居委會、社區(qū)教育基地。
3、牢固確立全民終身教育理念，成教中心校應充分利用現(xiàn)有條件，多形式、多渠道辦好文化進修、學歷教育、就業(yè)知識、勞動技能培訓，積極發(fā)揮宣傳作用，深入社會各機構，宣傳終身教育思想，使國民素質教育真正深入人心。建好社區(qū)網絡，積極組織村、區(qū)干部居民開展信息交流，注重提升人的文化、生活品位，滿足社區(qū)居民日益增長的精神、文化需要。
三、突出重點、形成特色。
多種培訓模式并進，提高居民國民素質。
<一>、協(xié)助鎮(zhèn)人力資源保障所開展三種模式的培訓工作。
1、開展引導培訓。即開展就業(yè)觀念、求職技巧、現(xiàn)代城市生活方式（如文化、體育活動的開展）等方面的教育培訓，以提高勞動人員就業(yè)綜合素質和日常生活質量。
2、開展職業(yè)技能培訓。即根據崗位技能的要求，主要開展以會計業(yè)務、計算機操作、家政服務、保潔、叉車等為主要內容的培訓，以大面積提高社會人員服務于農村現(xiàn)代化建設的知識和本領。
3、開展創(chuàng)業(yè)培訓。即選擇開展創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)項目推薦、創(chuàng)業(yè)融資服務與后續(xù)扶持等方面的內容培訓，以提高失地農民以及社會弱勢群體的自主創(chuàng)業(yè)能力。
<二>、以教育中心為基地，開展文化學歷教育。主要與國家級專業(yè)院校以及相關涉外教育院校聯(lián)合辦學，為我鎮(zhèn)干部群眾開辦大專及以上學歷的專業(yè)函授班和遠程教育班。
四、創(chuàng)建計劃。
1、根據江蘇省教育廳《關于做好省級、市級鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)教育中心創(chuàng)建工作的通知》精神和園區(qū)社會事業(yè)局關于在年建設“蘇州工業(yè)園區(qū)唯亭鎮(zhèn)社區(qū)教育實驗區(qū)”的要求，在黨委、政府的直接關注下，我們從今年5月份開始就投入了創(chuàng)建工作。新的社區(qū)教育中心座落于312國道前莊立交橋口，建筑面積與約4000多平方，擁有8個大教室、計算機網絡中心、圖書室、遠程網絡教育、社區(qū)教育信息服務網站以及、學生學習交流的大空間活動場地。
2、按照省教育廳規(guī)定的“社區(qū)內有80%以上的社區(qū)居委會要建立社區(qū)教育站”、“社區(qū)居民參與社區(qū)教育活動的參與率不低于30%”這個要求，我們每個村、居委會都要建立“社區(qū)教育站”（或“市民學?！?、“村民學?！保＞唧w要求是：
（1）村、小區(qū)有一名分管領導兼職社區(qū)教育工作。
（2）有相對獨立的教育場所（能開展教育、講座的教室，有適合居民學習、瀏覽的各種書籍的圖書室、有自己的網站和寬帶網絡系統(tǒng)）。
（3）能正常開展各種適合小區(qū)居民需要的的學習、培訓活動。
為認真貫徹落實國務院《公共文化體育設施條例》、《全民健身條例》和《全民健身計劃（2011—2015）》,增強公共文化體育服務能力，不斷滿足人民群眾日益增長的文化健身需求，加快“率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化、共建共享幸福新槐泗”進程，現(xiàn)就進一步推進槐泗鎮(zhèn)村（社區(qū)）群眾文化健身廣場建設提出如下意見：
一、指導思想
緊緊圍繞建設文化體育強鎮(zhèn)目標，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，面向農村，集約用地，整合資源，服務群眾的原則，加快完善和提升群眾健身設施，建設就近方便、安全適用、管理規(guī)范的村（社區(qū)）群眾文化健身廣場。
二、基本要求
1、每個村（社區(qū)）要在居民居住相對集中的地域，建設場地面積不少于600㎡、使用面積不少于400㎡的群眾文化健身廣場。
2、到2013年底，全鎮(zhèn)村（社區(qū)）群眾文化健身廣場基本實現(xiàn)全覆蓋。
3、到2014年底，每個廣場要達到“三有”（有一片綠化景觀、有一片硬質地面、有一套音響）標準的全覆蓋；到2013年底，達到“五有”（有一片綠化景觀、有一片硬質地面、有一套音響、有一組健身路徑、有一個文體欄）標準的全覆蓋。
三、保障措施
1、加強組織領導。各村（社區(qū)）要把群眾文化健身廣場建設作為年度文化體育工作的重點內容，納入年度為民辦實事項目，明確專人負責，確保村（社區(qū)）群眾文化健身廣場建設工作順利推進。
2、加大投入力度。各村（社區(qū)）要根據實際情況，爭取村（社區(qū)）自建、村企共建等多種形式，加快資金籌措，及早啟動建設，也可爭取冠名方式，鼓勵和引導社會資金對群眾文化健身廣場建設投入，多渠道、多層次籌措建設資金，提高社會參與度。
3、建立督查機制。為順利推進廣場建設工作確保年底前實現(xiàn)全覆蓋，各村（社區(qū)）要制定相應的推進機制，按照建設要求，加快工程進度，保證工程質量，鎮(zhèn)政府也成立專門工作班子，以便及時做好項目進展情況督查，幫助解決問題。
4、加強長效管理。各村（社區(qū)）要認真制定群眾文化健身廣場的有效利用措施和日常管理維護制度，明確專門管理責任人，確保群眾文化體育廣場使用安全和使用效率。
為扎實推進農村新社區(qū)建設,根據<關于2010年縣農村新社區(qū)建設政策的實施意見>文件精神,結合我鎮(zhèn)實際，經研究，現(xiàn)就2010年農村新社區(qū)建設政策提出如下實施意見。
一、大力發(fā)展社區(qū)經濟
1、鼓勵加快土地流轉。鼓勵推進土地股份制、土地流轉工作，經縣驗收通過的村，分別獎勵8萬元、2萬元。
2、鼓勵推進工業(yè)集聚。鼓勵利用集體留用地，開發(fā)建設家庭工業(yè)集聚點，對建成的家庭工業(yè)集聚點5畝以上（含5畝），且廠房全部二層及以上、容積率達到1.0以上的，鎮(zhèn)免收城建配套費，每個點補助10萬元（與物業(yè)用房補助政策不重復享受）。對實施農民生活生產用房相分離中建成的農民生產用房，面積、層高、容積率達到上述要求的，比照享受家庭工業(yè)集聚點補助政策。
3、鼓勵異地集中建物業(yè)。支持社區(qū)內相關村，依托農村新社區(qū)建設平臺，以異地集中建物業(yè)的方式建設物業(yè)，總建筑面積達到5000平方米以上的，每平方米補助60元。對欠發(fā)達村集中異地建造物業(yè)的，給予每平方米100元的資金補助（補助面積限2500平方米以內）。
4、鼓勵集體建設用地使用權流轉。通過出讓、轉讓、出租、轉租方式有償使用和流轉集體建設用地。鼓勵村集體以使用權入股、聯(lián)營、租賃等形式，參與開發(fā)經營。置換集聚集體建設用地達到5畝以上的，給予每畝1萬元的獎勵。
5、鼓勵發(fā)展糧食生產。糧食生產功能區(qū)建設，經縣驗收通過的村，補助1萬元；建立育秧中心經驗收合格的，每方補助1萬元；實施糧食高產攻關經驗收合格的，獎5000元；對當年完成訂單早稻糧食2萬公斤及以上的，獎800元/萬公斤（取前十位），早稻連片百畝以上的，獎2000元（取前五位）。
6、鼓勵畜牧業(yè)排泄物治理。畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖場實施治理工程建設并通過驗收的，每家補助3000元；動物防疫任務完成好，無疫情發(fā)生的，獎1000元（取前3位）。
7、鼓勵農產品認證。當年獲得國家綠色食品（有機食品）、省級以上無公害農產品基地或國家級無公害農產品認證的，每只分別補助1萬元、5000元。
8、鼓勵農民專業(yè)合作社創(chuàng)建。當年新建規(guī)?；r民專業(yè)合作社，每家補助2000元；當年評為國家、省、市級農民專業(yè)示范合作社，分別補助1萬元、8000元、3000元。
9、鼓勵水利工程建設。當年通過水利工程經驗收合格的，機耕路補助20元/米，渠及噴管補助15元/米（100米以上起獎，政府性投資的低產畈改造項目除外）。
二、著力推進人口集中居住
1、鼓勵建設農民公寓。對在農村新社區(qū)規(guī)劃居住點建造農民公寓的，按照“一戶一宅”標準，在拆除農戶原有全部住房（或農戶原有住房經批準調劑給住房困難戶）的前提下，分四種情況獎勵。利用留用地建造多層農村公寓的，按每戶2000元獎勵到村；利用留用地建造高層農民公寓的，按每戶3000元獎勵到村；屬通過宅基地整治的新增地塊建造多層農村公寓的，按每戶3000元獎勵到村；屬通過宅基地整治的新增地塊建造高層農民公寓的按每戶4000元獎勵到村。
2、鼓勵實施自然村撤并。對居住分散的自然村完成整體撤并（以房屋拆除為標準）的，按每戶6000元的標準獎勵到村。
3、鼓勵跨區(qū)域集中安置。對跨村安置到社區(qū)范圍內統(tǒng)一建造的農民公寓，對安置地所在村按每戶3000元。
4、加快社區(qū)公共設施建設。對當年新建建筑面積1000平方米以上社區(qū)綜合服務中心、建筑面積1000平方米以上室內農貿市場和用地面積2000平方米以上、建筑面積1000平方米以上農民文化體育活動中心，符合規(guī)劃的，鎮(zhèn)免收城建配套費，經立項并通過驗收的，給予每個項目10萬元補助，縣財政返回給鎮(zhèn)土地出讓金凈收益全部獎勵給村。對當年新建水沖式公廁，經立項并驗收通過的，給予每只補助5000元，如屬于原小型集中改建成水沖式公廁的，追加補助5000元。
三、積極開展示范創(chuàng)建活動
1、開展綜合性示范創(chuàng)建活動。對農村新社區(qū)建設中發(fā)展經濟、規(guī)范建房和優(yōu)化環(huán)境等方面取得突破性成效的新社區(qū)，經考核，確定為全縣示范農村新社區(qū)，給予每個社區(qū)15萬元的獎勵。
2、開展單項性達標創(chuàng)建活動。
1)、對當年創(chuàng)建為省、市、縣級衛(wèi)生村的，分別獎勵5000元、3000元、1000元。
2)、對當年創(chuàng)建為“縣報村”的，獎勵15000元。
3)、對當年創(chuàng)建市、縣級水利示范村、科普示范村、農機安全村，經驗收合格的，分別獎勵3000元、1000元。
4)、對當年創(chuàng)建為“三資”管理規(guī)范化示范村的，獎勵5000元。
5）、對當年創(chuàng)建為消防安全達標村的，獎勵3000元。，創(chuàng)建為市級消防安全示范村的，追加獎勵5000元。
6）、對當年全面完成年度整治建設任務，并通過省考核驗收的待整治村，獎勵5萬元；對當年創(chuàng)建為市級全面小康建設示范村、環(huán)境整治示范村的，分別獎勵5萬元、3萬元。
四、推進奔小康工程
1、鼓勵經濟薄弱村脫貧致富。對經濟薄弱村（指小庫、張家瀝村，下同）利用各類資源，發(fā)展村級集體經濟，增加村集體經常性收入在2萬元以上的，按當年新增經常性收入的15%予以獎勵，最高獎勵1.5萬元；對利用貸款建購物業(yè)用房的，其當年所支付的貸款利息，給予貼息扶持，最高補助1.5萬元。
2、加大經濟薄弱村項目補助。對經濟薄弱村投資購買資產屬于集體且具有穩(wěn)定長期收益的物業(yè)項目，按項目投資額的三分之一予以補助，補助額最高限20萬元。對當年新建社區(qū)綜合服務中心、農貿市場和農民文化體育活動中心的，再給予每只項目3萬元的補助；對當年實施生活污水處理的，在基礎上再給予每戶100元的補助。
[關鍵詞]社區(qū)；文化；建設
中圖分類號：G0 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）45-0307-01
所謂社區(qū)文化是以社區(qū)為依托，以社會為雙向交流對象，以文化活動為載體，以宣傳黨的路線、方針、政策為宗旨，發(fā)揮文化工作教育、知識、娛樂、美育的功能，提高全民政治覺悟和文化素質，推動兩個文明建設的、由政府行政主管部門牽頭組織指導的一種群眾性文化活動。具體表現(xiàn)社區(qū)民族、民間、民俗文化特色的小區(qū)文化、機關文化、企業(yè)文化、校園文化、軍營文化、文化產業(yè)等為一體的綜合性文化組合。
一、加強社區(qū)文化建設工作的意義
1、加強社區(qū)文化建設，是提高社區(qū)思想政治工作針對性和覆蓋面的客觀需要。當前，我國對外開放日益擴大，社會主義市場經濟發(fā)展步伐明顯加快，伴隨著經濟成分、利益格局、分配方式的多樣性，也帶來了人們思想觀念、價值取向、思維方式的多元化。加強社區(qū)文化建設，就是要通過一定的文化載體和方式，了解和掌握居民群眾在想什么，在干什么，有什么疙瘩需要解決，有什么問題需要疏導。從而把廣大居民群眾的思想認識統(tǒng)一到社會主義、集體主義和愛國主義上來，引導到追求共同理想、共建美好家園上來。目前社會上仍有個別深受“”迷惑，尚未與組織劃清界線的人，大力加強社區(qū)文化建設，提高對居民群眾思想政治工作的針對性和覆蓋面，顯得比以往任何時候都迫切和重要。
2、加強社區(qū)文化建設，是代表先進文化前進方向的內在要求。先進文化是位于時代前列，具有鼓舞、引導、激發(fā)人的內在潛能，能夠催人奮發(fā)、團結向上的文化，是人民群眾共同價值觀的集中反映，是社會主義精神文明建設的重要組成部分。加強社區(qū)文化建設，正是為了把社區(qū)內各個層次、各個界別、各種人員團結和凝聚起來，用積極健康的思想觀念影響人們的思想和靈魂，用民族的、科學的、進步的文化代替沒落的、頹廢的、反科學的文化。形成“共建、共創(chuàng)、共享、共榮”的價值觀念和“同地而居，共創(chuàng)繁榮，共建文明”的良好氛圍，把社區(qū)的社會主義精神文明建設提高到一個新的更高的層次。[1]
3、加強社區(qū)文化建設，是適應深化城市管理體制改革和政府職能轉變的一項重要措施。當前，黨政機構改革、國有企業(yè)改革、社會保障制度改革、醫(yī)療制度改革正向縱深發(fā)展，大量社會管理、居民服務、公共事務從政府、企業(yè)的職能中分離、轉移、延伸出來，大量由單位直接管理的“單位人”變成了由社區(qū)管理的“社區(qū)人”。改革的深化、管理的移位以及由此而引起的思想波動，迫切要求社區(qū)在加強管理職能、社會職能、服務職能的同時，大力加強社區(qū)文化建設，做好疏解情緒、化解矛盾工作，防止和避免因改革而出現(xiàn)大的思想動蕩和危及社會政治穩(wěn)定的不安定因素。因此社區(qū)文化作為城市居民在特定區(qū)域內形成的群體意識、價值觀念、行為方式的總和，在引導價值觀念、傳承文化成果、規(guī)范行為方式、教育娛樂群眾、促進社區(qū)穩(wěn)定等方面具有重要功能和作用。大力加強社區(qū)文化建設，就成為各級黨和政府必須予以高度重視并認真解決的問題。[1]
二、對加強社區(qū)文化建設的幾點建議
1、充分利用和進一步整合社區(qū)文化資源?？梢詮膸追矫嬷郑阂皇歉淖儐渭冇烧畣畏酵顿Y、包辦社區(qū)文化的舊模式，充分利用機關、企業(yè)、學校、家庭的文化資源，將社區(qū)內的場、館、站、室對居民群眾開放，既補充政府投入的不足，又避免文化活動場所的重復建設及資源的浪費。因此，各社區(qū)應在摸清底數(shù)的基礎上，千方百計地密切與轄內各單位的聯(lián)系，爭取各單位將文化活動場所向群眾開放。尤其是要探索在市場經濟的條件下“共建、共享”、“互利、互惠”的新形式（如股份制、收入分成等），形成這種的物質利益關系，使社區(qū)內的文化活動資源得以共享、共用。也可以群眾需要為導向，通過社區(qū)與有關單位合辦社區(qū)學?；蚋黝惻嘤柊嗟刃问剑ㄈ缥幕a習班、書畫學習班、電腦輔導班、藝術研究班等等），收取一定的學習費，以有償補無償，維持社區(qū)文化的可持續(xù)發(fā)展。二是根據本社區(qū)的人文特點， 因地制宜發(fā)展社區(qū)特色文化。發(fā)展社區(qū)特色文化，乃是社區(qū)文化保持旺盛生命力的重要依托。[3]各社區(qū)應利用優(yōu)秀的歷史文化遺產開展富有特色的社區(qū)文化活動，大力營造以歷史、傳統(tǒng)、革命、現(xiàn)代為主線，構建以文化藝術欣賞與休閑為主線的社區(qū)文化。
2、用社會主義文化占領社區(qū)思想文化陣地。要以社區(qū)文化建設為載體，努力構建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。要通過社區(qū)文化站、館、室及各種宣傳輿論工具，向廣大社區(qū)居民宣傳社會主義精神文明，倡導科學、文明、健康的生活方式，形成抵制各種歪理邪說的良好氛圍。要通過社區(qū)文化建設，建立健全社區(qū)開展思想道德教育的新機制，做到有機構隊伍、有活動陣地、有目標制度、有活動內容，不斷推進群眾性創(chuàng)建精神文明活動。要加快構建社會主義思想道德體系，加強對社區(qū)成員的愛國主義、集體主義、社會主義教育，擴大思想道德教育的覆蓋面。長期堅持以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新市民。特別是要加強對下崗職工、流動人口、老齡人群、非公有制經濟人士的思想教育工作，及時了解其思想動態(tài)，加強正面引導，真正使思想政治工作做到家庭、入心入腦，切實增強思想政治工作的針對性和實效應性。
3、充分調動居民群眾參與社區(qū)文化建設的積極性。社區(qū)居民是社區(qū)文化建設的主體，他們既是社區(qū)文化的創(chuàng)造者、又是社區(qū)文化的受益者，社區(qū)文化的感召力、生命力最終取決于居民群眾的認同感和參與度。因此社區(qū)文化活動在內容上，要充分考慮傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的結合、鄉(xiāng)土文化與外來文化的結合、高雅文化與通俗文化的結合，做到既繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化遺產又廣納現(xiàn)代文明成果；既重視鄉(xiāng)土文化又不排除外來文化；既有格調較高的高雅藝術，又有大眾喜歡的通俗文化。在形式上要提倡多樣化，努力做到文化娛樂、休閑健身、環(huán)境美化、思想教育、科技普及、藝術培訓、網絡咨詢等等包羅萬象；歌舞音樂、說唱彈奏、琴棋書畫、體育競技等等形式多樣?？傊匀罕娤猜剺芬姷奈幕顒有问綖檩d體， 以提高和升華居民群眾的精神境界為目標，想群眾之所想，應群眾之所需，得群眾之所盼，使社區(qū)文化得到居民群眾的普遍認同和廣泛參與。這樣社區(qū)文化活動才能保持旺盛的生命力并長期發(fā)展下去。[4]
4、切實抓好社區(qū)文化隊伍建設。建議建立健全由相關職能部門參加的社區(qū)文化教育工作委員會，建章立制，明確職責，經常性地開展工作，指導協(xié)調社區(qū)宣傳、教育、科普、體育、文化、娛樂等文化工作。各社區(qū)應充分挖掘駐社區(qū)企業(yè)、單位、學校、部隊的文化潛力，成立各種文體活動組織，構筑老、中、青、少四梯次，居民文化、企業(yè)文化、校園文化、軍營文化相結合的全面發(fā)展的社區(qū)文化活動網絡。 及時發(fā)現(xiàn)、培育熱心社區(qū)文化事業(yè)并有一技之長的文化骨干隊伍，在精神和物質上予以鼓勵，充分調動文化骨干的積極性、主動性和創(chuàng)造性，通過文化骨干的“傳、幫、帶”作用，擴大社區(qū)文化的影響力，提高社區(qū)文化的品位和檔次。要熱情扶持不同類型的群眾業(yè)余文化組織，注意把群眾自發(fā)的、分散的活動組織起來，成立各種業(yè)余專業(yè)協(xié)會，讓有相同興趣和愛好的群眾在社區(qū)文化活動中得到教育、交流和提高。提高群眾參與社區(qū)文化活動的積極性和認同感。
“社區(qū)無文藝，百姓皆寂寞”，隨著社區(qū)文化活動積極的開展，業(yè)余文化組織的增多，社區(qū)業(yè)余文藝骨干隊伍不斷壯大，社區(qū)文化建設工作定能形成“文化娛樂穿線，集體活動織網，共建歡樂家園”的良好態(tài)勢。
參考文獻
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[2] 李偉梁.論加強社區(qū)文化建設研究的幾個問題[J]；理論界，2003（01）.
[3] 李建斌.關于加強和發(fā)展我區(qū)社區(qū)文化建設的思考[J]，前沿，2003（09）.
[4] 劉慶龍，馮杰.論社區(qū)文化及其在社區(qū)建設中的作用[J]，清華大學學報 （哲學社會科學版），2002（05）.
