發(fā)布時(shí)間：2022-03-25 18:22:47
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的群眾路線學(xué)習(xí)計(jì)劃樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、學(xué)習(xí)教育工作計(jì)劃
1、學(xué)習(xí)時(shí)間：2014年3月5日—3月30日
2、學(xué)習(xí)內(nèi)容
一系列重要講話精神，中央和省市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議精神。重點(diǎn)研讀《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)——重要論述摘編》等相關(guān)的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題學(xué)習(xí)資料匯編。
3、參學(xué)人員：全體黨員干部
4、學(xué)習(xí)方法：
采取個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、理論研討與交流座談相結(jié)合、研讀書籍與觀看專題教育片相結(jié)合等多種形式組織學(xué)習(xí)。
二、廣泛聽取意見建議工作計(jì)劃
1、時(shí)間：3月20日至4月30日
2、重點(diǎn)內(nèi)容
（1）對局領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的意見。著重聽取在“”方面有何問題和表現(xiàn)，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、踐行群眾路線方面的意見和建議，涉及基層和群眾切身利益的訴求和反映。
（2）聽取對工信工作的意見。聽取基層單位、干部職工和服務(wù)對象的意見，了解群眾需求，查找“”問題。主動(dòng)征求意見建議，求計(jì)問策，研究改進(jìn)工作的辦法措施，拿出轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)群眾、完善制度的有效舉措，為下一環(huán)節(jié)打好基礎(chǔ)。
3、活動(dòng)方式
（1）設(shè)立征求意見專用信箱。
（2）公布征求意見專用電話和電子郵箱。
（3）采取座談、上門走訪、發(fā)放征求意見表等方式開展，聽取群眾意見。
三、相關(guān)要求
1、要對照學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考、廣泛交流，深刻認(rèn)識(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義和目標(biāo)要求，深刻理解群眾觀念的基本內(nèi)容和黨的群眾路線的豐富內(nèi)涵，切實(shí)把握新形勢下做好群眾工作的基本方法和要求。
2、大力營造學(xué)習(xí)氛圍，開辦學(xué)習(xí)園地，及時(shí)宣傳貫徹上級關(guān)于開展教育實(shí)踐活動(dòng)的要求，本單位開展教育實(shí)踐活動(dòng)的具體安排，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。
3、注重工作實(shí)效。防止搞形式、走過場，不要以記多少學(xué)習(xí)筆記、寫多少體會(huì)文章來衡量學(xué)習(xí)效果。要通過學(xué)習(xí)教育、聽取意見，使黨員、干部投身教育實(shí)踐活動(dòng)、落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn)進(jìn)一步強(qiáng)化，反對“”、改進(jìn)作風(fēng)的行動(dòng)更加自覺，為深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
一、周密部署，前期工作扎實(shí)
縣黨的群眾路線教育實(shí)踐動(dòng)員大會(huì)召開以后，成立了局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室，并結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際，出臺(tái)了《實(shí)施方案》、《宣傳方案》等系列路線教育工作方案，建立健全了路線教育各項(xiàng)工作制度，經(jīng)過廣泛的宣傳、動(dòng)員、部署，全局干職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高了認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了搞好活動(dòng)的自覺性、主動(dòng)性和積極性，迅速在全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)掀起了開展路線教育實(shí)踐活動(dòng)的。
二、科學(xué)安排，學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有效
根據(jù)縣活動(dòng)辦的要求，結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際，我局?jǐn)M定了《學(xué)習(xí)計(jì)劃》，編印了《學(xué)習(xí)資料》及《學(xué)習(xí)要點(diǎn)》，通過采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)，聽取講座及經(jīng)驗(yàn)交流等各種形式，確保了“時(shí)間、內(nèi)容、人員、成效”四個(gè)到位。全局黨員干部帶著問題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、對照先進(jìn)學(xué)、真正觸動(dòng)了思想、觸及靈魂，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部通過學(xué)習(xí)提高了認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了參加活動(dòng)的思想自覺和行動(dòng)自覺。
1、結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，科學(xué)確定學(xué)習(xí)內(nèi)容。在上級規(guī)定的學(xué)習(xí)科目外，補(bǔ)充了同志關(guān)于群眾路線論述的三大名篇、市交通運(yùn)輸局開展路線教育活動(dòng)的相關(guān)內(nèi)容、交通運(yùn)輸行業(yè)部分法律法規(guī)和相關(guān)專業(yè)知識(shí)，并把所有學(xué)習(xí)內(nèi)容匯編成冊下發(fā)給所有學(xué)習(xí)對象。
2、結(jié)合干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)興趣和效果。在組織集中學(xué)習(xí)、觀看電教片、開展自學(xué)活動(dòng)等學(xué)習(xí)方式上，我局堅(jiān)持創(chuàng)新方法，提高了全局干職工的學(xué)習(xí)興趣，保證了學(xué)習(xí)教育階段的效果。一是采取“請進(jìn)來”的方式，開展了以《激情與責(zé)任》、《始終踐行黨的群眾路線，努力實(shí)現(xiàn)我縣的追趕跨越》為主題的專家授課活動(dòng)。二是采取“走出去”的形式，開展了到湖南汝城革命傳統(tǒng)教育基地，到至公路重點(diǎn)工程現(xiàn)場培訓(xùn)教育活動(dòng)。三是組織開展了多形式的競賽活動(dòng)。活動(dòng)開展以來，我局組織開展了“比比誰打字快”“擦亮窗口”“假如我是執(zhí)法（服務(wù)）對象”等服務(wù)競賽活動(dòng)；開展了“實(shí)干興贛當(dāng)先鋒，為民服務(wù)作表率”、“學(xué)習(xí)焦裕祿精神，踐行三嚴(yán)三實(shí)要求”、“向柯善梅學(xué)習(xí)”等主題實(shí)踐活動(dòng)。
3、實(shí)現(xiàn)了“學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)筆記”三統(tǒng)一。
我局注重學(xué)習(xí)效果，建立了黨員干部讀書筆記檢查制度，加強(qiáng)了讀書筆記讀后感及心得體會(huì)的檢查，嚴(yán)格黨員干部的讀書筆記質(zhì)量，全局黨員干部讀書筆記內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了“學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)筆記”三統(tǒng)一。
三、暢通渠道，聽取意見深入聚焦
為使群眾意見征求實(shí)現(xiàn)真實(shí)性、針對性、廣泛性，我局開門搞活動(dòng)，多渠道、多形式征求了群眾意見。
1、發(fā)放征求意見函，設(shè)立征求意見箱，暢通征求意見渠道。累計(jì)向縣直各單位、服務(wù)企業(yè)、群眾代表發(fā)放意見征求函300余份。
2、建立實(shí)行“三聯(lián)三訪”制度。局每一個(gè)班子成員負(fù)責(zé)聯(lián)系2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個(gè)交通企業(yè)，5—10戶三送掛點(diǎn)村干部，要求每個(gè)干部一個(gè)月至少要利用5天的時(shí)間深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)群眾處調(diào)研，聽取第一線群眾的意見建議。
3、征求意見實(shí)行“五結(jié)合”。
（1）、結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作和重點(diǎn)工程建設(shè)工作征求意見，注重在工作開展過程中收集意見發(fā)現(xiàn)問題。
（2）、結(jié)合人大政協(xié)建議提案辦理工作，廣泛征求人大代表和政協(xié)委員會(huì)意見。
（3）、結(jié)合專題調(diào)研活動(dòng)征求意見。在農(nóng)村公路管養(yǎng)、運(yùn)輸市場發(fā)展、港航管理三項(xiàng)專題調(diào)研活動(dòng)，收集到很多有價(jià)值的基層群眾意見。
（4）、結(jié)合“三送”工作開展征求意見活動(dòng)，做到“三送”和征求意見工作同步進(jìn)行。
（5）、結(jié)合維穩(wěn)工作和網(wǎng)絡(luò)輿情開展征求意見工作。做到第一時(shí)間掌握社會(huì)輿情和群眾訴求。
到目前為止，我局班子及領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人自查及征求到的意見共有90條，其中形式主義：20條；：25條；享樂主義：22條；奢靡之風(fēng)：15條；工作方面；8條。
四、邊查邊改，努力追求實(shí)效
我局順民心聽民意，從基層和群眾反映最強(qiáng)烈的地方做起，不等不靠，使教育實(shí)踐活動(dòng)從一開始就讓群眾看到變化、見到實(shí)效。
（一）迅速啟動(dòng)了“公交便民”工程。在我局征求意見過程中，很多人大代表、政協(xié)委員及基層群眾提出了公交便民問題，具體體現(xiàn)在：縣城城區(qū)無公交、至工業(yè)園公交適應(yīng)不了現(xiàn)有企業(yè)員工上下班需求、營前片群眾乘車難、至公共交通適應(yīng)不了群眾出行的需要。我局迅速啟動(dòng)了“公交便民”工程，一是廣泛深入地征求了社會(huì)各界對全縣公交事業(yè)發(fā)展的意見和建議；二是針對群眾的意見和建議、結(jié)合我縣實(shí)際工際并依照現(xiàn)行法規(guī)，制訂了全縣公共交通發(fā)展工作方案。三是迅速啟動(dòng)了相關(guān)具體工作：
1、創(chuàng)新公交運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)公交進(jìn)鄉(xiāng)村。針對營前片群眾出行難問題，我局以營前建設(shè)“省首批百強(qiáng)中心鎮(zhèn)”建設(shè)為東風(fēng)，充分利用營前農(nóng)村公路綜合服務(wù)站建成并投入使用的有利契機(jī)，創(chuàng)新工作思維，努力實(shí)現(xiàn)城市公交轉(zhuǎn)入農(nóng)村運(yùn)行，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，迅速啟動(dòng)開展了以營前為中心，輻射平富、五指峰、水巖等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)十五個(gè)行政村的農(nóng)村公交開通工作。在籌備過程中，我局工作人員全程參與，攻堅(jiān)破難，爭取了優(yōu)惠政策，努力做好了基礎(chǔ)設(shè)施完善，運(yùn)行方案確定、車輛采購掛牌等一系列前期工作。5月13日，正式開通了營前片區(qū)農(nóng)村公交。營前片成為全省率先開通農(nóng)村公交的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、出臺(tái)了縣城公交循環(huán)運(yùn)行方案。方案圍繞公交車輛城區(qū)運(yùn)行時(shí)間、線路進(jìn)行調(diào)整，重點(diǎn)解決城區(qū)群眾出行難問題。目前前期各項(xiàng)工作準(zhǔn)備就緒，公交運(yùn)營企業(yè)正著手選擇環(huán)保型公交運(yùn)營車輛。
3、著手開通工業(yè)園區(qū)區(qū)內(nèi)運(yùn)行線路。重點(diǎn)解決工業(yè)園企業(yè)員工乘車難問題，目前正在制定工業(yè)園公交運(yùn)行方案，力爭在1個(gè)月按新的運(yùn)行方案實(shí)施。
4、努力開通至中心城區(qū)公交。經(jīng)反復(fù)與省市有關(guān)部門及運(yùn)行企業(yè)溝通，已形成我縣至中心城區(qū)初步運(yùn)行方案，待有關(guān)部門批準(zhǔn)后有望在9月底前開通。
（二）宣傳整治兩結(jié)合，深入探求農(nóng)村公路建管養(yǎng)新模式。如何做好農(nóng)村公路的建管養(yǎng)，解決廣大基層群眾出行難的問題，是我局邊學(xué)邊改、交通便民的又一著力點(diǎn)。群眾的要求便是工作的方向，我局集中人力物力，分為三個(gè)組，出動(dòng)了15個(gè)宣傳車次，利用整整一個(gè)月時(shí)間，開展了農(nóng)村公路建管養(yǎng)基本常識(shí)宣傳，同時(shí)對全縣農(nóng)村公路進(jìn)行了大排查、大整治。宣傳整治期間，共向營前片、寺下片、雙溪片公路沿線的單位及群眾發(fā)放了《公路養(yǎng)護(hù)宣傳資料》、《關(guān)于清理違法占用農(nóng)村公路的通告》1000余份，對公路用地范圍內(nèi)亂設(shè)標(biāo)志，亂搭亂建及侵占公路、蠶食公路等行為進(jìn)行告知并限期整改。目前，全縣農(nóng)村公路通暢情況明顯好轉(zhuǎn)，群眾出行條件得到進(jìn)一步改善。
（三）加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，提升交通形象。針對征求意見中，有人反映局機(jī)關(guān)上班遲到早退現(xiàn)象，違規(guī)上網(wǎng)現(xiàn)象抬頭問題。我局迅速對各部門下達(dá)了要求整改通知，建立健全了各項(xiàng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)了紀(jì)律督查工作，并不定期利用短信平臺(tái)進(jìn)行溫馨提示，取得了良好效果。
五、存在問題
1、學(xué)習(xí)教育仍需加強(qiáng)，便民意識(shí)、服務(wù)能力需進(jìn)一步提升。
2、邊學(xué)邊改力度有待加強(qiáng)，需進(jìn)一步謀劃部署，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，力爭實(shí)效。
六、下一步工作打算
1、緊跟縣委步伐，完成規(guī)定動(dòng)作，創(chuàng)新自選動(dòng)作。
2、繼續(xù)加強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)教育，完善日常干職工學(xué)習(xí)制度、監(jiān)督考核制度，進(jìn)一步提升干職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)。
按照局黨委群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的精神，以及《吉化二小黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》的要求與安排，堅(jiān)持反對“”，結(jié)合實(shí)際工作，努力改進(jìn)工作作風(fēng)，制定個(gè)人實(shí)施方案如下：
（一）加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)與提高。
根據(jù)局黨委和學(xué)校黨委對學(xué)習(xí)方面的要求：
一是在規(guī)定時(shí)間內(nèi)學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容，完成規(guī)定與自學(xué)的所有篇目。
二是及時(shí)寫好學(xué)習(xí)筆記，撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)。
三是結(jié)合本職工作，深化學(xué)習(xí)內(nèi)容，把理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有機(jī)地結(jié)合起來，學(xué)以致用，解決問題。
四是參與博客建設(shè)，擴(kuò)展信息，加強(qiáng)學(xué)習(xí)與交流。
（二）查擺問題進(jìn)行自我反思。
在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，提高認(rèn)識(shí)，有針對性的自覺查擺問題，并進(jìn)行深刻的反思、疏理。對主要問題形成的原因進(jìn)行剖析。
一是缺乏系統(tǒng)的有針對性的理論學(xué)習(xí)。多是為完成任務(wù)而學(xué)，沒真正的解決思想與認(rèn)識(shí)上的問題。
二是從標(biāo)準(zhǔn)上放松對自己的要求。主觀意識(shí)上存在斗志不高、缺少工作熱情，安于現(xiàn)狀。
三是工作上深入年組不夠。習(xí)慣一級對一級，對部分學(xué)科老師的需求了解不及時(shí)。
（三）有針對性地制定整改措施：
改進(jìn)缺乏系統(tǒng)的有針對性的理論學(xué)習(xí)的問題：
一是提高對理論學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識(shí)。選擇好學(xué)習(xí)內(nèi)容，每天堅(jiān)持學(xué)習(xí)一小時(shí)，把學(xué)習(xí)擺上工作日程；二是制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，完成學(xué)規(guī)定學(xué)習(xí)與自學(xué)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，寫好學(xué)習(xí)筆記，邊學(xué)習(xí)邊反思，寫好心得，從思想上有收獲。三是要學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)和本職工作結(jié)合起來，帶著問題學(xué)，解決思想和認(rèn)識(shí)問題，改進(jìn)工作立竿見影。
改進(jìn)從標(biāo)準(zhǔn)上放松對自己的要求的問題：
針對自身降低標(biāo)準(zhǔn)，放松要求的現(xiàn)狀，一是振作精神，改變思路，重樹工作信心與熱情，從做好常規(guī)教學(xué)工作入手，多動(dòng)腦思考創(chuàng)新工作的思路和策略。從為解決老師工作需求為切入點(diǎn)，不等不靠，做實(shí)事，帶領(lǐng)老師進(jìn)入一種新的精神狀態(tài)。三是本職工作超前做好，學(xué)校大事主動(dòng)參與，為學(xué)校發(fā)展盡心盡力。四是凡事以身作則，講原則，講奉獻(xiàn)，不計(jì)得失，肯吃虧，肯聽反面意見，要求老師做到的，自己先做到。
（一）強(qiáng)力推進(jìn)科技興區(qū)，促進(jìn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)。
1.深入調(diào)研，注重產(chǎn)業(yè)鏈挖掘。結(jié)合我區(qū)已制定的汽摩、通航、氣化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以推動(dòng)臨港裝備、汽摩制造、天然氣化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，深入園區(qū)開展調(diào)研。一是邀請省生產(chǎn)力促進(jìn)中心郎家文教授對企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)，在摸清企業(yè)需求的同時(shí)，協(xié)助企業(yè)提煉技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)需求與項(xiàng)目對接；二是引導(dǎo)企業(yè)重視科技、積極開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，重視專利技術(shù)的開發(fā)和申報(bào)；三是針對我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，編寫化工產(chǎn)業(yè)鏈等調(diào)研報(bào)告。
2.品牌創(chuàng)建，注重多層次培育。根據(jù)已調(diào)研企業(yè)自主創(chuàng)新力、研發(fā)投入、科技人員培訓(xùn)、院企合作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等情況，基本明確國家高企、省級創(chuàng)新型企業(yè)、市級高企重點(diǎn)培育企業(yè)，制定三套方案，開展培育和指導(dǎo)。偉才化工計(jì)劃創(chuàng)建國家高新技術(shù)企業(yè)，耐磨創(chuàng)建省級創(chuàng)新型企業(yè)，、電纜創(chuàng)建市級高企。
3.營造氛圍，注重要素聚集。我局在落實(shí)國省市各級創(chuàng)新優(yōu)惠政策的同時(shí)，積極編寫并出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的意見》。該意見從產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新、企業(yè)主體建設(shè)、高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)六方面如何開展科技工作做出明確闡述，對開展企業(yè)服務(wù)有重大指導(dǎo)作用。
積極拓寬企業(yè)融資渠道，解決中小企業(yè)融資難的問題。推介華能機(jī)械、開明食品參加“2014中國（西部）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與金融資本對接推進(jìn)會(huì)”。
（二）以農(nóng)業(yè)科技為支撐，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
1.實(shí)施國家科技支撐計(jì)劃（糧食豐產(chǎn)工程項(xiàng)目）項(xiàng)目“盆地水稻豐產(chǎn)節(jié)水節(jié)肥技術(shù)集成與示范”。特邀請西南科技大學(xué)水稻專家教授和市、區(qū)農(nóng)技專家，在、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織召開了國家糧食豐產(chǎn)工程現(xiàn)場培訓(xùn)會(huì)，重點(diǎn)培訓(xùn)推廣水稻集中旱育秧、水稻無紡布覆蓋新型旱育秧、油菜小麥秸稈粉碎翻埋還田高產(chǎn)栽培等10項(xiàng)水稻生產(chǎn)技術(shù)，重在節(jié)水節(jié)肥節(jié)勞力，利于生態(tài)環(huán)保；選取2012-2013年省審或國審y兩優(yōu)3399、川優(yōu)8377、旌優(yōu)127、德優(yōu)4727等15個(gè)優(yōu)良品種，進(jìn)行水稻新品種對比展示與篩選。
2.組織實(shí)施省級科技富民強(qiáng)區(qū)項(xiàng)目——新美系生豬健康養(yǎng)殖技術(shù)集成與示范。聯(lián)合農(nóng)業(yè)大學(xué)、農(nóng)業(yè)、牧業(yè)研究集成新美系生豬健康養(yǎng)殖技術(shù)，邀請農(nóng)業(yè)大學(xué)專家教授推廣生豬無公害標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖技術(shù)，組織生豬養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖大戶，舉行生豬健康養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)1期，培訓(xùn)150人次。
（三）積極搭建科技平臺(tái)，不斷完善科技服務(wù)體制。
積極促進(jìn)科技金融合作，為助“三農(nóng)”深入企業(yè)調(diào)研摸底。為企業(yè)搭建融資創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，促進(jìn)科技金融聯(lián)姻，聯(lián)合市科知局、三農(nóng)經(jīng)農(nóng)部對區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)企業(yè)、合作社進(jìn)行調(diào)研摸底，重點(diǎn)就企業(yè)持續(xù)經(jīng)營發(fā)展、經(jīng)營管理理念、發(fā)展規(guī)?，F(xiàn)狀、產(chǎn)學(xué)研合作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、企業(yè)面臨風(fēng)險(xiǎn)等多方面深入了解，從中挖掘有實(shí)力、有潛能的企業(yè)，增加獲取科技融資扶持的可能性。
（四）大力開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法與保護(hù)工作。
與市科知局組成專利行政執(zhí)法小組，對大型百貨超市進(jìn)行專利執(zhí)法檢查，針對兒童玩具、家用電器、日常生活用品重點(diǎn)檢查商品的專利法律狀態(tài)，專利標(biāo)識(shí)、標(biāo)注是否規(guī)范，進(jìn)行法律狀態(tài)檢索，檢查是否存在假冒專利的違法行為。
對構(gòu)成假冒專利的違法行為，根據(jù)專利法實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定進(jìn)行立案處理。按照程序收集專利法律狀態(tài)檢索、案件調(diào)查筆錄、假冒專利商品包裝正背面圖片、進(jìn)貨發(fā)票復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照等證據(jù)，對涉嫌銷售假冒專利商品的行為立案處理。
（五）提升全民科學(xué)素質(zhì)，抓好集中性科普活動(dòng)。
1．大力實(shí)施金橋工程。組織全區(qū)中小學(xué)生參加科技創(chuàng)新大賽，選送各類青少年創(chuàng)新作品60--100件，其中11件作品獲市級獎(jiǎng)勵(lì)，三件作品選送省評獎(jiǎng)。加強(qiáng)對科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)的管理，組織完成市花生生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、市區(qū)沙田柚協(xié)會(huì)、市區(qū)特種魚業(yè)協(xié)會(huì)的經(jīng)濟(jì)普查工作。
2.扎實(shí)開展科技之春宣傳活動(dòng)。1-3月，先后深入到鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展科技知識(shí)普及宣傳活動(dòng)，出動(dòng)科技大篷車3車次，出動(dòng)科技宣傳人員35人次，開展實(shí)用技術(shù)咨詢6場次，咨詢服務(wù)150人次,發(fā)放科普掛圖4種1500多張，各類科普知識(shí)資料8種共計(jì)3000份（冊）,推廣了科學(xué)技術(shù)，普及了科學(xué)知識(shí)，深受群眾歡迎。
（六）有序開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
關(guān)鍵詞：以人為本；和諧發(fā)展；企業(yè)文化
中圖分類號：F249 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：1009-2374（2013）32-0144-02
企業(yè)文化是企業(yè)健康、快速發(fā)展的必然要求，企業(yè)發(fā)展進(jìn)入和諧狀態(tài)是員工的熱切呼喚和愿望。在新的歷史時(shí)期，打造以和諧作為主旋律的企業(yè)文化具有十分重要的意義。只有不斷吸收優(yōu)秀文化成果，形成具有時(shí)代特色和企業(yè)自身特點(diǎn)的企業(yè)文化，才能融洽方方面面的關(guān)系，積聚正能量，形成企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，群策群力推動(dòng)企業(yè)健康快速發(fā)展。
1 扎實(shí)開展群眾路線教育，貫徹以人為本，打造和諧企業(yè)
密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，群眾路線是黨的生命線，也是企業(yè)的生命線，在社會(huì)轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期，企業(yè)開展好群眾路線教育，能夠進(jìn)一步密切管理者與職工的關(guān)系，形成心往一處想、勁往一處使，同心同德干事業(yè)的良好局面。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是治企之本、興企之策。貫徹以人為本就是做到事事以職工答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，做到權(quán)為職工所用，利為職工所謀，把服務(wù)企業(yè)職工作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷引導(dǎo)職工高品位的價(jià)值追求，盡最大努力滿足日益增長的合理的精神文化訴求。一是心懷感恩之心，呵護(hù)善待職工。職工無論在級別、待遇、環(huán)境等方面都屬于弱勢群眾。管理者真誠地?zé)釔酆亲o(hù)職工，與職工心連心、心交心，就能讓職工感受到企業(yè)的溫暖，增強(qiáng)職工的主人翁意識(shí)。開展思想政治工作就易如反掌，水到渠成。上下級就不再是冷冰冰的對立關(guān)系，而是一種水融的和諧關(guān)系。職工敬仰管理者的人文情懷和人格魅力，必然煥發(fā)出沖天的干事豪情，盡最大力量把工作做好做圓滿。二是心懷感激之心維護(hù)職工。職工在一線，最辛苦，收入也最低。要真心感謝職工為企業(yè)發(fā)展的巨大付出，做到有付出有回報(bào)，大付出大回報(bào)。充分體現(xiàn)職工的認(rèn)同，與職工共同創(chuàng)造和諧企業(yè)。三是心懷崇敬尊重職工。職工雖然地位低，但他們是企業(yè)的主人，是企業(yè)決策的最終的執(zhí)行者、企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)著，離開了職工的辛勤付出，企業(yè)發(fā)展將成為空談。作為企業(yè)管理者，對淳樸善良的職工應(yīng)當(dāng)給以充分尊重，尊重他們的主體地位和首創(chuàng)精神，尊重他們的意見建議。并且認(rèn)真總結(jié)職工創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)，與職工平等交流，民主討論，尊重差異，包容多樣，引導(dǎo)職工進(jìn)行自我教育，自我提高，達(dá)成共識(shí)求發(fā)展。
2 夯實(shí)硬件基礎(chǔ)，促進(jìn)職工成長，打造和諧企業(yè)
一是舍得投入，改造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為文化建設(shè)搭建好平臺(tái)。文化建設(shè)離不開基礎(chǔ)設(shè)施，基礎(chǔ)設(shè)施的好壞決定著文化建設(shè)的質(zhì)量。企業(yè)要本著全而好的原則，不斷加強(qiáng)對文化設(shè)施建設(shè)的投入力度，讓職工業(yè)余時(shí)間有地方玩。二是想方設(shè)法抓好軟件建設(shè)。抓好內(nèi)部宣傳造勢，表揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，形成正氣。對作出突出成績的一線職工要加大宣傳力度，給以精神和物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)?？沙浞掷闷髽I(yè)網(wǎng)站、報(bào)紙等大力宣傳一線職工，形成和諧氛圍。三是打好人才基礎(chǔ)。加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)復(fù)合型人才，是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和重要保障。首先要對職工進(jìn)行科學(xué)文化知識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)，其次是科學(xué)理論的培訓(xùn)，企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況，制定培訓(xùn)計(jì)劃，分期分批培養(yǎng)自己的人才。造就一批有影響力的人才隊(duì)伍，就能把企業(yè)和諧文化向縱深發(fā)展。
3 廣泛開展形式多樣、豐富多彩的文化活動(dòng)，寓教于樂，打造和諧企業(yè)
職工工作的環(huán)境、內(nèi)容、方式相對固定、單調(diào)，通過開展活動(dòng)，能夠改善環(huán)境調(diào)節(jié)心態(tài)，發(fā)掘自己潛在能量。一要開展文化教育活動(dòng)，形成企業(yè)和諧精神。大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)先進(jìn)文化的氛圍。通過一系列活動(dòng)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提煉出具有鮮明特色、得到職工認(rèn)可的企業(yè)精神，并通過廣泛宣傳，引導(dǎo)幫助職工牢固樹立和諧的思想觀念、正確的價(jià)值取向和人生觀。二要?jiǎng)?chuàng)造條件開展多樣的職工文化活動(dòng)，用文化平臺(tái)展示職工的才藝，營造企業(yè)和諧氛圍。積極開展書畫攝影文學(xué)等形式多樣的高雅文化娛樂活動(dòng)，讓職工耳濡目染，受到教育。讓企業(yè)的先進(jìn)文化在潛移默化中發(fā)揮教育、啟迪的功能，提升企業(yè)員工的道德觀念、理想追求和精神境界。三要抓和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)不放松，努力凝聚和諧正能量。深入開展思想政治工作，深入推進(jìn)評先樹優(yōu)活動(dòng)，深入開展精神文明建設(shè)活動(dòng)，表彰先進(jìn)，用模范激勵(lì)職工，在班組、車間，企業(yè)以職工家庭四大系列開展創(chuàng)建活動(dòng)，突出和諧思想內(nèi)涵，吸引職工廣泛參與，最大限度地凝聚和諧企業(yè)的強(qiáng)大力量。
4 加強(qiáng)理論實(shí)踐學(xué)習(xí)，提高職工綜合素養(yǎng)，打造和諧企業(yè)
為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、泰州和市委十項(xiàng)規(guī)定精神，深入開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，現(xiàn)就不斷加強(qiáng)、改進(jìn)和完善鎮(zhèn)機(jī)關(guān)老干部黨支部和鎮(zhèn)老干部協(xié)會(huì)工作，提出如下意見。
一、改進(jìn)完善鎮(zhèn)老干部黨支部學(xué)習(xí)制度
1、鎮(zhèn)老干部黨支部負(fù)責(zé)組織老干部學(xué)習(xí)，并實(shí)行每兩個(gè)月活動(dòng)一次的辦法（每次擬定周六上午），活動(dòng)具體時(shí)間根據(jù)實(shí)際情況靈活安排，確保適時(shí)適量。老干部因身體、家庭、氣候及交通等因素不能參加活動(dòng)的，也可履行請假手續(xù)，確保安全、有效。
2、鎮(zhèn)老干部黨支部每次學(xué)習(xí)活動(dòng)，由鎮(zhèn)黨委安排一名副鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)干部全程參與，做好溝通反饋，對于離退休干部提出的意見、要求、建議，應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府做好匯報(bào)。
3、鎮(zhèn)老干部黨支部要結(jié)合國內(nèi)外形勢和黨員教育工作等有計(jì)劃地準(zhǔn)備學(xué)習(xí)材料，做好學(xué)習(xí)計(jì)劃，切實(shí)保證學(xué)習(xí)效果。
4、學(xué)習(xí)方法、方式要靈活多樣，通過集中學(xué)習(xí)，組織討論、座談等方法達(dá)到學(xué)習(xí)的目的。
5、鎮(zhèn)老干部黨支部要每年開展一次以黨員自我教育為主的民主評議活動(dòng)；每半年召開一次組織生活會(huì)，黨員向黨支部匯報(bào)自己的學(xué)習(xí)、思想情況、開展批評與自我批評。
6、鎮(zhèn)黨委、政府每半年召開一次工作情況通報(bào)會(huì)，通報(bào)情況，傾聽意見，溝通思想，排憂解難。
二、調(diào)整提高并規(guī)范鎮(zhèn)老干部協(xié)會(huì)工作
1、老干部協(xié)會(huì)入會(huì)對象為:凡鎮(zhèn)機(jī)關(guān)離退休老干部和在村擔(dān)任過村黨支部書記的（含主持工作的副支部書記），且未受撤職處分的，本著自愿、條件許可的原則，方可參加協(xié)會(huì)組織。
一、主要做法和成效
（一）納入重要議事日程。我局高度重視“經(jīng)典誦讀”讀書活動(dòng)，把落實(shí)“經(jīng)典誦讀”讀書活動(dòng)作為加強(qiáng)黨建的一項(xiàng)重要工作來抓。及時(shí)召開班子專題會(huì)議，傳達(dá)全民讀書活動(dòng)工作會(huì)議精神，部署“經(jīng)典誦讀”讀書活動(dòng)。
（二）健全組織，明確責(zé)任。在活動(dòng)開展中，我們堅(jiān)持了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)成立了由局長為組長的“經(jīng)典誦讀”全民讀書活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并下發(fā)了《關(guān)于開展經(jīng)典誦讀活動(dòng)的實(shí)施方案》。
（三）搭建平臺(tái)，服務(wù)閱讀。“經(jīng)典誦讀”領(lǐng)導(dǎo)小組制定了職工學(xué)習(xí)計(jì)劃，并組織安排實(shí)施。利用周三下午學(xué)習(xí)時(shí)間進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和專題輔導(dǎo)，每月在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上組織進(jìn)行交流?！敖?jīng)典誦讀”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室又通過組織遴選，推薦一批優(yōu)秀書目如：馬列經(jīng)典《為人民服務(wù)》、專業(yè)經(jīng)典《關(guān)鍵在于落實(shí)》、系列重要講話、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)讀物》等。
（四）積極參與各項(xiàng)活動(dòng)。在局機(jī)關(guān)開展以“讀好書.提境界”為主題的“全民閱讀進(jìn)機(jī)關(guān)”、“全民閱讀進(jìn)家庭”、“全民閱讀進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)，提高幸福指數(shù)，營造濃濃書香。
二、存在問題及建議
書香意識(shí)不統(tǒng)一。各職工對開展全民閱讀活動(dòng)的認(rèn)識(shí)程度不一，下一步我局將進(jìn)一步加大宣傳，不斷提高職工的思想認(rèn)識(shí)水平，全局一盤棋，豐富閱讀形式，推薦職工喜愛圖書，把全局閱讀活動(dòng)堅(jiān)持好、開展好。
三、今后工作計(jì)劃
（一）深入開展干部讀書活動(dòng)。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持落實(shí)周三干部讀書日制度；組織開展優(yōu)秀讀書分子評選活動(dòng)，開展干部讀書交流活動(dòng)，組織部分優(yōu)秀讀書小組、讀書積極分子圍繞主題和推薦節(jié)目，暢談讀書收獲，努力推進(jìn)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。
深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十精神，認(rèn)真落實(shí)積極的財(cái)政政策，按照“一緊二增三?！?過緊日子，確保財(cái)政收入增長、確保向上爭資增長，保正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)支出、保民生)的原則，著力深化財(cái)稅體制改革，增強(qiáng)財(cái)政發(fā)展活力；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高發(fā)展質(zhì)量，壯大財(cái)政實(shí)力；調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，從嚴(yán)控制一般性支出，保障改善民生；加強(qiáng)財(cái)政管理，提高理財(cái)水平和資金績效，為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、收支目標(biāo)：確保全年財(cái)政總收入完成7.04億元，增長8%，奮斗目標(biāo)7.5億元，增長15%；公共財(cái)政預(yù)算收入完成5.65億元，增長7.6%，其中財(cái)政切塊收入目標(biāo)數(shù)1.3億元，下降1.6%；市本級預(yù)算安排公共財(cái)政支出7.7億元，較上年增長10%。
2、工作定位：確保2014年度市財(cái)政局綜合考評前三名，全市綜合考評第一名，行風(fēng)測評前三名。
三、工作要點(diǎn)
（一）立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力培植財(cái)源。
1、支持旅游發(fā)展股份公司的上市工作，幫助其規(guī)范財(cái)務(wù)管理，積極配合其上市材料準(zhǔn)備等工作；支持片區(qū)開發(fā)，積極籌措開發(fā)建設(shè)資金，整合項(xiàng)目資金，盤活國有資產(chǎn)，推進(jìn)片區(qū)開發(fā)。
2、加大招商幫扶力度。一是協(xié)調(diào)、配合企業(yè)辦理工商、用地、環(huán)評等手續(xù)；二是幫助企業(yè)對接財(cái)園信貸通工作，啟動(dòng)“財(cái)園信貸通”試點(diǎn)工作2014年分別在瓷城工業(yè)園、新城區(qū)工業(yè)園上報(bào)，落實(shí)5至10家中小微企業(yè)“無抵押、無擔(dān)?！比谫Y貸款5000萬元以上，幫助企業(yè)化解“融資難、融資貴”問題。
3、全力以赴向上爭資，爭取更大支持。建立和完善項(xiàng)目庫。吃透上級政策精神，拓寬爭資視野，打好“”牌，做好向上爭資立項(xiàng)工作，確保2014年向上爭資金額達(dá)到7384萬元，增長24.5%，爭資項(xiàng)目共計(jì)36個(gè)。其中預(yù)算科爭資額完成1730萬元，主要有生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付、均衡性轉(zhuǎn)移性支付、革命老區(qū)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付、贛南等原中央蘇區(qū)縣轉(zhuǎn)移支付、城市維護(hù)費(fèi)、農(nóng)村改水改廁等6個(gè)項(xiàng)目；行文科爭資額完成240萬元，主要有“張氏宗祠”維修經(jīng)費(fèi)、文化體育與傳媒資金、檔案館數(shù)字化建設(shè)經(jīng)費(fèi)、校舍維修資金4個(gè)項(xiàng)目；社?？茽庂Y額完成550萬元，主要有原省屬農(nóng)墾企業(yè)科級及科級以下退休干部生活補(bǔ)貼資金、原寧岡縣國有企業(yè)改制歷史遺留問題職工社保資金、2010至2012年度新農(nóng)保和城居保省級專項(xiàng)補(bǔ)助資金差額部分、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院危房改造、社保培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)5個(gè)項(xiàng)目；經(jīng)建科爭資額完成2800萬元，主要有農(nóng)村環(huán)境整治（含美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)）、淘汰落實(shí)產(chǎn)能中央財(cái)政補(bǔ)助、工口企業(yè)技術(shù)改造、成品油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼資金、產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金、地質(zhì)災(zāi)害防治、生活垃圾處理及污水處理項(xiàng)目、飲用水源地保護(hù)、涉農(nóng)貸款及定向補(bǔ)助資金、進(jìn)局機(jī)關(guān)工作經(jīng)費(fèi)等10個(gè)項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)科爭資額完成1800萬元，主要有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、小型農(nóng)田水利建設(shè)、支農(nóng)資金整合獎(jiǎng)補(bǔ)、扶貧開發(fā)發(fā)展、林業(yè)發(fā)展5個(gè)項(xiàng)目；鄉(xiāng)財(cái)局爭資額完成52萬元，主要有財(cái)政所建設(shè)資金、一卡通工作經(jīng)費(fèi)2個(gè)項(xiàng)目；綜合科爭資額完成212萬元，主要有彩票公益金支持公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)示范點(diǎn)、農(nóng)村幸福院項(xiàng)目、校外活動(dòng)場所改擴(kuò)建及運(yùn)轉(zhuǎn)等4個(gè)項(xiàng)目。
（二）狠抓收入征管，強(qiáng)化收入質(zhì)量。
4、建立稅收征管檢查長效機(jī)制。由市征管辦牽頭，對反映較大或存在明顯稅收流失情況的納稅對象，適時(shí)開展稅收檢查；全年對1—2個(gè)行業(yè)稅收征管情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查；建立加強(qiáng)稅收征管的長效機(jī)制，進(jìn)一步完善協(xié)稅護(hù)稅職責(zé)，按照科學(xué)合理的原則協(xié)助稅收征管辦加強(qiáng)稅源調(diào)查，摸清全市稅源，將財(cái)政收入分解細(xì)化，落實(shí)到各征收部門和相關(guān)協(xié)稅護(hù)稅單位，強(qiáng)化目標(biāo)完成情況的監(jiān)督和考核，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面抓收促收的積極性。
5、合理安排，科學(xué)組織收入均衡入庫，確保完成全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)；加強(qiáng)非稅收入征管，確保財(cái)政切塊收入任務(wù)的完成。
6、規(guī)范非稅收入征管，加強(qiáng)土地出讓金、門票收入和其他基金的管理，進(jìn)一步規(guī)范土地出讓收支行為，編制好土地和門票收支預(yù)算，在5月底前完成我市土地收儲(chǔ)存量情況摸底。
7、加強(qiáng)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。一是加強(qiáng)國有資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營管理，嚴(yán)格按井府辦發(fā)[2010]5號文件精神，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營管理工作；二是加大閑置資產(chǎn)處置力度，在2009年國有資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，在3月底前提交一份國有閑置資產(chǎn)處置報(bào)告報(bào)市政府審批后，將現(xiàn)有的存量資產(chǎn)進(jìn)公共資源交易中心公開拍賣，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)安全完整、保值增值。加大資產(chǎn)清查力度，重點(diǎn)對片區(qū)、茨坪片區(qū)的國有資產(chǎn)進(jìn)行清理，提高國有資產(chǎn)使用效益，力爭實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)處置收入1億元；三是對工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)退出機(jī)制，加大國有企業(yè)改制力度和已改制國有企業(yè)剩余資產(chǎn)整合處置力度，對符合條件進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)的通過招商引入民資，對不符合條件進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)資產(chǎn)予以處置，最大程度減少國有企業(yè)資產(chǎn)的流失。
（三）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，推進(jìn)公共財(cái)政建設(shè)。
8、著力保障和改善民生。積極履行職責(zé)，認(rèn)真實(shí)施民生工程。一是足額安排各項(xiàng)民生工程配套經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步加大對社會(huì)保障、農(nóng)村、教育、科技、衛(wèi)生、文化等民生工程的財(cái)政投入，確保各項(xiàng)民生工程政策落到實(shí)處；二是逐步提高城鄉(xiāng)醫(yī)保、城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等補(bǔ)助水平，推進(jìn)并完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。
9、大力支持“三農(nóng)”工作。加大財(cái)政資金整合力度，統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)外資金、上級補(bǔ)助資金和結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。全力推進(jìn)羅霄山片區(qū)連片扶貧開發(fā)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)同步和諧發(fā)展；繼續(xù)夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投入，大力推進(jìn)“綠色通道，森林城鄉(xiāng)”建設(shè)，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。
10、積極推進(jìn)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。一是做好村級項(xiàng)目資金和“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)資金的申報(bào)、監(jiān)管、驗(yàn)收工作，確保項(xiàng)目檔案管理數(shù)據(jù)真實(shí)，圖片清晰，內(nèi)容完整，11月底前完成決算驗(yàn)收工作；二是做好美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作，按季向省市綜改辦報(bào)送建設(shè)進(jìn)度報(bào)表，總結(jié)好試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)。
11、堅(jiān)持厲行節(jié)約。嚴(yán)格按照中央、省、市《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待等管理辦法》等文件規(guī)定加強(qiáng)對各種公務(wù)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)等財(cái)政支出的管理，在6月底前出臺(tái)全市性會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)、差旅費(fèi)管理辦法。重點(diǎn)做好“三公經(jīng)費(fèi)”工作，堅(jiān)持“過緊日子”的原則，從嚴(yán)控制一般性行政經(jīng)費(fèi)支出，勤儉辦事，集中財(cái)力促發(fā)展，集中財(cái)力保民生，堅(jiān)決抵制鋪張浪費(fèi)行為。
（四）深化財(cái)政改革，提高財(cái)政資金績效
12、實(shí)施全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度，強(qiáng)化預(yù)算約束，健全預(yù)算信息公開制度，深化部門預(yù)算改革；大力推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅工作。
13、進(jìn)一步完善國庫集中收付制度改革，強(qiáng)化預(yù)算單位公務(wù)卡執(zhí)行力度。4月底前通過國庫集中支付系統(tǒng)做好財(cái)政資金動(dòng)態(tài)監(jiān)管的上線準(zhǔn)備工作，擬對預(yù)算單位大額現(xiàn)金提取和從零余額賬戶將資金轉(zhuǎn)入實(shí)有資金存款專戶再使用等項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)警監(jiān)控；簡化資金撥付程序，提高資金撥付效率，4月底前下發(fā)修改后的《財(cái)政資金撥付規(guī)則》。
14、全面推行財(cái)政績效制度改革。一是擴(kuò)大政府采購公共服務(wù)范圍，在6月底前建立政府購買公共服務(wù)指導(dǎo)性目錄。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步對新城區(qū)、茨坪、龍市及鄉(xiāng)村清掃保潔、垃圾清運(yùn)、園林綠化養(yǎng)護(hù)、公共文化等實(shí)行社會(huì)化運(yùn)作，職能部門負(fù)責(zé)考核評估和驗(yàn)收。二是不斷完善政府采購制度，全面提升政府采購監(jiān)管水平，積極推進(jìn)和完善電子化政府采購工作。三是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政投資評審制度，對政府投資50萬元以上的新建項(xiàng)目、20萬元以上的修繕項(xiàng)目全部納入財(cái)政投資評審范圍，并按照重點(diǎn)項(xiàng)目資金管理辦法，加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。四是扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算績效評價(jià)制度試點(diǎn)工作，根據(jù)部門單位實(shí)際，在編制預(yù)算時(shí)，要求預(yù)算單位報(bào)送預(yù)算規(guī)模、執(zhí)行時(shí)間、執(zhí)行效果、資金流向、績效目標(biāo)等績效評價(jià)指標(biāo)。從2014年起，選擇對建設(shè)局、環(huán)保局、體育局、教育局等20個(gè)部門開展績效評價(jià)試點(diǎn)，著重從市本級財(cái)政預(yù)算安排的50萬元以上建設(shè)項(xiàng)目資金和20萬元以上的修繕項(xiàng)目資金以及上級補(bǔ)助50萬元以上的項(xiàng)目資金開展績效評價(jià)。
（五）強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，提升依法理財(cái)水平
15、進(jìn)一步完善財(cái)政監(jiān)督體系，健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。于3月底前以政府名義下發(fā)《2014市財(cái)政監(jiān)督工作意見》，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)民生支出、預(yù)算執(zhí)行和重大財(cái)稅政策執(zhí)行的監(jiān)督檢查；進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督，提高財(cái)政管理水平。4月底、8月底前要對局屬各單位、業(yè)務(wù)科室、中心財(cái)政所2013年下半年及2014年上半年財(cái)務(wù)情況、資金撥付情況進(jìn)行內(nèi)審并出具內(nèi)審報(bào)告。
16、加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理和夯實(shí)部門單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)。2014年4月31日前完成對全市相關(guān)單位無證上崗的會(huì)計(jì)人員的清理工作，3月底組織全市行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員及財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部人員對《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、國庫集中支付相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。8月至9月對預(yù)算單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，并由各業(yè)務(wù)科室選擇3個(gè)預(yù)算單位進(jìn)行2013年部門決算試點(diǎn)批復(fù)。
17、加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理。一是建立健全政府性債務(wù)管理制度體系，建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制，規(guī)范政府性債務(wù)舉借程序，確保政府舉債規(guī)模與償債能力相匹配，切實(shí)防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)地方政府性債務(wù)和財(cái)政資金安全管理，繼續(xù)加大財(cái)政暫付款的清理力度，對以前年度暫付款進(jìn)行全面清理。三是做好鄉(xiāng)村墊付農(nóng)業(yè)稅化債工作，4月底前完成系統(tǒng)錄入，5月底前結(jié)束；四是加強(qiáng)監(jiān)督和管理外國政府貸款資金的使用，把好政府外債項(xiàng)目的監(jiān)督關(guān)，規(guī)范政府外債管理，減少財(cái)政支出風(fēng)險(xiǎn)。
（六）加強(qiáng)部門自身建設(shè)，提高財(cái)政服務(wù)能力
18、加強(qiáng)財(cái)政“兩基”建設(shè)。一是強(qiáng)化財(cái)政基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)對財(cái)政人員的教育培訓(xùn)。2月底前制訂《市財(cái)政局2014年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》，按照計(jì)劃組織干部職工進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高財(cái)政干部綜合素質(zhì)；二是強(qiáng)化基層財(cái)政建設(shè)，制定《2014年中心財(cái)政所科學(xué)化精細(xì)化管理考評辦法》，細(xì)化量化各項(xiàng)考核指標(biāo)，組織2期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高中心財(cái)政所干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，力爭打造一支科學(xué)化精細(xì)化的鄉(xiāng)財(cái)隊(duì)伍。
19、加強(qiáng)財(cái)政法制建設(shè)。大力開展法制宣傳教育，規(guī)范財(cái)政執(zhí)法和監(jiān)督，使財(cái)政管理沿著法制化軌道發(fā)展；按照依法行政、依法理財(cái)?shù)囊?，全面加?qiáng)規(guī)范性文件的制訂管理，健全財(cái)政部門的內(nèi)部、外部制約和監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)公共財(cái)政陽光運(yùn)行，提升財(cái)政公信力。
20、加強(qiáng)財(cái)政政策宣傳。6月底前編制好“2014年公共財(cái)政政策宣傳手冊”，結(jié)合“群眾路線教育實(shí)踐”等活動(dòng)組織黨員及干部職工至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“財(cái)政政策宣傳活動(dòng)”，現(xiàn)場為人民群眾宣講財(cái)政政策、解答問題，征求意見，發(fā)放“公共財(cái)政政策宣傳手冊”。
21、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于財(cái)政運(yùn)行的全過程，開展警示教育，“紅包”專項(xiàng)整治工作，推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)源頭控管，健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，確保財(cái)政資金安全以及財(cái)政隊(duì)伍安全。
