發(fā)布時(shí)間:2022-04-10 11:50:29
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的憲法工作總結(jié)樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
先進(jìn)工作法總結(jié)
一是班組“小課堂”人人授課當(dāng)“先生”。為了提高職工的理論技能,讓職工輪流授課,大伙提問(wèn)的方式,看誰(shuí)提出的問(wèn)題有價(jià)值,誰(shuí)的理論技能高,讓“懶惰的”人“丟面子”,通過(guò)“曬家底”的方式起到了督促和提高職工主動(dòng)學(xué)習(xí)的目的。同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)工作實(shí)際開(kāi)展“關(guān)鍵問(wèn)題講一課,共性問(wèn)題大家講,外單位機(jī)車(chē)故障評(píng)一評(píng)”的學(xué)習(xí)方法,要求大家?guī)е鴨?wèn)題去講,帶著目標(biāo)去學(xué)。二是因材施教開(kāi)展“師徒反串”活動(dòng)。針對(duì)組內(nèi)年輕人多,熱情高、接受新鮮事物快的現(xiàn)象,針對(duì)性的安排一對(duì)一的師傅搭檔,精心制作了學(xué)習(xí)課件,改變?cè)瓉?lái)那種說(shuō)教式的師帶徒方式,讓徒弟跟著師傅在干中學(xué),在學(xué)中干,徒弟自學(xué)后,將自己的理解的講給師傅聽(tīng),師傅因材施教,避免了徒弟走彎路,師徒共同進(jìn)步,寓教于樂(lè),既交流了思想,又提高了技能。
針對(duì)班組過(guò)去解體、組裝機(jī)車(chē)閥件在一個(gè)臺(tái)位上,經(jīng)常造成二次污染現(xiàn)象。班組采取了“色彩化”管理,用黃色油漆按照工作程序把檢修工作場(chǎng)地分為待修、解體、清洗、組裝、試驗(yàn)五大區(qū)域;全組負(fù)責(zé)的8個(gè)工位用醒目的顏色顯示各自技能?!吧使芾矸ā?,實(shí)現(xiàn)了所有配件根據(jù)規(guī)定位置擺放整齊,各作業(yè)工序分離隔開(kāi),明確了配件檢修工序,實(shí)現(xiàn)了配件有序管理,防止了配件的再次污染,8個(gè)工位用不同顏色準(zhǔn)確的反映著職工的技能狀況,促進(jìn)了職工“缺什么、補(bǔ)什么,干什么、學(xué)什么”,提高了職工素質(zhì),推動(dòng)了嚴(yán)格作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化逐步形成的進(jìn)程,為安全生產(chǎn)建立一道“防火墻”。
為確保機(jī)車(chē)組裝質(zhì)量,班組長(zhǎng)在實(shí)踐過(guò)程中創(chuàng)造了“兩道杠”作業(yè)法。用兩種不同顏色的記號(hào)筆在工作對(duì)象上檢查后畫(huà)杠,即“一黑一紅兩道杠”制度。黑杠代表作業(yè)者自檢完畢,紅杠代表工長(zhǎng)復(fù)檢完畢,二杠合一閉環(huán)管理。作業(yè)者完成作業(yè),檢查狀態(tài)良好在螺母上刻畫(huà)一道黑色防緩線,提高了職工標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的責(zé)任心。工長(zhǎng)仔細(xì)檢查每一個(gè)接線柱上螺母的緊固情況,合格一個(gè),就在黑色防緩線附近刻畫(huà)一道紅色防緩標(biāo)記,兩次檢查確認(rèn),保證了機(jī)車(chē)組裝質(zhì)量,自班組實(shí)行該制度杜絕了職工忘裝配件、忘緊螺絲等現(xiàn)象,消除了因?yàn)檫z漏造成機(jī)車(chē)質(zhì)量存在隱患的安全風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)。
一、上半年工作總結(jié)
(一)加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和建設(shè),不斷提高項(xiàng)目管理水平。
(二)阜六鐵路建設(shè)進(jìn)展順利。阜六鐵路完成征地拆遷1185.7畝,補(bǔ)償資金4000多萬(wàn)元。目前工程建設(shè)推進(jìn)順利,完成工程投資1.1億元。
二、下半年工作要點(diǎn)
下半年,我委將深入分析和全面把握當(dāng)前的形勢(shì),進(jìn)一步創(chuàng)新思路,明確定位,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,為構(gòu)建和諧潁上,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
(一)科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃,指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快十二五規(guī)劃編制進(jìn)度,進(jìn)一步修改完善有關(guān)部門(mén)前期課題研究,在與省、市“十二五”規(guī)劃和縣各專業(yè)規(guī)劃相銜接的基礎(chǔ)上,完成規(guī)劃綱要的編制和審批。加強(qiáng)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,確保全年各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)全面完成。
“古樹(shù)高低屋,斜陽(yáng)遠(yuǎn)近山,林梢煙似帶,村外水如環(huán)?!?,田園詩(shī)般的婺源四季風(fēng)光迷人。春天,桃花紅、梨花白、菜花黃,漫山遍野的紅杜鵑和綠意盎然的茶園交相輝映,清新的空氣中飄著淡淡的茶香,甜潤(rùn)的清泉中流淌著采茶姑娘的歡聲笑語(yǔ);夏天,古木參天,濃蔭蔽日,蜿蜒的清石板古道忽而與清澈的溪流并肩前行,忽而穿過(guò)廊橋亭閣伸入山隱沒(méi)于密林中,粉墻黛瓦的民居村落掩映在山麓水畔,遠(yuǎn)離了喧囂與燥熱,這顯得那么恬靜、閑適;秋天,金黃的稻田,如火的紅楓,掛滿枝頭的野果,碧波中色彩紅艷、背高腹寬的荷包紅魚(yú),與挑筐提籃滿臉笑靨的人們構(gòu)成一幅絢麗的豐收?qǐng)D;冬天,成群成片的鴛鴦紅嘴翠羽,如鮮花盛開(kāi)于山塘湖泊,或嬉戲覓食,或比翼藍(lán)天,或“咕咕”私語(yǔ),充滿溫馨。更有那傳統(tǒng)儺舞、徽劇、燈彩、地戲在青山綠水間生輝,猶如一幅熱鬧的迎春圖。
婺源,是一首雋永的田園詩(shī),一幅秀美的山水畫(huà)。婺源的秀美,源自于千百年來(lái)一代代婺源人對(duì)生態(tài)的精心呵護(hù)。幾年來(lái),由于縣委、縣政府的重視和全縣人民的努力取得了很大成效:全縣森林覆蓋率達(dá)81.5,先后被國(guó)家列為全國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣,全國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)先進(jìn)縣,全國(guó)造林百佳縣和全國(guó)綠化先進(jìn)集體,科普示范縣等稱號(hào),優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境為婺源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。20__年全縣實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值18.18億元,財(cái)政收入12689萬(wàn)元,城鎮(zhèn)居民人均支配收入6750元,農(nóng)民人均純收入2972元?,F(xiàn)就婺源縣創(chuàng)建省級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)以來(lái)的工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、政府主導(dǎo)部門(mén)牽頭,上下協(xié)調(diào)全民參與
一是我縣的“創(chuàng)建”工作始終堅(jiān)持政府主導(dǎo)的此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)原則議程,多次召開(kāi)縣委、縣政府常務(wù)會(huì)議研究解決“創(chuàng)建”涉及的具體問(wèn)題。二是組織機(jī)構(gòu)健全。創(chuàng)建工作一開(kāi)始,我縣成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管科技副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,并安排相應(yīng)的辦公場(chǎng)所和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。三是上下協(xié)調(diào)“創(chuàng)建”工作涉面廣、任務(wù)繁重。我們要求有關(guān)部門(mén)在縣科技局的統(tǒng)籌下,各有關(guān)部門(mén)各自負(fù)責(zé)相應(yīng)的項(xiàng)目,形成“創(chuàng)建”的合力。
二、宣傳發(fā)動(dòng)輿論先行,營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍
為了增強(qiáng)全社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的意識(shí),全面推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,我們通過(guò)多種形式在全縣開(kāi)展了可持續(xù)發(fā)展的宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)。一是從娃娃抓起,把可持續(xù)發(fā)展納入中小學(xué)教育范圍,組織中小學(xué)生開(kāi)展愛(ài)護(hù)家園、愛(ài)護(hù)母親河、遠(yuǎn)離“白色”污染等相關(guān)活動(dòng),使學(xué)生從小樹(shù)立愛(ài)護(hù)環(huán)境,親近自然意識(shí)。二是結(jié)合科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),積極向廣大農(nóng)民宣傳可持續(xù)發(fā)展知識(shí),使農(nóng)民掌握相關(guān)技能,自覺(jué)在生產(chǎn)、生活中形成良好習(xí)慣。三是深入旅游景區(qū)進(jìn)行科普宣傳,把可持續(xù)發(fā)展融入到旅游。四是利用婺源日?qǐng)?bào)、廣播電視等多種媒體宣傳報(bào)導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容。五是組織廣大干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)重要文件,縣委中心組將《中國(guó)21世紀(jì)議程》和《可持續(xù)發(fā)展科技綱要》列入學(xué)習(xí)議題。全縣干部對(duì)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略基本內(nèi)容有了一定了解。
三、突出特色,抓住重點(diǎn)、切實(shí)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展
幾年來(lái),我們?cè)鷮?shí)實(shí)際地組織了一批推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重大項(xiàng)目,為我縣實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一是推行清潔生產(chǎn),降低工業(yè)污染,結(jié)合縣情,突出我縣經(jīng)濟(jì)特色,對(duì)于有工業(yè)污染的企業(yè),外商來(lái)投資也一律拒絕,重點(diǎn)發(fā)展環(huán)保企業(yè)和高科技企業(yè)。
二是推廣沼氣技術(shù),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。為根本改變農(nóng)村粗放型、消耗型生產(chǎn)方式,通過(guò)多年的探索,在全縣農(nóng)村大力推廣沼氣為紐帶的“豬—沼—果”、“豬—沼—魚(yú)”、“豬—沼—茶”的沼氣技術(shù),不僅提高生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平,而且促進(jìn)了農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)了保護(hù)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的“雙贏”目的,使畜禽養(yǎng)殖、植物種植和能源利用形成生態(tài)鏈,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
按照《常雄縣2020年上半年全面依法治縣工作要點(diǎn)》的要求,這一年來(lái),我局著力提升干部職工的法律意識(shí),嚴(yán)格依法行政,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,扎實(shí)開(kāi)展依法治縣工作,有力地推進(jìn)了“法治常雄”建設(shè)和現(xiàn)代“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,切實(shí)增強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)法治實(shí)踐的參與度和獲得感,為常雄加快建成全面小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)法制保障。
一、加強(qiáng)組織保障,健全依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為全面加強(qiáng)依法治縣工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)、黨組書(shū)記任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)和紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng),中層干部為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在牧政股,負(fù)責(zé)依法治縣的日常事務(wù)工作。同時(shí),完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度機(jī)制,強(qiáng)化法律的剛性約束和制度約束,增強(qiáng)依法執(zhí)政、依法行政能力,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)依法治縣工作的考核,并將考核情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核和年度述職述廉報(bào)告的重要內(nèi)容。
二、加強(qiáng)學(xué)法用法,提升干部隊(duì)伍法律意識(shí)
依法治縣的學(xué)習(xí)和“兩學(xué)一做”教育實(shí)踐活動(dòng)集中學(xué)習(xí)結(jié)合進(jìn)行,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法用法。法律宣傳做到多樣化、常態(tài)化、制度化。每月集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)1次,組織學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《動(dòng)物防疫法》、《農(nóng)業(yè)法》、新農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等10余部法律和法規(guī)。通過(guò)多種形式的學(xué)習(xí),提升了干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和執(zhí)法人員的法治能力及執(zhí)法水平。
三、完善工作制度,規(guī)范行政權(quán)力行為
依法規(guī)范行政職權(quán),建立行政權(quán)力清單制度;堅(jiān)持法定職責(zé)必須為,推行責(zé)任清單制度;切實(shí)保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。制定了《縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年度依法治縣工作計(jì)劃》,層層分解落實(shí)年度工作目標(biāo)任務(wù)。完善行政決策程序,建立健全依法決策制度機(jī)制,將決策行為置于法治框架內(nèi)。建立健全完善依法治縣工作崗位責(zé)任制、責(zé)任追究制、考核制度等30多項(xiàng)制度,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局九法監(jiān)督股、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、縣生豬屠宰執(zhí)法隊(duì)做到執(zhí)法主體合法,執(zhí)法程序合法,適用法律法規(guī)準(zhǔn)確,處罰適當(dāng)。
四、實(shí)行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),積極開(kāi)展行政權(quán)力事項(xiàng)清理
除涉及黨和國(guó)家秘密的或依照有關(guān)規(guī)定等不宜公開(kāi)的以外,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的班子、黨組的決定事務(wù)都實(shí)行了多種形式的公開(kāi)。我局建立了縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局公開(kāi)信息平臺(tái)、網(wǎng)上辦事大廳平臺(tái)。梳理權(quán)力依據(jù),繪制流程圖、清理處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置監(jiān)察點(diǎn)信息等,經(jīng)清理后完成了農(nóng)業(yè)行政審批(許可)、行政處罰、行政強(qiáng)制等共153項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)基礎(chǔ)信息的錄入、審核、流程設(shè)置、事項(xiàng)授權(quán)等工作。堅(jiān)持行政審批項(xiàng)目“兩集中、兩到位”,做到執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法程序、執(zhí)法流程、執(zhí)法依據(jù)、裁量標(biāo)準(zhǔn)等公開(kāi)透明,確保具體行政行為的合法性,促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
五、開(kāi)展農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查,維護(hù)農(nóng)民合法利益
嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,健全和完善了畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和屠宰環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)、生豬屠宰遠(yuǎn)程全方位監(jiān)管體系,全面清理禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),全年共出動(dòng)執(zhí)法檢查、巡查車(chē)輛1200余次/臺(tái),開(kāi)展執(zhí)法檢查、市場(chǎng)巡查150余次,抽檢豬尿樣品、豬血樣品、禽血樣品、飼料、獸藥、豬肉產(chǎn)品、牛肉產(chǎn)品、禽蛋等產(chǎn)品樣品5600余份,較好地維護(hù)了畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和屠宰環(huán)節(jié)及農(nóng)資市場(chǎng)秩序和農(nóng)業(yè)投入品及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,有效預(yù)防了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。同時(shí),切實(shí)解決了群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題。
六、積極開(kāi)展宣傳活動(dòng),確保依法治縣工作順利推進(jìn)
積極開(kāi)展全民學(xué)法知法懂法守法活動(dòng),編印了縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法治縣宣傳手冊(cè)150余本,全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工人手一冊(cè),發(fā)放到重點(diǎn)企業(yè)和服務(wù)對(duì)象,大力普及依法治縣及涉農(nóng)法律法規(guī)知識(shí)。今年,舉辦農(nóng)業(yè)基層法制培訓(xùn)及技術(shù)培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員、項(xiàng)目工程管理人員及養(yǎng)殖大戶560余人次,全面提升干部職工及服務(wù)對(duì)象的法治意識(shí)、法律水平和專業(yè)技能。為提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),多局今年選派4名行政執(zhí)法人員參加省農(nóng)業(yè)廳組織的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
二0__年,在縣委、縣政府和縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下,__縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標(biāo),以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),精心組織,創(chuàng)新開(kāi)發(fā),較好地完成了全年各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和效益得到了顯著提高,為全縣農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了應(yīng)有的基礎(chǔ)作用?,F(xiàn)將20__年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作情況總結(jié)如下:
一、項(xiàng)目完成情況
(一)全面完成05年度市級(jí)審批項(xiàng)目五十鋪小苗村的井灌工程建設(shè)
小苗項(xiàng)目總投資70萬(wàn)元,其中財(cái)政資金51萬(wàn)元,治理面積0.2萬(wàn)畝。新打及配套機(jī)井6眼,配套老機(jī)井20眼,鋪設(shè)管網(wǎng)4.75千米,電纜2.84千米,新建井房17間,建中溝橋3座,過(guò)路涵3座。小苗項(xiàng)目已順利通過(guò)市、縣驗(yàn)收。小苗的井灌管理,得到市局領(lǐng)導(dǎo)的贊賞,同時(shí),市局把小苗村的井灌建設(shè)與管理的經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。
(二)努力做好20__年度國(guó)家立項(xiàng)的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)工作
__縣20__年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)主要建設(shè)任務(wù)是半崗鎮(zhèn)1.3萬(wàn)畝中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目,總投資600萬(wàn)元。今年年初,我們對(duì)20__年度項(xiàng)目早動(dòng)手、早規(guī)劃、早安排。于今年5月份完成了項(xiàng)目設(shè)計(jì)與規(guī)劃圖的繪制工作,市下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃后,7月份編報(bào)項(xiàng)目實(shí)施方案,10月份項(xiàng)目正式開(kāi)工建設(shè)。截至到今年12月份,通過(guò)縣開(kāi)發(fā)辦精心組織、周密安排,克服種種困難和不利因素,完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的66。其中開(kāi)挖疏浚溝渠60公里,新修道路8公里,維修道路4公里;修建橋涵建筑物573座;完成優(yōu)質(zhì)良種小麥、水稻示范推廣面積1萬(wàn)畝,營(yíng)造生態(tài)林199畝,對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)1000人次。在項(xiàng)目區(qū)成立用水協(xié)會(huì)和水稻協(xié)會(huì)。
截止到目前,20__年度項(xiàng)目資金已到位,其中市以上財(cái)政無(wú)償資金430萬(wàn)元,縣級(jí)財(cái)政配套資金24萬(wàn)元由省代配并已到縣專戶,項(xiàng)目區(qū)自籌資金19萬(wàn)元。
二、主要做法與體會(huì)
(一)加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,保證項(xiàng)目順利實(shí)施。
一年來(lái),縣農(nóng)發(fā)辦和半崗鎮(zhèn)政府始終把農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施,列入重要議事日程,對(duì)加快全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起到了很大的推動(dòng)作用。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,縣開(kāi)發(fā)辦積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。針對(duì)20__年度項(xiàng)目工程量較大、施工環(huán)境復(fù)雜,存在問(wèn)題較多的現(xiàn)狀,縣開(kāi)發(fā)辦會(huì)同半崗鎮(zhèn)政府,先后7次組織召開(kāi)了項(xiàng)目區(qū)干部群眾座談會(huì),做好項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)和群眾思想工作??h開(kāi)發(fā)辦一班人經(jīng)常深入項(xiàng)目區(qū)走訪調(diào)查群眾,想點(diǎn)子、出主意,會(huì)同當(dāng)?shù)卣e極做好群眾的思想工作,同時(shí)深入分析工程建設(shè)中存在的問(wèn)題和根源,并制定了嚴(yán)密的工程建設(shè)措施,從項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地協(xié)調(diào)、施工放線到項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),我們都把群眾的利益放在首位,充分尊重和爭(zhēng)取群眾的意見(jiàn),提高了群眾參與開(kāi)發(fā)的程度和熱情。通過(guò)精心組織和周密安排部署,與充分的前期準(zhǔn)備工作,保證了項(xiàng)目順利實(shí)施。
(二)認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施,嚴(yán)格工程建設(shè)質(zhì)量
工程設(shè)計(jì)是項(xiàng)目實(shí)施的主要內(nèi)容,也是項(xiàng)目能否取得預(yù)期效益的關(guān)鍵,因此我們?cè)陧?xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)中堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,縣開(kāi)發(fā)辦組織專業(yè)技術(shù)人員深入項(xiàng)目區(qū),與鎮(zhèn)、村干部一起對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行勘測(cè)設(shè)計(jì),并反復(fù)修改,同時(shí)積極征求項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民群眾的意見(jiàn),使項(xiàng)目設(shè)計(jì)更加科學(xué)、合理,真正能解決當(dāng)?shù)厣a(chǎn)中存在的實(shí)際問(wèn)題。其次實(shí)行項(xiàng)目工程招投標(biāo)制。按照《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)暫行辦法》,對(duì)土方工程和橋涵建筑物工程進(jìn)行了招標(biāo)建設(shè)。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,經(jīng)過(guò)篩選確定,擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍,并與一、二標(biāo)段中標(biāo)單位宿州市水利建筑安裝公司和__縣水利建筑安裝公司簽定施工合同,明確工程建設(shè)質(zhì)量和工期,嚴(yán)格按照規(guī)劃和圖紙施工,即降低了工程成本,又保證了工程建設(shè)質(zhì)量和工期。半崗鎮(zhèn)也成立了工程指揮部,狠抓工程建設(shè)質(zhì)量,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。同時(shí),市里派一名監(jiān)理人員長(zhǎng)期駐點(diǎn)。此外,縣開(kāi)發(fā)辦也加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督檢查力度,每天深入項(xiàng)目區(qū)例行檢查和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,確保了工程施工進(jìn)度和質(zhì)量,到目前已建工程沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有一處不合格的,受到群眾的良好評(píng)價(jià)。
(三)管好用好項(xiàng)目資金,提高資金管理水平
加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,是搞好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的重要保證。在資金管理上,一是加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的教育培訓(xùn)力度,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金管理的法律法規(guī),提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),規(guī)范資金管理;二是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金投入政策規(guī)定,堅(jiān)持“國(guó)家引導(dǎo),配套投入,民辦公助,滾動(dòng)開(kāi)發(fā)”的投入機(jī)制,項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村廣泛發(fā)動(dòng)群眾采取種種措施,多渠道、多形式籌集資金,使群眾自籌資金落到實(shí)處。三是嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)報(bào)帳提款制。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金按照專人管理,專帳核算,??顚S玫脑瓌t,嚴(yán)禁擠占挪用。嚴(yán)格按報(bào)帳管理辦法規(guī)定的程序和手續(xù)進(jìn)行報(bào)帳,縣農(nóng)發(fā)辦根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和有關(guān)報(bào)帳程序及時(shí)撥付開(kāi)
發(fā)資金。通過(guò)實(shí)行縣級(jí)報(bào)帳制,有效地加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理力度,確保項(xiàng)目資金及時(shí)到位,保證項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)順利完成。
(四)加強(qiáng)項(xiàng)目工程管護(hù),確保工程發(fā)揮長(zhǎng)期效益
我們?cè)陧?xiàng)目工程竣工驗(yàn)收后,迅速辦理移交手續(xù),落實(shí)各項(xiàng)措施,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工程的管護(hù)力度。堅(jiān)持“建設(shè)與管護(hù)并舉”的方針,本著“誰(shuí)受益,誰(shuí)管護(hù)”的原則,抓好管護(hù)工作。為了使項(xiàng)目工程能夠正常運(yùn)作,發(fā)揮長(zhǎng)期效益,縣開(kāi)發(fā)辦與項(xiàng)目鄉(xiāng)、村簽訂《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程管護(hù)責(zé)任書(shū)》,明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。一是落實(shí)項(xiàng)目工程業(yè)主。二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)已建成項(xiàng)目的運(yùn)行和管護(hù)。三是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民群眾的工程管護(hù)宣傳力度,使群眾充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用,增強(qiáng)群管意識(shí),充分提高群眾維護(hù)項(xiàng)目工程的自覺(jué)性。
(五)強(qiáng)化自身素質(zhì)建設(shè),進(jìn)一步提高理論業(yè)務(wù)水平
一年來(lái),我們結(jié)合學(xué)習(xí)十六大報(bào)告,深入開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng),堅(jiān)持以學(xué)習(xí)促管理,以管理促效益。我們集中學(xué)習(xí)了關(guān)于農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金管理、招投標(biāo)管理、縣級(jí)操作規(guī)程、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等文件。通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了同志們的業(yè)務(wù)理論水平,增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的使命感、責(zé)任感。同時(shí)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),找出工作中存在的問(wèn)題和不足,并制定出相應(yīng)的解決問(wèn)題的辦法,為今后農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的順利開(kāi)展打下了良好基礎(chǔ)。
(六)認(rèn)真做好日常工作,保證農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作有序進(jìn)行
為提高工作效率,縣開(kāi)發(fā)辦于20__年上半年對(duì)歷年來(lái)所形成的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行重新整理,出臺(tái)了一套更規(guī)范、更合理、更實(shí)用的內(nèi)部管理制度,新修訂和完善的崗位職責(zé)8項(xiàng),即主任職責(zé)、副主任職責(zé)、綜合股職責(zé)、項(xiàng)目股職責(zé)、資金股職責(zé)等;修訂完善了會(huì)議制度、學(xué)習(xí)制度、考勤制度、財(cái)務(wù)收支制度、接待制度、安全衛(wèi)生管理制度等11項(xiàng)規(guī)章制度,努力打造“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)、“節(jié)約型”機(jī)關(guān)和“創(chuàng)新型”機(jī)關(guān),進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)工作人員行為,激發(fā)了工作人員的工作熱情,使機(jī)關(guān)上下形成了相互支持、相互理解、積極工作的新局面。在日常工作中,我們嚴(yán)格按照市開(kāi)發(fā)辦的要求,按時(shí)上報(bào)各類(lèi)報(bào)表、文件和資料,對(duì)上級(jí)布置的工作積極配合。同時(shí)及時(shí)將全年項(xiàng)目文件資料整理立檔,達(dá)到檔案管理規(guī)范,資料完整齊全。
三、存在的問(wèn)題及明年工作打算
一年來(lái),我縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作雖然取得了一定成績(jī),但與上級(jí)的要求相比仍有不足之處,特別是20__年度半崗鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)由于各方面因素的影響,進(jìn)展不夠順利,到目前為止,土地治理項(xiàng)目完成不足70,若不加快進(jìn)度,將嚴(yán)重影響明年3月份市級(jí)驗(yàn)收。同時(shí),工作中面臨的許多問(wèn)題還需要不斷的探索和創(chuàng)新。因此,在20__年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作中,我們將振奮精神,勇于開(kāi)拓,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面貫徹落實(shí)國(guó)家和省市有關(guān)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的方針、政策,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”和建設(shè)有實(shí)力、有活力、有魅力社會(huì)主義和諧新__的奮斗目標(biāo),緊扣農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收這一主題,理清工作思路,創(chuàng)新工作方法,大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,把農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)這項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民的“民心工程”做實(shí)、做好。
明年工作重點(diǎn):一是以中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目建設(shè)為核心,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),采取得力措施,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、按時(shí)完成20__年度項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。二是立足產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè),加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度。通過(guò)積極爭(zhēng)取,做好產(chǎn)業(yè)化的立項(xiàng)、審批等工作。三是認(rèn)真做好20__年度土地治理項(xiàng)目的篩選申報(bào)、立項(xiàng)、組織實(shí)施等工作,力爭(zhēng)20__年治理2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),投資規(guī)模1000萬(wàn)元以上。四是加強(qiáng)中期檢查力度,切實(shí)抓好項(xiàng)目管理工作對(duì)在建項(xiàng)目,檢查項(xiàng)目工程進(jìn)度、施工質(zhì)量及資金到位情況。對(duì)竣工項(xiàng)目,繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目建后管護(hù)工作,搞好項(xiàng)目的跟蹤管理,做到情況明、底數(shù)清,確保開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)的現(xiàn)代化示范作用。五是加強(qiáng)調(diào)查研究,提高工作質(zhì)量。經(jīng)常深入項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、考察,“多走、多問(wèn)、多看”,努力掌握第一手資料,針對(duì)重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研,掌握實(shí)情,寫(xiě)出有情況、有問(wèn)題、有數(shù)據(jù)、有結(jié)論的調(diào)研材料,為今后改進(jìn)工作方法和提高管理水平提供依據(jù)六是加大宣傳和培訓(xùn)力度,努力提高農(nóng)發(fā)系統(tǒng)工作人員的整體素質(zhì)。一是加大宣傳力度,采取靈活多樣的形式及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門(mén)報(bào)送信息,反映農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作情況。二是強(qiáng)化培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)隊(duì)伍整體素質(zhì),保證農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)事業(yè)健康有序發(fā)展。
為進(jìn)一步提高全縣公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì),在全縣營(yíng)造崇尚法治的良好氛圍,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村春耕生產(chǎn)的實(shí)際需要,**縣法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織全縣60多個(gè)司法和行政執(zhí)法部門(mén)在縣城街道和全縣鎮(zhèn)、村廣泛開(kāi)展了法制宣傳教育活動(dòng)。南京市新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳教育工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi),會(huì)議推廣新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳教育的“**模式”,以“**模式”輻射全市,深入推進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳教育的開(kāi)展。**縣在圍繞新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)展法制宣傳教育方面摸索出了好的經(jīng)驗(yàn)和做法。以“十個(gè)一”打造農(nóng)村法制宣傳“新路”,以“八個(gè)室”造就“家門(mén)口的法律學(xué)?!?,以“六個(gè)站”打造政府的愛(ài)民站。以“十個(gè)一、八個(gè)室、六個(gè)站”的形式開(kāi)展法制宣傳教育,適應(yīng)了農(nóng)民生產(chǎn)生活的特點(diǎn),使廣大村民耳濡目染受到了法制的熏陶,營(yíng)造了新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳教育的良好氛圍。
二、組織機(jī)關(guān)開(kāi)展學(xué)法用法活動(dòng),努力建設(shè)法治政府
為更好地推進(jìn)法制江蘇合格縣的創(chuàng)建工作,全面落實(shí)“五五”普法規(guī)劃,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部及教師的法律素質(zhì)和法制理論水平,以干部的學(xué)法用法帶動(dòng)廣大公民的學(xué)法用法,從xx年年,每年將組織上述人員進(jìn)行學(xué)法考試。
xx年年我縣管領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部(含全體醫(yī)務(wù)人員)及教師主要學(xué)習(xí)由法律專家編寫(xiě)的《人民日?qǐng)?bào)出版社》出版的“五五”普法《干部常用法律知識(shí)學(xué)習(xí)讀本》,機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員將人手一冊(cè),學(xué)習(xí)時(shí)間從4月份開(kāi)始的每月18日,作為法律學(xué)習(xí)時(shí)間。學(xué)習(xí)形式有法制講座、自學(xué)和輔導(dǎo)相結(jié)合等。為了讓干部學(xué)法不拘泥于形式主義,我縣法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組將建立了機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部學(xué)法監(jiān)督小組,學(xué)法筆記本制度。年底,縣法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將按照法律讀本學(xué)習(xí)內(nèi)容安排,組織全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部進(jìn)行學(xué)法考試,并將各類(lèi)干部學(xué)法考試的成績(jī)?cè)谌h進(jìn)行通報(bào),并建立臺(tái)帳資料,接受省、市對(duì)“法治**”合格縣創(chuàng)建的檢驗(yàn)和驗(yàn)收。
三、抓好青少年法制教育,著力培養(yǎng)遵紀(jì)守法新人
開(kāi)展“青少年法制教育示范學(xué)校”創(chuàng)建活動(dòng)。縣委政法委、縣教育局、司法局等5部門(mén)聯(lián)合下文,在全縣中、小學(xué)校開(kāi)展“青少年法制教育示范學(xué)?!眲?chuàng)建活動(dòng)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)青少年學(xué)生的法制教育,增強(qiáng)他們的法制意識(shí)和法制觀念,預(yù)防違法犯罪,推進(jìn)“五五”普法的深入開(kāi)展,決定在全縣45所中、小學(xué)校中組織開(kāi)展“青少年法制教育示范學(xué)校”創(chuàng)建活動(dòng)。
組織萬(wàn)余名中小學(xué)生開(kāi)展“我身邊的法律故事”征文活動(dòng)。縣委宣傳部、縣教育局、司法局聯(lián)合下文,在全縣6萬(wàn)余名中、小學(xué)生中開(kāi)展“我身邊的法律故事”征文活動(dòng)。
*年,公交優(yōu)先發(fā)展得到了市委、市政府和社會(huì)各界的空前關(guān)注。市委、市政府兩位主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取專題匯報(bào),市人大、市政協(xié)把公交發(fā)展作為“一號(hào)建議”、“一號(hào)提案”。加快推進(jìn)公交優(yōu)先,切實(shí)服務(wù)于公眾出行,是市委、市政府以及廣大市民對(duì)交通部門(mén)執(zhí)行力的一次重要考驗(yàn)。局行業(yè)管理部門(mén)圍繞公交優(yōu)先發(fā)展工作,科學(xué)謀劃、精心組織,加強(qiáng)宣傳力度,加大工作協(xié)調(diào),多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、推進(jìn)會(huì),還先后6次赴省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察取經(jīng),引導(dǎo)和促進(jìn)了公交行業(yè)科學(xué)發(fā)展。運(yùn)管處專門(mén)成立了公交管理科,將公交管理專職人員從過(guò)去的2人增加為5人,加強(qiáng)了對(duì)公交發(fā)展的行業(yè)指導(dǎo)。九龍公交公司在更新車(chē)輛、優(yōu)化線路、公交車(chē)環(huán)保化改造等工作上也付出了辛勤的勞動(dòng),為公交優(yōu)先發(fā)展做出了很大的成績(jī)。通過(guò)努力,公交優(yōu)先取得了突破性的進(jìn)展,全年城市公交發(fā)展亮點(diǎn)頻出,得到社會(huì)各界的充分肯定和高度評(píng)價(jià),向政府和人民交出了一份滿意的答卷。
全年共新增和更新公交車(chē)輛632輛,新辟和調(diào)整線路37條,完成25條主干線班次加密,延長(zhǎng)36條線路營(yíng)運(yùn)時(shí)間,對(duì)905輛排放不達(dá)標(biāo)車(chē)輛進(jìn)行了環(huán)?;脑欤ǔ?4個(gè)公交場(chǎng)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)首末站,新辟了23公里新公交專用道,并實(shí)現(xiàn)公交IC卡全覆蓋和刷卡換乘優(yōu)惠等,公交優(yōu)先發(fā)展8件實(shí)事全部落實(shí)到位。同時(shí),公交優(yōu)先的機(jī)制逐步建立健全,出臺(tái)了《*市公共交通規(guī)劃》、《*市區(qū)落實(shí)城市公交優(yōu)先發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(*年-2010年)》,市政府首次投入了2億元專項(xiàng)資金用于發(fā)展城市公交,進(jìn)一步增強(qiáng)公交發(fā)展活力;開(kāi)展了“市民話公交、方便我出行”合理化建議征集活動(dòng),收到市民建議和意見(jiàn)3852條,較為全面的收集了市民對(duì)于公交事業(yè)的期望和要求。截至到去年底,全市公交營(yíng)運(yùn)車(chē)輛已達(dá)到2642輛,營(yíng)運(yùn)線路166條,日均客運(yùn)量突破100萬(wàn)人次,城市公共交通出行分擔(dān)率提高到22%,并且實(shí)現(xiàn)了場(chǎng)站一體、票價(jià)一體、優(yōu)惠一體和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)一體,打破了中心城區(qū)與郊區(qū)的交通二元結(jié)構(gòu),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)百姓享受城鎮(zhèn)同等待遇,為構(gòu)建城鄉(xiāng)公交一體化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
*、宜興的公交優(yōu)先發(fā)展也同樣取得了好成績(jī)。*市積極實(shí)施公交車(chē)輛正班準(zhǔn)點(diǎn)工作,不斷優(yōu)化調(diào)整公交線路,在全國(guó)縣級(jí)市率先開(kāi)通自行車(chē)公交系統(tǒng),將公交的服務(wù)延伸到社區(qū),受到廣泛好評(píng)。宜興市在加大投入的基礎(chǔ)上,還對(duì)政府財(cái)政購(gòu)買(mǎi)城市公交服務(wù)的運(yùn)作模式進(jìn)行了積極有益的探索。
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,提高依法行政水平。
在貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)上,我們法制部門(mén)一是制定了貫徹落實(shí)《綱要》的方案,成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);二是組織了培訓(xùn)。首先是組織黨組成員和副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)《綱要》進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施依法行政的政治敏銳性;其次是開(kāi)辦基層工商所正、副所長(zhǎng)培訓(xùn)班,用以會(huì)代訓(xùn)的方式,對(duì)正、副所長(zhǎng)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),樹(shù)立基層工商人員依法行政的自覺(jué)性;三是建立和健全各項(xiàng)配套工作制度、工作程序和監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步狠抓制度建設(shè)。20__*年由法制部門(mén)制定了《__工商局工商所績(jī)效考核暫行辦法》,在全縣工商所實(shí)行了工作績(jī)效考核評(píng)比制度,將各項(xiàng)工作進(jìn)行了細(xì)化和量化,責(zé)任到所。各工商所實(shí)行所長(zhǎng)責(zé)任制并結(jié)合自身工作任務(wù)制定考核細(xì)則,對(duì)工作目標(biāo)實(shí)行日清理、月考核,強(qiáng)化了工商所工作人員的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)。四是完善有關(guān)的行政監(jiān)督制度和機(jī)制,不斷加強(qiáng)對(duì)各種行政行為的監(jiān)督。在四月份中旬,我們結(jié)合市局制定的《__市工商行政管理機(jī)關(guān)行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,在全局上下推行了行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,并按照該辦法的具體規(guī)定,嚴(yán)格做好日常監(jiān)督管理工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處理。200*年6月上旬,某工商所擅自改變處罰告知事項(xiàng),被發(fā)現(xiàn)后我們當(dāng)即予以糾正,并對(duì)該所和相關(guān)人員提出了嚴(yán)厲批評(píng)。文秘站網(wǎng)-
二、積極創(chuàng)新法制監(jiān)管方式,進(jìn)一步深化工商所執(zhí)法職能到位工作。
為進(jìn)一步搞好法制監(jiān)督工作,今年我們法制部門(mén)在縣局配備微機(jī)的基礎(chǔ)上,實(shí)行了執(zhí)法辦案工作的微機(jī)管理,提高了辦事效率。在實(shí)際工作中,我們不斷地創(chuàng)新監(jiān)管方式,對(duì)立案、暫扣、結(jié)案、核審、執(zhí)行、復(fù)議等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理,確保各個(gè)環(huán)節(jié)不出問(wèn)題,實(shí)行監(jiān)管職能到位,同時(shí),法制部門(mén)工作人員變被動(dòng)送審為主動(dòng)審核,經(jīng)常做到外出調(diào)查、了解有關(guān)案件的真實(shí)情況,對(duì)當(dāng)事人申辯、陳述的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的查證落實(shí),并做好有關(guān)當(dāng)事人的回訪工作,即不放過(guò)任何違法行為,也不庇護(hù)違反法定程序的辦案行為,全年回訪當(dāng)事人169人,撤消違法案件13件,穩(wěn)定了民心,化解了執(zhí)法積怨,理順了監(jiān)管工作環(huán)境。在主動(dòng)審核工作中,掌握基層工商所及其工作人員的執(zhí)法辦案情況和依法行政行為,及時(shí)查糾執(zhí)法辦案中存在的問(wèn)題。近一年來(lái),我們法制部門(mén)外出審核案件26件,糾正執(zhí)法錯(cuò)誤行為12次,亂扣行為7次,有效地保護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)了工商形象,確保工商所執(zhí)法職能到位工作的順利推進(jìn)。三、嚴(yán)把案件的五個(gè)關(guān)口,著力打造法制工商。
200*年1—10月份,全局共辦理案件920件,其中立案件724件,即時(shí)處罰案件196件,案值1036萬(wàn)元,罰沒(méi)金額142萬(wàn)元。在案件的把關(guān)中,我們法制部門(mén)嚴(yán)把案件的五個(gè)關(guān)口:
一是嚴(yán)把立案關(guān)。對(duì)基層工商所、經(jīng)檢隊(duì)、機(jī)關(guān)相關(guān)股室擬報(bào)立案的案件,認(rèn)真審查其有無(wú)管轄權(quán),是否存在重復(fù)立案、重復(fù)處罰現(xiàn)象,是否做到當(dāng)事人基本情況、基本違法事實(shí)清楚,是否構(gòu)成必須立案查處等。對(duì)符合立案條件的準(zhǔn)予立案,編制并登記立案號(hào),上報(bào)主管局長(zhǎng)審批。1—10月份立案724件,較上年下降21.5。
二是嚴(yán)把核審關(guān)。對(duì)各單位辦結(jié)的案件,在處罰主體、執(zhí)法主體、適用法條、定性標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)事實(shí)、辦案程序等方面進(jìn)行把關(guān),對(duì)每個(gè)案件的基本情況、違法事實(shí)、材料查證情況進(jìn)行詳細(xì)記載并填寫(xiě)《案件核審情況登記表》,然后編制登記行政處罰告知書(shū)或聽(tīng)證告知書(shū)號(hào)碼,1—10月份共核審案件713件,占立案數(shù)的98.4,建立機(jī)讀資料一份,書(shū)式核審資料36本720頁(yè)。
三是嚴(yán)把行政處罰決定審批關(guān)。對(duì)履行了告知或聽(tīng)證程序的案件,在送達(dá)方式是否合法有效,當(dāng)事人是否提出了陳述、申辯,是否申請(qǐng)或舉行了聽(tīng)證,是否經(jīng)陳述、申辯后改變了原擬作出的行政處罰事項(xiàng),處罰決定書(shū)制作是否合乎規(guī)范,文理是否清楚,行政救濟(jì)措施是否告知正確等方面進(jìn)行“二次”審批把關(guān)。1---10月份共審批處罰決定書(shū)652件,建立機(jī)讀資料1份,審批數(shù)占立案數(shù)的90。
四是嚴(yán)把案件執(zhí)行關(guān)。對(duì)當(dāng)事人拒不履行的行政處罰決定,我們法制部門(mén)每月一統(tǒng)計(jì),對(duì)送達(dá)后三個(gè)月沒(méi)有進(jìn)入行政訟程序的案件,逐一納入強(qiáng)制執(zhí)行程序。由法制部門(mén)及時(shí)填寫(xiě)《強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)》和其他委托、證明材料,整理案卷資料,然后申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中,加強(qiáng)與執(zhí)行人員的協(xié)調(diào),確保執(zhí)行案件的到位。全年執(zhí)行申請(qǐng)46件,執(zhí)結(jié)32件,收繳執(zhí)行款6.6萬(wàn)元。
五是嚴(yán)把當(dāng)事人陳述申辯關(guān)。法制部門(mén)對(duì)內(nèi)積極發(fā)揮“案件協(xié)調(diào)中心的”的作用,對(duì)外積極發(fā)揮“法律咨詢服務(wù)中心”的作用,積極認(rèn)真的做好當(dāng)事人的陳述、申辯和聽(tīng)證工作,并利用回訪、外出審核和接待當(dāng)事人的有利時(shí)機(jī),大力宣傳工商行政管理法律、法規(guī),做到人性化管理,處處時(shí)時(shí)以人為本,使得當(dāng)事人愿意到工商部門(mén)來(lái)反映情況。近一年來(lái),法制部門(mén)接待來(lái)訪來(lái)電話人員207人次,聽(tīng)取當(dāng)事人陳述、申辯139人次,糾正一起擅自改變處罰告知事項(xiàng)的違法辦案行為,保護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益,使當(dāng)事人在申辯后其合法權(quán)益得到保護(hù)。
四、堅(jiān)持不懈地抓好執(zhí)法人員素質(zhì)培訓(xùn)工作,著力打造合格的行政執(zhí)法隊(duì)伍。