發(fā)布時(shí)間：2024-02-04 16:56:11
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的分包工程結(jié)算管理流程樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：施工成本界限劃分、項(xiàng)目核算與年度決算及分包核算
中圖分類(lèi)號(hào)： F406 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
成本管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中重要的環(huán)節(jié)之一，成本管理的重要性無(wú)庸質(zhì)疑，為此加強(qiáng)公司各項(xiàng)目的成本管理，爭(zhēng)取項(xiàng)目的最大利潤(rùn)，是項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的首要任務(wù)。
一、成本核算的基本要求
新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施后，工程成本核算確認(rèn)的準(zhǔn)確程度，直接影響工程收入的確認(rèn)準(zhǔn)確程度，因此工程成本的核算成為會(huì)計(jì)核算質(zhì)量的重要問(wèn)題?，F(xiàn)將成本核算中存在的問(wèn)題及應(yīng)注意的事項(xiàng)進(jìn)行分析和探討。
1、工程成本同期間費(fèi)用的界限劃分
工程投標(biāo)費(fèi)用應(yīng)計(jì)入管理費(fèi)用，工程投標(biāo)前的中介費(fèi)應(yīng)計(jì)入中標(biāo)工程成本，如果有未使用及不需用設(shè)備的情況，應(yīng)將其計(jì)提的折舊及時(shí)轉(zhuǎn)入管理費(fèi)用。
2、上期成本同本期成本的界限劃分
權(quán)責(zé)發(fā)生制原則是會(huì)計(jì)成本核算中很重要的一項(xiàng)原則，常常因結(jié)算資料的滯后影響會(huì)計(jì)成本核算滯后，造成當(dāng)期工程成本核算不實(shí)。所以公司應(yīng)提高工程結(jié)算方面的管理意識(shí)，夯實(shí)成本管理的基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格劃分不同期間的工程成本。
3、本期成本在不同成本對(duì)象之間的界限劃分
人、機(jī)、物等消耗費(fèi)用應(yīng)按照不同的工程項(xiàng)目進(jìn)行分部分項(xiàng)核算，這樣才能有利于正確核算不同項(xiàng)目的工程成本，便于與預(yù)算成本比較以及對(duì)各項(xiàng)目的績(jī)效考核，分清成本節(jié)約或超支原因。這就要求公司成本會(huì)計(jì)核算應(yīng)同公司經(jīng)營(yíng)管理工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，而不是僅僅教條地開(kāi)展會(huì)計(jì)核算。
4、費(fèi)用的分配問(wèn)題
成本核算的主要目的之一就是要解決好成本的補(bǔ)償問(wèn)題，成本核算必須按照一定程序進(jìn)行，對(duì)間接成本分配的原則和標(biāo)準(zhǔn)無(wú)疑是成本核算的重點(diǎn)，比如，間接費(fèi)用歸集為組織和管理施工生產(chǎn)活動(dòng)所發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)性費(fèi)用支出，按照一定標(biāo)準(zhǔn)分配計(jì)入生產(chǎn)成本、機(jī)械作業(yè)和工程施工等科目，費(fèi)用的分配不是簡(jiǎn)單的數(shù)學(xué)問(wèn)題，而是重要的經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題。因此在制定考核方案時(shí)應(yīng)考慮周全，在方案考核時(shí)不得以預(yù)算成本代替實(shí)際成本。
二、期間費(fèi)用的補(bǔ)償問(wèn)題
在項(xiàng)目預(yù)算成本中包含部分公司管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用，而實(shí)際在核算工程成本時(shí)則不包括，因此各項(xiàng)目工程結(jié)算利潤(rùn)要足夠補(bǔ)償公司管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用時(shí)，公司才能最終可能盈利。
三、項(xiàng)目核算與年度決算問(wèn)題
從項(xiàng)目管理上講施工項(xiàng)目核算的周期是整個(gè)項(xiàng)目的施工期，但會(huì)計(jì)分期假設(shè)是會(huì)計(jì)核算的前提，以年為單位進(jìn)行分期核算，工程成本會(huì)計(jì)核算應(yīng)該嚴(yán)格遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制及配比原則進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。在編制年度決算時(shí)，通常情況是每年12月份結(jié)算量業(yè)主方不能及時(shí)確認(rèn)，在會(huì)計(jì)核算中通常作法是：對(duì)工程成本結(jié)算需要進(jìn)行適當(dāng)預(yù)計(jì)（應(yīng)該是較保守預(yù)計(jì)），相應(yīng)未完施工及其他費(fèi)用也需要預(yù)計(jì)。實(shí)施新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則后，按照《建造合同準(zhǔn)則》的規(guī)定，工程收入確認(rèn)的關(guān)鍵在于正確計(jì)算工程的完工百分比，而計(jì)算完工百分比的關(guān)鍵在于預(yù)計(jì)合同總成本或尚需發(fā)生成本的合理預(yù)計(jì)，因此項(xiàng)目合同成本的預(yù)計(jì)至關(guān)重要，只有正確預(yù)計(jì)合同成本，也就是正確測(cè)算項(xiàng)目的合同毛利，公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果才可能在財(cái)務(wù)決算中得到恰當(dāng)反映，同時(shí)也會(huì)避免可能存在的納稅風(fēng)險(xiǎn)。
四、分包工程的核算問(wèn)題
關(guān)鍵詞：工程施工 分包 管理
一、前言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，建筑業(yè)深化改革、社會(huì)分工細(xì)化和勞動(dòng)生產(chǎn)率日益提高，建筑行業(yè)生產(chǎn)模式逐漸形成總承包、專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包的總分包生產(chǎn)模式。隨著建筑工程分包市場(chǎng)在我國(guó)建筑市場(chǎng)中占有愈來(lái)愈重要的地位，作為總承包企業(yè)如何把分包商的資源和優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換成自己的發(fā)展基礎(chǔ)，充實(shí)技術(shù)力量、緩解資金壓力和合理轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理核心競(jìng)爭(zhēng)力，確保總承包企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和市場(chǎng)地位，已經(jīng)成為總承包商企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分。
二、分包管理存在的問(wèn)題
很多總承包企業(yè)對(duì)分包隊(duì)伍的選擇比較隨意，主觀人為或人情關(guān)系選擇分包隊(duì)伍情況普遍，很容易為分包管理工作埋下后患；總承包施工企業(yè)存在“以包代管”的錯(cuò)誤觀念或監(jiān)管不到位，導(dǎo)致了分包工程層層轉(zhuǎn)包或再分包；在分包管理過(guò)程中，總承包商沒(méi)有把分包商看成一個(gè)獨(dú)立的責(zé)任體，濫用合同權(quán)利，存在錯(cuò)位或越位管理，加大自己的合同責(zé)任和管理風(fēng)險(xiǎn)；存在以個(gè)人名義掛靠施工單位從事工程分包非法活動(dòng)；分包商仗著某種特殊關(guān)系，不服從總承包商現(xiàn)場(chǎng)管理，只顧自己利益，擾亂現(xiàn)場(chǎng)施工秩序。以上這些問(wèn)題將最終導(dǎo)致了施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，工程質(zhì)量沒(méi)有保證、存在安全隱患、工期目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)、分包成本得不到有效控制、民工勞資糾紛不斷，最后損害了總承包商的利益和聲譽(yù)。
三、建立健全分包管理制度
總承包商應(yīng)從企業(yè)層面建立健全對(duì)工程分包管理的相關(guān)制度，譬如制定分包工程內(nèi)部招標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)管理制度；建立分包商的資格、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)能力、技術(shù)力量等評(píng)估管理制度；對(duì)工程分包的必要性評(píng)估及擬分包工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；結(jié)合本企業(yè)實(shí)際制訂和完善分包合同范本；總承包企業(yè)建立企業(yè)內(nèi)部的分包商考核辦法和誠(chéng)信系統(tǒng)?？偝邪膛c分包商之間合作應(yīng)為合作伙伴關(guān)系，雙方應(yīng)建立一種長(zhǎng)期合作、權(quán)責(zé)分明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共創(chuàng)共贏的機(jī)制?？偝邪髽I(yè)的分包管理制度具有透明化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化也是贏取分包商合作的誠(chéng)信表現(xiàn)?？偝邪髽I(yè)建立一套長(zhǎng)效良性的分包管理制度，可以增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源最優(yōu)化和利益最大化。
四、施工過(guò)程分包管理
施工過(guò)程的分包管理是總承包商實(shí)現(xiàn)分包目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接影響總承包企業(yè)的根本利益和企業(yè)聲譽(yù)，總承包商應(yīng)該全程、全方位進(jìn)行監(jiān)督管理。具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行開(kāi)展工作。
1、分包隊(duì)伍確定
總承包商開(kāi)展的任何工程分包活動(dòng)必須符合《建筑法》和施工合同規(guī)定，才能確保工程分包活動(dòng)的合法性。在工程中標(biāo)以后，總承包商應(yīng)策劃項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理模式，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)確定工程分包范圍、分包模式和選定分包商?？偝邪虘?yīng)認(rèn)真查驗(yàn)分包商的資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、技術(shù)裝備力量、人力資源、財(cái)務(wù)狀況、工程業(yè)績(jī)等信息，按照施工合同規(guī)定要求向監(jiān)理和工程業(yè)主提交分包工程范圍及分包商相關(guān)資料供審批。
2、分包合同管理
分包合同作為總承包商對(duì)分包商進(jìn)行管理的基本依據(jù)和基礎(chǔ)，分包合同管理貫穿整個(gè)分包工程的實(shí)施全程，工作具有長(zhǎng)期性、持續(xù)性、多樣性和動(dòng)態(tài)性等特點(diǎn)，是總承包商對(duì)分包商管理的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。
在分包合同簽訂后，總承包商的合同管理部門(mén)應(yīng)與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行合同交底和學(xué)習(xí)，制訂分包工程管理工作細(xì)則和工作流程，明確各個(gè)部門(mén)分包工程管理職責(zé)，將分包合同權(quán)利義務(wù)落實(shí)到個(gè)人負(fù)責(zé)。通常來(lái)說(shuō)，總承包商在分包合同履行過(guò)程中處于主動(dòng)和強(qiáng)勢(shì)地位，總承包商的管理人員必須慎重行使分包合同權(quán)利和積極履行分包合同義務(wù)，盡量減少由于工作失誤或過(guò)錯(cuò)，加大自身的合同管理風(fēng)險(xiǎn)，增加工程分包成本。
分包合同實(shí)施過(guò)程中，總承包商要消除“以包代管”的錯(cuò)誤觀念或者充當(dāng)“甩手掌柜”的角色，以為工程分包出去了就是分包商的事情，放任分包商施工，導(dǎo)致了分包目標(biāo)偏離，最終損害了總承包商的利益。總承包商的管理人員應(yīng)樹(shù)立大局觀念，清醒認(rèn)識(shí)到分包商工作的好壞將直接影響到對(duì)工程業(yè)主的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、工期等方面的合同承諾兌現(xiàn)，對(duì)待分包商要像對(duì)待自己內(nèi)部作業(yè)隊(duì)一樣，既要嚴(yán)格管理，也要關(guān)心保護(hù)，彼此互為依存，應(yīng)當(dāng)以服務(wù)作為分包管理工作的宗旨。
3、施工人員管理
分包商應(yīng)負(fù)責(zé)為實(shí)施分包工程及其任何缺陷修補(bǔ)配備足夠管理人員和作業(yè)人員，人員資格能夠滿足工程業(yè)主和總承包商要求并能適應(yīng)本分包工程工作。分包商代表和技術(shù)負(fù)責(zé)人離開(kāi)施工現(xiàn)場(chǎng)必須向總承包商代表請(qǐng)假并獲得批準(zhǔn)才能離開(kāi)，分包商月底必須向總承包商提交其在場(chǎng)人員數(shù)量、名單和工種情況，分包商應(yīng)確?，F(xiàn)場(chǎng)施工人員相對(duì)固定和隊(duì)伍穩(wěn)定。所有進(jìn)場(chǎng)的分包商施工人員必須遵守國(guó)家的法律法規(guī)和總承包商各項(xiàng)管理制度，接受總承包商的管理和監(jiān)督。分包商應(yīng)對(duì)其進(jìn)場(chǎng)施工人員的行為負(fù)責(zé)，并確?？偝邪滩灰蚍职倘藛T的不當(dāng)行為受到任何損失或其他不良影響。
4、與分包商的溝通與協(xié)調(diào)工作
在工程實(shí)施過(guò)程中，總承包商不僅要面對(duì)與工程業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及政府相關(guān)部門(mén)外部溝通與協(xié)調(diào)，還要處理好總承包商自身、與分包商及分包商之間內(nèi)部溝通與協(xié)調(diào)。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，由于資源和條件限制，加上參與各方目標(biāo)的多元性，相互之間關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，難免會(huì)出現(xiàn)制約、矛盾和沖突，這時(shí)作為項(xiàng)目的總承包商應(yīng)當(dāng)站出來(lái)主持大局，理順各個(gè)方關(guān)系使之趨于協(xié)調(diào)一致。總承包商應(yīng)做好如下工作：
（1）與分包商之間建立長(zhǎng)效溝通渠道和協(xié)調(diào)機(jī)制，之間實(shí)現(xiàn)信息互通有無(wú)，保證溝通暢通，并通過(guò)溝通增進(jìn)互信、尊重和諒解，與各個(gè)分包商之間形成良好的合作氛圍。
（2）總承包商在分包工程劃分時(shí)，各個(gè)分包商負(fù)責(zé)的工程范圍要明確，責(zé)任清晰，可按照專(zhuān)業(yè)或按照工程部位分段劃分分包范圍，盡量減少各個(gè)分包商之間平面交叉施工干擾。
（3）制訂施工進(jìn)度計(jì)劃要充分征求各分包商意見(jiàn)，科學(xué)統(tǒng)籌安排各個(gè)工序施工時(shí)段，保證資源投入均衡，在確保合同工期目標(biāo)前提下，盡量減少交叉作業(yè)，避開(kāi)各分包商之間施工干擾。
（4）總承包商應(yīng)從項(xiàng)目施工大局全局出發(fā)，本著公正原則處理與分包商或分包商之間的糾紛，不能一味保護(hù)自己私利或者袒護(hù)某一方的利益，要善于充當(dāng)化解矛盾的裁判員角色，樹(shù)立總承包商的公正形象和威信。
項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，總承包商與分包商或分包商之間的溝通與協(xié)調(diào)，歸結(jié)為如何對(duì)各方訴求及利益進(jìn)行平衡。這是對(duì)總承包商的溝通與協(xié)調(diào)能力的考量，體現(xiàn)了總承包商對(duì)項(xiàng)目總承包管理的把控能力，很大程度上反映了總承包商的管理水平和能力的高低，最終將直接影響到項(xiàng)目管理的成敗。
6、質(zhì)量管理
總承包商作為工程質(zhì)量的責(zé)任主體直接向工程業(yè)主負(fù)責(zé)，分包商應(yīng)按照分包合同的約定對(duì)其分包工程質(zhì)量向總承包商負(fù)責(zé)，總承包商和分包商對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任?？梢?jiàn)分包工程質(zhì)量是總承包商和分包商的共同責(zé)任，兩者要共同參與管理。
總承包商的質(zhì)量管理人員要深入施工工作面對(duì)分包商作業(yè)人員進(jìn)行每道工序技術(shù)和工藝交底，對(duì)關(guān)鍵和重要工序要全程的跟蹤監(jiān)督檢查，對(duì)施工中存在的質(zhì)量問(wèn)題以及工序或工藝的不當(dāng)控制要堅(jiān)決制止，及時(shí)糾正，采取措施直至滿足質(zhì)量要求。指導(dǎo)督促分包商做好分包工程的質(zhì)量檢查記錄，資料整理、存檔和移交工作。
分包商除了嚴(yán)格執(zhí)行施工合同約定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)程外，還應(yīng)遵守總承包商的質(zhì)量管理規(guī)定、質(zhì)量檢查制度、質(zhì)量事故處理制度及質(zhì)量管理體系等制度。分包商應(yīng)配置質(zhì)量管理人員配合總承包商自檢工作，接受總承包商質(zhì)檢工程師的監(jiān)督和管理。
7、安全管理
總承包商對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)和管理，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、防管結(jié)合”的安全管理方針，分包商應(yīng)服從總承包商的安全生產(chǎn)管理，分包商不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包商承擔(dān)責(zé)任?？偝邪虒?duì)分包商的安全生產(chǎn)管理可以簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議明確約定各自的安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)，但是總承包商不能將法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)由其承擔(dān)的安全責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給分包商。
總承包商必須在施工現(xiàn)場(chǎng)成立安全生產(chǎn)管理專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作，督促分包商設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配置安全生產(chǎn)管理人員，對(duì)分包商施工安全生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督?？偝邪虘?yīng)對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)分包商施工人員進(jìn)行崗前安全生產(chǎn)教育，查驗(yàn)特殊工種操作人員的證件有效性?？偝邪虘?yīng)為分包工程的從事危險(xiǎn)作業(yè)人員辦理人生意外傷害險(xiǎn)，保護(hù)施工人員的切身利益和人身安全受到保護(hù)，并確保自建設(shè)工程開(kāi)工之日起至竣工驗(yàn)收合格止保持保險(xiǎn)有效。總承包商應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用按比例支付費(fèi)分包商，監(jiān)督其專(zhuān)用于安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。
分包商應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按有關(guān)規(guī)定配置安全施工生產(chǎn)管理人員，接受總承包商的監(jiān)督和管理。分包商按照總承包商的要求對(duì)其施工人員定期開(kāi)展生產(chǎn)安全學(xué)習(xí)和安全培訓(xùn)，對(duì)施工作業(yè)班組、作業(yè)人員的安全技術(shù)交底并做好簽字記錄。積極配合總承包商搞好各項(xiàng)安全檢查工作，對(duì)于總承包商提出的安全問(wèn)題和隱患要及時(shí)整改。分包商應(yīng)為其現(xiàn)場(chǎng)施工人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn)。
8、進(jìn)度控制。
進(jìn)度控制作為施工項(xiàng)目三大控制之一，進(jìn)度計(jì)劃編制應(yīng)具有科學(xué)性、全面性、可行性及合理性等特點(diǎn)，進(jìn)度控制的效果將直接影響到總承包商對(duì)工程業(yè)主合同工期目標(biāo)的履約承諾。
總承包商應(yīng)根據(jù)合同工期總體要求，負(fù)責(zé)整個(gè)工程的進(jìn)度計(jì)劃編制和單位工程進(jìn)度計(jì)劃編制，制定相應(yīng)的進(jìn)度控制保證措施，并對(duì)工程施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤、控制、調(diào)整、修訂和反饋等。
分包商要根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的總進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)分包工程的進(jìn)度進(jìn)行細(xì)化，明確每個(gè)工序的開(kāi)始時(shí)間和完成時(shí)間，編制人力資源、材料供貨、機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)和資金投入等進(jìn)度保證措施。分包工程的進(jìn)度計(jì)劃必須經(jīng)總承包商審批后方可執(zhí)行，執(zhí)行過(guò)程中，分包商必須接受總承包商統(tǒng)一安排、指揮和協(xié)調(diào)，確保分包工程滿足總體工期目標(biāo)要求。
9、計(jì)量和支付
總承包商對(duì)分包工程結(jié)算管理應(yīng)采用“量?jī)r(jià)分開(kāi)”原則進(jìn)行辦理，即現(xiàn)場(chǎng)施工部門(mén)負(fù)責(zé)工程量計(jì)算和審核，合約部門(mén)負(fù)責(zé)價(jià)格審核和結(jié)算書(shū)審核。
結(jié)算工程量一般以實(shí)體工程量為準(zhǔn)，由總承包商現(xiàn)場(chǎng)施工部門(mén)與分包商代表對(duì)驗(yàn)收合格后的分包工程進(jìn)行收方確認(rèn)，結(jié)算工程量應(yīng)該按照分包合同確定原則進(jìn)行計(jì)算和確定，任何超出施工圖紙規(guī)定的工程量和損耗，以及質(zhì)量不合格的工程量均不予計(jì)量和支付?？偝邪毯霞s部門(mén)負(fù)責(zé)審核分包商遞交的結(jié)算申請(qǐng)書(shū)。
分包工程結(jié)算周期一般與施工合同的結(jié)算周期同步，每期分包工程進(jìn)度款應(yīng)扣除質(zhì)保金、預(yù)付款、總承包商墊付款、稅金、罰金、其他應(yīng)扣款后，待工程業(yè)主對(duì)分包工程已經(jīng)支付給總承包商方后才能向分包商支付。
10、工程款管理
分包工程施工期間，分包工程款應(yīng)專(zhuān)用于本分包工程，不能挪作他用?？偝邪桃蠓职虨楸痉职こ涕_(kāi)立專(zhuān)門(mén)賬戶專(zhuān)用接收分包工程款。分包商專(zhuān)用賬戶應(yīng)隨時(shí)接受總承包商資金管理部門(mén)的監(jiān)督和檢查，對(duì)于不規(guī)范使用工程款的行為，分包商應(yīng)及時(shí)整改。對(duì)于分包商的主要材料和設(shè)備租賃供貨商，總承包商和分包商可以在分包合同約定由總承包商在進(jìn)度款或工程結(jié)算款中代扣，直接向主要材料和設(shè)備租賃供貨商支付。
五、分包商考核
總承包商根據(jù)分包商的資質(zhì)、人員素質(zhì)、技術(shù)裝備、資金財(cái)務(wù)狀況、工期，質(zhì)量及安全等方面完成情況、履約情況、施工業(yè)績(jī)等指標(biāo)，按照分包商的資質(zhì)建立合格分包商名錄。總承包企業(yè)對(duì)進(jìn)入合格分包商名錄的分包商并不是永久性的，一般實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)收集分包商的相關(guān)數(shù)據(jù)，作為考核分包的原始數(shù)據(jù)和資料，公司工程管理部門(mén)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理匯總，每年組織有關(guān)部門(mén)對(duì)分包商進(jìn)行復(fù)核，對(duì)于復(fù)核不合格的分包商將從合格分包商名錄中剔除?？偝邪髽I(yè)每年可對(duì)對(duì)優(yōu)秀的分包商進(jìn)行表彰和鼓勵(lì)。
關(guān)鍵詞：淺談 勞務(wù)隊(duì)伍 管理
中圖分類(lèi)號(hào)：TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）02（a）-0253-02
勞務(wù)作業(yè)分包，是指施工總承包企業(yè)或者專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)分包企業(yè)完成的活動(dòng)。勞務(wù)分包管理的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的質(zhì)量、進(jìn)度和成本利潤(rùn)，因而顯得至關(guān)重要。分包工作涉及施工的全過(guò)程，每個(gè)環(huán)節(jié)都緊密相關(guān)，所以每個(gè)環(huán)節(jié)的管理都不可忽視。
1 勞務(wù)分包管理工作的主要內(nèi)容包括
勞務(wù)隊(duì)伍的資格準(zhǔn)入評(píng)審、招標(biāo)選用、合同評(píng)審與簽訂、分包合同履約管理、分包費(fèi)用結(jié)算及支付、考核評(píng)價(jià)、退場(chǎng)清算等事項(xiàng)。下面就從這幾個(gè)方面對(duì)勞務(wù)管理進(jìn)行探討。
1.1 通過(guò)制定勞務(wù)隊(duì)伍資格準(zhǔn)入申報(bào)條件對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行篩選
分包方選擇的好壞，對(duì)分包工程質(zhì)量和施工中的管理有重要影響，《合同法》和《建筑法》等法規(guī)對(duì)分包方的資格也有明確的規(guī)定，企業(yè)開(kāi)展分包工作時(shí)，在嚴(yán)格遵守法律規(guī)定的同時(shí)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行考量。
（1）從法律層面要求勞務(wù)分包隊(duì)伍必須具備相應(yīng)分包資質(zhì)，即有地方政府行政主管部門(mén)頒發(fā)的有效企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、建筑企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證等，必要時(shí)可以通過(guò)政府網(wǎng)站進(jìn)行查證。對(duì)于不具備資質(zhì)的勞務(wù)分包隊(duì)伍不允許進(jìn)入，使合法分包從源頭上進(jìn)行有效控制。
（2）對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍規(guī)模進(jìn)行考察。除具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)外，在注冊(cè)資本金、人員規(guī)模、技術(shù)人員的數(shù)量以及一些施工機(jī)械的配備方面進(jìn)行綜合考察。對(duì)于有些工程比如鐵路工程因?yàn)槠渚哂幸欢ǖ奶厥庑?，有時(shí)工期緊，經(jīng)常要點(diǎn)施工、搶險(xiǎn)施工等，必須要投入大量的人力物力來(lái)進(jìn)行施工和搶工，沒(méi)有一定數(shù)量的并且有經(jīng)驗(yàn)的工人隊(duì)伍是滿足不了施工需求的，所以就需要有一定規(guī)模的隊(duì)伍儲(chǔ)備。
（3）對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍中關(guān)鍵崗位人員、特殊工種作業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格及崗位證書(shū)進(jìn)行查驗(yàn)，這對(duì)于能夠選擇到一支優(yōu)質(zhì)的勞務(wù)隊(duì)伍非常重要。還應(yīng)注意的是，有的勞務(wù)隊(duì)伍為了獲取準(zhǔn)入資格，申報(bào)技術(shù)人員資料時(shí)均有資格證書(shū)，而在實(shí)際施工時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員未必都是有證人員上崗，這就為施工帶來(lái)安全隱患。所以在施工過(guò)程管控中要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。
（4）對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍總體施工能力和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行考察。在考察時(shí)，有條件的還可以去勞務(wù)隊(duì)伍在建工程進(jìn)行實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)考察，對(duì)其在建工程的質(zhì)量、安全，與甲方的合同、施工人員的素質(zhì)、數(shù)量、施工過(guò)程中與甲方的配合態(tài)度、在建筑市場(chǎng)的聲譽(yù)，以及近期已完成項(xiàng)目的業(yè)績(jī)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等均要列為重要考評(píng)內(nèi)容，努力把影響不好、管理差、不守信用的隊(duì)伍擋在門(mén)外。
經(jīng)過(guò)多方綜合考量合格后可錄入勞務(wù)隊(duì)伍資源數(shù)據(jù)庫(kù)，日常對(duì)資源數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新維護(hù)，制定勞務(wù)隊(duì)伍年審制度。對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重和被清退出場(chǎng)的勞務(wù)隊(duì)伍隨時(shí)從資源數(shù)據(jù)庫(kù)中清除。
1.2 通過(guò)招標(biāo)對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍進(jìn)行選擇
單位勞務(wù)招標(biāo)可根據(jù)實(shí)際情況采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、議標(biāo)三種招標(biāo)形式。
（1）總包單位根據(jù)本工程施工組織設(shè)計(jì)，編制分包方案，再根據(jù)分包方案編制招標(biāo)計(jì)劃及招標(biāo)文件，對(duì)外招標(biāo)公告。
（2）為了能篩選出優(yōu)質(zhì)的分包隊(duì)伍，使其能夠得到充分競(jìng)爭(zhēng)，確定參與投標(biāo)人的選擇范圍可以是總包單位合格外部勞務(wù)隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù)中的，也可以是經(jīng)過(guò)實(shí)際考察信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)、具有較高管理水平的分包企業(yè)。
（3）投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件要求，在開(kāi)標(biāo)前規(guī)定時(shí)間內(nèi)，將密閉標(biāo)書(shū)送達(dá)指定地點(diǎn)。開(kāi)標(biāo)后，總包單位評(píng)標(biāo)小組依據(jù)評(píng)標(biāo)辦法中投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、總工日數(shù)、主要材料用量、施工方案及企業(yè)信譽(yù)等綜合指標(biāo)進(jìn)行評(píng)定，并按得分情況進(jìn)行排序。在評(píng)標(biāo)基礎(chǔ)上評(píng)標(biāo)工作組成員采取投票方式按少數(shù)服從多數(shù)原則確定中標(biāo)人，并發(fā)放“中標(biāo)通知書(shū)”，作為基礎(chǔ)管理，總包單位要建立招投標(biāo)的全部資料專(zhuān)項(xiàng)檔案，詳細(xì)記錄招投標(biāo)的全過(guò)程，做好日常信息統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)管理工作。
1.3 合同簽訂過(guò)程的評(píng)審及簽訂
（1）確定分包隊(duì)伍之后，依據(jù)分包工程內(nèi)容簽訂勞務(wù)分包合同。分包合同要按照項(xiàng)目成本核算單元的劃分進(jìn)行簽訂。采用工程量清單形式進(jìn)行分包的，分包合同中必須附有工程量清單及分包單價(jià)。工程量清單是合同條款中最核心的內(nèi)容，對(duì)于清單中的單價(jià)實(shí)施有效控制，就會(huì)使工程成本得到掌控。對(duì)于工程量不能完全確定的工程，在分包合同中一定要把分包單價(jià)確定下來(lái)，防止勞務(wù)隊(duì)伍在施工過(guò)程中尋找各種借口和編造各種理由來(lái)抬高單價(jià)。勞務(wù)單價(jià)一定要科學(xué)合理，也要考慮勞務(wù)隊(duì)伍一定的利潤(rùn)空間。通常對(duì)于常見(jiàn)的工序內(nèi)容，如鋼筋綁扎，混凝土的澆筑等總包企業(yè)一般都有自己的限價(jià)和指導(dǎo)價(jià)。在確定分包單價(jià)時(shí)，原則上一般不能超過(guò)總包單位制定的限價(jià)和指導(dǎo)價(jià)。但在實(shí)際工作中，因?yàn)楣こ痰攸c(diǎn)、施工難度、施工條件等多種因素，會(huì)出現(xiàn)同類(lèi)施工內(nèi)容分包工費(fèi)報(bào)價(jià)相差幅度較大的情況，通過(guò)預(yù)算定額和單價(jià)成本分析來(lái)進(jìn)行測(cè)算確定。對(duì)于沒(méi)有限價(jià)和指導(dǎo)價(jià)的特殊工序，可以通過(guò)市場(chǎng)詢(xún)價(jià)、投標(biāo)價(jià)、預(yù)算定額等綜合因素考量對(duì)分包單價(jià)進(jìn)行管控。
（2）總包單位內(nèi)部需要制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤u(píng)審程序，為了避免部門(mén)評(píng)審流于形式，最好采用部門(mén)會(huì)審的方式，參與評(píng)審的相關(guān)人員會(huì)前對(duì)所負(fù)責(zé)的合同內(nèi)容進(jìn)行審核，會(huì)上提出改進(jìn)意見(jiàn)，并形成正式書(shū)面文件。如果未經(jīng)評(píng)審就簽訂分包合同，就會(huì)導(dǎo)致總包單位對(duì)勞務(wù)合同管理失控。目前有的工程因?yàn)楹芏嘁蛩?，比如工期緊，任務(wù)急、對(duì)合作過(guò)的隊(duì)伍比較信任、一些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人法律意識(shí)淡薄等原因，存在未簽定合同就進(jìn)場(chǎng)施工的現(xiàn)象，給總包單位帶來(lái)極大的風(fēng)險(xiǎn)隱患，有的會(huì)導(dǎo)致勞務(wù)隊(duì)伍漫天要價(jià)、中斷施工、工期延誤、法律糾紛等被動(dòng)局面，使得總包單位的利益受到很大的損害。
1.4 分包合同履約管理
在勞務(wù)分包合同簽訂結(jié)束、明確了雙方的權(quán)利與義務(wù)之后，總包企業(yè)應(yīng)于第一時(shí)間將分包段的施工設(shè)計(jì)圖分發(fā)到分包企業(yè)，并安排相關(guān)人員參與建設(shè)單位以及監(jiān)理部門(mén)組織的施工設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審?？偘鼏挝豁?xiàng)目部應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行合同交底并形成書(shū)面記錄，要召開(kāi)履約部門(mén)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)、分析分包合同以便使大家對(duì)簽約概況、合同精神、主要目標(biāo)以及本部門(mén)在分包合同履行中所負(fù)的責(zé)任都有較深入的了解，并把管理職責(zé)落實(shí)到個(gè)人，對(duì)分包隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)后的履約進(jìn)行管理，促使大家能從全局出發(fā)、協(xié)同工作，認(rèn)真履行完企業(yè)的義務(wù)，避免造成相應(yīng)的違約責(zé)任，同時(shí)督促分包方全面履行其義務(wù)，保證合同目的的實(shí)現(xiàn)。
（1）總包單位要結(jié)合工程特點(diǎn)和要求制訂培訓(xùn)計(jì)劃，有針對(duì)性地做好勞務(wù)人員在施工技術(shù)、工藝流程、安全質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康等方面的教育培訓(xùn)工作。對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)和涉及安全質(zhì)量等重要崗位和工種，要進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，以便使勞務(wù)隊(duì)伍更好的進(jìn)行施工。
（2）技術(shù)管理。
由總包單位負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行書(shū)面技術(shù)交底，監(jiān)督勞務(wù)隊(duì)伍在施工前向每名作業(yè)人員進(jìn)行書(shū)面或口頭交底。要求勞務(wù)隊(duì)伍要在施工過(guò)程中進(jìn)行自檢自查做好記錄，及時(shí)向總包單位項(xiàng)目部提供過(guò)程檢查、工序驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等相關(guān)記錄，配合總包單位完成竣工驗(yàn)收。
（3）安全質(zhì)量環(huán)保管理。
總包單位負(fù)責(zé)把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全和環(huán)保技術(shù)措施以書(shū)面形式對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行交底，并檢查落實(shí)執(zhí)行情況，隨時(shí)糾正違章作業(yè)。總包單位應(yīng)按照分包合同約定，指導(dǎo)幫助勞務(wù)隊(duì)伍為勞務(wù)人員創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的勞動(dòng)和生活環(huán)境，保障勞務(wù)人員獲得應(yīng)有的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。
（4）進(jìn)度管理。
總包單位的現(xiàn)場(chǎng)控制人員按照整體施工要求編制節(jié)點(diǎn)工期和進(jìn)度計(jì)劃，書(shū)面下達(dá)給勞務(wù)隊(duì)伍，嚴(yán)格按下達(dá)的計(jì)劃控制工程進(jìn)度，以保證工程按期完成。而且對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格管理，定期不定期地對(duì)持證崗位人員進(jìn)行檢查監(jiān)督。
（5）成本管理。
嚴(yán)格依據(jù)分包合同進(jìn)行結(jié)算。對(duì)超出分包合同范圍的，要及時(shí)與勞務(wù)隊(duì)伍簽訂補(bǔ)充合同，對(duì)于補(bǔ)充合同簽訂金額可以制定一定比例限制，比如不超過(guò)主合同的10%～20%。數(shù)額較大的需重新簽訂合同。結(jié)算要遵循實(shí)際完成工作量原則，不可提前結(jié)算，以免造成總包單位被動(dòng)局面，也不能拖延結(jié)算，否則不能真實(shí)反映當(dāng)期成本。
（6）物資及設(shè)備管理。
①總包單位在與勞務(wù)隊(duì)伍協(xié)商分包合同時(shí)，要在合同條款中約定設(shè)置專(zhuān)職有權(quán)領(lǐng)料人、主要材料和輔助材料清單及主要材料的損耗率、超耗部分的賠償責(zé)任及對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工剩余廢舊料的處理方式和權(quán)限。
②總包單位要及時(shí)編制每支勞務(wù)隊(duì)伍的物資需用計(jì)劃，提供給物資部門(mén)進(jìn)行備料。要監(jiān)督分包隊(duì)伍加強(qiáng)對(duì)存儲(chǔ)物資的管理，做到場(chǎng)地規(guī)劃合理、碼放整齊、防火設(shè)施齊全，保證物資安全。
③總包單位要對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的自帶設(shè)備、特種設(shè)備、租賃設(shè)備及操作人員的有效證件和相關(guān)資料在進(jìn)場(chǎng)前進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，要做好設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)記錄、建立設(shè)備管理臺(tái)帳。同時(shí)監(jiān)督檢查勞務(wù)隊(duì)伍做好日常使用設(shè)備的維修保養(yǎng)工作，確保機(jī)械設(shè)備在施工期內(nèi)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要定期對(duì)設(shè)備、臺(tái)帳及資料進(jìn)行檢查指導(dǎo)，杜絕無(wú)證操作、違章作業(yè)，確保設(shè)備及人身安全。
（7）對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的延伸管理。
施工單位勞務(wù)人員流動(dòng)性強(qiáng)，管理難度大，即便如此，總包單位也要實(shí)時(shí)掌握進(jìn)場(chǎng)的勞務(wù)人員名錄，對(duì)于計(jì)劃進(jìn)出場(chǎng)人員，勞務(wù)隊(duì)伍應(yīng)提前向總包單位提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)總包單位批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。為進(jìn)場(chǎng)勞務(wù)人員建立檔案，要求收集勞務(wù)人員的身份證復(fù)印件、勞動(dòng)合同、上崗證件復(fù)印件等資料，并妥善保管，動(dòng)態(tài)管理。對(duì)勞務(wù)人員實(shí)行“實(shí)名制”管理，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的勞務(wù)人員必須與人員名冊(cè)、身份證、勞動(dòng)合同、出勤記錄、工資發(fā)放表等相符，杜絕人冊(cè)不符的現(xiàn)象。總包單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和分包合同約定，對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍為勞務(wù)人員購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)和參加工傷保險(xiǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。在實(shí)踐中，有些分包隊(duì)伍為了降低成本，往往只給一小部分長(zhǎng)期工人繳納工傷保險(xiǎn)，但實(shí)際在場(chǎng)施工人員數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于保險(xiǎn)人數(shù)，所以作為延伸管理單位，必須要求參保人數(shù)和現(xiàn)場(chǎng)人員相符，不能少報(bào)漏報(bào)，并將繳費(fèi)憑證復(fù)印件留存?zhèn)浒浮?/p>
（8）建立合同管理文檔系統(tǒng)，注重分包合同資料的收集、管理。
企業(yè)應(yīng)對(duì)這些資料的審查、保存做出相應(yīng)規(guī)定，并按要求妥善保管，這樣不僅可以彌補(bǔ)自己工作中的不足，而且可以有效地應(yīng)對(duì)分包方的索賠，對(duì)保證分包合同的順利履行及減少合同糾紛和維護(hù)企業(yè)利益均具有重要作用。注重履約跟蹤和完工總結(jié)，為以后工作積累經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)一項(xiàng)分包工程完工后，項(xiàng)目部的合同管理人員應(yīng)對(duì)本項(xiàng)目分包合同管理情況做出總結(jié)，對(duì)管理中的得失及分包隊(duì)伍的索賠處理情況做出全面分析，這樣不僅可為以后的分包工作提供借鑒，而且可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)尚未解決的遺留問(wèn)題，并預(yù)測(cè)其法律后果，為完滿解決問(wèn)題贏得時(shí)間。同時(shí)還應(yīng)對(duì)分包方的施工能力、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量以及信譽(yù)等情況做出評(píng)價(jià)，并報(bào)總包企業(yè)合同管理部門(mén)存入分包方的檔案中，作為下次是否使用該分包方的依據(jù)。
1.5 分包費(fèi)用結(jié)算及支付
（1）分包費(fèi)用結(jié)算與支付掌握以下幾個(gè)原則，即依據(jù)合同、按期結(jié)算、及時(shí)撥付、總量控制、嚴(yán)禁超付的原則。
通常情況下，分包費(fèi)用結(jié)算實(shí)行按月審批制度。對(duì)于結(jié)算要制定嚴(yán)格的審批程序，嚴(yán)禁超分包合同范圍或不履行收方程序進(jìn)行結(jié)算。嚴(yán)格控制計(jì)時(shí)工的結(jié)算，除巡守等量化困難的崗位，其他能量化分包的必須量化分包，比如搭拆圍擋、硬化地面等均可量化。派工單工作內(nèi)容、工作量、參加作業(yè)人數(shù)必須經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)管控負(fù)責(zé)人和勞務(wù)企業(yè)被授權(quán)人共同簽認(rèn)。在實(shí)際工作中，有的項(xiàng)目部人員法律意識(shí)不強(qiáng)，結(jié)算工程量時(shí)單方簽字自行結(jié)算，沒(méi)有得到分包方的認(rèn)可同樣埋下了法律糾紛的隱患。
（2）對(duì)于已經(jīng)結(jié)算的費(fèi)用支付后的延伸管理。
為防止拖欠民工費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，總包項(xiàng)目部對(duì)勞務(wù)人員工資情況進(jìn)行監(jiān)管，核備勞務(wù)人員工資支付臺(tái)帳及有關(guān)資料，并定期深入現(xiàn)場(chǎng)，向勞務(wù)人員核查工資支付情況，并留存書(shū)面記錄；有具備條件的應(yīng)大力推動(dòng)勞務(wù)人員工資專(zhuān)用賬戶的開(kāi)立，經(jīng)分包企業(yè)書(shū)面授權(quán)委托，為勞務(wù)人員辦理工資卡代付工資。特殊情況下也可以直接代分包隊(duì)伍支付。對(duì)于無(wú)正當(dāng)理由拖欠勞務(wù)人員工資的勞務(wù)企業(yè)，總包單位應(yīng)停止支付分包費(fèi)用，依據(jù)分包合同扣減勞務(wù)人員工資支付保證金或分包費(fèi)用，用來(lái)直接為勞務(wù)人員支付工資。
1.6 勞務(wù)隊(duì)伍過(guò)程評(píng)價(jià)
對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍過(guò)程評(píng)價(jià)是一項(xiàng)不可忽視的工作，對(duì)于勞務(wù)隊(duì)伍今后的使用有著直接的影響。由總包單位項(xiàng)目部負(fù)責(zé)勞務(wù)隊(duì)伍使用過(guò)程中的考核評(píng)價(jià)工作，并做好評(píng)價(jià)紀(jì)錄?？偘鼏挝辉诜职贤男型戤吅髮?duì)勞務(wù)隊(duì)伍的整體履約情況做出綜合評(píng)價(jià)，形成評(píng)價(jià)報(bào)告后報(bào)主管部門(mén)備案，作為年審和今后選擇勞務(wù)隊(duì)伍的重要依據(jù)。
1.7 退場(chǎng)管理和竣工清算
勞務(wù)隊(duì)伍分包的工程已完工或者因某種原因終止施工需要退場(chǎng)，總包單位項(xiàng)目部需要協(xié)助勞務(wù)隊(duì)伍做好物資、機(jī)械及人員撤場(chǎng)工作。首先要組織勞務(wù)人員撤場(chǎng)，協(xié)調(diào)督促勞務(wù)隊(duì)伍及時(shí)與勞務(wù)人員清算工費(fèi)，杜絕克扣和拖欠工費(fèi)。然后進(jìn)行物資和設(shè)備的退場(chǎng)清理工作。對(duì)于由分包隊(duì)伍提供的小料和小型機(jī)具，由項(xiàng)目部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，可以合理定價(jià)回收，對(duì)于機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)料進(jìn)行檢查，對(duì)于存在問(wèn)題的責(zé)令勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行修復(fù)，無(wú)法恢復(fù)的由勞務(wù)隊(duì)伍承擔(dān)全部損失。勞務(wù)人員及物資設(shè)備全部撤場(chǎng)之后，與勞務(wù)隊(duì)伍簽訂竣工清算協(xié)議并進(jìn)行末次清算。
綜上所述可以看出，勞務(wù)隊(duì)伍的管理工作是一項(xiàng)涉及面廣、綜合性強(qiáng)的工作，從勞務(wù)隊(duì)伍的準(zhǔn)入到退場(chǎng)涉及到很多復(fù)雜的管理內(nèi)容，每個(gè)企業(yè)都有針對(duì)性地制定自己的管理辦法，隨著國(guó)家政策層面，人力資源層面、法律層面以及建筑市場(chǎng)層面的不斷變化，勞務(wù)分包管理模式也將會(huì)在實(shí)踐中不斷推陳出新，勞務(wù)隊(duì)伍的管理也將日臻完善，在此只是初探，希望能拋磚引玉，能促使管理各方共同關(guān)注和研究探討，最終能使勞務(wù)管理工作更加科學(xué)高效，達(dá)到企業(yè)與分包隊(duì)伍的雙贏。
參考文獻(xiàn)
[1] 胡尚培.建筑施工企業(yè)勞務(wù)分包管理淺談[J].新西部：理論版，2011（8）.
關(guān)鍵詞：建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)；建筑業(yè)總產(chǎn)值；裝飾裝修產(chǎn)值；工程結(jié)算收入
中圖分類(lèi)號(hào)：B832文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-2374（2009）08-0124-02
建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)與其它各行業(yè)統(tǒng)計(jì)一樣，經(jīng)歷了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期統(tǒng)計(jì)到目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系也越來(lái)越完善，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)簡(jiǎn)單全面，可以說(shuō)囊括了一個(gè)建筑企業(yè)的全部信息，這有利于國(guó)家及建筑行業(yè)的宏觀決策和管理。那么作為發(fā)揮信息、咨詢(xún)、監(jiān)督三大功能的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量就至關(guān)重要了，從我從事建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的20年中，我個(gè)人認(rèn)為制約建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的因素有如下幾個(gè)：
一、影響建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的因素
1．工程結(jié)算滯后使統(tǒng)計(jì)指標(biāo)在需要上報(bào)時(shí)不能準(zhǔn)確填報(bào)。如：建筑業(yè)總產(chǎn)值：是以貨幣表現(xiàn)的建筑企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)的建筑業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的總和。它是反映建筑業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、發(fā)展速度、經(jīng)營(yíng)成果的重要標(biāo)志，是計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益、勞動(dòng)生產(chǎn)率、建筑業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重的重要依據(jù)，在分析和研究建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和預(yù)測(cè)未來(lái)走勢(shì)時(shí);在為國(guó)家制定方針、政策、規(guī)劃提供依據(jù)時(shí);在衡量和研究建筑業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成就和問(wèn)題時(shí)都離不開(kāi)建筑業(yè)總產(chǎn)值。由此可見(jiàn)它是建筑業(yè)體系中一個(gè)非常重要的指標(biāo)，其填報(bào)依據(jù)為建設(shè)單位簽字認(rèn)可的工程結(jié)算書(shū)，它等于自行完成施工產(chǎn)值和分包企業(yè)繳納的管理費(fèi)。由于各建設(shè)單位結(jié)算體系不同，致使結(jié)算不能及時(shí)完成，尤其是分包工程結(jié)算，這部分結(jié)算很復(fù)雜，分包企業(yè)管理費(fèi)只有通過(guò)單位相關(guān)部門(mén)審定簽字認(rèn)可后才能確定，由于分包形式不同以及企業(yè)管理方式不同，而分包結(jié)算常常是在需報(bào)報(bào)表時(shí)還沒(méi)有結(jié)束，或者是還沒(méi)有開(kāi)始結(jié)算，所以，分包企業(yè)的管理費(fèi)用就無(wú)法確定，很多單位就把分包出去的產(chǎn)值也算做自行產(chǎn)值，這就可能造成了重報(bào)現(xiàn)象（因?yàn)榉职髽I(yè)由于是自己施工的工程，也要上報(bào)這部分產(chǎn)值）。
2．有些指標(biāo)從理論上是可行，但實(shí)際操作進(jìn)來(lái)要想統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確卻非常困難。如裝飾、裝修產(chǎn)值。裝飾、裝修是指對(duì)舊房屋及建筑物進(jìn)行的內(nèi)外裝飾、裝修，對(duì)新建房屋及建筑物經(jīng)過(guò)施工后，尚未完全達(dá)到使用標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行的二次裝飾裝修，以及對(duì)原有房屋經(jīng)過(guò)若干年使用后進(jìn)行二次裝飾裝修。包括門(mén)窗、抹灰、玻璃、吊頂、隔斷、飾面板（磚）涂料、裱糊、刷漿、花飾等。這部分產(chǎn)值對(duì)于分工比較明確的施工單位（也就是說(shuō)一個(gè)公司干完主體之后，裝飾裝修由裝飾公司來(lái)完成）其產(chǎn)值是準(zhǔn)確的。而大部分施工單位尤其是對(duì)一些不需要精裝修的工程，裝飾裝修工程都包含到了土建工程之中，結(jié)算書(shū)也不分開(kāi)，這就給統(tǒng)計(jì)造成一定的難度，要求統(tǒng)計(jì)員不僅要懂工程和預(yù)（結(jié)）算方面的知識(shí)，還要有足夠的耐心，尤其是到年底，幾百個(gè)單位工程一個(gè)一個(gè)地分，是一個(gè)很龐大而且繁雜的工程，所以，大部分只是統(tǒng)計(jì)了一些大型工程的裝飾裝修產(chǎn)值和一些需要精裝修工程的裝飾裝修產(chǎn)值。而一部分企業(yè)就沒(méi)有填這個(gè)指標(biāo)，事實(shí)上沒(méi)有裝飾裝修產(chǎn)值也是不可能的。如計(jì)算全員勞動(dòng)生產(chǎn)率的平均人數(shù)是指建筑企業(yè)報(bào)告期實(shí)際擁有的，與建筑施工活動(dòng)有關(guān)的人員的平均人數(shù)，包括參加本企業(yè)建筑施工活動(dòng)的非本企業(yè)人員，但不包括企業(yè)內(nèi)部社會(huì)服務(wù)性機(jī)構(gòu)的人員以及由本單位支付工資但是所從事工作與本單位生產(chǎn)施工基本無(wú)關(guān)的人員，這部分人數(shù)中也包括那些零散的不具備填報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表?xiàng)l件的建筑包工隊(duì)（組）的人數(shù)。那么本企業(yè)施工人數(shù)無(wú)論是正式、大集體、還是農(nóng)民工都在企業(yè)控制范圍內(nèi)，企業(yè)有規(guī)范的用工制度，當(dāng)然統(tǒng)計(jì)出來(lái)的數(shù)據(jù)也是準(zhǔn)確的，但是相對(duì)那些零散的小包工隊(duì)組，他們的人數(shù)卻難以控制，他們的用工往往是不規(guī)范的，甚至是一天之中人數(shù)的變化就相當(dāng)大，而企業(yè)又沒(méi)辦法控制包工隊(duì)（組）的人數(shù)，這樣就造成了計(jì)算全員勞動(dòng)生產(chǎn)率平均人數(shù)的不準(zhǔn)確，當(dāng)然也會(huì)涉及到全員勞動(dòng)生產(chǎn)率的不準(zhǔn)確。
3．企業(yè)考慮自身利益人為注入水份?，F(xiàn)在每個(gè)企業(yè)都有資質(zhì)等級(jí)，國(guó)家要求按質(zhì)資等級(jí)承包工程，常常要不定期進(jìn)行審核，在資質(zhì)審核時(shí)是以統(tǒng)計(jì)報(bào)表中的數(shù)據(jù)指標(biāo)為依據(jù)，如果數(shù)據(jù)指標(biāo)達(dá)不到要求就會(huì)降低資質(zhì)等級(jí)或是撤消資質(zhì)，所以一些企業(yè)就會(huì)根據(jù)自己的資質(zhì)要求來(lái)報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；如果建筑業(yè)總產(chǎn)值不夠就會(huì)虛報(bào)建筑業(yè)總產(chǎn)值，如果連年虧損也不報(bào)，因?yàn)榘匆?guī)定連續(xù)三年虧損就會(huì)降低企業(yè)資質(zhì)等級(jí)。
4．統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確。由于建筑企業(yè)是一個(gè)流動(dòng)性單位，施工工地常常是跨地區(qū)的分布，這就要求統(tǒng)計(jì)人員常年奔波在各施工工地，統(tǒng)計(jì)工作辛苦、繁雜而又沒(méi)有地位，所以造成統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的不穩(wěn)定，常常是統(tǒng)計(jì)員還沒(méi)有理清統(tǒng)計(jì)指標(biāo)就想著換工作，根本無(wú)心關(guān)注這些指標(biāo)；那統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的質(zhì)量就可想而知了;另外一種情況是統(tǒng)計(jì)員素質(zhì)不高，不能正確理解統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的含義，尤其是一些資質(zhì)比較低的建筑企業(yè)就不設(shè)專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)，更談不上對(duì)指標(biāo)的認(rèn)識(shí)理解。還有一種就是統(tǒng)計(jì)人員的責(zé)任心不強(qiáng)，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)不重視，反正也沒(méi)人看，管它怎么著，完成任務(wù)就成。
5．企業(yè)存在客觀條件導(dǎo)致數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確。如：財(cái)務(wù)表里的本年應(yīng)付工資總額，應(yīng)該不僅包含本單位職工的全部工資，還包括分包給非獨(dú)立核算經(jīng)濟(jì)實(shí)體。如零散的建筑包工隊(duì)（組）等從業(yè)人員的工資。但是實(shí)際上零散的建筑包工隊(duì)（組）等從業(yè)人員的工資是由分包單位支付，企業(yè)無(wú)法控制其實(shí)際支付的工資，因?yàn)槠髽I(yè)與分包單位是以工程款形式結(jié)算，不體現(xiàn)分包隊(duì)從業(yè)人員的工資。所以，本年應(yīng)付工資總額只是企業(yè)本單位在冊(cè)職工工資總額。
6．指標(biāo)解釋中只有表內(nèi)的審核關(guān)系，而沒(méi)有表間的審核關(guān)系。如：建筑業(yè)總產(chǎn)值與工程結(jié)算收入之間的關(guān)系，有人認(rèn)為建筑業(yè)總產(chǎn)值應(yīng)該大于等于工程結(jié)算收入，理由是現(xiàn)在有很多單位是按照工程進(jìn)度的百分比付款。還有人認(rèn)為建筑業(yè)總產(chǎn)值應(yīng)該小于等于工程結(jié)算收入，理由是工程結(jié)算收入包括了本企業(yè)承包工程實(shí)現(xiàn)的工程價(jià)款結(jié)算收入以及向發(fā)包單位收取的除工程價(jià)款以外按規(guī)定列入營(yíng)業(yè)收入的各種款項(xiàng)。如臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)等的其它收入。而這兩個(gè)指標(biāo)究竟有沒(méi)有關(guān)系？有什么樣的關(guān)系卻沒(méi)有資料可查。指標(biāo)解釋里也沒(méi)有解釋。
二、解決辦法
1．政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)和建筑行業(yè)聯(lián)合起來(lái)，到基層單位進(jìn)行調(diào)查、研究，理論聯(lián)系實(shí)際，尋找一種行之有效的辦法，使統(tǒng)計(jì)指標(biāo)能進(jìn)一步的真實(shí)反映企業(yè)的真實(shí)情況。
2．針對(duì)建筑行業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性首先掌握在統(tǒng)計(jì)員的手里，統(tǒng)計(jì)員如果不能很好的理解指標(biāo)的意義，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性就可想而知了。另外 統(tǒng)計(jì)是一門(mén)綜合性比較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)，并不是簡(jiǎn)單的加減乘除，一個(gè)優(yōu)秀的統(tǒng)計(jì)員不僅僅是要有統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還必須要懂得工程造價(jià)、財(cái)務(wù)、計(jì)算機(jī)等方面的知識(shí)；不僅僅要掌握建筑企業(yè)施工生產(chǎn)的流程，而且要知道各管理部門(mén)的相關(guān)職能；不僅僅要熟悉《統(tǒng)計(jì)法》，還要懂得《建筑法》、《合同法》等其它經(jīng)濟(jì)法律；不僅僅要有良好的職業(yè)道德，還必須要有敏銳的洞察力和分析能力，當(dāng)好企業(yè)管理者的好參謀。因此應(yīng)分檔次、有針對(duì)性對(duì)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)。讓新統(tǒng)計(jì)員首先掌握最基礎(chǔ)的統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)方面的知識(shí)和對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的正確認(rèn)識(shí)，讓老統(tǒng)計(jì)員更新知識(shí)的同時(shí)，使其業(yè)務(wù)水平更上一個(gè)臺(tái)階。從而保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)從源頭上不失真。
3．加強(qiáng)《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳力度，不僅僅是給統(tǒng)計(jì)人員宣傳，更要給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)宣傳，讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)的作用，知道違反《統(tǒng)計(jì)法》的后果。同時(shí)對(duì)一些違反《統(tǒng)計(jì)法》的企業(yè)及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰。讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)從根本上把統(tǒng)計(jì)工作重視起來(lái)。
總包單位總是希望選擇一些有信譽(yù)、有能力的分包單位來(lái)共同完成施工任務(wù)，而目前我國(guó)水利水電工程分包隊(duì)伍的基本情況是數(shù)量多但管理水平、技術(shù)能力普遍較弱。如何在在眾多的施工隊(duì)伍中，找到合適的分包隊(duì)伍成為總承包單位分包管理的首要問(wèn)題。工程項(xiàng)目中標(biāo)后，總承包單位對(duì)中標(biāo)項(xiàng)目管理規(guī)劃中確定實(shí)行專(zhuān)業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包的項(xiàng)目，限額以上的應(yīng)按程序進(jìn)行招標(biāo)，限額以下的原則上可以不進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，但仍須實(shí)行比價(jià)和統(tǒng)一審批?？偝邪鼏挝煌ㄟ^(guò)工程項(xiàng)目分包招投標(biāo)市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制的實(shí)施，來(lái)降低工程分包成本，把好分包隊(duì)伍選擇質(zhì)量關(guān)。在招標(biāo)或比價(jià)過(guò)程中，要注意以下問(wèn)題。
（1）提前醞釀，早做準(zhǔn)備。在工程投標(biāo)階段就要開(kāi)始對(duì)外部資源力量的使用有一個(gè)總體規(guī)劃，中標(biāo)后根據(jù)三級(jí)施工進(jìn)度計(jì)劃，在每個(gè)單項(xiàng)工程開(kāi)工前1～2個(gè)月著手分包工程招標(biāo)（或比價(jià)）、合同談判、簽訂正式合同，以避免因項(xiàng)目開(kāi)工日期的緊迫而倉(cāng)促選擇分包隊(duì)伍。
（2）建立完善工程分包管理的工作制度和配套措施，保證工程分包招標(biāo)投標(biāo)工作規(guī)范有序地運(yùn)行。對(duì)此，一是要明確工程分包招標(biāo)管理部門(mén)及職責(zé)；二是要制定規(guī)范有序的招投標(biāo)操作流程；三是要建立效能監(jiān)察機(jī)制，保證整個(gè)分包招投標(biāo)工作的規(guī)范操作。
（3）慎重考察實(shí)力和信譽(yù)。要在堅(jiān)持從總包單位合格勞務(wù)組織庫(kù)中選擇分包隊(duì)伍的同時(shí)，認(rèn)真考察分包單位的資質(zhì)、設(shè)備、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等方面的情況，防止引入沒(méi)有實(shí)力的“皮包公司”。要格外注意合作隊(duì)伍的信譽(yù)情況，避免與一些“愛(ài)扯皮”的單位打交道。對(duì)多次合作、互相了解、信譽(yù)好的分包單位可以適當(dāng)放寬條件；對(duì)不了解的單位，在合作時(shí)要謹(jǐn)慎；對(duì)已經(jīng)知道信譽(yù)不好的單位，要堅(jiān)決予以排除。
2規(guī)范分包合同管理，公開(kāi)透明辦理工程結(jié)算
規(guī)范分包合同管理，須做到以下幾點(diǎn)：
（1）規(guī)范分包合同文本。總包單位應(yīng)在仔細(xì)研究相關(guān)的法律法規(guī)及有關(guān)部委合同范本的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位經(jīng)營(yíng)管理中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定勞務(wù)分包、工程分包、設(shè)備租賃等合同的示范文本，以提高合同起草、審查的效率和質(zhì)量，防范不必要的合同風(fēng)險(xiǎn)。
（2）規(guī)范合同訂立程序。限額以上的分包合同，按招標(biāo)文件明確的合同條款和程序訂立分包合同。限額以下的，采取比價(jià)或議標(biāo)方式訂立分包合同，在簽訂合同的程序上，實(shí)行合同會(huì)簽制度，即根據(jù)合同的類(lèi)別和性質(zhì)，除起草部門(mén)擬稿、領(lǐng)導(dǎo)審批外，在簽訂前還需要經(jīng)過(guò)法律、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、治安等部門(mén)的會(huì)簽，分工負(fù)責(zé)，以盡可能地從各個(gè)方面堵住漏洞，防范分包合同風(fēng)險(xiǎn)。
（3）重視合同履行期的管理。一是實(shí)行合同交底，在合同簽訂后，由合同主要管理部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)和單位對(duì)合同進(jìn)行交底，明確相關(guān)部門(mén)在分包合同管理中的職責(zé)，對(duì)合同雙方的權(quán)利義務(wù)，進(jìn)行分解和分工，確保分包合同履行。二是堅(jiān)持合同履約期的評(píng)審制度，在施工過(guò)程中，總包單位項(xiàng)目部每月至少要組織一次對(duì)合同履行情況進(jìn)行全面檢查和審視，內(nèi)容是自己和分包單位有無(wú)違約，違約原因及采取的應(yīng)對(duì)措施等問(wèn)題。同時(shí)，要求項(xiàng)目部對(duì)合同履行中形成的記錄作出明確的責(zé)任分工，保證合同履行的證據(jù)能夠充分、及時(shí)地收集和保存，為可能出現(xiàn)的反索賠或訴訟做好準(zhǔn)備，防止因證據(jù)不足使己方陷于被動(dòng)。
（4）按合同辦理結(jié)算和支付。各分包工程項(xiàng)目結(jié)算支付是總包單位與分包單位建立良好信任合作關(guān)系的重要環(huán)節(jié)，總包單位既要做到嚴(yán)格管理，又要做到誠(chéng)信守約。這里的嚴(yán)格管理就是項(xiàng)目部要建立完善的制度，明確結(jié)算工作職責(zé)和結(jié)算程序，確保對(duì)分包單位工程款結(jié)算的公開(kāi)透明，嚴(yán)禁對(duì)分包單位進(jìn)行超量、超價(jià)、超前結(jié)算；誠(chéng)信守約就是嚴(yán)格按合同辦事，實(shí)事求是地給分包單位辦理工程款結(jié)算。在結(jié)算后，按分包合同規(guī)定及時(shí)、足額地將工程款支付給分包單位，不以任何理由和借口拖欠分包單位工程款。
3健全約束激勵(lì)機(jī)制，規(guī)范分包隊(duì)伍管理與建設(shè)
分包合同關(guān)系一旦確立，總包單位就應(yīng)將其納入項(xiàng)目部管理體系，將施工分包單位視同為自己的作業(yè)隊(duì)伍，嚴(yán)格規(guī)范管理，逐步建立起“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，互利共贏”的合作伙伴關(guān)系，以為今后長(zhǎng)期的合作奠定基礎(chǔ)。
（1）統(tǒng)一編制管理。要將分包單位納入項(xiàng)目部管理體制，統(tǒng)一編制，統(tǒng)一管理，用規(guī)章制度整合規(guī)范，用管理理念引導(dǎo)同化，促使其適應(yīng)總包單位的管理模式。做到“管理上同樣要求，生活上同樣關(guān)心，結(jié)算上同樣平等”，而不是簡(jiǎn)單的以包代管，漠不關(guān)心。
一、電力勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題
(一) 業(yè)務(wù)的復(fù)雜性與日俱增除了傳統(tǒng)的包括電力工程咨詢(xún)、工程設(shè)計(jì)勘測(cè)外，新增的工程總承包業(yè)務(wù)(EPC)及其各種演化形式，如設(shè)計(jì)及采購(gòu)承包(EP)、工程項(xiàng)目管理承包(PMC)業(yè)務(wù)、大大增加了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的復(fù)雜性。工程總承包涉及工程的全過(guò)程，工程投資規(guī)模大、時(shí)間跨度長(zhǎng)，業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)多，項(xiàng)目執(zhí)行的復(fù)雜性與傳統(tǒng)的咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)業(yè)務(wù)相比大大提高。
(二) 與項(xiàng)目管理配套的項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理尚未形成科學(xué)體系運(yùn)用項(xiàng)目管理模式開(kāi)展工程總承包業(yè)務(wù)是國(guó)際通行的建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式。這就要求對(duì)工程總承包項(xiàng)目開(kāi)展與項(xiàng)目管理配套的項(xiàng)目核算和財(cái)務(wù)管理工作，核算單個(gè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)項(xiàng)目的資金進(jìn)行統(tǒng)籌、對(duì)項(xiàng)目的稅務(wù)進(jìn)行籌劃，積累項(xiàng)目財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，核算總承包工程的盈虧。為今后同類(lèi)型的項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)提供參考依據(jù)。傳統(tǒng)業(yè)務(wù)板塊工程咨詢(xún)、勘測(cè)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)屬于技術(shù)服務(wù)業(yè)，一般沒(méi)有按單個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行核算。隨著勘測(cè)設(shè)計(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，投標(biāo)報(bào)價(jià)不斷降低，在沒(méi)有項(xiàng)目核算數(shù)據(jù)支持的情況下，難以確定合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)。因此盡快建立和完善項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理體系，對(duì)工程總承包業(yè)務(wù)和重大咨詢(xún)勘測(cè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目核算和財(cái)務(wù)管理模式，對(duì)電力勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)是一項(xiàng)迫在眉睫的任務(wù)。
(三) 總承包業(yè)務(wù)及海外業(yè)務(wù)面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大總承包商負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目資金的統(tǒng)籌，由于總包項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)多。資金量大，總承包工程的收費(fèi)進(jìn)度與項(xiàng)目資金流廣東省電力設(shè)計(jì)研究院
朱海成難以做到完全的匹配，總包商在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)向下游分包商墊支工程款的情況，所以對(duì)總包商資金實(shí)力是嚴(yán)峻的考驗(yàn)；海外業(yè)務(wù)，包括海外總承包業(yè)務(wù)和海外勘測(cè)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，除國(guó)內(nèi)總承包業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)外，必須面對(duì)總承包工程所在國(guó)的稅務(wù)體系、外匯管制風(fēng)險(xiǎn)，如果工程款項(xiàng)以外幣計(jì)算，還面臨外幣與人民幣匯率波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。
二、電力勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題解決建議
(一) 建立和完善與項(xiàng)目管理配套的項(xiàng)目預(yù)算和核算體系一是建立和完善符合項(xiàng)目管理特點(diǎn)的矩陣式企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，為項(xiàng)目管理和項(xiàng)目核算提供組織保障。二是結(jié)合總承包項(xiàng)目的費(fèi)用控制目標(biāo)和費(fèi)用控制計(jì)劃編制項(xiàng)目預(yù)算，通過(guò)項(xiàng)目預(yù)算將預(yù)計(jì)發(fā)生的成本費(fèi)用分解落實(shí)到整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)期和相關(guān)責(zé)任人，為項(xiàng)目費(fèi)用控制、核算和考核提供基礎(chǔ)；三是結(jié)合項(xiàng)目預(yù)算開(kāi)展項(xiàng)目核算工作，通過(guò)核算項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)，將項(xiàng)目預(yù)算實(shí)際執(zhí)行情況目標(biāo)與項(xiàng)目預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析，對(duì)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行偏差開(kāi)展控制工作，確保項(xiàng)目預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。四是建立項(xiàng)目管理信息化系統(tǒng)，通過(guò)系統(tǒng)將項(xiàng)目預(yù)算、項(xiàng)目核算、項(xiàng)目費(fèi)用控制、項(xiàng)目人工時(shí)管理、項(xiàng)目績(jī)效考核等環(huán)節(jié)連接起來(lái)，實(shí)現(xiàn)不同板塊的數(shù)據(jù)共享。五是對(duì)大型的咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)勘測(cè)項(xiàng)目，參照總承包工程開(kāi)展項(xiàng)目管理和項(xiàng)目核算工作。
(二) 提高與項(xiàng)目管理配套的項(xiàng)目資金管理能力總承包業(yè)務(wù)的投資規(guī)模大，環(huán)節(jié)復(fù)雜，特別是企業(yè)同時(shí)承擔(dān)多項(xiàng)總承包工程時(shí)，必須統(tǒng)籌做好資金收支管理工作，確保項(xiàng)目的資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。合同談判階段，需要對(duì)總承包項(xiàng)目進(jìn)行資金流測(cè)算，評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)度收款與項(xiàng)目支出的匹配程度，通過(guò)談判爭(zhēng)取盡量充分的凈現(xiàn)金流空間；項(xiàng)目執(zhí)行階段，做好項(xiàng)目收付款計(jì)劃，并落實(shí)到位，嚴(yán)格執(zhí)行；對(duì)實(shí)際出現(xiàn)短期資金缺口，除利用企業(yè)本身的資金結(jié)余，適當(dāng)壓縮支付進(jìn)度等形式外，可通過(guò)短期銀行借貸、商業(yè)承兌匯票，賣(mài)方付息的商業(yè)票據(jù)貼現(xiàn)等形式進(jìn)行短期融資。
[關(guān)鍵詞]施工企業(yè) 融資 資金管理
一、前言
作為施工企業(yè)的造價(jià)工程師，不僅要從事工程項(xiàng)目的成本造價(jià)、預(yù)結(jié)算工作，還應(yīng)介入公司的融資及工程項(xiàng)目的資金管理工作。
大家知道，傳統(tǒng)的建筑工程承包模式設(shè)計(jì)——招標(biāo)——建造，突出的特點(diǎn)就是按部就班地實(shí)施建筑工程項(xiàng)目，設(shè)計(jì)完成后開(kāi)始招標(biāo)投標(biāo)，然后建造施工……這種承包模式的缺點(diǎn)越來(lái)越明顯；隨著國(guó)內(nèi)、國(guó)際建筑市場(chǎng)的發(fā)展，工程承包模式向著總承包模式轉(zhuǎn)變，建筑工程總承包將傳統(tǒng)上彼此獨(dú)立的設(shè)計(jì)采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等環(huán)節(jié)，有機(jī)地組織在一起，進(jìn)行整體統(tǒng)籌管理，提高工程建設(shè)水平，縮短建設(shè)總工期，降低工程投資。目前，國(guó)內(nèi)、國(guó)際工程上總承包模式主要有兩種：即設(shè)計(jì)——建造模式（Design Build，DB模式）和設(shè)計(jì)——采購(gòu)——建造模式（Engineering Procurement Construvtion，EPC）。
綜上所述，作為造價(jià)工程師，應(yīng)參與企業(yè)的融資及資金管理包括工程項(xiàng)目上的資金管理。
二、項(xiàng)目資金管理實(shí)例
（一）工程概況
某大學(xué)東校區(qū)教學(xué)樓工程，建筑面積34938㎡，結(jié)構(gòu)形式為框剪結(jié)構(gòu)，合同總造價(jià)：11860萬(wàn)元（其中：結(jié)構(gòu)43711172元、裝飾22378085元、專(zhuān)業(yè)20891441元、甲方暫估項(xiàng)24120000元、預(yù)留金7500000元）。工程合同開(kāi)工2008年11月15日，實(shí)際開(kāi)工2009年02月12日，合同竣工2009年12月19日，計(jì)劃竣工2011年09月30日。
（二）資金管理目標(biāo)和模式
1.公司確定的項(xiàng)目資金管理目標(biāo)
（1）保留資金的余額，不超支；
（2）保證按合同進(jìn)行相關(guān)款項(xiàng)的支付；
（3）按時(shí)、足額回收工程款。
2.采用的資金管理模式
公司設(shè)立內(nèi)部銀行，資金統(tǒng)一管理，以收定支。項(xiàng)目部收款交存公司內(nèi)部銀行，內(nèi)部銀行按每次所收工程款的4.5%扣除管理費(fèi)用，按收款的3.3%扣繳稅金，剩余款項(xiàng)記入項(xiàng)目?jī)?nèi)部銀行賬戶，作為項(xiàng)目部可支配資金。
（三）項(xiàng)目資金管理措施
1.及時(shí)回收工程款
項(xiàng)目部統(tǒng)計(jì)部門(mén)及時(shí)、完整的向監(jiān)理、甲方上報(bào)當(dāng)月工作量，完成工程進(jìn)度款的申請(qǐng)，并催促業(yè)主在規(guī)定時(shí)間內(nèi)審定，為工程款的回收提供可靠依據(jù)。
項(xiàng)目部商務(wù)部門(mén)及時(shí)解決涉及工程合同條款的爭(zhēng)議問(wèn)題，做好洽商、索賠等確認(rèn)工作，及時(shí)回收這部分工程款。
2.付款全過(guò)程控制
（1）制定資金計(jì)劃
工程中標(biāo)后，由公司組織項(xiàng)目部，并由項(xiàng)目部成員針對(duì)本工程編制工程項(xiàng)目管理策劃，其中涉及各種資金支出的詳細(xì)列支計(jì)劃，項(xiàng)目施工過(guò)程中，每一項(xiàng)支出原則上不超出資金計(jì)劃。
（2）嚴(yán)格控制分包款支出
首先，所有分包合同款項(xiàng)的支出總額不超過(guò)項(xiàng)目資金計(jì)劃，支付比例都要低于總承包合同進(jìn)度款支付比例；
其次，根據(jù)當(dāng)時(shí)專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況，嚴(yán)格分包款項(xiàng)的審批程序，盡量壓低分包付款比例，適當(dāng)延長(zhǎng)分包元老派支付周期，以保證項(xiàng)目資金流的暢通。
（3）每月制定資金計(jì)劃
由項(xiàng)目部各部門(mén)依照實(shí)際情況、合同約定、工程部位等提交資金計(jì)劃：①材料部門(mén)；按進(jìn)料計(jì)劃、材料合同制定材料付款計(jì)劃；②統(tǒng)計(jì)部門(mén)：按照工程實(shí)際部位，結(jié)合合同約定付款條款，提出分包付款計(jì)劃；③勞務(wù)部門(mén)：按實(shí)際完成工作量及合同約定的比例，制定勞務(wù)費(fèi)支付計(jì)劃；④行政部門(mén)：按月制定管理人員工資、辦公費(fèi)、招待費(fèi)等支出計(jì)劃。經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)匯總，交項(xiàng)目經(jīng)理審批后，報(bào)送公司財(cái)務(wù)部及公司領(lǐng)導(dǎo)審批，項(xiàng)目部按批準(zhǔn)的計(jì)劃具體貫徹實(shí)施。
充分考慮資金支出的特殊情況，如遇節(jié)假日或者分包款結(jié)算高峰時(shí)期等，應(yīng)區(qū)別對(duì)待，提前安排一定量的、應(yīng)急性的資金支出，制定專(zhuān)門(mén)的資金計(jì)劃。
3.加強(qiáng)大額款項(xiàng)支出管理
（1）加強(qiáng)物資采購(gòu)計(jì)劃與施工進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)商性管理，準(zhǔn)時(shí)、限量采購(gòu)，避免存貨積壓，占用資金。
（2）加強(qiáng)分包管理，防止分包款項(xiàng)支付失控。項(xiàng)目建立健全分包工程結(jié)算臺(tái)賬，核實(shí)分包單位完成的工作量及質(zhì)量安全等情況，為支付工程款提供準(zhǔn)確依據(jù)。
4.及時(shí)總結(jié)，節(jié)點(diǎn)控制
項(xiàng)目資金分析是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的重要內(nèi)容。項(xiàng)目部每月對(duì)資金計(jì)劃的執(zhí)行情況、資金回收及支出情況進(jìn)行總結(jié)、分析、及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目部資金管理中存在的問(wèn)題。整理計(jì)劃外資金的支出原因，對(duì)于費(fèi)用方面的支出及時(shí)與策劃進(jìn)行比對(duì)，超出資金計(jì)劃應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并采取節(jié)約措施。
5.公司總部對(duì)項(xiàng)目部的資金管理
（1）績(jī)效考核制度
公司每季度對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)及管理考核，將資金回收、資金管理水平、內(nèi)部銀行存款情況作為考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)，從另一個(gè)角度加強(qiáng)項(xiàng)目部的資金管理。
（2）內(nèi)部銀行存款計(jì)息
公司為鼓勵(lì)項(xiàng)目部加強(qiáng)資金管理，對(duì)項(xiàng)目部在內(nèi)行的存款及貸款，比照同期銀行存貸款利率計(jì)息。
（四）項(xiàng)目資金管理成效
項(xiàng)目部制定資金管理流程，并嚴(yán)格貫徹實(shí)施，工程自開(kāi)工，能夠按時(shí)足額回收工程款，資金支出有條不紊，及時(shí)發(fā)現(xiàn)資金管理問(wèn)題，及時(shí)更正，提高了資金的使用效率，內(nèi)部銀行存款始終保有一定的余額，沒(méi)有發(fā)生任何訴訟事件。
（五）問(wèn)題分析與建議
由于建設(shè)方拆遷不及時(shí)等問(wèn)題，與主體工程相關(guān)的配套工程無(wú)法進(jìn)入施工階段，很多配套項(xiàng)目無(wú)法如期進(jìn)行，導(dǎo)致本工程工期一拖再拖。到現(xiàn)在為止，工期已延誤一年多，無(wú)法進(jìn)行工程結(jié)算，工程款回收只能維持在較低的比例。而資金支出方面，大多已經(jīng)到了全額支付的階段，資金方面面臨一定的壓力。
基于上述實(shí)際情況，以下幾點(diǎn)值得注意：
（1）資金計(jì)劃要根據(jù)本工程的實(shí)際情況科學(xué)制定，項(xiàng)目部相關(guān)管理人員都參與計(jì)劃制定，保證計(jì)劃的完整性和準(zhǔn)確性。
（2）保證資金計(jì)劃的貫徹實(shí)施。有了資金計(jì)劃，必須嚴(yán)格按照計(jì)劃使用資金，超出計(jì)劃的部分不予支付。資金計(jì)劃沒(méi)有考慮到的支出，重新向項(xiàng)目經(jīng)理及公司財(cái)務(wù)部申請(qǐng)，說(shuō)明原因，批準(zhǔn)后方可支付，盡量使資金在可控制的合理區(qū)間。
（3）保證工程的進(jìn)度。在建筑業(yè)利潤(rùn)率較低的情況下，工程進(jìn)度在一定程度上就是建筑企業(yè)的生命線，工程一旦延期，無(wú)論是資金還是成本都蒙受巨大損失。本項(xiàng)目部在低利潤(rùn)中標(biāo)后，經(jīng)過(guò)項(xiàng)目部全體員工的努力下，在施工的前段保持了良好的盈利和穩(wěn)定的資金流，但由于工程的停滯，使項(xiàng)目部增加了許多不必要的支出，資金不能順利回收，但分包合同付款期限卻紛紛臨近，造成了資金緊張。
（4）修訂分包合同付款條款。項(xiàng)目制定的分包合同付款條款，多為“分包工程竣工結(jié)算后付到95%”，由于項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)存在諸多不確定因素，因此，應(yīng)把付款期限設(shè)定為“待整個(gè)工程完工結(jié)算后”、“收到建設(shè)方工程款后”等相關(guān)條款，以減少由于不能順利回收工程款而帶來(lái)的損失。
三、結(jié)束語(yǔ)
在國(guó)內(nèi)、國(guó)際建筑工程市場(chǎng)的新形式下，造價(jià)工程師應(yīng)學(xué)習(xí)企業(yè)融資及資金管理方面的知識(shí)，并參與其管理。
關(guān)鍵詞：項(xiàng)目成本核算；問(wèn)題及分析；規(guī)范化；要求
從工程成本管理的角度看，施工企業(yè)的工程成本一般可以分為工程預(yù)算成本、工程計(jì)劃成本和工程實(shí)際成本。本文所分析和討論的是成本核算環(huán)節(jié)，所指的成本概念是實(shí)際成本。所謂工程實(shí)際成本是指施工企業(yè)為了完成特定的建筑安裝工程任務(wù)，按照確定的工程成本核算對(duì)象和成本項(xiàng)目歸集的對(duì)象化了的費(fèi)用。
工程成本核算在項(xiàng)目成本管理過(guò)程中處于極其重要的位置，同時(shí)也是搞好項(xiàng)目系統(tǒng)管理的前提。正確及時(shí)地核算項(xiàng)目施工過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，計(jì)算施工項(xiàng)目的實(shí)際成本，這是項(xiàng)目成本核算的主體和中心任務(wù)。實(shí)施《建造合同》后，項(xiàng)目工程成本核算的準(zhǔn)確性程度，直接影響到合同收入的確認(rèn)，所以顯的更加重要。
以下從理論及實(shí)踐等方面對(duì)施工企業(yè)工程成本核算的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析探討。
一、需要關(guān)注的幾個(gè)理論問(wèn)題
工程成本核算的主體。工程成本核算主體的確定必須結(jié)合施工企業(yè)的組織架構(gòu)和管理體制加以考慮，一般情況下施工企業(yè)的會(huì)計(jì)核算多采用分級(jí)核算，例如公司總部、分公司、項(xiàng)目部、施工隊(duì)（班組）等4級(jí)，也有的跨越分公司一級(jí)采用3級(jí)核算。公司總部是獨(dú)立法人，直接面向投資者、債權(quán)人以及社會(huì)公眾，主要以資產(chǎn)和權(quán)益核算為目標(biāo)，因而公司總部不是建造合同下項(xiàng)目工程成本的核算主體。分公司不是獨(dú)立的法人，沒(méi)有獨(dú)立的資金來(lái)源和收益留存權(quán)，雖作為一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，但更多的還是傾向于行使管理職能，并不直接進(jìn)行工程成本的核算，因此也不是工程成本核算的主體。施工隊(duì)（班組）只是按項(xiàng)目部下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)，現(xiàn)場(chǎng)的成本核算也僅限于直接人工、直接材料、機(jī)械費(fèi)用等，不可能掌握整個(gè)項(xiàng)目的盈虧資料，因而也不構(gòu)成工程成本核算主體。項(xiàng)目經(jīng)理部是建筑施工企業(yè)特殊的組織形式，主要任務(wù)是組織指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工，依合同條款向發(fā)包方進(jìn)行價(jià)款結(jié)算，收取工程款，及時(shí)向施工隊(duì)撥付備料款，進(jìn)度款，以保證施工正常進(jìn)展，項(xiàng)目經(jīng)理部是整個(gè)項(xiàng)目直接的負(fù)責(zé)單位，能夠全面掌握項(xiàng)目直接和間接成本費(fèi)用的發(fā)生情況，以及進(jìn)行綜合的項(xiàng)目收支分析。因而，項(xiàng)目經(jīng)理部是建造合同下工程成本核算的主體。
工程成本核算的對(duì)象（客體）。工程成本核算對(duì)象是指在成本核算時(shí)所選擇的施工費(fèi)用的歸集目標(biāo)，即施工費(fèi)用的受益對(duì)象。成本核算對(duì)象的選擇應(yīng)以有利于成本管理為原則，同時(shí)要符合成本效益原則，成本核算對(duì)象劃分的過(guò)粗或過(guò)細(xì)都是不妥當(dāng)?shù)?。建造合同?zhǔn)則中明確提出，企業(yè)通常應(yīng)當(dāng)按照單項(xiàng)建造合同進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，這種確定成本核算對(duì)象的方法，強(qiáng)調(diào)的是每項(xiàng)資產(chǎn)建造計(jì)劃的獨(dú)立性，以及每項(xiàng)資產(chǎn)收入和成本的可辨認(rèn)性。具體來(lái)由以下幾種情形：
1、 以單獨(dú)訂立合同的獨(dú)立工程作為成本核算對(duì)象。
2、 多個(gè)單位共同完成一個(gè)工程時(shí)，各單位應(yīng)當(dāng)以各自完成的部分作為成本核算對(duì)象。
3、 一個(gè)合同包含多項(xiàng)資產(chǎn)的建造，并且每項(xiàng)資產(chǎn)都可以單獨(dú)辨認(rèn)，單獨(dú)進(jìn)行談判，成本及收入可以清晰辨認(rèn)，企業(yè)可以把每項(xiàng)資產(chǎn)作為成本核算對(duì)象。
4、 不同的項(xiàng)目，由同一單位施工，施工地點(diǎn)相同，項(xiàng)目結(jié)構(gòu)相同或類(lèi)似，開(kāi)工、竣工時(shí)間接近，在不影響成本管理的前提下，也可以把這些項(xiàng)目合并為一個(gè)對(duì)象進(jìn)行核算。
成本核算對(duì)象確定后，在一定的期限內(nèi)不能隨意變更，并及時(shí)通知企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門(mén)，以統(tǒng)一成本核算口徑。所有的原始記錄都必須按照規(guī)定的成本核算對(duì)象填寫(xiě)清楚，以便于歸集和分配成本費(fèi)用。
成本計(jì)算期間。建造合同規(guī)定工程成本的計(jì)算期間為資產(chǎn)負(fù)債表日，即通常情況下，項(xiàng)目成本（費(fèi)用）應(yīng)按月歸集、分配、計(jì)算，但對(duì)于一些工期很短、金額較小以及一些零星工程，可根據(jù)施工周期進(jìn)行，跨年度的項(xiàng)目年底仍需要計(jì)算成本。
成本核算的一般性原則。一般來(lái)說(shuō)，實(shí)際成本原則、權(quán)責(zé)發(fā)生制、配比原則是企業(yè)日常成本核算應(yīng)遵循的一些基本原則。實(shí)際成本原則要求企業(yè)不能以計(jì)劃成本、定額成本、預(yù)計(jì)成等進(jìn)行計(jì)算，必須以實(shí)際發(fā)生的成本費(fèi)用為基礎(chǔ)；權(quán)責(zé)發(fā)生制原則主要是相對(duì)于收付實(shí)現(xiàn)制而言的，該原則也是一般會(huì)計(jì)核算應(yīng)遵循的基本原則，成本核算亦是如此；配比原則要求企業(yè)成本核算時(shí)做到與收入配比、與核算對(duì)象的配比、與核算期間的配比等，在對(duì)間接費(fèi)用進(jìn)行分配是，亦應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配，以符合配比性原則。
