發(fā)布時(shí)間:2023-10-17 09:42:26
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的漁業(yè)現(xiàn)代化樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;金融支持;金融服務(wù)
30多年來(lái),中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革取得了巨大的成功,農(nóng)村發(fā)生了歷史性巨變。農(nóng)村改革開啟了改革開放的大門,成為建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的起點(diǎn)。為鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,政府的扶持政策從未間斷。農(nóng)民貸款難的問題已存在多年,始終沒有得到有效解決,扶持涉農(nóng)村金融業(yè)的發(fā)展也成為近些年來(lái)政府的重要職責(zé),探討與實(shí)施的方法越來(lái)越多,但是,農(nóng)村貸款問題仍然困難重重,金融抑制必將成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的阻礙因素。本文試對(duì)國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與金融支持問題的研究進(jìn)行評(píng)述。
一、國(guó)外研究述評(píng)
John Herbert Davis and Ray Allan Goldberg (1957)對(duì)于農(nóng)村金融支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,在提出“農(nóng)業(yè)一體化”理念時(shí)指出,要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的效率,就必須在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系中建立起較為完善的投融資體制。McKinnon(1973)、Hoff,Braverman and Stiglitz(1993)提出在農(nóng)村金融市場(chǎng)中,可以根據(jù)貸款人、借款人以及環(huán)境等對(duì)借款人進(jìn)行分類,在一系列的約束條件之下形成了分割的金融市場(chǎng),過(guò)多的金融政策限制了私有銀行進(jìn)入農(nóng)業(yè)的動(dòng)力。Kurosaki et al.(2002)研究了保險(xiǎn)市場(chǎng)的有效性對(duì)于農(nóng)作物價(jià)格的影響,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了實(shí)證和理論上的研究,發(fā)現(xiàn)有效的保險(xiǎn)市場(chǎng)能保護(hù)巴基斯坦農(nóng)民抵御農(nóng)業(yè)上的災(zāi)害。從小額貸款需求方面來(lái)研究,Xia Li et al.(2011)采用Logistic模型實(shí)證分析了中國(guó)每個(gè)省份農(nóng)戶在小額貸款方面的狀況,得出農(nóng)戶對(duì)于小額貸款的需求受到供給方面的影響,這些需求與小額貸款的發(fā)展是同向的,會(huì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。Thomas Owen Eisemon and Andrew Nyamete(1990)的研究表明,農(nóng)業(yè)發(fā)展受到生產(chǎn)融資的影響的同時(shí),也收到學(xué)校建設(shè)的很大影響,在很多非洲和亞洲國(guó)家,學(xué)校教育與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)率有著巨大的關(guān)系,文化與現(xiàn)代化投入的使用相結(jié)合的更好的教育對(duì)應(yīng)著更高的生產(chǎn)率以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,教育和文化可以促進(jìn)對(duì)現(xiàn)代化投入的依賴性,能夠更安全永和有效的使用現(xiàn)代化科技服務(wù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn),要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率以及現(xiàn)代化速度,教育質(zhì)量至關(guān)重要。Drabenstott 和 Meeker(1997)通過(guò)分析資農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中資本的作用,發(fā)現(xiàn)可以從以下三方面研究如何發(fā)展農(nóng)村資本市場(chǎng),從而推進(jìn)農(nóng)村金融的發(fā)展以及產(chǎn)品的推廣,即增加社區(qū)銀行可貸資金的、建設(shè)農(nóng)村二級(jí)市場(chǎng)、發(fā)展農(nóng)村股票資本市場(chǎng)。Burgess and Pande(2003)對(duì)印度的農(nóng)業(yè)信貸進(jìn)行了研究,發(fā)現(xiàn)在金融機(jī)構(gòu)的擴(kuò)張過(guò)程中信貸的作用日益顯著,其不僅激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展,同時(shí)可以推進(jìn)農(nóng)村非農(nóng)業(yè)部門的發(fā)展。Giuliano and Ruiz-Arranz(2009)通過(guò)對(duì) 100多個(gè)發(fā)展國(guó)家樣本的研究,探討了金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系,結(jié)果顯示金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)融資約束的問題有顯著的緩解作用,從而提高了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。Jeanneney and Kpodar(2011)研究了金融發(fā)展與扶貧的關(guān)系,結(jié)果表明,金融系統(tǒng)為窮人提供了投資平臺(tái)從而可以獲得資本收益,從而改善了窮人的福利狀況,創(chuàng)造更多的激勵(lì)措施,又會(huì)推動(dòng)整體的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、國(guó)內(nèi)研究述評(píng)
對(duì)農(nóng)村貸款難問題的研究其實(shí)由來(lái)已久。宋保勝(2012)對(duì)加快河南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題進(jìn)行了研究與探討,認(rèn)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急是解決農(nóng)村資金短缺問題。并且對(duì)河南省農(nóng)村資金供需的現(xiàn)狀及制約因素進(jìn)行調(diào)查分析,尋找當(dāng)前河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中資金流動(dòng)存在的主要問題,提出了培育競(jìng)爭(zhēng)性農(nóng)村金融市場(chǎng)、增強(qiáng)金融支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的功能、注意發(fā)揮政府在農(nóng)村金融發(fā)展中的推動(dòng)作用等建議。吳玉國(guó)(2011)應(yīng)用1985—2009年的宏觀數(shù)據(jù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值與農(nóng)業(yè)存款、貸款之間的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究,得出的結(jié)論是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值與農(nóng)業(yè)貸款的關(guān)系是正相關(guān),即農(nóng)村信用貸款對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有積極的促進(jìn)作用。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)重要環(huán)節(jié)是金融支持,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是金融推動(dòng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的重新配置。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,關(guān)鍵在于如何發(fā)揮金融的杠桿作用,而傳統(tǒng)的以家庭為主的小農(nóng)業(yè)具有“點(diǎn)多、面廣、風(fēng)險(xiǎn)大”的特征,導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)不愿向農(nóng)戶貸款。使農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了金融瓶頸的約束,成為近年來(lái)困擾農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要阻礙因素。農(nóng)村金融市場(chǎng)發(fā)育遲緩,農(nóng)村企業(yè)、農(nóng)民貸款難,根本原因是農(nóng)村分散的資金需求難以與金融資本有效對(duì)接,金融機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村貸款業(yè)務(wù)的成本高、風(fēng)險(xiǎn)大,同時(shí)還存在一定的制度。張亞光、杜浩然、王策(2012)從需求和供給相結(jié)合的視角考察我國(guó)農(nóng)村的金融抑制現(xiàn)象,認(rèn)為農(nóng)村金融市場(chǎng)的作用是不可或缺,在我國(guó)農(nóng)村金融抑制對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展越發(fā)凸顯。分析我國(guó)農(nóng)村金融抑制現(xiàn)象的表現(xiàn) 影響和原因,探討解決農(nóng)村金融抑制的策略和路徑,從而為深化農(nóng)村金融改革,有著重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。高材林(2012)認(rèn)為農(nóng)民融資難、融資貴既是加快發(fā)展必須破解的難題,又是改善民生必須關(guān)注的重點(diǎn)。發(fā)揮農(nóng)村土地的財(cái)產(chǎn)效用和融資功能,將固定在農(nóng)村土地上的財(cái)富動(dòng)員起來(lái),拓寬農(nóng)民融資渠道,降低農(nóng)民融資成本,切實(shí)增加農(nóng)民收入是解決農(nóng)民融資問題的一條有效途徑??禃?、鮑靜海、李巧莎(2006)的研究表明,美國(guó)主要由政府農(nóng)業(yè)信貸機(jī)構(gòu)、農(nóng)場(chǎng)主合作金融的農(nóng)業(yè)信貸系統(tǒng)、商業(yè)金融機(jī)構(gòu)及私人信貸組成。這些金融機(jī)構(gòu)分工協(xié)作,互相配合,共同為美國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供資金支持及其它服務(wù)。日本支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策性金融機(jī)構(gòu)是農(nóng)林漁業(yè)金融公庫(kù)(簡(jiǎn)稱農(nóng)林公庫(kù))。它建立的目的是在農(nóng)林漁業(yè)者向農(nóng)林中央金庫(kù)和其它金融機(jī)構(gòu)籌資發(fā)生困難時(shí),給它們提供利率較低、償還期較長(zhǎng)的資金,日本支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的合作金融主要是農(nóng)協(xié)系統(tǒng)。
參考文獻(xiàn):
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[11]宋保勝:《河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)資金流動(dòng)狀況調(diào)查分析》,《江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué)》,2012年第9期.
[12]吳玉國(guó):《我國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證分析》,《經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊》,2011年第23期.
關(guān)鍵詞:“四化”同步;山區(qū)農(nóng)業(yè);現(xiàn)代化
中圖分類號(hào):F327
十八屆三中全會(huì)報(bào)告指出,“堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展?!?“必須更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局,促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào),促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào),不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?!?/p>
一、鹽邊縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀
2012年全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值14.51億元,同比增長(zhǎng)4.7%,其中種植業(yè)產(chǎn)值6.44億元,增長(zhǎng)3.7%;林業(yè)產(chǎn)值0.21億元,增長(zhǎng)6.6%;畜牧業(yè)產(chǎn)值5.89億元,增長(zhǎng)4.2%;漁業(yè)產(chǎn)值1.78億元,增長(zhǎng)9.5%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.20億元,增長(zhǎng)9.8%。農(nóng)村3種主要支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模14.11億元,支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值率97%。
二、鹽邊縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題分析
本部分從四個(gè)方面進(jìn)行分析。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)較為傳統(tǒng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是以種植業(yè)、畜牧業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以家庭為基本單位農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、缺乏規(guī)模效益,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低,高科技、高附加值、高效益農(nóng)業(yè)比重較小,特色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平需要進(jìn)一步提高,新興農(nóng)業(yè)模式還不多見。農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化水平和農(nóng)民組織化程度較低,很多偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到交通條件制約,產(chǎn)銷脫節(jié)問題嚴(yán)重。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后,農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不足。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品精深加工比重小,具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的名牌和拳頭產(chǎn)品少,特色農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上知名度和美譽(yù)度有待提高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和開拓能力不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣還有較大差距,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展較好的鄉(xiāng)村因地理因素導(dǎo)致溢出效應(yīng)不明顯,對(duì)周邊帶動(dòng)作用不足;同時(shí)由于各個(gè)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差異較大,對(duì)種植品種也有不同要求。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)缺乏龍頭企業(yè)和專合組織的示范帶動(dòng)作用,缺乏倉(cāng)儲(chǔ)、物流、冷鏈設(shè)施,缺乏農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),缺乏精深加工企業(yè),缺乏農(nóng)業(yè)服務(wù)。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件存在制約
由于地處山區(qū),地理?xiàng)l件惡劣、交通不夠便利,鹽邊縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件在縣域內(nèi)差異較大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平參差不齊。地理位置偏僻、遠(yuǎn)離交通線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件薄弱,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域狹窄,山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)法大規(guī)模利用農(nóng)業(yè)機(jī)械,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率不易提高。因多山的地理特征造成農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本較高、維護(hù)困難較大,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障力度不足。
耕地較為緊缺,質(zhì)量不高。實(shí)際耕地面積不多,根據(jù)2012年統(tǒng)計(jì)資料,全縣總?cè)丝?0.82萬(wàn)人,按鹽邊縣國(guó)土詳查耕地面積29.2萬(wàn)畝計(jì)算,人均耕地1.42畝;項(xiàng)目區(qū)總?cè)丝?1343人,耕地10.17萬(wàn)畝,人均耕地1.25畝,低于全國(guó)人均1.4畝的水平。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6.7萬(wàn)畝,占全縣耕地總面積29.2萬(wàn)畝的22.95 %。中低產(chǎn)田22.5萬(wàn)畝,占77.05 %。
(三)農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較低
農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)發(fā)展低于平均水平,2012年農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.20億元,占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的1.38%,大大低于我國(guó)5%左右的水平。鹽邊縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)為主要產(chǎn)業(yè),且三者占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例高達(dá)97%,按照四川省平均水平,種植業(yè)服務(wù)收入占農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總收入65%、畜牧業(yè)服務(wù)收入占25%、漁業(yè)服務(wù)收入占7%,即使只達(dá)到這一平均水平,鹽邊縣農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)空間也不少于0.7億元/每年,因此農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)空間較大。
(四)農(nóng)民知識(shí)化和農(nóng)業(yè)科技化水平低
農(nóng)村人口教育水平不高。鹽邊縣農(nóng)村人口占總?cè)丝?5.81%,少數(shù)民族人口占總?cè)丝?0.1%且主要集中在農(nóng)村,總體上農(nóng)村人口教育水平不高,農(nóng)民知識(shí)化和農(nóng)業(yè)科技化水平低,還存在一定數(shù)量的文盲、半文盲。農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)不足,2012年鹽邊縣培養(yǎng)農(nóng)村科技示范戶162戶,培養(yǎng)新型農(nóng)民800人,多數(shù)農(nóng)村勞動(dòng)力沒有接受過(guò)系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn),并且隨著文化程度較高的農(nóng)民向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的實(shí)際科技文化水平難以提高。農(nóng)民的知識(shí)文化水平低限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)快速、高效的應(yīng)用,也是農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)中傳統(tǒng)技術(shù)仍占較大比例的原因。
三、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要影響因素分析
本部分主要從以下三個(gè)方面進(jìn)行分析。
(一)信息化對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的影響
信息化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支持不夠,從產(chǎn)業(yè)相關(guān)性分析得出的結(jié)論來(lái)看,目前三大產(chǎn)業(yè)信息化相關(guān)性都不是特別高,相對(duì)而言第一產(chǎn)業(yè)與信息化相關(guān)性較強(qiáng),這個(gè)現(xiàn)象說(shuō)明信息化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支持需要進(jìn)一步提高。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)以及農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域,除了利用基本通信手段解決一般性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問題之外,尚不能大范圍、大規(guī)模運(yùn)用信息手段提高市場(chǎng)化程度、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)手段。
農(nóng)村信息化基礎(chǔ)建設(shè)不足,信息網(wǎng)絡(luò)不能實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。目前鹽邊縣農(nóng)村164個(gè)行政村中162個(gè)行政村電話全覆蓋,95個(gè)行政村通固網(wǎng)寬帶,20戶以上自然村移動(dòng)電話通訊信號(hào)覆蓋,農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平還需要不斷提升,農(nóng)村寬帶、通信網(wǎng)絡(luò)、綜合信息資源和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)還需要不斷提高。
(二)工業(yè)化對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的影響
GDP增長(zhǎng)依賴工業(yè),農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不大,2012年第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)4.8%、第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)17.2%、第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)9.1%;2013年第一產(chǎn)業(yè)增速4.6%、第二產(chǎn)業(yè)增速9%、第三產(chǎn)業(yè)增速7.5%,GDP增增長(zhǎng)8.5%,一、三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)低于GDP增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以工業(yè)拉動(dòng)為主,農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村居民生活改善貢獻(xiàn)不大,2012年農(nóng)民人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)值約8000元,基本上與人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)值持平。
工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相分離,鹽邊縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在第一產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)背離、第一產(chǎn)業(yè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)影響高于第二產(chǎn)業(yè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)影響的特征,這些特征說(shuō)明鹽邊縣在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化存在背離現(xiàn)象,農(nóng)業(yè)化對(duì)工業(yè)化支撐力度不足,工業(yè)化沒有對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)生應(yīng)有的拉動(dòng)。鹽邊縣工業(yè)化的明顯特點(diǎn)是依賴礦產(chǎn)資源、制造業(yè)發(fā)展落后,工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相互獨(dú)立,工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相分離。工業(yè)化進(jìn)程會(huì)加劇城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)差距。從城鄉(xiāng)收入來(lái)看,鹽邊縣人均GDP較高,在省內(nèi)排名第四,城鎮(zhèn)化率和農(nóng)民人均純收入?yún)s相對(duì)落后,城鄉(xiāng)收入差距較大,年均達(dá)到2.5:1。
(三)城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的影響
城鎮(zhèn)服務(wù)功能有限,對(duì)于農(nóng)村的輻射作用不大,農(nóng)村居民難以依托城鎮(zhèn)服務(wù)體系提高生活質(zhì)量。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展緩慢,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低、城鄉(xiāng)收入差距達(dá)2.5:1,農(nóng)村居民對(duì)城鎮(zhèn)服務(wù)體系運(yùn)用不足。農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響潛力較大。從產(chǎn)業(yè)相關(guān)性分析發(fā)現(xiàn),鹽邊縣第一產(chǎn)業(yè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)影響較大,說(shuō)明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還沒有對(duì)提高農(nóng)民收入產(chǎn)生強(qiáng)有力的推動(dòng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展?jié)摿]有得以充分發(fā)揮,不能夠有效促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)提高。第三產(chǎn)業(yè)主要以城鎮(zhèn)為依托,因而鹽邊縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化同步發(fā)展水平需要提高。與每千人初中升學(xué)人數(shù)相關(guān)性最高的是第一產(chǎn)業(yè),相關(guān)性最小的是第二產(chǎn)業(yè),基礎(chǔ)教育需要以城鎮(zhèn)建設(shè)為平臺(tái),說(shuō)明農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的改善將有利于促進(jìn)教育需求的提高,進(jìn)而促進(jìn)城鎮(zhèn)服務(wù)功能提升。同時(shí),農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移速度過(guò)慢,鹽邊縣60%的從業(yè)人員在農(nóng)業(yè),第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占12%,第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占28%,非農(nóng)就業(yè)比重40%,非農(nóng)生產(chǎn)總值比重為93%,相差53個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)化未能充分促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)人口轉(zhuǎn)變,鹽邊縣第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)規(guī)模雖有減小的趨勢(shì),但勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度過(guò)慢,6年間的年平均轉(zhuǎn)移率僅為1.2%。
四、鹽邊縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展對(duì)策
鹽邊縣已經(jīng)初步具備農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ),為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展、改善農(nóng)村人口生活質(zhì)量創(chuàng)造了條件。農(nóng)村工作在農(nóng)村能源建設(shè)、水源性工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)民減負(fù)等方面取得了長(zhǎng)足發(fā)展;農(nóng)業(yè)示范片建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地強(qiáng)縣培育、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目順利實(shí)施,農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)服務(wù)不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)不斷推進(jìn)、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展成效顯著。發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本思路在于提高農(nóng)民收入和消費(fèi)水平、釋放農(nóng)村勞動(dòng)力,使農(nóng)業(yè)和工業(yè)發(fā)展相互促進(jìn),為城鎮(zhèn)化和信息化創(chuàng)造市場(chǎng)空間。
(一)以“四化”同步為指導(dǎo)發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
引導(dǎo)農(nóng)民在生產(chǎn)生活中主動(dòng)運(yùn)用信息化手段提高效率效益,運(yùn)用信息化拓寬農(nóng)民視野,提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策水平,提升農(nóng)民自主發(fā)展能力。加大農(nóng)村信息化建設(shè)投入,加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)體系,解決農(nóng)村信息服務(wù)問題。整合涉農(nóng)信息服務(wù)資源,重點(diǎn)圍繞鹽邊縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品,打造農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)的對(duì)接。提高政府信息化水平,發(fā)展網(wǎng)上辦公、視頻會(huì)議等手段解決鹽邊縣鄉(xiāng)村分散、交通不便帶來(lái)的困擾,提高政府對(duì)于農(nóng)民的服務(wù)水平和農(nóng)村、農(nóng)業(yè)管理業(yè)績(jī)。圍繞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求建立農(nóng)業(yè)信息資源庫(kù)和農(nóng)業(yè)專家?guī)欤ㄔO(shè)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)決策支持信息應(yīng)用系統(tǒng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理;建設(shè)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急系統(tǒng),提高自然災(zāi)害和重大動(dòng)植物病蟲害的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警水平。提高農(nóng)村國(guó)民基礎(chǔ)教育入學(xué)率、搞好教育設(shè)施硬件建設(shè)、提高基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)水平,努力改善農(nóng)村人口素質(zhì),提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的能力。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村市場(chǎng)化進(jìn)程、培育新型職業(yè)農(nóng)民,大幅提升農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,使勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中釋放出來(lái),促進(jìn)農(nóng)業(yè)就業(yè)人口向工業(yè)、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,滿足城鎮(zhèn)化與工業(yè)化產(chǎn)生的勞動(dòng)力需求。提高工業(yè)發(fā)展水平促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移,提高工業(yè)總體規(guī)模,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大就業(yè)需求。結(jié)合工業(yè)發(fā)展大力提高工業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造新的就業(yè)崗位。
(二)合理確定農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展階段目標(biāo)
首先,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要著力解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件問題。在搞好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的同時(shí)重點(diǎn)整合改進(jìn)偏遠(yuǎn)民族村寨、荒僻山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)技培訓(xùn)、品種改良等手段在縣域經(jīng)濟(jì)范疇內(nèi)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)短板問題,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到全面改善。其次,涉及中長(zhǎng)期農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)該著力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新,解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸問題,促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成為攀西地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)一體化進(jìn)程的一部分,力爭(zhēng)使特色農(nóng)業(yè)向國(guó)內(nèi)和東盟市場(chǎng)發(fā)展。
(三)奠定農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)
促進(jìn)教育信息化發(fā)展,發(fā)展教育產(chǎn)業(yè),提升基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育的規(guī)模、質(zhì)量。以基礎(chǔ)教育保障農(nóng)村人口文化素質(zhì)的不斷提高,以職業(yè)教育為依托提升農(nóng)村普通勞動(dòng)者的勞動(dòng)技能,促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,以教育產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)村人力資源水平持續(xù)提升和可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),堅(jiān)持推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)、不斷提升科技服務(wù)能力,建設(shè)由研究中心、農(nóng)業(yè)科研基地、農(nóng)業(yè)合作組織、農(nóng)戶組成的的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,結(jié)合特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化水平,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為農(nóng)民增收服務(wù)。深入挖掘工業(yè)潛力、提高發(fā)展內(nèi)涵,在工業(yè)發(fā)展中適度降低工礦業(yè)的投入產(chǎn)出比重,降低工業(yè)發(fā)展的礦產(chǎn)資源依賴,防止工業(yè)化、城鎮(zhèn)化背離,努力發(fā)展工礦業(yè)下游產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。對(duì)發(fā)展不足的城鎮(zhèn)在公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面予以適當(dāng)關(guān)注、奠定發(fā)展基礎(chǔ)。加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè),提高鄉(xiāng)村公共服務(wù)資源配置水平,持續(xù)改善教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共服務(wù);促進(jìn)改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化水平,防止鄉(xiāng)村在大量文化水平較高的青壯年勞動(dòng)力非農(nóng)化后產(chǎn)生的留守問題和鄉(xiāng)村文化衰退、產(chǎn)業(yè)衰落、新農(nóng)村建設(shè)停滯問題。防止農(nóng)村環(huán)境污染,避免河流、農(nóng)田受到污染損害,防范“鄉(xiāng)村病” 的發(fā)生。
(四)多種措施促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展
結(jié)合山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和鹽邊縣以農(nóng)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際,統(tǒng)籌解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的問題。重點(diǎn)關(guān)注人口集中、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn),優(yōu)先提升這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施投資收益最大化;對(duì)于偏遠(yuǎn)山村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要結(jié)合人口轉(zhuǎn)移合理權(quán)衡,以提高投資效益。發(fā)展與高等院校、科研院所的合作,加強(qiáng)生產(chǎn)技能培訓(xùn),使縣內(nèi)農(nóng)業(yè)管理人員和農(nóng)民群眾生產(chǎn)技能不斷提高,提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的科學(xué)管理水平,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施作用。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代化,提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。鹽邊縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件具備發(fā)展精品農(nóng)業(yè)的條件,結(jié)合目前鹽邊縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)品特征加以拓展并賦予新的市場(chǎng)特點(diǎn)是發(fā)展精品農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵所在。鹽邊縣由于地理環(huán)境、氣候條件因素導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)方面在不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在差異,需要結(jié)合不同自然地理和交通運(yùn)輸條件針對(duì)特色農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域結(jié)合市場(chǎng)需求在農(nóng)牧品種選擇、養(yǎng)殖與種植生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)牧產(chǎn)品深度加工等方面進(jìn)行科技開發(fā),以科技帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高。通過(guò)提高市場(chǎng)信息化程度、改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷等手段來(lái)實(shí)現(xiàn)品農(nóng)業(yè)的高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、高價(jià)格、高收益。提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)水平發(fā)展觀光旅游、生態(tài)休閑;搞好農(nóng)業(yè)管理創(chuàng)意和農(nóng)業(yè)服務(wù)創(chuàng)意以提高農(nóng)村資源開發(fā)利用水平,拓展農(nóng)業(yè)功能、整合資源,把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展為融生產(chǎn)、生活、生態(tài)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品物流相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模,以延伸物流產(chǎn)業(yè)鏈條、加速產(chǎn)業(yè)聚集。構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、配送、冷凍儲(chǔ)存和展銷等配套物流體系。依托主要干道發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品外銷,積極開展特色產(chǎn)品跨區(qū)域貿(mào)易,盤活相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才建設(shè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技人才管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)頭人,加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、促進(jìn)農(nóng)民科技致富。
五、結(jié)論
“四化”同步作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定歷史時(shí)期所形成的指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高層建構(gòu),是多年來(lái)歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展鋪就坦途。本研究梳理了鹽邊縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的脈絡(luò),結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際提出了框架性對(duì)策,從本文的研究可以發(fā)現(xiàn),,更新觀念是運(yùn)用“四化”同步思想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的出發(fā)點(diǎn),山區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中農(nóng)業(yè)是絕對(duì)不可忽視的關(guān)鍵環(huán)節(jié),同時(shí)由于山區(qū)條件限制會(huì)形成不良的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展態(tài)勢(shì),“四化”同步發(fā)展思想不僅要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更重要的是在這一進(jìn)程中運(yùn)用政府、社會(huì)、市場(chǎng)各方面力量協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題,將歷史、現(xiàn)在、將來(lái)相結(jié)合,努力促成良好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展態(tài)勢(shì)的形成,并且為未來(lái)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
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關(guān)鍵詞:職業(yè)教育;現(xiàn)代化;內(nèi)涵;趨勢(shì)
一、職業(yè)教育現(xiàn)代化的意義
我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)已進(jìn)入新的時(shí)期,由于受“普高熱”和高校擴(kuò)招的影響,一些地方的職業(yè)教育嚴(yán)重滑坡,以致影響了職業(yè)教育現(xiàn)代化甚至教育現(xiàn)代化的進(jìn)程。因而加強(qiáng)對(duì)處于低谷的職業(yè)教育現(xiàn)代化問題的研究,有著特別重要的現(xiàn)實(shí)意義。
第一,職業(yè)教育現(xiàn)代化是完善教育現(xiàn)代化體系的需要。從教育的宏觀體制來(lái)看,教育體系雖然分為學(xué)前教育、普通教育、高等教育、職業(yè)教育、成人教育等,但按性質(zhì)分只有普通教育和職業(yè)教育兩個(gè)大類,它們各自從初等、中等、高等到繼續(xù)教育自成體系。那么,在教育現(xiàn)代化這個(gè)大系統(tǒng)中必然包含職業(yè)教育現(xiàn)代化,反之,職業(yè)教育現(xiàn)代化也必然補(bǔ)充和推動(dòng)教育現(xiàn)代化。因而沒有職業(yè)教育的教育現(xiàn)代化肯定是殘缺的,也是不可想象的。從職業(yè)教育自身發(fā)展來(lái)看,其速度、質(zhì)量和特色還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,達(dá)不到教育現(xiàn)代化推進(jìn)的平均水平,職業(yè)教育已成為當(dāng)前我國(guó)教育事業(yè)中最有生機(jī)但也是最薄弱的環(huán)節(jié),這在一定程度上影響了我國(guó)教育現(xiàn)代化總體推進(jìn)的速度。因此,職業(yè)教育要借現(xiàn)代化的東風(fēng),從教育理念、辦學(xué)模式、課程內(nèi)容、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)方法等方面進(jìn)行整合構(gòu)建,基本形成初、中、高銜接,企業(yè)、學(xué)校和社會(huì)結(jié)合,并以社會(huì)為主的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、終身化的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
第二,職業(yè)教育現(xiàn)代化是促進(jìn)人的個(gè)性化發(fā)展的需要。當(dāng)今世界,教育現(xiàn)代化的趨勢(shì)是強(qiáng)調(diào)教育人道化和個(gè)性化。我國(guó)職前、職后眾多接受職業(yè)教育者,他們的生活、文化、接受教育的背景不一樣,相對(duì)普通教育來(lái)說(shuō),這個(gè)群體個(gè)性有更大的差異性,在職業(yè)教育領(lǐng)域里不僅要承認(rèn)個(gè)體的差異性,更要承認(rèn)人的個(gè)性差異無(wú)貴賤之分?,F(xiàn)在愈來(lái)愈多的人認(rèn)識(shí)到,人在興趣、愛好、性格、氣質(zhì)、所處的環(huán)境等方面的差異,產(chǎn)生了智力結(jié)構(gòu)的差異,由此又造成個(gè)體在專業(yè)領(lǐng)域、技能領(lǐng)域的分野。職業(yè)教育的根本意義在于對(duì)不同類型受教育者的關(guān)注和探求,幫助其形成正確的職業(yè)觀,賦予個(gè)體職業(yè)能力,提升其職業(yè)地位,促進(jìn)社會(huì)成員的個(gè)體價(jià)值的實(shí)現(xiàn),最終實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化。
第三,職業(yè)教育現(xiàn)代化是適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展的需要。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家沃根認(rèn)為,“教育訓(xùn)練是走向經(jīng)濟(jì)成功的惟一道路,職業(yè)教育應(yīng)成為國(guó)家最重要的經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目之一”。因?yàn)椤耙粋€(gè)不能開發(fā)其人民的知識(shí)和技能的國(guó)家,是一個(gè)沒有任何前途的國(guó)家,在整個(gè)教育體系中職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系更為直接,更為密切”。職業(yè)教育一直與工業(yè)發(fā)展同步變革,來(lái)滿足不斷變化的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)需求。面對(duì)我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生產(chǎn)力發(fā)展現(xiàn)狀,如果不抓緊職業(yè)教育包括職業(yè)技能培訓(xùn)教育,大量即將就業(yè)和失業(yè)的人員不僅不能變成人力資源優(yōu)勢(shì),相反還會(huì)成為我國(guó)沉重的人口負(fù)擔(dān),進(jìn)而導(dǎo)致嚴(yán)重的社會(huì)問題,影響社會(huì)安定和發(fā)展。
二、職業(yè)教育現(xiàn)代化的內(nèi)涵
在弄清職業(yè)教育現(xiàn)代化之前,我們還必須搞清楚三個(gè)相關(guān)的基本概念,即“職業(yè)”、“職業(yè)教育”“教育現(xiàn)代化”。所謂職業(yè),顧明遠(yuǎn)先生主編的《教育大辭典》解釋為:“職業(yè),個(gè)人在社會(huì)中所從事的并以其為主要生活來(lái)源的工作。”張樹桂主編的《職業(yè)分類介紹》解釋:“職業(yè)實(shí)際是指在業(yè)人員所從事工作的種類?!彼^職業(yè)教育,《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》概括為:“職業(yè)教育是國(guó)家教育事業(yè)的重要組成部分,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)的重要途徑。”顧明遠(yuǎn)先生主編的《教育大辭典》則解釋為:“傳授某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動(dòng)知識(shí)和技能的教育?!睂?duì)于這個(gè)概念,在不同的國(guó)家、不同的時(shí)期有著不同的表述,國(guó)際上目前趨于一致的是聯(lián)合國(guó)教科文組織1998年在《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法》中使用的概念,即“職業(yè)或技術(shù)教育”,其要義為“主要是為引導(dǎo)學(xué)生掌握在某一特定的職業(yè)或行業(yè)或某類職業(yè)中從業(yè)所需的實(shí)用技能、專門知識(shí)和認(rèn)識(shí)而設(shè)計(jì)的”教育。
關(guān)于教育現(xiàn)代化,眾說(shuō)紛紜,可謂見仁見智。有的是從國(guó)際比較的角度去界定,認(rèn)為“教育現(xiàn)代化,實(shí)際上是以目前發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展水平和狀態(tài)為參照體系的,以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程為主要目的的,朝著現(xiàn)代化的目標(biāo)加速教育改革和發(fā)展的進(jìn)程。”有的是從教育本身所含要素去界定,認(rèn)為教育現(xiàn)代化包含教育思想、教育發(fā)展水平、教學(xué)體系、辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、教育管理等各個(gè)方面的現(xiàn)代化。有的是從教育需要的角度去界定,認(rèn)為教育現(xiàn)代化“是建立在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)上,以先進(jìn)的教育理論為指導(dǎo),能夠滿足全民學(xué)習(xí)需要的教育活動(dòng)。其主要特點(diǎn)是教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合。”有的是從教育現(xiàn)代化的作用機(jī)理去界定,即把教育現(xiàn)代化分為世界教育現(xiàn)代化、國(guó)家教育現(xiàn)代化、早發(fā)內(nèi)生型教育現(xiàn)代化、后發(fā)外生型教育現(xiàn)代化四種,并對(duì)其內(nèi)涵分別作出界定。有的是從水平狀態(tài)的角度去界定,認(rèn)為教育現(xiàn)代化“指教育自身與經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化相適應(yīng)的一種水平狀態(tài),是根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化目標(biāo)要求而能動(dòng)地加速發(fā)展的歷史過(guò)程,也是由經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所決定的教育應(yīng)達(dá)到的理想目標(biāo)和未來(lái)趨勢(shì)”??傊逃F(xiàn)代化是教育的一種目標(biāo)、一種水平、一種價(jià)值觀,一個(gè)生生不息的發(fā)展過(guò)程。
回到職業(yè)教育現(xiàn)代化上來(lái),經(jīng)研究發(fā)現(xiàn),職業(yè)教育現(xiàn)代化問題在教育現(xiàn)代化理論研究中尚未得到足夠的重視,對(duì)于其概念、內(nèi)涵、走勢(shì)等問題的探討也不多見。因此,筆者只能根據(jù)對(duì)有關(guān)概念的理解,借鑒上述各位學(xué)者對(duì)教育現(xiàn)代化的判斷和職業(yè)教育的性質(zhì)和培養(yǎng)目標(biāo),對(duì)職業(yè)教育現(xiàn)代化作出這樣一種概括,即職業(yè)教育現(xiàn)代化是以教育現(xiàn)代化的總目標(biāo)為參照,以提高人們職業(yè)能力為目的,以促進(jìn)教育與社會(huì)和諧發(fā)展為目標(biāo)的一個(gè)生生不息的自我完善狀態(tài)。這個(gè)界定包括以下三個(gè)含義:
第一,從職業(yè)教育與教育的關(guān)系來(lái)看,職業(yè)教育現(xiàn)代化是教育現(xiàn)代化的有機(jī)組成部分。教育是源,職業(yè)教育是流,二者之間是種屬關(guān)系。
第二,從職業(yè)教育與職業(yè)的關(guān)系來(lái)看,職業(yè)教育的目的是提高人的職業(yè)能力,從而提高人的生活質(zhì)量。職業(yè)是人們?cè)谏鐣?huì)中所從事的并以其為主要生活來(lái)源的工作。職業(yè)教育是人們自我選擇、自我完善并尋找理想職業(yè)的橋梁。人們尋求理想職業(yè)的根本目的是提高生活質(zhì)量。正如斯賓塞所說(shuō),教育的任務(wù)是教導(dǎo)每一個(gè)人怎樣生活,訓(xùn)練他們?nèi)ミ^(guò)“完滿”的生活。
轉(zhuǎn)貼于 第三,從職業(yè)教育與社會(huì)的關(guān)系來(lái)看,職業(yè)教育的功能是促進(jìn)教育與社會(huì)的融合。這是因?yàn)樽鳛榻逃匾M成部分的職業(yè)教育是把人力優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為智力優(yōu)勢(shì),把智力優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要橋梁,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)的重要途徑。
三、職業(yè)教育現(xiàn)代化的走勢(shì)
職業(yè)教育現(xiàn)代化的實(shí)施還處在探索階段,沒有現(xiàn)成的模式可循。為避免走彎路,我們?cè)诰唧w操作中,不僅要注意理解職業(yè)教育現(xiàn)代化的內(nèi)涵,還要注意把握好職業(yè)教育現(xiàn)代化的基本走勢(shì)。
走勢(shì)之一:從學(xué)校模式走向混合模式。職業(yè)教育中的學(xué)校模式,是傳統(tǒng)意義上的以學(xué)校教育為主的封閉辦學(xué)模式,它是一種“供應(yīng)”模式,以“供應(yīng)”為目的,不問社會(huì)需求,呈現(xiàn)出封閉的、不適應(yīng)變化的時(shí)代特點(diǎn),它是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。這種模式培養(yǎng)的人才或者有基本知識(shí)無(wú)動(dòng)手能力,或者有動(dòng)手能力但缺乏適應(yīng)市場(chǎng)的應(yīng)變能力,等等,致使職業(yè)教育的“產(chǎn)品”被社會(huì)拒絕。這就要求用一種全新的混合模式取而代之。職業(yè)教育中的混合模式是現(xiàn)代意義上的學(xué)校、企事業(yè)單位、公民個(gè)人等多元化開放辦學(xué),并以企事業(yè)單位和公民個(gè)人辦學(xué)為主的一種新的辦學(xué)模式。它是一種“適應(yīng)”模式,它追求職業(yè)需求以社會(huì)需求為動(dòng)力,把學(xué)校納入社會(huì)這個(gè)大系統(tǒng)中,主張職業(yè)教育適應(yīng)社會(huì)。社會(huì)有什么樣的人才要求,學(xué)校就培養(yǎng)什么樣的人才,使職業(yè)教育培養(yǎng)的學(xué)生有良好的教育基礎(chǔ)和文化素質(zhì),較高的思維、判斷和理解能力,成為“可培訓(xùn)的人”,而不僅僅是“培訓(xùn)過(guò)的人”?;旌限k學(xué)模式已經(jīng)成為職業(yè)教育發(fā)展之必然。
走勢(shì)之二:從就業(yè)教育走向創(chuàng)業(yè)教育。就業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)教育既是兩種不同的人才培養(yǎng)目的,也是兩種不同的教育質(zhì)量觀,前者以填補(bǔ)現(xiàn)有的顯現(xiàn)的就業(yè)崗位為價(jià)值取向,后者以創(chuàng)造性就業(yè)和創(chuàng)造新的就業(yè)崗位為目的。我們所處的是一個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)初露端倪的時(shí)代,“僅在某一特定領(lǐng)域受過(guò)培訓(xùn)的人是不可能適應(yīng)新工作的”,而且“我們不可能擔(dān)保有哪一個(gè)領(lǐng)域可以保持不變”。最根本的問題在于21世紀(jì)的大部分就業(yè)機(jī)會(huì)還有待創(chuàng)造。因而要幫助受教育者培養(yǎng)創(chuàng)造意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。這是一種全新的自我就業(yè)的能力。這種能力能實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)行為的結(jié)合,使受教育者有更廣闊的發(fā)展空間。從就業(yè)教育到創(chuàng)業(yè)教育,既是世界職業(yè)教育的總趨勢(shì),也是中國(guó)職業(yè)教育改革和發(fā)展的必然選擇。
走勢(shì)之三:從能力本位走向人格本位。所謂能力本位教育(Competence based Education),是知識(shí)本位教育(Knowledge Based Education)失敗的產(chǎn)物,其重心放在能力上,主要用于職業(yè)教育的構(gòu)建。它試圖通過(guò)選擇高文化知識(shí)——科學(xué)知識(shí)作為課程,培養(yǎng)出具有超凡能力的科學(xué)主體。大量的事實(shí)證明,這是不可能的。隨著社會(huì)的發(fā)展,人們認(rèn)識(shí)到:“科學(xué)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展只是人的自我完善和自我實(shí)現(xiàn)的一種外部表現(xiàn)形式,這種發(fā)展一旦失去它應(yīng)有的價(jià)值意蘊(yùn),也即脫離人們的價(jià)值目標(biāo),就會(huì)給社會(huì)帶來(lái)災(zāi)難,給人的心靈蒙上陰影,人的多方面需要不能得到滿足,也可能將社會(huì)推向毀滅。”于是,有的發(fā)展理論專家提出:發(fā)展最重要的不是經(jīng)濟(jì),而是道德。因此,作為直接作用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的職業(yè)教育中的人格本位教育應(yīng)引起重視。
所謂人格本位,是一種著眼于發(fā)展受教育者心理品質(zhì)的教育觀。這種教育觀立足于人是社會(huì)的人,人有文化的、道德的本質(zhì)屬性,主張以德性統(tǒng)馭能力。這種教育在注重受教育者能力培養(yǎng)的同時(shí),重視他們的道德修煉,要求職業(yè)學(xué)校的學(xué)生通過(guò)一定時(shí)期的培養(yǎng),學(xué)會(huì)做人,即做一個(gè)會(huì)做事、會(huì)學(xué)習(xí)、會(huì)生活的人,從而達(dá)到在社會(huì)中從心所欲而不逾矩的境界。因而,從能力本位走向人格本位,將成為職業(yè)教育現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。
走勢(shì)之四:從終結(jié)學(xué)習(xí)走向終身學(xué)習(xí)。終結(jié)學(xué)習(xí)是一種“靜態(tài)”的教育觀念,它把社會(huì)當(dāng)作一個(gè)不變的系統(tǒng),人作為其中的一員,擁有某一種技能,從事某一職業(yè)將是一生不變的,它奉行的是“學(xué)一陣子,用一輩子”的一次性學(xué)習(xí)觀。當(dāng)今社會(huì)飛速發(fā)展,新的技術(shù)、新的行業(yè)不斷被創(chuàng)造,人的一生將面臨著多次職業(yè)變更,崗位竟?fàn)幦找婕ち遥挥薪K身不斷的學(xué)習(xí),才不至于被工作崗位所拋棄。因此,現(xiàn)代職業(yè)教育“不應(yīng)培養(yǎng)青年人和成年人從事一種特殊的、終身不變的職業(yè),而應(yīng)培養(yǎng)他們有能力在各種專業(yè)中盡可能地流動(dòng),并永遠(yuǎn)刺激他們自我學(xué)習(xí)和培訓(xùn)自己的欲望。也就是說(shuō),現(xiàn)代社會(huì)需要現(xiàn)代的人,這種人只有終身學(xué)習(xí)的人才能做到。這種學(xué)習(xí)要求破除過(guò)去一次性學(xué)習(xí)的傳統(tǒng):在時(shí)間上,不局限在青少年時(shí)代,抑或職前的培訓(xùn),而貫穿于人的一生;在空間上,使勞動(dòng)者學(xué)習(xí)與工作二者合一,工作過(guò)程就是學(xué)習(xí)過(guò)程,讓學(xué)習(xí)和生存兩個(gè)主題伴隨人的一生。終身學(xué)習(xí)是當(dāng)今社會(huì)的教育思潮,也是職業(yè)教盲改革和發(fā)展的總體趨勢(shì)。
〔參考文獻(xiàn)〕
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隨著黨的十七大的勝利召開,人們應(yīng)該更加清楚地認(rèn)識(shí)到職業(yè)教育事業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位。大力發(fā)展職業(yè)教育是我國(guó)大力構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ),是實(shí)施科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇,是我國(guó)走新型工業(yè)化道路的客觀需要,也是解決我國(guó)技能型人才短缺、解決“三農(nóng)”問題、提高畢業(yè)生就業(yè)率的必由之路。
角色愈加重要
目前,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了高等教育大眾化階段,每年都有大量的高校本??飘厴I(yè)生面臨著就業(yè)難的問題,而職業(yè)教育作為高等教育的一個(gè)重要組成部分,它所扮演的角色就愈加重要。
筆者認(rèn)為,首先,我國(guó)是一個(gè)典型的二元經(jīng)濟(jì)體,地區(qū)與城鄉(xiāng)發(fā)展極不平衡,面向社會(huì)公眾的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)是最主要的就業(yè)渠道,其中中小企業(yè)是吸收本??飘厴I(yè)生的重要源頭,而這些經(jīng)濟(jì)和社會(huì)部門的崗位職能往往更加需要復(fù)合型的職業(yè)技能;其次,據(jù)教育部的統(tǒng)計(jì),職校畢業(yè)生就業(yè)率高,甚至有多數(shù)省級(jí)以上重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校和熱門專業(yè)的畢業(yè)生供不應(yīng)求,社會(huì)需求前景良好,職業(yè)教育的發(fā)展空間巨大;第三,職業(yè)教育培養(yǎng)的是面向生產(chǎn)、面向?qū)嶋H、面向職業(yè)的應(yīng)用型、技能型人才,它所培養(yǎng)的人才正是我國(guó)作為制造業(yè)大國(guó)所亟需的人才生力軍。
據(jù)中國(guó)人事科學(xué)研究院預(yù)計(jì),到2010年我國(guó)專業(yè)技術(shù)人才供應(yīng)總量為4000萬(wàn),而需求總量為6000萬(wàn)。例如,目前我國(guó)數(shù)控技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域操作人員每年需增加100萬(wàn)人左右,汽車維修行業(yè)每年需新增30萬(wàn)人,護(hù)理人員每年需新增15萬(wàn)人,但是這些領(lǐng)域的技術(shù)人才嚴(yán)重不足,必須靠大力發(fā)展職業(yè)教育來(lái)解決。
由此來(lái)看,職業(yè)教育在建設(shè)和諧社會(huì)、帶動(dòng)全民發(fā)展過(guò)程中的重要意義日益體現(xiàn),我們必須大力營(yíng)造良好的政策與社會(huì)環(huán)境,有效促進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育的快速、健康發(fā)展。
人才培養(yǎng)模式注重多元化
在高等教育大眾化的推動(dòng)下,未來(lái)的教育市場(chǎng)必然是多元的,職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)充分適應(yīng)這種多元的環(huán)境。
首先,學(xué)生的來(lái)源是多渠道的,這就導(dǎo)致學(xué)生的文化基礎(chǔ)、實(shí)踐經(jīng)歷和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)存在著多樣性,這就要求人才培養(yǎng)不能過(guò)于單一化,應(yīng)當(dāng)因材施教,針對(duì)學(xué)生個(gè)體制訂不同的職業(yè)規(guī)劃。其次,我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)實(shí)要求多種多樣的職業(yè)技能,崗位變化速度加快,技能更新與提升的需求迫切,必須形成多樣化的職業(yè)技能培訓(xùn)與教育體系,才可能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,保持職業(yè)教育的發(fā)展動(dòng)力。再次,現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,也為個(gè)性化教育提供了可能,職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分利用這樣一個(gè)契機(jī),建立健全個(gè)性化的教育培養(yǎng)制度,滿足對(duì)教育的多元化和教育對(duì)象復(fù)雜化的要求。
就我國(guó)目前職業(yè)教育中產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的狀態(tài)來(lái)看,產(chǎn)生了不少有意義的辦學(xué)模式,例如“校企雙向介入”、“訂單式人才培養(yǎng)”等,總結(jié)、推廣這些辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),則可以有效地促進(jìn)職業(yè)院校的發(fā)展,也是職業(yè)院校發(fā)展的一種必然趨勢(shì)。
職教新理念
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,信息社會(huì)的來(lái)臨,時(shí)時(shí)刻刻都在沖擊著現(xiàn)代人的人生觀、價(jià)值觀,大量新興崗位與職業(yè)技能的涌現(xiàn),也推動(dòng)著職業(yè)教育的多樣化發(fā)展。因此,讓一個(gè)人在一個(gè)崗位上工作一輩子是不現(xiàn)實(shí)的;同時(shí)不斷地追求更高的生活質(zhì)量,提高自身的修養(yǎng)已經(jīng)成為一種潮流,因此提倡終身學(xué)習(xí)、終身教育成為現(xiàn)代職業(yè)教育的重要標(biāo)志。
聯(lián)合國(guó)教科文組織副總干事鮑維爾曾說(shuō):“生產(chǎn)力最強(qiáng)的國(guó)家都有一個(gè)共同的特點(diǎn),就是他們的勞動(dòng)力訓(xùn)練有素而且機(jī)動(dòng)靈活,擁有豐富的技能,不同技能搭配得很好,而且要求職工終身不斷地提高其技能?!?/p>
筆者認(rèn)為,這就要求職業(yè)院校不斷地拓展自己的功能,根據(jù)社會(huì)職業(yè)的變化,不斷完善自己的培養(yǎng)目標(biāo)和方案,不斷尋找新的辦學(xué)路徑,為職業(yè)技能的更新與提升做好準(zhǔn)備。
就業(yè)問題是今后職業(yè)教育面臨的長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù),而且職業(yè)學(xué)校不應(yīng)當(dāng)僅僅教授學(xué)生未來(lái)工作中所需要的工作技能,還應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的道德修養(yǎng),特別是職業(yè)道德修養(yǎng)。然而,從我國(guó)目前職業(yè)學(xué)校的軟件、硬件設(shè)施來(lái)看,要想同時(shí)達(dá)到這兩個(gè)方面的要求,僅憑學(xué)校一方面的努力是很難達(dá)到的,即便日后具備了軟件、硬件兩個(gè)方面的條件,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看也是不科學(xué)的。
因此,就國(guó)外職業(yè)教育的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、校企結(jié)合則能夠很好地解決這個(gè)方面的問題。職業(yè)教育必須在實(shí)際應(yīng)用中來(lái)完成,而不能僅憑模擬等方式來(lái)進(jìn)行,應(yīng)該讓學(xué)生們到生產(chǎn)第一線去了解、體會(huì)、實(shí)踐,才能更好地將學(xué)到的知識(shí)、技能融會(huì)貫通。
在高校開展職業(yè)教育
大量的本科畢業(yè)生無(wú)法實(shí)現(xiàn)一次就業(yè),許多應(yīng)屆畢業(yè)生在畢業(yè)幾個(gè)月后仍然沒有找到適合的工作,其中雖然有人才供需矛盾,但相當(dāng)一部分原因是很多大學(xué)生不知道自己適合什么工作,甚至有些大學(xué)畢業(yè)生在工作一兩年后,又選擇去職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)一些實(shí)際的應(yīng)用技能。
畢業(yè)即失業(yè)、大學(xué)生“回爐”深造等現(xiàn)象說(shuō)明我國(guó)的教育結(jié)構(gòu)在某種程度上是不合理的,大學(xué)生失業(yè)在某種程度上是因?yàn)楦咝^k學(xué)方向出現(xiàn)偏差,學(xué)生缺乏社會(huì)需要的操作技能,在擇業(yè)時(shí)又“高不成低不就”,空有一身的知識(shí),卻不能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,因此在高等教育中加強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)技能培訓(xùn)也是一種職業(yè)教育的發(fā)展趨勢(shì)。
目前我國(guó)的高等院?;痉譃榻虒W(xué)型大學(xué)、研究型大學(xué)和教學(xué)研究型大學(xué)。筆者認(rèn)為,在這些高等院校中,除了一些綜合性的研究型大學(xué)保持一定的學(xué)術(shù)性研究,不斷地推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展外,一般的大學(xué),尤其是地方院校不要盲目地追求“升格”,應(yīng)盡量向教學(xué)型、職業(yè)型偏移,在自身的學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案中引進(jìn)一些職業(yè)教育的理念,加強(qiáng)學(xué)生的應(yīng)用性技能訓(xùn)練。如今,部分大專院校已經(jīng)開展高校職業(yè)生涯規(guī)劃教育,包括職業(yè)測(cè)評(píng)、職業(yè)咨詢、大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃課程、職業(yè)規(guī)劃訓(xùn)練營(yíng)、就業(yè)指導(dǎo)專家系列講座、職業(yè)輔導(dǎo)工作坊等各項(xiàng)服務(wù)。實(shí)踐證明,這些工作能幫助大學(xué)生及早了解和規(guī)劃未來(lái)的職業(yè)發(fā)展道路。
關(guān)鍵詞: 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;農(nóng)業(yè)持續(xù)化;集約持續(xù)農(nóng)業(yè);持續(xù)發(fā)展
科學(xué)理論是實(shí)踐變革的指導(dǎo)。本世紀(jì)以來(lái),先后出現(xiàn)了四種全球性與農(nóng)業(yè)有關(guān)的思潮,即農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、綠色革命、自然農(nóng)業(yè)與可持續(xù)農(nóng)業(yè)。作為一種思潮,往往是狂風(fēng)般的蜂擁而來(lái),也可能是落潮般的悄然而去。各種思潮中科學(xué)性強(qiáng)的理論能經(jīng)受歷史的考驗(yàn)推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展而經(jīng)久不衰。也有部分科學(xué)性不強(qiáng)或反科學(xué)的理論只能熱鬧一時(shí)而自然地退出歷史的舞臺(tái)。當(dāng)代受各種思潮沖擊的人們,必須保持冷靜頭腦,分析思潮產(chǎn)生的背景、實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、利與弊,進(jìn)而辨認(rèn)其科學(xué)的真?zhèn)?,從而從本?guó)本地的情況出發(fā),取其精華,去其糟粕。任何對(duì)農(nóng)業(yè)思潮的盲從或“拿來(lái)主義”都會(huì)導(dǎo)致行動(dòng)或決策中的失誤。
一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮--二十世紀(jì)的主旋律
從原始農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閭鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè),再?gòu)膫鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,這是世界上任何國(guó)家或地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。
十九世紀(jì)工業(yè)與科學(xué)技術(shù)發(fā)展為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化準(zhǔn)備了條件。1892年第一臺(tái)拖拉機(jī)問世,1840年李比希營(yíng)養(yǎng)歸還學(xué)說(shuō)出臺(tái),再加上達(dá)爾文雜種優(yōu)勢(shì)理論與摩爾根遺傳學(xué)理論等,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮與行動(dòng)的產(chǎn)生與發(fā)展。其主要內(nèi)容是以現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè),實(shí)行機(jī)械化、電氣化、化學(xué)化、水利化;以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝農(nóng)業(yè),用雜交玉米等高產(chǎn)新品種與新耕法替代老品種老經(jīng)驗(yàn);以現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理理論和方法經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè),用開放式的商品經(jīng)濟(jì)替代封閉式的自給性傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮有力地推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,世界農(nóng)業(yè)一反過(guò)去幾千年老牛破車的步伐,取得了突飛猛進(jìn)的成就。本世紀(jì)四十年代美國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了以機(jī)械化為主要特征的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,到六十年代占世界耕地面積40%人口24%的工業(yè)化國(guó)家先后實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。從本紀(jì)初到八十年代中期,世界人口增加了2倍,但谷物增長(zhǎng)2.3倍,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增加24倍,用事實(shí)否定了馬爾薩斯關(guān)于人口增長(zhǎng)快于糧食增長(zhǎng)的悲觀預(yù)測(cè)。勞動(dòng)生產(chǎn)率空前提高,美國(guó)一個(gè)農(nóng)民人均產(chǎn)糧已達(dá)110噸,產(chǎn)肉101噸,可養(yǎng)活80個(gè)人。目前,由于發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加上糧肉生產(chǎn)過(guò)剩而將注意力轉(zhuǎn)向環(huán)境,因而作為一種思潮的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已經(jīng)不再受青睞,但實(shí)際行動(dòng)仍在繼續(xù),而且進(jìn)一步向現(xiàn)代化邁進(jìn)。發(fā)展中國(guó)家正在進(jìn)行的綠色革命實(shí)際上也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮的影響而衍生的一種行動(dòng)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在產(chǎn)生奇跡般增加產(chǎn)品與效益的同時(shí),由于曾對(duì)資源環(huán)境的忽視而帶來(lái)某些負(fù)面效應(yīng)。例如能源消耗急劇增加,從1950年的0.36億噸增加到1985年的2.6億噸石油當(dāng)量,因而有人貶稱之為“石油農(nóng)業(yè)”;農(nóng)藥、除草劑等化學(xué)品對(duì)環(huán)境與食品安全構(gòu)成威脅;有人還擔(dān)心大量施用化肥會(huì)不會(huì)破壞地力和污染地下水;有人還將主要是工業(yè)化引起的水、空氣污染也歸咎于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這些問題正引起人們的廣泛注意,近來(lái)已將資源環(huán)境良化納入并作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)重要內(nèi)容。
二、自然農(nóng)業(yè)思潮——一次超凡脫俗的嘗試
作為一種對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的逆反,七十年代西方出現(xiàn)了企圖替代現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第一次嘗試,即自然農(nóng)業(yè)思潮。其派別與口號(hào)多種多樣,如生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、替代農(nóng)業(yè)、再生農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)法、超工業(yè)農(nóng)業(yè)等等。形成了在學(xué)術(shù)界頗有影響的農(nóng)業(yè)思潮。較有名氣的英國(guó)真菌學(xué)家霍華德提倡的“有機(jī)農(nóng)業(yè)”, 1971年美國(guó)土壤學(xué)家艾希瑞克發(fā)起的“生態(tài)農(nóng)業(yè)”,日本的福岡正信寫了一本《綠的哲學(xué)》,提倡無(wú)施肥無(wú)耕作無(wú)農(nóng)藥無(wú)除草的“自然農(nóng)法”等。這股思潮在哲理上提倡歸樸還真,與自然和諧一致,盡量減少人類對(duì)自然的干預(yù),主張低投入;在技術(shù)內(nèi)容上強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù),提倡堆肥、輪作、豆科作物、生物防治等,排斥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)中的人工合成化學(xué)品(化肥、農(nóng)藥、除草劑、飼料添加劑)與生物工程技術(shù);在管理上主張小型,自給自足,強(qiáng)調(diào)農(nóng)戶(場(chǎng))內(nèi)閉合式物質(zhì)循環(huán)而排斥農(nóng)戶外的投入。這股思潮對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響不大,但受生態(tài)至上的環(huán)境保護(hù)主義的推動(dòng),在學(xué)術(shù)界曾一度時(shí)髦。然而就是在西方也爭(zhēng)論甚大,提倡者認(rèn)為這是一種農(nóng)業(yè)的“理想國(guó)”,反對(duì)者認(rèn)為是“復(fù)古”,是“神話”。
自然農(nóng)業(yè)思潮有其積極與消極的方面。它強(qiáng)調(diào)崇尚自然,對(duì)喚起環(huán)境保護(hù)意識(shí)起了積極的作用,糾正了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)只強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品與效益而忽視資源環(huán)境的不足;它所強(qiáng)調(diào)的某些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)仍有其積極的作用;生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等作為一種農(nóng)業(yè)的特殊模式,在某些情況下少量應(yīng)用(如旅游景點(diǎn)、安全食品)也是不足為怪的。另一方面,這股思潮又極端地強(qiáng)調(diào)自然而走向否定人的能動(dòng)作用,反對(duì)投入,反對(duì)人工合成品,企圖返回古代式傳統(tǒng)技術(shù)而否定現(xiàn)代科學(xué)。在理論上,違反最基本的能量轉(zhuǎn)換與散逸定津,企圖實(shí)行自我封閉式的物質(zhì)循環(huán)模式,而滑向科學(xué)上的倒退。因此,作為一種農(nóng)業(yè)的整體戰(zhàn)略是不足取的,在實(shí)際生產(chǎn)上,由于它只強(qiáng)調(diào)保護(hù)自然資源環(huán)境而忽視生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì),因而不能廣泛地被農(nóng)民與政府接受。在歐美試行的各種自然農(nóng)業(yè)模式,比重極少(占耕地千分之幾)。八十年代中期以后逐漸衰落下去而被可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮所代替。
三、可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮——當(dāng)前的熱點(diǎn)
本世紀(jì)中后期,為抵制工業(yè)化所產(chǎn)生的消極影響,環(huán)境保護(hù)主義風(fēng)起云涌席卷全球,羅馬俱樂部悲觀主義的代表作《增長(zhǎng)的極限》譯成了幾十種文字,“生態(tài)危機(jī)”、“糧食危機(jī)”、“資源環(huán)境危機(jī)”、“經(jīng)濟(jì)滯脹”,以至于“世界末日”等說(shuō)法震撼人心。在農(nóng)業(yè)上,鑒于自然農(nóng)業(yè)嘗試的失敗,八十年代中期在西方發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)了可持續(xù)農(nóng)業(yè)的思潮,企圖以此作為替代現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第二次嘗試。
在吸取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)優(yōu)缺點(diǎn)及成敗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮既強(qiáng)調(diào)糧食安全與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),又強(qiáng)調(diào)保護(hù)資源環(huán)境,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三個(gè)持續(xù)性的統(tǒng)一。既強(qiáng)調(diào)發(fā)展當(dāng)前的農(nóng)業(yè)而又不破壞資源環(huán)境,兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn),促使農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。
張家港市林業(yè)現(xiàn)代化存在的指標(biāo)差距
與省定地市版林木覆蓋率23%指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比,2011年與現(xiàn)代化指標(biāo)差距為7.73%,折合小班面積為5936.6hm2。按照《轉(zhuǎn)發(fā)<省統(tǒng)計(jì)局、省委研究室關(guān)于江蘇基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)組織實(shí)施辦法>的通知》80%的實(shí)現(xiàn)值來(lái)計(jì)算,需要達(dá)到18.4%,差距為3.13%,折合小班面積2403.8hm2。因此,在資源總量上,與現(xiàn)代化的差距還比較大,需要加快推進(jìn)現(xiàn)代化造林。資源質(zhì)量上的差距雖然現(xiàn)代化指標(biāo)中,只對(duì)林木覆蓋率總量進(jìn)行了規(guī)定,但是作為現(xiàn)代化林業(yè),對(duì)其生態(tài)功效、經(jīng)濟(jì)收益等方面也要求較高。張家港市原有自然森林非常少,絕大多數(shù)是人工林,因此在資源質(zhì)量上有待不斷提升。資源保存上的差距由于張家港市造林大部分為人工林,且多為農(nóng)用地造林,政府出資多為租地造林,林地性質(zhì)無(wú)法從法律上保障,加上屬經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),人口密度大,耕地資源少,城市化進(jìn)程快,城鄉(xiāng)一體化快速推進(jìn),城鎮(zhèn)規(guī)劃變更調(diào)整及開發(fā)建設(shè)等,帶來(lái)每年新建的林地因各種原因要進(jìn)行搬遷占用一部分,所以造成實(shí)際保存率要打折,也是造林林木覆蓋率持續(xù)提高不快原因之一。資源管理上的差距從總體上看,張家港市林業(yè)資源保護(hù)管理還遠(yuǎn)不能適應(yīng)維護(hù)生態(tài)安全的需要,遠(yuǎn)不能適應(yīng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。遙感技術(shù)、數(shù)字化管理等新科技運(yùn)用到林業(yè)管理方面還不夠。同時(shí),在管理人員方面,技術(shù)力量還不足。此外,人工林比重大,管理難度大。因此,加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)管理、維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全的任務(wù)仍十分艱巨。
張家港市林業(yè)現(xiàn)代化對(duì)策
根據(jù)張家港市實(shí)際情況,政府主導(dǎo)仍是實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化的第一源動(dòng)力。要逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化造林目標(biāo)任務(wù),必須繼續(xù)以政府為主體并與社會(huì)出資相結(jié)合的形式,加快推進(jìn)生態(tài)造林建設(shè)。2002年以來(lái),張家港市成立了“綠色張家港”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,全力推動(dòng)綠色港城建設(shè),取得了明顯成效。林木覆蓋率對(duì)照達(dá)現(xiàn)代化指標(biāo)要求,需要新增造林面積缺口還比較大,任務(wù)相當(dāng)艱巨。對(duì)此,需要各級(jí)部門、各板塊高度重視,努力克服各種困難,從源頭上保障造林綠化的源動(dòng)力,各板塊要按照市下達(dá)造林任務(wù),嚴(yán)格抓好資金、地塊、苗木落實(shí),確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。要繼續(xù)實(shí)行把綠化建設(shè)納入千分考核內(nèi)容,以量化結(jié)果作為考核依據(jù),同時(shí)會(huì)同現(xiàn)代化推進(jìn)辦公室、績(jī)效辦公室、城鄉(xiāng)一體辦公室等政府部門,多管齊下對(duì)造林進(jìn)度做法及時(shí)定期進(jìn)行通報(bào),形成你追我趕的良好造林局面,舉張家港市之力,加快生態(tài)建設(shè)步伐。一方面,要切實(shí)加大對(duì)營(yíng)造林的資金扶持力度,制訂補(bǔ)助辦法、管理辦法、驗(yàn)收辦法等,強(qiáng)化財(cái)政資金的引導(dǎo)作用和使用效率。另一方面,扶持龍頭企業(yè),在重點(diǎn)項(xiàng)目上爭(zhēng)取省綠色江蘇、蘇州市綠色蘇州等專項(xiàng)資金補(bǔ)助。要按照“現(xiàn)代化港城”建設(shè)目標(biāo)要求,合理制定張家港市“十二五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合城市總體規(guī)劃調(diào)整,對(duì)市域綠地系統(tǒng)規(guī)劃進(jìn)行及時(shí)調(diào)整完善。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展理念,在下階段重點(diǎn)做好“一帶、二廊、三區(qū)”綠化建設(shè)(一帶就是環(huán)城、環(huán)鎮(zhèn)、環(huán)區(qū)等的生態(tài)防護(hù)林帶,二廊就是道路綠色廊道和河道綠色廊道,三區(qū)就是加快推進(jìn)以廠區(qū)綠化為主的開發(fā)區(qū)綠化、以鎮(zhèn)級(jí)公園綠地建設(shè)為主的鎮(zhèn)區(qū)綠化和新建安置小區(qū)綠化),構(gòu)建布局合理,綜合功能優(yōu)化的市域綠地生態(tài)系統(tǒng)。編制科學(xué)可行的河道與濕地系統(tǒng)綠化規(guī)劃,制定河道“綠線”并嚴(yán)格執(zhí)行,進(jìn)一步拓展完善綠色廊道網(wǎng)絡(luò),保護(hù)和建設(shè)城市內(nèi)河網(wǎng)綠帶和水塘濕地生態(tài)系統(tǒng),突出水鄉(xiāng)城市特色的林業(yè)綠地系統(tǒng)。重點(diǎn)建設(shè)好環(huán)城河、走馬塘、三干河等市級(jí)綠色水廊,各鎮(zhèn)也結(jié)合河道疏浚積極排查,實(shí)施好一批鎮(zhèn)村綠色水廊。市鎮(zhèn)2級(jí)已經(jīng)建成聯(lián)貫城鄉(xiāng)的道路綠化網(wǎng)絡(luò),綠色廊道的建設(shè)管理水平不斷提高。下一步將根據(jù)鐵路與公路交通建設(shè)進(jìn)程,及時(shí)規(guī)劃建設(shè)新的道路綠化。一方面,重點(diǎn)做好疏港高速、張皋路、章卿路等市級(jí)綠色通道建設(shè),各鎮(zhèn)也結(jié)合道路建設(shè)進(jìn)展進(jìn)一步完善綠色通道網(wǎng)絡(luò)。另一方面,根據(jù)沿江城際、滬通鐵路等建設(shè)進(jìn)度,配套做好鐵路2側(cè)綠化規(guī)劃建設(shè)。重點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)好環(huán)城、環(huán)鎮(zhèn)、環(huán)區(qū)森林帶,即城市建成區(qū)在二環(huán)路與規(guī)劃三環(huán)路之間,因地制宜規(guī)劃建設(shè)帶狀森林;各鎮(zhèn)因地制宜規(guī)劃建設(shè)環(huán)鎮(zhèn)帶狀森林。要繼續(xù)完善開發(fā)區(qū)綠化規(guī)劃,加大綠化建設(shè)力度,重點(diǎn)做好各開發(fā)區(qū)、沿路、沿廠、廠區(qū)綠化,尤其是冶金、化工園區(qū)要大力建設(shè)環(huán)區(qū)森林帶,將園區(qū)與周圍用生態(tài)防護(hù)林隔離。要在注重景觀和生態(tài)的基礎(chǔ)上,充分挖掘歷史文化內(nèi)涵,進(jìn)一步完善香山景區(qū)、鳳凰山景區(qū)、雙山島旅游度假區(qū)、東渡苑景區(qū)等規(guī)劃建設(shè),創(chuàng)造條件,加快啟動(dòng)長(zhǎng)江濕地公園建設(shè)。“三分造林、七分撫育”。“十二五”期間,根據(jù)江蘇省提出的森林撫育改造工程,根據(jù)張家港市的實(shí)際,加快健康森林建設(shè)步伐,力爭(zhēng)通過(guò)一段時(shí)間的努力,全面提高單位面積林木蓄積量和綜合效益,同時(shí)有效增加森林碳匯,提升林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化能力。重點(diǎn)加強(qiáng)中幼齡林和綠色通道防護(hù)林撫育工作,顯著提高單位面積林木蓄積量,力爭(zhēng)使中幼齡林年均生長(zhǎng)量提高10%~15%。對(duì)于生態(tài)公益林,以不破壞原生植物群落結(jié)構(gòu)為前提,采取定株撫育、生態(tài)疏伐、衛(wèi)生伐、景觀疏伐、修枝等技術(shù)措施,不斷提高林木生長(zhǎng)勢(shì),促進(jìn)森林生長(zhǎng)發(fā)育,誘導(dǎo)形成復(fù)層群落結(jié)構(gòu),增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)防護(hù)功能。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,逐步推進(jìn)低產(chǎn)低效林改造工作,提高森林質(zhì)量,構(gòu)建結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、景觀優(yōu)美、優(yōu)質(zhì)高效、功能完備的地帶性穩(wěn)定森林群落?!笆濉逼陂g重點(diǎn)對(duì)生長(zhǎng)差、質(zhì)量低的林分尤其是單一樹種純林、殘次林進(jìn)行改造,通過(guò)補(bǔ)植、調(diào)整、撫育、封育、更新、復(fù)壯和人為干預(yù)促進(jìn)演替等技術(shù)措施,改善現(xiàn)有林分狀況,提高森林質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)林地管理,落實(shí)各項(xiàng)保護(hù)措施。張家港市通過(guò)2012年大規(guī)模造林后,短期內(nèi)林木覆蓋率指標(biāo)通過(guò)省驗(yàn)收認(rèn)定后可達(dá)基本現(xiàn)代化要求,但要保持林木面積總量不減少,且逐年穩(wěn)中略有提升,任務(wù)將更加艱巨。根據(jù)張家港市造林大部分為農(nóng)用地租地造林特點(diǎn),各區(qū)鎮(zhèn)板塊新建的林地因城鄉(xiāng)一體化快速推進(jìn),城鎮(zhèn)規(guī)劃變更調(diào)整開發(fā)建設(shè)等,每年存在一方面新建、一方面同時(shí)在被占用減少的現(xiàn)象,造成林木面積實(shí)際保存率打折,林業(yè)資源保存上壓力較大。因此,必須在林地保護(hù)上下功夫,按省統(tǒng)一部署及時(shí)修訂編制好張家港市林地保護(hù)利用規(guī)劃,并經(jīng)批準(zhǔn)后嚴(yán)格抓好落實(shí),對(duì)確因合理原因減少的林地要通過(guò)易地造林來(lái)加以補(bǔ)足。目前,張家港市對(duì)各區(qū)鎮(zhèn)板塊千分考核以及現(xiàn)代化指標(biāo)考核涉及綠化方面主要考核當(dāng)年度新建綠化造林任務(wù)完成情況,建議張家港市林木總量在達(dá)到一定指標(biāo)值(基本現(xiàn)代化)后,隨著年度造林任務(wù)總量減少,逐步過(guò)渡到以考核各區(qū)鎮(zhèn)板塊林地保存率為主,以強(qiáng)化各級(jí)綠化保存意識(shí),切實(shí)提高林木保存率。一方面,加強(qiáng)林政管理隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)厲打擊破壞森林資源行為。加強(qiáng)林政資源管理,加大林政執(zhí)法隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)力度。加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理,提高執(zhí)法人員素質(zhì),確保依法行政、規(guī)范執(zhí)法;加大林政案件的查處力度,嚴(yán)厲打擊毀林開墾、非法占用林地等各種違法行為。另一方面,加強(qiáng)森林火災(zāi)、病蟲害的防控防治,減少森林資源損失。要高度重視香山、鳳凰山及林地林木森林火災(zāi)防控工作,嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任制,強(qiáng)化森林火災(zāi)預(yù)防、撲救、保障三大體系建設(shè),同時(shí)加強(qiáng)外來(lái)苗木檢疫及綠化病蟲監(jiān)測(cè)指導(dǎo),確保張家港市無(wú)重大森林火災(zāi)及林木疫情發(fā)生。
本文作者:黃和元孫益軍工作單位:張家港市園林局
[關(guān)鍵詞]職業(yè)教育;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;教育體系;新型農(nóng)民培訓(xùn)
1職業(yè)教育在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中的作用
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指用現(xiàn)代先進(jìn)的科技手段、管理方式對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行改造和轉(zhuǎn)化,從而使農(nóng)業(yè)發(fā)展更適應(yīng)我國(guó)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,達(dá)到世界先進(jìn)水平。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展中,農(nóng)業(yè)職業(yè)教育起著重要的作用。首先,農(nóng)業(yè)職業(yè)教育為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供了必不可少的技術(shù)支持。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展依賴于先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、推廣和普及,農(nóng)業(yè)職業(yè)教育在我國(guó)的教育體系中正充當(dāng)了這一角色。其次,農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培養(yǎng)了大量掌握先進(jìn)科技和管理方法的高素質(zhì)人才,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供了人力資源支持。最后,農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的多樣性和延續(xù)性保證了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的可持續(xù)性發(fā)展。因此,改革農(nóng)業(yè)職業(yè)教育是促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要手段。
2我國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀
目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展存在著辦學(xué)規(guī)模較小,社會(huì)影響力弱,教學(xué)內(nèi)容和模式陳舊,教學(xué)體系單一等問題。這些問題嚴(yán)重地影響了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程,制約了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
2.1農(nóng)業(yè)職業(yè)教育社會(huì)影響力較弱
為了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),國(guó)家采取了多種措施促進(jìn)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展,如減免農(nóng)業(yè)類專業(yè)學(xué)生學(xué)費(fèi)等,但是目前,農(nóng)業(yè)類職業(yè)院校的辦學(xué)規(guī)模仍然較小,社會(huì)地位仍然較低。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育仍然存在著招生難,學(xué)生數(shù)量少,生源質(zhì)量差的問題。在部分地區(qū)的院校中甚至出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)類專業(yè)萎縮甚至消失的現(xiàn)象。
2.2教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)模式不符合現(xiàn)代化需求
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育一直存在著教學(xué)內(nèi)容滯后,教學(xué)模式僵化的問題。隨著科技的發(fā)展,在世界范圍內(nèi),越來(lái)越多的新科技和新技術(shù)被應(yīng)用在農(nóng)業(yè)中,如無(wú)人機(jī)技術(shù)、人工智能技術(shù)、影像技術(shù)、3D打印技術(shù)等,但是在我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育中,相關(guān)專業(yè)和相關(guān)課程設(shè)置較少,脫離了市場(chǎng)的需求,無(wú)法滿足新型農(nóng)業(yè)的需求,進(jìn)而制約了我國(guó)高科技農(nóng)業(yè)的發(fā)展。此外,隨著社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化是今后我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),市場(chǎng)上急需大量懂技術(shù)的專業(yè)農(nóng)業(yè)管理人才,但是在我國(guó)的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育中,針對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理的課程較少,人才培養(yǎng)和市場(chǎng)脫節(jié)。
2.3農(nóng)業(yè)職業(yè)教育教學(xué)體系單一
現(xiàn)階段,我國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系還是以學(xué)校教育和學(xué)歷教育為主,非學(xué)歷教育和單項(xiàng)技能培訓(xùn)發(fā)展較慢,缺乏多樣性、終身性和持續(xù)性。在我國(guó)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系中,學(xué)校教育擔(dān)當(dāng)了大多數(shù)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的職責(zé),但是由于部分學(xué)校課程設(shè)置缺乏敏感性,不符合企業(yè)需求,因此學(xué)生畢業(yè)后不能很好地適應(yīng)市場(chǎng)。此外,職業(yè)院校的學(xué)生從學(xué)校畢業(yè)后,缺乏有效的再進(jìn)修和再培訓(xùn)的渠道,無(wú)法及時(shí)吸收先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技和管理經(jīng)驗(yàn),達(dá)到自我提升。除了職業(yè)院校的學(xué)生外,我國(guó)農(nóng)村還有數(shù)量龐大的職業(yè)農(nóng)民,但是目前我國(guó)針對(duì)職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)和教育體系尚不完善,廣大農(nóng)民無(wú)法在第一時(shí)間掌握農(nóng)業(yè)發(fā)展資訊,學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),導(dǎo)致我國(guó)的農(nóng)業(yè)中科技含量較低,具有一定的市場(chǎng)滯后性。
3構(gòu)建基于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新型農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系
為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)職業(yè)教育水平,使其更適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求,必須對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育進(jìn)行改革,構(gòu)建符合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系。
3.1加大政策支持,形成良好辦學(xué)氛圍
為了改變社會(huì)上對(duì)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí),改善農(nóng)業(yè)職業(yè)教育招生難,生源數(shù)量少的問題,政府應(yīng)當(dāng)從多種途徑加大對(duì)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的宣傳,扭轉(zhuǎn)民眾的觀念。此外,政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步從政策上加大對(duì)農(nóng)業(yè)類職業(yè)教育的支持,鼓勵(lì)行業(yè)內(nèi)具有影響力的龍頭企業(yè)參與到農(nóng)業(yè)職業(yè)教育中,為職業(yè)教育提供更加多樣化的資金來(lái)源,引入社會(huì)資本,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的社會(huì)影響力。第三,打通農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的深造渠道,形成中等職業(yè)教育到高等職業(yè)教育或高等教育的進(jìn)修路徑,通過(guò)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培養(yǎng)高學(xué)歷、高素質(zhì)、高能力的人才。
3.2改變教學(xué)理念,創(chuàng)新辦學(xué)模式
為了改變農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式老化的問題,必須對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的教學(xué)模式進(jìn)行創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作,使農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培養(yǎng)的人才符合市場(chǎng)和企業(yè)要求。從教學(xué)理念上來(lái)說(shuō),在重視教學(xué)的同時(shí)結(jié)合先進(jìn)科技的科研、推廣、普及,形成“科研—教學(xué)—推廣—普及”一體化教學(xué),促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化和推廣,促進(jìn)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的產(chǎn)教融合,提高農(nóng)村科技水平。從課程設(shè)置上來(lái)說(shuō),根據(jù)市場(chǎng)需求對(duì)課程進(jìn)行調(diào)整,淘汰落后的課程,引進(jìn)人工智能技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、無(wú)人機(jī)技術(shù)等可以應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的先進(jìn)科學(xué)技術(shù),使職業(yè)教育達(dá)到學(xué)有所用的目的。從專業(yè)設(shè)置上來(lái)說(shuō),積極響應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的號(hào)召,吸收國(guó)外農(nóng)業(yè)類院校專業(yè)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)原有的農(nóng)業(yè)類專業(yè)進(jìn)行調(diào)整和改造,如增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理類專業(yè)的數(shù)量,培養(yǎng)符合新時(shí)期農(nóng)村建設(shè)的專業(yè)人才。從教學(xué)模式上來(lái)說(shuō),進(jìn)一步突出實(shí)踐能力的培養(yǎng),增加實(shí)踐課程時(shí)間,改革實(shí)踐課程的考核模式,將課堂延伸到企業(yè)和生產(chǎn)一線中來(lái),靈活設(shè)置頂崗實(shí)習(xí)、跟崗實(shí)習(xí)等實(shí)習(xí)實(shí)踐方式,促進(jìn)學(xué)校和市場(chǎng)的對(duì)接。
3.3構(gòu)建多樣化教學(xué)體系
在教育方式上,除了傳統(tǒng)的學(xué)校教育外,加大力度發(fā)展非學(xué)校教育和非學(xué)歷教育,如繼續(xù)教育、在職培訓(xùn)、專項(xiàng)培訓(xùn)等,將這些教育納入到農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的體系中來(lái),實(shí)現(xiàn)“學(xué)?!髽I(yè)—社會(huì)”的全方位覆蓋,為廣大農(nóng)民提供受教育和培訓(xùn)的途徑和渠道,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的終身化和可持續(xù)發(fā)展。首先,重點(diǎn)發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),建立完善的職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃,通過(guò)綜合培訓(xùn)、專項(xiàng)技能培訓(xùn)等方式,使用長(zhǎng)短期培訓(xùn)結(jié)合的手段對(duì)農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)教育。其次,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)職業(yè)教育范圍,除了擴(kuò)大農(nóng)業(yè)學(xué)校學(xué)生的招生外,還可吸引廣大農(nóng)民以及農(nóng)業(yè)企業(yè)在職人員以及社會(huì)上的閑散人員投入到農(nóng)業(yè)職業(yè)教育中來(lái),最大限度地?cái)U(kuò)大生源,為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供生力軍,建立懂技術(shù)、會(huì)管理、愛農(nóng)村的農(nóng)村工作隊(duì)伍,培育大量新型職業(yè)農(nóng)民。最后,利用農(nóng)業(yè)職業(yè)院校在師資力量、先進(jìn)科技方面的優(yōu)勢(shì),建立專業(yè)的職業(yè)農(nóng)民培育基地,廣泛開展普及型教育,重點(diǎn)開展專項(xiàng)職業(yè)教育,不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育水平,切實(shí)提高農(nóng)民的基礎(chǔ)素質(zhì),將先進(jìn)的科技經(jīng)驗(yàn)推廣到農(nóng)村生產(chǎn)第一線。
4結(jié)論
內(nèi)容摘要:企業(yè)虛擬化經(jīng)營(yíng)本質(zhì)是各企業(yè)之間對(duì)功能進(jìn)行分工和交換的過(guò)程,交換的對(duì)象是企業(yè)運(yùn)行功能,運(yùn)行功能作為商品時(shí),其本質(zhì)與服務(wù)產(chǎn)品的本質(zhì)是一致的,即企業(yè)之間交換的運(yùn)行功能的本質(zhì)屬于服務(wù)產(chǎn)品。因此,當(dāng)企業(yè)的某些功能通過(guò)分工,形成了集中并逐漸成為一些專業(yè)化企業(yè)的固定產(chǎn)品向社會(huì)提供時(shí),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)便從工業(yè)中分離出來(lái)。因此企業(yè)實(shí)施虛擬化經(jīng)營(yíng)可以加速現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:虛擬經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)發(fā)展
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的興起,是現(xiàn)代社會(huì)分工的發(fā)展,分工細(xì)化導(dǎo)致制造業(yè)的集群化和規(guī)?;F髽I(yè)虛擬化經(jīng)營(yíng)實(shí)質(zhì)是一種社會(huì)分工,最終改變了產(chǎn)業(yè)的組織形式,使企業(yè)資源的配置從垂直整合走向虛擬整合,進(jìn)而推動(dòng)了外包、第三方物流等市場(chǎng)的發(fā)展。制造業(yè)運(yùn)用社會(huì)分工對(duì)資源進(jìn)行整合,其趨勢(shì)必然會(huì)對(duì)采購(gòu)、物流、產(chǎn)品設(shè)計(jì)和咨詢業(yè)產(chǎn)生大量的需求,由此直接派生出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
企業(yè)虛擬化經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從工業(yè)中分離
現(xiàn)代服務(wù)業(yè),特別是工業(yè)生產(chǎn)業(yè)是從工業(yè)(主要是制造業(yè))中分離出來(lái)的產(chǎn)業(yè),企業(yè)虛擬化經(jīng)營(yíng)過(guò)程便是這一分離過(guò)程的具體體現(xiàn)。
(一)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要來(lái)源于現(xiàn)代工業(yè)
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步升級(jí)為“非工業(yè)化”和社會(huì)分工進(jìn)一步深化的結(jié)果,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的母體產(chǎn)業(yè)主要是現(xiàn)代工業(yè)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)中一個(gè)非常大的成分是在現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后為生產(chǎn)服務(wù)的服務(wù)業(yè),如產(chǎn)品的研究和開發(fā)、產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)的信息化服務(wù)、金融和保險(xiǎn)、產(chǎn)品的現(xiàn)代物流、產(chǎn)品的營(yíng)銷與售后服務(wù)、企業(yè)的管理和法律咨詢、企業(yè)賬戶的會(huì)計(jì)和審計(jì)、產(chǎn)品的廣告與推廣、產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)等等。
(二)企業(yè)虛擬化經(jīng)營(yíng)促使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從工業(yè)中分離
根據(jù)企業(yè)虛擬化經(jīng)營(yíng)的定義我們知道,由于企業(yè)在自身特定的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所掌握的運(yùn)行功能不齊全,或者功能不充足,企業(yè)自身無(wú)法開展正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須與其他企業(yè)合作,通過(guò)合作,與別的企業(yè)共享這些企業(yè)所擁有的運(yùn)行功能。企業(yè)虛擬化經(jīng)營(yíng)在本質(zhì)上是各企業(yè)之間對(duì)功能進(jìn)行分工和交換(協(xié)作)的過(guò)程,而交換的對(duì)象便是企業(yè)某種運(yùn)行功能,這種運(yùn)行功能作為商品,其本質(zhì)與服務(wù)產(chǎn)品的本質(zhì)是一致的,也就是在企業(yè)虛擬化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,企業(yè)之間交換的運(yùn)行功能其本質(zhì)屬于服務(wù)產(chǎn)品。這樣當(dāng)企業(yè)的某些功能通過(guò)分工,形成了集中并逐漸成為一些專業(yè)化企業(yè)的固定產(chǎn)品向社會(huì)提供時(shí),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)便從工業(yè)中分離出來(lái)。
企業(yè)虛擬化經(jīng)營(yíng)是形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主要途徑
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是在制造業(yè)高度發(fā)展的基礎(chǔ)上蓬勃興起的,企業(yè)虛擬化經(jīng)營(yíng)正是形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè),特別是工業(yè)業(yè)的主要途徑。
(一)企業(yè)虛擬化經(jīng)營(yíng)加速了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展
企業(yè)虛擬化經(jīng)營(yíng)促進(jìn)生產(chǎn)業(yè)的分離和形成過(guò)程,加速了生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1.現(xiàn)代制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條大部分環(huán)節(jié)具有服務(wù)業(yè)的性質(zhì)。生產(chǎn)業(yè)服務(wù)于現(xiàn)代制造業(yè)的生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)等環(huán)節(jié)之中,從制造業(yè)完整的產(chǎn)品制造流程和系統(tǒng)看,以營(yíng)銷策劃、技術(shù)研發(fā)、現(xiàn)代物流等為代表的生產(chǎn)業(yè)和制造業(yè),形成了一個(gè)完整的制造流程,構(gòu)成了一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條和系統(tǒng),這個(gè)系統(tǒng)能夠?yàn)槠髽I(yè)提供從產(chǎn)品立項(xiàng)到產(chǎn)品營(yíng)銷與服務(wù)各種功能的運(yùn)作。從產(chǎn)業(yè)鏈的組成上看,鏈條上的各環(huán)節(jié)按照目前歸屬于制造業(yè)或者服務(wù)業(yè)進(jìn)行劃分,大致可以分為三類:第一類,典型制造業(yè)的鏈條環(huán)節(jié),如產(chǎn)品的制造、質(zhì)量控制、企業(yè)的行政管理等;第二類,典型服務(wù)業(yè)的鏈條環(huán)節(jié),如風(fēng)險(xiǎn)資本、法律服務(wù)、會(huì)計(jì)服務(wù)、保險(xiǎn)等;第三類,介乎于制造業(yè)或者服務(wù)業(yè)之間的鏈條環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)也可能歸屬于制造業(yè),也可能歸屬于服務(wù)業(yè),即這些業(yè)務(wù)(功能)制造企業(yè)可以自己做,也可以交給專業(yè)化的服務(wù)性企業(yè)去做。很顯然這些產(chǎn)業(yè)鏈條大部分屬于服務(wù)業(yè)范疇,而且經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,社會(huì)分工程度越高、越精細(xì),服務(wù)業(yè)屬性的鏈條比重就會(huì)越大。
2.企業(yè)虛擬化經(jīng)營(yíng)提供了將具有服務(wù)性質(zhì)的功能轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)的平臺(tái)。企業(yè)實(shí)施虛擬化經(jīng)營(yíng),這種模式運(yùn)行過(guò)程本身就是一個(gè)以功能為對(duì)象的分工及合作的過(guò)程,首先企業(yè)要將經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)所需的所有運(yùn)行功能分成核心功能和非核心功能兩類,企業(yè)僅保留自己少數(shù)的、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的運(yùn)行功能,將那些自己不擅長(zhǎng)的功能(業(yè)務(wù))外包出去給專業(yè)化的公司去做,即在外部市場(chǎng)(功能交換市場(chǎng))上購(gòu)買專業(yè)化服務(wù)來(lái)整合自身的技術(shù)平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)。進(jìn)而企業(yè)更加聚焦于自己的核心業(yè)務(wù),而相關(guān)與之合作的專業(yè)性外包公司也能提供更加專業(yè)、優(yōu)良的服務(wù),降低企業(yè)的成本,提高企業(yè)的市場(chǎng)應(yīng)變能力,提高企業(yè)的效率和效益,這是一個(gè)雙贏乃至多贏的模式。這對(duì)于傳統(tǒng)的實(shí)體企業(yè)而言,許多屬于企業(yè)內(nèi)部帶有服務(wù)性質(zhì)的運(yùn)行功能便通過(guò)虛擬化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變成為服務(wù)產(chǎn)業(yè)。從這個(gè)角度講,現(xiàn)代服務(wù)業(yè),尤其是生產(chǎn)業(yè)都是通過(guò)企業(yè)虛擬化經(jīng)營(yíng)從制造業(yè)中分離出來(lái),因此企業(yè)虛擬化經(jīng)營(yíng)引發(fā)和加速了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,成為形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主要途徑。
(二)企業(yè)虛擬化經(jīng)營(yíng)將一些非服務(wù)業(yè)“軟化”成為服務(wù)業(yè)
由于企業(yè)虛擬化經(jīng)營(yíng)將企業(yè)的運(yùn)行功能作為產(chǎn)品進(jìn)行交易,而功能作為產(chǎn)品其屬性基本上屬于服務(wù)產(chǎn)品,這樣事實(shí)上也確定了各個(gè)合作企業(yè)的生產(chǎn)性質(zhì)及產(chǎn)業(yè)歸屬,其中原本就屬于服務(wù)業(yè)的企業(yè)自然還屬于服務(wù)業(yè),那些原本不屬于服務(wù)業(yè)的企業(yè),也使其帶有了服務(wù)業(yè)的性質(zhì),即通過(guò)企業(yè)虛擬化經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。如目前虛擬經(jīng)營(yíng)最著名的案例美國(guó)的耐克公司,在生產(chǎn)耐克鞋時(shí),自己只生產(chǎn)其中最為關(guān)鍵的耐克鞋的氣墊系統(tǒng),而其余全部鞋的加工業(yè)務(wù)幾乎都是由外部的具有制鞋加工能力的企業(yè)提供,當(dāng)這些具有制鞋加工能力的企業(yè)自己生產(chǎn)鞋時(shí),他是典型的制造業(yè)企業(yè),但該企業(yè)在與耐克公司合作后,此時(shí)企業(yè)向耐克公司提供的(也是這類企業(yè)向社會(huì)提供的)產(chǎn)品僅是制鞋的加工能力,或者說(shuō)提供的是企業(yè)的一種運(yùn)行功能,而不是鞋的本身,因此該企業(yè)便具有了服務(wù)業(yè)的屬性。
(三)企業(yè)虛擬化經(jīng)營(yíng)聯(lián)結(jié)了工業(yè)與服務(wù)業(yè)
企業(yè)實(shí)施虛擬化經(jīng)營(yíng),本身便包含了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的許多內(nèi)容,企業(yè)通過(guò)虛擬化經(jīng)營(yíng)將一些非服務(wù)業(yè)“軟化”成為服務(wù)業(yè),將許多傳統(tǒng)的工業(yè)轉(zhuǎn)化成服務(wù)業(yè),這實(shí)際上意味著企業(yè)實(shí)施虛擬化經(jīng)營(yíng),可以打破工業(yè)與服務(wù)業(yè)的界限,或者說(shuō)企業(yè)虛擬化經(jīng)營(yíng)聯(lián)結(jié)了工業(yè)與服務(wù)業(yè)。這可以從以下兩個(gè)層面進(jìn)行分析。
企業(yè)虛擬化經(jīng)營(yíng)可以使有形的產(chǎn)品中包含有大量服務(wù)產(chǎn)業(yè)(無(wú)形產(chǎn)品)提供的價(jià)值,從有形產(chǎn)品的價(jià)值構(gòu)成上將工業(yè)的有形產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)的無(wú)形產(chǎn)品渾為一體。以耐克鞋為例,如果耐克公司以傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式(即以實(shí)體企業(yè)的運(yùn)作模式)生產(chǎn)耐克鞋,鞋的價(jià)值基本上都是在工業(yè)產(chǎn)業(yè)的鏈條上形成的,從鞋的價(jià)值構(gòu)成上看是以工業(yè)價(jià)值為主;而當(dāng)耐克鞋以虛擬化經(jīng)營(yíng)的運(yùn)作模式進(jìn)行生產(chǎn)時(shí),鞋的價(jià)值除了在工業(yè)產(chǎn)業(yè)的鏈條上形成之外,還要在大量的服務(wù)產(chǎn)業(yè)的鏈條上形成,從鞋的價(jià)值構(gòu)成上看既有工業(yè)產(chǎn)業(yè)的價(jià)值,又有服務(wù)產(chǎn)業(yè)的價(jià)值,工業(yè)和服務(wù)業(yè)所產(chǎn)生的價(jià)值在有形的產(chǎn)品上形成了統(tǒng)一。至于價(jià)值的具體構(gòu)成的多少,完全取決于企業(yè)的虛擬化程度,虛擬化程度越高,其服務(wù)業(yè)的價(jià)值構(gòu)成便越大。
企業(yè)虛擬化經(jīng)營(yíng)可以將典型的制造業(yè)“軟化”成為服務(wù)業(yè),如某個(gè)鞋廠,當(dāng)企業(yè)向其合作伙伴提供鞋的加工功能時(shí),該企業(yè)便具有服務(wù)業(yè)的性質(zhì)。但該企業(yè)還可以獨(dú)立生產(chǎn)自己品牌的鞋提供給市場(chǎng),此時(shí)該企業(yè)還是典型的制造業(yè)企業(yè),這樣在企業(yè)虛擬化經(jīng)營(yíng)運(yùn)作模式下,這種企業(yè)便同時(shí)有了制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的雙重性質(zhì),至于哪一種性質(zhì)多一些,取決于該企業(yè)向社會(huì)提供的加工功能多一些還是最終產(chǎn)品的鞋多一些,一些只提供加工功能而并不自己?jiǎn)为?dú)生產(chǎn)鞋的企業(yè),實(shí)際上便演化成完全的服務(wù)性企業(yè)了。而一個(gè)企業(yè)向社會(huì)提供功能的多少又反映出該企業(yè)虛擬化程度的高低,虛擬化程度越高,企業(yè)所提供的功能性產(chǎn)品的比重就越大,該企業(yè)的服務(wù)業(yè)性質(zhì)就會(huì)越明顯。所以在企業(yè)虛擬化經(jīng)營(yíng)的模式下,完全性質(zhì)的制造業(yè)企業(yè)和完全性質(zhì)的服務(wù)業(yè)企業(yè)只是兩種特殊的狀況,分別對(duì)應(yīng)了完全的實(shí)體企業(yè)和完全的虛擬企業(yè)的狀況,在企業(yè)虛擬化經(jīng)營(yíng)的多數(shù)情況下,企業(yè)同時(shí)具有制造業(yè)和服務(wù)業(yè)雙重性質(zhì),所以說(shuō)企業(yè)虛擬化經(jīng)營(yíng)打破工業(yè)與服務(wù)業(yè)的界限,聯(lián)結(jié)了工業(yè)與服務(wù)業(yè)。
工業(yè)和服務(wù)業(yè)界限的模糊不僅是企業(yè)虛擬化經(jīng)營(yíng)所起的作用,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展也對(duì)此發(fā)生了重要的影響,如信息技術(shù)改變了許多服務(wù)難以儲(chǔ)存、生產(chǎn)和消費(fèi)同時(shí)進(jìn)行以及生產(chǎn)者與消費(fèi)者需要實(shí)體接觸等特征,使大量無(wú)形的服務(wù)產(chǎn)品物化、有形化,具有與產(chǎn)品同樣的特征,如錄像帶、軟件光盤和電子書籍等,從形態(tài)上已很難說(shuō)它們是屬于產(chǎn)品還是服務(wù)。同時(shí),現(xiàn)代產(chǎn)品本身往往就是一個(gè)產(chǎn)品與服務(wù)的綜合體,如機(jī)械、電子設(shè)備制造企業(yè)事實(shí)上不再是單一的生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品,而是在生產(chǎn)銷售產(chǎn)品的同時(shí),提供與該產(chǎn)品配套的包括電子控制、信息系統(tǒng)、軟件包、操作程序以及維護(hù)服務(wù)在內(nèi)的一個(gè)完整的服務(wù)系統(tǒng),也稱為“產(chǎn)品-服務(wù)包”。因此,許多制造業(yè)企業(yè)同時(shí)也是服務(wù)業(yè)企業(yè)。這種制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的融合是產(chǎn)品復(fù)雜性提高的結(jié)果,與企業(yè)的虛擬化程度無(wú)關(guān)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)企業(yè)虛擬經(jīng)營(yíng)的影響
我國(guó)服務(wù)業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家處于落后狀態(tài),究其原因有很多,如經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平問題、產(chǎn)業(yè)政策的問題、人們的消費(fèi)水平較低、向服務(wù)業(yè)的投資不足等等。但我國(guó)社會(huì)分工水平較發(fā)達(dá)國(guó)家落后,特別是以企業(yè)運(yùn)行功能為分工對(duì)象的分工水平落后應(yīng)該是一個(gè)非常重要的原因,企業(yè)在運(yùn)行功能上的“大而全”、“小而全”的全能型運(yùn)作模式還是企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的主體,企業(yè)虛擬化經(jīng)營(yíng)的程度較低,因此大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就是要提高以企業(yè)運(yùn)行功能為分工對(duì)象的社會(huì)分工水平,就是要大力促進(jìn)企業(yè)虛擬化經(jīng)營(yíng)模式的普遍應(yīng)用,這才是加速現(xiàn)代服務(wù)業(yè),特別是生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的治本之策。
企業(yè)虛擬化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展需要現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持。事實(shí)上正如制造業(yè)與服務(wù)業(yè)二者是一種相互作用、相互依賴、共同發(fā)展的關(guān)系一樣,企業(yè)虛擬化經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也是一種相互作用、相互依賴、共同發(fā)展的關(guān)系。如果說(shuō)企業(yè)虛擬化經(jīng)營(yíng)的本質(zhì)是以企業(yè)運(yùn)行功能為對(duì)象的專業(yè)化分工協(xié)作,則虛擬化經(jīng)營(yíng)是功能的分工過(guò)程,這個(gè)過(guò)程和結(jié)果給現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展提供了可能;而反過(guò)來(lái)看,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展具有的重要現(xiàn)實(shí)意義在于:它向社會(huì)提供了一種功能層面上的、通過(guò)虛擬化經(jīng)營(yíng)分工后協(xié)作的資源,協(xié)作的方式,協(xié)作的組織形式,這些是向企業(yè)實(shí)施虛擬化經(jīng)營(yíng)提供的必需的條件。所以,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的狀況,如水平、規(guī)模、普遍程度等,都會(huì)對(duì)企業(yè)虛擬化經(jīng)營(yíng)的諸多方面,如虛擬化經(jīng)營(yíng)的難易程度、經(jīng)營(yíng)的成本、經(jīng)營(yíng)的可操作性、經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)大小等等,產(chǎn)生重大影響。因此,企業(yè)虛擬化經(jīng)營(yíng)要想得到良好的發(fā)展,必須要得到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持。
參考文獻(xiàn):
1.王信東.論實(shí)體企業(yè)和虛擬企業(yè)的分工與合作[J].煙臺(tái)大學(xué)學(xué)報(bào),2004(1)