發(fā)布時間：2022-09-07 08:39:42
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的森林防火工作安排樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
目前森林防火工作仍處于高火險期間，特別是清明節(jié)、“五一節(jié)”將至，群眾掃墓祭祖活動頻繁、進入林區(qū)游玩及進行春耕農(nóng)事生產(chǎn)等人員驟增，加大了我鎮(zhèn)森林防火工作的難度和壓力。為認真抓好今年我鎮(zhèn)森林防火工作，杜絕森林火警、火災(zāi)的發(fā)生，確保森林資源安全，特通知如下：
一、森林防火目標：消除森林火災(zāi)隱患，杜絕森林火災(zāi)。
二、森林防火重點時間：高火險期：每年10月至次年5月；重點時期：春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)（及前后兩個雙休日）、“五一節(jié)”、重陽節(jié)、國慶節(jié)期間。
三、工作職責及人員安排：
（一）各村（社區(qū)）、亭山管理區(qū)要切實擔負起森林防火安全工作職責，對高火險期間特別是重點時期的森林防火工作要盡早安排、周密部署，落實森林防火各項措施。
（二）鎮(zhèn)包村（社區(qū)）、亭山管理區(qū)領(lǐng)導負責督促、指導、協(xié)助本村、亭山管理區(qū)森林防火工作，抓好重點山頭的防范以及薄弱環(huán)節(jié)的整改工作。
（三）各包村（社區(qū)）、亭山管理區(qū)工作隊成員下村、亭山管理區(qū)協(xié)助各村落實好森林防火工作。
（四）沒有安排下村、亭山管理區(qū)的機關(guān)干部要隨時在機關(guān)待命。
四、工作措施：
1、加強宣傳，提高全民防火意識。
各村、社區(qū)、亭山管理區(qū)要利用一切宣傳工具進行《森林法》、《森林防火條例》、《鎮(zhèn)人民政府關(guān)于清明節(jié)期間做好森林防火工作和開展移風易俗、破除迷信活動的通告》的宣傳；各村要印發(fā)《護林防火村規(guī)民約》并重新刷寫森林防火警示牌、大幅紅漆標語等；鎮(zhèn)森林防火指揮部利用宣傳車進行森林防火宣傳；包村、亭山管理區(qū)工作隊成員要協(xié)助村（社區(qū)）、亭山管理區(qū)做好森林防火宣傳；各村、亭山管理區(qū)在主要進山路口要張貼10幅以上森林防火標語，在各主要路口用移動喇叭、音響等工具宣傳教育群眾；各村（社區(qū)）要積極引導群眾改變上墳燒紙、燒香、燃放鞭炮等陋習，提倡移風易俗，倡導文明祭祀，從根本上消除森林火災(zāi)隱患。
2、加強領(lǐng)導，把任務(wù)落到實處。
森林防火工作實行行政領(lǐng)導負責制，村兩委干部、生態(tài)公益林聯(lián)防組織人員要每天落實到包山頭、地塊；在高火險期，鎮(zhèn)帶班領(lǐng)導每天都要督查三個村、亭山管理區(qū)以上護林員在崗在位情況，有問題要及時予以整改。鎮(zhèn)包村、亭山管理區(qū)工作隊成員協(xié)助村在指定的關(guān)鍵路口、重要部位設(shè)卡檢查、專人把守，排除隱患，禁止一切火種上山（包括打火機、火柴、香燭、鞭炮、香煙），嚴禁掃墓鋤草，特別是在104國道、羅長高速公路、溫福鐵路兩側(cè)，要防止“青山掛白”。
3、加強護林員隊伍建設(shè)，落實崗位責任制。
森林防火工作重在防范，加強護林員隊伍的建設(shè)是做好防范工作的首要環(huán)節(jié)。各村、亭山管理區(qū)要按照森林防火責任狀和生態(tài)公益林管護責任狀抓落實，生態(tài)公益林護林員要盡職盡責，實行全天候上班制度，中午不能脫崗守護責任地塊，做好防范工作；同時各村、亭山管理區(qū)要指定一名村委或支委，專門負責檢查督促護林巡山工作。
4、依法行政，嚴格檢查。
各村、亭山管理區(qū)要制訂完善《護林防火村規(guī)民約》，各森林防火檢查站（亭山管理區(qū)森林防火檢查站、閩安村森林防火檢查站、白眉森林防火檢查站、五限山森林防火檢查站、亭頭村森林防火檢查站、云巖森林防火檢查站、盛美村森林防火檢查站）的工作人員以及各村的護林員，要依法加強火源管理，進山人員要持進山登記證明，并禁止一切火種上山。對違章用火者依法予以查處。
5、加強值班制度，建立健全火情報告制度。
鎮(zhèn)包村、亭山管理區(qū)工作隊成員、鎮(zhèn)森林防火巡邏隊、村兩委和護林員要備好通訊設(shè)備（如手機、對講機等）并要保持通訊暢通。各村、亭山管理區(qū)要實行24小時領(lǐng)導帶班值班制度，一旦發(fā)生火情，要及時逐級報告，并組織撲救，對有火情不報、遲報而導致火情蔓延并造成損失的要追究有關(guān)人員的責任。
6、重點時期，重點防范。
要對重點時期（清明節(jié)及前后兩個雙休日、“五一”節(jié)、重陽節(jié)、國慶節(jié)、春節(jié)期間）的森林防火工作進行重點防范，村、亭山管理區(qū)兩委干部管護好山頭地塊，還要協(xié)同鎮(zhèn)包村、亭山管理區(qū)領(lǐng)導、包村、亭山管理區(qū)工作隊成員提前在各村、亭山管理區(qū)指定的關(guān)鍵路口、重要部位監(jiān)督檢查，排除隱患，嚴禁攜帶一切火種上山，切實杜絕森林火災(zāi)。
7、健全完善森林火災(zāi)撲救預案。
各村、亭山管理區(qū)要入倉檢查撲火工具的準備情況（包括30把柴刀、15把手電、30把鏵鏟和2號撲火工具等），真正落實組織好30名以上的森林撲火半專業(yè)和群眾性隊伍，并加強撲火安全教育和培訓，做到召之即來、來之能戰(zhàn)、有備無患、防范未然。一旦發(fā)生火情，應(yīng)迅速組織人員撲救，確保打早、打小、打了，把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。撲救森林火災(zāi)不得動員殘疾人員、孕婦、老人、兒童和體弱多病人員參加。嚴禁指派無撲火經(jīng)驗的干部到一線火場指揮撲火，并按照“三不打”、“二嚴禁”、“一報備”規(guī)定執(zhí)行。
一、早打算，早安排
在2013年下半年我鎮(zhèn)就積極主動向縣人民政府及森林防火指揮部匯報下一階段和來年森林防火工作。在縣人民政府及森林防火指揮部的領(lǐng)導和支持下，我鎮(zhèn)與村、組、農(nóng)戶層層簽定了森林防火責任書，制定了2014年森林防火工作預案，成立了防火組織領(lǐng)導機構(gòu)，將森林防火工作寫入政府工作報告作為目標任務(wù)進行考核并將森林防火工作經(jīng)費列入鎮(zhèn)財政預算，鎮(zhèn)、村兩級成立了義務(wù)撲火隊，建全了森林防火值班制度，重點林區(qū)村實行村民輪流值班制度。
二、積極預防，廣泛宣傳
森林防火工作是一項群眾性的工作，只有提高全民防火意識，森林防火工作才能落實到實處。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導和支持下，采取多種形式進行廣泛宣傳，先后在場鎮(zhèn)、學校進行了五次森林防火主題宣傳，利用巡山護林和院壩會的形式進行了廣泛宣傳，共發(fā)放宣傳日歷2000余份、宣傳圍腰500張、宣傳資料5000多份，并在場鎮(zhèn)街道掛布標3幅，由鎮(zhèn)政府安排林業(yè)站牽頭并檢查，在各村重點林區(qū)、路段（口）、主要交通道路書寫了宣傳巖標共計500條。
三、嚴格值班制度和考核制度
將值班人員和值班時間上墻公布，公開值班電話，在防火期實行24小時值班，堅持每天零報告制度，政府值班人員及林業(yè)站人員實行24小時手機開機，確保通訊暢通。將森林防火工作納入職工年終考核內(nèi)容，并嚴格考核。
四、發(fā)生火災(zāi)，全力撲救，盡量減少損失
一、按照屬地管理、分級負責的原則，落實森林防火層級管理責任制，建立健全防火組織機構(gòu)，以校為主體，以班級為基礎(chǔ)，以學生個人為關(guān)鍵，實行校長包教師、教師包學生的包保責任制，將森林防火責任層層分解。
二、逐級簽訂森林防火目標管理責任書。各校要與班級、班級要與學生家長簽訂森林防火責任書，真正把責任落實到山頭地塊和人的頭上。
三、堅持預防為主、積極消滅、防滅結(jié)合、強化管理、落實責任、以法治火的森林防火方針。各校主要領(lǐng)導要親自安排部署，要把森林防火工作拿入日常工作范圍，納入學校工作的全面管理，提高森林防火綜合能力。
四、加強學生森林防火宣傳教育，確保思想認識到位。要采取形式多樣的宣傳方式，突出宣傳重點，豐富宣傳形式，拓展宣傳廣度，確保宣傳實效，各校要在醒目的地方設(shè)置宣傳標語，宣傳森林防火工作，營造濃厚的森林防火氛圍，增強全民的森林防火意識。
五、在森林防火期內(nèi)，自覺做到不攜帶火種進山入林。
六、自覺做到不在林地內(nèi)吸煙、不在林地周圍用火，并提醒、引導家長和親朋好友以身作則。
七、要自覺抵制封建迷信和燒荒、焚燒農(nóng)作物廢棄物料、果園枯枝落葉等陋習。
八、進入森林防火期前，要提醒家長自覺將自家的墓地雜草清除干凈。向家長宣傳文明祭祀，如家里遇紅白事等，確需要到墓地祭祀的，一般要在燒紙池內(nèi)焚燒，要自覺備好滅火桶、鐵锨等必要的防火、滅火工具。
九、在重要節(jié)假日、民間祭祀日要自覺服從森林防火的有關(guān)規(guī)定，服從防火值班人員及護林員的安排，嚴禁在林區(qū)內(nèi)野炊、烤火、燃放爆竹等行為。
十、要積極學習保護森林防火知識，自覺增強森林防火意識。各校要在開學一個月內(nèi)組織中小學生上一堂森林防火教育課，并有課程安排記錄及備課教案等資料存檔備查。
十一、一旦發(fā)現(xiàn)火情，及時向當?shù)卮逦瘯蛳嚓P(guān)部門報告。學生不得參與森林火災(zāi)撲救。
一、管轄范圍與工作職責
鄉(xiāng)森林防火指揮部為我鄉(xiāng)森林防火指揮機構(gòu)，在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導下，負責本鄉(xiāng)的森林防火工作，安排、檢查、落實和督辦森林防火的各項工作，審核、批準火災(zāi)現(xiàn)場處置方案，全面負責火災(zāi)施救的總指揮。
各村主任為該村森林防火責任人，在鄉(xiāng)森林防火指揮部的領(lǐng)導下，負責本轄區(qū)的森林防火工作。落實3－5名森林防火信息員，負責防火巡查，即時發(fā)現(xiàn)、報告和排除火災(zāi)隱患，組建本村義務(wù)撲火隊伍，利用各種會議對廣大村民進行森林防火知識的宣傳和教育，努力提高村民的防火意識，及時準確地處置火情，確保人民生命財產(chǎn)和生態(tài)安全。
林業(yè)管理站負責全鄉(xiāng)森林防火的日常事務(wù)，宣傳、檢查、指導各村森林防火工作，制定或?qū)彶楝F(xiàn)場處置方案，全面負責火災(zāi)撲救的技術(shù)工作，當好鄉(xiāng)森林防火指揮部的參謀，查明起火原因，制定火情上報方案，協(xié)助有關(guān)部門查處火災(zāi)案件。
全鄉(xiāng)要層層建立森林防火網(wǎng)絡(luò)，簽訂森林防火目標責任狀，按照誰管轄誰負責的原則，任務(wù)到村，責任到人，分塊負責，統(tǒng)一管理，發(fā)現(xiàn)火情，及時施救。
二、森林防火機構(gòu)：
1、鄉(xiāng)直機關(guān)半專業(yè)撲火隊：以鄉(xiāng)直各單位為基礎(chǔ)，組建50名左右的機動撲火隊，確定隊長。以10人為一個撲火小組，確定組長，以小組為單位，在隊長的領(lǐng)導下展開撲救工作。
2、村級義務(wù)撲火隊：各村委會要組建以基干民兵為主的義務(wù)撲火隊，隊員不少于50人，各村委會主任為隊長。要求：義務(wù)撲火隊按5人一組為撲火小組，確定組長，以小組為單元，在隊長的領(lǐng)導下開展撲火工作。
3、后勤保障分隊：在政府的領(lǐng)導下組建三至五人的后勤保障分隊，全面負責撲火現(xiàn)場的飲水和食品供應(yīng)。
各森林防火機構(gòu)要服從鄉(xiāng)森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮。
三、火情處理程序：
1、接到火情后，統(tǒng)一向鄉(xiāng)森林防火指揮部報告（不得越級報告）。鄉(xiāng)森林防火指揮部迅速安排指揮力量，確定現(xiàn)場總指揮，迅速趕赴現(xiàn)場，并及時通知該村委會迅速組織義務(wù)撲火隊人員趕赴現(xiàn)場撲救。
2、首先到達現(xiàn)場的村委會負責人，在鄉(xiāng)森林防火指揮部人員未到達之前，要沉著冷靜，認真分析火情，查明火場周圍農(nóng)戶及人員情況，及時解救被困人員；根據(jù)火情預定處置方案，對趕赴現(xiàn)場救火的撲火隊員和其他人員進行審核，將老、弱、病、殘人員清離撲火隊伍，對符合條件的人員進行分組，統(tǒng)一行動，相互照應(yīng)，并對撲火人員登記，科學的組織人員迅速撲救。在鄉(xiāng)森林防火指揮部人員到達后，迅速匯報處置情況，移交預定處置方案和現(xiàn)場指揮權(quán)。
3、鄉(xiāng)森林防火指揮部在接到火警后，應(yīng)確定現(xiàn)場總指揮和相關(guān)人員組成現(xiàn)場撲救指揮部，明確各自職責，迅速趕赴現(xiàn)場，認真分析火情，及時準確地了解火災(zāi)發(fā)生的具體時間、地點、火勢強度、燃燒的樹種以及周邊的山情、林情、發(fā)展曼延的趨勢和農(nóng)戶、人員、財產(chǎn)情況，制訂、審查現(xiàn)場處置方案，根據(jù)火情，組織調(diào)集力量撲救，密切監(jiān)視火勢變化，及時增派、提示或撤離撲火人員，并根據(jù)變化情況，修改撲火方案。安排專人查清起火原因和肇事者，并對肇事者重點監(jiān)控，以防因畏懼責任，失去理智而盲目撲救發(fā)生事故。按照上報程序，迅速向縣森林防火指揮部報告，決定是否請求上級支援。
四、現(xiàn)場管理：
1、撲火人員的管理：義務(wù)撲火隊人員由隊長統(tǒng)一管理，其他撲火人員由該村委會確定專人統(tǒng)一組織和管理。做到事前登記，事后點名，人數(shù)不對必須查明原因，確保撲火人員安全，防止人員傷亡事故的發(fā)生，并將人員清理情況報現(xiàn)場總指揮備案。
2、力量調(diào)配和管理：嚴禁老、弱、病、殘人員和孕婦參與撲火，合理調(diào)配撲火人員，抓住最佳時機，科學調(diào)度，確保安全。
3、火情處置原則：本著“就近、打早、打小、打了”和先保人員安全再保財產(chǎn)安全的原則進行撲救，對確實無法撲滅的火災(zāi)，采取砍伐隔離帶的方法，將火災(zāi)損失降到最低程度。
4、余火的管理：在火災(zāi)撲滅后，安排一定力量清理余火，并指派專人24小時看守現(xiàn)場，防止死灰復燃。
五、森林防火物資貯備：
1、各村義務(wù)撲火隊員自行配備彎刀、毛巾和水壺。
2、鄉(xiāng)直機關(guān)撲火隊員除自己解決毛巾、水壺外，由指揮部貯備打火把50把；彎刀40把；統(tǒng)一發(fā)放，統(tǒng)一回收。
六、通訊與聯(lián)絡(luò)：進入防火期，鄉(xiāng)森林防火指揮部辦公室（林業(yè)管理站）必須24小時值班，隨時與村保持聯(lián)系。
七、交通工具：定崗2部車輛，發(fā)生火災(zāi)時，隨叫隨到，保證撲火用車。特殊情況需要用車時，指揮部可隨時攔截過往車輛，無條件運送救火人員和物資。
八、責任追究：
清明前后是農(nóng)事和祭祀用火的高峰期，今年4月4日、5日、6日三天連續(xù)休假，清明期間上墳祭奠的人流比較集中，給森林防火工作造成極大的壓力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門務(wù)必對今年的森林防火形勢引起高度重視，進一步明確森林防火責任，加大宣傳和巡山力度，杜絕野外用火現(xiàn)象的發(fā)生，做到防患于未然。
二、強化措施，確保森林安全
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要針對近期森林防火工作的特點，制定切實可行的森林防火工作預案，加大森林防火工作的力度，加強野外用火管理，采取切實有效措施，嚴防森林火災(zāi)的發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1、加強防火值班。從現(xiàn)在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排領(lǐng)導帶隊，扎實做好森林防火值班，切實履行12小時巡查、24小時值班制度，相關(guān)工作人員保持24小時通訊暢通；嚴格執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度，及時、準確上報火災(zāi)信息，認真落實防火期森林火災(zāi)零報告制度。
2、加強火源管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強重點時段、重點林區(qū)、重點路段、重點人群的監(jiān)管，在各村進山的主要路口安排專人12小時嚴防死守，禁止任何人攜帶任何火種上山，禁止在林區(qū)吸煙、野炊、燒荒、煉山等一切野外用火和燃放鞭炮、燒香燒紙等一切明火祭祀行為，積極倡導移風易俗、文明祭祖方式，從源頭上控制野外用火行為的發(fā)生。
3、加強駐村幫扶。清明期間，各村聯(lián)系幫扶單位要抽調(diào)政治素質(zhì)過硬、認真負責的同志組成森林防火專項工作組進駐聯(lián)系村，加大森林防火的宣傳力度，指導、協(xié)助各村切實抓好森林防火工作。
4、加強撲火準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即對現(xiàn)有森林防火設(shè)備及撲火機具進行一次全面檢查、檢修，備足撲火機具，交通車輛必須確保完好，隨時待命。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對各村的撲火隊伍進行一次再動員、再落實，迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，確保一旦發(fā)生火情，拉得出，上得去，撲得了。
（2019年12月）
2019年度，**林場森林防火工作經(jīng)受住了持續(xù)無有效降水等惡劣天氣形勢和森林火險等級居高不下的嚴峻考驗，取得了年度優(yōu)異成績，實現(xiàn)了既定目標。全場共接到森林火情報警4起，其中我場轄區(qū)發(fā)生森林火情0起，沒有發(fā)生人員傷亡事故。
一、強化組織領(lǐng)導，落實主體責任。
**地區(qū)區(qū)位重要且敏感，備受各級領(lǐng)導高度重視，本年度森林防火期，各級主要領(lǐng)導先后多次檢查我場森林防火工作。2018年12月29日，市森林公安局局長劉潤澤帶隊檢查我場森林防火工作；2019年2月4日，海淀區(qū)副區(qū)長梁爽帶隊檢查我場森林防火工作；4月2日，北京市副市長盧彥帶隊檢查我場森林防火工作；4月5日，海淀區(qū)委書記于軍帶隊檢查我場森林防火工作；4月23日，國務(wù)院安委會第十四考核巡查組成員周天帶隊考核巡查我場森林防火工作；9月18日，市森林公安局副局長于占宇帶隊檢查我場森林防火工作；9月27日，園林綠化局副局長戴明超帶隊檢查林場森林防火滅工作。各級領(lǐng)導在檢查我場森林防火工作的同時，慰問了堅守在一線的專業(yè)森林消防隊員、護林員和森林公安民警，對我場森林防火工作給予了充分肯定，并提出了寶貴意見和具體要求。我場從講政治、保穩(wěn)定的高度，抓嚴、抓緊、抓實森林防火工作的各個環(huán)節(jié)，森林防火各個重點時期，場領(lǐng)導組織召開部署會并多次帶隊深入一線檢查指導場屬各單位的森林防火工作。為進一步明確工作責任，層層落實，齊抓共管，做到“林有人護，火有人管，責有人擔”。林場與所在區(qū)（海淀區(qū)、石景山區(qū)、門頭溝區(qū)）森林防火指揮部、場屬各分場，各分場與護林員，指揮部與消防隊員，逐層簽訂森林防火工作責任書共150份，其中
林場與場屬各單位簽訂森林防火責任書9份，禁放煙花爆竹責任書13份。
二、嚴格落實預案，加強應(yīng)急處置。
進入森林防火期以來，我場在重點時期多次召開會議安排部署森林防火工作，先后修訂了森林防火指揮部成員名單，制定了《2019年度森林防火工作重點》、《2019年度森林防火應(yīng)急預案》、《2019年度森林防火撲救預案》、《2018年今冬明春火災(zāi)防控方案》《元旦期間森林防滅火工作方案》《森林火災(zāi)風險隱患排查整治工作方案》《**林場森林防火專項檢查督導工作方案》《關(guān)于做好“兩會”期間森林防火工作的通知》《關(guān)于加強全國“兩會”和“清明節(jié)”期間森林防滅火工作的通知》等材料印發(fā)場屬各單位，場屬各單位也相應(yīng)制定了本單位的森林防火各項規(guī)定和制度。層層落實森林防火崗位責任制，明確工作責任，落實黨政同責、一崗雙責和行政首長負責制，壓實責任體系。50名森林消防隊員和101名護林員等專業(yè)隊伍上崗到位，專業(yè)森林消防隊伍高度戒備，嚴陣以待，隨時做好撲火準備工作，確保在接到撲救森林火災(zāi)命令后做到指揮有力、重兵出擊、迅速撲救，實現(xiàn)“打早、打小、打了”的撲救方針，確保組織指揮環(huán)節(jié)、滅火作戰(zhàn)環(huán)節(jié)、火情報告環(huán)節(jié)不出現(xiàn)問題。
三、加強火源管控，落實看護責任。
森林防火工作重在規(guī)范有效地管控火源，在開展火源管理工作的過程中，按照國家和市、區(qū)森林防火指揮部的工作要求，超前部署，重點防控，加強宣傳，檢查落實，扎實工作。在元旦春節(jié)期間，以煙花爆竹、孔明燈的安全燃放為重點，加強巡護檢查，嚴密監(jiān)視，森林消防隊伍24小時備勤；進入高火險期后，林區(qū)實行管理，嚴禁一切野外用火，對重點林區(qū)加大看守力度，加強巡護和火源管理力度；清明節(jié)期間，制定工作方案，掌握散墳分布情況，加大對墳頭聚集區(qū)域的看護力度，另外安排專業(yè)森林消防隊和護林員隊伍實施靠前駐防；重點時期、重要節(jié)點、重大活動期間，認真落實野外火源管理規(guī)定，落實看護責任，守住山頭，看住路口，利用無人機加大監(jiān)管和巡查力度，嚴厲查處違規(guī)用火人員。本年度森林防火期共發(fā)現(xiàn)吸煙等違章用火50余起，及時制止并進行口頭教育。
四、加強宣傳培訓，提高防火意識。
繼續(xù)加大宣傳力度，充分利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，開展嚴禁野外違規(guī)用火和燃放煙花爆竹的宣傳力度，引導廣大人民群眾安全用火和防火意識，自覺杜絕違規(guī)用火行為，營造出“保護綠水青山，森林防火當先”森林防火氛圍。11月1日，配合應(yīng)急管理部森林消防局、市森林防火指揮部和海淀區(qū)森林防火指揮部，在**國家森林公園共同舉辦了豐富多彩的森林防火宣傳月開幕活動。
共發(fā)放宣傳單1800份，接待咨詢2000人次。向游客展示并演示了滅火裝備的操作應(yīng)用，普及了森林火災(zāi)預防及撲救的相關(guān)知識，營造出了全民森林防火的濃厚氛圍，場屬9個單位在本單位參加了森林防火宣傳月活動。
為全面提高森林防火隊伍的整體作戰(zhàn)能力，12月20至21日，林場森林消防隊參加了在鳳凰嶺舉行的海淀區(qū)森林防火系統(tǒng)第二屆撲救技能大比武，林場專業(yè)森林消防隊獲得團體第二名、專業(yè)組團體第二名及水上山演練團體第一名的好成績。2月27日至3月1日林場森防辦邀請了應(yīng)急管理部森林消防局靠前支隊的消防專業(yè)人員為**林場50名專業(yè)森林消防隊隊員培訓了撲火戰(zhàn)術(shù)、消防演練、隊列訓練、體能訓練等科目，講解了專業(yè)森林消防隊員各自職責和火場任務(wù)，如何適應(yīng)天氣變化、不同地理位置和火場，正確操作和適應(yīng)各種滅火器材和個人防護裝備，以及隊列訓練中指揮員和隊員各自作用等內(nèi)容，提高了隊員的森林火災(zāi)預防和撲救能力，綜合素質(zhì)得到加強。本年度場防火辦指揮人員、專業(yè)森林消防隊骨干參加市、區(qū)森林防火業(yè)務(wù)培訓2次。5月10日，林場森防辦人員和森林消防隊部分隊員參加了市園林綠化局在百望山森林公園舉行的以“提高災(zāi)害防治能力，構(gòu)筑生命安全防線”主題的全國第十一個防災(zāi)減災(zāi)日活動，提高了隊員綜合素質(zhì)，達到了活動目的。本年度，場森防辦80條信息和照片被西林簡報、政務(wù)網(wǎng)、普刊、森林防火網(wǎng)采用。
五、加強設(shè)施建設(shè)，夯實基礎(chǔ)保障。
護林員是森林防火工作第一道防線，也是保護森林資源安全的第一道屏障，為保證2019年度我場護林隊伍穩(wěn)定，護林員足額上崗做好執(zhí)勤任務(wù)，預算申報提高至總額505萬元，實行總包干制，由第三方負責2019年度護林員的勞務(wù)派遣工作。其中12個護林防火檢查站值守人員24人、4個瞭望塔值守人員8人，護林巡查員69人，分布在七個分場單位，主要承擔林場管轄范圍內(nèi)護林防火、林政資源保護、野生動物保護、林木資源保護、林區(qū)安全維穩(wěn)等工作任務(wù)以及承擔瞭望塔、檢查站的值守和報告工作。目前，林場各級森林防火組織健全，森林防火指揮中心運轉(zhuǎn)正常，作用發(fā)揮明顯。101人的護林防火隊伍負責全年工作，保證4座瞭望塔及11座檢查站的正常運營，維護全場70.177公里的防火公路，割灌及清理可燃物2014畝，割打防火隔離帶200萬延長米，投資概算為676.89萬元
。本年度，為嚴管野外用火，堅決把火種火源控制堵截在林區(qū)之外，對4個分場共計12個點位加設(shè)護林防火臨時檢查崗亭，購置強光手電60個、移動語音宣傳擴音器50個，制作并懸掛防火宣傳條幅66條,加設(shè)森林防火警示牌91塊。防火期結(jié)束后，林場森林防火指揮部要求對單位內(nèi)部的防火設(shè)施、撲火物資、防火車輛、通訊設(shè)備等進行徹底維護、保養(yǎng)、維修、清點，做到工作有安排、有要求、有落實，并全力確保非防火期內(nèi)轄區(qū)森林資源安全。
六、抓住重點時期，嚴格隱患排查。
結(jié)合本場的具體情況，在元旦、春節(jié)、全國兩會、清明節(jié)、“一帶一路”高峰論壇、世園會、亞洲文明對話、五一節(jié)等重點時期，嚴格火源管理，加強排查隱患。一是各級有關(guān)主要領(lǐng)導，帶隊檢查**林場森林防火工作，給**地區(qū)森林防火工作提出了更高的要求；二是積極開展森林防火宣傳，掛橫幅條，安插旗幟，發(fā)放護林員袖標、發(fā)放各類宣傳品；三是場主要領(lǐng)導帶隊對場屬10個單位開展檢查監(jiān)督，開展隱患排查，對森林火災(zāi)隱患及時整改，確保萬無一失；四是充分發(fā)揮森林公安隊伍、護林員、瞭望塔瞭望員和檢查站的作用，重點時期森林防火有關(guān)人員全部停休，森林消防隊實施靠前駐防，護林員延長上崗時間，確保一旦發(fā)生火情，能夠迅速出兵，實現(xiàn)“打早、大小、打了”；五是是對防火道路、防火隔離帶兩側(cè)的可燃物進行清理；六是森林公安民警、巡邏隊每天加強巡護檢查，嚴格火源管理，重點時期共出動巡邏隊伍237支次，出動巡邏人員1062人次，巡邏225車次，巡邏歷程4821公里，專職護林員上崗891人次，兼職護林員上崗450人次，專業(yè)森林消防隊50人整裝待命；七是加強與無人機基地合作，利用無人機對林場林區(qū)定期巡航飛行58小時，及時發(fā)現(xiàn)森林防火隱患；八是加強應(yīng)急值守和信息報送，堅持主要領(lǐng)導帶班制度，值班人員24小時在崗在位，開通應(yīng)急值守系統(tǒng)，確保指揮系統(tǒng)信息通訊暢通；九是做好撲火準備工作，50名專業(yè)森林消防隊和101名護林員在10月1日前全部足額上崗到位，加強訓練，隨時待命，對儲備的撲火物資和撲火設(shè)施設(shè)備進行全面檢查和維修，切實保障撲救物資充足，設(shè)施設(shè)備完好；十是與友鄰單位加強聯(lián)防聯(lián)動，共同做好森林防火工作。
七、規(guī)范隊伍建設(shè)，嚴格應(yīng)急值守。
在開展護林員隊伍建設(shè)的過程中，一是嚴格責任落實，每名護林員都要簽訂工作責任書，明確管護范圍，責任落實到地塊、山頭、林班；二是強化制度建設(shè)，加大對護林員上崗率的督導檢查力度，狠抓各項規(guī)章制度的落實，在防火期內(nèi)，要求全場護林員上崗前必須先進行崗前培訓，上崗時必須每天佩戴定位器、袖標到所負責的責任區(qū)內(nèi)進行巡護，攜帶工作記錄本，配備滅火工具；三是加強專業(yè)學習，定期由各單位組織防火知識培訓，使所有護林員都能掌握基本的防火、避險知識及滅火技能；四是嚴格請假制度，日常工作中，護林員有事外出必須請假，請假期間必須有人替班，防止缺崗漏人。專業(yè)森林消防隊隊伍建設(shè)方面，嚴格按照《北京市專業(yè)森林消防隊建設(shè)標準》，統(tǒng)一達標建設(shè)和管理，建立考核機制，嚴格專業(yè)訓練，從制度上保證隊員素質(zhì)優(yōu)良，隊伍人員穩(wěn)定；堅持每天早晚兩次隊列、體能訓練，定期組織隊員集中學習林火形成原理和特點、撲救方法、避險逃生以及撲火工具使用、維護等專業(yè)知識，強化理論知識的掌握運用，提升隊員的技戰(zhàn)術(shù)水平，嚴格上崗考核。
八、建國70周年期間森林防火工作。
為貫徹落實3月20日國務(wù)院召開的全國森林草原防火工作電視電話會議精神，切實做好我區(qū)的森林防控工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、準確把握形勢，高度重視防火工作。
森林防火事關(guān)森林資源和生態(tài)安全，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。據(jù)國家森林防火指揮部統(tǒng)計，今年以來，全國共發(fā)生森林火災(zāi)3600余起，近百人傷亡，99％的起火原因均屬農(nóng)事用火、燒荒、上墳燒紙等人為引發(fā)，森林防火形勢十分嚴峻。從本區(qū)情況來看，全區(qū)生態(tài)林、涵養(yǎng)林覆蓋面大，苗木生產(chǎn)基地多，居民野外用火等防火不利因素依然存在，加之清明祭掃即將來臨，防火形勢不容樂觀。各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)和有關(guān)部門必須提高認識，增強森林防火的緊迫感和責任感，進一步增強政治敏感性，站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度，切實做好森林防火工作。
二、采取有效措施，抓好相關(guān)工作落實。
（一）強化火源管理，排查火險隱患。各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)和有關(guān)部門要把森林防火隱患排查作為當前的一項主要工作之一，要著重抓好重點區(qū)域和重要時段的隱患排查工作。當前，要要迅速組織人員進行一次踏勘檢查，發(fā)現(xiàn)林地內(nèi)有墳地的要進行登記，并上門告知用火安全。發(fā)現(xiàn)林地內(nèi)枯枝雜草密集的，要及時組織人員進行清理且?guī)С隽值赝咨铺幚?。區(qū)森林防火主管部門要組織力量，對墓地、生態(tài)公益林和大型苗木生產(chǎn)基地進行全面檢查，將檢查情況納入到林業(yè)養(yǎng)護年度考核或者農(nóng)業(yè)年終考核。各養(yǎng)護社和苗圃抓緊在林區(qū)和苗圃地邊緣及時清除林緣枯草，開設(shè)2米以上的防火線,阻隔火源蔓延。要加強農(nóng)事用火、上墳燒紙等火源管理。
（二）加強宣傳教育，提高防火意識。各單位要積極廣泛地開展森林防火宣傳教育工作，充分利用電視、廣播、社區(qū)（鎮(zhèn)區(qū)）報刊和網(wǎng)絡(luò)等形式宣傳森林防火的重要性,普及森林防火法律法規(guī)和森林火災(zāi)預防撲救知識，讓廣大群眾共同關(guān)心和重視森林防火工作，提高防火意識。倡導市民倡導文明祭祀，努力實現(xiàn)平安清明。在公墓、生態(tài)公益和大型苗木生產(chǎn)基地的顯要處設(shè)置防火護林警告警示標志、標牌和標語，印發(fā)有關(guān)森林防火《倡議書》，告知群眾安全用火知識和注意事項。
（三）強化應(yīng)急值守，抓好應(yīng)急備戰(zhàn)。各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)和有關(guān)部門要安排人員，加強值班。公墓、生態(tài)公益林和大型苗木生產(chǎn)基地等重點區(qū)域的管理部門也要落實人員，建崗定人，安排24小時值班工作制度。一旦發(fā)生火警，要及時組織撲救和逐級上報，確保萬無一失。
三、加強組織領(lǐng)導，明確責任分工。
各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)和相關(guān)部門要切實加強對森林防火工作的領(lǐng)導，確保責任落實到位、森林防火宣傳工作到位、火源管理到位、責任追究到位。各有關(guān)部門要密切配合，通力合作，認真履行職責，共同搞好森林防火工作。林業(yè)主管部門要把森林防火擺在突出位置抓緊抓好，消防部門要切實做好消防應(yīng)急備戰(zhàn)。其他相關(guān)部門都要在各自職責范圍內(nèi)開展工作。森林防火部門要加強對各部門防火措施落實情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
市區(qū)農(nóng)業(yè)委員會
今天我們在這里召開全市森林防火工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實全國森林草原防火工作電視電話會議和省主要領(lǐng)導對森林防火工作的要求精神，安排部署我市森林防火工作。剛才，X同志宣讀了《關(guān)于切實做好近期森林防火工作的緊急通知》，X同志對當前的森林防火工作做了具體安排，下面，為貫徹通知精神，抓好各項工作落實，我再強調(diào)三點意見。
一、統(tǒng)一思想，認清當前森林防火工作面臨的嚴峻形勢。近年來，我市森林防火工作始終堅持預防為主、積極消滅的方針，堅持責任單位負總責，建立健全防火組織體系，強化森林防火職能，全面落實森林防火責任制度，狠抓防火責任追究，森林火災(zāi)防控能力顯著增強，有效保護了我市生態(tài)文明建設(shè)成果，確保了林區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全和森林資源安全。這些成績來之不易，在肯定成績的同時，還要清醒認識到我們存在的問題和不足。
一是森林火災(zāi)發(fā)生的歷史趨勢警示我們要真正重視今年的森林防火工作。全省和我市近年來火災(zāi)發(fā)生的趨勢和大數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果顯示，每隔五年森林火災(zāi)都會有一個集中爆發(fā)的趨勢，x-x年，全省年平均發(fā)生火災(zāi)x起，其中x年x起、x年x起，分別處于兩個峰值高點；我市年平均發(fā)生森林火災(zāi)x起，其中x年x起、x年火災(zāi)x起，特別是x年還出現(xiàn)了人員意外傷亡事件。今年又到了x年左右的關(guān)鍵點，加上今年春季干旱少雨，森林火災(zāi)可能會集中爆發(fā)，我們務(wù)必要高度重視，積極做好相關(guān)預防工作。
二是當前的氣候條件不利于春季森林防火工作。據(jù)氣象部門預測，我市從今天到清明節(jié)期間，將持續(xù)保持x℃左右的溫度，加上春節(jié)過后我市無明顯降水，全市森林火險等級將持續(xù)維持在中度危險以上，森林防火形勢十分嚴峻。從反饋的情況看，僅x月x日至x日五天內(nèi)就集中爆發(fā)了x起森林火險，尤其是上周四在X鎮(zhèn)發(fā)生的火險，雖然火情不大，卻引起了省主要領(lǐng)導的關(guān)注，還動用了省森林航空消防直升機進行滅火。另外，我市已進入上墳祭祖的高峰期，燒香點燭、燒紙錢等野外用火增加，給森林防火工作帶來了巨大壓力，形勢不容樂觀。上周日，省應(yīng)急管理廳吳忠華廳長對我市的消防安全、森林防火等工作進行了實地暗訪，對森林防火工作也提出了明確要求。希望各單位各部門清醒認識當前森林防火面臨的嚴峻形勢，切實增強責任感和緊迫感，把森林防火工作抓緊抓好。
三是思想認識有待加強。一方面，我市近年來沒有發(fā)生過比較大的火情，部分干部容易產(chǎn)生麻痹松懈思想和僥幸心理,喪失應(yīng)有的警惕性；另一方面，各森林防火責任單位的分管同志變動較大，絕大部分都沒有森林防火工作的經(jīng)驗，對森林火災(zāi)的危害性、責任追究的嚴肅性認識不夠，容易對森林防火工作產(chǎn)生懈怠。各負責同志要認真研究森林防火條例，學習相關(guān)業(yè)務(wù)知識，按照要求，切實履行好職責范圍內(nèi)的各項工作。有豐富火場經(jīng)驗的老同志更要提高認識，克服僥幸心理，積極做好表率，扎實做好森林防火各項工作。
四是森林火災(zāi)管控的難度在逐年增大。在可燃物存量上，我市有林地面積在快速增加，加上近幾年未發(fā)生大的森林火災(zāi)，林內(nèi)的可燃物積累每公頃已經(jīng)超過了發(fā)生重特大森林火災(zāi)的臨界線。在火源管控上，一方面，我市林地面積在逐漸擴大，受涉農(nóng)涉林多種經(jīng)營活動的影響，林緣“燒荒”“燒地頭”現(xiàn)象較多，清明節(jié)上墳祭祖、燒香燒紙、燃放鞭炮等傳統(tǒng)習慣，短時間內(nèi)難以根本改變。
春季氣候不穩(wěn)定，時常出現(xiàn)大風天氣，一旦野外出現(xiàn)沒有得到及時管控的明火，極易引發(fā)大面積火災(zāi)，甚至威脅人民群眾的人身財產(chǎn)安全，造成重大損失。另一方面，隨著我市全域旅游的快速發(fā)展，森林旅游發(fā)展迅速，進入林區(qū)觀光休閑的人員逐年增加，在林區(qū)范圍搭建帳篷露營和露天燒烤等現(xiàn)象也日漸增多，引發(fā)森林火災(zāi)的不確定因素在不斷增大，使林區(qū)火源管控的點更多、線更長、面更廣，管控的難度越來越大。
二、突出重點，積極做好森林防火預防工作。杜絕重大森林火災(zāi)事故和人員傷亡事故，確保一般森林火災(zāi)不過夜、森林火災(zāi)受害率低于x.x‰，是省森林防火會議確定的工作目標，大家要從維護濟源生態(tài)安全的大局出發(fā)，親自部署、落實各項措施，堅決實現(xiàn)“力爭不發(fā)生、力爭不成災(zāi)、力爭不出現(xiàn)人員傷亡”的工作目標。
一要抓好火源管理。我市最近發(fā)生的森林火災(zāi)，都是開荒燒雜、上墳燒紙等人為原因引發(fā)的，嚴格管控，杜絕違規(guī)火源進山入林，就能有效控制森林火災(zāi)。
要規(guī)范林區(qū)野外用火。嚴格實行野外用火許可制度，一旦出現(xiàn)四級以上的火險天氣，要停止一切野外用火。各鎮(zhèn)、各林場、各景區(qū)要對所有的墳頭地塊登記造冊，與戶主簽訂防火責任書。林農(nóng)相間經(jīng)常發(fā)生森林火災(zāi)的部位，要以村為單位，以村規(guī)民約形式予以登記，嚴格規(guī)范林農(nóng)用火。要嚴控火源進山入林。重點部位要安排入山檢查站，嚴格把好“入山登記、出山銷號”關(guān)，管好“清明”“五一”等重要時段的“火險高峰關(guān)”，做好林區(qū)內(nèi)“癡、呆、傻”的“重點人員關(guān)”，把違規(guī)火源拒之于林區(qū)之外。
要做好巡視巡查工作。加強對進山作業(yè)和游玩人員的管理，嚴禁攜帶火種進山入林。認真開展隱患排查和防火巡護等執(zhí)勤活動，嚴密監(jiān)視林區(qū)動向。發(fā)現(xiàn)火情要及時報告、立即處理，最大限度減少損失?！扒迕鳌薄拔逡弧惫?jié)日期間，各責任單位要組織足夠的力量巡山護林，堅持早晚鳴鑼、白天巡山、適時張貼野外用火禁令，特別是對寺廟、墳場、風景旅游點、自然保護區(qū)等重點部位要加強巡查，采取死看硬守等措施，杜絕火災(zāi)隱患。
二要抓好宣傳教育。要突出森林防火政策、法律、法規(guī)的宣傳，重點做好我市近期發(fā)生的典型案件的宣傳教育，使群眾吸取教訓，提高群防群治意識。要突出森林火災(zāi)預防、撲救等安全措施的宣傳，使所有進入火場的人員，能夠時刻關(guān)注自己的安全狀況，知道如何避險、如何逃生。要做好防火宣傳月、“清明”、“五一”等關(guān)鍵時期的防火宣傳工作，重點部位要建設(shè)長效的森林防火宣傳通道或宣傳走廊。新聞媒體要采取多種形式，加大宣傳和曝光典型案件的力度，用“身邊事”來警示、教育“身邊人”，切實發(fā)揮好教育引導和警示作用，讓各責任單位、各村干部真受警示、真知敬畏。
三要做好撲火準備。實踐證明，演練能真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、改進工作，最近幾天對火情的處置工作，就是實戰(zhàn)演練?；鹎榈陌l(fā)生充分暴露了我們工作中存在的問題和漏洞，也給我們敲響了警鐘，大家必須認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，查清問題存在的根源，制定針對性的整改措施，盡快補齊工作短板。
要做好應(yīng)急預案。市防火辦要及時修改完善森林防火應(yīng)急預案，組織好各項演練工作，提前做好處置突發(fā)火情的準備工作，確保能夠及時、高效處置森林火災(zāi)。一旦出現(xiàn)火情，要嚴格按照應(yīng)急預案執(zhí)行，尤其是指揮人員不能隨意變更，要根據(jù)實際情況，采取果斷措施，避免因多重領(lǐng)導而導致指揮不當?shù)那闆r發(fā)生。
要強化隊伍建設(shè)。目前，我市很多單位的防火人員性質(zhì)相對比較復雜，各類人員在待遇保障方面差距很大，一定程度上影響了防火隊伍的穩(wěn)定性。要盡快完善用人機制，提高相關(guān)人員的待遇，健全管理制度，確保防火隊伍整體穩(wěn)定。同時，要加大森林火災(zāi)撲救培訓力度，每一位撲火指揮員、撲火隊員都要了解安全撲火的基本戰(zhàn)術(shù)、組織指揮要領(lǐng)、安全常識和基本逃生方法，防止盲目指揮、盲目撲火造成人員傷亡。要進一步鞏固專業(yè)、半專業(yè)撲火隊伍建設(shè)，形成應(yīng)急撲救網(wǎng)絡(luò)，x小時集中待命，在重點地域開展巡邏守護。
要做到科學撲救。樹牢“以人為本，科學撲救”的理念，把撲火安全放在首位，各鎮(zhèn)、各林場、各景區(qū)要為撲火隊員購買人身意外傷害保險，嚴禁安排無撲火經(jīng)驗的干部到火場指揮，嚴禁組織老、弱、病、殘、幼參加撲火，嚴禁村民無序、無組織上山撲火，非因特別緊急情況，不提倡夜間在陡峭山區(qū)撲火。對于一般的森林火災(zāi)，分管領(lǐng)導必須在第一時間到火場指揮撲救，對于重點林區(qū)、復雜地形環(huán)境、有珍貴樹種的林地發(fā)生的森林火災(zāi)和x小時仍不能得到控制的火災(zāi)，主要負責同志必須到火場進行指揮。
要加大物資儲備。目前，我市基層責任單位的物資裝備還比較落后，個別單位甚至嚴重不足，大家要正視問題，盡快補充或提升裝備質(zhì)量，要對撲火裝備、車輛、機具進行一次全面檢修、維護、保養(yǎng)，確保關(guān)鍵時刻拿得出、用得上。要強化經(jīng)費保障。各責任單位必須把防火經(jīng)費列入財政預算，確保到位。各景區(qū)必須按森林防火條例規(guī)定，將不低于門票收入的x%用于森林防火工作。涉及到林區(qū)的企業(yè)，要加大防火投入，組建應(yīng)急隊伍，儲備物資裝備，強化技能培訓。
三、要加強領(lǐng)導，確保森林防火各項工作落到實處。一要落實責任。嚴格落實森林防火行政領(lǐng)導負責制，把森林防火責任落實到山頭、地頭、人頭，不留死角、不留盲區(qū)。各鎮(zhèn)主要負責同志，要明確各自的森林防火工作責任，親自研究部署森林防火工作，及時發(fā)現(xiàn)、研究并解決存在的問題。
二要嚴格追責。落實森林防火工作內(nèi)部通報制和約談制，進一步加大依法治火力度，對森林防火工作責任制不落實、預防措施不到位、火災(zāi)處置遲緩等問題，要嚴查問責。對于近日發(fā)生的火情，市林業(yè)局在通報總結(jié)時不能泛泛而談，一定要把責任具體到單位具體到人，不僅要警醒當事人，而且要教育各相關(guān)單位的所有同志們，讓大家牢記守土必須盡責，不盡責就要被追責。
