發(fā)布時間：2023-08-10 17:11:31
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關(guān)鍵詞：房屋工程施工； 工程項目； 質(zhì)量管理； 質(zhì)量控制；
中圖分類號：O213.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
前言
房屋建筑工程施工是形成工程項目實(shí)體的一個重要過程，也是決定最終產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵所在。要提高工程項目的質(zhì)量，必須把質(zhì)量管理作為施工階段的重中之重。房屋建筑工程質(zhì)量,既指實(shí)體質(zhì)量，即工程符合業(yè)主需要所具備的使用功能，如基礎(chǔ)的堅固，主體結(jié)構(gòu)的安全以及通風(fēng)采光的合理等，也指形成實(shí)體質(zhì)量的工作質(zhì)量,即指參與工程的建設(shè)者參建工作的水平和完善程度。房屋建筑工程項目的監(jiān)督管理應(yīng)立足于工程的質(zhì)量管理。隨著生產(chǎn)日益復(fù)雜化，建筑工程施工項目管理也變得更加復(fù)雜。因此，需要不斷總結(jié)經(jīng)驗，對建筑工程施工質(zhì)量的管理要進(jìn)行適應(yīng)性創(chuàng)新。本文從現(xiàn)場工程質(zhì)量管理出發(fā)作出分析，現(xiàn)場工程質(zhì)量管理的核心就是全面質(zhì)量管理，根據(jù)工程項目的特點(diǎn)，合理的運(yùn)用全面質(zhì)量管理的特性，把工程實(shí)踐創(chuàng)新的運(yùn)用到質(zhì)量管理中是重點(diǎn)。包括審核有關(guān)技術(shù)文件、報告，質(zhì)量體系的建立健全，直接進(jìn)行現(xiàn)場檢查或必要的試驗等等。施工是形成工程項目實(shí)體的過程，也是形成最終產(chǎn)品質(zhì)量的重要階段。所以，現(xiàn)場施工階段的質(zhì)量控制是工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)。
一、 房屋工程施工現(xiàn)場質(zhì)量控制分析
為了加強(qiáng)對工程的質(zhì)量控制，明確各施工階段質(zhì)量控制的重點(diǎn)，可把工程質(zhì)量分為預(yù)先控制、過程控制和完工控制三個階段。預(yù)先質(zhì)量控制，指在正式施工前進(jìn)行的質(zhì)量控制，其控制重點(diǎn)是做好施工準(zhǔn)備工作。施工準(zhǔn)備的范圍：全場性施工準(zhǔn)備；單位工程施工準(zhǔn)備；分項(部)工程施工準(zhǔn)備；開工前的施工準(zhǔn)備；開工后的施工準(zhǔn)備。施工準(zhǔn)備的內(nèi)容：技術(shù)準(zhǔn)備：物質(zhì)準(zhǔn)備；組織準(zhǔn)備；施工現(xiàn)場準(zhǔn)備等。過程質(zhì)量控制，指在施工過程中進(jìn)行的質(zhì)量控制。過程質(zhì)量控制的策略是，全面控制施工過程，重點(diǎn)控制工序質(zhì)量。其具體措施是：工序交接有檢查；質(zhì)量預(yù)控有對策； 工程項目有方案、技術(shù)措施有交底，圖紙會審有記錄； 配制材料有試驗； 隱蔽工程有驗收；計量器具校正有復(fù)核：設(shè)計變更有手續(xù)；鋼筋代換有制度；質(zhì)量處理有復(fù)查；成品保護(hù)有措施；行使質(zhì)控有否決；質(zhì)量文件有檔案。完工質(zhì)量控制，指在完成施工過程形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制，其具體工作內(nèi)容有：準(zhǔn)備竣工驗收資料，組織自檢和初步驗收；按規(guī)定的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對完成的分項：分部工程，單位工程進(jìn)行質(zhì)量評定；組織正式竣工驗收。
二、 房屋工程施工現(xiàn)場質(zhì)量管理方法分析
1、建立有關(guān)技術(shù)文件、報告或報表。編制有關(guān)技術(shù)資質(zhì)證明文件：開工報告，并經(jīng)現(xiàn)場核實(shí)；施工方案、施工組織設(shè)計和技術(shù)措施有關(guān)材料、半成品的質(zhì)量檢驗報告；反映工序質(zhì)量動態(tài)的統(tǒng)計資料或控制圖表；設(shè)計變更、修改圖紙和技術(shù)核定書；有關(guān)質(zhì)量問題的處理報告；有關(guān)應(yīng)用新工藝、新材料、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的技術(shù)鑒定書；有關(guān)工序交接檢查，分項、分部工程質(zhì)量檢查報告：并簽署現(xiàn)場有關(guān)技術(shù)簽證、文件等。
2、質(zhì)量體系的建立健全。（1）質(zhì)量體系的建立。進(jìn)行學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，建立組織機(jī)構(gòu)，根據(jù)目標(biāo)對比分析，體系文件的編制。（2）質(zhì)量體系的執(zhí)行。進(jìn)行人員培訓(xùn)，組織協(xié)調(diào)，建立質(zhì)量信息系統(tǒng)，質(zhì)量監(jiān)督，質(zhì)量體系的內(nèi)部審核與評審。（3）質(zhì)量管理制度制定。制度要規(guī)范、全面，根據(jù)實(shí)際情況制定。包括投標(biāo)前評審制度，工程項目總承包負(fù)責(zé)制度，技術(shù)交底制度，樣板引路制度，施工掛牌制度，過程三檢制度，質(zhì)量否決制度，成品保護(hù)制度，質(zhì)量文件記錄制度，工程質(zhì)量評定驗收制度，培訓(xùn)上崗制度，工程質(zhì)量事故報告與調(diào)查制度。
3、現(xiàn)場質(zhì)量檢查。A. 現(xiàn)場質(zhì)量檢查的內(nèi)容。（1）開工前檢查。目的是檢查是否具備開工條件，開工后能否連續(xù)正常施工，能否保證工程質(zhì)量。（2）工序交接檢查。對于重要的工序或?qū)こ藤|(zhì)量有重大影響的工序，在自檢、互檢的基礎(chǔ)上，還要組織專職人員進(jìn)行工序交接檢查。（3）隱蔽工程檢查。凡是隱蔽工程均應(yīng)檢查認(rèn)證后方能掩蓋。（4）停工后復(fù)工前的檢查。因處理質(zhì)量問題或某種愿因停工后需復(fù)工時，亦應(yīng)經(jīng)檢查認(rèn)可后方能復(fù)工。（5）分項、分部工程完工后，應(yīng)經(jīng)檢查認(rèn)可，簽署驗收記錄后，才許進(jìn)行下一工程項目施工。（6）成品保護(hù)檢查。檢查成品有無保護(hù)措施，或保護(hù)措施是否可靠。B. 現(xiàn)場質(zhì)量檢查的方法： 現(xiàn)場迸行質(zhì)量檢查的方法有目測法、實(shí)測法和試驗法三種。目測法，可歸納為看、摸、敲、照四個字，對工程實(shí)體觀感檢查。實(shí)測法，通過實(shí)測數(shù)據(jù)與施工規(guī)范及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的允許偏差對照，：來判別質(zhì)量是否合格。實(shí)測檢查法的手段，歸納為靠、吊、量、套四個字。試驗檢查，通過試驗手段，才能對質(zhì)量進(jìn)行判斷的檢查方法。
三、 房屋工程施工質(zhì)量問題分析
現(xiàn)場質(zhì)量影響的因素繁多，具有復(fù)雜性、嚴(yán)重性、可變性和多發(fā)性的特點(diǎn)。為此，必須采取有效措施，對常見的質(zhì)量問題事先加以預(yù)防，對出現(xiàn)的質(zhì)量事故應(yīng)及時進(jìn)行分析和處理。工程質(zhì)量問題的研究分析，運(yùn)用質(zhì)量因果分析法，要求一切以數(shù)據(jù)為事實(shí)依據(jù)，通過現(xiàn)狀調(diào)查，數(shù)據(jù)分析，找出主要原因，根據(jù)具體情況處理解決。
1、工程質(zhì)量問題分析處理的目的。（1）正確分析和妥善處理所發(fā)生的質(zhì)量問題，以創(chuàng)造正常的施工條件。（2）保證建筑物、構(gòu)筑物的安全使用，減少事故的損失。（3）總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生。（4）了解結(jié)構(gòu)實(shí)際工作狀態(tài)，為正確選擇結(jié)構(gòu)計算簡圖、構(gòu)造設(shè)計，修訂規(guī)范、規(guī)程和有關(guān)技術(shù)措施提供依據(jù)。
2、工程質(zhì)量問題分析處理的程序。事故發(fā)生后，應(yīng)及時組織調(diào)查處理。調(diào)查的主要目的，是要確定事故的范圍、性質(zhì)、影響和原因等，通過調(diào)查為事故的分析與處理提供依據(jù)，一定要力求全面、準(zhǔn)確、客觀。調(diào)查結(jié)果，要整理撰寫成事故調(diào)查報告。
3、質(zhì)量問題處理的鑒定。質(zhì)量問題處理是否達(dá)到預(yù)期的目的；是否留有隱患，需要通過檢查驗收來做出結(jié)論，事故處理質(zhì)量檢查驗收，需嚴(yán)格按施工驗收規(guī)范中有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。必要時，還要通過實(shí)測、實(shí)量，荷載試驗，取樣試壓，儀表檢測等方法來獲取可靠的數(shù)據(jù)。這樣，才可能對事故做出明確的處理結(jié)論。
四、結(jié)語
隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，房屋建筑、工程建設(shè)也在我國各地飛速發(fā)展。在房屋建筑工程施工中，質(zhì)量關(guān)系著整個工程的成敗，也關(guān)系到國家和人民的生命財產(chǎn)安全。為了確保房屋建筑工程質(zhì)量、進(jìn)度及投資達(dá)到合同要求,滿足人民的需要,我們就要不斷地加強(qiáng)對質(zhì)量的控制，常言道百年大計，質(zhì)量為本，因此控制好工程質(zhì)量是極其重要的。房屋建筑工程與人們的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，工程質(zhì)量的好壞不僅關(guān)系到項目投資能否成功，質(zhì)量管理是關(guān)鍵和核心，房屋建筑工程項目施工過程涉及面廣，是一個極其復(fù)雜的綜合過程，項目施工的質(zhì)量比一般工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量管理難度更大。全面質(zhì)量管理對國家產(chǎn)品質(zhì)量的提高發(fā)揮巨大作用。在建筑施工管理中它的作用仍然無可替代。建筑工程全面質(zhì)量管理“三全一多樣”。三全指參加質(zhì)量管理者包括全企業(yè)的人員和機(jī)構(gòu)，管理的對象是施工項目的全部要素、全過程。“一多樣"指具體方法是個大體系，多種多樣。
參考文獻(xiàn)：
[1]張書良,陳紅領(lǐng).土木工程質(zhì)量控制[M].中國建筑工業(yè)出版社，2004[2] 全裕利. 房屋建筑施工質(zhì)量管理[J]. 湖南經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報, 2005
關(guān)鍵詞：公路工程；大宗物資；采購與管理
公路施工是一項系統(tǒng)性工程，經(jīng)濟(jì)成本是貫穿于監(jiān)管工作的重要對象，大宗物資的采購管理會直接作用于項目整體效益。且在當(dāng)前公路行業(yè)迅猛擴(kuò)張的背景下，企業(yè)之間競爭更為激烈、資金流動性更強(qiáng)，從經(jīng)銷商角度來看需要付出更多成本。若要給公路工程項目創(chuàng)設(shè)穩(wěn)定環(huán)境，圍繞大宗物資實(shí)行高效的采購管理方式勢在必行。
一、公路特大型工程項目大宗物資采購管理的特點(diǎn)
作為大型公路工程項目，在施工中對大宗物資提出更高要求，實(shí)行采購管理的方式要廣泛涉及到政策、市場等多方位因素?？煽偨Y(jié)出幾大特點(diǎn)：（1）物資種類豐富，規(guī)格復(fù)雜度高，明顯加大工程人員采購管理難度。做好物資的統(tǒng)計工作，以月、季度以及年為單位制定出針對性的采購計劃，并確定高效可行的采購方法，前期規(guī)劃中還要考慮到運(yùn)距、費(fèi)用等多層面影響因素。（2）物資管理要求高。每一項物資均符合行業(yè)規(guī)定，必須從物資采購這一源頭入手，注重物資質(zhì)量控制[1]。（3）物資采購體量大，市場價格具有波動性。作為公路工程項目，需要得到充足的物資支持，但工程周期相對較長，在此階段物資價格持續(xù)波動，采購管理人員必須對市場做出預(yù)測，形成合理規(guī)劃，全方位控制物資采購成本。
二、公路特大型工程項目大宗物資采購管理工作的基本思路
1.提高物資人員的綜合水平首先，公路施工企業(yè)應(yīng)采取措施提高物資人員的綜合水平，聘請專業(yè)的老師對員工進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)員工的專業(yè)技能，并以試卷和實(shí)踐的二種形式對員工進(jìn)行專業(yè)水平測試；其次，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對員工的管理，提升員工的職業(yè)道德修養(yǎng)，提高員工的工作責(zé)任心與公正心，保證設(shè)計物資環(huán)節(jié)的“三公”（公開、公正、公平）原則；最后，對員工進(jìn)行妥善的人文關(guān)懷，提高員工對企業(yè)的忠誠度，為企業(yè)留住人才。
2.創(chuàng)建采購模型，強(qiáng)化物資計劃管理對物資計劃管理工作的高度重視，是推動公路特大型工程項目開展的關(guān)鍵，創(chuàng)建采購模型，制定合適的采購批量計劃與預(yù)計庫存計劃，依托于公路工程進(jìn)度，創(chuàng)建出不同階段的采購計劃，以達(dá)到科學(xué)計劃管理的效果，全方位提升物資的準(zhǔn)確性。關(guān)于物資采購流程：物資供應(yīng)商篩選審核供應(yīng)商資質(zhì)（審核證明資料、到廠家實(shí)地考察）物質(zhì)樣品報審總包對供應(yīng)商確認(rèn)（供貨周期、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品服務(wù)，不合格則另選供貨商并重新送報審）報監(jiān)理審批、填報《材料樣品報審單》（合格則樣品封樣；不合格則總包另選）物資采購。
3.形成物資招標(biāo)采購制度，嚴(yán)格把控物資質(zhì)量與成本為給物資采購創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境，物資采購部門要建立、健全一套物資招標(biāo)采購制度。實(shí)行的是公開招標(biāo)的方式，經(jīng)嚴(yán)格流程后確保供應(yīng)商具有足夠資質(zhì)，在保障原材料質(zhì)量的同時價格還要足夠合理，嚴(yán)禁任何不達(dá)標(biāo)物資進(jìn)入現(xiàn)場。值得關(guān)注的是，以柴油為代表的物資較為特殊，采購部門要積極與中石油等廠商溝通，爭取得到大客戶直銷價格。
4.形成物資價格追蹤制度，超前預(yù)見性增加庫存作為特大型公路工程項目，普遍存在周期長的特點(diǎn)，以鋼筋為代表的物資對應(yīng)采購價格存在浮動特性，極容易受到市場環(huán)境的影響，有時會引發(fā)工程成本增加的情況。對此，物資采購部門要密切關(guān)注市場價格波動情況，當(dāng)呈現(xiàn)出上漲趨勢時，要在第一時間與項目部門溝通，看是否有必要額外采購物資以增強(qiáng)儲備，以免后續(xù)因價格增長而引發(fā)采購成本過高的問題。供應(yīng)商若存在假期安排，為了保障物資供應(yīng)與工程發(fā)展相適應(yīng)，物資采購部門需要事先了解情況，具有預(yù)見性地加大庫存，以免對施工造成影響。
5.形成物資供應(yīng)應(yīng)急機(jī)制，增強(qiáng)工程物資供應(yīng)能力在遇到搶工期等部分特殊情況時，對于物資的需求量明顯加大，對此，必須創(chuàng)建成熟的物資供應(yīng)應(yīng)急體系，明確市場供應(yīng)狀況，當(dāng)存在較大需求時能夠在第一時間獲取到可靠供應(yīng)商，若所在區(qū)域不具備充足的物資供應(yīng)條件時，可從周邊地區(qū)合理獲取，在既定時間內(nèi)將物資準(zhǔn)備到位，為工程順利施工提供良好環(huán)境。
6.依托信息技術(shù)，強(qiáng)化物資采購管理在信息技術(shù)大環(huán)境中，多數(shù)公路施工企業(yè)也充分運(yùn)用了該技術(shù)，由此創(chuàng)建出物資采購管理系統(tǒng)，擺脫了原本人工操作的束縛?；谟嬎銠C(jī)工具以高效化方式完成物資的采購、登記等全方位工作，提升物資采購管理工作效率，確保各項工作可有序開展。但值得注意的是，部分企業(yè)與物資供應(yīng)方出現(xiàn)了信息溝通隔閡問題，為達(dá)到聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)，本文給出的建議是開創(chuàng)富有針對性的物資互聯(lián)網(wǎng)管理平臺，將與物資有關(guān)的采購、運(yùn)輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)落到實(shí)處。
三、公路特大型項目大宗物資采購管理方案
1.項目背景某公路工程是地區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，WA-3標(biāo)段對應(yīng)的樁號為K294+000-K422+705.52，此部分總長達(dá)128.824km?；诠_招投標(biāo)的方式選定施工企業(yè)，中標(biāo)金額29.89億元，自2011年3月1日開工，依據(jù)工期要求需要在2013年10月31日完工，此區(qū)段總時長達(dá)976d（天）。
2.物資采購情況依據(jù)總經(jīng)理部的規(guī)劃，為了滿足工程施工要求，需要保障材料供應(yīng)狀況，以鋼筋、水泥等用量較大的材料為主，還需全方位確保路面防水等各環(huán)節(jié)施工材料供應(yīng)達(dá)到充足狀態(tài)。
3.高速公路項目大宗物資采購管理方案（1）完善組織與管理體系在本標(biāo)段施工中，涉及到2家施工單位，形成了2個拌合站，并適配4個施工隊伍的方式。由于是大型施工項目，需全方位保障物資供應(yīng)充足，做到質(zhì)量、成本相均衡的效果。對此，形成了組織與管理體系，深入到與物資有關(guān)的采購管理工作中[3]。（2）做好籌劃，制定精細(xì)物資設(shè)備供應(yīng)計劃基于總經(jīng)理部給出的工程安排，在此指導(dǎo)下物設(shè)部在施工初期便展開了對年度物資用量的分析工作，創(chuàng)建出物資供應(yīng)方案，重點(diǎn)針對于鋼筋、水泥等一些重要的原材料，將物資供應(yīng)計劃呈交給建設(shè)局。展開市場調(diào)研，掌握材料市場在后續(xù)階段可能發(fā)生的變動情況，與各個分部達(dá)成協(xié)作機(jī)制，將改性瀝青供應(yīng)落實(shí)到位。對工程分部做出積極指導(dǎo)，要求各項施工朝著標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，將全面物資采購計劃落實(shí)到位。綜合考慮項目規(guī)劃與材料市場兩方面因素，發(fā)現(xiàn)無論是瀝青還是碎石等相關(guān)材料都存在供應(yīng)不足的問題，同時所需水泥用量皆難以滿足工程要求。遇到此問題后，項目部人員更加精準(zhǔn)地分析出市場走勢，采取了精密化管理措施，每個工作日都密切關(guān)注物資生產(chǎn)與供應(yīng)情況，最終完成了物資供應(yīng)任務(wù)。（3）實(shí)行多樣化采購方法，控制采購成本基于多種材料采購的方式而展開，此途徑可大幅縮減工程成本。①基質(zhì)瀝青供應(yīng)：采取了冬季儲備方案，具體儲備量設(shè)置為15000t，綜合考慮同期北疆項目得知，基于本次儲備的方式，若按每噸存儲費(fèi)100元計算，且冬儲調(diào)價漲幅為每噸250元，經(jīng)計算后得知本次儲備可縮減資金達(dá)到了245萬元，且此方式可確保年度施工物資的充分性。②改性瀝青供應(yīng)：采取的是鎖價、鎖量的方式，依據(jù)工程需求，供應(yīng)量需達(dá)到12683t，綜合考慮同期北疆項目得知，供應(yīng)商在給他方供貨時每噸價格達(dá)到7000元，經(jīng)計算得知節(jié)約資金達(dá)到317萬元。③水泥采購：水泥是貫穿于工程各環(huán)節(jié)的必備材料，為滿足供應(yīng)要求，總經(jīng)理部針對性召開供應(yīng)協(xié)商會議，最后多方達(dá)成共識，將天山水泥作為主要供應(yīng)方，考慮到部分場景下用量過大的需求，將南崗水泥作為輔助供應(yīng)方，此方式節(jié)省成本達(dá)20萬元。④硅芯管供應(yīng)：此部分材料歸于業(yè)主招標(biāo)采購物資的范疇，于工程項目部而言直接使用即可，在總經(jīng)理部的協(xié)調(diào)之下，保障了充足的硅芯管供應(yīng)。⑤防水和型鋼伸縮縫材料：為招標(biāo)采購方式，綜合中標(biāo)價格得到明顯控制，為60元/m2，經(jīng)對比后得知比清單單價降低了7元/m2，對應(yīng)于本項目中節(jié)省成本總量達(dá)到了255萬元?；谑袌稣{(diào)查后得知，在非異常情況下綜合施工單位介于75~80元/m2區(qū)間內(nèi)，通過對市場價格的分析，本項目在此類材料中可節(jié)省成本達(dá)到548萬元。
4.工作成效依據(jù)事業(yè)部發(fā)展方針，深入貫徹以施工和成本為核心的理念，圍繞上述兩個層面積極組織工作，滿足工程一線所需，全方位保障集中管理的效益性，以達(dá)到物資供應(yīng)要求。
關(guān)鍵詞：施工企業(yè) 工程項目 財務(wù)成本 內(nèi)部控制
一、前言
合理控制工程項目財務(wù)成本，能夠讓施工企業(yè)在激烈的建筑市場競爭中占據(jù)一定的市場份額，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。工程項目規(guī)模普遍比較大，施工周期也相對較長，很容易受外部環(huán)境或人為因素影響，無法實(shí)現(xiàn)工程項目財務(wù)成本管理及內(nèi)部控制目標(biāo)。施工企業(yè)要結(jié)合具體工程項目背景，認(rèn)識到財務(wù)成本管理和內(nèi)部控制的重要性，將具體工作落實(shí)到位，不斷提高施工企業(yè)的市場競爭力，推進(jìn)其快速發(fā)展。
二、工程項目成本管理內(nèi)容和方法
（一）成本管理內(nèi)容
根據(jù)資金用途，可將工程項目成本劃分為直接成本和間接成本。直接成本具有可顯性，包含人工費(fèi)用、設(shè)備費(fèi)用、材料費(fèi)用等，屬于實(shí)體類費(fèi)用范疇；間接成本主要是服務(wù)于該項目的組織及管理，使其能夠順利完成的費(fèi)用，包含工期費(fèi)用、保修期內(nèi)成本、尾款收取時的費(fèi)用等，會受外部因素干擾，容易產(chǎn)生其他費(fèi)用支出。
（二）直接成本管理
1、人工費(fèi)用
主要是指施工人員的工資支出，依據(jù)勞務(wù)分包合同中的人數(shù)和價格，進(jìn)行工資分配。施工企業(yè)要結(jié)合工程項目具體情況，減少非生產(chǎn)人員和輔助人員數(shù)量，提高生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)成本節(jié)約。
2、材料費(fèi)用
工程項目材料費(fèi)用在工程財務(wù)成本中占比很大，需對主要材料費(fèi)用進(jìn)行重點(diǎn)控制。依據(jù)施工圖紙和項目預(yù)算，明確所需材料，進(jìn)行科學(xué)的批量采購，對其數(shù)量、規(guī)格、種類等進(jìn)行嚴(yán)格控制，避免庫存積壓或重復(fù)購買，節(jié)約采購成本，減少資金占用；對材料運(yùn)輸過程進(jìn)行嚴(yán)格控制，減少材料損耗；及時回收施工現(xiàn)場的材料，并對材料的出入庫及使用等進(jìn)行嚴(yán)格登記。
3、機(jī)械設(shè)備費(fèi)用
根據(jù)具體工程項目情況，建立機(jī)械設(shè)備檔案，并對施工中涉及到的機(jī)械和設(shè)備等進(jìn)行定期養(yǎng)護(hù)和維修，避免應(yīng)用過程中出現(xiàn)故障；嚴(yán)格管理施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備，對其進(jìn)行合理應(yīng)用，提高機(jī)械設(shè)備工作效率和使用率；依據(jù)合同規(guī)定，正確管理外借設(shè)備，避免設(shè)備長時間閑置。
（三）間接成本管理
1、工期成本管理
縮短工期可對工程項目財務(wù)成本進(jìn)行有效控制，反之，則會增加額外支出。但如果盲目壓縮工期，也會因管理或施工不當(dāng)，導(dǎo)致成本上升。項目負(fù)責(zé)人要對工期和成本之間的關(guān)系進(jìn)行科學(xué)處理和界定，實(shí)現(xiàn)利潤最大化。同時，也要對施工周期進(jìn)行合理規(guī)劃，使工程質(zhì)量與合同要求相符合，有利于減少工期成本。
2、保修期內(nèi)成本管理
工程項目完結(jié)后，會因質(zhì)量問題或業(yè)主要求，進(jìn)行局部調(diào)整。該過程中存在諸多不可控因素，工程量比較模糊，很難對材料和人員進(jìn)行合理安排。要根據(jù)項目工程實(shí)際需求，對保修工作進(jìn)行合理規(guī)劃，降低人員、材料和設(shè)備成本，避免資金浪費(fèi)。
3、收取工程尾款時成本管理
工程項目成本管理中經(jīng)常出現(xiàn)拖欠尾款情況，致使資金被占用，增加企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力?；蛘邩I(yè)主無償還能力，出現(xiàn)壞賬風(fēng)險，不利于實(shí)現(xiàn)工程效益。施工企業(yè)要與業(yè)主方溝通，時刻關(guān)注業(yè)主動態(tài)，必要時采取法律手段進(jìn)行維權(quán)，實(shí)現(xiàn)財務(wù)成本管理。
三、工程項目成本管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)
（一）實(shí)行項目經(jīng)濟(jì)效益承包，管理目標(biāo)成本
實(shí)行項目經(jīng)濟(jì)效益承包責(zé)任制，用利益對個人進(jìn)行引導(dǎo)。依據(jù)實(shí)際工程情況，對項目成本進(jìn)行預(yù)算，并進(jìn)行細(xì)分，明確項目承包基數(shù)。工程項目施工完成之后，依據(jù)項目承包合同要求進(jìn)行兌現(xiàn)，使項目承包人對成本進(jìn)行有效控制，實(shí)現(xiàn)工程項目成本管理目標(biāo)。
（二）重視合同管理
工程項目施工中的所有工作都是以合同為基礎(chǔ)執(zhí)行，財務(wù)成本管理也需以合同為載體。工程項目中涉及到的一系列財務(wù)活動，都要簽訂具體的合同，使其具備法律效應(yīng)。同時，也要依據(jù)合同約定進(jìn)行工程施工，如果施工過程中發(fā)生財務(wù)糾紛，要以合同條款為準(zhǔn)，避免出現(xiàn)合同糾紛。
（三）工程質(zhì)量和現(xiàn)場安全管理
工程項目施工中如果出現(xiàn)安全問題或質(zhì)量問題，很容易延長工期，增加施工成本，出現(xiàn)人員傷亡或財產(chǎn)損失，無法實(shí)現(xiàn)工程項目的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。項目負(fù)責(zé)人和管理人員要結(jié)合具體工程背景，將工程質(zhì)量和現(xiàn)場安全管理工作落實(shí)到位，并對施工現(xiàn)場和事故多發(fā)區(qū)進(jìn)行全面監(jiān)控，將安全責(zé)任管理制度落實(shí)到位，降低事故發(fā)生率，減少額外成本。
（四）定期召開經(jīng)濟(jì)活動分析會
采取該種方式，能夠明確項目實(shí)際成本和目標(biāo)成本。該過程中，可對項目經(jīng)營、統(tǒng)計、預(yù)算、材料、勞務(wù)等人員同一時間點(diǎn)上的數(shù)據(jù)進(jìn)行對比，明確浪費(fèi)情況，并對其進(jìn)行有效控制。
（五）及時回收成本
施工企業(yè)要與業(yè)主建立良好的溝通互動關(guān)系，對資金進(jìn)行足額回收，避免資金回收不及時損失利息或?qū)е鹿て谘娱L、停工等。
（六）實(shí)現(xiàn)工程項目成本管理信息化，提高成本核算效率
施工企業(yè)各職能部門要加強(qiáng)溝通，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源及信息的流通、共享和處理等，使施工企業(yè)時刻處于有序的運(yùn)作狀態(tài)，對工程項目成本進(jìn)行動態(tài)化管理，使項目成本核算更加高效、準(zhǔn)確。
四、工程項目成本管理的內(nèi)部控制
（一）工程項目成本全過程控制
內(nèi)部控制中涉及到的內(nèi)容比較多，包括經(jīng)營、預(yù)算、統(tǒng)計、技術(shù)、安全、材料等多項指標(biāo)，使各部門在成本控制中各司其職，實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)。依據(jù)具體工程背景及財務(wù)管理情況，對項目經(jīng)理進(jìn)行定期考核，讓其認(rèn)識到成本控制的重要性，并將進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全等現(xiàn)場管理工作落實(shí)到位。同時，也要對成本控制責(zé)任進(jìn)行分解，落實(shí)到個人，并制定具體的獎懲措施，使項目成本控制體系更加科學(xué)、合理、完善，實(shí)現(xiàn)工程項目成本管理目標(biāo)。招標(biāo)環(huán)節(jié)，預(yù)測項目成本，簽訂合同；中標(biāo)之后，制定成本計劃及目標(biāo)，并對施工成本進(jìn)行有效控制；嚴(yán)格執(zhí)行工程結(jié)算工作，及時回籠資金，對成本進(jìn)行準(zhǔn)確分析與核算，確保其可控性。
（二）項目預(yù)算管理控制
項目預(yù)算管理應(yīng)與授權(quán)管理相結(jié)合，對預(yù)算管理工作進(jìn)行細(xì)化，使其作為施工之前和施工過程中的管理目標(biāo)。同時，也要充分發(fā)揮預(yù)算管理的財務(wù)成本控制功能，以對項目工程成本和資金使用情況進(jìn)行有效監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)工程項目成本內(nèi)部控制中存在的漏洞，并加以調(diào)整和解決。
（三）項目資金管理控制
資金是工程項目實(shí)施中的重要內(nèi)容，依據(jù)具體工程情況，對項目資金進(jìn)行科學(xué)管理和控制，能夠保障工程項目的順利實(shí)施。工程項目成本管理中，要對項目資金進(jìn)行合理分配和應(yīng)用，避免不必要的成本浪費(fèi)。同時，也要依據(jù)具體施工計劃，對現(xiàn)金流量進(jìn)行預(yù)測，合理編制資金預(yù)算，在施工過程中關(guān)注資金預(yù)算執(zhí)行情況，以及時收取工程進(jìn)度款，并對其進(jìn)行科學(xué)管理和支付控制。財務(wù)人員在該過程中，要充分發(fā)揮自身作用，對資金管理過程進(jìn)行有效監(jiān)控。
（四）完善內(nèi)部審計制度
項目負(fù)責(zé)人和財務(wù)人員要依據(jù)工程情況，對項目工程成本進(jìn)行定期檢查，并建立完善的內(nèi)部審計制度，對項目經(jīng)理以及項目財務(wù)成本控制情況進(jìn)行監(jiān)督和約束，及時發(fā)現(xiàn)項目工程內(nèi)部控制中存在的問題，并加以解決。財務(wù)部門和統(tǒng)計部門要明確工程項目中的資金消耗情況，對項目基礎(chǔ)管理資料進(jìn)行檢查，確保項目成本管理中涉及到的相關(guān)數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠。
五、結(jié)束語
工程項目財務(wù)成本管理和內(nèi)部控制是施工企業(yè)日常運(yùn)營及發(fā)展中的主要內(nèi)容。施工企業(yè)和財務(wù)部門要樹立成本管理意識，將內(nèi)部控制工作落實(shí)到位，提升財務(wù)人員的綜合素質(zhì)，對工程項目施工過程及資金應(yīng)用情況進(jìn)行有效監(jiān)管，提高施工企業(yè)的市場競爭力，推進(jìn)我國建筑行業(yè)快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
關(guān)于全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程未辦理竣工驗收或備案歷史遺留項目處理意見的通知
各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，東城、西城區(qū)住房城市建設(shè)委，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)單位：
為吸取“葛宇路”道路名牌事件經(jīng)驗教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收及備案管理工作，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于2017年10月印發(fā)了《關(guān)于開展全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程未辦理竣工驗收備案項目調(diào)查摸底工作的實(shí)施方案》（京建發(fā)﹝2017﹞430號），組織開展了全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程未辦理竣工驗收或備案項目排查工作，現(xiàn)將有關(guān)處理意見通知如下：
一、項目排查情況
（一）總體情況
按照《關(guān)于開展全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程未辦理竣工驗收備案項目調(diào)查摸底工作的實(shí)施方案》要求，全市20個市、區(qū)有關(guān)部門（包括市住建委綜合服務(wù)中心、市監(jiān)督總站、市公用站、17個區(qū)住建委）對2016年12月底前已辦理施工許可手續(xù)，未辦理竣工驗收或備案的工程項目進(jìn)行了認(rèn)真排查。根據(jù)各部門排查報送的數(shù)據(jù)，經(jīng)統(tǒng)計，全市已辦理施工許可手續(xù)但未辦理竣工驗收或備案的工程項目共約5630項。
（二）具體情況
根據(jù)各單位排查報送的未辦理竣工驗收或備案項目清單，進(jìn)行分類匯總，大致原因可歸為以下6類：
1.因停工爛尾、停建滅失未能辦理竣工驗收工程項目
此類工程項目數(shù)約164項，占總數(shù)的3%。
2.因未通過規(guī)劃驗收未能辦理竣工驗收工程項目
此類工程項目數(shù)約550項，占總數(shù)的10%。
3.因未通過消防驗收未能辦理竣工驗收備案工程項目
此類工程項目數(shù)約200項，占總數(shù)的4%。
4.因不具備出具監(jiān)督報告條件，未能辦理竣工驗收備案工程項目
該類是指工程項目已通過規(guī)劃驗收、消防驗收，但由于不具備出具監(jiān)督報告條件，導(dǎo)致工程未辦理竣工驗收備案手續(xù)，具體包括：監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令整改尚未完成、已組織竣工驗收未通知監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位不組織竣工驗收等。此類工程項目數(shù)約3051項，占總數(shù)的54%。
5.已出具監(jiān)督報告未辦理竣工驗收備案工程項目
該類是指監(jiān)督機(jī)構(gòu)已經(jīng)出具了監(jiān)督報告，但由于建設(shè)單位未按規(guī)定辦理竣工驗收備案手續(xù)。此類工程項目數(shù)約703項，占總數(shù)的12%。
6.因其他原因未能辦理竣工驗收備案工程項目
該類是指由于上述原因之外其他問題，導(dǎo)致工程未辦理竣工驗收備案手續(xù)，具體包括：未開工建設(shè)、工程款存在結(jié)算糾紛、建設(shè)單位聯(lián)系不上、建設(shè)項目部分單體未完工等。此類工程項目數(shù)約962項，占總數(shù)的17%。
二、處理意見
（一）處理原則
針對排查出的全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程未辦理竣工驗收或備案項目，按照職責(zé)分工、依法依規(guī)、妥善處置、分類處理的原則，提出以下處理意見：
一是對已辦理施工許可證的停工爛尾工程項目，具備復(fù)工條件的，由施工許可管理部門牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)復(fù)工手續(xù)的辦理。
二是對因未通過規(guī)劃驗收未能辦理竣工驗收的工程項目，按職責(zé)分工，由市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門分別將相關(guān)項目清單移送規(guī)劃驗收監(jiān)督管理部門依法處理。
三是對因未通過消防驗收未能辦理竣工驗收備案的工程項目，按職責(zé)分工，由市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門分別將相關(guān)項目清單移送消防驗收監(jiān)督管理部門依法處理。
四是對因不具備出具監(jiān)督報告條件，未能辦理竣工驗收備案工程項目，由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法處理。
五是對已出具監(jiān)督報告未能辦理竣工驗收備案的工程項目，由竣工驗收備案管理部門依法處理。
六是對因其他原因未能辦理竣工驗收備案的工程項目，由相關(guān)管理部門按照職責(zé)分工依據(jù)工程具體情況依法處理。
特別是對未組織竣工驗收，擅自交付使用的工程項目，由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依法處理。
（二）處理職責(zé)
市住建委工程質(zhì)量管理處負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)此次處理工作；制定處理指導(dǎo)意見；組織相關(guān)部門研究疑難問題的解決方案；向市城管委移送相關(guān)未辦理竣工驗收或備案手續(xù)的工程項目清單；向市監(jiān)督總站移送相關(guān)未辦理竣工驗收備案手續(xù)的工程項目清單；研究建立健全竣工驗收備案工作長效管理機(jī)制。
市住建委法制處負(fù)責(zé)就處理工作中有關(guān)問題給予法律法規(guī)及政策方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和合法性審查。
市監(jiān)督總站負(fù)責(zé)按職責(zé)分工,依法查處相關(guān)竣工驗收或備案違法違規(guī)行為；向規(guī)劃、消防等部門移送相關(guān)未辦理竣工驗收或備案手續(xù)的工程項目清單。
區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)按職責(zé)分工,依法查處相關(guān)竣工驗收或備案違法違規(guī)行為；向規(guī)劃、消防等部門移送相關(guān)未辦理竣工驗收或備案手續(xù)的工程項目清單。
三、處理工作要求
一是提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次排查出的未辦理竣工驗收或備案歷史遺留項目多、處理工作時間緊、任務(wù)重、難度大。各部門要提高對處理工作重要性、緊迫性的認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，并指定專人具體負(fù)責(zé)，確保處理工作順利展開。
二是切實(shí)履責(zé)，依法處理。各部門在處理工作中要切實(shí)履職盡責(zé)，依據(jù)處理意見，結(jié)合相關(guān)工程項目具體情況，制定詳細(xì)處理方案，明確具體工作計劃，依法依規(guī)、扎實(shí)細(xì)致開展處理工作，確保處理工作取得實(shí)效。
三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。各部門在處理工作中要密切配合、相互支持，按照工作職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)。對處理中難度大的事項要積極加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，集中力量研究解決辦法，切實(shí)履職盡責(zé)。
四是認(rèn)真總結(jié)，及時報送。各部門要結(jié)合處理工作，系統(tǒng)總結(jié)分析竣工驗收及備案管理工作中存在問題原因，研究解決的辦法和措施。請各部門于2018年11月底前將處理相關(guān)情況形成書面報告，報送市住建委工程質(zhì)量管理處，處理工作將列為2018年住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)質(zhì)量工作考核內(nèi)容。
四、下一步工作思路
竣工驗收及備案工作是工程建設(shè)法定程序，把好竣工驗收及備案工作關(guān)口，對規(guī)范建筑市場秩序、保障工程質(zhì)量安全具有重要作用。市住建委將對竣工驗收及備案管理制度進(jìn)一步完善，健全竣工驗收及備案工作長效機(jī)制。
一是加大法律法規(guī)宣貫力度，增強(qiáng)竣工驗收及備案意識。在工程辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊時，主動向建設(shè)單位宣貫《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理辦法》等法律法規(guī)關(guān)于竣工驗收及備案的規(guī)定，使其了解掌握竣工驗收及備案的相關(guān)制度要求，增強(qiáng)主動進(jìn)行竣工驗收及備案的意識。
二是加強(qiáng)對竣工驗收及備案工作的提示督辦，建立健全聯(lián)動機(jī)制，優(yōu)化竣工驗收及備案工作管理模式。在監(jiān)督竣工驗收時，督促建設(shè)單位在工程驗收后15日內(nèi)及時申請辦理竣工驗收備案，同時督促各參建單位配合建設(shè)單位完善相應(yīng)的手續(xù)。進(jìn)一步建立健全竣工驗收及備案管理市區(qū)聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)同規(guī)劃、消防、檔案等部門聯(lián)動，形成監(jiān)管合力，切實(shí)加強(qiáng)竣工驗收及備案工作管理。
三是進(jìn)一步完善竣工驗收備案信息統(tǒng)計和通報制度，實(shí)現(xiàn)竣工驗收備案動態(tài)管理。市區(qū)竣工驗收備案管理部門進(jìn)一步加強(qiáng)竣工驗收備案信息統(tǒng)計和通報工作，通過對所有辦理竣工驗收備案手續(xù)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行統(tǒng)計分析，及時掌握、了解竣工驗收備案工作情況及存在的問題，并研究相應(yīng)的解決辦法，加強(qiáng)竣工驗收備案工作情況的動態(tài)管理。
四是研究建立竣工驗收備案管理定期排查制度。按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則每年組織開展竣工驗收備案專項排查活動。一是屬地排查，各級竣工驗收備案管理部門按照所轄范圍開展自查，建立自查臺賬，對未依法辦理竣工驗收備案的工程項目進(jìn)行督促整改，并分析存在問題的原因，提出具體工作措施，形成排查報告報市住建委;二是督查抽查，在屬地排查的基礎(chǔ)上，市住建委組織竣工驗收備案工作專項檢查，重點(diǎn)檢查竣工驗收備案工作制度、辦理程序、檔案資料管理、專項排查資料和信息通報管理等情況。市住建委將對排查及竣工驗收備案情況進(jìn)行全市通報。
五是推進(jìn)竣工驗收備案管理信息化建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化我市竣工驗收備案管理系統(tǒng)，加強(qiáng)竣工驗收備案信息數(shù)據(jù)委內(nèi)委外共享互通，實(shí)現(xiàn)竣工驗收備案網(wǎng)上統(tǒng)一申報、數(shù)據(jù)自動流轉(zhuǎn)、信息高效審核、結(jié)果實(shí)時打印的管理目標(biāo)。
六是加大執(zhí)法檢查力度，強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督。各級竣工驗收及備案管理部門要加大對竣工驗收及備案管理工作的執(zhí)法檢查力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的未依法組織竣工驗收、未及時辦理驗收備案等違法違規(guī)行為，依法進(jìn)行懲處，并納入信用評價體系，對拒不整改、情節(jié)惡劣的，要進(jìn)行全市通報批評和媒體曝光，通過加強(qiáng)執(zhí)法檢查和社會輿論監(jiān)督，督促相關(guān)單位切實(shí)落實(shí)竣工驗收及備案法定責(zé)任。
【關(guān)鍵詞】監(jiān)理企業(yè)；項目管理；效益
2003年建設(shè)部建市［2003］30號文《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》，2004年又了《建設(shè)工程項目管理試行辦法》，鼓勵和推動有條件的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)積極開展工程項目管理，指出積極推行工程項目管理，是深化我國工程建設(shè)項目組織實(shí)施方式改革，提高工程建設(shè)管理水平，保證工程質(zhì)量和投資效益的重要措施；是企業(yè)調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)綜合實(shí)力，加快與國際工程承包和管理方式接軌，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加入世界貿(mào)易組織后新形勢的必然要求。
依據(jù)建市［2003］30號文“工程項目管理是指從事工程項目管理的企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定，代表業(yè)主對工程項目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或若干階段的管理和服務(wù)?！痹谶@一過程中業(yè)主方主要責(zé)任是監(jiān)督項目管理方和決策，其余管理工作可全部或部分交給項目管理方完成，滿足業(yè)主對項目的需求和期望。
工程項目管理主要有如下方式：
（1）項目管理服務(wù)（PM）
項目管理服務(wù)是指工程項目管理企業(yè)按照合同約定，在工程項目決策階段，為業(yè)主編制可行性研究報告，進(jìn)行可行性分析和項目策劃；在工程項目實(shí)施階段，為業(yè)主提供招標(biāo)、設(shè)計管理、采購管理、施工管理和試運(yùn)行（竣工驗收）等服務(wù)，代表業(yè)主對工程項目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息等管理和控制。工程項目管理企業(yè)一般應(yīng)按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。
（2）項目管理承包（PMC）
項目管理承包是指工程項目管理企業(yè)按照合同約定，除完成項目管理服務(wù)（PM）的全部工作內(nèi)容外，還可以負(fù)責(zé)完成合同約定的工程初步設(shè)計（基礎(chǔ)工程設(shè)計）等工作。對于需要完成工程初步設(shè)計（基礎(chǔ)工程設(shè)計）工作的工程項目管理企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的工程設(shè)計資質(zhì)。項目管理承包企業(yè)一般應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)一定的管理風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
（3）根據(jù)工程項目的不同規(guī)模、類型和業(yè)主要求，還可采用其他項目管理方式。
工程項目管理企業(yè)可以向建設(shè)單位提供如下管理服務(wù)：
（1）在工程項目決策階段，為建設(shè)單位進(jìn)行項目策劃和可行性分析，編制可行性研究報告；
（2）完成工程初步設(shè)計工作；
（3）協(xié)助建設(shè)單位與工程項目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同，并受建設(shè)單位委托監(jiān)督合同的履行；
（4）在工程項目實(shí)施階段，為建設(shè)單位提供工程造價咨詢、招標(biāo)、設(shè)計管理、采購管理、施工管理和竣工驗收等服務(wù)，代表建設(shè)單位對工程項目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息等管理和控制；
（5）法律法規(guī)未禁止的其它管理服務(wù)。
工程項目管理企業(yè)提供以上所列的全部或部分管理服務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的工程咨詢資質(zhì)、工程造價咨詢資質(zhì)、工程招標(biāo)資格、工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計資質(zhì)、工程監(jiān)理資質(zhì)。
工程咨詢、造價咨詢、招標(biāo)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等企業(yè)也可以組成聯(lián)合體對工程項目進(jìn)行聯(lián)合管理和服務(wù)，聯(lián)合體各方應(yīng)符合工程項目管理內(nèi)容對資質(zhì)的要求。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與建設(shè)單位簽定委托合同并向建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。
工程項目管理企業(yè)接受建設(shè)單位委托，按照合同約定承擔(dān)工程項目管理業(yè)務(wù)時，不應(yīng)在同一個工程項目上再承擔(dān)工程施工業(yè)務(wù)，也不應(yīng)與承擔(dān)工程施工業(yè)務(wù)的企業(yè)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。
2項目可行性研究等。
1規(guī)劃設(shè)計任務(wù)書；
2項目報建；
3規(guī)劃、設(shè)計、采購、施工招投標(biāo)；
4主持參與規(guī)劃設(shè)計方案優(yōu)化；
5施工過程項目管理；
6主持參與竣工驗收等。1項目后評估；
2項目經(jīng)營策劃；
3參與項目物業(yè)管理等〖BG)F〗
工程項目管理企業(yè)是以工程項目管理專業(yè)人員為基礎(chǔ)，以工程項目管理技術(shù)為手段，以工程項目管理服務(wù)為主業(yè)，具有與提供專業(yè)化工程項目管理服務(wù)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、項目管理體系、項目管理專業(yè)人員和項目管理技術(shù)，通過提供項目管理服務(wù)，創(chuàng)造價值并獲取利潤的企業(yè)。工程項目管理企業(yè)應(yīng)具備以下基本特征：
（1）具有工程項目投資咨詢、勘察設(shè)計管理、施工管理、工程監(jiān)理、造價咨詢和招標(biāo)等方面能力，能夠在工程項目決策階段為業(yè)主編制項目建議書、可行性研究報告，在工程項目實(shí)施階段為業(yè)主提供招標(biāo)管理、勘察設(shè)計管理、采購管理、施工管理和試運(yùn)行管理等服務(wù)，代表業(yè)主對工程項目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息、環(huán)境、風(fēng)險等方面進(jìn)行管理。根據(jù)合同約定，可以為業(yè)主提供全過程或分階段項目管理服務(wù)。
（2）具有與工程項目管理服務(wù)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和管理體系，在企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置、資質(zhì)資格、管理制度和運(yùn)行機(jī)制等方面滿足開展工程項目管理服務(wù)的需要。
（3）掌握先進(jìn)、科學(xué)的項目管理技術(shù)和方法，擁有先進(jìn)的工程項目管理軟件，具有完善的項目管理程序、作業(yè)指導(dǎo)文件和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，能夠?qū)崿F(xiàn)工程項目的科學(xué)化、信息化和程序化管理。
（4）擁有配備齊全的專業(yè)技術(shù)人員和復(fù)合型管理人員構(gòu)成的高素質(zhì)人才隊伍。配備與開展全過程工程項目管理服務(wù)相適應(yīng)的注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師等各類執(zhí)業(yè)人員和專業(yè)工程技術(shù)人員。
（5）具有良好的職業(yè)道德和社會責(zé)任感，遵守國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，科學(xué)、誠信地開展項目管理服務(wù)。項目管理工作內(nèi)容.
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：項目管理；管理創(chuàng)新； 主要方法
中圖分類號：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
一、建筑工程項目管理創(chuàng)新
1、觀念創(chuàng)新
為了適應(yīng)新形勢下的工程項目管理的需要，國內(nèi)外從事工程項目管理企業(yè)都積極探索了適合自身發(fā)展的管理模式，積累了豐富的經(jīng)驗。項目管理行業(yè)的整體發(fā)展，相關(guān)企業(yè)應(yīng)積極借鑒國內(nèi)外同行的管理經(jīng)驗。切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)新意識，以創(chuàng)新的思維方式對企業(yè)進(jìn)行科學(xué)管理，立足以市場的需求為出發(fā)點(diǎn)，要深刻認(rèn)識項目施工管理創(chuàng)新的必要性、重要性，建筑施工企業(yè)應(yīng)將項目施工管理的創(chuàng)新放在企業(yè)立足市場發(fā)展的層面上進(jìn)行定位。對工程項目的管理制度和體制進(jìn)行創(chuàng)新是工程項目管理順利進(jìn)行的重要保證，對制度和體制進(jìn)行創(chuàng)新最主要的是將市場競爭機(jī)制引入到企業(yè)的管理中來。創(chuàng)新方案要視企業(yè)的實(shí)際情況和項目施工管理的內(nèi)在要求出發(fā)，要根據(jù)信息時展需求和遵循創(chuàng)新原則去提出創(chuàng)新方案。
2、組織機(jī)構(gòu)體制創(chuàng)新
直線職能制成為現(xiàn)今我國建筑企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的主要組織模式，由于該結(jié)構(gòu)形式只適用于生產(chǎn)行業(yè)而不是建筑行業(yè)，因此，必須建立新型的組織體系以適應(yīng)建筑工程施工項目管理。有結(jié)構(gòu)設(shè)置、用人方式、文件制定、合同管理方式等。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上應(yīng)做到個部門職責(zé)明確，人員設(shè)置合理；在用人方式上應(yīng)按照工程項目管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化的要求合理配置各專業(yè)人才，在文件制定上應(yīng)按照健全本公司管理體系的要求認(rèn)真編制項目管理手冊、作業(yè)指導(dǎo)書、程序文件等；在合同管理上應(yīng)積極探索高效的合同管理模式。在項目施工管理中，項目合同簽訂后，有必要把建筑企業(yè)管理的范疇進(jìn)行延伸，應(yīng)從項目招投標(biāo)開始直至項目竣工驗收，獲得社會效益和經(jīng)濟(jì)效益全過程出發(fā)，通過對項目全過程的有效管理來建立健全項目部的組織機(jī)構(gòu)，即將項目部作為企業(yè)的分公司進(jìn)行定位管理。
3、技術(shù)創(chuàng)新
建筑工程項目施工技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是，建筑企業(yè)要采用新的經(jīng)營管理模式和生產(chǎn)方式，采用新的知識和新工藝、新技術(shù)、新裝備來提高企業(yè)適應(yīng)力，形成建筑企業(yè)的市場競爭力，有利于加強(qiáng)建筑工程施工管理的創(chuàng)新。
4、項目管理信息化
在信息化時代，工程項目管理信息化水平的高低直接決定著管理的成本效率和建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，甚至決定著工程管理工作的成敗，因此必須加快工程項目管理的信息化建設(shè)。首先，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的情況進(jìn)行信息化管理平臺的建設(shè)，開發(fā)適合自己企業(yè)的信息集成化管理。其次，應(yīng)積極引進(jìn)市場上比較先進(jìn)的工程項目管理軟件等，借助管理軟件可以對合同、工程進(jìn)度、質(zhì)量、成本等進(jìn)行綜合管理，可大大減輕各部門的工作量，減少錯誤的發(fā)生，大大提高管理效率。
二、建筑工程項目管理主要方法
項目的執(zhí)行過程中還同時需要兩種方法：項目管理方法和項目實(shí)施方法。項目管理方法是為項目實(shí)施方法得到有效執(zhí)行提供保障。
建筑工程項目管理可以分成三個階段：起始階段，執(zhí)行階段和結(jié)束階段。 其中，起始階段是為整個項目準(zhǔn)備資源和制定各種計劃，執(zhí)行階段是監(jiān)督和指導(dǎo)項目的實(shí)施、完善各種計劃并最終完成項目的目標(biāo)，而結(jié)束階段是對項目進(jìn)行總結(jié)及各種善后工作。根據(jù)各階段的施工進(jìn)度采用針對性強(qiáng)的項目管理方法，主要從以下五個方面入手： 1、加強(qiáng)質(zhì)量管理 。2、加強(qiáng)進(jìn)度管理 3、工程成本管控 4、安全管理 5、合同管理。
三、結(jié)語
建筑工程的項目管理并不是一個單純因素，而是涉及到各個方面。因此采取科學(xué)、合理的管理方法至關(guān)重要。只有采取有效措施加強(qiáng)施工質(zhì)量的控制并保證建筑項目的質(zhì)量達(dá)標(biāo)。將施工管理貫穿于整個工程施工中。才能夠提升項目管理水平，把握好工程進(jìn)度與質(zhì)量，進(jìn)而得到承建方的滿意與認(rèn)可。才能使建筑企業(yè)不斷地發(fā)展壯大。
關(guān)鍵詞: 工程項目管理 創(chuàng)新理論 案例教學(xué) 成人教育
工程項目管理是探索工程項目建設(shè)全過程中客觀規(guī)律、管理理論和管理方法的一門新興學(xué)科,是管理科學(xué)、工程技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)、建設(shè)法規(guī)等眾多學(xué)科理論與知識的集成。其研究目的是使工程項目在生產(chǎn)使用功能、費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量以及其他方面均能取得最佳效果,盡快發(fā)揮投資效益,實(shí)現(xiàn)項目綜合效益最大化。工程項目管理作為成人教育的一門專業(yè)基礎(chǔ)課,涉及了工程造價、工程經(jīng)濟(jì)、工程結(jié)構(gòu)等相關(guān)專業(yè)基礎(chǔ)課程的綜合,是一門具有較強(qiáng)綜合性和實(shí)踐性的重要課程。由于成教學(xué)生有一定的工作實(shí)踐基礎(chǔ),求知欲望強(qiáng),這就更要求在課程設(shè)置上要把理論與實(shí)踐結(jié)合起來,如進(jìn)行案例教學(xué),學(xué)習(xí)工程項目管理這門課程就要結(jié)合學(xué)生發(fā)展方向,使學(xué)生能夠靈活運(yùn)用這些理論,分析和解決今后遇到的實(shí)際問題。然而,工程項目管理課程在成人教育的設(shè)立是在2000年以后,發(fā)展尚不成熟,內(nèi)容卻已相對陳舊,其側(cè)重點(diǎn)基本上講述實(shí)施項目管理的具體步驟,強(qiáng)調(diào)進(jìn)度計劃、凈現(xiàn)值計算、成本估算、經(jīng)濟(jì)效益評價等方面的理論知識,很難讓學(xué)生學(xué)到工程項目管理的更全面的實(shí)踐方面的知識。所以有必要對工程項目管理課程的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新,在教學(xué)方式上進(jìn)行改革。
一、工程項目管理案例教學(xué)改革創(chuàng)新意義
適應(yīng)成人教學(xué)改革和工程項目管理課程內(nèi)容與形式變化的要求,逐步培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)素質(zhì),使學(xué)生能夠理論聯(lián)系實(shí)際,在教學(xué)過程中加入案例分析,使學(xué)習(xí)方法和知識的運(yùn)用得到進(jìn)一步提高。針對以往課程過分偏重理論細(xì)節(jié)的傳授,在教學(xué)內(nèi)容上進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼n程改革,注重項目管理的基本思想、管理方法和手段的學(xué)習(xí)和掌握,而減少了研究數(shù)學(xué)模型(例如網(wǎng)絡(luò)計算模型)上的課時,改變項目系統(tǒng)分析,工作活動邏輯關(guān)系安排,實(shí)施方案的擬定、比較和評價,工作過程中的協(xié)調(diào)、溝通和激勵,加強(qiáng)案例教學(xué)等方面的教學(xué)內(nèi)容。
(一)項目管理知識體系的完備性
立足于工程項目建設(shè)全過程及整體系統(tǒng),以揭示項目建設(shè)活動的客觀規(guī)律為宗旨,以現(xiàn)行的建設(shè)法規(guī)為依據(jù),全面闡述工程項目管理的基本理論和現(xiàn)代化管理方法。力求使學(xué)生通過學(xué)習(xí),能對工程項目管理的特殊性有深刻的認(rèn)識,能對工程項目形成一個系統(tǒng)的、全面的、整體優(yōu)化的管理理念,掌握常用的管理方法和技術(shù)。
(二)工程項目管理案例教學(xué)創(chuàng)新改革的實(shí)用性及可操作性
由于項目管理注重實(shí)務(wù),注重理論與實(shí)踐的結(jié)合,因此項目管理知識的學(xué)習(xí)必須結(jié)合實(shí)際的工程項目,以這類項目為對象,培養(yǎng)學(xué)生分析和解決問題的能力、協(xié)作能力和應(yīng)變能力。
(三)創(chuàng)新改革與項目管理的基本理論和工程項目的特殊性相結(jié)合
這一原則很重要,因為不同性質(zhì)和種類的工程項目(如軟件工程項目和建筑工程項目)的項目管理工作有很大的差別。即使在同類工程項目中,由于角色和層次不同,項目管理工作差異也很大,有時甚至采用不同的承包和項目管理模式也會帶來項目管理工作的差異,因而創(chuàng)新改革要有一定的針對性。
(四)創(chuàng)新理論與工程項目管理案例教學(xué)相結(jié)合
案例教學(xué)在工程項目管理教學(xué)中是必不可少的一種教學(xué)方式。案例教學(xué)成功的關(guān)鍵在于選取適當(dāng)?shù)陌咐?在現(xiàn)代工程項目管理中有許多案例,但是其中的工程案例必須具有真實(shí)性、典型性和時效性等特征。在案例中不斷引導(dǎo)學(xué)生,發(fā)揮學(xué)生的能動性和創(chuàng)新意識,將案例中的知識加以創(chuàng)新并運(yùn)用到將來的工程項目中。案例教學(xué)就是不斷地肯定學(xué)生,讓學(xué)生自己發(fā)揮潛力,在收斂的狀態(tài)下發(fā)揮想象力。引出創(chuàng)新理論,與工程項目管理案例教學(xué)相結(jié)合,是因為其實(shí)質(zhì)就是從發(fā)明中來到發(fā)明的一門學(xué)科。
二、創(chuàng)新理論概念與應(yīng)用
(一)創(chuàng)新理論概念
創(chuàng)新是以新思維、新發(fā)明和描述為特征的一種概念化過程,就是利用已存在的資源或社會要素創(chuàng)新的矛盾共同體的人類行為,或者可以認(rèn)為是對舊有的一切所進(jìn)行的替代、覆蓋,例如技術(shù)創(chuàng)新。創(chuàng)新理論就是把已有的理論賦予新的概念、新的理念?？梢詫τ谝恍┛赡軓奈从龅竭^的問題(創(chuàng)新性問題),可以從現(xiàn)有專利中總結(jié)出設(shè)計的基本原則、方法和模式,通過應(yīng)用這些方法和原則進(jìn)行解決,同時反過來它又可以擴(kuò)展類似問題的知識庫。通過對這些規(guī)律的綜合運(yùn)用,可大大加快人們創(chuàng)造發(fā)明的進(jìn)程,并且能得到高質(zhì)量的創(chuàng)新產(chǎn)品。由于創(chuàng)新理論在科學(xué)各個領(lǐng)域都能發(fā)揮創(chuàng)新作用,因此也可將其應(yīng)用于工程項目管理教學(xué)創(chuàng)新中。
(二)創(chuàng)新理論在成人教育中的作用
創(chuàng)新理論以其良好的可操作性、系統(tǒng)性和實(shí)用性在全球的創(chuàng)新和創(chuàng)造學(xué)研究領(lǐng)域中占據(jù)著獨(dú)特的地位。在經(jīng)歷了理論創(chuàng)建與理論體系的內(nèi)部集成后,創(chuàng)新理論正處于其自身的進(jìn)一步完善與發(fā)展,以及與其他先進(jìn)創(chuàng)新理論方法的集成階段,尤其已成為最有效的計算機(jī)輔助創(chuàng)新技術(shù)和創(chuàng)新問題求解的理論與方法基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,在成教中運(yùn)用創(chuàng)新理論,開展創(chuàng)新教育,學(xué)生的創(chuàng)新思維被激發(fā),可大大加快學(xué)生的創(chuàng)造發(fā)明的進(jìn)程。它能夠幫助學(xué)生系統(tǒng)地分析問題情境,快速發(fā)現(xiàn)問題本質(zhì)或者矛盾,它能夠準(zhǔn)確確定問題探索方向,不會錯過各種可能,而且它能夠幫助學(xué)生突破思維障礙,打破思維定式,以新的視覺分析問題,進(jìn)行邏輯性和非邏輯性的系統(tǒng)思維,還能根據(jù)技術(shù)進(jìn)化規(guī)律預(yù)測未來發(fā)展趨勢。
三、創(chuàng)新理論對于工程項目管理內(nèi)容的具體應(yīng)用
(一)工程項目管理中的矛盾理論
矛盾是創(chuàng)新理論的基本內(nèi)容之一。它認(rèn)為創(chuàng)造性問題是指包含至少一個矛盾的問題。工程中所出現(xiàn)的種種矛盾可以歸結(jié)為3類:一類是物理矛盾,一類是技術(shù)矛盾,一類是管理矛盾。
物理矛盾就是指系統(tǒng)(系統(tǒng)指的是機(jī)器、設(shè)備、材料、儀器等的統(tǒng)稱)中的問題是由1個參數(shù)導(dǎo)致的。其中的矛盾是,系統(tǒng)一方面要求該參數(shù)正向發(fā)展,另一方面要求該參數(shù)負(fù)向發(fā)展。對于物理矛盾的解決,提供了4個分離原則:空間分離、時間分離、條件分離、整體與部分分離。物理矛盾在工程項目中可應(yīng)用于土木工程、建筑施工方面的研究。
當(dāng)技術(shù)系統(tǒng)某個特性或參數(shù)得到改善時,常常會引起另外的特性或參數(shù)劣化,該矛盾稱為技術(shù)矛盾,而解決技術(shù)矛盾問題的傳統(tǒng)方法是“優(yōu)化設(shè)計”,但每個參數(shù)都不能達(dá)到最佳值。技術(shù)矛盾就是指系統(tǒng)中的問題是由2個參數(shù)導(dǎo)致的,2個參數(shù)相互促進(jìn)、相互制約。管理矛盾是指子系統(tǒng)之間產(chǎn)生的相互影響。在工程項目管理中,設(shè)計技術(shù)與工程進(jìn)度之間、技術(shù)先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)合理性之間都存在技術(shù)矛盾?！皟?yōu)化設(shè)計”也可以解決工程項目管理中的費(fèi)用、工期優(yōu)化問題。
所謂管理矛盾是指,在一個系統(tǒng)中,各個子系統(tǒng)已經(jīng)處于良好的運(yùn)行狀態(tài),但是子系統(tǒng)之間產(chǎn)生不利的相互作用、相互影響,使整個系統(tǒng)產(chǎn)生問題。比如:一個部門與另一個部門的矛盾,一個施工工藝與另一個施工工藝的矛盾,一個設(shè)備與另一個設(shè)備的矛盾。雖然各個部門、各個施工工藝、各個設(shè)備等都達(dá)到了自身系統(tǒng)的良好狀態(tài),但對其他系統(tǒng)產(chǎn)生副作用。工程項目管理中的組織是一個復(fù)雜的結(jié)構(gòu),而管理模式的選擇直接關(guān)系到工程實(shí)施的組織和協(xié)調(diào)。除此之外,工程項目進(jìn)度、績效、采購、成本、質(zhì)量、合同和風(fēng)險管理等都存在管理矛盾。
(二)創(chuàng)新理論中RTC算子
創(chuàng)新理論中RTC算子,即資源(Resources)、時間(Time)、成本(Cost)算子,它是將資源、時間和成本因素進(jìn)行一系列變化的思維試驗。創(chuàng)新理論給出的思考問題的方法不是僵化的、靜止的,也不是盲目的、漫無邊際的,而是力求揭示事物的本質(zhì)、因果、聯(lián)系、整體和局部、過去和未來,同時又是靈活的、富有想象力的,這些都是創(chuàng)新思維所應(yīng)該具有的特質(zhì)。①系統(tǒng)的主要目的是提供一定功能。傳統(tǒng)思想認(rèn)為,為了實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的某種功能,必須建立相應(yīng)的裝置或設(shè)備;而創(chuàng)新理論則認(rèn)為,為了實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的某種功能不必引入新的裝置和設(shè)備,而只需對實(shí)現(xiàn)該功能的方法和手段進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。②任何系統(tǒng)都是朝著理想化方向發(fā)展的,也就是向著更可靠、簡單、有效的方向發(fā)展。系統(tǒng)的理想狀態(tài)一般是不存在的,但當(dāng)系統(tǒng)越接近理想狀態(tài),結(jié)構(gòu)就越簡單、成本就越低、效率就越高。③理想化意味著系統(tǒng)或子系統(tǒng)中現(xiàn)有資源的最優(yōu)利用。這就可以使工程項目在生產(chǎn)使用功能、費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量及其他方面均能取得最佳效果,盡快發(fā)揮投資效益,實(shí)現(xiàn)項目綜合效益最大化。
四、創(chuàng)新理論對于工程項目管理案例教學(xué)的具體過程
在國外,以創(chuàng)新為核心理念為方法學(xué)的教育非常普及,它是理工科本科生和研究生的必修課,而在國內(nèi)仍處于嘗試和探索階段。特別對于工程項目管理成人教學(xué)中的應(yīng)用還有很長的路要走。在具體的教學(xué)活動中應(yīng)該注意:首先,基于創(chuàng)新理論可以作為學(xué)生的選修課或講座,重點(diǎn)介紹其支持創(chuàng)新活動的基本原理和思想,以及一些應(yīng)用該理論在實(shí)踐中解決問題的實(shí)例。其次,在課程設(shè)計中提出一些實(shí)際的創(chuàng)新問題,指導(dǎo)學(xué)生應(yīng)用該方法完成任務(wù),重點(diǎn)在于使學(xué)生能夠理解該理論的意義,以及與實(shí)際問題的結(jié)合,使他們能夠初步熟悉科學(xué)的、規(guī)范的創(chuàng)新活動流程,從而提高學(xué)生應(yīng)用本方法解決創(chuàng)新問題的體驗,有目的地、系統(tǒng)地培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新工作習(xí)慣。通過該課程還應(yīng)該使學(xué)生明白工程項目管理的重要特點(diǎn)是既高度分化又高度綜合,在生產(chǎn)實(shí)際中有許多急需解決而又未能解決的問題,其多數(shù)都涉及學(xué)科間的交叉和相互滲透。
(一)選擇案例
適合創(chuàng)新理論的工程項目管理課程的案例選擇應(yīng)遵循下列原則:①要突出教學(xué)目的。案例教學(xué)的選擇要結(jié)合學(xué)生的層次和能力,選擇適度、適用的工程案例。②要注意案例的啟發(fā)性。優(yōu)秀的工程項目管理案例,可以激發(fā)創(chuàng)造力,所以在選擇案例時要特別注意選擇那些內(nèi)容新穎、具有創(chuàng)造性的案例。這些案例往往視角獨(dú)特,獨(dú)具慧眼,思常人之未思,見常人之未見,對于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神意義重大。③要注意案例的理論性。案例要將工程項目管理基本理論和方法融于具體的實(shí)際中,以便學(xué)生掌握并應(yīng)用所學(xué)的理論知識解決實(shí)踐問題。
(二)案例的描述
這是對案例所敘述的事件發(fā)生的環(huán)境、時間、過程、結(jié)果等特征進(jìn)行的清晰描述,并不斷地結(jié)合所研究的工程項目管理課程內(nèi)容,要結(jié)合創(chuàng)新理論創(chuàng)新點(diǎn)去指導(dǎo)管理實(shí)踐。描述案例是為了分析和討論案例做準(zhǔn)備的。在老師描述案例時,學(xué)生應(yīng)跟上老師的思路,不斷溫習(xí)案例中涉及的理論,找出理論與實(shí)際的結(jié)合點(diǎn),為進(jìn)一步提出問題和解決問題打下基礎(chǔ)。
(三)教學(xué)方式方法的改變
創(chuàng)新理論與工程管理教學(xué)具有很強(qiáng)的實(shí)踐性,運(yùn)用案例教學(xué),需要實(shí)現(xiàn)教學(xué)方式方法的轉(zhuǎn)變,即就是由過去的滿堂灌、填鴨式單一教學(xué)方法,轉(zhuǎn)變?yōu)橐詥l(fā)式教學(xué)、案例教學(xué)及情景對話教學(xué)等方式來實(shí)現(xiàn),營造課程教學(xué)的寬松環(huán)境,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,提高教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)手段應(yīng)由過去的板書教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)榘咐治?、工程管理模擬、多媒體、板書等相結(jié)合的多種方式,把現(xiàn)代化的工具引入教學(xué)活動,提供眾多更為直觀的教學(xué)信息。
(四)組織案例分析與討論
引入創(chuàng)新理論的教學(xué)模式側(cè)重于營造情境、提出問題,引導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立思考并形成自己的觀點(diǎn)。將工程項目管理中的理論知識進(jìn)一步延伸,引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行討論,使學(xué)生不因覺得枯燥無味而失去興趣和信息。讓學(xué)生在討論中扮演工程項目管理案例中的各個角色,而老師應(yīng)做好討論方向的把握,給予學(xué)生正確、積極的評價,如讓學(xué)生分別扮演項目經(jīng)理、監(jiān)理等角色,遇到實(shí)際工程問題,相互之間進(jìn)行溝通,然后將問題予以解決。
五、結(jié)論
將創(chuàng)新理論引入工程項目管理成人教育課程中就是讓學(xué)生在案例學(xué)習(xí)中理解創(chuàng)新規(guī)律,同時可以為未來創(chuàng)業(yè)者、實(shí)踐者提供創(chuàng)新的思想武器,而創(chuàng)業(yè)活動可以使創(chuàng)新理論在實(shí)踐中得到檢驗,使理論知識轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。本文只是簡單地論述創(chuàng)新理論在項目工程管理內(nèi)容及案例教學(xué)幾個方面的應(yīng)用,并未深入研究。希望今后的研究應(yīng)著力于創(chuàng)新技術(shù)在工程技術(shù)領(lǐng)域及在教學(xué)過程中的應(yīng)用和推廣。
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關(guān)鍵詞:工程項目;管理;工程管理
中圖分類號:F284文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2009)15-0195-02
工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托,根據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項目建設(shè)文件,有關(guān)工程建設(shè)的法律,建設(shè)法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同,對工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。工程項目管理是指從事工程項目管理的企業(yè),針對工程項目建設(shè)的要求,接受業(yè)主的委托,按照雙方合約的規(guī)定,代表業(yè)主對工程項目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或若干階段的管理和服務(wù)。兩者的主要區(qū)別在于:工程項目管理是項目管理代表業(yè)主方,按照雙方合約的規(guī)定對整個工程項目組織實(shí)施管理或服務(wù),而監(jiān)理企業(yè)或公司則是一種有償?shù)募夹g(shù)技能服務(wù),它不具備項目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責(zé)。
一、工程監(jiān)理對業(yè)主行為無規(guī)范
業(yè)主行為規(guī)范與否,直接關(guān)系到工程建設(shè)項目能否順利進(jìn)行,建設(shè)目標(biāo)能否如期完成。業(yè)主方往往是出資方,因而相當(dāng)一部分業(yè)主對監(jiān)理工作干預(yù)較多,有的不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令,造成不必要的糾紛和誤解。對于大型的項目,有時業(yè)主還要自行組織一套人馬來控制工程進(jìn)度和投資,從而形成惡性循環(huán),造成極為不良的后果。從理論上講,監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程建設(shè)項目現(xiàn)場的唯一管理人員,業(yè)主委托了監(jiān)理,就應(yīng)由工程師去實(shí)施對工程建設(shè)項目的監(jiān)理與管理,業(yè)主的意見和一些決策也應(yīng)通過監(jiān)理工程師去實(shí)施,而業(yè)主真正要做的是如何做好對監(jiān)理的管理,而非直接對工程建設(shè)項目進(jìn)行管理。這似乎是一個很容易處理和解決的問題,但是在實(shí)際工程建設(shè)項目中,由于對業(yè)主缺少規(guī)范,往往由此出現(xiàn)了許多問題。
二、工程監(jiān)理缺少高智能人才
自從工程監(jiān)理制度實(shí)施以來,對監(jiān)理費(fèi)的收取逐年呈下降趨勢,低價競標(biāo)更加壓低了工程監(jiān)理費(fèi)的收取,有的項目工程監(jiān)理費(fèi)還未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)的1/3。過低的監(jiān)理費(fèi)對工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高造成了極為不良的影響。具有高學(xué)歷、高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監(jiān)理行業(yè)來。有些高智能人才即使愿意從事這個行業(yè),也由于監(jiān)理企業(yè)無力常年聘用,他們多為臨時工,有項目需要時被招聘過來,項目完成后即解除聘用。
由于工程監(jiān)理基本上是屬于施工隊伍的“三控、二管、一協(xié)調(diào)”,與真正意義上的項目管理有很大差距,它們并未進(jìn)入前期的科研和采購范圍。因此,它們也缺乏適合項目管理的人才,尤其是經(jīng)濟(jì)、管理、商務(wù)和法律等方面的人才,而目前工程監(jiān)理企業(yè)所有的人才則對這些方面的知識和能力嚴(yán)重不足?；谝陨显?導(dǎo)致了專業(yè)監(jiān)理人員的數(shù)量和質(zhì)量不能滿足監(jiān)理工作的需要。另外,由于工程建設(shè)任務(wù)的急劇增加,而合格的監(jiān)理人員又嚴(yán)重不足,使各監(jiān)理企業(yè)和單位只有大量聘用非工程專業(yè)人員來充當(dāng)監(jiān)理人員。因此,使得監(jiān)理人員的結(jié)構(gòu)不合理,職責(zé)寬泛,素質(zhì)不高,加之監(jiān)理單位考核激勵機(jī)制不健全,培訓(xùn)費(fèi)用少,人員調(diào)動困難等,使得整個監(jiān)理行業(yè)很難形成具有核心競爭力的企業(yè)。
工程項目管理是建筑市場發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,因為隨著社會分工日益細(xì)化,專業(yè)化程度日益提高,建筑市場的規(guī)范也得到大大提升。目前從理論上講,業(yè)主方可以自行完成項目管理中的部分任務(wù),但是從技術(shù)管理,經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項業(yè)務(wù)職能上,業(yè)主的能力是與專業(yè)機(jī)構(gòu)的能力無法對比的。對投資方的業(yè)主而言要配建各專業(yè)齊全的基建班子,是人力、物力所不允許的,而且是十分困難的事情。正因為這樣,工程項目管理企業(yè),則為投資方業(yè)主提供了可以解決這些困難的途徑。這也是工程項目管理得以發(fā)展的基礎(chǔ)。而一個以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè),就勢必要向工程項目管理轉(zhuǎn)型和發(fā)展。
三、建立高素質(zhì)的人才隊伍
項目管理從項目建議書階段就開始了,歷經(jīng)可行性研究、設(shè)計、招標(biāo)、施工招標(biāo)、項目實(shí)施、竣工驗收、試運(yùn)行和項目后評估等一系列過程,因此對人才的要求,特別是高智能、高素質(zhì)人才要求十分苛刻。監(jiān)理企業(yè)要過渡和轉(zhuǎn)型成為項目管理公司就要在人才的培養(yǎng)和引進(jìn)上下大功夫。要建立合理的人才結(jié)構(gòu),采取積極的措施,引進(jìn)急需的人才去實(shí)現(xiàn)專業(yè)功能配套,功能補(bǔ)全。除此之外,還應(yīng)采用不同類型的各種培訓(xùn),如對員工的項目管理基本知識培訓(xùn)和著重實(shí)務(wù)實(shí)用的專題性培訓(xùn)以及實(shí)用外語能力培訓(xùn)等,提高員工的能力。通過以上這些手段,建立起一支具有復(fù)合型和開拓型能力的,懂設(shè)計和管理的高素質(zhì)人才隊伍。
四、建立標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范
各個企業(yè)都有自己的項目管理唯一標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。 項目管理不同于工程監(jiān)理。它除了自身完成相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)外,還要擔(dān)當(dāng)起項目策劃及在工程建設(shè)全過程中負(fù)起組織協(xié)調(diào)等主導(dǎo)作用。因此,項目管理企業(yè)應(yīng)建立具有自己特色并且更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結(jié)合起來,體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設(shè)計,這些標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范應(yīng)該成為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊,成為保證企業(yè)正常運(yùn)作的另一重要資源。
五、努力開拓市場
