發(fā)布時間：2023-04-12 17:44:44
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的統(tǒng)計經濟論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
（世經評論·北京）舉世矚目的“新經濟”現(xiàn)象，在經濟全球化和信息化帶動下，以生命科學技術、新能源技術、新材料技術、空間技術、海洋技術、環(huán)境技術和管理技術等高科技產業(yè)為龍頭，具有明顯的高增長、低通脹、低失業(yè)率的特點，從多方面形成了對傳統(tǒng)經濟理論的挑戰(zhàn)，筆者認為，新經濟對傳統(tǒng)經濟理論的挑戰(zhàn)，充其量只是舊理論需要進一步補充、完善，而不是標志舊理論的否定和終結。下面我們舉三個例子加以說明。
一、經濟周期理論
從20世紀90年代初開始，美國經濟已經連續(xù)9年保持2－4％甚至更高的年增長率，成為美國歷史上最長的一次，超過二戰(zhàn)以后20世紀60年代106個月的繁榮，這與經濟學家預測的經濟周期現(xiàn)象已大相徑庭。這樣，經濟周期理論，尤其是短周期理論是否還成立，或者說是否還適用？
我們認為，近代以來西方國家多次出現(xiàn)過的經濟周期性波動是客觀的歷史事實。經濟學家從各個角度對此作出解釋和描述，形成了種種經濟周期理論。這些理論，有的從內在因素，有的從外在因素去尋找經濟周期波動的原因。其中，從投資波動和技術創(chuàng)新角度說明波動的理論特別引人注目，而投資波動和技術創(chuàng)新又有著內在聯(lián)系。創(chuàng)新，尤其是技術創(chuàng)新，往往會帶來新的投資契機和需求，進而逐步形成新一輪經濟高漲和繁榮，一旦創(chuàng)新熱潮過去，投資會減少，經濟會衰退。如果用這種理論思考美國20世紀90年代以來經濟長盛不衰就不難理解了。原來，美國經濟這么多年高增長，是科技進步在生產增長中作用日趨增強的結果。從1994年到1998年，高科技部門占美國GDP比重已達到27％，預測21世紀初將達到50％。正如美國國家科技委員會在1996年7月的一份報告中所指出的，技術進步是決定經濟能否持續(xù)增長的一個重要因素。至于要問，為什么今天美國的高科技能如此迅速轉化為生產力，推動經濟持續(xù)增長，那么，應當說風險投資的制度創(chuàng)新功不可沒。可以這樣認為，新經濟與其說是高技術催生的神話，不如說是硅谷技術與華爾街資本市場聯(lián)手導演的結果。風險投資通過一定機構和方式向各類機構和個人籌集風險資本，然后將它投入到不確定性的中小型高新技術企業(yè)或項目，并以一定方式參與所投風險企業(yè)或項目的管理，期望通過實現(xiàn)項目的高成長率并最終出售股權獲得高額中長期收益。盡管所投企業(yè)或項目大多失敗，但10項中只要有1項成功，除了能彌補失敗的損失，還能給創(chuàng)業(yè)投資者帶來巨額回報。在美國，1996年創(chuàng)業(yè)投資回報率為19．7％，近5年來的平均回報率為18．4％。風險投資主要投向高科技中小企業(yè)，包括生物工程、電子工程、醫(yī)療技術、現(xiàn)代通訊、計算機等。正是這種風險投資機制，不斷推動美國生產率提高，推動經濟持續(xù)增長。生產率這樣不斷提高，使美國經濟的調整在快速增長中完成，改變了周期性波動的局面，但并沒有表明傳統(tǒng)周期理論對這種現(xiàn)象就毫無解釋力。一旦風險投資遇到重大障礙，經濟波動也許仍不可免。
二、菲利普斯曲線
有人提出，傳統(tǒng)經濟學認為，經濟增長會導致工資提高，工資提高會引起物價上漲，從而引起通貨膨脹率上升。著名的菲利普斯曲線顯示了失業(yè)率和通貨膨脹率之間存在反相關關系。而事實上，美國經濟增長率從1996年至今已連續(xù)四年保持4％左右，失業(yè)率從1992年的7．5％降至目前的4．1％，而同期的通貨膨脹率則在3％以下?！靶陆洕笔垢咴鲩L率、低失業(yè)率、低通脹率三者之間的兼容度前所未有地增大，傳統(tǒng)經濟理論中的菲利普斯曲線又一次失靈了。還有人提出，“新經濟”的主要特征是經濟持續(xù)增長，低失業(yè)率與低通脹率并存，表明了傳統(tǒng)理論中的菲利普斯曲線已經消失。
我們認為，不能簡單地下如此結論。眾所周知，菲利普斯曲線所表明的失業(yè)與通脹之間負相關的關系是以下面兩條件存在為前提的：第一，經濟增長引起失業(yè)率下降，而失業(yè)率下降導致貨幣工資率上升，即貨幣工資率上升是勞動市場超額需求的函數(shù)，而失業(yè)率是勞動市場超額需求的一個負函數(shù)；第二，工資是產品成本的主要構成部分，從而是價格的主要構成部分，因此只有當貨幣工資上漲超過勞動生產率上升時，貨幣工資上升才會引起物價上漲，否則，貨幣工資變動并不會立即引起物價變動。這是傳統(tǒng)的菲利普斯曲線明明白白告訴我們的道理。然而，在美國新經濟中，正是這兩條件都不存在，因此，失業(yè)率和通脹率的關系當然就不存在。
讓我們先考察這些年來美國經濟高增長有沒有引起貨幣工資上升的情況。確實，美國從20世紀80年代初起15年內由于經濟增長，財富增加了30％，失業(yè)率下降到4．7％，但據(jù)美國經濟政策研究所1999年公布的一份報告顯示，在過去數(shù)年中工資出現(xiàn)低增長甚至負增長。為什么會這樣？這與新經濟是以知識為基礎這一點分不開。在工業(yè)化時代，勞動與資本是最基本的生產要素，而在新經濟時代，知識這一要素取代了勞動要素與資本要素作為經濟發(fā)展的主要動力，這一點給企業(yè)的收入分配帶來了兩方面的影響：第一，知識具有外溢性，掌握了知識的人容易把知識從本單位拿到別的單位運用。為了穩(wěn)住那些掌握了知識和專門技術的員工，防止把技術和知識外傳，除了給工資報酬，還要給以股權激勵，使員工感到自己是企業(yè)的主人，把自己的命運和企業(yè)的命運捆綁在一起，從而改變了工業(yè)時代勞資關系對立的局面，即工人要求提高工資，企業(yè)為了追求最大利潤不希望提高工資這種局面。在知識為基礎的新經濟時代的企業(yè)制度中，工人并不一定要求提高工資，甚至不反對降低工資。因為，降低工資可降低產品成本，增強本企業(yè)的市場競爭力，對企業(yè)有利，自己從股權中分得紅利收入會增加。于是，新經濟時代的工資增加并不快甚至不增加；第二，新經濟以知識為基礎，因而企業(yè)家和高級技術人員在企業(yè)中的地位與作用與傳統(tǒng)的工業(yè)時代相比是進一步提高了。在新經濟時代，一個企業(yè)能否成功，很大程度上取決于企業(yè)高級技術人員和管理人員的作用，而股票期權成了對他們最重要的激勵手段。因此，新經濟時代，由于能干的企業(yè)家是最重要最稀缺的資源，他們的收入與普通員工收入差距越來越大。高收入者的主要收入來自股票期權，但這不構成工資成本，因此，在美國新經濟中，經濟的高增長、低失業(yè)率，并沒有帶來工資和物價的高增長。
再考察生產率變動和產品成本變動的情況。這些年來，在美國，隨著信息產業(yè)發(fā)展，企業(yè)紛紛用計算機技術和網絡技術對企業(yè)的生產技術設備更新改造，使生產率大大提高。近10年來，美國生產率每年增長平均為2．2％。美國勞動生產率提高如此之快，別說這些年來工人貨幣工資沒有多少提高，即使有顯著增加，也不會引起工資成本推進的通貨膨脹。這是因為，通貨膨脹率并非與貨幣工資上漲同步，二者差額即生產率增長。如果生產率增長3％，貨幣工資也上升3％，則成本從而產品價格并不會變化。
這樣，在新經濟中，一方面低失業(yè)并沒有使貨幣工資有顯著上升；另一方面，生產率卻有所上升。這樣，高增長、低失業(yè)、低通脹就是顯然的了。因此，不是傳統(tǒng)理論中的菲利普斯曲線不成立了，而是這條曲線賴以存在的條件不具備了。如果這些條件仍具備，這條曲線所表明的失業(yè)與通脹間負相關關系仍會存在，尤其對于象我們這樣的發(fā)展中國家，如果貨幣工資上升幅度大大超過勞動生產率的上升，則這條曲線所表明的失業(yè)與通脹間交替關系一定會明顯地表現(xiàn)出來。即使象美國這樣的國家，如果工資增長速度比勞動生產率增長速度更快，一定會導致通貨膨脹。目前，美國的失業(yè)率在4％左右，當勞動力十分緊張時，工人們就可能要求提高工資。近年來，美聯(lián)儲一次又一次提高利率，主要就是想抑制增長勢頭，防止通脹抬頭。
三、信息經濟學
有人提出，在“新經濟”中，買賣雙方信息不對稱和不完全假定的現(xiàn)實性受到了影響，信息的專有性和壟斷性受到了沖擊，經濟中創(chuàng)造了大量與信息有關的就業(yè)機會，形成了專門的信息市場。借助網絡技術，以幾乎實時的速度，快捷而全面地傳遞到全球，使人們不再受到時間和空間的限制，因而信息不對稱和不完全性大大弱化，信息經濟學中諸如隱藏行為（信息）的道德風險模型、逆向選擇模型、信息傳遞模型和信息甄別模型等理論的解釋受到削弱，原來這些模型所表達的經濟學現(xiàn)象也會被新的現(xiàn)象所取代。
統(tǒng)計學，作為一門關于數(shù)據(jù)搜集、整理、分析的方法論科學，可以直接為經濟、管理各專業(yè)的數(shù)據(jù)分析和決策服務.目前，高校經濟管理專業(yè)統(tǒng)計教學皆配有一定比例的實踐教學，大體設置為校內實踐和校外實踐兩種形式：校內實踐包括上機實驗和模擬實習兩種.上機實驗是指學生在校內機房練習統(tǒng)計軟件，模擬實習是通過簡單模擬統(tǒng)計工作以鍛煉學生的統(tǒng)計運用能力；校外實踐一般通過設置校外教學實習基地，讓學生接觸統(tǒng)計工作以提高其統(tǒng)計知識的綜合應用能力.收集到的數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)行統(tǒng)計實踐教學呈現(xiàn)如下四個特征：
1.1實踐化趨勢越來越明顯
教育部于2012年在《教育部等部門關于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見》（下文簡稱《意見》）中明確提出要強化高校實踐教學環(huán)節(jié)，規(guī)定了不同類型高校實踐學分所占的最低比例；其中，人文社會科學類本科專業(yè)不少于總學分(學時)的15%.國內各高校應《意見》要求，一方面增加了統(tǒng)計理論課程，如在原有數(shù)理統(tǒng)計和統(tǒng)計學原理課程的基礎上，根據(jù)相關學科特點新增計量經濟學、經濟預測與決策、金融統(tǒng)計、市場調查與統(tǒng)計分析、企業(yè)統(tǒng)計或統(tǒng)計軟件分析等課程；另一方面還相應提高統(tǒng)計實踐教學課程占總學分的比重.
1.2不同專業(yè)師資合授現(xiàn)象突出
研究表明，幾乎所有高校統(tǒng)計類課程都分配給不同院系不同研究方向的教師，如數(shù)理統(tǒng)計、計量經濟學等課程分配給統(tǒng)計學教師，而金融統(tǒng)計、企業(yè)統(tǒng)計等專業(yè)統(tǒng)計課程分配給經濟管理專業(yè)教師.鑒于我國絕大多數(shù)高校統(tǒng)計學專業(yè)授予理學學位，①高校的統(tǒng)計學教師多隸屬理學學院.這樣雖然可以借助理學教師的專業(yè)優(yōu)勢以彌補經濟管理專業(yè)教師的不足，并減輕任課教師的教學負擔，但也容易造成統(tǒng)計理論體系分割，統(tǒng)計實踐教學內容松散.統(tǒng)計類課程由統(tǒng)計學教師和經濟管理專業(yè)教師合授的現(xiàn)象.
1.3參與統(tǒng)計實踐學生人數(shù)眾多
伴隨我國經濟的大發(fā)展，經濟管理專業(yè)社會需求持續(xù)高漲，各高校對經濟管理專業(yè)日趨重視，不僅原有的經濟管理類高校擴大了招生規(guī)模，綜合類大學招收的經濟管理類學生也是成倍增長，而且眾多的理工類學校在社會需求的引導下也紛紛開立經濟管理專業(yè)，統(tǒng)計學作為經濟管理專業(yè)的基礎課程，是經濟管理專業(yè)的必選課程，伴隨經濟管理人才社會需求的日益增長，參與統(tǒng)計實踐學生的人數(shù)也越來越多.
1.4統(tǒng)計軟件運用已成常態(tài)
面對海量統(tǒng)計數(shù)據(jù)，利用手工計算完成統(tǒng)計工作是不可想象的.目前高校經濟管理專業(yè)的統(tǒng)計教學已逐漸重視統(tǒng)計軟件教學，很多院校一方面建立了經濟管理實驗室，另一方面還專門開設了統(tǒng)計軟件課程.統(tǒng)計實踐教學的內容基本可以結合統(tǒng)計軟件進行.
2統(tǒng)計實踐教學存在的問題
雖然高校都認識到培養(yǎng)學生數(shù)據(jù)分析能力的重要性，并在統(tǒng)計實踐教學方面做出持續(xù)探索，頂層設計也提供了強有力支持，統(tǒng)計教學實踐化趨勢越來越明顯，但統(tǒng)計實踐教學的路還很長，面臨很多亟待解決的問題，大體歸為以下幾類：
2.1師資分割引起教學體系分割
由于教授統(tǒng)計課程的師資分散在不同院系，教師一般只負責單門課程實踐設計，導致多門統(tǒng)計實踐之間、專業(yè)課程實踐之間相互割裂，缺乏有效的“串聯(lián)”.如統(tǒng)計學原理只有上機實驗，學生不知道如何將參數(shù)估計、假設檢驗、方差分析等知識運用到后續(xù)課程中；專業(yè)課程實踐又無法和統(tǒng)計方法有機融合，導致專業(yè)知識和統(tǒng)計方法、理論和實踐兩張皮.
2.2教學形式單一，內容簡單
受師資、時間、學生人數(shù)多等條件限制，經濟管理專業(yè)的統(tǒng)計實踐往往以校內實踐為主，其中以上機實驗居多，學生在機房中通過練習統(tǒng)計軟件以鞏固課堂的理論知識.這使得統(tǒng)計實踐教學內容過于簡單、流于形式，實踐教學往往淪為理論課程的附屬；一些教師認為實驗課程就是上機做作業(yè)，在上機時間找?guī)讉€題目讓學生計算.這必然影響到學生統(tǒng)計學習的積極性，認為統(tǒng)計是枯燥乏味的學科.
2.3實踐教學學時安排不足
筆者通過調查多所院校發(fā)現(xiàn)，目前仍有部分高校經濟管理實踐教學占總學時數(shù)的比重在15%以下.這與教育部《意見》要求尚有一定距離，與發(fā)達國家相比亦存在著很大的差距.部分高校把統(tǒng)計實踐納入理論課程的正常教學，不另行單獨計算學分；那么在理論課程學分已定的前提下，授課教師若拿出大量時間用于實踐則無法完成理論教學任務.
2.4實踐教學瓶頸有待突破
目前高校的教學工作主要由青年教師承擔，青年教師多是從學校畢業(yè)后直接走上講臺，其先天實踐能力不足限制了實踐教學的高度；加上經濟管理專業(yè)學生人數(shù)眾多、教師工作量大等導致其沒有精力探索實踐教學模式、創(chuàng)新實踐方法，限制了實踐教學深度；另外，部分高校給教師的培訓經費偏低、培訓途徑較少也影響了教師專業(yè)實踐技能的提升.
3對于地方高校經濟管理專業(yè)統(tǒng)計實踐教學的幾點建議
3.1建立統(tǒng)計實踐科研小組，夯實統(tǒng)計實踐教學的組織保障
高校的院系結構和專業(yè)設置使得統(tǒng)計實踐教學難以找到依靠點，教師難以跨學科進行交流和研究，因此，高?？梢酝ㄟ^組建統(tǒng)計實踐科研小組，集中統(tǒng)計教師和經濟管理教師力量，讓不同專業(yè)的教師共同承擔統(tǒng)計實踐教學任務，打破現(xiàn)有的系、部分割狀況，統(tǒng)一調配師資，形成教學科研合力，為統(tǒng)計實踐教學探索提供組織保障.
3.2完善實踐教學體系，科學安排課時，有效解決課時不足問題
將本科統(tǒng)計實踐分為兩部分：基礎統(tǒng)計實踐和專業(yè)統(tǒng)計實踐.基礎統(tǒng)計實踐，可將數(shù)理統(tǒng)計和統(tǒng)計學原理兩門課程的統(tǒng)計實踐合二為一，采取上機實驗與校內模擬實習相結合的方式進行，以使學生了解統(tǒng)計工作過程.基礎統(tǒng)計實踐須獨立設課并單獨計算學分.專業(yè)統(tǒng)計理論實踐，則可將相關統(tǒng)計課程與經濟管理專業(yè)實踐課程結合，如經濟學專業(yè)可以把計量經濟學、經濟預測和宏觀經濟學三門課程合并實踐；金融學專業(yè)將金融統(tǒng)計、計量經濟學、金融學和國際金融等課程合并實踐；市場營銷專業(yè)深化基礎統(tǒng)計實踐，并將其與市場調查統(tǒng)計分析、市場營銷等課程合并實踐；財會專業(yè)將企業(yè)統(tǒng)計與財務管理、財務分析合并實踐.
3.3明確實踐目的，科學選擇實踐方法，解決知識與實踐的距離問題
基礎統(tǒng)計實踐往往在低年級開設，因此，可以以激發(fā)學生學習熱情為目的，通過教師設計項目引導，鍛煉學生的動手能力及統(tǒng)計思維能力.教師在選擇實踐項目時應關注學生興趣，結合當今社會的熱點和焦點，讓實踐項目更有針對性、實踐性和開放性；如大學生就業(yè)難、學校食堂飯菜越來越貴、學校自習室搶座位現(xiàn)象等.這樣一來，使統(tǒng)計實踐由教師為中心轉為以學生為中心，以課堂為中心轉變?yōu)橐陨鐣嵺`為中心.專業(yè)統(tǒng)計實踐教學由于在高年級開設，所以應該以提高學生的專業(yè)理論水平為目的，專注統(tǒng)計方法在專業(yè)知識中的應用以充分鍛煉學生專業(yè)領域的數(shù)據(jù)分析能力.在實踐過程中可采用問題解決式教學法，教師通過啟發(fā)學生思考問題，引導學生利用專業(yè)知識和統(tǒng)計方法解釋問題，使學生變被動學習為主動學習，激發(fā)其通過思考主動填補知識漏洞的能力，如短期菲利普斯曲線在我國成立嗎？為什么房價漲了，買房子的人卻越來越多？
3.4豐富實踐內容，擴展實踐渠道，避免學習與應用兩張皮現(xiàn)象
在基礎統(tǒng)計實踐過程中，為了讓學生更全面接觸不同的數(shù)據(jù)資料，可根據(jù)理論知識的要求和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的特點設計如下內容：
①利用問卷收集截面數(shù)據(jù)完成統(tǒng)計工作，讓學生通過對最熟悉的現(xiàn)象進行模擬統(tǒng)計來了解統(tǒng)計的每個工作環(huán)節(jié)，把握各種統(tǒng)計分析方法；
②采集并分析統(tǒng)計年鑒上的時間序列來了解國情，如通過對歷年年末人口數(shù)進行相應統(tǒng)計分析了解我國人口的變動規(guī)律；③定期收集超市、商場的商品價格來編制價格指數(shù)，并與統(tǒng)計局公布的價格指數(shù)比較，理解價格指數(shù)編制的意義.基礎統(tǒng)計實踐須讓學生掌握統(tǒng)計知識，并為未來的專業(yè)統(tǒng)計實踐做準備.專業(yè)統(tǒng)計實踐則可采用校內、校外多樣化模式，以增強學生對社會的認識，提高學生的適應能力.如讓學生參加教師的教學科研項目，讓學生利用寒暑假到統(tǒng)計局、社區(qū)、工廠、市場調查公司、銀行等相關單位實習，并在實習結束提交統(tǒng)計分析報告.
3.5提高教師實踐能力，破除實踐教學瓶頸，從根本上解決理論與實踐脫節(jié)問題
中國交通計量發(fā)展的戰(zhàn)略體現(xiàn)在行業(yè)管理機構－研究院所－服務與應用領域達成對于交通計量體系未來發(fā)展的共同愿景，在交通運輸工程建設的設計－施工－監(jiān)理過程中，充分考慮符合專用計量標準和技術規(guī)范的要求，采用經濟驅動的方法提高行業(yè)計量服務的效率，保證行業(yè)質量與標準化體系發(fā)展的一致性，從而使交通計量經濟導向更加符合國家經濟發(fā)展的需要。發(fā)展交通計量的2個支柱和3個基礎。支柱一:加強交通專用計量標準研究，拓展科技創(chuàng)新能力。大力推進公路、水運和在用汽車等領域專用計量標準研究，優(yōu)先建設行業(yè)重點需求的部門最高計量標準及其配套標準器具的研制;加強計量研究與驗證專用試驗基地及基礎設施配套建設工程，獲得公路、水路、在用汽車專業(yè)計量技術行業(yè)重點實驗室;加強動態(tài)量、復雜量、多參數(shù)、綜合參數(shù)等量傳溯源技術和方法研究，遠程測量、在線測量技術和方法研究，建立計量綜合業(yè)務管理信息系統(tǒng)計量基礎數(shù)據(jù)信息共享與服務模式，工程檢測數(shù)據(jù)庫，計量研究科研平臺，營造計量信息開放、資源共享的技術服務環(huán)境，加快推動計量科研成果的轉化和應用。支柱二:完善交通計量服務網絡布局，提升其量傳溯源能力。推進計量服務機構在全國的合理布局，形成以國家站為主體，以省級(含區(qū)域)專業(yè)計量技術機構為支撐的交通計量服務網絡，提升其量傳溯源能力。加強國家級計量站計量標準覆蓋范圍和計量檢定能力，完善實驗室基礎條件，研究專用計量標準的檢定規(guī)程、校準規(guī)范，標準裝置技術及檢測方法。結合各地區(qū)經濟發(fā)展情況逐步建立地方計量技術機構，以滿通行業(yè)建設需要?；A一:完善交通計量法規(guī)的建設完成《交通運輸行業(yè)專業(yè)計量管理辦法》的制訂，作為交通運輸行業(yè)管理計量工作的基本法規(guī)，是行業(yè)實施計量監(jiān)督管理的依據(jù)，以規(guī)范專業(yè)計量檢定站、專用計量器具、計量檢定人員的管理;組建“交通運輸行業(yè)計量技術委員會”，作為計量技術法規(guī)制修訂的歸口管理機構，加快實施行業(yè)急需的計量檢定規(guī)程的制修訂工作?；A二:建立交通計量學科體系凝聚行業(yè)測量技術精華，建立交通計量學科體系。開展交通運輸專業(yè)知識和計量學的聯(lián)系，開展跨學科、跨領域的研究，充分滿通運輸業(yè)系統(tǒng)化、集成化、無損化、高效化的市場需求，通過公共專業(yè)試驗基礎建設，計量技術服務機構建設，專業(yè)技術人員隊伍和管理人員的培養(yǎng)，積極參與國際專業(yè)計量技術交流活動，提高交通計量國際化水平?；A三:健全計量監(jiān)管體系明確各級交通計量行政主管部門是計量監(jiān)管的主體，完善計量監(jiān)督和管理制度，加強計量器具的控制管理，保證計量量值統(tǒng)一，使計量資源合理有效地獲得最佳配置，加強計量管理的事中和事后監(jiān)督，建立并實施計量技術機構信用評價體系。
2政策建議
目前，發(fā)展交通計量的主要障礙，首先體現(xiàn)在社會對計量工作重視程度不高，沒有認識到計量－質量－經濟三者之間的內在聯(lián)系，認為計量是微不足道的事情，做與不做都一樣，難以發(fā)揮計量支撐經濟發(fā)展的能效作用;其次，法制觀念淡漠，諸如出具假報告、假證書、假數(shù)據(jù)一類的違法行為屢禁不止，行業(yè)監(jiān)管力度、范圍和法治手段不夠健全;再者，投資成本高于預期效益，計量建標前期成本高，服務市場競爭主體復雜，對計量做決策的人沒有受益，市場缺少經濟激勵機制;最后，傳統(tǒng)計量服務模式下，非一體化、非專業(yè)化的結構不利于技術擴散，加之缺乏利用技術和技能知識的人，使得技術標準的推廣受限。解決方案及建議:
(1)盡早啟動發(fā)展交通計量的戰(zhàn)略規(guī)劃，明確把計量重點項目的建設納入交通“十三五”發(fā)展規(guī)劃中，把符合計量標準和規(guī)范作為交通經濟建設約束性指標之一。
(2)構建交通計量體系，加大政府財政支出來支持交通計量的發(fā)展，引導投資主體獲得經濟和社會共贏的長效收益。
(3)加強計量技術研發(fā)機構和試驗平臺建設，進一步完善鼓勵技術創(chuàng)新的相關政策，資助和引導產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，加快技術成果轉化，加強國際合作。
(4)完善計量法規(guī)、規(guī)章、制度建設，加強法規(guī)和標準、規(guī)程的執(zhí)行，發(fā)揮交通計量的法制和技術監(jiān)督作用，切實推進交通經濟穩(wěn)步、有序、可持續(xù)發(fā)展。
一、查漏糾錯規(guī)避風險，促進單位提高財務管理水平
在審計工作中無論是財務收支審計還是經濟責任審計,審計人員都以認真負責的態(tài)度對被審單位的相關資料進行細致的審核、歸納，堅決不走過場。對發(fā)現(xiàn)的有些比較普遍性的問題深挖產生問題的原因,提出解決問題的意見和建議,使被審單位對存在問題從源頭上進行治理,從制度上進行控制，促進被審單位管理水平的提高。通過近年的審計工作我們發(fā)現(xiàn)個別單位對會計崗位必須履行的基本職責馬馬虎虎,對賬時只對銀行類資產進行核對,而對非銀行類資產長期不進行核對,出現(xiàn)了很多不應該發(fā)生的錯誤。如:有的單位把從職工處借來的集資款記丟了幾年;有的單位對借出的款項不核對,帳帳不符;有的單位記賬時材料賬戶余額與實際庫存不符等,這些問題在我們審計后得到了及時糾正。這些年領導干部的離任經濟責任審計越來越受到重視,我們在進行這項工作時本著對責任人認真負責的態(tài)度對被審單位負責人任職期間的管理行為和管理結果進行客觀公正的實事求是的反映和評價,并通過對被審單位財務狀況的鑒定和分析使單位領導能夠及時掌握被審單位的財務現(xiàn)狀,為領導決策提供準確的財務信息。
二、充分發(fā)揮審計的監(jiān)督職能,保證單位內控制度和內部管理制度的有效實施
內部審計工作是對本單位的經濟活動進行審計和監(jiān)督的行為,與國家審計和外部審計相比,內部審計熟悉本單位的工作性質和行業(yè)特點,了解本單位各部門的職能和內部管理制度,更容易發(fā)現(xiàn)各單位各部門在工作中存在的問題和制度上的缺陷。提高審計工作效率,才能發(fā)揮審計工作在經濟建設中保駕護航作用,而做好審計工作離不開領導的重視和審計地位的相對獨立性。2009年12月我局設置了審計股,配備了專職審計人員。審計股獨立后，我們對以前未經過內部審計的部門進行了重點審計,在審計中發(fā)現(xiàn)局機關有些部門沒有嚴格執(zhí)行經費包干制度。經費包干制度是我局的內部管理制度：1998年，我局為了保證機關正常辦公,減少開支,在機關開展了增收節(jié)支活動,經局長辦公會研究決定實行經費全額包干制度:機關辦公費、電話費實行股室包干責任制；小車費、水費、取暖費、電費實行機關全員包干責任制,對包干項目超支不補節(jié)余歸己。對包干經費的支出由各股室負責人簽字,財務部門負責人簽字后報銷。對不屬于包干范圍的支出仍由單位負責人簽批后報銷。為保證此項制度的順利實施專門設置了經費包干會計崗位,對股室的包干經費進行登記工作,年底以經費包干會計的匯總結果對各股室經費節(jié)余進行分配。此項制度的實施有效的控制了有些部門鋪張浪費行為,對促進單位增收節(jié)支起到了積極的作用。然而再好的制度如果在執(zhí)行過程中發(fā)生了偏差,也難以發(fā)揮效力。經過對局機關近兩年的財務收支情況審計后,我們發(fā)現(xiàn)財務部門在執(zhí)行經費包干制度過程中存在把關不嚴，超越權限，擴大開支等問題：一是對屬于包干經費范圍內的取暖費和辦公費不經領導簽批也不到經費包干會計處登記,由財務部門負責人簽字后直接報銷。二是對不屬于經費包干范圍的差旅費大部分未經單位負責人簽批,由財務部門負責人簽批后直接報銷。三是對不屬于經費包干范圍的加班費沒有任何主管領導簽批擅自發(fā)放。針對財務管理方面存在的漏洞,局領導決定停止執(zhí)行經費包干制度,制定了新的財務管理制度,明確職責權限。通過整章建制,有效的堵塞了漏洞,規(guī)范了財務行為。
作者：李潔英單位：河北省承德市隆化縣交通運輸局
與此相反，在中國的受實體經濟率先復蘇和預期人民幣升值等因素影響，國際資本爭相流入中國。因為中國的貨幣政策早于西方發(fā)達國家開始收緊，央行自2010年下半年開始已經4次提高基準利率。加息只能使國內外利差進一步加大，使得國際游資加速涌入國內進行套利，流動性加劇，通脹風險進一步提升。全球面臨流動性失控也導致國際大宗商品價格暴漲，國內企業(yè)生產成本上升。較為寬松的貨幣政策導致發(fā)達國家的貨幣爭相流入商品金融市場，大宗商品包括貴金屬價格普遍上浮，鐵礦石、銅等金屬物品及大宗農副產品價格均大幅上漲，致使向全球輸出通脹。中國對于這些物品需求量巨大，引起企業(yè)生產成本上升，間接帶動了消費品價格上漲。其次，外部和內部因素的共同作用使得中國央行并不能完全控制其發(fā)行的基礎貨幣量。從2008年3月（最低點）到2013年8月，中國的基礎貨幣量（M1）從15.1萬億增加到31.4萬億，凈增長16.3萬億，翻了超過一番（見表1）。但是，中央銀行并不應該完全為基礎貨幣的高速增長負責，中國的基礎貨幣有明顯的受到外貿因素影響而被動增加的色彩。受世界范圍流動性過剩和出口導向的影響，作為拉動經濟增長的三駕馬車之一的凈出口2012年表現(xiàn)依然強勁，實現(xiàn)貿易順差2311億美元，增長了48.1%。由于央行負有要維護人民幣匯率穩(wěn)定的責任，凈出口增加導致我國央行資產負債表中的外匯占款數(shù)額急劇增長，而外匯占款增加的結果是央行增發(fā)基礎貨幣。其邏輯是，中國企業(yè)出口賺取外匯；在人民幣升值預期下，企業(yè)向商業(yè)銀行結匯；把維護匯率穩(wěn)定作為政策目標之一的央行再從商業(yè)銀行手中購買外匯，轉化為日漸積聚的國家外匯儲備。2013年6月末央行外匯儲備已經達到了3.5萬億美元，是排名第二的日本的近三倍。央行購匯使得基礎貨幣不斷地流入商業(yè)銀行，擴大了后者的可貸資金規(guī)模。由于凈出口更多地受到整個世界經濟形勢和出口導向的經濟增長政策的影響，中國的央行沒有能力加以左右。所以，央行對基礎貨幣的控制并不是隨意的，為維護人民幣匯率穩(wěn)定導致基礎貨幣量被動增長，客觀上增加了通貨膨脹風險。再次，從造成流動性過剩的內部原因看，央行不僅無法控制全球流動性泛濫所導致的熱錢流入、成本上漲和基礎貨幣被動增加，也沒有可能完全控制國內廣義貨幣的創(chuàng)造。廣義貨幣的失控和過剩是在刺激性的貨幣和財政政策背景下，貨幣通過商業(yè)信貸過程內生創(chuàng)造的結果。
在從2008年3月到2013年8月的這四年時間內，中國的廣義貨幣即M2由42.3萬億增加到106.1萬億，凈增長了63.8萬億，增長達1.5倍。2013年8月，廣義貨幣（M2）與基礎貨幣（M1）的增幅之差達到了“106.1萬億—31.4=74.7萬億”之巨，見表2。教科書上的西方經濟學理論喜歡用乘數(shù)效應解釋廣義貨幣的創(chuàng)造，但這種解釋是刻舟求劍，書齋里的學問，乘數(shù)論似乎解釋了一切但也掩蓋了一切。直面現(xiàn)象的經濟學研究必須解釋為什么在中國經濟體系的運行過程中會內生的多創(chuàng)造出來74.7萬億的廣義貨幣。從央行的數(shù)據(jù)分析，新增加的貨幣供給量絕大多數(shù)被以貸款形式流出的。從絕對量講，截止2012年末，全國金融機構累計發(fā)放本外幣貸款總量約67.3萬億元，大約是2012年GDP總量的1.3倍。從增量看，從2008年3月到2013年8月，全國金融機構本外幣貸款規(guī)模從29.4萬億上升到74.1萬億，凈增了44.7萬億，占內生地多創(chuàng)造出來的74.7萬億的廣義貨幣的60%，見圖3。那么，這44.7萬億的銀行貸款又流向了什么領域呢？有研究顯示，這44.7萬億的貸款80%以上仍然流向了大型國有企業(yè)和各級政府所發(fā)動的投資項目。這符合在轉軌過程中長期形成的一個經驗判斷，每當宏觀經濟出現(xiàn)緊縮跡象時，在獲得國內貸款等方面受到限制的首先是民營部門，反之大型國有企業(yè)和政府的項目在信貸方面往往享有優(yōu)先權。一個舉目可見的現(xiàn)象是，在4萬億財政投資計劃的刺激下，各地政府拼命擴大高鐵、地鐵、高速公路等基建項目投資，國有企業(yè)也趁機大舉借貸，乃至出現(xiàn)國企地王現(xiàn)象。通過上述數(shù)字的對比和對商業(yè)銀行貸款方向的考察可以認為，從2008年3月到2013年8月之內廣義貨幣增和基礎貨幣之間的74.7萬億增幅差額，從國內的因素看，主要應該是在政府寬松貨幣政策和財政刺激政策背景下，各商業(yè)銀行對大型國有企業(yè)和地方政府主導的大型項目工程的傾斜性信貸急劇膨脹的結果。
二、根治中國當前通貨膨脹問題的對策
綜上所述，當下中國的通貨膨脹遠不是央行多發(fā)了基礎貨幣那么簡單，廣義貨幣增加背后的邏輯是復雜的，反映了國內外雙重流動性過剩等因素綜合作用的影響。因此，治理通貨膨脹也必須多管齊下。
（一）加強對國際游資進入中國渠道的監(jiān)管，防止炒作性游資進入國際游資進入中國無外乎是被套匯和套利機會所吸引。既然在短期內，中國外貿巨額順差造成國際市場巨額的人民幣需求，且以美國為代表的發(fā)達國家在政治上強烈要求人民幣升值，故而人民幣升值預期無法避免；為控制國內的流動性過剩，加息的政策也不可能廢止。那么，在長期弱化甚至于取消管制的基本方針下，短期可暫時對外匯資金強化兌換管理。可規(guī)定資本項目下的外匯資金，沒有經過非常充分嚴謹?shù)恼撟C不能兌換成人民幣，進而切斷人民幣與外幣在資本項目下的連接。政策實施時要區(qū)別對待，在拒絕國際游資的同時，不能傷害到正常外國投資者的利益。在反通貨膨脹的特殊時期，短期內來強化外匯的干預和管制，是一個值得考量的政策選項。
（二）轉變經濟發(fā)展方式，降低生產能耗，減輕對石油等資源性產品的依賴度根據(jù)國際能源署的報告，中國目前已經取代美國成為了世界上最大的能源消費國，并且正在逐步成為世界上最大的石油消費國。無怪乎在世界大宗商品市場上，現(xiàn)在中國需要何種商品，該商品的價格就會水漲船高。面對當前的國際能源形勢和全球氣候變化的挑戰(zhàn)，中國作為后發(fā)的大國必須探索出一條不同于發(fā)達國家發(fā)展歷史的、嶄新的發(fā)展道路，既要保證人民的生活得到持續(xù)的改善、國家實力不斷增強，又要相對減少對能源、資源的依賴。即使是從長期國家能源安全和短期抑制成本拉上型通脹的角度看，加快經濟發(fā)展方式轉變和產業(yè)結構調整，降低生產對國外資源的依賴迫在眉睫。另一方面，擴大中國政府和企業(yè)在能源輸出國和大宗商品市場上國際影響，從而增強在國際市場中的定價權也是必須抓緊進行的工作。
（三）擴大內需，降低經濟增長對凈出口的依賴近年來，凈出口對于中國經濟已經成為了一把雙刃劍，一方面它帶動了經濟增長，另一個方面它對通貨穩(wěn)定始終是一個潛在的威脅。根本的解決方法是通過擴大內需降低經濟增長對于凈出口的依賴。擴大內需實際上已經是個老生常談的問題，而在通脹背景下，消費能力受到影響最大的是中產階級和低收入群體。必須按照“十二五”規(guī)劃的要求，對收入分配進行合理調整，增加中產階級和低收入群體的收入，因為他們的消費傾向要遠高于高收入群體。在逐步提高低收入群體收入的同時，政府行政主管部門應盡快編制針對低收入群體的基本生活費用價格指數(shù)，以便科學地建立健全動態(tài)價格補貼機制，當因供求變化等原因導致生活必需品的價格出現(xiàn)持續(xù)較大幅度上漲時，政府應及時對低收入困難群體給予適當?shù)呐R時價格補貼。
流通業(yè)與國民經濟的協(xié)同發(fā)展對雙方經濟功能的發(fā)揮有著不可估量的作用，主要體現(xiàn)為正相關協(xié)同效應、交叉協(xié)同效應和多層級協(xié)同效應。
（一）流通業(yè)與國民經濟的正相關協(xié)同效應在國民經濟運行中流通業(yè)承接著生產和消費，對國民經濟的快速增長和正常運轉起著至關重要的作用。流通業(yè)規(guī)模及效率提高，國民經濟效益和經濟運轉效率將會明顯改善。流通業(yè)的發(fā)展速度與國民經濟發(fā)展的速度不一致，甚至滯后于國民經濟的發(fā)展，則將成為制約國民經濟全面快速發(fā)展的瓶頸。反過來，國民經濟的發(fā)展對流通業(yè)的成長起到了強大的帶動作用。隨著國民經濟的發(fā)展和結構的變化，流通業(yè)將逐漸具備相對獨立性，并逐步成熟。因此流通業(yè)與國民經濟具有正相關的協(xié)同效應。一方面，流通業(yè)通過連接生產和消費對國民經濟中的企業(yè)生產和各個行業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著引領市場、決定生產、促進消費的作用。具體來看，流通業(yè)通過發(fā)揮其規(guī)模優(yōu)勢以及采用先進的流通模式等手段降低產品價格和經濟運行成本；通過商品流通交換和為其他產業(yè)提供服務把各個不同產業(yè)緊密地聯(lián)系到一起，增強了各個產業(yè)之間的關聯(lián)程度。最終提高優(yōu)勢產品、企業(yè)、產業(yè)的競爭力，進而實現(xiàn)國民經濟又快又好地發(fā)展。另一方面，國民經濟的又快又好發(fā)展對流通業(yè)具有很強的帶動作用，有利于促進流通業(yè)規(guī)模的不斷壯大以及流通模式的不斷創(chuàng)新。國民經濟綜合競爭力越強對流通業(yè)正向輻射效應越強大，具體表現(xiàn)在政府及社會加大對流通業(yè)的投資力度，流通業(yè)的基礎設施會更加完善，從而流通業(yè)獲得較快發(fā)展。
（二）流通業(yè)與國民經濟內部交叉協(xié)同效應流通業(yè)和國民經濟內部存在著交叉的影響過程：首先，流通業(yè)發(fā)展對經濟發(fā)展貢獻較高，流通業(yè)產值增長越高，GDP的增長速度就越快。其次，流通業(yè)的發(fā)展對國民經濟中的就業(yè)狀況可以產生明顯的影響。流通業(yè)作為勞動密集型產業(yè)對人力資本要求相對較低等特點決定了流通業(yè)在經濟發(fā)展中成為解決勞動力就業(yè)的最主要行業(yè)之一，在就業(yè)增長中發(fā)揮重要作用，同時促進經濟發(fā)展與社會穩(wěn)定。最后，從流通業(yè)與其他產業(yè)的產業(yè)關聯(lián)度可知，流通業(yè)是前向部門，流通業(yè)提供的大多數(shù)產品屬于生產服務型資料，而各產業(yè)生產效率的提高和產業(yè)競爭力的增強在很大程度上是通過有效消費這些生產服務型資料來實現(xiàn)的。
（三）流通業(yè)與國民經濟內部多層次協(xié)同效應由于流通業(yè)與國民經濟的主體層次性，流通業(yè)與國民經濟之間的協(xié)同作用依次存在于企業(yè)、產業(yè)層級上。在企業(yè)層次上，流通業(yè)整體發(fā)展是各類流通企業(yè)的發(fā)展，國民經濟的增長最終亦來源于這些企業(yè)產生的貢獻。在產業(yè)層次上，各區(qū)域內產業(yè)結構及主導產業(yè)集群的構成會導致對流通業(yè)產生不同的需求，從而影響流通業(yè)內部構成以及流通業(yè)規(guī)模的變化。同樣，不同區(qū)域流通業(yè)的整體發(fā)展狀況也會影響到該地區(qū)產業(yè)結構的形成，進而對整個國民經濟的發(fā)展帶來不同程度的影響。其中，流通業(yè)內部構成特征在流通業(yè)與國民經濟多層次協(xié)同效應的形成過程中起到了至關重要的中介作用。一方面，流通業(yè)的內部結構是生產力分布特征的表現(xiàn)[6]。因為具有流通業(yè)相關知識和技能的人才不僅是生產性要素，也是具有內在價值追求的資本性要素。人才的分布在流通業(yè)的不同內部結構中表現(xiàn)出比較明顯的優(yōu)勢。另一方面，流通業(yè)的內部結構是資源的蓄水池，流通業(yè)的不同結構特征導致了不同區(qū)域內資源的分布狀況差異，資源的積蓄作為經濟運行高效率的重要標志，促進了資源集聚國民經濟的高速增長。
二、流通業(yè)與國民經濟協(xié)同發(fā)展機制的構建
（一）框架構建流通業(yè)與國民經濟是一個具有多樣性的復雜的綜合系統(tǒng)，根據(jù)流通業(yè)與國民經濟協(xié)同發(fā)展的效應，并結合二者的發(fā)展現(xiàn)狀，本文構建了流通業(yè)與國民經濟協(xié)同發(fā)展的機制如圖1所示。
（二）流通業(yè)與國民經濟協(xié)同發(fā)展機制的構建1.市場調節(jié)機制。流通過程諸因素的相互聯(lián)系、相互制約，構成復雜多變的市場關系，通過市場機制的調節(jié)作用可以維護市場的正常運行，具體包括：（1）價格作用機制。價格機制的運行貫穿流通的整個過程，是市場流通的重要調節(jié)機制。具體表現(xiàn)在：首先通過運用價格機制，協(xié)調市場供求，合理調節(jié)流通中商品的供求關系，實現(xiàn)供求穩(wěn)定，促使價格與價值的統(tǒng)一，進而實現(xiàn)商品的充分流通，最終促進國民經濟穩(wěn)定發(fā)展。其次，價格機制調節(jié)能實現(xiàn)社會勞動的節(jié)約和流通中商品的合理比例分配。參與交換的當事人的收入和支出，受流通過程的價格波動信號的影響，生產者會根據(jù)成本和利潤的變動來重新組合生產要素進行生產。相對價格的變動促使社會勞動轉變?yōu)樯鐣o缺產品，起到調節(jié)社會勞動分配的目的，形成流通中商品構成的合理比例結構。最后，調節(jié)消費結構和消費水平。購買力決定消費水平和消費結構，在貨幣收入一定的條件下，價格水平升降影響消費者購買力進而影響消費水平。當價格水平一定時，相對價格的變化會改變消費構成。（2）利率機制。通過競爭過程中利率的變動，引導資金的流向，加大對流通業(yè)的投資，推動流通業(yè)的發(fā)展。（3）勞動力價格機制。勞動力價格上漲，流通企業(yè)成本上升，會阻礙流通企業(yè)的發(fā)展，勞動力價格下降，流通企業(yè)難以留住人才，同樣會影響流通企業(yè)的發(fā)展。2.行政計劃機制。我國市場秩序不健全，市場在調節(jié)資源配置方面的作用未得到充分發(fā)揮，因此政府在推動流通業(yè)發(fā)展和提升競爭力方面扮演著重要角色。行政計劃機制包括：（1）制定發(fā)展規(guī)劃機制。政府根據(jù)地區(qū)的比較優(yōu)勢及不同地區(qū)經濟發(fā)展特點，利用獲取信息便利的優(yōu)勢，制定流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并為促進流通業(yè)發(fā)展提供政策支持。（2）保護與激勵企業(yè)創(chuàng)新機制。當今時代，創(chuàng)新能力是一個企業(yè)的核心競爭力，也是企業(yè)生存和發(fā)展的關鍵。政府需要通過有效的調控機制，保護與激勵企業(yè)的創(chuàng)新積極性。鼓勵各類流通企業(yè)不斷創(chuàng)新流通方式，通過第三方電子商務平臺從事網上交易。開展電話、網絡和電視購物等交易方式，不斷創(chuàng)新網絡銷售的新模式。（3）引導中介機構發(fā)展機制。即政府通過為中介機構創(chuàng)造公平的競爭和發(fā)展環(huán)境，引導流通業(yè)內部中介機構的規(guī)范發(fā)展，在規(guī)范的基礎上進一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介機構的作用，使其真正發(fā)揮橋梁和紐帶作用，增強中介機構在流通業(yè)發(fā)展中的作用，在發(fā)展現(xiàn)代商貿流通業(yè)的同時，運用現(xiàn)代經營方式和服務技術改造傳統(tǒng)商貿流通業(yè)，促進商貿流通業(yè)的改革和發(fā)展。（4）建設跨區(qū)域創(chuàng)新體系機制。政府通過跨區(qū)域科技合作及創(chuàng)新體系的建設推動本區(qū)域流通業(yè)融入到更寬更大的區(qū)域和全球的產業(yè)價值鏈中，實現(xiàn)流通業(yè)與全球市場、全球價值鏈結合。3.市場競爭機制。市場競爭的外在壓力是流通業(yè)與國民經濟和諧發(fā)展的動力，流通業(yè)的快速發(fā)展需要與國民經濟的快速發(fā)展相匹配，而國民經濟的快速發(fā)展需要流通業(yè)的助推和帶動。市場競爭促使流通企業(yè)優(yōu)化資源配置，不僅能促進流通企業(yè)的發(fā)展，同時防止競爭對手的模仿。流通業(yè)通過兩種方式優(yōu)化要素資源的配置：（1）外部機制———通過包銷、兼并收購、參股與控股、、連鎖經營等多種要素資源的配置方式進行優(yōu)化。（2）內部機制———通過要素資源的整合、業(yè)務重組、優(yōu)勝劣汰等多種方式進行優(yōu)化。4.財政金融扶持機制。建立財政金融的扶持機制，刺激流通企業(yè)增加研發(fā)支出，提高流通業(yè)競爭力，推動國民經濟發(fā)展，實現(xiàn)二者協(xié)同發(fā)展。（1）財政支持機制。首先，通過減免稅收、加速折舊的方式對投資流通給予補償，帶動對流通業(yè)的投資；其次，通過財政補助、補貼等方式來鼓勵投資；最后，政府通過財政轉移支付，實現(xiàn)產業(yè)傾斜。（2）金融支持機制。流通業(yè)與國民經濟的協(xié)同發(fā)展需要大量的資金支持。首先，政府對流通業(yè)的投資提供低息貸款，并且出面對貸款實行擔保。其次，商業(yè)銀行針對流通企業(yè)實行有別于其他行業(yè)企業(yè)的授信標準，縮短審批流程。再次，銀行可對流通業(yè)相關企業(yè)貸款實行風險補償機制及貼息，提高風險容忍度。最后，銀行創(chuàng)新貸款形式?；诹魍ㄐ袠I(yè)企業(yè)現(xiàn)金流、物流的特點，開發(fā)諸如合約、保單和票據(jù)貼現(xiàn)等新型抵押產品。5.合作機制。（1）信息溝通機制。在協(xié)同治理過程中，溝通障礙極易引起沖突，而政府可以通過構建公共信息平臺，借助電子政務的優(yōu)勢，建立雙向溝通機制，改善協(xié)同成員之間的溝通。很多地方的公共信息服務平臺建設比較落后，信息不對稱的現(xiàn)象非常嚴重，給流通業(yè)與國民經濟的和諧發(fā)展無形中設置了障礙。例如很多的物流企業(yè)通常在運輸、保管和倉儲的普通物流服務領域開展低價格競爭，但在專業(yè)化的服務領域卻很難找到合適的合作伙伴，二者協(xié)同急需相應的平臺和橋梁。構建公共信息服務平臺，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，實施信息更新責任制，不斷加強電子政務信息資源的開發(fā)利用，不斷促進各類信息資源的充分交換與共享。（2）跨區(qū)域協(xié)調機制，不同區(qū)域之間的有效合作，需要有相應的組織協(xié)調機構以及合理的協(xié)調機制。成立職能化的流通業(yè)組織協(xié)調機構，主要負責統(tǒng)籌規(guī)劃、指導實施和信息溝通服務等工作，建立有效的流通組織協(xié)調機制，推動和引導區(qū)域流通業(yè)全方位、多層次、高效益全面合作。6.文化機制。（1）營造文化氛圍機制。加強宣傳，改變流通業(yè)主體的思想意識觀念，做到誠信、守約、合作等，使流通業(yè)主體專注于核心業(yè)務，從而提高競爭力。對流通業(yè)與國民經濟協(xié)同發(fā)展比較好的區(qū)域，通過總結經驗，逐步推廣，以起到“以點帶面”的效果。消除兩者協(xié)同發(fā)展的障礙，為流通業(yè)基礎設施建設和流通業(yè)人才培養(yǎng)創(chuàng)造有利環(huán)境。規(guī)范流通業(yè)的市場競爭秩序，穩(wěn)定業(yè)內企業(yè)規(guī)模和管理水平，繼續(xù)推進企業(yè)的信用評級機制，有效防范合同違約、惡意競爭、偷逃稅費、債務拖欠等商業(yè)欺詐行為。（2）協(xié)同治理理念機制。區(qū)域政府逐漸轉變?yōu)橐粤魍I(yè)為導向，積極回應流通業(yè)發(fā)展需求的新型政府，不再是凌駕于流通業(yè)之上的機構。具體的可以做到以下幾點：一是保障流通主體基本需求；二是努力提高對流通主體的服務水平；三是加強與流通主體的溝通，提高他們的滿意度。（3）制度體系機制。在我國目前法制環(huán)境下，各種非政府組織缺乏規(guī)范的運作進而影響著協(xié)同合作。因此通過科學、合理的制度，來明確其職責權限、規(guī)范運作規(guī)則，達到增強非政府組織的自我約束和管理能力的目的，最終為創(chuàng)建新型的社會管理和調控體系創(chuàng)造法制基礎，更為流通業(yè)與區(qū)域經濟的協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。7.集約機制。通過集約機制提高現(xiàn)有資源的使用效率和流通效率。集約機制包括：（1）物流資源的整合機制。通過對物流資源的合理組織、整合、優(yōu)化配置和集成，把原來小規(guī)模的分散獨立的物流資源重新分工和配合，形成物流聯(lián)盟，最大限度地減少物流資源的浪費、降低物流成本、提高物流的競爭力。物流資源的整合包括物流基礎設施、物流信息化、物流企業(yè)與功能等資源的整合，進而提供更加專業(yè)化的物流服務。（2）信息集約機制。信息化時代，信息不僅決定了流通業(yè)的發(fā)展方向，而且也決定著現(xiàn)代流通業(yè)的運作方式。在流通業(yè)發(fā)展過程中通過電子商務，流通業(yè)主體可充分利用Internet的巨大優(yōu)勢建立信息系統(tǒng)和網絡平臺，開展客戶響應模式，信息傳遞和處理系統(tǒng)，實現(xiàn)信息集約化，加快流通業(yè)與國民經濟的協(xié)同發(fā)展。8.創(chuàng)新機制。（1）流通主體創(chuàng)新機制。①加快流通企業(yè)產權制度改革。即對原有國有獨資企業(yè)的產權制度進行改革，引入其他投資者，特別是戰(zhàn)略投資者，一方面形成新的利益主體，另一方面充實流通企業(yè)資本金和流通資金，在新的競爭中獲得資本動力[7]。②加快企業(yè)流程再造，重新設計流通企業(yè)的作業(yè)流程，使流通企業(yè)的成本、質量、服務和運轉效率等各項指標得以明顯改善。（2）流通方式創(chuàng)新機制。即建立現(xiàn)代物流配送系統(tǒng)。通過電腦管理、電視調度和衛(wèi)星定位等現(xiàn)代物流跟蹤系統(tǒng)，實現(xiàn)全天候物流配送。（3）流通空間創(chuàng)新機制。即區(qū)域流通與全球性流通緊密結合。在全球經濟一體化的當今世界，任何國家和地區(qū)的企業(yè)活動都必須參與國際流通。大多數(shù)流通企業(yè)都是全球流通鏈條上的一個環(huán)節(jié)，要使整個流通鏈條能夠暢通運轉，提高流通的整體運轉效率，鏈條上的各個流通企業(yè)必須在各方面遵守共同的約定和規(guī)則。
三、促進流通業(yè)與國民經濟協(xié)同發(fā)展的對策建議
（一）明確政府角色定位政府在協(xié)調流通業(yè)與國民經濟協(xié)同發(fā)展過程中扮演著其他任何市場主體無法替代的重要角色。首先，政府通過政策制定引領著流通業(yè)的發(fā)展方向。例如政府通過政策性財政金融機制來鼓勵和引導流通業(yè)的發(fā)展方向，同時還可以通過輿論宣傳工具，形成良好的協(xié)同發(fā)展理念。其次，政府能保證各項機制的順利實施。政府通過制定協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，并借助相應的法律法規(guī)來確保各項機制的實施。第三，政府要為流通業(yè)與國民經濟的協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，營造協(xié)同發(fā)展的文化環(huán)境，消除協(xié)同發(fā)展障礙，為基礎設施建設和人才培養(yǎng)創(chuàng)造有利環(huán)境。構建協(xié)同發(fā)展的制度體系，增強非政府組織的自我約束和管理能力，為流通協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。第四，政府要加大宣傳力度，傳播協(xié)同發(fā)展成功案例，交流總結流通業(yè)與國民經濟協(xié)同發(fā)展的成功經驗。但是只靠政府的作用遠不足以實現(xiàn)流通業(yè)與國民經濟的協(xié)同發(fā)展，需要中央政府與地方政府以及地方政府之間政策的相互配合，以及區(qū)域政府之間建立跨區(qū)域協(xié)調機構和協(xié)調機制，最終實現(xiàn)不同區(qū)域之間的有效合作。
（二）完善基礎服務體系，優(yōu)化流通業(yè)與國民經濟協(xié)同發(fā)展的硬環(huán)境打造更高水平的便民商業(yè)體系。在各個社區(qū)商業(yè)的便民服務體系建設過程中，通過傳統(tǒng)和現(xiàn)代商業(yè)服務模式的結合，把零售、餐飲等各種便民服務結合起來，并把商業(yè)和民政等多種社區(qū)服務功能結合在一起，不斷加快“一刻鐘社區(qū)服務圈”這樣一種新的便民商業(yè)服務網絡建設起來，鼓勵多形式發(fā)展居民服務業(yè)。完善農產品流通體系，加快農產品流通設施建設。不斷加大對農產品批發(fā)市場基礎設施建設的投資力度，做到農產品零售網絡的全面覆蓋，使農產品物流配送渠道全面暢通，有效銜接農產品的生產和流通環(huán)節(jié)，建成以批發(fā)市場為核心、以零售網絡為保障、以物流配送中心為支撐的現(xiàn)代農產品流通體系。積極推廣農產品展銷中心、農超對接、農餐對接、農校對接等銜接方式。
（三）優(yōu)化流通業(yè)與國民經濟協(xié)同發(fā)展的軟環(huán)境軟環(huán)境是相對于硬環(huán)境的概念，是指除去物質條件外的制度、政策、法律、文化等條件的總稱。政策環(huán)境。政策支持是流通業(yè)與國民經濟協(xié)同發(fā)展的基礎。各地區(qū)相關部門應該立足于本地區(qū)流通業(yè)和該區(qū)域經濟協(xié)同發(fā)展的切實需要，針對該區(qū)域經濟和流通業(yè)的特點，制定相關政策。推動流通基本法的立法進程，做到有法可依，嚴格執(zhí)法。當前我國經濟發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機遇期，國內需求從中長期來看具有很大潛力，應加快流通業(yè)的發(fā)展，助推國內消費，國務院應盡快出臺各種法律法規(guī)，諸如針對批發(fā)市場、商業(yè)網點、網絡銷售、典當?shù)瘸雠_相應的管理條例，以及針對大型商業(yè)設施（批發(fā)、零售）審批和建設方面的法律、法規(guī)，以法治商。為規(guī)范交易行為，應盡快出臺公平交易和市場競爭法，為流通業(yè)的發(fā)展提供良好的法制和市場競爭環(huán)境。市場環(huán)境。具備健康的市場環(huán)境，市場才可能發(fā)揮資源配置的作用。依靠市場來解決資金流、勞動力、商品流運動的方向，減少了資源配置中的無序甚至是不合理情況。實施食品安全追溯制度，建立綜合食品安全追溯信息的搜集、公布和分享平臺，實現(xiàn)食品安全全程追溯。通過實行聯(lián)合監(jiān)管，加大流通領域商品質量檢測力度；嚴厲查處操控價格、壟斷等破壞市場競爭的行為，嚴厲懲戒違法經營主體。在流通領域通過搭建失信企業(yè)數(shù)據(jù)庫，加強信用信息的互聯(lián)互通和協(xié)同監(jiān)管，進一步深化誠信體系建設。
（四）加大對流通業(yè)的投資，激發(fā)全社會發(fā)展流通業(yè)的活力政府在不斷加大對流通企業(yè)投資的同時，放寬流通企業(yè)的準入條件和領域，引入社會資本，拓寬投融資的渠道，不斷帶動整個社會發(fā)展流通產業(yè)的積極性，不斷鞏固流通企業(yè)在國民經濟中的基礎性地位，成為整個社會愿意投資并能夠產生高投資回報的產業(yè)。努力解決融資困難，不斷引導創(chuàng)新發(fā)展，支持銀行、保險、擔保、典當、小貸公司、商業(yè)保理、融資租賃等融資機構開發(fā)出符合流通行業(yè)特點的融資產品，加強對中小商貿流通企業(yè)的增值服務。鼓勵金融機構積極發(fā)展針對流通企業(yè)的融資租賃、商業(yè)保理、商圈及供應鏈融資等業(yè)務，加大對流通企業(yè)的支持力度。針對流通業(yè)與國民經濟協(xié)同發(fā)展，政府需要加大財政資金支持力度，引導和鼓勵電子商務業(yè)務、物流配送業(yè)務、商品批發(fā)零售業(yè)、生活服務業(yè)等與流通業(yè)相關業(yè)務的發(fā)展，在遵循非均衡原則的同時，推動產業(yè)結構升級、品牌建設、政銀企合作。
通用設計中的使用靈活性原則指的是設計應當適應廣泛的個人能力和愛好，讓人們在使用方法上可以進行選擇。例如，左右手都能夠使用。（1）商業(yè)停車系統(tǒng)設計可實行車種歸類停放。配備不同的操作模式用以供應不同的人選擇，每種操作模式針對某一類型的人設計，不僅針對性強也更加好用，為不同的人群提供完美的服務是通用設計中良好的適應性的標準。（2）商業(yè)停車系統(tǒng)設計可運用立體停車模式。通用設計對可調節(jié)設計的釋義就是如何讓一件產品能符合更多人的使用需求，用一個較好的解決辦法就是讓產品有可調性。（3）商業(yè)停車系統(tǒng)設計可采用智能導航技術。通過對通用設計的互動式設計理念進行思考，在商業(yè)停車系統(tǒng)的停車位上加入智能導航系統(tǒng)，當人們找到停車位進行停放車輛時，裝在停車位的導航會通過語音提示來告知車主?？课恢檬欠駵蚀_，快速地找到自己的停車位置，在停好車輛后進入商業(yè)區(qū)域消費。
2信息準確性原則應用
通用設計的信息明確無誤原則指的是不管環(huán)境條件或使用者的感官靈敏度如何，設計都可以向使用者傳達有效和重要的信息。通過圖形、語音、觸摸等不同方式的重復表達基本的信息，并保證基本信息的易讀性，與背景的反差性能夠用描述的方式將要素予以區(qū)分，便于向人們發(fā)出指示或口令，在對感官靈敏有限制的人群也可以提供兼容的其他裝置或技術。（1）商業(yè)停車系統(tǒng)設計內的網絡信息化。運用WIFI無線網絡進行上網溝通，若將城市商業(yè)停車系統(tǒng)內覆蓋無線WIFI網絡，讓停車等候的車主可以通過無線網絡功能實況搜索到停車系統(tǒng)內的狀況。另外，現(xiàn)在人們都喜歡用手機APP下載各種軟件。例如，各類商家的優(yōu)惠劵、導航地圖等等。（2）商業(yè)停車系統(tǒng)設計中的相合適宜化。所謂的相合適宜化意思是指在設計的考慮之初要注意事物與事物之間方向、空間，位置排布上的相合。運用通用設計這一原則在設計中時刻考慮到商業(yè)停車系統(tǒng)設計的相合性問題。（3）商業(yè)停車系統(tǒng)設計里紅外線感應技術。通用設計的提示反饋設計指的是在使用產品的時候能夠得到明確的提示并在最短的時間范圍內反饋出來，以避免或減少失誤。將紅外線感應功能裝置在城市商業(yè)停車系統(tǒng)設計中，通過提示反饋傳達給用戶，從而給前來商業(yè)區(qū)停車的所有人群提供更加高性能的便利快捷的服務。
3容錯原則的應用
通用設計中的容錯原則指的是設計要將危險以及因意外或非故意動作導致的負面后果降到最低。通用設計容許錯誤這一原則分有四個方面，即可恢復性、安全性、警示性及防護性設計。
4結語
經過近代一百多年的發(fā)展，人們對現(xiàn)代管理的探究攀上了一個又一個高峰，管理公司的各種方法不斷的被專家和學者做出詮釋。在此列舉現(xiàn)代管理的幾個特點。
1.1注重效率
注重效率，是現(xiàn)代管理最顯著的特點。從美國福特公司的崛起不難看出這一點。1913年，美國福特應用創(chuàng)新理念和反向思維邏輯提出在汽車組裝中，汽車底盤在傳送帶上以一定速度從一端向另一端前行。前行中，逐步裝上發(fā)動機，操控系統(tǒng)，車廂、方向盤、儀表、車燈、車窗玻璃、車輪，一輛完整的車組裝成了。第一條流水線使每輛T型汽車的組裝時間由原來的12小時28分鐘縮短至10秒鐘，生產效率提高了4488倍。這樣做的結果就是極大的降低了生產成本，提高了生產效率。所以，提高效率成為了21世紀所有公司生存所必須解決的首要問題。
1.2重視科技
現(xiàn)代社會，科技成為人類向前進步的主要動力。我國改革開放的總設計師也提出了科學技術是第一生產力這一著名的論斷。所以，掌握了核心科技，就掌握了整個行業(yè)。這一點，在美國的科技市場上體現(xiàn)的尤為明顯。上世紀80年代的微軟，憑借著操作系統(tǒng)的絕對優(yōu)勢，奠定了比爾蓋茨美國首富的地位，同時也鑄造了微軟不可動搖的市場份額。今天，蘋果公司憑借其領先時代一步的科技創(chuàng)造力，讓蘋果公司重新煥發(fā)生機，市場價值扶搖直上，在電腦、手機等高科技產品的競爭中，不斷取得先機。
1.3民主管理、團隊合作
在我國古代，講究的是“千軍易得，一將難求”。但是在現(xiàn)代社會，由于信息的高度流通性，人們更注重團隊合作、民主管理。因為個人的力量是有限的，一個人的智商再高，也難以把所有的事情考慮的面面俱到。即使他可以想得到，也未必有精力去執(zhí)行。所以，團隊協(xié)作的概念從戰(zhàn)場、工廠逐漸引入到了商場決策等方面上。
1.4建立完善的制度
由于現(xiàn)代企業(yè)的人員流動逐漸加快，大部分企業(yè)把建立制度當成一個重要的工作去做。因為建立了制度，人們可以去根據(jù)制度工作，把無序的工作流程化，把長期的工作階段化，把復雜的工作簡單化。同時，降低了人員流動的風險，也降低了新手入職的難度。
2傳統(tǒng)經濟管理理念對現(xiàn)代經濟管理的影響
雖然現(xiàn)代管理理念與傳統(tǒng)的管理理念有很大的不同，但是在中國，由于受古典文化的影響，管理的很多方面還是繼承了傳統(tǒng)的理念。
2.1舉薦人才與培養(yǎng)人才
現(xiàn)代社會對人才的需求是巨大的，但是由于教育機制的原因，應屆大學生的實戰(zhàn)能力遠遠未達到社會的需求。所以，如何發(fā)現(xiàn)和推薦人才，是一個企業(yè)面臨的難題。我國企業(yè)受傳統(tǒng)管理理念的影響，對忠誠度和道德的側重程度要高于外企或合資企業(yè)。在選材上，古代司馬光在《資治通鑒》里對德與才有精辟的論述：“夫聰察強毅之謂才，正直中和之謂德。才者，德之資也；德者，才之帥也。”他給圣人、君子、小人下定義：“是故才德全盡謂之圣人，才德兼亡謂之愚人，德勝才謂之君子，才勝德謂之小人。”司馬光這一論述是有針對性而發(fā)的，他提出的選材標準是：“茍不能得圣人君子，與其得小人，不若得愚人。”在當今社會，不少公司在招聘人才的時候，都會堅持這樣一個觀點：有德有才破格重用；有德無才培訓使用；有才無德限制錄用；無德無才堅決不用。同時，受傳統(tǒng)管理影響較深的管理者大多會選擇和“提拔”身邊的“老人”或者“嫡系部隊”，因為他們的忠誠度較他人較高。這一點與國外的做法不盡相同，國外的管理者更多的是利用獵頭公司挖競爭對手的墻角，而被“挖”者也沒有太大的心理上的負擔，因為工作是工作，人情是人情。
2.2側重解決實際問題的能力
現(xiàn)代社會，人們對于解決實際問題的能力逐漸看重。在這一點上，傳統(tǒng)的管理方式對現(xiàn)代管理還是有一定影響的。從我國古代的文化成就來看，人們更偏好解決實際問題。我國古代的科學家，大多是以解決實際問題而聞名天下的。比如：雖然我國古代科學家商高在《周髀算經》中記錄了勾三股四弦五的特點，比畢達哥拉斯早了將近1000年。但是這位科學家也只是針對3、4、5這一對基本的數(shù)字做了證明，而沒有深入的解決普遍性的數(shù)學定理。反之，畢達哥拉斯解決了普遍性的數(shù)學應用，并證明了其真實性。類似的還有：我國人民可以發(fā)明出火藥，并產生實際應用效果，但是西方卻研究出了元素周期，給出了理論性的解釋。這些例子，都反映了我國自古到今對解決實際問題的探索從未停止，但是對尋找背后理論證明重視度不夠。
2.3注重氣度的培養(yǎng)
根據(jù)傳統(tǒng)的經濟管理理念，上位者對上下級的概念一直頗為注重。這一點，在現(xiàn)代社會中也沒有完全改變。我國企業(yè)受傳統(tǒng)管理理念影響較深，領導者需要培養(yǎng)自己的氣度。孟浩然就說過“吾善養(yǎng)浩然之氣。”這里的“氣”，可以理解為氣度、氣場、氣勢等。公司高層可以對一般員工的某些事情不在意，但是，對于下屬的某些禮儀卻異常關注。一般員工，見到上級時，普遍會覺得低一等，在公眾場合發(fā)言，覺得底氣不足，這就是氣場有所欠缺。在面對客戶時，基層員工的處理方式偶爾會有所欠缺，不如領導處理的游刃有余，這就是氣勢的欠缺。
2.4以人為本，注重社會責任感
傳統(tǒng)的管理理念最注重以人為本，孟子的“民為貴，社稷次之，君為輕”就充分反映了當時社會和文化的一種理念。在今天，經過人們不斷的探索和發(fā)展，以人為本的概念逐漸回歸社會的主流。即使是勞動密集型企業(yè)，也在逐漸改變傳統(tǒng)的工作方式，增加工人的休假和福利。這將會極大的提高工人的工作積極性和對企業(yè)的忠誠度。此外，企業(yè)對自身社會責任感的重視程度也在不斷加強。許多企業(yè)不管是出自什么原因，每年都會做一些慈善工作。這不僅會增加企業(yè)的知名度，而且在客觀上，也契合了我國傳統(tǒng)理念中“窮則獨善其身，達則兼濟天下”的傳統(tǒng)。社會責任感，不僅是企業(yè)存在的價值，也是企業(yè)適應這個時代所必須付出的代價。所以，現(xiàn)代管理理念是在傳統(tǒng)經濟管理理念的基礎上，不斷推陳出新，發(fā)揚光大的。
3結論
