序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。

第1篇

公共財(cái)政學(xué)課程在高校財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)本科教育體系中起著承上啟下的作用。為了培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)探究的精神，提高學(xué)生的分析能力和表達(dá)能力，使學(xué)生的組織協(xié)調(diào)能力與團(tuán)隊(duì)合作能力得到鍛煉，應(yīng)不斷完善公共財(cái)政學(xué)的教學(xué)方法。在具體措施上，應(yīng)主要考慮以下幾個(gè)部分：培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、重視課堂中的案例教學(xué)、組織課堂討論調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性、創(chuàng)造實(shí)踐模擬機(jī)會(huì)和引導(dǎo)學(xué)生去尋找相關(guān)問(wèn)題的學(xué)術(shù)前沿。

關(guān)鍵詞：

公共財(cái)政學(xué)；教學(xué)方法；案例教學(xué)；實(shí)踐模擬

1引言

公共財(cái)政學(xué)課程在財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)的課程設(shè)置中屬于核心主干課，也是高校財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)的一門(mén)重要的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課，課程安排的時(shí)間一般在大學(xué)二年級(jí)，是學(xué)生較早接觸的一門(mén)專(zhuān)業(yè)課，在整個(gè)本科教育體系中起著承上啟下的作用。目前公共財(cái)政學(xué)的教學(xué)方法相對(duì)于傳統(tǒng)的教學(xué)方法而言已經(jīng)有了比較大的進(jìn)步，在傳統(tǒng)的課堂講授法中運(yùn)用多媒體教學(xué)手段，PPT的內(nèi)容信息量大，課堂的效率有所提高。但是，即使采用先進(jìn)的教學(xué)手段，不可否認(rèn)的是大多數(shù)教師的課堂仍是注入式教學(xué)，這種填鴨式的方法往往以教師為主體，由教師系統(tǒng)講授概念與理論，而學(xué)生參與度不高，只是被動(dòng)接受知識(shí)，再加上現(xiàn)在手機(jī)網(wǎng)絡(luò)等誘惑，教學(xué)效果難以保證，起不到培養(yǎng)學(xué)生的分析能力、表達(dá)能力和反應(yīng)能力的目的，也無(wú)法培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)探究的精神，更沒(méi)有辦法使學(xué)生的組織協(xié)調(diào)能力與團(tuán)隊(duì)合作能力得到鍛煉。

2完善公共財(cái)政學(xué)課堂教學(xué)方法的對(duì)策建議

如何完善公共財(cái)政學(xué)課堂教學(xué)方法，應(yīng)主要考慮以下幾個(gè)部分：培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、重視課堂中的案例教學(xué)、組織課堂討論調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性、創(chuàng)造實(shí)踐模擬機(jī)會(huì)和引導(dǎo)學(xué)生去尋找相關(guān)問(wèn)題的學(xué)術(shù)前沿。

2．1培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣為了使學(xué)生對(duì)課程產(chǎn)生興趣，教師可以建立公共郵箱、微博或者微信群等，一方面教師通過(guò)與學(xué)生的日常交流溝通，增進(jìn)師生之間的友誼；另一方面教師將日常接觸到的與授課內(nèi)容相關(guān)的教學(xué)素材，如時(shí)事素材，幽默段子，網(wǎng)絡(luò)熱詞，書(shū)籍評(píng)論等，讓學(xué)生在非課堂的時(shí)間里潛移默化地慢慢接近公共財(cái)政學(xué)這門(mén)課程，消除陌生感并產(chǎn)生興趣，這樣學(xué)生才會(huì)有興趣去進(jìn)一步的了解，慢慢理解消化相對(duì)枯燥的理論內(nèi)容。比如在講三公經(jīng)費(fèi)之前，將關(guān)于公車(chē)改革第一人葉青和全國(guó)監(jiān)督公車(chē)私用第一人廣州區(qū)伯的事例事先發(fā)送到微信群中。湖北省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)葉青從自身做起進(jìn)行公車(chē)改革，并曾連續(xù)8年給全國(guó)兩會(huì)上書(shū)要求進(jìn)行公車(chē)改革；廣州區(qū)伯在微博上將涉嫌公車(chē)私用的車(chē)輛曝光，并向相關(guān)部門(mén)舉報(bào)。學(xué)生像讀故事般去了解這兩個(gè)人的事跡，于是，很自然地就導(dǎo)入了三公經(jīng)費(fèi)中的車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)，這樣學(xué)生學(xué)習(xí)起來(lái)就會(huì)感到很接地氣，產(chǎn)生了興趣后，上課就會(huì)比較有吸引力了。

2．2重視課堂中的案例教學(xué)山東財(cái)經(jīng)大學(xué)的云教授曾指出，為了更好的發(fā)展課堂中的案例教學(xué)，應(yīng)降低期末考試成績(jī)所占比重，增加平時(shí)成績(jī)占比，可以采用案例分析、綜合討論發(fā)言等多種方式，實(shí)行多次、多方式、多環(huán)節(jié)考核。這種改革，使案例教學(xué)在整個(gè)課程的設(shè)計(jì)上能夠有所保證。在案例教學(xué)中，案例的選取既要有典型性充分體現(xiàn)和反映財(cái)政學(xué)相關(guān)理論，又要貼近生活、真實(shí)生動(dòng)，同時(shí)案例的設(shè)計(jì)要注重系統(tǒng)性，選取的案例應(yīng)深入淺出，層層深入。案例可以充分利用各種多媒體手段，也可以通過(guò)學(xué)生的情景表演來(lái)展現(xiàn)整個(gè)案例，多種方式結(jié)合來(lái)促進(jìn)學(xué)生的形象思維刺激。案例導(dǎo)入時(shí)，可選擇在講授財(cái)政理論前導(dǎo)入，也可選擇在講授財(cái)政理論時(shí)導(dǎo)入，還可以在講授完某一章節(jié)之后導(dǎo)入。在案例教學(xué)中，要重視案例教學(xué)的課堂討論。將案例的核心部分找出來(lái)，由學(xué)生討論該方案的具體實(shí)施，如何解決實(shí)施中可能會(huì)遇到的各種困難，可由全班同學(xué)投票選出最佳的方案。最后在案例教學(xué)結(jié)束以后，教師要對(duì)案例結(jié)論進(jìn)行整理點(diǎn)評(píng)，歸納總結(jié)出案例中所包含的財(cái)政學(xué)理論，達(dá)到由具體財(cái)政現(xiàn)象反觀財(cái)政理論的目的。

2．3組織討論調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性如何調(diào)動(dòng)起學(xué)生的積極性，由“要我學(xué)”變成“我要學(xué)”。中國(guó)人民大學(xué)安體富教授認(rèn)為在教學(xué)方法上應(yīng)該摒棄“滿(mǎn)堂灌”的做法，通過(guò)布置題目讓學(xué)生在課下進(jìn)行文獻(xiàn)的查閱，之后課上討論，最后由教師來(lái)點(diǎn)評(píng)，進(jìn)而循序漸進(jìn)引導(dǎo)學(xué)生，達(dá)到豐富學(xué)生知識(shí)，提升自學(xué)能力、提高教學(xué)質(zhì)量的目的?？梢栽诶碚搶W(xué)習(xí)結(jié)束后，對(duì)知識(shí)進(jìn)行靈活運(yùn)用。教師可以選取學(xué)生身邊的生動(dòng)的財(cái)政現(xiàn)象，鼓勵(lì)指導(dǎo)學(xué)生課下主動(dòng)地自主學(xué)習(xí)，而不再是各種現(xiàn)成知識(shí)的存儲(chǔ)和提取，并選取財(cái)政熱點(diǎn)現(xiàn)象以小組形式在課堂上進(jìn)行討論，展示學(xué)習(xí)成果。整個(gè)過(guò)程是學(xué)生對(duì)具體問(wèn)題的探索和創(chuàng)新，同時(shí)強(qiáng)化了學(xué)生對(duì)于課堂內(nèi)容的理解。雖然教學(xué)內(nèi)容偏理論性，但是教師可以輔之以數(shù)據(jù)經(jīng)驗(yàn)分析，用數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)話(huà)，讓數(shù)據(jù)經(jīng)驗(yàn)部分更加生動(dòng)活潑。同時(shí)引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行學(xué)術(shù)搜索，在目前的大數(shù)據(jù)背景下，公共財(cái)政學(xué)課程中的幾乎任一個(gè)章節(jié)都可以在互聯(lián)網(wǎng)上搜索到非常多的相關(guān)信息數(shù)據(jù)。目前我校的圖書(shū)館開(kāi)通了中國(guó)知網(wǎng)、中經(jīng)網(wǎng)、國(guó)研網(wǎng)、維普中文期刊、中國(guó)資訊行、萬(wàn)方知識(shí)服務(wù)、超星電子圖書(shū)、金圖外文圖書(shū)等常用數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)的資料查詢(xún)，使學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中由被動(dòng)旁觀變?yōu)橹鲃?dòng)參與，鍛煉了學(xué)生在實(shí)際中利用財(cái)政理論分析現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力。

2．4創(chuàng)造實(shí)踐模擬機(jī)會(huì)公共財(cái)政學(xué)課程缺乏綜合性、設(shè)計(jì)性和研究性的實(shí)踐模擬，往往僅限于實(shí)驗(yàn)報(bào)告的完成。以財(cái)政學(xué)中實(shí)踐性較強(qiáng)的內(nèi)容為切入點(diǎn)，以實(shí)務(wù)性特征明顯的稅收制度內(nèi)容為例，我校目前的經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐中心購(gòu)買(mǎi)了福斯特稅務(wù)軟件，里面涉及稅收實(shí)務(wù)、稅務(wù)籌劃、稅務(wù)稽查和電子報(bào)稅等幾個(gè)模塊。通過(guò)軟件的運(yùn)用，使學(xué)生對(duì)我國(guó)目前的稅制體系有直觀的印象，比如一個(gè)公司在一個(gè)納稅年度都需要繳納哪些稅，哪些行為需要交稅，哪些財(cái)產(chǎn)需要交稅，是交給地稅局還是交給國(guó)稅局，繳納的時(shí)候稅率多少等等，這樣通過(guò)一個(gè)公司的實(shí)際情況，使學(xué)生將陌生的稅制變得身邊化，也加深了稅制的理解，同時(shí)對(duì)我國(guó)的稅制進(jìn)行進(jìn)一步的思考。在公共財(cái)政學(xué)授課的過(guò)程中，可以借助此類(lèi)的軟件以及其他相關(guān)的財(cái)務(wù)軟件等，使學(xué)生對(duì)抽象的知識(shí)感觀化、具體化，能讓學(xué)生在實(shí)踐模擬實(shí)驗(yàn)當(dāng)中，自主地去汲取知識(shí)，并上升到理論高度。通過(guò)創(chuàng)造實(shí)踐模擬機(jī)會(huì)，制造更多的理論與實(shí)踐之間聯(lián)系的橋梁，這種方式對(duì)學(xué)生的動(dòng)手操作能力要求較高，不光提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，還能讓學(xué)生意識(shí)到所學(xué)習(xí)知識(shí)的有用性，使學(xué)生順利產(chǎn)生符合教學(xué)需要的內(nèi)在動(dòng)機(jī)，對(duì)財(cái)政知識(shí)的理解效果比單純教師講授要好得多。

2．5引導(dǎo)學(xué)生去尋找相關(guān)問(wèn)題的學(xué)術(shù)前沿目前公共財(cái)政學(xué)的研究?jī)?nèi)容不斷深化細(xì)化，由關(guān)注宏觀制度改革轉(zhuǎn)向有關(guān)理論、制度的更加具體問(wèn)題的研究，比如，在對(duì)公共支出理論的研究，傳統(tǒng)的財(cái)政學(xué)大都側(cè)重研究總支出，對(duì)支出決策的政治過(guò)程不太關(guān)注，而現(xiàn)在的公共財(cái)政學(xué)不僅細(xì)化地去研究每類(lèi)具體的公共支出及其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，而且也將支出決策過(guò)程作為研究的重點(diǎn)內(nèi)容。因此在公共財(cái)政學(xué)的課堂教學(xué)，要引導(dǎo)學(xué)生去尋找相關(guān)問(wèn)題的學(xué)術(shù)前沿，指導(dǎo)學(xué)生如何撰寫(xiě)學(xué)術(shù)論文，引導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展和推進(jìn)科學(xué)研究。以一個(gè)學(xué)期為例，可以給學(xué)生布置1－2個(gè)3000字的小論文，教師可以對(duì)優(yōu)秀的論文進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)論文進(jìn)行指導(dǎo)，鼓勵(lì)其投稿公開(kāi)發(fā)表。同時(shí)，借助目前鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的契機(jī)，設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)具備先進(jìn)性、挑戰(zhàn)性和現(xiàn)實(shí)應(yīng)用性的實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容，尋找公共財(cái)政學(xué)與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的契合點(diǎn)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)實(shí)踐熱情，加強(qiáng)學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)，提高學(xué)生的知識(shí)創(chuàng)新意識(shí)和研究學(xué)習(xí)能力。

3結(jié)語(yǔ)

如何使學(xué)生學(xué)好公共財(cái)政學(xué)，合適的教學(xué)方法至關(guān)重要。當(dāng)然每一種教學(xué)方法都不是孤立的，應(yīng)該將各種教學(xué)方法有機(jī)融合，取長(zhǎng)補(bǔ)短、相輔相成，更好的為公共財(cái)政學(xué)課程教學(xué)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

［1］盧盛峰．大數(shù)據(jù)背景下《財(cái)政學(xué)》本科教學(xué)改革探析［J］．湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2015，（2）：170－171．

［2］王曉潔，王澤，龔志斌．華北高校第九屆財(cái)政學(xué)教學(xué)研究會(huì)年會(huì)觀點(diǎn)綜述［J］．河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào)（綜合版），2015，（1）：123－125．

［3］張清慧．培養(yǎng)財(cái)政學(xué)學(xué)習(xí)興趣的課堂教學(xué)方法探析［J］．中國(guó)教育技術(shù)裝備，2015，（09）：96－97．

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第2篇

關(guān)鍵詞：公共經(jīng)濟(jì)學(xué)；培養(yǎng)模式；創(chuàng)新

一、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)(財(cái)政學(xué))專(zhuān)業(yè)研究生培養(yǎng)面臨的新挑戰(zhàn)

本文所指的研究生主要是全職碩博研究生。從嚴(yán)格意義上說(shuō)，公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究?jī)?nèi)容比傳統(tǒng)財(cái)政學(xué)更為寬廣，但本文并不區(qū)分這兩個(gè)專(zhuān)業(yè)，而將其視同一致。

1、社會(huì)需求的新變化

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，本專(zhuān)業(yè)的社會(huì)需求呈現(xiàn)出多元化和流動(dòng)性強(qiáng)的特征。首先，社會(huì)需求多元化。該專(zhuān)業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)和就業(yè)去向“天然”地與政府部門(mén)聯(lián)系密切，但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，非政府部門(mén)對(duì)本專(zhuān)業(yè)學(xué)生的需求也日益增加。研究生的實(shí)際就業(yè)狀況表明，政府機(jī)關(guān)和高?？蒲袡C(jī)構(gòu)已不再是該專(zhuān)業(yè)研究生的主要去處，金融機(jī)構(gòu)及其他企業(yè)、公共事業(yè)部門(mén)以及社會(huì)中介組織也逐漸成為本專(zhuān)業(yè)研究生的就業(yè)選擇。根據(jù)我們對(duì)本專(zhuān)業(yè)研究生的跟蹤統(tǒng)計(jì)，畢業(yè)生的去向主要有高校科研機(jī)構(gòu)、政府機(jī)關(guān)和公司等三個(gè)方向，且人數(shù)結(jié)構(gòu)也基本保持在“三、三、三”比例。其次，崗位間流動(dòng)性強(qiáng)。現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展和激勵(lì)模式的改進(jìn)使得原本“從一而終”的就業(yè)模式基本不復(fù)存在，出于效率和公平等原因的考慮，就業(yè)單位經(jīng)常要求畢業(yè)生在其內(nèi)部不同崗位間進(jìn)行交流體驗(yàn)。這種崗位間流動(dòng)不僅符合就業(yè)單位的利益要求，也是個(gè)人成長(zhǎng)的重要條件。根據(jù)調(diào)查，不論就業(yè)單位的性質(zhì)如何，本專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生在工作后五年內(nèi)往往都有兩個(gè)甚至更多崗位的經(jīng)歷。再次，單位間流動(dòng)性正在增強(qiáng)。除了上述單位內(nèi)部崗位間的流動(dòng)性外，目前畢業(yè)生在單位之間的流動(dòng)性也在逐步增強(qiáng)，特別是在政府到企業(yè)，企業(yè)到企業(yè)之間的流動(dòng)性尤為突出。

2、學(xué)科發(fā)展的新趨勢(shì)

當(dāng)前，公共經(jīng)濟(jì)學(xué)(財(cái)政學(xué))學(xué)科在研究范圍、研究?jī)?nèi)容和研究問(wèn)題等三個(gè)方面呈現(xiàn)出新的趨勢(shì)。第一，研究范圍更為寬廣。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制改革的不斷深入，政府與市場(chǎng)的分工邊界重新厘定，第三部門(mén)即非營(yíng)利組織興起且發(fā)展迅速。除政府部門(mén)外，市場(chǎng)中的公共企業(yè)以及第三部門(mén)也成為公共經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，政府、市場(chǎng)與第三部門(mén)之間合作的現(xiàn)象日趨增多。由此，公共經(jīng)濟(jì)學(xué)(財(cái)政學(xué))的研究范圍相應(yīng)擴(kuò)展。公共經(jīng)濟(jì)學(xué)(財(cái)政學(xué))不僅關(guān)注政府這一公共部門(mén)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而是要研究以政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為主體、以企業(yè)和第三部門(mén)公共經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為補(bǔ)充的所有公共經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，三種主體參與公共經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的制度安排、行為、效應(yīng)都成為公共經(jīng)濟(jì)學(xué)(財(cái)政學(xué))的研究對(duì)象。第二，研究?jī)?nèi)容深化細(xì)化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步形成且相對(duì)穩(wěn)定之后，公共經(jīng)濟(jì)學(xué)(財(cái)政學(xué))的研究逐漸由關(guān)注宏觀制度改革轉(zhuǎn)向有關(guān)理論、制度的更為具體問(wèn)題的研究。同時(shí)，公共經(jīng)濟(jì)學(xué)(財(cái)政學(xué))在與公共管理學(xué)、社會(huì)學(xué)等相關(guān)學(xué)科的交流融合中也不斷吸取其他學(xué)科的優(yōu)勢(shì)，再加之以制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)、博弈論等為代表的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法的積極吸收和運(yùn)用，公共經(jīng)濟(jì)學(xué)(財(cái)政學(xué))對(duì)公共經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的研究也越來(lái)越復(fù)雜，越來(lái)越深化。譬如，對(duì)公共支出理論的研究，傳統(tǒng)財(cái)政學(xué)大都側(cè)重于研究總支出，也不大注重支出決策的政治過(guò)程，現(xiàn)代公共經(jīng)濟(jì)學(xué)則不僅細(xì)化研究每類(lèi)具體的公共支出及其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，而且也將支出決策過(guò)程作為研究的重點(diǎn)內(nèi)容。第三，研究的問(wèn)題更為實(shí)際。一方面注重政策化，不僅關(guān)注公共經(jīng)濟(jì)理論研究的最新進(jìn)展，而且更為關(guān)注公共經(jīng)濟(jì)理論如何與現(xiàn)實(shí)結(jié)合，轉(zhuǎn)化為公共政策：另一方面注重本土化，公共經(jīng)濟(jì)學(xué)(財(cái)政學(xué))要在中國(guó)保持生機(jī)和活力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須關(guān)注國(guó)情，立足現(xiàn)實(shí)，中國(guó)學(xué)者在財(cái)政分權(quán)、公共品供給、稅制優(yōu)化等方面進(jìn)行了積極的探索和努力，并取得了一些階段性的收獲。

3、社會(huì)需求和學(xué)科發(fā)展的新挑戰(zhàn)

社會(huì)發(fā)展的新要求和學(xué)科發(fā)展的新趨勢(shì)為本專(zhuān)業(yè)研究生培養(yǎng)提出了“寬、細(xì)、實(shí)”的挑戰(zhàn)：其一，如何通過(guò)培養(yǎng)模式改革，使學(xué)生擁有比較寬厚、系統(tǒng)的知識(shí)基礎(chǔ)和較為全面的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，以適應(yīng)未來(lái)寬口徑的研究教學(xué)和實(shí)際工作需要，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?其二，如何通過(guò)培養(yǎng)模式改革，使研究生掌握國(guó)際最新的研究方法和科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)術(shù)規(guī)范，以形成扎實(shí)學(xué)風(fēng)和良好學(xué)養(yǎng)，做深做細(xì)研究，做精做好工作?其三，如何通過(guò)培養(yǎng)模式改革，使研究生能夠“頂天立地”，不僅具有開(kāi)闊的國(guó)際研究視野，還能了解國(guó)情，關(guān)注實(shí)際，提高能力，做出有思想、切實(shí)際、有份量的研究成果，具備長(zhǎng)期發(fā)展的視野與能力組合?

為應(yīng)對(duì)上述新挑戰(zhàn)，山東大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)(財(cái)政學(xué))專(zhuān)業(yè)首先明確了本專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)，即既要培養(yǎng)符合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論研究要求，富有學(xué)術(shù)競(jìng)爭(zhēng)能力的研究型人才，也要為社會(huì)、企業(yè)和政府部門(mén)培養(yǎng)人格健全、知識(shí)全面的復(fù)合應(yīng)用型人才。為此，我們?cè)谘芯可囵B(yǎng)模式方面進(jìn)行了積極探索，逐步形成了具有特色的公共經(jīng)濟(jì)學(xué)(財(cái)政學(xué))專(zhuān)業(yè)研究生培養(yǎng)模式。

二、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)的公共經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)研究生培養(yǎng)模式創(chuàng)新

1、利用一個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的人才培養(yǎng)與科學(xué)研究

當(dāng)前研究生的培養(yǎng)平臺(tái)主要在各個(gè)學(xué)科，即使在同一學(xué)院內(nèi)部，各個(gè)二級(jí)學(xué)科之間的交流都不是很暢通，更難以實(shí)現(xiàn)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的人才培養(yǎng)與科學(xué)研究，因此，要真正提高研究生的知識(shí)基礎(chǔ)、提升其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)“寬口徑”培養(yǎng)，必須要有統(tǒng)一、開(kāi)放的平臺(tái)為基礎(chǔ)。2006年，山東省公共經(jīng)濟(jì)與公共政策重點(diǎn)研究基地在山東大學(xué)成立。該基地融合了山東大學(xué)財(cái)政學(xué)、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)以及公共管理學(xué)等多個(gè)學(xué)科的研究人員，為實(shí)現(xiàn)跨學(xué)科研究與交流提供了良好平臺(tái)。研究基地通過(guò)聘請(qǐng)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域和跨單位的教師授課，由不同專(zhuān)業(yè)教師和研究生參加同一課題研究，組織多個(gè)專(zhuān)業(yè)研究生共同參加山東大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)討論班，舉辦跨學(xué)科的公共經(jīng)濟(jì)與公共政策研究學(xué)術(shù)交流會(huì)，編輯出版《公共經(jīng)濟(jì)與公共政策齊魯文庫(kù)》、《公共經(jīng)濟(jì)與公共政策研究報(bào)告》、《山東大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與公共政策研究報(bào)告(workingpaper)》等系列出版物，建設(shè)山東省公共經(jīng)濟(jì)與公共政策研究基地網(wǎng)站等方式，重點(diǎn)關(guān)注公共經(jīng)濟(jì)理論的研究進(jìn)展和公共政策的制定與評(píng)估，在促進(jìn)各學(xué)科研究相互交流融合的同時(shí)，也為公共經(jīng)濟(jì)學(xué)(財(cái)政學(xué))研究生進(jìn)行跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的論文選題、研究方法與研究視角的學(xué)習(xí)借鑒、學(xué)術(shù)交流與討論以及學(xué)位論文出版等方面提供了全方位的支持。通過(guò)該研究基地平臺(tái)，不僅實(shí)現(xiàn)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域和跨單位的科學(xué)研究與學(xué)科建設(shè)，也實(shí)現(xiàn)學(xué)科交叉中的復(fù)合型人才培養(yǎng)，特別是對(duì)于學(xué)生寬厚知識(shí)基礎(chǔ)的形成和綜合素質(zhì)的提高，起到了重要作用。

迄今，在研究基地的平臺(tái)上，由研究基地研究生自主發(fā)起、主要由研究生主講、由研究生點(diǎn)評(píng)的公共經(jīng)濟(jì)學(xué)討論班已成功舉辦50多期，由研究基地培養(yǎng)的博士學(xué)位論文入選的《公共經(jīng)濟(jì)與公共政策齊魯文庫(kù)》已出版四批共17本，主要由研究基地研究人員完成的《中國(guó)公共經(jīng)濟(jì)與公共政策研究報(bào)告》已出版四輯，由研究基地師生共同完成的《山東大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與公共政策研究報(bào)告(workingpaper)》也已出版40余期，研究基地作為跨學(xué)科培養(yǎng)的新形式和新平臺(tái)，正發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。2009年2月，我們依托基地研究力量和研究方向自主設(shè)置的公共經(jīng)濟(jì)學(xué)二級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)正式獲批，并于2010年開(kāi)始招生。

2、全面實(shí)行研究生“雙導(dǎo)師”制

傳統(tǒng)研究生培養(yǎng)模式下，學(xué)生往往局限于甚至“隸屬”于某一位導(dǎo)師名下，主要接受一位導(dǎo)師的指導(dǎo)。這種模式雖保證了導(dǎo)師對(duì)學(xué)生的教育與培養(yǎng)，但往往會(huì)因?qū)煹膶?zhuān)業(yè)限制而無(wú)力對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面培養(yǎng)，特別是導(dǎo)師作為高校中的專(zhuān)職教師，社會(huì)經(jīng)歷有限，可直接動(dòng)用的培養(yǎng)學(xué)生的資源有限，存在著培養(yǎng)社科類(lèi)學(xué)生的“天然不足”。為彌補(bǔ)這一不足，山東大學(xué)全面推廣“一個(gè)學(xué)生，兩個(gè)導(dǎo)師，三種經(jīng)歷”的培養(yǎng)模式，公共經(jīng)濟(jì)學(xué)(財(cái)政學(xué))專(zhuān)業(yè)的每位研究生除有本單位的指導(dǎo)教師以外，還選定來(lái)自校內(nèi)其他單位、國(guó)內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)以及實(shí)際工作部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員作為第二導(dǎo)師(稱(chēng)為“合作導(dǎo)師”)?！昂献鲗?dǎo)師”負(fù)責(zé)提供專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)、合作研究等條件，協(xié)助校內(nèi)導(dǎo)師開(kāi)展研究生指導(dǎo)工作。通過(guò)“雙導(dǎo)師”制，學(xué)生向擁有不同知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)緣結(jié)構(gòu)的導(dǎo)師學(xué)習(xí)，更多了解和認(rèn)識(shí)社會(huì)，開(kāi)闊研究視野，發(fā)現(xiàn)研究課題，提升研究水平。迄今，我們已經(jīng)聘請(qǐng)了來(lái)自財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所、社科院財(cái)政與貿(mào)易研究所、國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院、地方財(cái)政部門(mén)與發(fā)展改革部門(mén)等單位的10余名專(zhuān)家學(xué)者出任“合作導(dǎo)師”，與荷蘭蒂爾堡大學(xué)、法國(guó)雷恩一大、美國(guó)路易斯維爾大學(xué)等實(shí)行了博碩士生的聯(lián)合培養(yǎng)制度?！半p導(dǎo)師制”既拓寬了學(xué)生的知識(shí)面，保證了學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量，又?jǐn)U大了學(xué)校與其他單位或部門(mén)的學(xué)術(shù)交流和社會(huì)聯(lián)系，還可以有利于高校服務(wù)社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，可謂一舉多得。

3、著力推動(dòng)研究生的“五種經(jīng)歷”

當(dāng)前大多數(shù)研究生只擁有單純的校園教育經(jīng)歷，這雖然可以最大程度上保證學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間和精力投入，有助于系統(tǒng)掌握基本知識(shí)和基礎(chǔ)理論，但過(guò)于單一的經(jīng)歷使學(xué)生缺少對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的深刻理解，不利于學(xué)生研究視野的拓展和綜合素質(zhì)的提高，更不利于產(chǎn)生創(chuàng)新性研究成果。為了解決這一問(wèn)題，我們?cè)诠步?jīng)濟(jì)學(xué)(財(cái)政學(xué))專(zhuān)業(yè)研究生培養(yǎng)中著力推動(dòng)“五種經(jīng)歷”，即在研究生學(xué)習(xí)期間，通過(guò)學(xué)校聯(lián)系和鼓勵(lì)、學(xué)科組織和籌劃、導(dǎo)師指導(dǎo)和推薦等多種措施，使公共經(jīng)濟(jì)學(xué)(財(cái)政學(xué))專(zhuān)業(yè)研究生在學(xué)期間確保：(1)10％以上的同學(xué)擁有第二校園經(jīng)歷。目前我們?cè)趪?guó)內(nèi)與廈門(mén)大學(xué)、武漢大學(xué)等建立了研究生層面的交流制度，每年都有同學(xué)到另一所名校交流學(xué)習(xí)1學(xué)期，學(xué)生不僅在專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)上有所收獲，還可以感受不同的校園文化和學(xué)術(shù)風(fēng)格。(2)10％的同學(xué)擁有海外學(xué)習(xí)經(jīng)歷。目前我們已經(jīng)與法國(guó)雷恩一大、荷蘭蒂爾堡大學(xué)進(jìn)行了研究生層面的實(shí)質(zhì)性聯(lián)合培養(yǎng)和密切的學(xué)術(shù)交流關(guān)系，使學(xué)生在學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)與提高外語(yǔ)的同時(shí)，還開(kāi)拓了國(guó)際視野。(3)100％的同學(xué)擁有專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)或社會(huì)調(diào)查、社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷。每年的寒暑假，我們都要求學(xué)生回家鄉(xiāng)進(jìn)行專(zhuān)題社會(huì)調(diào)查，2007－2009年，我們還結(jié)合國(guó)家課題研究，連續(xù)三年在全國(guó)各地組織了由全體研究生參加的農(nóng)民入戶(hù)調(diào)查，以幫助學(xué)生了解社會(huì)，學(xué)會(huì)從專(zhuān)業(yè)視角觀察分析經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也鍛煉了學(xué)生的溝通和組織能力。(4)100％的同學(xué)擁有參與課題研究的經(jīng)歷。堅(jiān)持人才培養(yǎng)與科學(xué)研究相結(jié)合的理念，讓每位研究生都參與課題研究，保證每位學(xué)生都可以擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)，并接受到科學(xué)系統(tǒng)嚴(yán)格的科研訓(xùn)練。(5)100％的同學(xué)擁有參加全國(guó)性或國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議進(jìn)行學(xué)術(shù)交流的經(jīng)歷。我們每年主辦或參與主辦1～2次國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議或大中型全國(guó)性學(xué)術(shù)會(huì)議，每位研究生都能有機(jī)會(huì)進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，還鼓勵(lì)并資助研究生參加博士生論壇及其他全國(guó)性學(xué)術(shù)會(huì)議甚至國(guó)際會(huì)議，提高研究生的學(xué)術(shù)交流能力?！拔宸N經(jīng)歷”的鍛煉學(xué)習(xí)，使得公共經(jīng)濟(jì)學(xué)(財(cái)政學(xué))專(zhuān)業(yè)研究生的綜合素質(zhì)得到明顯提高。

4、創(chuàng)新教學(xué)方法，擴(kuò)展教學(xué)內(nèi)容

傳統(tǒng)的研究生教學(xué)以教師講授為主，學(xué)生參與的廣度與深度不夠。為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，我們強(qiáng)調(diào)研究生教學(xué)中學(xué)生的主體地位，一切以研究生為中心，不斷創(chuàng)新教學(xué)方法。一方面，我們開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的“前沿講座”課程，全部由學(xué)生主講、學(xué)生點(diǎn)評(píng)，所有學(xué)生都參與其中，人人受益。另一方面，我們還與地方的財(cái)政局、稅務(wù)局以及企業(yè)簽訂校財(cái)、校稅或校企合作協(xié)定，設(shè)立學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地。對(duì)于一些現(xiàn)實(shí)性很強(qiáng)的教學(xué)內(nèi)容，聘請(qǐng)實(shí)際部門(mén)工作人員主講，并實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。

我們根據(jù)現(xiàn)代公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新進(jìn)展，對(duì)傳統(tǒng)財(cái)政學(xué)的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行了擴(kuò)展。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一，強(qiáng)調(diào)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論的教學(xué)。我們充分利用本學(xué)科團(tuán)隊(duì)在公共品基礎(chǔ)理論、公共服務(wù)均等化理論研究上的特色和優(yōu)勢(shì)，既向?qū)W生介紹最新理論動(dòng)態(tài)，又同時(shí)向?qū)W生展示如何進(jìn)行研究，實(shí)現(xiàn)了教學(xué)與科研的相互促進(jìn)。第二，重視公共政策的教學(xué)。考慮到本學(xué)科突出的應(yīng)用特性，我們?cè)谘芯可虒W(xué)中還特別強(qiáng)調(diào)對(duì)公共政策內(nèi)容、方法以及案例的介紹，使學(xué)生在充分掌握已有理論知識(shí)體系的基礎(chǔ)上，加深對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的理解，從而實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的結(jié)合。

5、扎實(shí)進(jìn)行研究方法與學(xué)術(shù)規(guī)范的指導(dǎo)

為保證研究生培養(yǎng)質(zhì)量，規(guī)范學(xué)術(shù)研究，提高研究水平，我們公共經(jīng)濟(jì)學(xué)(財(cái)政學(xué))專(zhuān)業(yè)通過(guò)開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)課程、專(zhuān)題研究以及聘請(qǐng)其他單位、其他學(xué)科、其他領(lǐng)域?qū)＜抑v座的形式，對(duì)研究生進(jìn)行科學(xué)研究方法指導(dǎo)，就如何進(jìn)行社會(huì)調(diào)查、調(diào)研報(bào)告寫(xiě)作、論文選題、資料搜集與文獻(xiàn)綜述、學(xué)位論文寫(xiě)作、學(xué)術(shù)交流以及學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)等給予全方位指導(dǎo)，使研究生人人掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)基本研究方法和學(xué)術(shù)規(guī)范。我們還特別注重對(duì)研究生的學(xué)術(shù)道德規(guī)范教育。針對(duì)近年來(lái)學(xué)術(shù)活動(dòng)中道德失準(zhǔn)、行為失范的問(wèn)題，為防患于未然，山東大學(xué)專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《山東大學(xué)學(xué)術(shù)道德規(guī)范》，我們從研究生入學(xué)伊始便進(jìn)行學(xué)術(shù)道德規(guī)范教育，并將其貫穿于學(xué)生培養(yǎng)的全過(guò)程，約束學(xué)生的學(xué)術(shù)研究符合學(xué)術(shù)道德規(guī)范要求，避免出現(xiàn)失德、失范問(wèn)題。

三、研究生培養(yǎng)模式改革的效果

第3篇

關(guān)鍵詞：財(cái)政學(xué)；公共財(cái)政；案例教學(xué)

中圖分類(lèi)號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2014年3月7日

一、高校財(cái)政學(xué)課程特點(diǎn)分析

財(cái)政學(xué)是經(jīng)濟(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)和管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)必修課程之一，其以西方經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ)，圍繞政府收入和支出進(jìn)行研究，是一門(mén)側(cè)重于宏觀分析的理論課程。財(cái)政學(xué)的主要任務(wù)就是探索政府行為對(duì)整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的影響。

國(guó)內(nèi)財(cái)政學(xué)的課程體系和結(jié)構(gòu)大致可以分為五個(gè)部分，對(duì)學(xué)生有如下基本要求：第一部分即基礎(chǔ)理論部分，要求學(xué)生了解財(cái)政學(xué)的基本理論，掌握財(cái)政的含義和財(cái)政職能，理解“公共財(cái)政”的含義；第二部分即財(cái)政支出部分，重點(diǎn)圍繞政府支出規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效率進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)生應(yīng)該會(huì)分析經(jīng)常性支出、資本性支出和轉(zhuǎn)移性支出的內(nèi)容；第三部分即財(cái)政收入部分，重點(diǎn)要求學(xué)生掌握稅收方面的內(nèi)容，包括計(jì)算以及評(píng)價(jià)我國(guó)稅收制度；了解我國(guó)國(guó)債內(nèi)容；第四部分即國(guó)家預(yù)算和預(yù)算管理體制。學(xué)生應(yīng)該了解我國(guó)政府預(yù)算的基本內(nèi)容，掌握分稅制的預(yù)算管理體制；第五部分即財(cái)政政策部分，重點(diǎn)在于要求學(xué)生會(huì)應(yīng)用財(cái)政工具分析實(shí)際經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。國(guó)內(nèi)大多數(shù)教材都是圍繞這五個(gè)大方面展開(kāi)分析。學(xué)習(xí)財(cái)政學(xué)對(duì)于本科學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)以及專(zhuān)業(yè)綜合素質(zhì)的提高，對(duì)于學(xué)生經(jīng)濟(jì)思維模式的擴(kuò)散和現(xiàn)實(shí)社會(huì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)都有非常重要的意義。

二、財(cái)政學(xué)教學(xué)當(dāng)中存在的主要問(wèn)題

（一）財(cái)政學(xué)教材上存在的問(wèn)題。首先，財(cái)政學(xué)沒(méi)有權(quán)威、科學(xué)和規(guī)范的教材，各高校、各出版社都有不同的財(cái)政學(xué)教材，種類(lèi)繁多。各高校使用較多的是中國(guó)人民大學(xué)出版社出版陳共主編的《財(cái)政學(xué)》，但是這本教材從適用范圍上標(biāo)明既適合于財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生也適用于各財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)以及工商管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)，由于其適合不同的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，所以其內(nèi)容體系相對(duì)全面，通俗易懂；但是，也存在一定的不足，相對(duì)來(lái)講重點(diǎn)不突出，且專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)；這就要求教師針對(duì)不同專(zhuān)業(yè)學(xué)生有區(qū)別有選擇的進(jìn)行教學(xué)。有些新教師由于對(duì)財(cái)政體系掌握不透徹，在教學(xué)過(guò)程中沒(méi)有針對(duì)本專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)，只能所有專(zhuān)業(yè)同一標(biāo)準(zhǔn)，同一內(nèi)容，同樣的教學(xué)方式，導(dǎo)致教學(xué)重點(diǎn)不突出，不同專(zhuān)業(yè)的學(xué)生也不能有重點(diǎn)的學(xué)習(xí)；其次，財(cái)政學(xué)的很多內(nèi)容不符合財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的實(shí)際需要。隨著經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展，西方財(cái)政學(xué)理論融合了制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共選擇理論等多種經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。特別是公共選擇理論的發(fā)展，拓展了財(cái)政學(xué)的研究范圍。改革開(kāi)放以來(lái)，新情況和新問(wèn)題的出現(xiàn)，要求政府職能也進(jìn)行一定的調(diào)整，更多側(cè)重于“公共財(cái)政”分析。但是，國(guó)內(nèi)大多財(cái)政學(xué)教材內(nèi)容變化不大，沒(méi)有反映出西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展變化和政府職能的調(diào)整。有些教材上適用的數(shù)據(jù)還停留在1995年，顯然已經(jīng)無(wú)法反映任何經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，更談不上對(duì)實(shí)際的指導(dǎo)意義。有些教材在再版的過(guò)程中，也未能對(duì)不符合現(xiàn)實(shí)的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。如，如何利用公共選擇理論約束政府行為，減少一系列尋租行為，也應(yīng)該列入教材，體現(xiàn)理論的實(shí)際指導(dǎo)性。

（二）教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)組織方式上的問(wèn)題。從教學(xué)內(nèi)容來(lái)看，目前財(cái)政學(xué)在教學(xué)過(guò)程當(dāng)中重理論、輕實(shí)踐。很多教師照本宣科，沒(méi)有和實(shí)際的任何聯(lián)系，也很少利用財(cái)政理論去分析現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，忽視了財(cái)政和實(shí)際政府工作的聯(lián)系性。事實(shí)上，政府的重要工作會(huì)議內(nèi)容就存在很多和財(cái)政理論的契合點(diǎn)，類(lèi)似每年的“中央一號(hào)”文件以及每年召開(kāi)的兩會(huì)，財(cái)政預(yù)算、“三農(nóng)”等問(wèn)題都有涉及，也是我們應(yīng)該去關(guān)注的焦點(diǎn)；關(guān)注這些問(wèn)題對(duì)于我們理解為何我國(guó)行政管理費(fèi)居高不下，為何政府要加大“三農(nóng)”投入，都有重要的參考價(jià)值。所以，教師在教學(xué)的過(guò)程中要利用書(shū)本知識(shí)從財(cái)政角度分析實(shí)際問(wèn)題，這樣才能夠吸引學(xué)生的關(guān)注，提高其學(xué)習(xí)興趣。

從教學(xué)組織形式上看，一般是教師滿(mǎn)堂灌，學(xué)生記，考試考筆記，在一次課100分鐘的時(shí)間內(nèi)，很難保證學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。采用多媒體教學(xué)的老師，也沒(méi)有很好地發(fā)揮多媒體的教學(xué)手段，仍然是以“自我”為中心，采用填鴨式的教學(xué)方式。老師將教學(xué)內(nèi)容一版版的輸出，不考慮學(xué)生的接受能力，也沒(méi)有任何形象化的教學(xué)手段，唯一的變化就是將板書(shū)變?yōu)椴シ呕脽羝?；有些老師幻燈片播放速度過(guò)快，信息量又較大，學(xué)生在課題上根本來(lái)不及消化和吸收，整個(gè)教學(xué)忽視了學(xué)生的參與性。這種教學(xué)方式的結(jié)果就是，學(xué)生感覺(jué)課程枯燥乏味，越來(lái)越提不起學(xué)習(xí)的興趣，對(duì)理論知識(shí)的理解深度也不夠，經(jīng)常是一知半解，只能在最后考試時(shí)死記硬背應(yīng)付考試；而且，有可能會(huì)出現(xiàn)學(xué)生逃課，以及上課睡覺(jué)等我們不愿意看到的現(xiàn)象。學(xué)生上課不聽(tīng)，出勤率低，也會(huì)直接影響教師授課的心情，進(jìn)而影響到教學(xué)效果，這是一種惡性循環(huán)的現(xiàn)象。所以，要提高教學(xué)效果，需要從教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)組織方式上同時(shí)更新。

三、解決財(cái)政學(xué)教學(xué)問(wèn)題的途徑

（一）規(guī)范教材。作為一門(mén)重要的理論基礎(chǔ)課，無(wú)論教師教學(xué)還是學(xué)生學(xué)習(xí)都離不開(kāi)一本規(guī)范、統(tǒng)一的財(cái)政學(xué)教材，教材的好壞也直接關(guān)系到財(cái)政學(xué)的教學(xué)效果；所以，有必要結(jié)合公共財(cái)政理論，考慮各專(zhuān)業(yè)學(xué)科特點(diǎn)，體現(xiàn)不同專(zhuān)業(yè)差異化的需求，有重點(diǎn)的制定教材。

教材內(nèi)容設(shè)置上要體現(xiàn)中國(guó)國(guó)情，考慮到我國(guó)政治體制的調(diào)整對(duì)政府職能的影響，我國(guó)政府職能除了有傳統(tǒng)的財(cái)政收入和財(cái)政支出活動(dòng)外，還應(yīng)該增加國(guó)有財(cái)產(chǎn)管理這一重要內(nèi)容。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，特別是“十”以來(lái)，牽涉土地占用的問(wèn)題比較多，如何有效管理國(guó)有財(cái)產(chǎn)成為國(guó)家重要的職能。同時(shí)要與國(guó)際接軌，在教材內(nèi)容上體現(xiàn)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)等重要經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展，利用公共選擇理論的相關(guān)內(nèi)容分析財(cái)政問(wèn)題，充實(shí)現(xiàn)代財(cái)政學(xué)的理論內(nèi)容。

（二）探索財(cái)政學(xué)多樣化教學(xué)方式

1、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論是財(cái)政學(xué)的基礎(chǔ)，財(cái)政學(xué)在教學(xué)過(guò)程中離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法。比如，在公共物品定價(jià)方式中，除了有二部定價(jià)法、負(fù)荷定價(jià)法等，還有一些重要的經(jīng)濟(jì)分析工具，如平均成本定價(jià)法、邊際成本定價(jià)法，這些定價(jià)方式在講解過(guò)程中離不開(kāi)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本價(jià)格理論。再比如公共選擇理論，也是將經(jīng)濟(jì)理論應(yīng)用于政治程序和活動(dòng)的例子，以經(jīng)濟(jì)學(xué)最基本的“經(jīng)濟(jì)人”假定用于研究選民、政治人物以及政府官員們的行為，在承認(rèn)其“經(jīng)濟(jì)人”追求自身利益最大化的同時(shí)，借助行政和法律手段約束政府工作人員的行為。另外，在稅收當(dāng)中講述稅收的經(jīng)濟(jì)效益時(shí)，也是借助于消費(fèi)理論中的收入效應(yīng)和替代效應(yīng)；政府征稅會(huì)引起商品價(jià)格的變動(dòng)以及消費(fèi)者收入的變動(dòng)，自然會(huì)產(chǎn)生所謂的替代效應(yīng)和收入效應(yīng)。掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論是教授財(cái)政學(xué)的基礎(chǔ)。

2、案例教學(xué)法。財(cái)政學(xué)是一門(mén)偏重理論的宏觀基礎(chǔ)課程，在教學(xué)的過(guò)程中如果單獨(dú)講理論，很難調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性；而案例教學(xué)法是一種能夠讓學(xué)生融入課堂，參與討論的重要方式。案例教學(xué)法起源于20世紀(jì)初期，有哈佛大學(xué)工商管理學(xué)院首次應(yīng)用于課堂教學(xué)中。在理論教學(xué)過(guò)程中，如果能夠合理應(yīng)用案例，則教學(xué)效果會(huì)有很大提升，學(xué)生也能將理論和實(shí)際聯(lián)系起來(lái)。案例教學(xué)可以采取不同的形式，如案例討論、專(zhuān)題辯論、穿插案例教學(xué)等；對(duì)于一些有爭(zhēng)議的問(wèn)題，如一國(guó)所得稅率如何制定，到底是直線(xiàn)上升還是拋物線(xiàn)型更好一些，可以采用學(xué)生分組討論的方式，學(xué)生可以在課前查閱資料，在討論的過(guò)程中掌握基本理論。對(duì)于一些加深了解和記憶的內(nèi)容，可以采用一般展示案例教學(xué)，借助多媒體教學(xué)的便利，放一些有代表性的視頻，幫助學(xué)生加深了解。當(dāng)然，選取案例要有時(shí)代性，如在講到一國(guó)國(guó)債發(fā)行規(guī)模和限度問(wèn)題上，讓學(xué)生首先了解基本的國(guó)債理論；其次，結(jié)合歐洲債務(wù)危機(jī)情況，選取有代表性的國(guó)家希臘，重點(diǎn)講述其發(fā)生債務(wù)危機(jī)的原因，分析對(duì)整個(gè)歐洲經(jīng)濟(jì)的影響。老師可以引導(dǎo)學(xué)生查資料了解我國(guó)目前債務(wù)負(fù)擔(dān)率以及赤字率等基本指標(biāo)，分析我國(guó)債務(wù)狀況。案例教學(xué)法的目的是讓學(xué)生能夠結(jié)合案例分析實(shí)際經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，達(dá)到掌握知識(shí)的目的。

3、針對(duì)不同專(zhuān)業(yè)“差異化”教學(xué)。財(cái)政學(xué)作為一門(mén)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程，在教學(xué)過(guò)程當(dāng)中應(yīng)該針對(duì)不同專(zhuān)業(yè)的教學(xué)特點(diǎn)，有重點(diǎn)、有區(qū)別的進(jìn)行教學(xué)。對(duì)高校非財(cái)政專(zhuān)業(yè)的學(xué)生在教學(xué)過(guò)程中，應(yīng)該針對(duì)各個(gè)專(zhuān)業(yè)選擇重點(diǎn)內(nèi)容，如對(duì)于國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè)，應(yīng)該重點(diǎn)講解國(guó)內(nèi)稅收理論知識(shí)，關(guān)于商品稅、所得稅具體知識(shí)，以及如何評(píng)價(jià)我國(guó)現(xiàn)行稅收制度；而對(duì)于國(guó)際稅收則不作為重點(diǎn)，因?yàn)樵搶?zhuān)業(yè)要系統(tǒng)學(xué)習(xí)國(guó)際貿(mào)易以及海關(guān)實(shí)務(wù)等牽涉到國(guó)際稅收的課程，而其他專(zhuān)業(yè)課程又不涉及國(guó)內(nèi)稅收內(nèi)容。對(duì)于財(cái)稅專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，后續(xù)還有很多專(zhuān)業(yè)的財(cái)政課程要進(jìn)行學(xué)習(xí)，在進(jìn)行講解的過(guò)程中重點(diǎn)放在財(cái)政基本理論，圍繞財(cái)政收入和財(cái)政支出講解，要求學(xué)生具備一定的財(cái)政分析能力，能夠?qū)⒗碚摵蛯?shí)際聯(lián)系起來(lái)，加強(qiáng)理論知識(shí)的掌握。所以，根據(jù)不同專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)和需要有區(qū)別地進(jìn)行教學(xué)，才能夠提高學(xué)生的財(cái)政知識(shí)。

4、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)在財(cái)政學(xué)教學(xué)中的應(yīng)用。計(jì)量經(jīng)濟(jì)工具的發(fā)展，直接促進(jìn)了財(cái)政學(xué)實(shí)證研究的發(fā)展。自20世紀(jì)六十年代末七十年代初，計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展以及計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)軟件的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，推動(dòng)了財(cái)政學(xué)的發(fā)展，并廣泛應(yīng)用于財(cái)政收入規(guī)模、財(cái)政支出規(guī)模以及財(cái)政分權(quán)、財(cái)政政策等領(lǐng)域?，F(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題紛繁復(fù)雜，各因素之間相互影響，要借助計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型檢驗(yàn)對(duì)模型具有顯著影響的因子。財(cái)政學(xué)權(quán)威期刊“Journal of public Economics”宗旨就在于鼓勵(lì)應(yīng)用計(jì)量工具的原創(chuàng)性論文。在現(xiàn)代財(cái)政學(xué)研究領(lǐng)域，實(shí)證計(jì)量分析方法被大量使用。比如，在分析影響一國(guó)財(cái)政收入規(guī)模大小的因素中，很重要的就是一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，現(xiàn)實(shí)證明一般情況下，發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)政收入規(guī)模都要高于發(fā)展中國(guó)家，而發(fā)展中國(guó)家財(cái)政收入規(guī)模又會(huì)高于落后國(guó)家。要證明經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和一國(guó)財(cái)政收入規(guī)模大小之間的關(guān)系，就可以借助最簡(jiǎn)單的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法。簡(jiǎn)單的量化分析方法能夠豐富財(cái)政學(xué)教學(xué)內(nèi)容，又能加深學(xué)生對(duì)理論的認(rèn)識(shí)水平。

（三）改變財(cái)政學(xué)成績(jī)考核方式。在財(cái)政學(xué)考核中要避免以期末一次卷面考試作為學(xué)生最終分?jǐn)?shù)的考核方式，根據(jù)各專(zhuān)業(yè)學(xué)科特點(diǎn)設(shè)計(jì)更加合理化的考核方式，注重將平時(shí)學(xué)習(xí)以及參與程度也考慮進(jìn)去。作為宏觀理論課程，考核時(shí)要盡量減少客觀試題，增加能夠發(fā)散學(xué)生思維，聯(lián)系學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容的擴(kuò)散性思考題；要圍繞財(cái)政學(xué)所涉及知識(shí)的系統(tǒng)性、綜合性等能力培養(yǎng)展開(kāi)。設(shè)計(jì)出更加公平合理的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，在布置作業(yè)時(shí)也要盡量能夠?qū)⒇?cái)政理論和實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，調(diào)動(dòng)學(xué)生課下查找資料的積極性，這樣的作業(yè)也可以作為考核的參考依據(jù)。做到既能讓學(xué)生學(xué)到知識(shí)，又能夠?qū)W(xué)生的專(zhuān)業(yè)綜合能力給予客觀、公正評(píng)價(jià)。

總之，財(cái)政學(xué)作為一門(mén)重要的理論基礎(chǔ)課程，其改革是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要結(jié)合教材、教學(xué)組織方式以及考核方式等多方面改進(jìn)。只有這樣，才能取得良好的教學(xué)效果，實(shí)現(xiàn)財(cái)政學(xué)教學(xué)改革的突破。

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第4篇

一、專(zhuān)業(yè)核心能力的界定

核心能力是指學(xué)生的主要能力，即是學(xué)生在競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位的強(qiáng)項(xiàng)，是其他專(zhuān)業(yè)很難達(dá)到或者無(wú)法具備的一種能力。專(zhuān)業(yè)能力是學(xué)生所應(yīng)具備的理論研究能力和應(yīng)用實(shí)踐能力。就財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)而言，理論研究能力主要是指學(xué)生在掌握基本財(cái)稅知識(shí)的基礎(chǔ)上，通過(guò)跟蹤前沿，能初步具備一定的發(fā)現(xiàn)、分析和解決該領(lǐng)域所存在的問(wèn)題的能力。應(yīng)用實(shí)踐能力主要是指學(xué)生在掌握財(cái)稅相關(guān)知識(shí)的基礎(chǔ)上，通過(guò)實(shí)驗(yàn)、模擬等方式，具備在與財(cái)稅相關(guān)的行業(yè)和領(lǐng)域從事專(zhuān)業(yè)工作的技能。借用核心能力和專(zhuān)業(yè)能力兩個(gè)概念，我們認(rèn)為專(zhuān)業(yè)核心能力是專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域賴(lài)以生存的知識(shí)和技能的集合，是學(xué)生掌握的不易被模仿的具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)能力，財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)（稅務(wù)師方向）核心能力應(yīng)包括財(cái)務(wù)分析能力、財(cái)稅數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)能力、納稅申報(bào)能力、稅收能力、稅收籌劃能力、理財(cái)規(guī)劃能力等綜合能力。金融類(lèi)院校的財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)核心能力應(yīng)凸顯“金融+”的特色，所以專(zhuān)業(yè)核心能力還應(yīng)包括銀行業(yè)務(wù)處理能力。

二、金融類(lèi)院校財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)（稅務(wù)師方向）核心能力培養(yǎng)指標(biāo)體系的構(gòu)建

財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)能力指標(biāo)體系主要應(yīng)包括專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)能力、專(zhuān)業(yè)核心能力和專(zhuān)業(yè)拓展能力三個(gè)方面，具體指標(biāo)體系的內(nèi)容如下：專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)能力是掌握本學(xué)科的基礎(chǔ)理論和本專(zhuān)業(yè)的基本操作技能，該能力是通過(guò)學(xué)校學(xué)科基礎(chǔ)課和學(xué)科選修課來(lái)實(shí)現(xiàn)的；專(zhuān)業(yè)核心能力是本專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的核心，是適應(yīng)崗位需求的、體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的結(jié)合，專(zhuān)業(yè)核心能力的培養(yǎng)是通過(guò)專(zhuān)業(yè)必修課、專(zhuān)業(yè)選修課和專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)課的學(xué)習(xí)來(lái)實(shí)現(xiàn)的；專(zhuān)業(yè)拓展能力是學(xué)生綜合能力的體現(xiàn)，除專(zhuān)業(yè)核心能力外，還應(yīng)具備專(zhuān)業(yè)方面的素質(zhì)能力、實(shí)踐能力和人際溝通能力，該能力是通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐課程、財(cái)經(jīng)公文寫(xiě)作和社交禮儀等課程實(shí)現(xiàn)的。

三、金融類(lèi)院校財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)核心能力培養(yǎng)現(xiàn)狀

以河北金融學(xué)院為例，財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)已經(jīng)向社會(huì)輸送三屆畢業(yè)生，從就業(yè)反饋來(lái)看，本專(zhuān)業(yè)就業(yè)主要面向金融行業(yè)、會(huì)計(jì)行業(yè)和財(cái)稅管理部門(mén)。用人單位對(duì)畢業(yè)生的評(píng)價(jià)較高，但是提出的期望是專(zhuān)業(yè)能力培養(yǎng)需更加注重實(shí)訓(xùn)能力。綜合畢業(yè)生和在校學(xué)生的狀況，財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)能力的培養(yǎng)顯現(xiàn)出以下問(wèn)題：

（一）專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)（微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等課程）學(xué)習(xí)效果較差，知識(shí)掌握不系統(tǒng)、不扎實(shí)。

而這些基礎(chǔ)知識(shí)恰恰是后續(xù)課程的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，基礎(chǔ)知識(shí)的不牢固直接導(dǎo)致了專(zhuān)業(yè)核心能力的不突出。

（二）專(zhuān)業(yè)核心能力培養(yǎng)不夠突出。

呈現(xiàn)出“幾多幾少”的狀態(tài)，即課程門(mén)數(shù)多、課程時(shí)數(shù)少，課堂教學(xué)時(shí)數(shù)多、實(shí)踐課時(shí)數(shù)少，教材中理論內(nèi)容多、案例或仿真教學(xué)少。

（三）專(zhuān)業(yè)技能較低，實(shí)踐教學(xué)軟件匱乏。

目前，學(xué)校財(cái)政稅方面的教學(xué)軟件購(gòu)置多年，過(guò)于陳舊，許多功能沒(méi)有更新，尤其是“營(yíng)改增”后，營(yíng)業(yè)稅的征稅范圍發(fā)生了很大的變化，增值稅的稅率和征稅范圍也較以前有很大變動(dòng)，這些緊密和實(shí)際相關(guān)的實(shí)務(wù)操作在目前的條件下學(xué)生無(wú)法完成，導(dǎo)致所學(xué)知識(shí)技能與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)。

（四）校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，“雙師型”教師培養(yǎng)任重道遠(yuǎn)。

雖然河北金融學(xué)院現(xiàn)有財(cái)政稅務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)已經(jīng)建立校外實(shí)踐基地，但是實(shí)踐基地的利用率較低，校內(nèi)教師與實(shí)踐基地的指導(dǎo)老師之間溝通較少，由于受校內(nèi)課程和師資數(shù)量的約束掛職鍛煉的機(jī)會(huì)渺茫。平時(shí)安排實(shí)踐基地的專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)由于受校內(nèi)課程的安排所限只能在暑期完成，而暑期階段實(shí)踐基地的業(yè)務(wù)量較少，需要的實(shí)習(xí)學(xué)生數(shù)量有限，這與學(xué)生迫切需要實(shí)習(xí)的需求又有很大的矛盾。

四、金融類(lèi)院校財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)（CTA）核心能力培養(yǎng)路徑

（一）依托金融特色，構(gòu)建專(zhuān)業(yè)核心能力與課程模塊結(jié)構(gòu)圖。

金融類(lèi)院校財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)核心能力的構(gòu)建需體現(xiàn)“金融+”的特點(diǎn)，既需要體現(xiàn)學(xué)生掌控國(guó)家稅收政策、制度以及分析政企稅務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和較強(qiáng)的實(shí)際操作的能力，又需要體現(xiàn)金融特色，面向金融類(lèi)企業(yè)培養(yǎng)應(yīng)用型人才。因此，專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)主要為“五個(gè)面向”———面向金融類(lèi)企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織的需要、面向社會(huì)中介機(jī)構(gòu)與事業(yè)單位、面向財(cái)政稅務(wù)管理部門(mén)、面向國(guó)家其他經(jīng)濟(jì)和行政管理部門(mén)、面向科研院校的需要。同時(shí)本著造就“應(yīng)用能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、創(chuàng)新型復(fù)合人才”的專(zhuān)業(yè)發(fā)展理念，立足于培養(yǎng)“精財(cái)稅、通金融、曉法律、懂財(cái)務(wù)”的應(yīng)用型、融通性、開(kāi)放式的高級(jí)財(cái)稅專(zhuān)業(yè)人才。本專(zhuān)業(yè)學(xué)生要求掌握以下五項(xiàng)核心技能：財(cái)稅基礎(chǔ)理論與方法應(yīng)用技能、公共事務(wù)管理技能、企業(yè)涉稅服務(wù)與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制技能、國(guó)際涉稅管理及跨國(guó)稅務(wù)處理技能、高水平涉稅鑒證業(yè)務(wù)處理技能。具體能力要求及專(zhuān)業(yè)核心能力、工作崗位和對(duì)應(yīng)的課程模塊參見(jiàn)下圖。

（二）財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)（稅務(wù)師方向）核心能力培養(yǎng)技術(shù)路徑

1、突出金融特色，科學(xué)厘定財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)（稅務(wù)師方向）核心能力與人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)方案的合理關(guān)系。立足于培養(yǎng)“精財(cái)稅、通金融、曉法律、懂財(cái)務(wù)”的應(yīng)用型、融通性、開(kāi)放式的高級(jí)財(cái)稅專(zhuān)業(yè)人才。

2、以“四大能力要素”為核心，合理平衡理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)、專(zhuān)業(yè)能力培養(yǎng)與綜合素質(zhì)提升的關(guān)系。

3、構(gòu)建適應(yīng)注冊(cè)稅務(wù)師職業(yè)資格要求的理論課程體系。其核心課程群主要包括教育部規(guī)定的財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)核心課程稅收學(xué)、稅收管理、政府預(yù)算、稅務(wù)稽查、稅收籌劃、國(guó)際稅收、中國(guó)財(cái)政史，在此基礎(chǔ)上，緊緊圍繞CTA職業(yè)資格考試要求，整合現(xiàn)有教學(xué)資源，設(shè)置稅法一、稅法二、稅收相關(guān)法律、財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)、稅務(wù)實(shí)務(wù)（以上課程為稅務(wù)師資格認(rèn)證必考內(nèi)容）等課程。選修課以拓寬專(zhuān)業(yè)知識(shí)領(lǐng)域?yàn)槟繕?biāo)，設(shè)置時(shí)增加選修課門(mén)數(shù)和學(xué)分占比，使學(xué)生掌握稅務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)報(bào)表分析、合同法、審計(jì)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，開(kāi)拓專(zhuān)業(yè)視野，為學(xué)生后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

4、構(gòu)建適應(yīng)稅務(wù)師職業(yè)能力要求的實(shí)踐教學(xué)體系，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。突出“應(yīng)用性”的實(shí)踐課程，重點(diǎn)培育學(xué)生職業(yè)基本技能；事務(wù)所與學(xué)校協(xié)同發(fā)展，踐行“合作、包容、互鑒、共贏”的絲路精神，組織學(xué)生積極參加畢業(yè)實(shí)習(xí)，提高學(xué)生實(shí)際工作能力；設(shè)置靈活的畢業(yè)論文形式，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)思結(jié)合，知行統(tǒng)一的能力；事務(wù)所與學(xué)校共同開(kāi)展暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)秀職業(yè)品質(zhì)；積極開(kāi)展以稅務(wù)師職業(yè)核心價(jià)值觀為主的文化建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)責(zé)任能力；依托現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，建立涉稅綜合實(shí)驗(yàn)中心。

（三）財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)（稅務(wù)師方向）核心能力培養(yǎng)制度路徑（以河北金融學(xué)院為例）

1、重視學(xué)科建設(shè)，且要制度化、規(guī)范化。建議結(jié)合學(xué)院重點(diǎn)學(xué)科、精品課程、專(zhuān)業(yè)綜合改革試點(diǎn)等建設(shè)，對(duì)財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行學(xué)科建設(shè)規(guī)劃的充分論證、制定工作，在學(xué)校學(xué)科規(guī)劃基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排，以財(cái)政專(zhuān)業(yè)為依托，適當(dāng)調(diào)配學(xué)科建設(shè)專(zhuān)門(mén)人員，并重視結(jié)合校外專(zhuān)家及社會(huì)實(shí)踐部門(mén)意見(jiàn)，擬定、論證、制定財(cái)政學(xué)學(xué)科建設(shè)年度計(jì)劃及中長(zhǎng)期規(guī)劃，其中包括學(xué)科點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)方向、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、課程體系、學(xué)分的課程分布及各學(xué)期的學(xué)分分布、師資力量建設(shè)、科研建設(shè)等內(nèi)容，以促進(jìn)學(xué)校學(xué)科建設(shè)制度化、規(guī)范化發(fā)展。

第5篇

財(cái)政實(shí)驗(yàn)的目的和功能可以表明財(cái)政實(shí)驗(yàn)的重要性，而財(cái)政實(shí)驗(yàn)的重要性是進(jìn)行財(cái)政實(shí)驗(yàn)教學(xué)的根本原因。通過(guò)實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)目標(biāo)或任務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的功能，重點(diǎn)在于提高學(xué)生的創(chuàng)新能力和知識(shí)的綜合運(yùn)用能力。

（一）財(cái)政實(shí)驗(yàn)教學(xué)的目標(biāo)

任何一項(xiàng)活動(dòng)包括科研和教學(xué)活動(dòng)都有自己的目的，財(cái)政實(shí)驗(yàn)也有自己的目的。財(cái)政實(shí)驗(yàn)的主體主要包括財(cái)政管理主體、財(cái)政理論研究和教學(xué)主體、財(cái)政理論研究和學(xué)習(xí)主體，即財(cái)政管理人員、財(cái)政學(xué)教師和研究員、學(xué)生等。三類(lèi)主體也就有三種目的，財(cái)政管理人員通過(guò)財(cái)政實(shí)驗(yàn)，學(xué)習(xí)財(cái)政理論與研究財(cái)政制度等，其目的是提高財(cái)政管理效率；教師通過(guò)財(cái)政實(shí)驗(yàn)，進(jìn)行財(cái)政理論研究和財(cái)政實(shí)踐研究，實(shí)施財(cái)政理論和財(cái)政實(shí)踐教學(xué)，目的是進(jìn)行財(cái)政理論創(chuàng)新、財(cái)政理論和實(shí)踐教學(xué)；學(xué)生進(jìn)行財(cái)政實(shí)驗(yàn)，目的是學(xué)習(xí)財(cái)政理論、掌握財(cái)政管理技能等。由于本文主要探討財(cái)政實(shí)踐教學(xué)問(wèn)題，因此，我們重點(diǎn)討論教師和學(xué)生在財(cái)政實(shí)驗(yàn)教學(xué)中的目的。財(cái)政實(shí)驗(yàn)的目標(biāo)是從規(guī)范角度而言的實(shí)驗(yàn)?zāi)康?，是?shí)驗(yàn)?zāi)康牡木唧w化要求。專(zhuān)業(yè)教學(xué)的基本目的有兩個(gè)：一是培養(yǎng)財(cái)政科研人才；二是培養(yǎng)財(cái)政管理人才。財(cái)政實(shí)驗(yàn)教學(xué)同樣有這兩個(gè)目的。實(shí)驗(yàn)是研究和教學(xué)的重要方法之一，有自身一系列相對(duì)規(guī)范的理論體系、方法、內(nèi)容和流程等。培養(yǎng)高層次人才，需要強(qiáng)化對(duì)其實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Φ呐囵B(yǎng)，必須使學(xué)生掌握基本的實(shí)驗(yàn)知識(shí)、實(shí)驗(yàn)技能、實(shí)驗(yàn)方法，能夠融會(huì)貫通的運(yùn)用現(xiàn)代綜合分析技術(shù)，研究、探索與解決本學(xué)科的實(shí)際問(wèn)題；必須具備良好的動(dòng)手能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，能夠按照問(wèn)題的實(shí)際需要，選擇正確的實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)方案和實(shí)驗(yàn)方法，并能創(chuàng)造性的運(yùn)用各種實(shí)驗(yàn)設(shè)備，安全、嚴(yán)密、正確地完成實(shí)驗(yàn)任務(wù)；必須具備嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)作風(fēng)、堅(jiān)忍不拔的實(shí)干精神和團(tuán)隊(duì)合作精神，以及勤于思考、敢于創(chuàng)新的科學(xué)素質(zhì)。從高校財(cái)政實(shí)驗(yàn)?zāi)康牡慕嵌瘸霭l(fā)，所謂財(cái)政實(shí)驗(yàn)就是以研究和創(chuàng)新財(cái)政理論與解決財(cái)政實(shí)踐問(wèn)題為目的，以實(shí)驗(yàn)為方法，由實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)過(guò)程和實(shí)驗(yàn)結(jié)果分析等一系列內(nèi)容構(gòu)成的相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)；所謂財(cái)政實(shí)驗(yàn)教學(xué)，就是通過(guò)財(cái)政實(shí)驗(yàn)實(shí)現(xiàn)知識(shí)傳授，創(chuàng)新能力和知識(shí)綜合運(yùn)用能力等培養(yǎng)的一種新教學(xué)模式。因此，財(cái)政實(shí)驗(yàn)的目標(biāo)可以概括為四個(gè)方面：一是了解實(shí)驗(yàn)的流程和方法；二是掌握財(cái)政理論研究中常見(jiàn)的實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)思路，能夠設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單的實(shí)驗(yàn)方案；三是熟練掌握財(cái)政管理中的演示性等實(shí)驗(yàn)的操作流程；四是熟悉實(shí)驗(yàn)結(jié)果的分析工具，能夠結(jié)合理論學(xué)習(xí)綜合分析實(shí)驗(yàn)結(jié)果。

（二）財(cái)政實(shí)驗(yàn)教學(xué)的功能

財(cái)政實(shí)驗(yàn)教學(xué)的功能是實(shí)驗(yàn)?zāi)康膶?shí)際實(shí)現(xiàn)的程度或在培養(yǎng)學(xué)生能力方面起到的作用。實(shí)驗(yàn)教學(xué)在學(xué)生創(chuàng)新能力的早期培養(yǎng)中，起到了重要的奠基作用。實(shí)驗(yàn)對(duì)學(xué)生的啟蒙、示范、興趣啟發(fā)等的作用是其他教學(xué)環(huán)節(jié)無(wú)法替代的：一是強(qiáng)化學(xué)生對(duì)財(cái)政理論和管理制度與流程等知識(shí)的掌握，通過(guò)演示財(cái)政管理流程再現(xiàn)知識(shí)教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)的理解，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣；二是培養(yǎng)學(xué)生對(duì)現(xiàn)有財(cái)政理論的質(zhì)疑能力，通過(guò)實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證或檢驗(yàn)現(xiàn)有理論的正確性，這也為發(fā)現(xiàn)理論不足并進(jìn)行理論創(chuàng)新提供啟發(fā)或思路；三是培養(yǎng)學(xué)生提出新理論的創(chuàng)新能力，通過(guò)設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)對(duì)自己的假設(shè)或新觀點(diǎn)進(jìn)行實(shí)證；四是培養(yǎng)學(xué)生解決問(wèn)題的綜合能力，通過(guò)實(shí)驗(yàn)綜合運(yùn)用各學(xué)科知識(shí)，鍛煉學(xué)生溝通、組織、辯論和分析等綜合能力。社會(huì)不僅需要知識(shí)型和技能型人才，更需要?jiǎng)?chuàng)新型和綜合型人才。知識(shí)和技能可以通過(guò)工作經(jīng)驗(yàn)不斷積累，而創(chuàng)新的興趣、能力和方法需要在年輕時(shí)期培養(yǎng)，因此，實(shí)驗(yàn)教學(xué)的作用至關(guān)重要。

二、財(cái)政實(shí)驗(yàn)教學(xué)的實(shí)現(xiàn)路徑

財(cái)政實(shí)驗(yàn)的類(lèi)型和內(nèi)容可以表明財(cái)政實(shí)驗(yàn)的具體任務(wù)，而財(cái)政實(shí)驗(yàn)的具體任務(wù)是財(cái)政實(shí)驗(yàn)教學(xué)的實(shí)現(xiàn)路徑。要想實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)，需要根據(jù)教學(xué)目的和功能的不同，設(shè)計(jì)各種類(lèi)型的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目和教學(xué)內(nèi)容。

（一）財(cái)政實(shí)驗(yàn)教學(xué)的類(lèi)型

根據(jù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)目標(biāo)和功能的不同，可以將財(cái)政實(shí)驗(yàn)內(nèi)容分成四種類(lèi)型，即演示性實(shí)驗(yàn)、驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)和綜合性實(shí)驗(yàn)。演示性實(shí)驗(yàn)，是指為便于學(xué)生對(duì)客觀事物的認(rèn)知，以直觀演示的形式，使之了解事物的組成結(jié)構(gòu)、相互關(guān)系、變化過(guò)程及其規(guī)律等的實(shí)驗(yàn)教學(xué)過(guò)程。它在傳授基本知識(shí)、基本實(shí)驗(yàn)方法等方面非常有效，但對(duì)激發(fā)學(xué)生的主動(dòng)性，特別是在學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)方面具有不足之處。驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)，是指以加深學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解、掌握實(shí)驗(yàn)方法與技能為目的，驗(yàn)證課堂所講的原理或結(jié)論，以學(xué)生為實(shí)驗(yàn)操作主體，通過(guò)現(xiàn)象觀察、數(shù)據(jù)記錄、計(jì)算和分析直至得出被驗(yàn)證原理的實(shí)驗(yàn)過(guò)程。設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)，是指以培養(yǎng)學(xué)生靈活掌握所學(xué)知識(shí)和創(chuàng)新能力為目的，在給定實(shí)驗(yàn)?zāi)康?、要求和?shí)驗(yàn)條件下，由學(xué)生自行設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)方案并加以實(shí)現(xiàn)，通過(guò)觀察描述、記錄、計(jì)算、分析等環(huán)節(jié)，提交具有一定見(jiàn)解的實(shí)驗(yàn)報(bào)告的過(guò)程。這種實(shí)驗(yàn)通常由教師指定實(shí)驗(yàn)內(nèi)容、參考教材或文獻(xiàn)，在教師指導(dǎo)下，由學(xué)生自主設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)方法、選用實(shí)驗(yàn)設(shè)備與完成實(shí)驗(yàn)。該實(shí)驗(yàn)方法是一種教育思想比較先進(jìn)、有利于充分調(diào)動(dòng)學(xué)生主觀能動(dòng)性、激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)的實(shí)驗(yàn)類(lèi)型。綜合性實(shí)驗(yàn)，是指以強(qiáng)化已學(xué)的眾多知識(shí)內(nèi)容的綜合系統(tǒng)運(yùn)用能力和綜合分析、解決較復(fù)雜實(shí)際問(wèn)題的能力為目的，實(shí)驗(yàn)內(nèi)容涉及課程的綜合知識(shí)與相關(guān)知識(shí)，以學(xué)生為實(shí)驗(yàn)主體，提交具備綜合分析與應(yīng)用能力的實(shí)驗(yàn)報(bào)告的過(guò)程。因?yàn)閷?shí)驗(yàn)內(nèi)容相對(duì)充實(shí)，該類(lèi)型的實(shí)驗(yàn)容易激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，并引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)運(yùn)用所學(xué)知識(shí)參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的分析和解決。

（二）財(cái)政實(shí)驗(yàn)教學(xué)的內(nèi)容

財(cái)政實(shí)驗(yàn)的教學(xué)內(nèi)容很多，涉及當(dāng)前財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)課程中幾乎所有的內(nèi)容，例如財(cái)政學(xué)原理中的公共品問(wèn)題、公共選擇、財(cái)政收支結(jié)構(gòu)分析、政府預(yù)算、政府采購(gòu)、預(yù)算會(huì)計(jì)等。國(guó)內(nèi)各高校實(shí)際開(kāi)設(shè)的財(cái)政實(shí)驗(yàn)課程內(nèi)容千差萬(wàn)別，有的重視財(cái)政管理流程實(shí)驗(yàn)，有的重視財(cái)政收支效應(yīng)的計(jì)量分析，有的重視理論研究方法的教學(xué)，至今還沒(méi)有形成統(tǒng)一的教材、統(tǒng)一的教學(xué)內(nèi)容和統(tǒng)一的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。根據(jù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的目的和類(lèi)型劃分，財(cái)政實(shí)驗(yàn)教學(xué)的內(nèi)容大體上包括以下四個(gè)方面：一是在計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)上輔助以專(zhuān)門(mén)的財(cái)政管理或財(cái)政管理實(shí)驗(yàn)教學(xué)軟件進(jìn)行的財(cái)政管理流程模擬的演示性實(shí)驗(yàn)，例如部門(mén)預(yù)算流程實(shí)驗(yàn)、政府采購(gòu)流程實(shí)驗(yàn)、國(guó)庫(kù)集中支付流程實(shí)驗(yàn)、財(cái)政監(jiān)督流程實(shí)驗(yàn)、政府決算流程實(shí)驗(yàn)等；二是運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)和計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)分析財(cái)政收支總量、結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)等的驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)，例如某地方某時(shí)期的財(cái)政收支規(guī)模和結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)分析、財(cái)政收支結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系分析、政府間財(cái)政收支比例及其影響分析、財(cái)政制度改革的效應(yīng)分析實(shí)驗(yàn)等；三是通過(guò)計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室或網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)輔助以經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)驗(yàn)軟件進(jìn)行財(cái)政理論驗(yàn)證和研究的設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)，例如公共品自愿供給機(jī)制及其影響因素實(shí)驗(yàn)、投票悖論實(shí)驗(yàn)、委員會(huì)表決實(shí)驗(yàn)、財(cái)政收支預(yù)測(cè)實(shí)驗(yàn)、財(cái)政分權(quán)度的測(cè)量實(shí)驗(yàn)、外部性實(shí)驗(yàn)、收入分配差距的測(cè)度實(shí)驗(yàn)等；四是通過(guò)計(jì)算機(jī)或無(wú)機(jī)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行財(cái)政綜合性實(shí)驗(yàn)，例如政府預(yù)算草案和決算綜合模擬實(shí)驗(yàn)、財(cái)政收入（支出）執(zhí)行綜合模擬實(shí)驗(yàn)等。財(cái)政實(shí)驗(yàn)內(nèi)容涉及知識(shí)和方法眾多，一方面，如果所有實(shí)驗(yàn)由一個(gè)教師負(fù)責(zé)，備課難度很大，再加之教學(xué)過(guò)程適合小班上課，教師的壓力因而更大，因此需要多位教師集體備課、分工實(shí)施實(shí)驗(yàn)；另一方面，諸多實(shí)驗(yàn)內(nèi)容很難通過(guò)一門(mén)課程完成，因此，可以設(shè)立獨(dú)立的財(cái)政實(shí)驗(yàn)課程，總課時(shí)大約為36個(gè)學(xué)時(shí)，可以合理安排各類(lèi)型的實(shí)驗(yàn)比例。同時(shí)，可以將部分實(shí)驗(yàn)內(nèi)容通過(guò)開(kāi)設(shè)課程實(shí)驗(yàn)分散在各個(gè)專(zhuān)業(yè)課中，爭(zhēng)取每門(mén)專(zhuān)業(yè)課安排4～8個(gè)學(xué)時(shí)實(shí)驗(yàn)課，但各門(mén)專(zhuān)業(yè)課及其實(shí)驗(yàn)安排需要集體協(xié)商而定，以免重復(fù)和遺漏。由此，實(shí)驗(yàn)教學(xué)課時(shí)量可以達(dá)到財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)總課時(shí)的15%左右，基本上能夠培養(yǎng)學(xué)生們自覺(jué)且熟練的應(yīng)用實(shí)驗(yàn)方法研究問(wèn)題的創(chuàng)新和綜合能力。

三、財(cái)政實(shí)驗(yàn)教學(xué)中的問(wèn)題和原因

（一）財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方案調(diào)整不足，導(dǎo)致學(xué)生培養(yǎng)和社會(huì)需求之間扭曲

我國(guó)高等教育的自主性較弱，大部分高校財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方案基本相同，即按照一級(jí)學(xué)科經(jīng)濟(jì)學(xué)和二級(jí)學(xué)科財(cái)政學(xué)這兩個(gè)學(xué)科層次來(lái)表述。一方面，出于財(cái)政學(xué)是應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的二級(jí)學(xué)科方面的考慮，財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)首先設(shè)定為培養(yǎng)具備經(jīng)濟(jì)學(xué)基本知識(shí)和技能的經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)人才，實(shí)際上十分關(guān)注經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論教育而不關(guān)注管理學(xué)科的教育；另一方面，財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)定為培養(yǎng)具有財(cái)政學(xué)基本知識(shí)與技能的財(cái)政管理人才，實(shí)際上過(guò)分注重財(cái)政管理學(xué)科的教育而不重視財(cái)政學(xué)或公共經(jīng)濟(jì)學(xué)理論教育。無(wú)論是中外財(cái)政學(xué)理論研究和教學(xué)的差距，還是中外財(cái)政管理實(shí)踐及其環(huán)境存在的差異，我國(guó)財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)方案如此的安排，使得學(xué)生甚至是老師也感覺(jué)到財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)課程與經(jīng)濟(jì)學(xué)理論課程之間存在較大差距，以至于造成我國(guó)財(cái)政學(xué)領(lǐng)域的科研和教育水平與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距遠(yuǎn)大于金融、營(yíng)銷(xiāo)、統(tǒng)計(jì)等其他專(zhuān)業(yè)的中外差距。如果將財(cái)政學(xué)僅僅視為應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的二級(jí)學(xué)科，財(cái)政學(xué)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置面很窄，學(xué)生的專(zhuān)業(yè)就業(yè)渠道自然很窄，導(dǎo)致財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)渠道非專(zhuān)業(yè)化嚴(yán)重，不僅僅是財(cái)政學(xué)實(shí)驗(yàn)甚至是財(cái)政學(xué)的很多學(xué)科都難以引起學(xué)生的興趣。近年來(lái)，我國(guó)高等教育的自主性正處于由弱變強(qiáng)的轉(zhuǎn)軌時(shí)期，財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)方案調(diào)整與社會(huì)人才需求的互動(dòng)性增強(qiáng)，但存在反應(yīng)過(guò)渡和長(zhǎng)期效應(yīng)不足等弊端。學(xué)校為了拓展畢業(yè)生就業(yè)渠道，開(kāi)始修改專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案，可能為了提高就業(yè)率而忽視了學(xué)生創(chuàng)新潛能的培養(yǎng)。在財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)中增設(shè)容易提高就業(yè)率的其他課程，如會(huì)計(jì)學(xué)、法學(xué)、人力資源管理等。非財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)的課程過(guò)于偏重于技能和就業(yè)，知識(shí)的學(xué)習(xí)也不夠系統(tǒng)，多是淺嘗輒止，對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)幫助不大。學(xué)生就業(yè)雖有改善，但用人單位普遍反映如今的大學(xué)畢業(yè)生的工作綜合能力和創(chuàng)新能力較差。很多用人單位向高校傳達(dá)了高素質(zhì)人才需求的意愿，表明當(dāng)前財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)教育的培養(yǎng)方案在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力和綜合能力方面仍顯不足。如何兼顧學(xué)生短期就業(yè)和長(zhǎng)期發(fā)展的矛盾，化解培養(yǎng)目標(biāo)及方案和社會(huì)人才需求之間的矛盾，將是當(dāng)前我國(guó)財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)修訂的重大問(wèn)題。

（二）高校教師職稱(chēng)晉升和績(jī)效評(píng)價(jià)制度過(guò)分

重視科研成果而忽視教學(xué)效果，導(dǎo)致財(cái)政實(shí)驗(yàn)教學(xué)師資力量較弱近年來(lái)，受到精細(xì)化管理的影響，多數(shù)高校大量采用量化排名或計(jì)分的辦法評(píng)價(jià)教師工作績(jī)效，并以此決定教師職稱(chēng)晉升和工作評(píng)價(jià)。如此的制度安排，使得容易取得可計(jì)量成果的工作得以快速發(fā)展。科研和教學(xué)是高校教師的兩大基本工作，相比較而言，科研更能引起教師投入大量精力，越來(lái)越多的教師不愿意在教學(xué)上投入過(guò)大精力。原因有三：一是科研成果較易計(jì)量，且可以通過(guò)第三方獲得質(zhì)量評(píng)價(jià)，從而可以進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)。發(fā)表的論文、專(zhuān)著、立項(xiàng)的課題均可設(shè)立權(quán)重并進(jìn)行量化，大大減少了工作績(jī)效的評(píng)價(jià)難度。相比較而言，教學(xué)工作量雖然可以通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化課時(shí)給予計(jì)量，但教學(xué)質(zhì)量難以量化；二是發(fā)表的科研成果可以增加教師的學(xué)術(shù)知名度，從而增加教師的社會(huì)價(jià)值并為之帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，不少教授雖然在學(xué)校講學(xué)很少但經(jīng)常在各種校外培訓(xùn)班里上課；三是學(xué)校為了提升辦學(xué)層次而申請(qǐng)博（碩）士學(xué)位授予單位資格需要達(dá)到教育部門(mén)要求的科研水平，因此，科研工作在學(xué)校受到資金、實(shí)驗(yàn)室、人力等多方面的支持。學(xué)校對(duì)實(shí)驗(yàn)課程的支持較少，教師對(duì)采用傳統(tǒng)方式講授的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課和專(zhuān)業(yè)課等有偏好而不愿意開(kāi)設(shè)實(shí)驗(yàn)課，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)課的師資力量嚴(yán)重匱乏。據(jù)了解，財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)的大部分課程沒(méi)有課程實(shí)驗(yàn)，設(shè)立的獨(dú)立實(shí)驗(yàn)課數(shù)量也不多，多數(shù)學(xué)校僅開(kāi)設(shè)了財(cái)政實(shí)驗(yàn)或財(cái)政管理實(shí)驗(yàn)一門(mén)實(shí)驗(yàn)課，有的設(shè)立了稅務(wù)檢查和稅務(wù)籌劃實(shí)驗(yàn)課。從已開(kāi)設(shè)的實(shí)驗(yàn)課來(lái)看，具有教授職稱(chēng)的教師很少；專(zhuān)門(mén)的財(cái)政實(shí)驗(yàn)室較少，大部分是一般經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)驗(yàn)室；財(cái)政實(shí)驗(yàn)軟件較少，且難以符合當(dāng)前財(cái)政制度改革的步伐；目前全國(guó)范圍內(nèi)的財(cái)政實(shí)驗(yàn)教程不過(guò)兩三本，實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)幾乎沒(méi)有，實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目和內(nèi)容較少，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目就更少?？偟膩?lái)說(shuō)，基本上處于“無(wú)教授、無(wú)軟硬件、無(wú)教材和實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目”的“三無(wú)狀態(tài)”。另外，有的學(xué)校甚至將實(shí)驗(yàn)課的工作量權(quán)重定為普通工作量課時(shí)的0.8。因此，教師要想開(kāi)始獨(dú)立實(shí)驗(yàn)課，難度大、成本高且收益小，無(wú)法引起教師的興趣，這個(gè)問(wèn)題直接導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平嚴(yán)重偏低。

（三）學(xué)校、教師和學(xué)生過(guò)分重視傳統(tǒng)的教授模式而忽視實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式，導(dǎo)致財(cái)政實(shí)驗(yàn)課教學(xué)效果較差

實(shí)驗(yàn)教學(xué)可以增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，增加知識(shí)傳授的真實(shí)性、形象性和互動(dòng)性，因此是一種新型的教學(xué)模式。然而，師生長(zhǎng)期以來(lái)習(xí)慣了傳統(tǒng)教授模式，現(xiàn)成的教材、現(xiàn)成的講課思路甚至現(xiàn)成的課件，在很大程度上成為教學(xué)模式改革的阻礙或路徑依賴(lài)。實(shí)驗(yàn)教學(xué)的課程考核或?qū)W生成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)缺失或不當(dāng)，大家習(xí)慣了筆試考評(píng)方式，對(duì)實(shí)驗(yàn)課的實(shí)驗(yàn)報(bào)告、平時(shí)出勤、面試答辯等考評(píng)模式認(rèn)識(shí)不足或使用不當(dāng)，學(xué)生之間相互“借鑒”較多，考評(píng)方法失效。另外，在“三無(wú)”狀態(tài)下，教學(xué)準(zhǔn)備工作量和難度都很大，師生都不適應(yīng)，額外成本很高，導(dǎo)致大家都不關(guān)心實(shí)驗(yàn)課的效果，甚至成為學(xué)生放松的課時(shí)。

（四）學(xué)校間、學(xué)科間合作較少，導(dǎo)致財(cái)政實(shí)驗(yàn)教學(xué)成果少、共享少

當(dāng)前，財(cái)政實(shí)驗(yàn)課程教材少，實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目尤其是具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目少，因此，急需要增強(qiáng)合作和成果共享。一方面，學(xué)術(shù)會(huì)議受到多方面的資金和人力物力的支持，但教學(xué)會(huì)議少有支持。因此，相對(duì)于財(cái)政學(xué)術(shù)研討會(huì)而言，全國(guó)范圍內(nèi)的財(cái)政教學(xué)研討會(huì)較少，實(shí)驗(yàn)教學(xué)會(huì)議就更少。但是，受到的支持越少，越需要群策群力，加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容和項(xiàng)目的共享，以增加實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，降低實(shí)驗(yàn)課程成本。另一方面，實(shí)驗(yàn)課不僅僅涉及到某一門(mén)課程的知識(shí)，而是涉及多門(mén)課程甚至整個(gè)學(xué)科，例如財(cái)政實(shí)驗(yàn)涉及到經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)政學(xué)、政府預(yù)算、政府采購(gòu)、預(yù)算會(huì)計(jì)等多門(mén)財(cái)政專(zhuān)業(yè)課程，涉及到計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)、軟件、統(tǒng)計(jì)學(xué)等方法和工具學(xué)科的知識(shí)和技能，還涉及到政治學(xué)、行政學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、組織理論等多門(mén)學(xué)科，因此，需要加強(qiáng)各學(xué)科間的交流，才能不斷豐富實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，提高實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的水平。國(guó)外有不少高校的實(shí)驗(yàn)室及其人員具有跨學(xué)科的背景，可謂舉全校之力推進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)，學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室或?qū)嶒?yàn)中心也成為學(xué)校教育不可或缺的條件之一。

四、財(cái)政實(shí)驗(yàn)教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)和建議

（一）積極應(yīng)對(duì)社會(huì)人才的需求，樹(shù)立并貫徹知識(shí)技能教育和創(chuàng)新綜合能力教育的培養(yǎng)目標(biāo)

高等教育既要面向社會(huì)，積極應(yīng)對(duì)社會(huì)對(duì)短期技能型人才的需求；更要面向未來(lái)，積極應(yīng)對(duì)社會(huì)對(duì)長(zhǎng)期綜合型、創(chuàng)新型人才的需求，滿(mǎn)足學(xué)生職業(yè)發(fā)展的需要，大力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。高校是人才培養(yǎng)和輸送地，必須承擔(dān)起創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)任務(wù)，并積極向社會(huì)宣傳人才理念，引導(dǎo)社會(huì)用人和人力資本投資的理念。在現(xiàn)有的演示性和驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，增加設(shè)計(jì)性和綜合性實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，圍繞培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力、激發(fā)學(xué)習(xí)和研究興趣、教授學(xué)習(xí)方法等目標(biāo)，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。

（二）通過(guò)制度建設(shè)和加強(qiáng)投入，構(gòu)建財(cái)政實(shí)驗(yàn)教學(xué)的必備要素

實(shí)驗(yàn)教學(xué)的順利開(kāi)展，需要逐步構(gòu)建諸多必備要素。首先，改革教師教學(xué)和科研評(píng)價(jià)制度，優(yōu)化科研和教學(xué)工作量安排，吸引優(yōu)秀教師從事實(shí)驗(yàn)教學(xué)。其次，提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)的比重和權(quán)重，尤其是在實(shí)驗(yàn)教學(xué)推廣初期，需要制定多項(xiàng)支持政策，鼓勵(lì)教師參與實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、實(shí)驗(yàn)教材編寫(xiě)等實(shí)驗(yàn)教學(xué)活動(dòng)。再次，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和財(cái)政實(shí)驗(yàn)教學(xué)軟件采購(gòu)或開(kāi)發(fā)，建立良好的開(kāi)放的實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行機(jī)制，鼓勵(lì)財(cái)政理論研究和實(shí)驗(yàn)教學(xué)的結(jié)合，鼓勵(lì)師生在實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展各項(xiàng)研究活動(dòng)。最后，構(gòu)建良好的實(shí)驗(yàn)課程評(píng)價(jià)模式，引導(dǎo)學(xué)生重視實(shí)驗(yàn)課。

（三）加強(qiáng)學(xué)校間、學(xué)科間合作，建立財(cái)政實(shí)驗(yàn)

第6篇

高校如何在學(xué)生中進(jìn)行理論型和實(shí)踐型培養(yǎng)的人群選擇呢？筆者認(rèn)為可以把主動(dòng)權(quán)交與學(xué)生。針對(duì)本科生而言，大一期間應(yīng)以高等數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、思想政治等公共課為主，尤其是英語(yǔ)和高數(shù)的學(xué)習(xí)。大二期間就應(yīng)當(dāng)以會(huì)計(jì)學(xué)原理、中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理等專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課為主；也就是目前大一期間和大二期間按原有教學(xué)大綱進(jìn)行。大三期間，這時(shí)學(xué)生就能夠區(qū)分出學(xué)習(xí)的好壞和難易程度，讓學(xué)生根據(jù)自己的學(xué)習(xí)實(shí)際情況合理地選擇自己應(yīng)當(dāng)是以理論型為主還是應(yīng)當(dāng)以實(shí)踐型為主，那么在以學(xué)生自我意識(shí)為主的情況下會(huì)激發(fā)大家的學(xué)習(xí)興趣。這樣，大三和大四的教學(xué)大綱就要在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行修訂。針對(duì)專(zhuān)科生而言，由于其理論基礎(chǔ)普遍低，所以可以定位于實(shí)踐型人才培養(yǎng)模式，在原有教學(xué)大綱基礎(chǔ)上加強(qiáng)實(shí)踐方面的學(xué)習(xí)。所以，在實(shí)施方面，主要針對(duì)本科生而言。（一）理論型人才培養(yǎng)模式1、教學(xué)大綱的修訂。根據(jù)理論型人才培養(yǎng)模式的要求，會(huì)計(jì)本科專(zhuān)業(yè)教學(xué)大綱主要分為三類(lèi)：（1）必修課，主要包括政治理論課、公共基礎(chǔ)課、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課、專(zhuān)業(yè)課；（2）選修課，主要包括專(zhuān)業(yè)選修課、共同限選課、跨專(zhuān)業(yè)選修課；（3）實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，主要包括畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文。其中，專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置為：第一學(xué)期：管理學(xué)；第二學(xué)期：經(jīng)濟(jì)法、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)原理；第三學(xué)期：西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)、管理會(huì)計(jì)；第四學(xué)期：財(cái)政學(xué)、稅法、成本會(huì)計(jì)、稅務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)學(xué)；第五學(xué)期：貨幣銀行學(xué)、高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估；第六學(xué)期：工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)、財(cái)務(wù)分析；第七學(xué)期：專(zhuān)門(mén)的注會(huì)輔導(dǎo)和考研；第八學(xué)期：畢業(yè)論文撰寫(xiě)和就業(yè)。2、建立行之有效的考評(píng)機(jī)制。根據(jù)新修訂的教學(xué)大綱，從第五學(xué)期開(kāi)始，學(xué)生就要進(jìn)行更深層次的學(xué)習(xí)和目的性很強(qiáng)的學(xué)習(xí)，從而掌握扎實(shí)的理論知識(shí)，使自己在理論方面具有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，也可以為學(xué)生創(chuàng)造很好的考研考證的平臺(tái)?；诖?，總的考評(píng)方法為：基本理論課程40%，英語(yǔ)四級(jí)10%，重點(diǎn)理論課程25%，考研考證25%。（二）實(shí)踐型人才培養(yǎng)模式1、教學(xué)大綱的修訂。根據(jù)實(shí)踐型人才培養(yǎng)模式的要求，會(huì)計(jì)本科專(zhuān)業(yè)教學(xué)大綱主要分為三類(lèi)：（1）必修課，主要包括政治理論課、公共基礎(chǔ)課、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課、專(zhuān)業(yè)課；（2）選修課，主要包括專(zhuān)業(yè)選修課、共同限選課、跨專(zhuān)業(yè)選修課；（3）實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，主要包括實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文。其中，專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置為：第一學(xué)期：管理學(xué)；第二學(xué)期：經(jīng)濟(jì)法、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)原理；第三學(xué)期：西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)、管理會(huì)計(jì)；第四學(xué)期：財(cái)政學(xué)、稅法、成本會(huì)計(jì)、稅務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)學(xué)；第五學(xué)期：貨幣銀行學(xué)、資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)分析；第六學(xué)期：前半學(xué)期集中工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)（在校模擬），后半學(xué)期連同第七學(xué)期深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)際操作；第八學(xué)期：畢業(yè)論文撰寫(xiě)和就業(yè)。2、建立行之有效的考評(píng)機(jī)制。根據(jù)新修訂的教學(xué)大綱，一個(gè)非常大的變化就是，學(xué)生在實(shí)際企業(yè)實(shí)習(xí)的時(shí)間加長(zhǎng)，從而深入企業(yè)實(shí)際進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)操作，深入企業(yè)實(shí)習(xí)有著比在校實(shí)習(xí)無(wú)可比擬的優(yōu)越性，不僅可以提高他們的操作能力，更重要的是培養(yǎng)了他們的會(huì)計(jì)職業(yè)道德意識(shí)，使學(xué)生德才兼顧，從而學(xué)到在校期間學(xué)不到的實(shí)踐知識(shí)，為他們?nèi)蘸笞呦蚬ぷ鲘徫淮蛳聢?jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。同時(shí)，為了達(dá)到更好的實(shí)習(xí)效果，也方便對(duì)學(xué)生進(jìn)行考核，單位由學(xué)校統(tǒng)一組織，崗位分工由企業(yè)決定，真正實(shí)現(xiàn)校企聯(lián)合。基于此，總的考評(píng)方法為：基本理論課程60%，英語(yǔ)四級(jí)10%，實(shí)踐課程30%。

會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式具體實(shí)施中存在的問(wèn)題

（一）教學(xué)大綱的修訂。教學(xué)大綱在前述已經(jīng)進(jìn)行過(guò)闡述，教學(xué)大綱的修訂會(huì)伴隨教師的聘用、教師技能的提高、實(shí)習(xí)單位的長(zhǎng)久建立、考核機(jī)制的實(shí)施難易度等問(wèn)題，需要在實(shí)施中根據(jù)出現(xiàn)的不同情況進(jìn)行不斷地完善，從而使得理論型和實(shí)踐型人才培養(yǎng)模式達(dá)到預(yù)期的效果。（二）學(xué)校需有固定的實(shí)習(xí)單位。目前，實(shí)習(xí)單位大部分都是由學(xué)生自己進(jìn)行選擇，這樣既不好管理，又不好考核，加上有些學(xué)生投機(jī)取巧，學(xué)校無(wú)從考證。在我們實(shí)行了實(shí)踐型人才培養(yǎng)模式之后，實(shí)踐環(huán)節(jié)納入到考核機(jī)制，并且作為很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，這樣就需要學(xué)校統(tǒng)一提供固定的實(shí)習(xí)單位。面對(duì)一大批學(xué)生要深入到企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)，這就需要學(xué)校通過(guò)各種渠道建立長(zhǎng)期的校企聯(lián)合。這樣既可以完成在校的學(xué)習(xí)任務(wù)，如果學(xué)生表現(xiàn)好的話(huà)，很可能畢業(yè)后就留在了實(shí)習(xí)單位，這樣也解決了學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題。（三）學(xué)校需有一支理論聯(lián)系實(shí)際的師資隊(duì)伍。要想讓學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際，特別是實(shí)踐型會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式，學(xué)校需有一支很強(qiáng)的理論聯(lián)系實(shí)際的師資隊(duì)伍。目前，民辦院校的教師普遍存在兩頭多（剛走上教師崗位的教師和退休教師），中間少（長(zhǎng)期從事教師行業(yè)的年輕教師）的現(xiàn)狀，使得教師隊(duì)伍中具有企業(yè)實(shí)際操作的教師人數(shù)少，這樣在進(jìn)行學(xué)生實(shí)習(xí)指導(dǎo)方面存在某種程度的欠缺。所以，學(xué)校需加強(qiáng)兩方面的力量來(lái)改變現(xiàn)狀：一方面可以從外界聘請(qǐng)企業(yè)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行實(shí)踐指導(dǎo)；另一方面可以為在校教師提供深入企業(yè)實(shí)踐的機(jī)會(huì)，使得他們能很好地進(jìn)行理論聯(lián)系實(shí)際，這樣既可以提升自身教師的講課水平，也可以為學(xué)校提供長(zhǎng)期合作的實(shí)習(xí)單位。（四）學(xué)校需有一支具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格和博士學(xué)位的人才。對(duì)于理論型人才的培養(yǎng)，教師需具備很好的理論知識(shí)。對(duì)于具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格和博士學(xué)位的會(huì)計(jì)人才，學(xué)校一方面可以直接從外界引入；另一方面可以提升自己現(xiàn)有教師的學(xué)位和職業(yè)資格能力，特別是對(duì)現(xiàn)有教師自身能力的提高尤為重要。

結(jié)語(yǔ)

第7篇

關(guān)鍵詞：雙創(chuàng)人才；高等會(huì)計(jì)教育；會(huì)計(jì)教育改革

河北省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題《地方院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式研究》（課題編號(hào)：11020014）；邢臺(tái)市教育教學(xué)“十二五”規(guī)劃課題《面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)的邢臺(tái)高?！半p創(chuàng)”人才培養(yǎng)模式研究》（課題標(biāo)號(hào)：1210070）

中圖分類(lèi)號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2012年10月12日

前言

“雙創(chuàng)能力”的培養(yǎng)給會(huì)計(jì)人才的教育帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，對(duì)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)提出了更高的要求。當(dāng)前，我國(guó)高等會(huì)計(jì)教育還存在著很多的不足，高校培養(yǎng)出的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)失衡、業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)踐應(yīng)用能力低，難以滿(mǎn)足“雙創(chuàng)”能力培養(yǎng)的要求。因此，對(duì)高等會(huì)計(jì)教育改革問(wèn)題進(jìn)行研究，既是會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的需要，也是會(huì)計(jì)理論和方法發(fā)展的催化劑，進(jìn)而推進(jìn)會(huì)計(jì)學(xué)科的科學(xué)化發(fā)展，這關(guān)系著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)之間的良好溝通。

一、“雙創(chuàng)”型人才培養(yǎng)對(duì)高等會(huì)計(jì)教育的要求

高等會(huì)計(jì)教育是為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的，它的改革與發(fā)展要順應(yīng)新經(jīng)濟(jì)環(huán)境的需求。在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，兼具創(chuàng)新能力與創(chuàng)業(yè)能力對(duì)會(huì)計(jì)工作提出了新的要求，高等會(huì)計(jì)教育培養(yǎng)出的會(huì)計(jì)人才的綜合素質(zhì)應(yīng)符合新經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要求。

（一）知識(shí)范圍廣，具有終身學(xué)習(xí)精神。新經(jīng)濟(jì)環(huán)境的知識(shí)化，要求會(huì)計(jì)人員掌握各種經(jīng)濟(jì)資源的業(yè)務(wù)處理方法，還要有現(xiàn)代管理理念和知識(shí)。除此之外，會(huì)計(jì)人員還應(yīng)具備計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力，這是會(huì)計(jì)信息化的必然要求，各種信息資源能幫助會(huì)計(jì)人員更有效地完成工作。外語(yǔ)溝通能力和社會(huì)綜合知識(shí)，是順利進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易的前提和基礎(chǔ)，可增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在現(xiàn)代社會(huì)，知識(shí)更新速度很快，會(huì)計(jì)人員還要具有持續(xù)的學(xué)習(xí)精神，不斷掌握新知識(shí)、新技能，以適應(yīng)時(shí)代需求。

（二）業(yè)務(wù)知識(shí)深厚，具有綜合控制能力。會(huì)計(jì)人員除了熟練掌握本專(zhuān)業(yè)的知識(shí)外，還要掌握相關(guān)專(zhuān)業(yè)的知識(shí)，如財(cái)政學(xué)、貨幣銀行學(xué)、管理學(xué)等等，并且熟悉企業(yè)生產(chǎn)流程。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，會(huì)計(jì)的工作范圍已不斷擴(kuò)大，會(huì)計(jì)人員為企業(yè)提供會(huì)計(jì)信息的同時(shí)也參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策，并且要對(duì)企業(yè)所處的不同環(huán)境進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范和控制，維護(hù)國(guó)家和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

（三）工作能力強(qiáng)，具有職業(yè)判斷能力。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，業(yè)務(wù)往來(lái)越來(lái)越復(fù)雜，會(huì)計(jì)人員應(yīng)具有文字表達(dá)能力、創(chuàng)新能力、決策判斷能力、人際溝通能力等，還要對(duì)具體問(wèn)題進(jìn)行具體分析，降低風(fēng)險(xiǎn)，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

二、我國(guó)高等會(huì)計(jì)教育中存在的問(wèn)題

（一）教育理念不完善。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代中，一方面是經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化對(duì)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)提出了更多的要求；另一方面是高等會(huì)計(jì)教育跟不上時(shí)展的步伐。這歸根結(jié)底還是高校的教育理念不符合時(shí)展的要求。我國(guó)高等會(huì)計(jì)教育理念中缺乏對(duì)學(xué)生自學(xué)能力和道德素質(zhì)的培養(yǎng)，使學(xué)生的知識(shí)不能隨著時(shí)代的發(fā)展快速更新，這不利于會(huì)計(jì)人員的后續(xù)發(fā)展。實(shí)際教育過(guò)程中，普遍存在片面追求理論層次、重視研究型人才，而忽視實(shí)際應(yīng)用型人才的問(wèn)題，這就造成學(xué)生的業(yè)務(wù)操作能力與企業(yè)需求脫節(jié)的現(xiàn)象出現(xiàn)。高等會(huì)計(jì)教育是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的，經(jīng)濟(jì)往來(lái)日益復(fù)雜，企業(yè)對(duì)應(yīng)用型會(huì)計(jì)人才的需求也不斷增加，而不完善的教育理念則嚴(yán)重制約著高素質(zhì)會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)。

（二）課程設(shè)置不規(guī)范。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，會(huì)計(jì)人員的基本職能是記賬、算賬、編制財(cái)務(wù)報(bào)表，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者反映可靠的財(cái)務(wù)信息。但是，在現(xiàn)代公司管理中需要會(huì)計(jì)人員參與公司的經(jīng)營(yíng)決策，利用所提供的會(huì)計(jì)信息為公司的經(jīng)營(yíng)管理出謀劃策，對(duì)會(huì)計(jì)人員的綜合分析能力提出了更高的要求。

但是，高等會(huì)計(jì)教育的理念不完善，導(dǎo)致了教育過(guò)程中的諸多問(wèn)題。第一，專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置不規(guī)范，專(zhuān)業(yè)課講授不深，學(xué)生學(xué)習(xí)往往以通過(guò)期末考試為目的，而且專(zhuān)業(yè)課集中安排在大三以后，使學(xué)生在前兩年接觸不到專(zhuān)業(yè)知識(shí)，不利于培養(yǎng)學(xué)生對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)科的興趣，專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程如財(cái)政學(xué)、貨幣銀行學(xué)、管理學(xué)等往往被忽視，安排的課時(shí)少，學(xué)生的知識(shí)面得不到擴(kuò)展；第二，課程之間交叉重復(fù)，知識(shí)覆蓋面小，學(xué)生在有限時(shí)間內(nèi)得不到高效率的知識(shí)傳授；第三，教學(xué)內(nèi)容不科學(xué)，學(xué)科體系混亂，教學(xué)中只強(qiáng)調(diào)理論知識(shí)，而忽視學(xué)生的實(shí)踐操作能力。

（三）實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)重視不足。會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)是一門(mén)實(shí)踐性和應(yīng)用性很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)，但在實(shí)際的會(huì)計(jì)教育過(guò)程中，理論知識(shí)與實(shí)踐操作還不能緊密聯(lián)系起來(lái)，導(dǎo)致學(xué)生在剛步入社會(huì)時(shí)業(yè)務(wù)處理能力不強(qiáng)。我國(guó)高等會(huì)計(jì)教育在實(shí)習(xí)過(guò)程中存在以下問(wèn)題：

第一，實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)少。高校普遍將專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)安排在大四學(xué)年，在此期間，一些學(xué)生面臨考研的升學(xué)壓力，另一些學(xué)生面臨就業(yè)壓力，難以安心實(shí)習(xí)。并且從理論學(xué)習(xí)階段到實(shí)習(xí)階段相隔的時(shí)間太長(zhǎng)，不利于理論與實(shí)踐的聯(lián)系。

第二，社會(huì)對(duì)高等會(huì)計(jì)教育中的實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)重視不足。各大高校鼓勵(lì)學(xué)生到社會(huì)真實(shí)環(huán)境中去實(shí)習(xí)，鍛煉能力。但在企業(yè)中，會(huì)計(jì)工作往往涉及到企業(yè)的商業(yè)秘密，業(yè)務(wù)處理也很復(fù)雜，尚未畢業(yè)的學(xué)生很難勝任，只能接觸最簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)，甚至無(wú)權(quán)親自進(jìn)行業(yè)務(wù)操作，只能是見(jiàn)習(xí)。

第三，指導(dǎo)教師的素質(zhì)有待提高。目前，我國(guó)高校會(huì)計(jì)教師的理論水平都達(dá)到了相應(yīng)的高度，但缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，實(shí)務(wù)操作能力不強(qiáng)，教學(xué)方式不靈活，導(dǎo)致學(xué)生的實(shí)習(xí)效果不理想。

三、完善我國(guó)高等會(huì)計(jì)教育的設(shè)想

（一）改革課程設(shè)置，更新教學(xué)內(nèi)容。第一，應(yīng)將專(zhuān)業(yè)職業(yè)素質(zhì)、人格素質(zhì)和商業(yè)視角素質(zhì)充分結(jié)合。高校在授課過(guò)程中不僅僅以專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)為主要內(nèi)容，還要充分重視學(xué)生的職業(yè)道德素質(zhì)的培養(yǎng)。增加專(zhuān)業(yè)實(shí)踐課的課時(shí)，利用多種教學(xué)手段特別是利用案例教學(xué)法，通過(guò)剖析真實(shí)的案例，使學(xué)生將理論知識(shí)應(yīng)用到財(cái)務(wù)實(shí)踐活動(dòng)中，訓(xùn)練學(xué)生的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力。第二，專(zhuān)業(yè)課程的安排應(yīng)調(diào)整。一方面組織剛?cè)雽W(xué)的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生觀看會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作的教學(xué)視頻，使其樹(shù)立會(huì)計(jì)意識(shí)，盡早地接觸到專(zhuān)業(yè)知識(shí)，這有利于培養(yǎng)學(xué)生的濃厚興趣，增強(qiáng)學(xué)習(xí)動(dòng)力；另一方面專(zhuān)業(yè)課應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大范圍，根據(jù)會(huì)計(jì)工作中出現(xiàn)的新領(lǐng)域，以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試中增加的新科目，適當(dāng)增加經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和信息應(yīng)用方面的課程。第三，專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課應(yīng)得到重視，拓寬學(xué)生的知識(shí)面，培養(yǎng)復(fù)合型人才。

在教學(xué)內(nèi)容上，除了會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)課教材外，還應(yīng)采用一些實(shí)時(shí)性很強(qiáng)的報(bào)紙、雜志等輔助教學(xué)材料，為會(huì)計(jì)教材補(bǔ)充新鮮血液，讓學(xué)生接觸到最新的會(huì)計(jì)信息。教材的編寫(xiě)要符合兩個(gè)要求：一是內(nèi)容相對(duì)穩(wěn)定和知識(shí)充分更新；二是學(xué)歷教育與執(zhí)業(yè)資格考試相結(jié)合，培養(yǎng)實(shí)用型人才。重視會(huì)計(jì)課程作業(yè)，作業(yè)形式不只局限在課本習(xí)題上，多利用真實(shí)案例分析的作業(yè)來(lái)訓(xùn)練學(xué)生分析、解決問(wèn)題的能力。

（二）加強(qiáng)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文的指導(dǎo)環(huán)節(jié)。理論知識(shí)和實(shí)踐能力是合格的會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備的基本素質(zhì)，在高等會(huì)計(jì)教育改革的過(guò)程中，增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力是一個(gè)重點(diǎn)。實(shí)習(xí)是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的主要途徑，高校應(yīng)盡可能多地為學(xué)生創(chuàng)造實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，避免把實(shí)習(xí)都安排在大四學(xué)年。比如，在學(xué)習(xí)完基礎(chǔ)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)后，安排學(xué)生進(jìn)行最基本的會(huì)計(jì)實(shí)習(xí)，包括編寫(xiě)分錄、填制憑證、登記賬簿等工作；在學(xué)習(xí)完成本會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)后，安排學(xué)生對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)成本和管理成本進(jìn)行核算，以降低企業(yè)的運(yùn)作開(kāi)支。在將實(shí)習(xí)與理論學(xué)習(xí)相結(jié)合，在教學(xué)進(jìn)度中有針對(duì)性地安排階段性業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)，這樣既能鞏固學(xué)生的理論知識(shí)，又利于畢業(yè)后快速適應(yīng)會(huì)計(jì)工作。高校與用人企業(yè)之間應(yīng)建立起長(zhǎng)期合作關(guān)系，企業(yè)為高校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生提供實(shí)習(xí)條件，鍛煉實(shí)踐能力，高校為企業(yè)輸送優(yōu)質(zhì)的畢業(yè)生，促進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)工作穩(wěn)定進(jìn)行，減少招聘成本。

畢業(yè)論文是學(xué)生學(xué)習(xí)和研究專(zhuān)業(yè)問(wèn)題成果的具體體現(xiàn)，畢業(yè)論文雖然安排在畢業(yè)前期，但論文的寫(xiě)作準(zhǔn)備應(yīng)放在平時(shí)的學(xué)習(xí)、實(shí)踐中進(jìn)行。教師在平時(shí)作業(yè)中應(yīng)適當(dāng)安排小論文，提高學(xué)生自學(xué)、總結(jié)知識(shí)的能力，在論文指導(dǎo)過(guò)程中，與學(xué)生加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的交流，鍛煉學(xué)生自主學(xué)習(xí)、分析研究、語(yǔ)言表達(dá)等各方面的能力，提高學(xué)生的整體素質(zhì)。

（三）改革高等會(huì)計(jì)教育質(zhì)量考核評(píng)價(jià)制度。在會(huì)計(jì)教學(xué)的考試中，通常是以一張?jiān)嚲韥?lái)評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)成果，這種傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)方法不能全面反映學(xué)生的情況。書(shū)面的考試成績(jī)固然重要，但它只能作為考核評(píng)價(jià)的一部分，將平時(shí)考核與期末書(shū)面考核結(jié)合起來(lái)，平時(shí)考核應(yīng)包括實(shí)務(wù)操作能力、案例分析能力以及解決問(wèn)題能力等。在考試形式上，應(yīng)增加綜合性問(wèn)題的考核，主觀題中設(shè)置選答題，以尊重學(xué)生的不同興趣，鼓勵(lì)學(xué)生對(duì)某些專(zhuān)業(yè)問(wèn)題深入學(xué)習(xí)、研究。在考試試卷中，應(yīng)減少記憶性的知識(shí)，增加對(duì)技巧性、實(shí)際應(yīng)用性強(qiáng)的知識(shí)考核。

主要參考文獻(xiàn)：

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第8篇

【關(guān)鍵詞】 財(cái)務(wù)管理 財(cái)務(wù)管理學(xué)科體系 財(cái)務(wù)管理課程體系

1. 開(kāi)設(shè)財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)的意義

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前開(kāi)設(shè)財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)的獨(dú)立院校高校已達(dá)100所左右。這里并不包括港澳臺(tái)的學(xué)校。這比1995年的只有5所高等院校開(kāi)設(shè)財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)，翻了近20倍。1990年以前是沒(méi)有高等院校開(kāi)設(shè)此專(zhuān)業(yè)的。目前獨(dú)立院校中還沒(méi)有開(kāi)設(shè)財(cái)務(wù)管理博士點(diǎn)的院校。財(cái)務(wù)管理作為一個(gè)專(zhuān)業(yè)，最開(kāi)始是由一個(gè)試辦的“財(cái)務(wù)學(xué)”專(zhuān)業(yè)，成為納入本科專(zhuān)業(yè)目錄的“理財(cái)學(xué)”專(zhuān)業(yè)，進(jìn)而更名為“財(cái)務(wù)管理”專(zhuān)業(yè)，近年發(fā)展勢(shì)頭迅猛，發(fā)展速度非常驚人的，恐怕也是所有專(zhuān)業(yè)罕見(jiàn)的。

發(fā)展為何如此迅猛的原因是由于開(kāi)設(shè)財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)創(chuàng)辦費(fèi)用不高，社會(huì)需求旺盛。因此受利益的誘惑，高等院校還是扎堆開(kāi)辦這個(gè)專(zhuān)業(yè)。但有些院校不具備這樣的條件，令人擔(dān)憂(yōu)。辦學(xué)質(zhì)量的良莠不齊，表現(xiàn)在師資力量、專(zhuān)業(yè)計(jì)劃、培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、教材教案、實(shí)踐課程、畢業(yè)論文等諸多環(huán)節(jié)。教師素質(zhì)的差異，教學(xué)流程的差異，教學(xué)工藝的差異，導(dǎo)致教育出來(lái)的產(chǎn)品——培養(yǎng)的學(xué)生也相差懸殊。

再者因?yàn)樵诖髸?huì)計(jì)論的影響。至今財(cái)務(wù)管理還在大會(huì)計(jì)論的卵翼之下。由于Finance一詞的不同譯法，還導(dǎo)致金融學(xué)專(zhuān)業(yè)也向財(cái)務(wù)管理大幅度的染指。從而使財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)的界限大大縮小，財(cái)務(wù)與金融的界限日益模糊?？梢?jiàn)，財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)面臨許多先天不足，后天不良現(xiàn)象，嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)的持續(xù)發(fā)展和建設(shè)。

在這一的情況下，如果不加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)的建設(shè)，財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)的生存和發(fā)展將面臨許多變數(shù)。

2. 財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵

筆者認(rèn)為：財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵是認(rèn)清財(cái)務(wù)學(xué)科的地位，弄清財(cái)務(wù)學(xué)科與其他學(xué)科之間的關(guān)系。

進(jìn)行財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)建設(shè).自然要涉及財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)學(xué)與會(huì)計(jì)學(xué)的關(guān)系，財(cái)務(wù)與財(cái)政、財(cái)務(wù)學(xué)與財(cái)政學(xué)的關(guān)系；財(cái)務(wù)與金融、財(cái)務(wù)學(xué)與金融學(xué)的關(guān)系；財(cái)務(wù)與經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系；財(cái)務(wù)與企業(yè)管理、財(cái)務(wù)學(xué)與企業(yè)管理學(xué)的關(guān)系等問(wèn)題的研究。否則。培養(yǎng)目標(biāo)的確定，專(zhuān)業(yè)課程的設(shè)置就很難把握。筆者認(rèn)為財(cái)務(wù)作為一種活動(dòng)，是具有綜合管理性質(zhì)的，與會(huì)計(jì)相輔相成并在某種意義上包括會(huì)計(jì)的，在金融市場(chǎng)中利用金融工具而涵蓋金融的.是下至家庭和個(gè)人上至國(guó)家而包括財(cái)政的，與企業(yè)管理交叉的，以聚財(cái)、用財(cái)為主要職責(zé)的，以主體財(cái)富最大化為目標(biāo)的任何主體（包括經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的等）所必不可少的活動(dòng)，財(cái)務(wù)學(xué)（指廣義財(cái)務(wù)學(xué)） 作為廣義經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)分支，是與會(huì)計(jì)學(xué)、狹義經(jīng)濟(jì)學(xué)并列的，包括財(cái)政學(xué)、金融學(xué)的。與企業(yè)管理學(xué)交叉的獨(dú)立科。

3. 財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)建設(shè)的途徑

3.1擺脫財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)建設(shè)的困境

雖然財(cái)務(wù)管理從理論上分析是一門(mén)獨(dú)立學(xué)科。但卻面臨諸多困難。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)建設(shè)。就不能不找出制約財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)建設(shè)的因素，尋求擺脫財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)建設(shè)困境的措施。

3.1.1制約財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)建設(shè)的因素

制約財(cái)務(wù)管理學(xué)科和專(zhuān)業(yè)建設(shè)的因素很多。在相當(dāng)程度上影響其健康發(fā)展。從外部環(huán)境說(shuō)。存在下列“八無(wú)”現(xiàn)象，應(yīng)該逐步得以解決。這“八無(wú)”包括：

（1）在業(yè)務(wù)管理中，無(wú)真正的主管部門(mén)。會(huì)計(jì)法明確規(guī)定：國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)主管全國(guó)的會(huì)計(jì)工作，而具體負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)部門(mén)是財(cái)政部門(mén)下的會(huì)計(jì)部門(mén)（如會(huì)計(jì)司、會(huì)計(jì)處）。因而會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的建設(shè)也就往往得到會(huì)計(jì)管理部門(mén)的關(guān)注。由于大會(huì)計(jì)論的影響，一般認(rèn)為，財(cái)務(wù)管理工作的具體業(yè)務(wù)部門(mén)是財(cái)政部門(mén)下的會(huì)計(jì)部門(mén)。

（2）學(xué)校院系設(shè)置中。基本無(wú)獨(dú)立的二級(jí)財(cái)務(wù)管理院系，沒(méi)有財(cái)權(quán)。財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)多在會(huì)計(jì)院系的領(lǐng)導(dǎo)之下。

（3）研究生專(zhuān)業(yè)目錄中。無(wú)獨(dú)立專(zhuān)業(yè)。雖然在本科、專(zhuān)科的專(zhuān)業(yè)目錄中都已經(jīng)設(shè)有財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)，但在研究生的專(zhuān)業(yè)目錄中尚沒(méi)有財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)。

（4）學(xué)術(shù)組織中。無(wú)一級(jí)學(xué)會(huì)。會(huì)計(jì)、金融、投資、財(cái)政、審計(jì)等都有一級(jí)學(xué)會(huì).但財(cái)務(wù)卻一直沒(méi)有。始終依附于會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、審計(jì)學(xué)會(huì)、財(cái)政學(xué)會(huì)等。

（5）在期刊雜志中。無(wú)一級(jí)期刊。

（6）在財(cái)務(wù)文獻(xiàn)中，無(wú)影響深遠(yuǎn)的論著。由于某些學(xué)科的相對(duì)成熟，加之一些外界力量的推動(dòng).往往產(chǎn)生出一些影響深遠(yuǎn)的理論成果。而財(cái)務(wù)管理是一門(mén)既古老又年輕的學(xué)科，似感至今還沒(méi)有經(jīng)典型的影響深遠(yuǎn)的論著。

（7）法規(guī)體系中，無(wú)獨(dú)立法律?，F(xiàn)行法律體系中，有專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)法、統(tǒng)計(jì)法、審計(jì)法，但卻沒(méi)有獨(dú)立的財(cái)務(wù)法，其最高級(jí)別的法規(guī)也不過(guò)是財(cái)政部頒布的企業(yè)財(cái)務(wù)通則，與法律相比，權(quán)威性遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。

（8）在職稱(chēng)系列中，無(wú)獨(dú)立職稱(chēng)。在企業(yè)專(zhuān)業(yè)人員職稱(chēng)系列中，有會(huì)計(jì)師、審計(jì)師、統(tǒng)計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師等，但卻沒(méi)有財(cái)務(wù)師。盡管有證券分析師，也開(kāi)始引進(jìn)國(guó)際財(cái)務(wù)管理師，但這只能屬于職業(yè)資格，并不是職稱(chēng)。

上述“八無(wú)”，導(dǎo)致財(cái)務(wù)理論研究難以形成合力，也很難像會(huì)計(jì)那樣利用行政的力量將準(zhǔn)則，規(guī)范以及理論成果應(yīng)用于實(shí)務(wù)，當(dāng)然也就影響財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)的建設(shè)。

3.1.2擺脫財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)建設(shè)困境的措施

針對(duì)上述困境，提出下列對(duì)策：

（1）在業(yè)務(wù)工作中，明確主管部門(mén)。財(cái)務(wù)管理人員的主管部門(mén)應(yīng)是財(cái)政部和央行等。

（2）學(xué)校院系設(shè)置中，應(yīng)力爭(zhēng)建立獨(dú)立的二級(jí)財(cái)務(wù)管理院系，是財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)并列。

（3）研究生專(zhuān)業(yè)目錄中，應(yīng)通過(guò)修訂專(zhuān)業(yè)目錄，獨(dú)立設(shè)置財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)，與會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)并列。

（4）學(xué)術(shù)組織中，由財(cái)政部、人民銀行等機(jī)構(gòu)拳頭，組織建立全國(guó)性的一級(jí)學(xué)會(huì)——中國(guó)財(cái)務(wù)學(xué)會(huì)。

（5）在期刊雜志中，隨著一級(jí)財(cái)務(wù)管理學(xué)術(shù)組織的建立，創(chuàng)辦財(cái)務(wù)管理一級(jí)期刊。

（6）

（7）在法規(guī)體系中，可以以企業(yè)財(cái)務(wù)通則為基礎(chǔ)，綜合金融方面的財(cái)務(wù)通則，逐步制定財(cái)務(wù)管理法。

（8）在職稱(chēng)系列中，應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理師等職稱(chēng)。

3.2完善財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)課程體系

根據(jù)財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)的一般培養(yǎng)目標(biāo)，根據(jù)財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)的一般就業(yè)方向，根據(jù)財(cái)務(wù)管理職業(yè)的素質(zhì)要求，根據(jù)未來(lái)專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)移的可能性，根據(jù)基礎(chǔ)課對(duì)專(zhuān)業(yè)課的基石作用嗎，筆者認(rèn)為財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)應(yīng)做到：厚基礎(chǔ)，大平臺(tái)，寬口徑，強(qiáng)核心，分主輔，具有六大基礎(chǔ)，凸現(xiàn)九大核心、堅(jiān)持一主二輔，開(kāi)設(shè)十大系列課程，培養(yǎng)學(xué)生三大能力。

六大基礎(chǔ)：這是財(cái)經(jīng)類(lèi)所有專(zhuān)業(yè)應(yīng)該具備的基礎(chǔ)。其內(nèi)容包括中文、外文、數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)、法律、文獻(xiàn)檢索。它屬于第一級(jí)平臺(tái)課。

九大核心：作為管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)來(lái)說(shuō)，教育部提出的管理類(lèi)九門(mén)核心課，即微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)法、管理信息系統(tǒng)，目前看，基本上還可以作為管理類(lèi)的平臺(tái)課。

一主二輔：以財(cái)務(wù)系列為主，以會(huì)計(jì)和金融為輔。

十大系列：除上述財(cái)務(wù)系列，會(huì)計(jì)系列、金融系列課程外，為了拓寬知識(shí)面，綜合前述各門(mén)課程，可將課程劃分以下十大系列：

外語(yǔ)系列、數(shù)學(xué)系列、計(jì)算機(jī)系列、法律系列、經(jīng)濟(jì)系列、管理系列、其他系列、再加上一主二輔三大系列，全部課程包括十大系列。

三大能力：通過(guò)上述課程的設(shè)置，要提高學(xué)生的三大能力即：

獲取知識(shí)的能力、運(yùn)用知識(shí)的能力和創(chuàng)造知識(shí)的能力。這些能力集中表現(xiàn)為競(jìng)爭(zhēng)能力。

結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，財(cái)務(wù)管理在企業(yè)中得到越來(lái)越多的重視，對(duì)財(cái)務(wù)管理從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)要求也越來(lái)越高，對(duì)于獨(dú)立院校的人才培養(yǎng)模式也提出了新的挑戰(zhàn)，需要我們以市場(chǎng)為導(dǎo)向，不斷完善教學(xué)中的不足，就一定能培養(yǎng)出市場(chǎng)需求的應(yīng)用性財(cái)務(wù)管理人才。

參考文獻(xiàn)：

[1] 蘇萬(wàn)貴 《論廣義理財(cái)》 2004（06）.

[2] 杜煒 《中國(guó)科教創(chuàng)新導(dǎo)刊》 2010年29期（201）.