發(fā)布時間：2023-03-28 15:00:44
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的農(nóng)業(yè)環(huán)境論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的必要性
當(dāng)今的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以說是一種“高碳農(nóng)業(yè)”，相關(guān)研究表明，我國每年生產(chǎn)出各類農(nóng)作物秸稈約7億t，畜禽糞便約40億t，每年農(nóng)業(yè)對化肥的消耗量在世界總的化肥消耗量中約占25%；全球農(nóng)業(yè)用地大量釋放出可導(dǎo)致溫室效應(yīng)的氣體（如二氧化碳等），與人為產(chǎn)生的溫室氣體總排放量相比，前者是后者的1.3倍，相當(dāng)于排放的二氧化碳量為150億t[3]。高碳農(nóng)業(yè)的高耗能、高污染也是全球氣候變暖的因素之一。與此相比，循環(huán)農(nóng)業(yè)是排放溫室氣體最少卻能獲得最大收益的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營模式，它屬于能耗低、污染小、排放少的低碳農(nóng)業(yè)，其特征是高效、節(jié)約、安全[4]?，F(xiàn)階段我國發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)勢在必行，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的意義重大而深遠。
1發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)是應(yīng)對氣候變化對農(nóng)業(yè)威脅的必然選擇
據(jù)專家分析，氣候變暖將導(dǎo)致降水減少，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺少水資源；使害蟲存活范圍更廣、活躍時間更長，加劇病蟲害擴散；加速土壤退化、侵蝕和鹽漬化，削弱農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)抵御自然災(zāi)害的能力；作物生長發(fā)育加快，生育期相應(yīng)縮短，致使產(chǎn)量逐步減少。如果不采取相應(yīng)的有效措施，2030年中國種植業(yè)的總生產(chǎn)能力可能會有5%～10%的下降幅度；2050年中國的糧食生產(chǎn)總水平將比2000年的5億t有14％～23％的下降幅度；到21世紀后半葉，小麥、水稻和玉米的產(chǎn)量最大的下降幅度達到37%，我國將來出現(xiàn)的糧食缺口將達到7%～8%[5]。因此，對于中國這樣一個農(nóng)業(yè)大國來說，發(fā)展具有“三低”（低耗能、低污染、低排放）特征的循環(huán)農(nóng)業(yè)是解決糧食安全問題的重要途徑，也是應(yīng)對氣候變化對農(nóng)業(yè)威脅的唯一選擇。因此，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)是應(yīng)對氣候變化的必然選擇和應(yīng)然之策。
2發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)是調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的緊迫任務(wù)
氣候變化對我國經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來的不利影響已初見端倪，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不穩(wěn)定性大大增強。因此，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、發(fā)展適應(yīng)氣候變化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)迫在眉睫。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開科學(xué)技術(shù)的支撐，這就需要大力開發(fā)低能耗、低污染、低排放、高收益的農(nóng)業(yè)機械，降低“石油農(nóng)業(yè)”對環(huán)境的負面影響。以資源節(jié)約型技術(shù)、環(huán)境友好型技術(shù)和生態(tài)文明型技術(shù)為支撐，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后經(jīng)濟，最大限度地降低在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程中可能產(chǎn)生的不良影響?？傊?，在當(dāng)前氣候變暖的背景下，只有高效、清潔、安全的循環(huán)農(nóng)業(yè)的理念和模式才能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求。因此，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，已成為調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然選擇。2.3發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)是“兩型社會”建設(shè)的助推器隨著社會經(jīng)濟的不斷進步，人類越來越依賴于資源與環(huán)境。對于我國這樣的人口大國、農(nóng)業(yè)大國及資源消耗大國，環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會建設(shè)的關(guān)鍵在于最大限度地實現(xiàn)資源的效益，以達到保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源的目的。而循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的核心為節(jié)能減排，對資源的循環(huán)利用及節(jié)約利用進行強調(diào)，以達到減少排放、降低能耗的目的，進一步促使生態(tài)環(huán)境保護、生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟效益、能源再生利用等生產(chǎn)方式的實現(xiàn)。因而，對循環(huán)農(nóng)業(yè)進行大力發(fā)展，可推進“兩型社會”建設(shè)，促使環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會的實現(xiàn)。
循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展途徑
1種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)相結(jié)合，實現(xiàn)一體化經(jīng)營
要對循環(huán)農(nóng)業(yè)進行發(fā)展，應(yīng)在資源互補循環(huán)利用的基礎(chǔ)上，在產(chǎn)業(yè)體系中綜合種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)，實現(xiàn)一體化經(jīng)營的目的，將種植業(yè)中產(chǎn)生的副產(chǎn)品如秸稈等廢棄物變廢為寶，在養(yǎng)殖業(yè)中進行有效利用，以促進資源節(jié)約化利用。無害化處理養(yǎng)殖過程中所產(chǎn)生的牲畜糞便，使之成為種植業(yè)需要的有機肥，以對廢棄物進行重新利用，實現(xiàn)資源的有效利用，不僅可以減少糞便對環(huán)境產(chǎn)生的污染，還可有效地減少因秸稈焚燒而產(chǎn)生的環(huán)境問題。
1建立健全農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新機制
1.1提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度
對于區(qū)域循環(huán)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟來說，其創(chuàng)新技術(shù)上具有明顯的非競爭性與非排他性。因此，在建立區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的過程中，出于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟科技創(chuàng)新的可持續(xù)性，政府與相關(guān)職能部門一定強化財政性補貼在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域的利用，積極鼓勵涉農(nóng)企業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與開發(fā)上加大科技創(chuàng)新力度，并把科技成果傳之于民、用之于民。例如，在2014年7月末，河南省南陽市農(nóng)業(yè)局就通過《關(guān)于申報有機產(chǎn)品綠色食品認證獎勵的通知》，引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營者積極發(fā)展有機產(chǎn)品與綠色食品，提高區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品附加值的同時，還要積極引導(dǎo)區(qū)域循環(huán)性農(nóng)業(yè)積極的可持續(xù)發(fā)展。
1.2重視農(nóng)業(yè)科技發(fā)展能力的建設(shè)力量
在建立區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的過程中，對于農(nóng)業(yè)科技的利用，一定要積極加大對涉農(nóng)領(lǐng)域的科技實驗室、技術(shù)中心以及野外基地建設(shè)與運營的投入，完善區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的基礎(chǔ)條件。在實際工作上，積極推進水稻、玉米以及大豆等糧食產(chǎn)業(yè)的科技體系化建設(shè)，提高多部門有效聯(lián)動的合作力度，提高多學(xué)科有效集成優(yōu)化的提升力度，從而加強科技體系在提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展層面的能力。另外，在建立區(qū)域性循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的過程中，一定要加大各類人才的引進與培養(yǎng)，強化區(qū)域內(nèi)人才隊伍的建設(shè)力度，在遵從本區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況下，培養(yǎng)在世界農(nóng)業(yè)經(jīng)濟上的具有領(lǐng)先思想與技術(shù)的團隊與科學(xué)人員，從而在國際農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上占據(jù)先進技術(shù)的利用程度，積極推動區(qū)域內(nèi)，甚至是全國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的建設(shè)力量，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
2提升成果的有效轉(zhuǎn)化與技術(shù)擴散
第一，在我國“國家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化專項資金”的大力支持下，區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟同樣要積極取得“863”、科技支撐等計劃的支持，把農(nóng)業(yè)科技與重大成果進行有效轉(zhuǎn)化，從而在區(qū)域內(nèi)逐漸構(gòu)建符合自身實際情況的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體系。第二，積極推進“科技富民強縣”等區(qū)域內(nèi)扶持計劃，構(gòu)建涉農(nóng)企業(yè)包辦區(qū)域化與“以戶帶村和以村帶鄉(xiāng)”等新型科技成果與技術(shù)擴散模式。一方面要基于本區(qū)域內(nèi)農(nóng)民最實質(zhì)也是最需要的相關(guān)先進技術(shù)出發(fā)，強化鄉(xiāng)村農(nóng)戶科技“超市”式推廣，讓農(nóng)戶積極學(xué)習(xí)與利用先進技術(shù)，另一方面又要強化農(nóng)業(yè)經(jīng)營者基于自身情況去創(chuàng)新技術(shù)與開發(fā)產(chǎn)品，強化全員創(chuàng)新意識。第三，基于區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的前提下，打造特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新模式。例如，對于河南、江西以及安徽等地來說，其同屬于糧食的凈調(diào)出省份，在我國區(qū)域循環(huán)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中較為典型，因此可以在糧食生產(chǎn)核心區(qū)域的計劃上，積極推進糧食技術(shù)集成化示范工程，使該區(qū)域糧食在生產(chǎn)上漸趨于現(xiàn)代化、高效化以及持續(xù)化，加大該地區(qū)糧食生產(chǎn)可持續(xù)工程。第四，對于農(nóng)村區(qū)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來說，通過農(nóng)業(yè)科技人員扎根農(nóng)村對農(nóng)業(yè)科技進行親身傳授屬于最為直接，也是最好用的辦法。與此同時，還要加大高校、職業(yè)學(xué)校以及培訓(xùn)機構(gòu)中涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生的獎勵力度，大力引導(dǎo)與鼓勵新農(nóng)業(yè)人才扎根到農(nóng)村區(qū)域，從而為我國現(xiàn)代可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)貢獻更大的力量。第五，在推進創(chuàng)新科技有效轉(zhuǎn)化的過程中，可以加強與相關(guān)農(nóng)技站的合作力度，為私營合法機構(gòu)提供技術(shù)信息與支持，通過其中介作用促進創(chuàng)新科技和經(jīng)濟的有效結(jié)合，從而強化各類科技創(chuàng)新主體與農(nóng)地的緊密聯(lián)系關(guān)系，提升農(nóng)業(yè)科技成果的遍地開花，促進可持續(xù)發(fā)展。
二創(chuàng)新公共服務(wù)體制
1完善政府服務(wù)職能
1.1政府要強化積極引導(dǎo)與職責(zé)規(guī)劃作用
地方政府作為區(qū)域循環(huán)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的建立者，其在整個農(nóng)業(yè)可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展上起著引導(dǎo)與職責(zé)規(guī)劃的作用。因此，相關(guān)地方政府一定要緊緊圍繞著區(qū)域定位與功能拓展的條件下，加強區(qū)域內(nèi)政府間的合作力度，大力發(fā)展區(qū)域循環(huán)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，確保循環(huán)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展重點得到保障，提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
1.2加大政策性支持力度
對于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟來說，由于歷史與現(xiàn)實人地關(guān)系，大部分地區(qū)還處于“小農(nóng)經(jīng)濟”的發(fā)展狀態(tài)，在建立區(qū)域循環(huán)性經(jīng)濟的過程中，如果缺乏政策與資金層面的大力支持，相關(guān)工作將很難開展。因此，相關(guān)地方政府一定要強化立法、基金扶助等措施，在區(qū)域內(nèi)構(gòu)建支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的長效機制。另外，地方政府還要加大對農(nóng)村地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度，構(gòu)建農(nóng)村區(qū)域“三化”(工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化)體系，從而提高區(qū)域循環(huán)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力。
1.3完善農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟管理體制
在改革土地流轉(zhuǎn)形式與擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟經(jīng)營規(guī)模的過程中，一定要避免以往行政命令等粗暴方式的出現(xiàn)。在相關(guān)工作上，要充分參考農(nóng)村居民的意愿，利用政府積極引導(dǎo)的手段，多鼓勵農(nóng)村居民通過土地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)強化資本。另外，相關(guān)地方政府還要完善農(nóng)地流轉(zhuǎn)管理中心，在配套運轉(zhuǎn)機制與體系的協(xié)助下，監(jiān)督、引導(dǎo)與協(xié)調(diào)農(nóng)村居民在農(nóng)地流轉(zhuǎn)合同的簽訂、矛盾糾紛的處理和仲裁等工作，從而構(gòu)建符合本區(qū)域的農(nóng)地評估機制，科學(xué)合理地評價土地真實價值，保護農(nóng)民的合法收益，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
2推進公共服務(wù)均等化
要積極推進農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立配套的義務(wù)教育體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系以及養(yǎng)老保險體系，積極完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者提供充足、高效的信貸支持是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標的重要條件。對積極發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)商、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者(農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè))、農(nóng)產(chǎn)品銷售商等相關(guān)主體通過利率優(yōu)惠政策給予扶持，對資源約束與生態(tài)環(huán)境影響大、投資回收期長、經(jīng)濟效益相對不高的大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的實施農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略企業(yè)，尤其要增加信貸資金投入與支持力度，根據(jù)其發(fā)展需要提供中長期低息貸款。
三結(jié)論
農(nóng)業(yè)推行循環(huán)經(jīng)濟是整個社會體系全面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建立循環(huán)社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。沒有農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，就不可能建立整個社會的循環(huán)經(jīng)濟，更談不上建立循環(huán)社會。尤其是中原經(jīng)濟區(qū)以及鄭州航空港經(jīng)濟區(qū)的建立，使得河南農(nóng)業(yè)的地位得到了進一步的提升。中原經(jīng)濟區(qū)是以河南省為主體，延及周邊，支撐中部，東承長三角，西連大關(guān)中，南臨長江中游經(jīng)濟帶，北依京津冀，具有自身特點，優(yōu)勢獨特，經(jīng)濟相連，使命相近，客觀存在的經(jīng)濟區(qū)域。它的建立，使河南在全國區(qū)域格局中具有難以替代的樞紐地位。再加上，近兩年航空港經(jīng)濟區(qū)的設(shè)立，更加凸出河南在全國經(jīng)濟發(fā)展中的樞紐地位。因此，把握中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的有利時機，充分利用河南地區(qū)的交通、人口優(yōu)勢，發(fā)展河南省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟也是十分必要的。
二、河南省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析
2013年，河南省委省政府了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的實施意見》，針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展所面臨的一些新矛盾、新問題，提出要“加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化；構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，大力促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”等，十分重視農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展問題。結(jié)合河南地區(qū)農(nóng)業(yè)大省的獨特優(yōu)勢，目前河南省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟主要存在三種模式：一是以南陽西峽、洛陽、鄭州中牟為代表的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式；二是在河南省內(nèi)普遍存在的以沼氣為紐帶的能源綜合利用產(chǎn)業(yè)模式；三是以鄲城、滎陽為代表的農(nóng)副產(chǎn)品深加工模式。可以說，全省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)取得了不小的成就，在發(fā)展中，已經(jīng)初步探索出了一條適合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的特色道路。但是，在取得成績的同時，我們也應(yīng)該看到，河南省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展也遇到了一系列的問題。諸如農(nóng)業(yè)自然資源利用率低、廢棄物資源轉(zhuǎn)化利用水平低、環(huán)境污染嚴重等。綜合分析，原因主要有以下幾個方面：
（一）自然原因
農(nóng)業(yè)資源約束加劇。河南耕地總面積1.19億畝，居全國第4位，但人均耕地面積僅為0.08公頃，不及全國平均水平的1/4，且呈遞減趨勢。農(nóng)業(yè)資源利用效率低。河南是人口大省，人均占有自然資源少，但長期以來，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式在大部分地區(qū)并未得到明顯改變，高投入、高消耗、低產(chǎn)出、低質(zhì)量、低效益的粗放型經(jīng)營模式仍將長期存在。農(nóng)業(yè)環(huán)境污染嚴重，農(nóng)業(yè)廢棄物的慣性露天堆放、生活垃圾的隨意丟棄，已經(jīng)嚴重污染了地表水和地下水，惡化了農(nóng)村生活環(huán)境。同時，城市工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移趨勢加劇，點源污染與面源污染共存，生活污染和工業(yè)污染疊加，各種新舊污染相互交織，使得農(nóng)村的自然生態(tài)系統(tǒng)遭受了嚴重損害。
（二）社會原因
主要表現(xiàn)為參與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主體因素，即人的因素，也就是農(nóng)民和政府部門。一方面農(nóng)民是河南省發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的主力軍，他們對生產(chǎn)要素的改進有著極大的主觀能動性，而河南省的現(xiàn)狀是農(nóng)村人口的文化素質(zhì)普遍不高，“農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟”這一新的發(fā)展模式他們知之甚少，更談不上積極參與；另一方面我們也不能忽視另一個主體，那就是政府部門，片面強調(diào)發(fā)展的速度，而忽視發(fā)展的質(zhì)量，形式主義和機會主義思想嚴重，使得農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟遲遲不能形成規(guī)模和合力，不能發(fā)揮出循環(huán)經(jīng)濟的示范效應(yīng)。
（三）經(jīng)濟原因
一方面資金投入不足。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟需要一個長期的實踐過程才能逐步顯現(xiàn)其綜合效益，因此需要有巨大的資金投入來進行基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與新的發(fā)展模式實踐；另一方面內(nèi)在經(jīng)濟驅(qū)動力不足。按照經(jīng)濟學(xué)的假設(shè)，人都是“經(jīng)濟人”，因此在社會生產(chǎn)和生活中，每個經(jīng)濟體都是在成本-收益框架下去追求經(jīng)濟利益，而不是生態(tài)效益和社會效益。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟價值較低，由于缺乏強有力的工業(yè)支撐，河南省農(nóng)產(chǎn)品大幅增加的同時，卻出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢、價格偏低、農(nóng)業(yè)效益持續(xù)下滑的局面。
（四）科技原因
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟作為一種新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，有別于傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)營模式，它實質(zhì)上是一種低投入、高效率、高循環(huán)、高技術(shù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。要實現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用，需要有科學(xué)的管理和指導(dǎo)，需要將工業(yè)加工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機結(jié)合起來；在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，要使用更多低害或無害的新工藝、新技術(shù)，支持循環(huán)系統(tǒng)和新能源的開發(fā)利用研究，降低原材料和能源的消耗，逐步修復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)的自我循環(huán)能力。而科技因素歸根結(jié)底是人的因素，循環(huán)經(jīng)濟人才的缺乏，使之不能得到有效的推廣。一方面隨著全國經(jīng)濟、技術(shù)等方面的不斷進步，現(xiàn)有的農(nóng)村人員技術(shù)水平已經(jīng)不能夠滿足社會需求，逐步被社會淘汰；另一方面河南農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)基本處于癱瘓狀態(tài)，加上由于河南的經(jīng)濟發(fā)展水平比較低，難以留住和吸引人才；另外，隨著河南省招商引資的力度不斷加大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展得到了提高。2012年年初，河南省政府下發(fā)了《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展的指導(dǎo)意見》，力爭到2015年，河南將形成銷售收入20億元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群100個、50億元以上的集群50個、100億元以上的集群20個。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的不斷發(fā)展，所需要的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的數(shù)量逐步提高，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟方面的專業(yè)人才不斷缺乏。
三、河南省發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟對策建議
（一）提高思想認識，號召全員參與迫在眉睫
首先，政府作為各項工作的職能管理部分，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。對于發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，應(yīng)該從自身有一個明確的認識，在工作過程中要把發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟作為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展的大事來抓，充分發(fā)揮指導(dǎo)和推動作用。一要改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念和發(fā)展模式，把循環(huán)經(jīng)濟理論、可持續(xù)發(fā)展理論和科學(xué)發(fā)展觀落實到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中去；二要加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)；三要引導(dǎo)農(nóng)民樹立復(fù)核循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的消費觀念，形成農(nóng)村綠色消費氛圍，使農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)增強資源憂患意識和環(huán)保意識：利用各種媒體，對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟進行宣傳和講解；加強對農(nóng)民進行培訓(xùn)，搜集在發(fā)展過程中存在的問題，及時解決；樹典型，發(fā)揮模范帶頭作用。其次，作為發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟主力軍的農(nóng)民，也要加強自身學(xué)習(xí)教育，克服短期行為；提高生態(tài)環(huán)保意識，合理利用自然資源；樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新理念；不故步自封，在原有農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟形態(tài)的基礎(chǔ)上，從小農(nóng)經(jīng)濟走向現(xiàn)代化經(jīng)濟。
（二）政策制度
1、賦予農(nóng)民有保障的土地使用權(quán)
以激勵農(nóng)民對土地長期投資的積極性。不改變土地集體所有性質(zhì)，不改變土地用途，不損害農(nóng)民對土地承包權(quán)益的前提下，積極推進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，依法自愿有償，允許農(nóng)村以轉(zhuǎn)包、出租、互換、股份制等形式進行流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。
2、盡快為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展提供法律保障
第一，政策投入制度。積極運用貼息、補助等財政杠桿，引導(dǎo)各種社會資本投向農(nóng)業(yè)。多渠道籌集開展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟所需要的資金，適當(dāng)安排生態(tài)農(nóng)業(yè)專項資金，用于開展生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)培訓(xùn)、經(jīng)驗交流的補助。綜合利用財稅、投資、信貸、價格等政策措施，調(diào)節(jié)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)投資主體的經(jīng)營行為。建立自覺節(jié)約資源和保護環(huán)境的激勵約束機制。第二，考核制度。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為有效確保此項工程的順利進行，各級有關(guān)部門都要明確分工，不僅明確專門機構(gòu)、專人負責(zé)，并建立與之相適應(yīng)的工作考核機制，列入年終考核內(nèi)容，必要的情況下給予獎勵。第三，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施也是農(nóng)業(yè)發(fā)展和建設(shè)農(nóng)村的重要保障，因此要切實調(diào)整資金的投向和結(jié)構(gòu)，將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由城市為主轉(zhuǎn)向更多地支持農(nóng)村，財政性建設(shè)資金要向農(nóng)村傾斜，加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，發(fā)展節(jié)水灌溉，重視耕地保護和土壤改良，加強農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，搞好水庫整險加固，加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)，電力和通訊設(shè)施建設(shè)。
（三）積極探索循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展新模式
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟外延，從單向循環(huán)向“產(chǎn)業(yè)鏈”或者“產(chǎn)業(yè)網(wǎng)”的目標邁進，擴大適用范圍，探索農(nóng)業(yè)節(jié)本增效的新途徑，逐步實現(xiàn)粗放農(nóng)業(yè)向精準農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
（四）多途徑使更多的農(nóng)民從土地中解放出來
有條件的地方可以發(fā)展農(nóng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體，為加快土地規(guī)模經(jīng)營步伐，一方面要進一步提高農(nóng)村社會保障水平，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，不斷完善城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果的體制機制，減少農(nóng)民的后顧之憂和對土地的依賴；另一方面要進一步創(chuàng)造條件擴大農(nóng)民在農(nóng)業(yè)之外的就業(yè)局到，使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)之外獲得比較穩(wěn)定的就業(yè)機會，讓農(nóng)民從土地上轉(zhuǎn)移出去。
（五）科技層面
在美國開發(fā)中西部進程中，有兩個大規(guī)模集中開發(fā)的時期：一是1860-1890年，這一時期開發(fā)西部的主要動力來源于皮貨貿(mào)易、土地投機以及奴隸主莊園的擴張。二是1930-1970年，在大規(guī)模開發(fā)時期內(nèi)，美國聯(lián)邦政府陸續(xù)出臺了有關(guān)中、西部開發(fā)的法律和政策，極大地加快了美國中西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)開發(fā)的速度。
19世紀中葉，美國聯(lián)邦政府為了鼓勵西部農(nóng)業(yè)開發(fā)者，除制定了靈活多樣的土地開發(fā)政策外，還陸續(xù)頒發(fā)了《沙漠土地法》、《鼓勵西部植樹法》等法律。以法律和政策的形式明確了只要在西部地區(qū)植樹、種草或修筑灌溉溝渠達到一定面積和一定時間，就可以免費或低價獲得一定面積的土地。這些法律和政策的實施，促進了美國西部的土地開墾和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。從1836年到1985年，美國中西部新開墾的耕地面積為2.45億英畝，相當(dāng)于原有耕地面積（1.6億英畝）的1.53倍。隨著耕地的增加，糧食產(chǎn)量倍增；玉米由1934～1938年期間的平均每年1061.3萬t，增加到1989年的1億9120萬t，增加了約17倍；小麥由1934～1938年期間的平均每年389.5萬t，增加到1989年的5540.7萬t，增加了14.2倍；大豆由1934～1938年期間的平均每年23.3萬t，增加到1989年的5244萬t，增加了224倍。使美國成為世界主要的糧食出口國；美國主要畜產(chǎn)品的平均年產(chǎn)量：1961～1965年期間，肉類335.28萬t，牛奶1139.9萬t，雞蛋78.4萬t。到了1989年，肉類（不含雞肉）、牛奶、雞蛋的平均年產(chǎn)量，分別增加到1818.9萬t、6543.2萬t、397.4萬t，分別比1961～1965年期間增加4.43倍、4.74倍、4.07倍。
但是，大規(guī)模的墾荒活動，在中、西部開發(fā)初期，一些農(nóng)場主為了獲得更加豐厚的農(nóng)牧業(yè)利潤，對那里進行了掠奪式的開發(fā)，使該地區(qū)的農(nóng)地、水等自然資源遭到破壞，土地荒漠化加劇，生態(tài)失去平衡。
2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與資源、生態(tài)環(huán)境問題
在美國，由于農(nóng)業(yè)的開發(fā)而引起的資源、生態(tài)、環(huán)境問題，如，土壤侵蝕，水資源枯竭，鹽害，水質(zhì)污染，生態(tài)系統(tǒng)失衡，等等。
下面討論在美國由于農(nóng)業(yè)開發(fā)引起的土壤侵蝕、水資源枯竭、鹽害、水質(zhì)污染4個方面的資源與生態(tài)環(huán)境問題。
2.1土壤侵蝕
美國聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部的最新調(diào)查研究結(jié)果表明：引起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低下的土壤侵蝕面積達6900萬英畝，約占耕地總面積3億4500萬英畝的20%。土壤侵蝕主要發(fā)生在：長期不斷地種植較單一的農(nóng)作物的耕地，即不實行輪作、不實行休耕的農(nóng)地，機械化大農(nóng)場。此外，美國政府以往的農(nóng)產(chǎn)品價格扶持政策、增加農(nóng)戶收入的各項優(yōu)惠政策，導(dǎo)致農(nóng)戶以墾荒的途徑擴大種植面積，增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，維持較高水平的收入。
由于對土地、水資源的不合理開發(fā)利用，由于受風(fēng)和水的侵蝕，美國全國的農(nóng)地每年土壤流失量高達27億-31億t；造成容易發(fā)生土壤侵蝕的耕地面積達1億1800萬英畝。
2.2一些主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)水資源枯竭
根據(jù)美國聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計資料：1949年美國可灌溉耕地面積為2500萬英畝，到了1978年則增加到了5000萬英畝，稍后減少到了現(xiàn)在的4500萬英畝，其中包括容易發(fā)生水土流失的1200萬英畝可灌溉耕地和1340萬英畝地下水位下降的耕地，分布在北部平原、南部平原、丘陵地區(qū)、太平洋沿岸的17個州；例如，西部的加利福尼亞州中央的溪谷地區(qū)，地下水位的降低，已成為亟待解決的嚴重問題。另據(jù)美國聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部的調(diào)查，1980-1984年，有1400萬英畝的可灌溉耕地的地下水位每年下降0.5～5.0英尺。
2.3鹽害
美國西部的干旱地區(qū)，是“灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)”，引起鹽害的危險性極高。在這里不但有鈉鹽，還有鈣鹽、鎂鹽等各種鹽類。加利福尼亞州受鹽害最嚴重，加州的中部及南部帝國峽谷等主要農(nóng)業(yè)區(qū)，降水極少，在那里若不進行灌溉，進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是不可能的。那里灌溉用水的水源是：地下水、圣禮河水、科羅拉多河水。因為科羅拉多河水含鹽，加州中部、南部地區(qū)的土壤也含鹽，所以，用含鹽的水灌溉農(nóng)田導(dǎo)致了耕地表面鹽分過度積累，農(nóng)作物因受鹽害而枯死，耕地也逐漸變成了荒漠。現(xiàn)在，對此采取的對策是：用自動撒水器撒大量的水來希釋鹽分，使鹽分流入地下。但是，這樣做并沒有從根本上解決問題，因為時間一長，地下水鹽分含量增高，當(dāng)鹽分含量高的地下水位上升到農(nóng)作物的根系部位時，就會導(dǎo)致農(nóng)作物枯死；或用鹽分較高的地下水灌溉農(nóng)田使農(nóng)作物枯死。為解決這些問題，也曾采用抽水機抽取地下水的方法，來降低地下水位。但是，鹽分較高的水，向何處排放？這一問題至今沒有得到解決。例如，為降低地下水位，曾將鹽分較高的地下水排放到Gustafson野生動物自然保護區(qū)，該保護區(qū)發(fā)生了水鳥和水生植物受害事件，如水生動、植物生長畸形，以水生動物為食的水鳥因吃了這里的畸形動物也生長畸形，水鳥不下蛋，或生了蛋也孵不出小鳥。由于發(fā)生了這類事件，排水處于被禁止狀態(tài)。如果在今后的10年中，這里仍禁止排放地下水，隨著含鹽分較高的地下水位的上升，將有100萬英畝的耕作，因鹽害而充耕，變?yōu)榛哪?。到目前為止，含鹽分較高的地下水的排放問題仍沒有找到令人滿意的解決辦法。
2.4水質(zhì)污染
由于農(nóng)業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)活動而引起的水質(zhì)污染，是眾多損害大而且涉及范圍廣的生態(tài)環(huán)境破壞問題之一。水質(zhì)污染主要是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動而產(chǎn)生的地表土流失，這些流失的地表土沉積在湖底或河底，惡化有關(guān)動植物的生存環(huán)境；此外，美國的農(nóng)民為擴大耕作面積，將濕地轉(zhuǎn)化為農(nóng)田，也使那里的動植物的生存環(huán)境受到破壞。就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言，大量使用氮和磷隨地表水流失到河流及湖泊中，使河水及湖水產(chǎn)生富營養(yǎng)化問題，給動植物的生存帶來負面影響；殺蟲劑會使水生動、植物產(chǎn)生畸形，乃至死亡。據(jù)美國聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部的調(diào)查資料顯示：在美國，流入河流湖泊地表水的水質(zhì)污染物約有50%來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，主要是由土壤侵蝕、水土流失造成的。其中有50%-70%為氮和磷，主要來源于耕地上的化肥與圍欄育肥方式所聚集的家畜糞便。水質(zhì)污染不僅使地表水質(zhì)惡化，而且對地下水資源的水質(zhì)也有重大影響。如果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上使用的化學(xué)物質(zhì)一旦污染了地下水，就會污染整個地下水水脈。地下水質(zhì)污染，危及著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)人口總數(shù)的97%，占美國總?cè)丝?0%的居民健康。因為，這些居民要飲用地下水，所以水污染問題的嚴重性是不言而喻的。
3美國的農(nóng)業(yè)土地資源和生態(tài)環(huán)境保護對策
面對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、開發(fā)資源環(huán)境帶來的負面影響，美國聯(lián)邦政府從20世紀80年代初期開始注重與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、開發(fā)相關(guān)的資源、生態(tài)、環(huán)境的保護，制定了一系列旨在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保護耕地、水等自然資源及生態(tài)環(huán)境的法規(guī)和長期計劃，特別是聯(lián)邦政府1985年制定的“農(nóng)地保護計劃”，大規(guī)模地實施退耕還草、退耕植樹、或休耕；到1990年共將1億1800萬英畝的農(nóng)地納入，發(fā)揮了巨大的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。
3.1農(nóng)業(yè)立法與資源、生態(tài)環(huán)境保護
美國聯(lián)邦政府于1985年修訂了農(nóng)業(yè)法，修訂后的農(nóng)業(yè)法的主要內(nèi)容是：①為提高農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力和出口，政府對農(nóng)民支付農(nóng)產(chǎn)品出口補助金；②為減少農(nóng)產(chǎn)品庫存積壓，擴大農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品市場的選擇權(quán)（交易條件、方式等）；③通過實施農(nóng)地保護計劃(CRP)，貫徹對農(nóng)地進行保護的方針。此外，該法還包含了有關(guān)資源、環(huán)境保護的條款、草地保護、沼澤地保護等條款，制定這些條款的目標是：持續(xù)地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動生產(chǎn)率，保護土地和水等自然資源與生態(tài)環(huán)境。為實現(xiàn)該目標，政府制定了長期性資源和生態(tài)環(huán)境保護計劃，即與該法相輔相成。
1990年美國聯(lián)邦政府再次修訂了農(nóng)業(yè)法。修訂后的農(nóng)業(yè)法的目標是：通過實施農(nóng)地、水等資源的保護及水質(zhì)改善、濕地的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護、食品安全性保障對策，以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的持續(xù)提高，保證向消費者供給“綠色”的農(nóng)產(chǎn)品。為實現(xiàn)上述目標，在農(nóng)業(yè)法中還增添了關(guān)于“持續(xù)農(nóng)業(yè)”和推行新的耕作方法的條款。
修訂后的《農(nóng)業(yè)法》，沿襲了食品安全保障法的方針，增加了對資源和生態(tài)環(huán)境保護的內(nèi)容。該法的主要政策目標是：市場理論的應(yīng)用；提高美國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力；資源和生態(tài)環(huán)境保護（特別是農(nóng)地、水資源）。該法由9項條款組成，有關(guān)資源和生態(tài)環(huán)境保護的條款是第2項和第7項。
3.2農(nóng)地保護計劃
就其內(nèi)容來看，可以說是荒漠化防治計劃。其主要內(nèi)容是：針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給土地、水等自然資源、生態(tài)環(huán)境帶來的破壞，在容易發(fā)生荒漠化的地區(qū)，實行有計劃的退耕還草、退耕還林及休耕（如種植以改良土壤為目的的豆科植物等），即在美國聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部的監(jiān)督下，對容易發(fā)生土壤侵蝕的耕地，實行為期10年的休耕或永久性退耕還草、退耕還林。同時，作為補償，由聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部每年向該計劃的參加者（農(nóng)戶），支付一定數(shù)量的補助金（按每英畝一定的單價乘以退耕、休耕地面積的方法計算，并被稱為地租，下同）：聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部退耕還草或退耕還林的農(nóng)民支付樹木和草的種植費用總額一半的補助金（一次性的補助）。
農(nóng)地保護計劃的主要目的是，減少容易發(fā)生土壤侵蝕的農(nóng)地土壤侵蝕量，防止荒漠化蔓延。除此之外，還有以下五個較具體的目的：①通過農(nóng)地保護計劃的實施，長期保持美國農(nóng)業(yè)的食品及天然纖維的生產(chǎn)能力；②減少由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而產(chǎn)生的環(huán)境污染物質(zhì)的數(shù)量；③改善水資源質(zhì)量；④保護野生動、植物；⑤通過減少農(nóng)作物種植面積的方法，抑制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過剩，通過總量控制來保證農(nóng)戶增加收入（穩(wěn)定和提高農(nóng)產(chǎn)品價格）。
根據(jù)聯(lián)邦政府統(tǒng)計，1989年聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部對大約6300萬英畝容易發(fā)生土壤侵蝕的耕地實施農(nóng)地保護計劃管理，每年減少土壤侵蝕量達8億t；到1990年，聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部對容易發(fā)生土壤侵蝕的1億1800萬英畝耕地，實施農(nóng)地保護計劃管理。
在美國，實施農(nóng)地保護計劃管理，也不是一帆風(fēng)順的，常常會遇到阻力。例如，是參加會減少收入的農(nóng)地保護計劃(CRP)、還是維持以前那種較大耕作面積的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動之間進行選擇時，農(nóng)民更偏好后者。
在實施農(nóng)地保護計劃的區(qū)域內(nèi)，如果農(nóng)戶不參加農(nóng)地保護計劃，則取消該農(nóng)戶享受政府扶持及參加聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部“農(nóng)產(chǎn)品計劃”的資格。
到了1996年，最初實施農(nóng)地保護計劃的耕地（休耕、退耕還草、退耕還林）已經(jīng)過了10年的保護期，也就是說已經(jīng)失去了向農(nóng)業(yè)部領(lǐng)取地租的資格，一部分休耕的農(nóng)地可以從新進行農(nóng)作物種植了。但是，擁有這些耕地的主人，必須嚴格遵守1985年及1990年修改后的農(nóng)業(yè)法中有關(guān)農(nóng)地保護的條款來耕作。否則，他們將不得不同農(nóng)業(yè)部的“農(nóng)產(chǎn)品計劃”說“再見”了。那些退耕還草、退耕還林的農(nóng)地，則永久地退出農(nóng)作物的生產(chǎn)。
3.3防止水質(zhì)污染對策
1987年美國頒布并實施的《水質(zhì)法》、《水質(zhì)凈化法》，根據(jù)該法的規(guī)定，各地方（州）政府有義務(wù)每年向聯(lián)邦政府報告關(guān)于緩解農(nóng)業(yè)水源水質(zhì)污染問題的對策及成果。1988年美國聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部公布了“土壤、水資源保護全國計劃”及“區(qū)域水資源水質(zhì)凈化計劃”，并通過該計劃的落實，管理著全國22個區(qū)域性水資源水質(zhì)凈化計劃的實施?，F(xiàn)在看來，全國各地的農(nóng)地、水等自然資源和生態(tài)環(huán)境保護的實踐證明，上述各項法律和計劃收到了良好的效果。
3.4耕作方法的資源、環(huán)境保護對策
3.4.1可持續(xù)農(nóng)業(yè)
所謂“可持續(xù)農(nóng)業(yè)”，一般是指“能夠持續(xù)地利用資源進行農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)或能夠進行資源的再利用，把農(nóng)藥、化學(xué)廢料的投入量控制在必要的最小限度，在實現(xiàn)資源與生態(tài)環(huán)境保護、生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品（食品）的同時，保持較高水平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和收益性的耕作方式及其農(nóng)業(yè)管理體系?！?/p>
實現(xiàn)可持續(xù)農(nóng)業(yè)的手段是：①改革現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖體系中不利于農(nóng)地、水等資源保護的部分；②采用病蟲害綜合防治方式；③促進家畜糞尿等農(nóng)家有機肥料及豆科植物等綠肥的利用；④實施保護農(nóng)地、水資源的保護性耕作方式；⑤采用種植業(yè)和畜牧業(yè)相結(jié)合的復(fù)合經(jīng)營模式。
通過上述手段來防止土壤侵蝕、荒漠化蔓延、水資源水質(zhì)污染的目的，并且在保護農(nóng)地、水等自然資源和保護生態(tài)環(huán)境的前提下，進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提供安全的（衛(wèi)生的）農(nóng)產(chǎn)品。
3.4.2關(guān)于“保護性耕作方法”
集約型持續(xù)單作經(jīng)營方式農(nóng)業(yè)，容易發(fā)生土壤侵蝕，導(dǎo)致農(nóng)藥使用量的不斷增加、水質(zhì)污染。
論文內(nèi)容摘要：我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式一直未能擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的經(jīng)營模式，特別是工業(yè)化以來出現(xiàn)了資源高消耗、生態(tài)破壞和環(huán)境污染等一系列制約農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實問題。因此，遵循科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，擯棄傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的掠奪性經(jīng)營方式，把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境生態(tài)保護有機結(jié)合起來已成為我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的必然選擇。
循環(huán)經(jīng)濟是一種以資源高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以“低消耗、低排放、高效率”為特征的社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)活動，是符合可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟增長方式。目前，循環(huán)經(jīng)濟在工業(yè)方面的研究和實踐較多，但對農(nóng)業(yè)方面的關(guān)注尚顯不足。我國不僅是人口大國，而且是農(nóng)業(yè)大國，人多地少并且資源未能充分利用，面臨著資源短缺、污染嚴重、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的制約“瓶頸”。因此，樹立資源憂患意識，科學(xué)利用有限資源，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵和特點
（一）農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵
所謂農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟就是將循環(huán)經(jīng)濟理念應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，按照循環(huán)經(jīng)濟的原則，充分利用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華和當(dāng)今高科技成果和手段，通過人工設(shè)計生態(tài)工程，協(xié)調(diào)發(fā)展與環(huán)境之間、資源利用與保護之間的矛盾。它要求降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的資源、物資的投入量和廢物的排放量，通過農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費過程中和過程后各層次的物質(zhì)和能量循環(huán)，實現(xiàn)系統(tǒng)物質(zhì)再生循環(huán)，形成生態(tài)上與經(jīng)濟上兩個良性循環(huán)，實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會效益的統(tǒng)一。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟不僅要追求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟內(nèi)部的良性循環(huán)，而且還涉及到經(jīng)濟、社會、生態(tài)三個方面的統(tǒng)一，最終追求的是融入社會層面上的“大尺度循環(huán)”，即在整個社會經(jīng)濟領(lǐng)域，實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)之間共同發(fā)展和交叉利用。
（二）農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的特點
對資源的節(jié)約、環(huán)境的保護，是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的主要特征。作為一種發(fā)展模式，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟強調(diào)的是在生產(chǎn)活動之初盡可能少地投入自然資源，生產(chǎn)活動之中盡可能少地消耗自然資源，生產(chǎn)活動之末盡可能少地排放生產(chǎn)廢棄物。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟具有以下特點：
1.綜合性。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟強調(diào)發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)的整體功能，以大農(nóng)業(yè)為出發(fā)點，按“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則，全面規(guī)劃，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)和農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群。這樣容易在集群區(qū)域內(nèi)形成有特殊的資源優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和多類別產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這樣才有可能形成核心的資源與核心的產(chǎn)業(yè)，成為生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈中的主導(dǎo)鏈，并以此為基礎(chǔ)將其他類別的產(chǎn)業(yè)與之連接，組成生態(tài)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
2.多樣性。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟可以針對我國地域遼闊，各地自然條件、資源基礎(chǔ)、經(jīng)濟與社會發(fā)展水平差異較大的情況，充分吸收我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華，結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，以多種生態(tài)模式、生態(tài)工程和豐富多彩的技術(shù)類型裝備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使各區(qū)域都能揚長避短，充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，各產(chǎn)業(yè)都根據(jù)社會需要與當(dāng)?shù)貙嶋H協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.高效性。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟通過物質(zhì)循環(huán)、能量多層次綜合利用和系列化深加工，可達到充分利用資源、減少廢物產(chǎn)生、物質(zhì)循環(huán)利用、消除環(huán)境破壞及提高經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量的目的，從而實現(xiàn)經(jīng)濟增值，降低農(nóng)業(yè)成本，提高環(huán)境資源的配置效率，使社會生產(chǎn)從數(shù)量型的物質(zhì)增長轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量型的服務(wù)增長。同時，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟還拉長了生產(chǎn)鏈，推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)和其他新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機會，為農(nóng)村大量剩余勞動力創(chuàng)造農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)機會，保護農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)的積極性。
4.持續(xù)性。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟把經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益統(tǒng)一起來，充分使物質(zhì)循環(huán)利用，做到物盡其用，可以實現(xiàn)社會、經(jīng)濟和環(huán)境的共贏。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟能夠保護和改善生態(tài)環(huán)境，防治污染，維護生態(tài)平衡，提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性，變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的常規(guī)發(fā)展為持續(xù)發(fā)展，把環(huán)境建設(shè)同經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來，在最大限度地滿足人們對農(nóng)產(chǎn)品日益增長的需求的同時，提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和持續(xù)性，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
制約農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的資源瓶頸
（一）土地資源短缺且利用不合理
土地的可持續(xù)利用是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有土地的可持續(xù)利用，就不可能有農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，這對于人口眾多、耕地相對短缺又處在高速工業(yè)化的我國來說，問題就更加突出。我國土地資源總量大，人均占有量少。2005年，我國耕地面積為18.31億畝，人均1.4畝，不足世界平均水平的40%，約相當(dāng)于美國的1/8、印度的1/2。與1996年相比，不到10年時間，耕地凈減少1.21億畝；僅2005年一年，全國耕地凈減少542.4萬畝（《2005年中國國土資源公報》）。特別是東部沿海發(fā)達地區(qū)，上海、福建等地的人均耕地已接近或低于聯(lián)合國規(guī)定的“0.053公頃/人”的危險點，而農(nóng)業(yè)大省山東省人均耕地面積也僅為0.081公頃/人。并且隨著城市化進程的加快，土地的市場價值顯現(xiàn)，許多違法占地、亂搭亂建的現(xiàn)象時有發(fā)生，導(dǎo)致有限的土地資源不能合理有效利用和田塊的荒廢。這些不僅造成土地資產(chǎn)的大量流失，也對短缺的土地資源造成嚴重沖擊。
（二）水資源供求失衡且利用不合理
目前，由于農(nóng)業(yè)水資源的不合理開發(fā)和水資源利用效率較低，造成農(nóng)業(yè)水資源質(zhì)量持續(xù)下降，農(nóng)業(yè)用水缺口逐年加大，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化，水資源污染嚴重，進一步成為可供利用水資源供求失衡的重要因素。根據(jù)國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院課題組(2003)報告，我國水資源總量為2.81萬億立方米，居世界第一位，而人均占有水資源量只有世界人均水平的1/4。并且全國各流域水資源狀況南北方差異巨大，北方地多水少，耕地面積占全國的59.6%，而水資源量僅占14.5%，其中耕地占全國39.4%的黃淮海地區(qū)水資源量僅占7.6%；南方水多地少，耕地僅占全國的34.7%，而水資源占了80.9%。全國水資源開發(fā)利用程度為20%，但北方多數(shù)區(qū)域已經(jīng)超過50%，遠遠超過了國際上公認的40%的警戒線。正常年份全國灌區(qū)每年缺水約300億立方米，城市缺水60億立方米。因缺水減產(chǎn)糧食造成的經(jīng)濟損失約500億元，影響工業(yè)產(chǎn)值2000多億元。
（三）環(huán)境污染嚴重且生態(tài)系統(tǒng)退化
從20世紀中葉開始，我國為促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，大量使用化肥和農(nóng)藥，目前，我國化肥使用量占全球的30%。據(jù)測算，化學(xué)殺蟲劑中被真正有效利用的部分僅為10%-15%，其余大部分則逐漸散失在空氣、土壤和水當(dāng)中，造成對環(huán)境的嚴重污染。更為嚴重的是化肥、農(nóng)藥在農(nóng)產(chǎn)品中的殘留對人類的健康構(gòu)成威脅，成為我國農(nóng)產(chǎn)品和加工食品出口的最大障礙，大大削弱了我國農(nóng)業(yè)和食品加工業(yè)在國際市場上的競爭力。由于農(nóng)業(yè)的粗放型經(jīng)營，無序開采造成的水土流失、植被和景觀的破壞、濕地面積減少、調(diào)控功能明顯降低，使洪澇災(zāi)害威脅依然嚴重。
農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題和困難表明，今后一段時間我國的資源環(huán)境將會承受巨大壓力，這種“資源環(huán)境的稀缺性”一方面會引發(fā)資源價格和環(huán)境價值的提高，加大生產(chǎn)成本；另一方面將促使人們對傳統(tǒng)生產(chǎn)方式進行深刻反思，在不斷提高自然資源的利用率、優(yōu)化資源配置、降低資源使用總量和減少廢棄物排放的情況下，滿足社會不斷增長的經(jīng)濟需要和生態(tài)需求。
發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的政策建議
（一）加強經(jīng)濟杠桿在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟中的作用
發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是市場經(jīng)濟的客觀要求。現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)認為，微觀經(jīng)濟主體往往只關(guān)心本身的利潤最大化，而很少關(guān)心外部成本或社會成本，產(chǎn)生了社會成本與私人成本不一致的負外部效應(yīng)，導(dǎo)致市場失靈，需要政府干預(yù)，將微觀經(jīng)濟主體行為的外部效應(yīng)內(nèi)部化。比如征收環(huán)境稅，一方面可以有效地矯正外部負效應(yīng)，實現(xiàn)環(huán)境保護的政策目標；另一方面可以增加財政收入，有利于財政收入最大化政策目標的實現(xiàn)。
（二）加強制度創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟中的作用
當(dāng)前，國家有關(guān)部門應(yīng)大力推進制度創(chuàng)新，完善有利于循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策和法律體系，增加農(nóng)業(yè)的財政投入，推動農(nóng)村金融市場化改革，建立循環(huán)型農(nóng)業(yè)推進組織，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)環(huán)境管理，為循環(huán)農(nóng)業(yè)提供一個良好的發(fā)展環(huán)境。同時，推進農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)，與國家層次的循環(huán)經(jīng)濟立法相呼應(yīng)，建立我國循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的法律保障體系，并制定出相應(yīng)的政策保障體系與扶持措施。為此，我們要建立起各種經(jīng)濟合作組織和收購、銷售、運輸、技術(shù)等服務(wù)組織，并制定出相適應(yīng)的法規(guī)和政策，為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的運行創(chuàng)造良好的條件。
（三）加強政府機制在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟中的作用
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一項具有全局性、長期性、戰(zhàn)略性的任務(wù)，需要各方面的共同努力，而其所需的組織者和協(xié)調(diào)者對政府來說責(zé)無旁貸，并且只有政府才能承擔(dān)起這一艱巨的任務(wù)。因而，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟要由政府出面組織生態(tài)經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)＜覍ρh(huán)經(jīng)濟如何與農(nóng)業(yè)發(fā)展實踐結(jié)合問題進行深入研究，并制定科學(xué)合理的經(jīng)濟、社會、自然協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃，提出切實可行的、推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的具體措施，并結(jié)合實踐情況總結(jié)經(jīng)驗，制定出有利于生態(tài)建設(shè)的干部考核指標，杜絕僅把經(jīng)濟增長的GDP作為唯一考核標準的現(xiàn)象。
（四）加強技術(shù)創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟中的作用
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)范式的革命，它必須以先進科學(xué)技術(shù)為支撐點，重點組織開發(fā)資源節(jié)約和取代技術(shù)、能量梯級利用技術(shù)、延長產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)和“零排放”技術(shù)；加強研制和生產(chǎn)對環(huán)境溫和的新型肥料，減輕環(huán)境污染，提高肥料利用率；開發(fā)高效、低殘留的農(nóng)藥，開發(fā)生物農(nóng)藥取代化學(xué)農(nóng)藥。通過發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟全面保護和改善環(huán)境，大力推行生態(tài)農(nóng)業(yè)和清潔生產(chǎn)，不斷提高我國農(nóng)產(chǎn)品和加工食品的品質(zhì)和安全性能，逐步使其符合資源環(huán)境方面的國際標準，從而突破綠色壁壘，增強我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)和節(jié)約消費，最大程度地減輕環(huán)境污染和生態(tài)破壞，實現(xiàn)生態(tài)的良性循環(huán)與農(nóng)村建設(shè)的和諧發(fā)展。
（五）加強法規(guī)機制在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟中的作用
一方面通過政策調(diào)整使循環(huán)利用資源和保護生態(tài)環(huán)境的企業(yè)和個人經(jīng)營行為有利可圖，形成循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的外部效應(yīng)內(nèi)部化機制；另一方面應(yīng)建立和完善推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)體系，形成污染者治理、受益者補償機制。鑒于大部分居民，尤其是廣大農(nóng)村居民對生態(tài)環(huán)境保護知識較為缺乏和意識比較薄弱的狀況，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)強化責(zé)任意識，并通過立法把發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟納入地方基層政府的職責(zé)范圍之內(nèi)，加強對發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟重要性的教育、宣傳和引導(dǎo)。
參考文獻：
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的基本內(nèi)涵農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是循環(huán)經(jīng)濟在農(nóng)業(yè)中的具體體現(xiàn)，有著一般循環(huán)經(jīng)濟的基本原則?；驹瓌t一是“減量化”，盡量減少進入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)量，節(jié)約和保護資源，減少土壤、水體和農(nóng)產(chǎn)品中的有害殘留；二是“再利用”，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)基本資源的可持續(xù)利用，提高農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等的利用效率，減少一次用品污染；三是“資源化”，實現(xiàn)土地、土壤、草地、水體、森林以及動植物等資源的良性再循環(huán)，充分開發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工中的副產(chǎn)品、廢棄物的使用價值，從深度和廣度開發(fā)資源利用價值，延長產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展精深加工，提高附加值，使它們的最終產(chǎn)品在完成使用和消費功能后的演化物能夠潔凈回歸自然。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的主要特征除了一般循環(huán)經(jīng)濟的性質(zhì)外，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟還有著自身的特征：一是食物鏈條。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部參與循環(huán)的物質(zhì)往往互為食物，以生態(tài)食物鏈的形式循環(huán)，循環(huán)中的各個主體互補互動、共生共利性更強；二是綠色生產(chǎn)。對產(chǎn)品的安全性更為強調(diào)，控制化肥、農(nóng)藥的施用量；三是干凈消費。農(nóng)業(yè)的主副產(chǎn)品在“吃干榨凈”后清潔回歸大地；四是土、水凈化?！叭f物土中生”，“萬物離不開水”，土壤、耕地和水資源的保護至關(guān)重要，對耕地的質(zhì)量和數(shù)量平衡和水資源的可持續(xù)利用要予以特別關(guān)注；五是領(lǐng)域?qū)挿?。不僅包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部的循環(huán)，而且包括了農(nóng)產(chǎn)品加工的綜合利用和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸及廢棄物的資源化，還直接涉及人體健康、人類社會與環(huán)境等領(lǐng)域；六是經(jīng)濟主體比較弱。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，需要工業(yè)的反哺，農(nóng)民是弱勢群體，需要政府和社會的扶助。七是社會效益、環(huán)境效益突出。
二、促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的基本原則及思路
（一）基本原則
一是堅持發(fā)展的原則。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是根本改變農(nóng)業(yè)粗放型增長方式的必由之路，是發(fā)展的經(jīng)濟，不是停滯不前、靜態(tài)的經(jīng)濟。要避免兩種傾向，即只講經(jīng)濟發(fā)展，不講資源節(jié)約、環(huán)境保護；只講保護資源環(huán)境，不講合理利用資源、提高資源利用率，不講為人類造福。二是群眾自愿、市場機制的原則。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟必須以市場機制為基礎(chǔ)，實現(xiàn)經(jīng)濟主體內(nèi)部、之間以及人類與環(huán)境之間的物質(zhì)良性傳遞。不搞強迫命令，主要運用經(jīng)濟手段，法律法規(guī)進行引導(dǎo)。在循環(huán)經(jīng)濟具體模式的選擇上，尊重農(nóng)民、企業(yè)的經(jīng)營自。三是規(guī)模經(jīng)濟原則。農(nóng)林生物資源循環(huán)經(jīng)濟是現(xiàn)代化、規(guī)?；慕?jīng)濟，不是小農(nóng)自給自足封閉式的田園牧歌，在考慮循環(huán)經(jīng)濟項目時，要注重規(guī)模效益和工業(yè)化程度。既要發(fā)展一個農(nóng)戶內(nèi)部、一個企業(yè)內(nèi)部、一個產(chǎn)業(yè)內(nèi)部、一個部門內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟，還要發(fā)展企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間、部門間乃至全社會范圍內(nèi)和人類與環(huán)境之間的循環(huán)經(jīng)濟。四是整體利益原則。發(fā)展農(nóng)林生物資源循環(huán)經(jīng)濟的出發(fā)點必須從全社會、整個環(huán)境生態(tài)的角度講究節(jié)約資源，提高資源綜合利用率，經(jīng)濟主體和單個產(chǎn)業(yè)的資源節(jié)約與循環(huán)經(jīng)濟應(yīng)該服從于全社會的資源節(jié)約與循環(huán)經(jīng)濟。五是“雙贏”原則。社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境效益兼顧。要避免兩種傾向，即只講經(jīng)濟發(fā)展，不講資源節(jié)約、環(huán)境保護；只講保護資源環(huán)境，不講合理利用資源、提高資源利用率。
（二）實施思路
緊緊抓住農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的實質(zhì)，節(jié)約和保護資源，提高資源綜合利用率，發(fā)展精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。充分調(diào)動各級政府發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的積極性?？偨Y(jié)、鼓勵、宣傳、表彰、扶持一批農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的典型地區(qū)、典型企業(yè)，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的重點工程、重點項目，鼓勵支持引進、推廣、研發(fā)一批農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)。
三、環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式
（一）能源循環(huán)綜合利用模式
在新農(nóng)村建設(shè)中，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，重點發(fā)展適合農(nóng)村的清潔能源。一是在農(nóng)村地區(qū)推廣使用太陽能、風(fēng)能，利用轉(zhuǎn)換技術(shù)將太陽能、風(fēng)能轉(zhuǎn)換為獨立源和電源。為大棚生產(chǎn)和農(nóng)民生活提供熱能?？梢源蟠鬁p少其它傳統(tǒng)能源的使用。對于改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有重要意義。二是通過普及立體種植的技術(shù)，大大提高單位土地面積、太陽能的利用效率，同時還應(yīng)加強種養(yǎng)結(jié)合，如稻田養(yǎng)魚、鴨，果園養(yǎng)雞等，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。三是大力發(fā)展沼氣，農(nóng)村有利用沼氣的條件和優(yōu)勢，從農(nóng)產(chǎn)品廢棄物綜合利用的角度出發(fā)，建立多種與養(yǎng)殖場鏈接的以沼氣為紐帶的生態(tài)鏈。不但為農(nóng)村提供新型的能源途徑，改善了農(nóng)村能源利用結(jié)構(gòu)，而且有效降低了農(nóng)業(yè)，特別是畜禽養(yǎng)殖業(yè)的面源污染，改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
（二）農(nóng)村庭院型發(fā)展模式
利用農(nóng)村庭院這一特殊的生態(tài)環(huán)境和獨特的資源條件，建立高效農(nóng)戶生態(tài)系統(tǒng)。以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主．輔以加工業(yè)，通過立體經(jīng)營的種植業(yè)、鏈式循環(huán)的養(yǎng)殖業(yè)和技術(shù)密集的加工業(yè)，進行綜合發(fā)展，多次增值利用。獨立地形成一個無廢棄物的循環(huán)式結(jié)構(gòu)，其特點是以庭院經(jīng)濟為主，把居住環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境有機結(jié)合起來，以充分利用每一寸土地資源和太陽輻射能．并用現(xiàn)代的技術(shù)手段經(jīng)營管理生產(chǎn)，以獲得經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的協(xié)凋統(tǒng)一。
（三）農(nóng)業(yè)廢棄物再利用模式
農(nóng)業(yè)廢弁物再利用的方式有能源化、肥料化和飼料化。以沼氣發(fā)酵為主的能源生態(tài)工程可將農(nóng)作物秸稈和家畜排泄物等廢棄物能源化、肥料化。既為農(nóng)戶提供清潔的生活、生產(chǎn)能源。給農(nóng)田提供清潔高效的有機肥料，有機物飼料化利用生態(tài)工程也是再利用運作模式的義一重要內(nèi)容，比如將農(nóng)作物秸稈經(jīng)過青和氮化發(fā)酵制成飼料。此外，還應(yīng)加強對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣的綜合利用途徑。在整個循環(huán)路徑的物流中沒有廢物的概念，只有資源的概念。各環(huán)節(jié)實現(xiàn)了允分的資源共享，變污染負效益為經(jīng)濟正效益。主要分為加工廢棄物集中利用模式和加工廢棄物就地利用模式。
（四）綠色有機農(nóng)業(yè)模式
積極發(fā)展無公害、有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，建立無公害、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，通過測土配方施肥等方式科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥和其他農(nóng)用資料，或者用新型生產(chǎn)資料、技術(shù)來代替常規(guī)生產(chǎn)資料和技術(shù)，有效減少化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資數(shù)量的使用。降低土壤重金屬、水體富營養(yǎng)化等污染程度，以達到減少污染排放、改善種植業(yè)生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量的目的。同時．通過改造農(nóng)田排水系統(tǒng)，建設(shè)生態(tài)型溝渠。在溝渠邊套種經(jīng)濟林木或生態(tài)樹種．既可有效吸收農(nóng)田排水中的氮、磷等影響水質(zhì)的物質(zhì)又可以改善生態(tài)環(huán)境。
四、發(fā)展對策
（一）加強水土資源的管理，高效利用，防止永土流失和污染
土地是農(nóng)業(yè)最重要的生產(chǎn)要素，針對我國耕地、牧場、森林銳減、土壤退化、污染等情況，應(yīng)禁止濫砍濫伐、過度放牧、盲目開墾。嚴格控制對耕地的非農(nóng)占用，適當(dāng)縮小農(nóng)用宅基地的面積。還要改變過去簡單粗放的耕作方法，綜合高效使用土地，并且把對土地的使用和養(yǎng)護結(jié)合起來。此外，還應(yīng)減少化肥、農(nóng)藥、地膜的使用，治理土地的白色污染。在水資源方面要做到要節(jié)約用水，綜合用水，減少水體污染。在灌溉方面，采取噴灌、微灌、滴灌、滲灌等方法。提高用水效率；在種植養(yǎng)殖和生活用水方面町采取綜合循環(huán)的辦法，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟必須防治水污染。一方面，相關(guān)部門應(yīng)加大對水資源的保護力度。嚴格控制工業(yè)排污；另一方面，農(nóng)村養(yǎng)殖生活排污，要進行無害化處理，以減少其對水源的污染。
（二）開發(fā)農(nóng)村新能源，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少環(huán)境破壞和污染
根據(jù)農(nóng)村的資源優(yōu)勢，可開發(fā)使用太陽能、沼氣、秸稈電、風(fēng)電、用于燒飯、照明、取暖等。有些山區(qū)水流量大、落差大，還可發(fā)展小型水電。既能滿足農(nóng)民日益增加的對能源的需求。又能改變農(nóng)民過去靠砍柴割草燒飯取暖的落后做法從而減少對資源的浪費和對生態(tài)環(huán)境的破壞。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，全面推行清潔生產(chǎn)，嚴格限制化肥、農(nóng)藥、除草劑、藥品、添加劑等的使用。種植業(yè)應(yīng)選用優(yōu)良品種，少施化肥，多用天然有機肥料；綜合防治病蟲草害，如采用農(nóng)作物間作、輪作、清潔田園、生物制約等做法。以減少病蟲害發(fā)生，降低其危害程度，盡可能少使用或不使用農(nóng)藥、除草劑等。簡化農(nóng)用生產(chǎn)資料的包裝，降低農(nóng)業(yè)白色污染。養(yǎng)殖業(yè)要加強管理，定期檢查，防止疾病發(fā)生和傳播，保證飼料的營養(yǎng)和無害，控制添加劑的使用；注意畜禽圈舍衛(wèi)生，及時清理糞污，消滅蚊蠅。農(nóng)產(chǎn)品的加工要遵循嚴格的綠色加工、貯藏、運輸、包裝等程序?？傊?，只有提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性能，確保農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)生產(chǎn)、加工及管理的標準化、規(guī)范化．才能提高我國農(nóng)業(yè)和食品加工業(yè)的整體素質(zhì)和效益。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)既保護了生態(tài)環(huán)境，又促進了農(nóng)業(yè)向深度和廣度拓展。提升了農(nóng)村經(jīng)濟的整體發(fā)展水平。所以，發(fā)展無污染、無公害的生態(tài)農(nóng)業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的重要途徑。
（三）綜合利用農(nóng)業(yè)廢棄物，整治農(nóng)村環(huán)境，確保農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收
農(nóng)業(yè)廢棄物主要有農(nóng)田和果園的殘留物，如秸稈、雜草、落葉、藤蔓以及農(nóng)用翅料薄膜等；畜禽糞便以及欄圈用的鋪摯物。未經(jīng)任何處理而任意堆放這些廢棄物，易污染環(huán)境，滋生蚊蠅。若進行簡單的處理．如焚燒、深埋等，則易造成對空氣、土壤和水源的污染，影響農(nóng)民的生活質(zhì)量。因此，有必要加強農(nóng)村廢棄物綜合利用開發(fā)，保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，以促進社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。農(nóng)作物秸稈利用是發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的一個切入點。以農(nóng)作物秸桿為原料可發(fā)展秸稈飼料、秸稈能源、秸稈肥料、秸稈食用菌以及秸稈建材和工藝品，不但避免了資源的浪費，還帶動了農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，調(diào)整了農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時也解決農(nóng)村勝利勞動力的就業(yè)問題。此外，對農(nóng)村養(yǎng)殖所產(chǎn)生的大量畜禽糞污，也要進行無害化處理和重復(fù)利用，將其通過厭氧發(fā)酵提取沼氣，解決農(nóng)村的燒飯、照明等生活用能；再把厭氧發(fā)酵后剩余的殘渣作肥料使用。
（四）轉(zhuǎn)變政府觀念。加強對發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的宣傳、規(guī)劃和協(xié)調(diào)工作
在發(fā)展思路上，要徹底改變重開發(fā)輕節(jié)約，重速度輕效益，片面追求GDP增長而忽視資源和環(huán)境問題的傾向。在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上要確定科技先導(dǎo)、資源節(jié)約、生態(tài)保護、效益提高的基本方向。同時，因循環(huán)農(nóng)業(yè)是一項綜合性、系統(tǒng)性很強的工作，涉及方方面面，只有在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下，組織農(nóng)業(yè)、環(huán)保、畜牧、科技、國土資源、水利、財政、稅務(wù)、質(zhì)檢等相關(guān)部門共同參與，密切配合，積極推動，才能保證各項丁作順利開展。因此，借鑒發(fā)達國家發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的成功經(jīng)驗，結(jié)合本地情況，制定發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的總體規(guī)劃，確定出不同階段的發(fā)展目標、建設(shè)內(nèi)容和實施措施，做好與各部門發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)工作。是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的必要條件。最后，還應(yīng)加強對農(nóng)民的宣傳教育，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念，增強農(nóng)民的資源憂患意識和環(huán)保意識。
（五）增加資金投入，扶持和激勵發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)
發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)需要一定的基礎(chǔ)設(shè)施條件，如河道、管道、溝渠、井溏等灌溉設(shè)施；人畜飲水設(shè)施，鄉(xiāng)村道路，電網(wǎng)通訊設(shè)施，改廁排污設(shè)施，還需進行小流域治理、天然林保護、退耕還林還草、濕地保護等生態(tài)環(huán)境建設(shè)。因此。政府應(yīng)增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，為發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)提供必要的硬件設(shè)施。此外，各級政府要依法安排并落實對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的預(yù)算支出，建立健全財政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機制；或積極運用貸款貼息、補助等各種手段，鼓勵和引導(dǎo)社會資本投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。多層次、多渠道籌措資金，增加對農(nóng)業(yè)的資金投入。同時，各級政府還要適當(dāng)安排生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)專項資金，用于開展生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃、技術(shù)培訓(xùn)、試驗示范等補助。對生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)項目，國家和地方各級政府應(yīng)在資金上給予必要的支持．如對秸稈加工、沼氣工程和畜禽場配套改造工程，可重點安排資金啟動和建設(shè)，樹立先進典型，推廣成功經(jīng)驗，讓農(nóng)民從中受益，從而引導(dǎo)和帶動農(nóng)民走上發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)之路。
（六）加強科技研究、開發(fā)、推廣，為發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)提供技術(shù)支撐
發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)需要相關(guān)技術(shù)的支撐，沒有技術(shù)上的可行性或者循環(huán)利川資源的成本太高，循環(huán)農(nóng)業(yè)就沒有經(jīng)濟上的可行性。大力支持和鼓勵有關(guān)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)科技上的研究、開發(fā)和推廣。如在沼氣生產(chǎn)技術(shù)、立體種養(yǎng)技術(shù)、生物防治技術(shù)、無害化生產(chǎn)技術(shù)、秸稈綜合利用技術(shù)、農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)、太陽能風(fēng)能利用技術(shù)等的研究與開發(fā)方面。政通過科研立項，加強農(nóng)業(yè)部門與高校、科研院所的合作，借助高校、科研院所現(xiàn)有的科研平臺和科研隊伍，聯(lián)合攻關(guān)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)所遇到的技術(shù)難題，并且要重視科技成果的轉(zhuǎn)化，加快新品種、新成果、新技術(shù)的推廣示范。
（七）健全有關(guān)法律、法規(guī)和政策體系，確保循環(huán)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展
目前，盡管我圍已經(jīng)頒布了一系列關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的法律法規(guī)和行政性條例，但循環(huán)經(jīng)濟的推進主要是以環(huán)境保護為目標的，并沒有把節(jié)約資源、提高經(jīng)濟效益作為基本目標。反映在法律法規(guī)和政策體系上，因而就有很多的遺漏和很大的局限。因此，國家層面應(yīng)盡快制定一整套行之有效的法律法規(guī)和政策，給發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)提供一個基本的法制環(huán)境。同時，政府還要建立一系列發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的制度，如實行動態(tài)的短缺資源(土地、水、能源)價格制度，農(nóng)村資源的循環(huán)利用制度、環(huán)境資源信息透明與公眾監(jiān)督制度、排污權(quán)交易制度、綠色環(huán)境標志制度、區(qū)域環(huán)境保護補償制度、綠色衛(wèi)生檢疫制度、綠色補貼制度，還有綠色經(jīng)濟核算、會計、審計、稅收、投資制度等等，形成比較完備的制度體系和長效機制。
摘要：農(nóng)業(yè)技術(shù)的經(jīng)濟價值必須通過空間擴散來實現(xiàn)，而擴散效果的高低卻在一定程度上取決于外部環(huán)境。因此，首先肯定農(nóng)業(yè)技術(shù)空間擴散環(huán)境的重要性，然后對農(nóng)業(yè)技術(shù)空間擴散環(huán)境進行因素分析，構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)空間擴散環(huán)境評價指標體系，最后提出了優(yōu)化空間擴散環(huán)境的具體措施。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)空間擴散環(huán)境工作
科技進步與創(chuàng)新必須借助于有效的技術(shù)擴散，才能實現(xiàn)從潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，農(nóng)業(yè)技術(shù)也不例外。而相得益彰的外部環(huán)境是推動農(nóng)業(yè)技術(shù)有序擴散的必要條件，對于中國這個地區(qū)差異顯著，經(jīng)濟發(fā)展不平衡的農(nóng)業(yè)大國，分析、評價、優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)空間擴散所處的環(huán)境就顯得尤為重要。
1農(nóng)業(yè)技術(shù)空間擴散環(huán)境的作用
農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散是一個時間推移和空間蔓延的復(fù)合過程，源于某個地域單元的農(nóng)業(yè)技術(shù)逐漸被廣闊的地域范圍所接受、采納、應(yīng)用就是農(nóng)業(yè)技術(shù)的空間擴散，其擴散的動力來自于技術(shù)發(fā)源地與技術(shù)接受地的技術(shù)落差。從20世紀60年代以來，在借鑒傳播論、替代論、學(xué)習(xí)論、博弈論等技術(shù)擴散理論的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散研究也全面展開，其中農(nóng)技擴散時間維研究(孫振玉，1993；趙緒福，1996)比較突出，而農(nóng)技擴散空間維研究則較為薄弱。相對工業(yè)，農(nóng)業(yè)是一個區(qū)位自由度較弱的產(chǎn)業(yè)，它的區(qū)域性決定了在不同的地域空間中相同的農(nóng)業(yè)技術(shù)會得到大相徑庭的“待遇”，因此，探討農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散的空間規(guī)律是研究農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散必不可少的工作。
既然是農(nóng)業(yè)技術(shù)在地域空間上的傳播和蔓延，那么擴散行為就必然面臨各式各樣的空間環(huán)境，實質(zhì)上，農(nóng)技空間擴散就是一個農(nóng)技創(chuàng)新與空間環(huán)境相互作用的復(fù)雜過程。所謂的農(nóng)業(yè)技術(shù)空間擴散環(huán)境就是一定時空領(lǐng)域內(nèi)影響農(nóng)業(yè)技術(shù)空間擴散的各類外部因素的綜合體，它具有區(qū)域性、動態(tài)性、差異性、系統(tǒng)性等一系列的特征。
農(nóng)技的空間擴散有4種方式：就近擴散、跳躍式擴散、等級擴散、隨機擴散。具體采用哪種方式不僅取決于技術(shù)本身的性能指標，如贏利性、可得性、風(fēng)險性、可操作性等，還與外部環(huán)境息息相關(guān)：
1就近擴散是技術(shù)從創(chuàng)新源向周圍地區(qū)傳播，擴散呈現(xiàn)空間的連續(xù)性。擴散前提是創(chuàng)新源地與相鄰地區(qū)有著相似的環(huán)境，聯(lián)系方便，互動明顯。
2跳躍式擴散是技術(shù)從創(chuàng)新源向空間上不相鄰的地區(qū)擴散，之所以放棄擴散的鄰近效益，是因為相鄰地區(qū)與創(chuàng)新源的環(huán)境差別顯著，不宜作為技術(shù)接受區(qū)，于是技術(shù)跨過相鄰區(qū)，向遠處適宜區(qū)邁進。
3等級擴散是創(chuàng)新源的技術(shù)按照中心地等級體系由上至下地進行，一般遵循大城市—中等城市—小城市—農(nóng)村的次序。
決定技術(shù)擴散方向的不是距離遠近，而是擴散環(huán)境對技術(shù)的接受能力，正是各級地域環(huán)境所形成等級落差推動了技術(shù)的梯度推移。
4隨機擴散是一種無規(guī)律的擴散，這種無序狀態(tài)是由于地區(qū)之間信息不暢，對所要擴散地區(qū)環(huán)境缺乏了解所致。由此可見，在一定程度上，正是擴散環(huán)境的異質(zhì)性造成空間擴散方式的多樣性。技術(shù)擴散環(huán)境不僅影響擴散的空間類型，還影響擴散的效果和速度。技術(shù)擴散的動力除了來源于擴散要素的本身，即：技術(shù)創(chuàng)新地和技術(shù)接受地追求利益最大化的動機；而且，還來源于擴散環(huán)境的激勵，如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；募夹g(shù)需求，政府新型的農(nóng)業(yè)政策鼓勵。同時，環(huán)境也會成為擴散運行的阻力，如滯后的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，閉塞的信息環(huán)境。因此，擴散環(huán)境是技術(shù)空間擴散的外因，在技術(shù)擴散的空間效應(yīng)中起著舉足輕重的作用。在我國“科技興農(nóng)”已經(jīng)達成廣泛共識，近年來每年都有大量的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果問世，但平均轉(zhuǎn)化率低，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作在操作上存在盲目性、在策略上缺乏針對性、在運行上呈現(xiàn)低效性。
我國的一些農(nóng)業(yè)科技園區(qū)由于對當(dāng)?shù)睾暧^環(huán)境缺乏細致的考察，“獨善其身”，溢出效益非常有限，農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)的成果無法帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，形成又一輪“嵌入式”經(jīng)濟現(xiàn)象。例如：西北楊陵的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的繁榮和園區(qū)外農(nóng)村地區(qū)的落后形成強烈的反差。因此，農(nóng)業(yè)技術(shù)空間擴散的環(huán)境研究勢在必行，它一方面可以幫助農(nóng)技創(chuàng)新源地的技術(shù)推廣者更好地了解技術(shù)擴散的外部因素，從而針對地域特征采用適宜的推廣模式，提高農(nóng)技創(chuàng)新擴散的有效性。另一方面，可以為渴望先進技術(shù)的農(nóng)業(yè)地區(qū)優(yōu)化和改善自身環(huán)境，積極地迎接技術(shù)進步與創(chuàng)新的成果而提供決策服務(wù)。
2農(nóng)業(yè)技術(shù)空間擴散環(huán)境的要素
本文根據(jù)對農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散運行的影響程度將眾多的外部因素歸納于6個子環(huán)境系統(tǒng)，對各個子系統(tǒng)及所屬因素進行剖析，以便掌握系統(tǒng)的全貌。
（1）自然生態(tài)環(huán)境。農(nóng)業(yè)是人們利用自然環(huán)境提供的條件，依靠動植物的生理機能，促進和控制生物與自然環(huán)境相適應(yīng)，將自然環(huán)境中的物質(zhì)、能量轉(zhuǎn)化成為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一切活動都是循序漸進在給定的光、熱、水、土等自然因素的作用下進行的，農(nóng)業(yè)所具有的強烈的季節(jié)性、連續(xù)性、周期性、地域性，使得它與自然環(huán)境的關(guān)系特別密切。因而，不同的自然環(huán)境決定了不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，也決定了不同的農(nóng)業(yè)技術(shù)需求。技術(shù)推廣主體必須了解一個區(qū)域的自然生態(tài)條件，考評生態(tài)的承載能力和脆弱程度，根據(jù)環(huán)境的自然屬性，因地制宜地推廣與地方自然環(huán)境相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，真正實現(xiàn)技術(shù)對經(jīng)濟的帶動。
（2）農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
先進的技術(shù)總是被高水平的地區(qū)首先接受，然后再向下一個層次滲透，農(nóng)業(yè)技術(shù)也是如此，因而，農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平與農(nóng)業(yè)技術(shù)的等級是相吻合的，客觀地評估地區(qū)現(xiàn)存農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和技術(shù)貢獻程度，有助于明確農(nóng)技擴散的方向和類型。農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營，可以使農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)的應(yīng)用達到規(guī)模門檻，因為相比小規(guī)模分散的小農(nóng)經(jīng)濟，大規(guī)模的集中式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營可以有效地積累原始資本，降低農(nóng)戶采用新技術(shù)的風(fēng)險，在中國地區(qū)間的土地經(jīng)營規(guī)模的差異往往造成地區(qū)間技術(shù)采用的不平衡。農(nóng)產(chǎn)品的深度開發(fā)和加工，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延長以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部結(jié)構(gòu)的升級都可以調(diào)動農(nóng)戶投資新技術(shù)的積極性。事實表明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是激發(fā)農(nóng)民新技術(shù)需求的重要因素。
農(nóng)產(chǎn)品的需求層次也可以影響農(nóng)民進行技術(shù)革新的興趣，在恩格爾系數(shù)不斷降低的前提下，居民對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求卻不斷升級，綠色農(nóng)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品的風(fēng)靡促使農(nóng)民通過技術(shù)手段來占據(jù)新的市場。
（3）中介服務(wù)狀況。市場化和社會化的各類農(nóng)業(yè)技術(shù)中介機構(gòu)是農(nóng)業(yè)技術(shù)空間擴散的橋梁，它們所提供的盈利性或公益性中介服務(wù)是推動技術(shù)成果在創(chuàng)新源地和技術(shù)接受地之間流動的重要力量。農(nóng)業(yè)技術(shù)中介服務(wù)表現(xiàn)為：進行市場調(diào)研，收集市場信息，宣傳新型技術(shù)，輔助農(nóng)民選擇技術(shù)；組織供應(yīng)良種、新飼料、新農(nóng)藥等先進生產(chǎn)資料；對農(nóng)民進行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)；收購或推銷在新技術(shù)指導(dǎo)下生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品等等。
完善規(guī)范的農(nóng)技中介機構(gòu)能夠與農(nóng)民互動互惠，益于擴散主體與擴散客體之間建立穩(wěn)定、快捷的供給與需求關(guān)系，可以減少農(nóng)技擴散的隨機性，促進農(nóng)業(yè)科技資源在空間的合理配置。
（4）信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。技術(shù)擴散最典型的空間特征就是距離衰減效應(yīng)，即隨著距離的增加，擴散的強度逐漸降低，而便捷的交通、郵電、信息網(wǎng)絡(luò)可以有效地降低距離的摩擦系數(shù)，使得技術(shù)擴散的范圍擴大。
因此，區(qū)域必須具備開放性，擁有四通八達的外聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，為技術(shù)創(chuàng)新方與技術(shù)接受方相互交流所產(chǎn)生的人流、物流、信息流的自山流動提供物質(zhì)載體。在農(nóng)村，人們獲取信息的途徑除了親戚鄰里的口頭言傳，還依賴各種信息媒介，有傳統(tǒng)的報紙、雜志、圖書、廣播、電影、電視，還有先進的互聯(lián)網(wǎng)，這些信息渠道能夠消除山于信息不充分而造成的技術(shù)擴散的不確定性，增加了擴散的成功率。特別是快捷的互聯(lián)網(wǎng)平臺可以輕易地克服空間的阻隔，大幅減少農(nóng)技空間傳播的時間和成本。
（5）農(nóng)業(yè)科技政策。
“科技興農(nóng)”是我國加速農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期戰(zhàn)略，為了確保這一戰(zhàn)略的實施，必須有一系列的完整規(guī)范的科技政策和行為規(guī)范作為支持?？萍颊呤寝r(nóng)業(yè)技術(shù)擴散的軟環(huán)境內(nèi)容，引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、規(guī)劃、扶持著各項與農(nóng)業(yè)技術(shù)有關(guān)的行為。正確的農(nóng)業(yè)科技政策導(dǎo)向是優(yōu)化科技資源配置，加快技術(shù)傳播擴散的保障。在農(nóng)業(yè)科技政策體系中有財稅政策、金融政策、人才政策、組織政策、對外政策以及農(nóng)業(yè)科技成果的評估、獎勵、轉(zhuǎn)換制度等組分。由于農(nóng)業(yè)比較利益低，多數(shù)技術(shù)又具有公益性，研發(fā)和推廣需要大量的資金投入和靈活的融資渠道，因此，財政優(yōu)惠政策是政策體系中的關(guān)鍵組分。
（6）社會文化環(huán)境。
新型技術(shù)的接受度與地區(qū)的人口素質(zhì)、文化背景、教育程度、年齡結(jié)構(gòu)、偏愛喜好、心理素質(zhì)密切相關(guān)。教育程度較高者一般是新技術(shù)先驅(qū)者，而文化水平較低者都為新技術(shù)的追隨者，素質(zhì)的高低決定著接受者掌握技術(shù)的水平和運用技術(shù)的熟練程度；年齡構(gòu)成中，青年者居多則傾向于高風(fēng)險、高報酬的技術(shù)，老年者居多則傾向于減輕勞動強度的機械化技術(shù)。在民風(fēng)民俗中，如果社區(qū)氛圍過于封閉，農(nóng)民則會對于生產(chǎn)條件的改善、新技術(shù)成果的應(yīng)用反應(yīng)遲鈍，對新技術(shù)采取保持常態(tài)，規(guī)避風(fēng)險的做法。
3農(nóng)業(yè)技術(shù)空間擴散環(huán)境的評價
根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)空間擴散環(huán)境的定性分析，本文遴選出具有說服力和代表性的因素作為環(huán)境評價的主要考量，以便從定量角度來完成對環(huán)境質(zhì)量的綜合評價，如附表所示。在指標體系中，每個因素都有相應(yīng)的參考解釋性指標，其中一些不具備具體數(shù)值的定性指標，可以通過模糊價值評判進行量化分級。
繼而，可以通過層次分析法、主成分法等方法來確定各個因素的權(quán)重值，通過線性加權(quán)法，得到一地農(nóng)技擴散環(huán)境的綜合評價值。
4農(nóng)業(yè)技術(shù)空間擴散環(huán)境的優(yōu)化
目前，我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)空間擴散環(huán)境有許多不盡人意之處，極大地制約了技術(shù)擴散的效率，因此，推動農(nóng)技空間擴散有必要從環(huán)境的完善與優(yōu)化入手。根據(jù)環(huán)境因素在整個技術(shù)擴散系統(tǒng)中的重要性與可控程度，因地制宜、有的放矢地展開。
（1）加強生態(tài)環(huán)境保護，營造可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)環(huán)境。20世紀70年代以來，以機械化、石油化和能源化為主要標志的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)波及全球，化肥、農(nóng)藥的大量使用在提高土地生產(chǎn)率的同時，也帶來了一系列生態(tài)問題，例如：耕地退化、土壤板結(jié)、作物病蟲害加重、農(nóng)產(chǎn)品安全性下降等。因此，為了營造可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)環(huán)境，必須走生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的道路，選擇綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)、可再生能源技術(shù)，清潔生產(chǎn)技術(shù)、無廢少廢技術(shù)，通過構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)來實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、自然三者的和諧。
（2）消除地區(qū)與部門之間的擴散屏障，促進技術(shù)要素在空間的流動。地區(qū)的開放與合作是推進農(nóng)技空間擴散的動力，而行政保護、部門壟斷、地區(qū)封鎖是阻隔農(nóng)技空間流動的桎梏。因此，必須打通地區(qū)間農(nóng)業(yè)科技資源的交流“壁壘”，使技術(shù)擴散所需的各類資源在自山流動中得到最優(yōu)配置。進行技術(shù)市場的有序化與規(guī)范化建設(shè)，通過營造公平競爭的市場來激勵技術(shù)交易。整合和集成固有的農(nóng)業(yè)技術(shù)資源，建立有效的科技資源共享機制，將一個個異構(gòu)的、封閉的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新與推廣的小系統(tǒng)，鏈接成為聯(lián)通與互融的區(qū)域農(nóng)業(yè)科技大平臺。
（3）將市場配置與政府調(diào)控有機結(jié)合，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣政策的優(yōu)惠力度。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，比較利益低，需求彈性小，農(nóng)業(yè)技術(shù)又多具有公益性或外部性，單靠市場的力量，無法完全解決農(nóng)業(yè)技術(shù)空間擴散的問題，因而必須將政府調(diào)控和市場配置相結(jié)合。政府的調(diào)控主要表現(xiàn)在：通過法律法規(guī)規(guī)范技術(shù)市場運行，保障技術(shù)供給方和使用方的合法權(quán)益；在稅收、信貸、價格等方面為農(nóng)民采用技術(shù)提供更大的政策優(yōu)惠，以降低農(nóng)民技術(shù)革新的風(fēng)險。對于環(huán)保型農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播考慮支付部分資金補貼，以經(jīng)濟利益激發(fā)農(nóng)民保護生態(tài)的自覺性。在財政政策中，保證農(nóng)業(yè)支出的漲幅高于財政收入的漲幅，大力進行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境建設(shè)，增強造血機制。
（4）提高技術(shù)推廣機構(gòu)的空間滲透力，構(gòu)建體系健全的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)。為了適應(yīng)技術(shù)擴散的空間特點，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)在空間上的布局應(yīng)形成全方位、多層次的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，但是，我國現(xiàn)有15.5萬個農(nóng)技推廣機構(gòu)多設(shè)置到縣一級，真正需要技術(shù)指導(dǎo)的鄉(xiāng)村卻成為技術(shù)推廣的盲區(qū)。因此，為了與實際地域系統(tǒng)的等級體系相吻合，應(yīng)建立健全省、市、縣、鄉(xiāng)、村、隊6個層次的技術(shù)推廣體系，省設(shè)立農(nóng)技推廣總站，統(tǒng)籌全省農(nóng)技推廣工作；市、縣建立推廣中心，承擔(dān)管理和推廣雙重任務(wù)；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)成立農(nóng)技服務(wù)站；行政村成立農(nóng)技組，配備農(nóng)民技術(shù)員；大隊建立科技示范戶，根據(jù)不同的功能定位，滿足農(nóng)民經(jīng)常性、多樣性的技術(shù)需求。
（5）推動農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，拓寬信息渠道，促進技術(shù)交流。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以省略交流的中間環(huán)節(jié)，將技術(shù)擴散的網(wǎng)絡(luò)組織結(jié)構(gòu)扁平化，增強擴散傳播者和技術(shù)接受者之間的可知性和透明度。
同時，互聯(lián)網(wǎng)對于地域空間的超越性特點非常適合鄉(xiāng)村分散的居住模式，因此，應(yīng)通過信息化建設(shè)為農(nóng)技傳播構(gòu)筑平臺。在我國農(nóng)村應(yīng)繼續(xù)加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)一農(nóng)業(yè)信息標準，豐富農(nóng)業(yè)信息資源，降低信息使用成本。完善現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息中心、農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫、宏觀決策支持系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)，建立資源共享機制，逐步將科研院所的信息化推向農(nóng)村與農(nóng)戶的信息化，為普通農(nóng)民提供決策服務(wù)。
（6）普及農(nóng)業(yè)知識、開闊農(nóng)民的眼界，增強農(nóng)民的科技意識。在我國，農(nóng)民整體素質(zhì)偏低、技能缺乏是制約農(nóng)技空間擴散的主要原因。今后應(yīng)繼續(xù)貫徹落實農(nóng)村九年義務(wù)教育，提高農(nóng)民的基本素質(zhì)。根據(jù)農(nóng)民素質(zhì)的層次性選擇相應(yīng)的推廣方法，深入淺出地進行農(nóng)業(yè)科技宣傳，開展中級農(nóng)業(yè)教育和短期職業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)民對外界的新技術(shù)、新市場反應(yīng)、判斷、理解和正確決策的能力。在有條件的地方，鼓勵農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)技術(shù)研究過程，研究出真正為農(nóng)民服務(wù)的新技術(shù)。
參考文獻：
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［2］趙維雙.技術(shù)創(chuàng)新擴散的環(huán)境與機制研究［D］.吉林大學(xué)博士論文，2005.
摘 要：創(chuàng)建了系統(tǒng)的環(huán)境科學(xué)與工程專業(yè)本科實踐教學(xué)體系，即以實習(xí)、科研和課外實踐綜合的實踐教學(xué)體系。實驗課程建設(shè)完成了與環(huán)境科學(xué)與工程培養(yǎng)計劃對應(yīng)的結(jié)構(gòu)體系，調(diào)整了環(huán)境基礎(chǔ)綜合實驗的結(jié)構(gòu)，完善了環(huán)境科學(xué)方向的實驗內(nèi)容，加強環(huán)境工程實驗課的過程管理，提高了實驗教學(xué)效果。
關(guān)鍵詞：環(huán)境科學(xué)與工程專業(yè)；本科；實踐教學(xué)；實驗課程
我校自從1999年lO月成立環(huán)境學(xué)院以來，環(huán)境本科專業(yè)建設(shè)得到快速發(fā)展。2001年我院招收第一屆本科生，一個班，共25人，此后，每年招生人數(shù)穩(wěn)定在2個班的規(guī)模。2004年，經(jīng)過教育部批準，環(huán)境專業(yè)由“環(huán)境工程”改設(shè)為以一級學(xué)科命名的“環(huán)境科學(xué)與工程”專業(yè)。培養(yǎng)計劃更加明確了寬口徑辦學(xué)思想，在加強學(xué)生基礎(chǔ)的同時，學(xué)生的教學(xué)實踐環(huán)節(jié)同步得到重視，結(jié)合學(xué)校實踐教學(xué)資源，逐步形成了環(huán)境專業(yè)本科實踐教學(xué)體系，即以實習(xí)、科研和課外綜合的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。實驗課程建設(shè)完成了與環(huán)境科學(xué)與工程培養(yǎng)計劃對應(yīng)的結(jié)構(gòu)體系，調(diào)整了環(huán)境基礎(chǔ)綜合實驗的結(jié)構(gòu)，完善了環(huán)境科學(xué)方向的實驗內(nèi)容，加強環(huán)境工程實驗課的過程管理，提高了實驗教學(xué)效果。
一、實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的建設(shè)
1．以寶鋼為中心的生產(chǎn)實習(xí)基地的創(chuàng)建
2002年底，在教務(wù)處和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的支持下，開始著手開辟寶鋼生產(chǎn)實習(xí)基地。寶鋼作為一個世界500強大型企業(yè)，擁有水污染治理、大氣污染治理、固體廢棄物處理和噪聲污染控制等全方位環(huán)境工程治理設(shè)施。其先進的環(huán)境治理效應(yīng)堪稱全國典范，并且不收取實習(xí)費用，因而每年吸引眾多學(xué)校學(xué)生前往實習(xí)。我院經(jīng)過積極努力和洽談，終于在2002年底獲得了2003年暑期學(xué)生實習(xí)的機會。在上海的院校中，我校環(huán)境專業(yè)是惟一一所以寶鋼為生產(chǎn)實習(xí)基地的學(xué)校。值得一提的是，當(dāng)時我院招收的第一批本科畢業(yè)生按照培養(yǎng)計劃還未進入實習(xí)時期，但此時機械與動力工程學(xué)院的最后一屆環(huán)境專業(yè)本科生正面臨實習(xí)時期，且該專業(yè)本科生的部分專業(yè)課程也是由我院老師授課。為了使該年級學(xué)生有更好的實習(xí)基地，同時也為我院的實習(xí)積累經(jīng)驗，學(xué)院決定將第一次赴寶鋼實習(xí)的機會提供給了該學(xué)院的本科生，由我院老師帶領(lǐng)，圓滿完成了實習(xí)任務(wù)，并得到機動學(xué)院的肯定和好評。此后，我院2001級和2002級學(xué)生的生產(chǎn)實習(xí)均得以順利進行。在實習(xí)基地創(chuàng)建的過程中，從寶鋼收集了大量的文獻資料，并編寫了“寶鋼生產(chǎn)實習(xí)指導(dǎo)書”，在實習(xí)前對學(xué)生進行充分的安全教育，在實習(xí)過程中，要求學(xué)生理論聯(lián)系實際，實習(xí)后組織學(xué)生進行總結(jié)，以便于更好地完成生產(chǎn)實習(xí)報告。2006年，在面臨寶鋼只能接納30人規(guī)模的實習(xí)任務(wù)時，我院為了更好的保證學(xué)生的實習(xí)質(zhì)量，決定不以學(xué)生個人聯(lián)系進行實習(xí)，而是多方位開辟實習(xí)基地，并形成了以水、氣、固廢為目標的新的實習(xí)點，包括：白龍港污水廠、竹園污水處理廠，閔行污水處理廠、閔行自來水廠、楊樹浦水廠、寶鋼電廠和吳涇電廠大氣污染治理、老港垃圾填埋場等分散實習(xí)場所。
2．環(huán)境監(jiān)測實習(xí)基地的創(chuàng)建
2004年，我院著手創(chuàng)建環(huán)境監(jiān)測實習(xí)基地，這是我院實踐教學(xué)的又一次飛躍。二年級學(xué)生在學(xué)習(xí)了環(huán)境監(jiān)測課程后，非常有必要進行相關(guān)的實習(xí)，這也是環(huán)境專業(yè)必須建設(shè)的任務(wù)。因此我院確立了以上海市環(huán)境監(jiān)測中心為主、閔行區(qū)環(huán)境監(jiān)測中心作為輔的實習(xí)基地。上海環(huán)境監(jiān)測中心擁有一流的環(huán)境監(jiān)測水平和設(shè)施，每年承擔(dān)的檢測任務(wù)非常之多，接納大量高校學(xué)生，我院經(jīng)過努力，上海市監(jiān)測中心在安排實習(xí)名額緊張的情況下，于2005年同意分兩批安排實習(xí)名額我院2003級2／3的學(xué)生(40人)。經(jīng)過2周的實習(xí)，我院學(xué)生得到該中心極高的評價，在2006年的計劃中將我院學(xué)生增至50人。其余學(xué)生聯(lián)系到閔行區(qū)環(huán)境監(jiān)測中心進行實習(xí)，和上海市監(jiān)測中心相比，盡管監(jiān)測任務(wù)相對少，但完全滿足20人的實習(xí)任務(wù)，實習(xí)效果反映很好。監(jiān)測實習(xí)與生產(chǎn)實習(xí)略有不同，學(xué)生以參與監(jiān)測部門的實際工作為主，并能夠充分發(fā)揮所學(xué)知識。監(jiān)測實習(xí)在安排中同樣需要對學(xué)生進行實習(xí)前的動員工作，明確任務(wù)，進行安全教育，并要求學(xué)生注重交大形象。在實習(xí)中及時向?qū)W生了解存在的問題，并在實習(xí)結(jié)束的當(dāng)天進行實結(jié)。
3．PRP項目成為培養(yǎng)計劃必修內(nèi)容
在新的“環(huán)境科學(xué)與工程”專業(yè)培養(yǎng)計劃中，一方面加強了基礎(chǔ)課程的學(xué)時，同時將完成PRP項目作為一項必修的實踐環(huán)節(jié)，這對于增強學(xué)生綜合能力具有重要意義。在這方面，我院具有較好的條件，體現(xiàn)在，一方面我院師生比例較高，專任教師40人，每屆本科生60人，同時，教師積極申報PRP項目，保證學(xué)生能夠得到機會。從2003級學(xué)生開始，我院學(xué)生100％參加PRP論文，學(xué)生因此受益匪淺，在外推直升研究生的時候以及參加就業(yè)中，由于該項目而得到用人單位的重視。這也是我院對學(xué)校實踐平臺的成功應(yīng)用。
4．積極組織參加“拜耳青年特使”活動，并連創(chuàng)佳績
“成為拜耳青年環(huán)保特使”活動是由德國拜耳公司贊助，由上海市教委組織的一項由大學(xué)生參加的國際性環(huán)境保護論壇，從2003年起在我國總共舉辦過三屆活動，參加區(qū)域由華東地區(qū)發(fā)展到全國重點省市大學(xué)，該項活動得到我校教務(wù)處的重視，并積極支持我院組織該項活動，我院也因此每年都對該項活動積極組織參與，并連續(xù)三屆取得出色成績，成為我院環(huán)境實踐活動的特色項目，為學(xué)校贏得了榮譽。2003年我院2001級兩名學(xué)生榮獲第一屆評選的第一和第四名，其中1名學(xué)生還代表中國赴澳大利亞參極了國際青年環(huán)境論壇。2004年，我院2002級1名學(xué)生當(dāng)選特使，并參加了在北京、杭州等地舉行的各項活動。2005年，我院2002級1名學(xué)生再次當(dāng)選拜爾特使，并作為中國5人代表之一赴德國參加國際青年環(huán)境論壇。2006年，我院2003級兩名學(xué)生再次當(dāng)選特使，參加了青島的環(huán)境夏令營活動。其中1名同學(xué)由于該項活動中的出色表現(xiàn)，被我校破格直升研究生。
我院在環(huán)境本科實踐教學(xué)基地的建設(shè)中，充分結(jié)合研究型大學(xué)辦學(xué)思想，在注重基礎(chǔ)的同時，加強學(xué)生實踐環(huán)節(jié)，在教學(xué)實習(xí)普遍困難的情況下，不僅創(chuàng)建了以寶鋼為中心的實習(xí)基地，還增設(shè)了環(huán)境監(jiān)測教學(xué)實習(xí)環(huán)節(jié)，將PRP項目作為培養(yǎng)計劃必修環(huán)節(jié)，并將拜耳青年特使活動發(fā)展成為實踐教學(xué)的有益補充，取得了優(yōu)異成績，整個實踐教學(xué)環(huán)節(jié)全面、系統(tǒng)，在學(xué)生的培養(yǎng)中發(fā)揮了突出的作用。
二、實驗教學(xué)的建設(shè)
實驗是本科教學(xué)的基本平臺之一，是培養(yǎng)環(huán)境專業(yè)人才的基礎(chǔ)性工程，也是環(huán)境學(xué)院開展正常教學(xué)活動的必備條件。按照我院以一級學(xué)科發(fā)展本科專業(yè)的思路，結(jié)合教學(xué)投資狀況，分階段建設(shè)。從最先的環(huán)境工程專業(yè)實驗課程體系發(fā)展到新的環(huán)境科學(xué)與工程專業(yè)實驗課程體系，取得了寶貴的實踐經(jīng)驗。
1．實驗課程結(jié)構(gòu)的調(diào)整和完善
新的培養(yǎng)計劃開設(shè)環(huán)境基礎(chǔ)綜合實驗1和2、環(huán)境科
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學(xué)綜合實驗和環(huán)境工程綜合實驗。其中，環(huán)境基礎(chǔ)綜合實驗1包括：環(huán)境監(jiān)測實驗和生物技術(shù)理論基礎(chǔ)實驗，環(huán)境基礎(chǔ)綜合實驗2包括：環(huán)境生物實驗(植物和微生物)和環(huán)境化工原理實驗。環(huán)境科學(xué)綜合實驗包括環(huán)境化學(xué)實驗、分子毒理實驗和土壤環(huán)境實驗。環(huán)境工程綜合實驗包括：水污染控制工程實驗、大氣污染控制工程實驗、噪聲污染控制工程實驗、固體廢棄物處置工程實驗。和過去環(huán)境工程專業(yè)培養(yǎng)計劃相比，有以下特點：
(1)明確了環(huán)境科學(xué)綜合實驗，建立了以環(huán)境化學(xué)、分子毒理學(xué)、土壤環(huán)境學(xué)為主體的實驗內(nèi)容體系，其中，分子毒理學(xué)、土壤環(huán)境學(xué)是新增設(shè)的內(nèi)容，使環(huán)境科學(xué)實驗內(nèi)容更加完善。
(2)將環(huán)境監(jiān)測實驗由過去獨立開設(shè)的實驗課改為和生物技術(shù)理論基礎(chǔ)實驗共同構(gòu)成基礎(chǔ)綜合實驗1。將環(huán)境化工實驗從過去的環(huán)境工程綜合實驗調(diào)整為環(huán)境基礎(chǔ)實驗，與環(huán)境生物實驗共同構(gòu)成環(huán)境基礎(chǔ)綜合實驗2的內(nèi)容。環(huán)境生物實驗在過去單純的環(huán)境微生物的基礎(chǔ)上，增設(shè)了植物方面的實驗，調(diào)整后的結(jié)構(gòu)更加科學(xué)合理。
(3)環(huán)境工程綜合實驗則加強了過程管理，由于實驗套件數(shù)的限制，因此采用分組輪回實驗的辦法，由主講教師和3名助教各自指導(dǎo)1～2個試驗。實驗進行過程中，對學(xué)生的各個環(huán)節(jié)進行打分，分為考勤(10分)、預(yù)習(xí)(10分)、實驗操作(40分)、實驗報告(40分)。主講教師注重巡回檢查，并及時解答學(xué)生實驗中存在的問題。每次實驗之前發(fā)放上一次實驗的報告，并收集鄰近一次的實驗報告。對于存在的公共問題集中講解。
2．特點和效果
環(huán)境綜合實驗的建設(shè)注重理論和實際相結(jié)合，體現(xiàn)基礎(chǔ)性、先進性和開放性。基礎(chǔ)性表現(xiàn)在每門實驗課程根據(jù)教學(xué)基本理論知識開設(shè)學(xué)生必須掌握的基礎(chǔ)實驗，通過實驗來達到對理論知識的深刻認識。先進性表現(xiàn)兩方面，一方面，在每門實驗課程中都有經(jīng)過最新科研實踐所形成的具有普遍意義，并且區(qū)別其他高校相關(guān)專業(yè)實驗設(shè)置的獨創(chuàng)性實驗，如水污染控制中的恒壓膜過濾實驗，大氣污染控制中的活性炭纖維吸附氣體中的氮氧化物實驗，環(huán)境化學(xué)中的染料在水溶液中的光催化氧化實驗、動物組織中超氧化物歧化酶活性的測定實驗，生物技術(shù)理論基礎(chǔ)中的核酸濃度測定實驗，環(huán)境監(jiān)測中的總磷測定實驗，環(huán)境化工原理中的仿真實驗等。另一方面，每門實驗中都含有先進的儀器使用，如環(huán)境化學(xué)實驗中的原子熒光、測汞儀，環(huán)境監(jiān)測中的儀器分析實驗，固體廢棄物中的毛細吸水時間測定儀等。
實驗的開放性表現(xiàn)在，所有的教學(xué)實驗儀器設(shè)備均向進行科研活動的本科生開放(主要包括PRP項目和本科畢業(yè)論文)，使他們在科研過程中加深對教學(xué)儀器設(shè)備的使用和開發(fā)。另外，開課對象不僅面向環(huán)境學(xué)院的本科生，同時還面向農(nóng)業(yè)與生物學(xué)院資源與環(huán)境專業(yè)的學(xué)生。
