發(fā)布時間:2023-03-23 15:14:48
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的計算機會計論文樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
1.1會計機構(gòu)與人員配置不到位
當前,大多數(shù)企業(yè)在進行會計機構(gòu)與工作人員的配置時,并沒有依據(jù)相關(guān)的會計規(guī)范制度的要求來配置,多數(shù)企業(yè)為節(jié)省企業(yè)的經(jīng)營成本,對會計機構(gòu)的設(shè)置缺乏專業(yè)化與科學化的設(shè)置。在進行企業(yè)會計部門的員工招聘時,為節(jié)省資源,通常會聘用一些兼職人員或者非會計專業(yè)人員來執(zhí)行會計工作,使得會計核算無法確保其準確性與科學性,嚴重影響會計核算的質(zhì)量。
1.2未按照會計制度建立會計賬冊
當代社會中,大部分企業(yè)制定會計賬冊的目的是為了搪塞上級管理機構(gòu)的審查,而不是是為了推進企業(yè)管理的有序開展與進行。與此同時,企業(yè)中對于會計科目的設(shè)置上也缺乏合理性與規(guī)范性,與會計制度的要求嚴重不符。在企業(yè)運營的資金收入的管理方面,時常會有虛擬賬目的發(fā)生,在此過程中,企業(yè)的具體會計工作存在人為操作的情況,這一系列原因?qū)е缕髽I(yè)的會計核算工作的難度日益增大。
1.3內(nèi)部監(jiān)督機制缺位
在具體的實踐過程中,可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督制度缺乏健全性,對于企業(yè)的成本預算、固定資金的管理、企業(yè)收支審核與財物稽查方面存在諸多不合理之處。與此同時,企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督部門并沒有發(fā)揮其監(jiān)管職能與會計反映職能。在實際工作過程中,一些企業(yè)管理者與會計部門工作人員由于受經(jīng)濟利益的誘導,使得會計工作無法有序進行,嚴重阻礙會計核算所應(yīng)當對企業(yè)財務(wù)管理行使的監(jiān)督職能。
2.企業(yè)會計核算規(guī)范化管理措施
2.1加強會計機構(gòu)建設(shè)
當前,企業(yè)在運營過程中,必須依據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)定,加強會計機構(gòu)的建設(shè),確保會計機構(gòu)的設(shè)置具有專業(yè)性與科學性,并配置具有具有專業(yè)性的會計人員,以確保會計機構(gòu)具體工作的有效踐行。在進行會計部門的員工招聘時,應(yīng)運用社會公開招聘的方式進行優(yōu)秀員工的選拔,在此過程中,確保招聘工作的公開性與公正性,避免一些裙帶關(guān)系人員的不合理的要求,并且,應(yīng)杜絕招聘兼職會計人員情況的發(fā)生。從而提高會計部門的執(zhí)行力,確保信息資源的準確性與真實性,推進會計核算工作的進行。
2.2完善企業(yè)內(nèi)部控制制度
完善企業(yè)內(nèi)部控制制度有利于推進企業(yè)會計核算工作的有效展開。因此,當前企業(yè)應(yīng)當完善企業(yè)的成本預算、內(nèi)部管理、財務(wù)收支審核與稽核等方面工作的制度,以使得企業(yè)會計核算工作能夠順利開展。與此同時,企業(yè)還應(yīng)當對企業(yè)財務(wù)會計制度方面給予足夠的重視,完善會計管理制度、財務(wù)審核與處理制度,使得會計人員對自己的工作職責能夠明確,通過完善企業(yè)內(nèi)部控制制度,以期為企業(yè)會計核算工作提供制度方面的保證。
2.3加強外部監(jiān)管,發(fā)揮中介機構(gòu)的監(jiān)督作用
如上文所述,企業(yè)內(nèi)部控制制度的不完善,使得企業(yè)中會計核算的監(jiān)管職能無法得到有效的執(zhí)行。所以,在完善企業(yè)內(nèi)部控制制度的同時,應(yīng)當充分發(fā)揮中介機構(gòu)的監(jiān)督職能,對企業(yè)會計的一些具體事務(wù)進行有效監(jiān)督,從而促進企業(yè)會計核算的規(guī)范性。對于企業(yè)運營過程中,會計管理工作方面常常會出現(xiàn)一些違法現(xiàn)象,對此,應(yīng)強化企業(yè)的管理職能,進行及時的處理與管制,以實現(xiàn)會計核算的規(guī)范化。
3.結(jié)語
關(guān)鍵詞:投資后產(chǎn)生的累計凈利潤;清算股利;投資成本
2006年新企業(yè)會計準則第2號第7條規(guī)定:投資企業(yè)確認投資收益,僅限于所獲得的被投資單位在接受投資后產(chǎn)生的累計凈利潤的分配額,所獲得的被投資單位宣告分派的現(xiàn)金股利或利潤超過上述的部分,作為初始投資成本的收回,沖減投資的賬面價值。
在《2006年企業(yè)會計準側(cè)講解――資產(chǎn)分冊》中(以下簡稱《分冊》),把這種以成本法計算的,投資企業(yè)收到的不能作為投資收益的而只能作為投資成本收回的股利稱為清算股利,并對清算股利的計算作了如下的規(guī)定:
投資企業(yè)投資年度應(yīng)享有的投資收益=投資當年被投資單位實現(xiàn)的凈利潤×投資企業(yè)持股的比例×當年投資持有的月份/全年月份(12)。由此,提出了在當前年度和在以后年度兩個計算清算股利(即投資企業(yè)應(yīng)沖減初始成本的金額)的公式:
清算股利=被投資單位非配的利潤或現(xiàn)金股利×投資企業(yè)持股的比例-投資企業(yè)投資年度應(yīng)享有的投資收益。①
在談到如何運用上述公式時,《分冊》闡述如下:若前者(被投資單位非配的利潤或現(xiàn)金股利×投資企業(yè)持股的比例)大于后者(投資企業(yè)投資年度應(yīng)享有的投資收益),應(yīng)按上述公式計算的結(jié)果沖減投資成本;若前者小于后者,這不應(yīng)沖減投資成本,應(yīng)按分得的利潤或現(xiàn)金股利確認投資收益。
在談到以后年度時,《分冊》又說:在以后年度,投資企業(yè)從所獲得的利潤或現(xiàn)金股利中確認投資收益或清算股利可按以下公式計算:
清算股利=(投資后至本年度末止被投資單位累積分派的利潤或現(xiàn)金股利-投資后至上年末止投資單位累計實現(xiàn)的凈利潤)×投資企業(yè)的持股比例-投資企業(yè)已沖減投資成本的清算股利。②
對于這個問題,筆者認為:這里所說的清算股利,無外乎是指投資企業(yè)收到了被投資單位在接收該投資前的利潤,比如說:甲公司在2007年9月1日以50萬元投資到乙公司并占其10%的股股權(quán)。而乙公司在2007年實現(xiàn)利潤1120萬元,決定用120萬元來分紅。所以甲公司在2007年末就能得到12萬元的現(xiàn)金股利。但甲公司按2006年新會計準則,是不能把所得的12萬元全部作為當年的投資收益,因為甲公司在2007年9月1日才投資,而乙公司是把2007年全年利潤中的120萬拿來分紅的。也就是說,乙公司在賺取這1120萬元時,是從2007年1月1日起到2007年12月31日賺取的利潤,而從2007年1月1日到2007年8月31日止這段時間中,并沒有收到甲公司的投資,而甲公司卻得到了全年的分紅,所以甲公司要把收到的12萬元分解為投資前利潤和投資后的利潤,其收到投資前的利潤就叫做清算利潤,而只能把收到的投資后的利潤當成當期的投資收益。但實際上,這樣的分解在會計實務(wù)中只憑現(xiàn)有的已知條件是無法進行的。要分解這個數(shù)據(jù)必須還要有下面兩個條件:
第一,乙公司要分清當年在甲公司投資前的利潤和投資后的利潤。
第二,乙公司要分清當年利潤分配額120萬元中有多少來自甲公司投資前的利潤,又有多少來自甲公司投資后的利潤。
上述兩個條件中,第一個條件很容易查清,只要搞清當甲公司投資時,乙公司的利潤即可。以后的到年底的利潤增長額就是甲公司投資后的利潤。但要搞清第二個條件,就很困難了。而且乙公司本身也搞不清。
沒有上述兩個條件,任何分解方法都是錯誤的。所以,《分冊》中99頁的公式也是錯誤的。
在后來的許多教科書中,有學者提出了用月份數(shù)來分解:這就是上述公式①的理論基礎(chǔ)。即將甲公司所得到的12萬元按當年投資前和投資后時間所占月份數(shù)的大小分解為兩個數(shù):12×8/12=8萬元和12×4/12=4萬元,把12萬分解為8萬和4萬元,8萬元是投資前的,也就是清算股利。而4萬元才是甲公司的當年投資收益。但要像這樣處理,必須有一個前提條件,那就是乙公司在賺取這1120萬元時,每月賺的利潤是相等的。沒有這個條件,我們是不能這樣來處理的。如果乙公司在賺取這1120萬元時,從2007年1月1日起到2007年8月31日賺了1100萬元,而從2007年9月1日到12月31日賺了20萬元,這樣甲公司就不能按投資前和投資后的月份比例把所得的12萬元分解為兩部分,而一定要搞清楚,乙公司分紅的120萬元中,有多少來自于從2007年1月1日起到2007年8月31日賺的1100萬元,有多少來自于從2007年9月1日到12月31日賺的20萬元。來自于1100萬元的分紅再乘以持股比例10%才是真正的“清算股利”,而來自于20萬元的分紅乘以持股比例10%才是甲公司當年真正的投資收益。這就是公式①的錯誤所在。很遺憾,我們在使用這個按月份分解所得利潤的時候[公式①],并沒有強調(diào)這個條件。
如果事情再往以后發(fā)展,以上的公式②也無效了:若2008年乙公司又賺的利潤500萬元,而且用360萬元來分紅。這樣:甲公司就可以得到36萬元。但是這36萬元中有沒有清算股利呢?那就很難確定了。若乙公司用來分紅的360萬元,全部是來自于乙公司2008年賺的500萬元,那末,甲公司得到的36萬元中就沒有清算股利。若乙公司用來分紅的360萬元中有一部分是來自于2007年的未分配利潤,那又要分兩種情況來分析:
若來自于2007年9月1日以后的未分配利潤,那末,甲公司的2008年所得的36萬元中也沒有清算股利。
只有當乙公司用來分紅的360萬元有來自于2007年1月1日到2007年8月31日所賺取的利潤時,甲公司的2008年所得的36萬元中才有清算股利。而這時的清算股利用上述公式是計算不出來的。假如:乙公司在2008年用于分派紅利的360萬元中有240萬元是來自于2007年的未分配利潤,而且假設(shè)2007年乙公司每月賺的利潤是相等的,那么,乙公司在2008年用于分派紅利的360萬元中就有160萬元是來自于2007年1月1日到2007年8月31日所賺取的利潤,這時,甲公司2008年所得的36萬元中就有16萬元是清算股利(16=160×10%)
現(xiàn)在我們來計算甲公司2008年所得的36萬元中得清算股利:
數(shù)據(jù)(1):投資后至本年度末止被投資單位累積分派的利潤或現(xiàn)金股利=120萬+360萬=480萬
數(shù)據(jù)(2):投資后至上年末止被投資單位累計實現(xiàn)的凈利潤(這個數(shù)據(jù)只能按上面的假設(shè):每月實現(xiàn)的利潤相,1120×4/12=373.33萬)
數(shù)據(jù)(3):投資企業(yè)的持股比例=10%
數(shù)據(jù)(4):投資企業(yè)已沖減投資成本的清算股利8萬(假定2007年每月賺的利潤是相等的)
公式②:清算股利=[數(shù)據(jù)(1)-數(shù)據(jù)(2)]×數(shù)據(jù)(3)-數(shù)據(jù)(4)=(480-373.33)×10%-8=2.667
可以看出這個結(jié)論和上述的分析不一致。但不能否認甲公司2008年所得的36萬元中有16萬元是清算股利。
若再往下發(fā)展:2009年乙公司賺了800萬元的利潤,且用480萬元來分紅,則甲公司就得到48萬元。那么,這48萬元中有沒有清算股利呢?經(jīng)過上述的分析,我們可以知道:只要乙公司用來分紅的480萬元中有來自于2007年1月1日到2007年8月31日乙公司所賺取的利潤時,甲公司的2009年所得的48萬元中就有清算股利?,F(xiàn)在我們有假定2007年每月賺的利潤是相等的,而且2009年乙公司用于分紅的480萬元中有240萬元是來自于2007年。那末,我們很容易就可以推算出2009年甲公司所得的48萬元中就有16萬元是清算股利。(16=240×8/12×10%)然而若我們用公式②來計算,結(jié)論就不相同了:
數(shù)據(jù)(1):投資后至本年度末止被投資單位累積分派的利潤或現(xiàn)金股利=120萬+360萬+480萬=960萬
數(shù)據(jù)(2):投資后至上年末止投資單位累計實現(xiàn)的凈利潤(373.33萬+500萬=873.33萬)
數(shù)據(jù)(3):投資企業(yè)的持股比例=10%
數(shù)據(jù)(4):投資企業(yè)已沖減投資成本的清算股利8萬+16萬=24萬
公式②:清算股利=[數(shù)據(jù)(1)-數(shù)據(jù)(2)]×數(shù)據(jù)(3)-數(shù)據(jù)(4)=(960-873.33)×10%-24=-15.33
通過上述比較,我們可以看出:在計算清算股利時:若用公式①,必須要有每月賺的利潤是相等的這個假設(shè)。沒有這個假設(shè),公式①是站不住腳的。若用公式②就更沒有道理了。在此,我僅對此作個推論。最后的結(jié)論還需權(quán)威人士來下。
有些人認為,精確計算清算股利不重要,按照重要性原則可以不必計較清算股利的精確性。但事實上由于在2008年以前的稅法中,若能把收到的分紅能計為清算股利的話,只要投資方和被投資方是存在稅率差異,計為清算股利的分紅是不須記入投資收益的而納稅的,從而達到合理避稅的目的。當然,2008年以后的國內(nèi)一些企業(yè)不存在這個問題了,因為在2008年的新稅法中,這樣的投資收益若滿足了一定的條件,都可以免稅的。但如果是以股票形式取得的投資,或者到國外投資的話,只要有稅率差,只要我國還沒有和被投資國簽訂稅收雙邊協(xié)議,利用清算股利避稅的問題還是存在的。所以我認為,清算股利的精確計算不是不重要,清算股利是否計算精確,在上述條件下,直接關(guān)系到是否可以利用清算股利沖減投資成本的規(guī)定來合理避稅。
參考文獻:
1、中華人民共和國財政部.2006年《企業(yè)會計準則》[M].經(jīng)濟科學出版社,2006.
2、中華人民共和國財政部、企業(yè)會計準則――應(yīng)用指南[M].中國財政經(jīng)濟出版社,2006.
在固定資產(chǎn)的核算方面沒有得到完善,醫(yī)院在依照著固定資產(chǎn)賬面價值的比率進行提取修購基金的過程中,應(yīng)當是借記醫(yī)療支出以及藥品支出等科目,貸記專用基金科目。在這一過程中醫(yī)院資產(chǎn)負債表作為凈資產(chǎn)組成部分,并沒有像企業(yè)會計制度那樣設(shè)計專門的核算固定資產(chǎn)磨損程度項目的雷擊折舊科目,從這一方面來看醫(yī)院資產(chǎn)負債表的固定資產(chǎn)項目記錄永遠是原值,使得虛增額難以確定。另外在醫(yī)院會計制度中的成本核算當中也有諸多的問題,主要就是成本核算的對象沒有得到明確,使得成本核算存在著諸多的漏洞。在成本項目的分類方面還沒有得到合理化,比如沒有設(shè)置專門的核算成本會計科目,對政府對醫(yī)院的財政不住的成本項目也沒有詳細的考慮。還有就是成本分攤的方式在處理上不夠完善。
2.新會計制度對醫(yī)院會計核算的影響分析
在我國的醫(yī)院會計制度的完善過程中,新的醫(yī)院會計制度對以往的制度有了很大程度上的調(diào)整變化,首先在適用的范圍上有了調(diào)整,在這一制度中把會計制度的使用范圍調(diào)整為公立醫(yī)院,對鄉(xiāng)村以及社區(qū)等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)沒有包括在內(nèi),對社會上的非營利性的醫(yī)療機構(gòu)可對其參照執(zhí)行。然后就是在權(quán)責發(fā)生制方面進行了強調(diào),要求醫(yī)院管理部門對固定資產(chǎn)折舊采取全部計提的方式加以處理,增設(shè)了零余額莊戶用款額度科目和財政應(yīng)返還額度的科目。其次就是對財政補助資金預算管理進行了強化,在新的會計制度當中設(shè)置了財政補助資金收入以及支出和轉(zhuǎn)賬的科目,并增設(shè)了待沖基金科目。同時將科教資金統(tǒng)一歸入到了醫(yī)院收支管理當中,從而來提高醫(yī)院會計核算工作的規(guī)范性。新的會計制度對醫(yī)院的成本核算進行了完善,對以往制度當中的核算對行模糊以及范圍的不明確等現(xiàn)象,都給出了詳細的要求,在成本報表的展示內(nèi)容方面也得到了完善。還有就是對基建項目會計核算管理以及醫(yī)療會計報表體系等也進行了調(diào)整完善。在新會計制度的實施過程中對醫(yī)院會計核算產(chǎn)生了多層次的影響,首先新會計制度對醫(yī)院會計核算的體系進行了完善,在多個方面都有了改善。例如會計科目的改善以及藥品進銷差價的取消和對支出類會計科目的調(diào)整等。其中在會計科目方面增加了對公益性會計核算科目,從而對醫(yī)院公益性支出進行準確統(tǒng)計,根據(jù)實際的需要對部分會計科目進行了取消,從而將醫(yī)院會計核算體系的規(guī)范性以及科學性進行了有效提高。然后就是對醫(yī)院成本的管理產(chǎn)生了重要影響,對其管理的規(guī)范化起到了促進作用,最為主要的就是使得成本核算的對象比較明確化,科室的費用得到了歸集處理,對科室管理得到了有效加強。在新的會計制度方面對項目成本以及病種成本和科室成本等核算的對象有著明確的規(guī)定,在科室成本方面將其分為行政后勤類以及醫(yī)療技術(shù)類和臨床服務(wù)類、醫(yī)療輔助類這幾個類型,對其成本進行了歸集,對其范圍進行了統(tǒng)一。對科室管理強化方面主要就是規(guī)定了三級分攤制度。還有就是對醫(yī)院的會計信息質(zhì)量進行了提高,在新會計制度的實施下,對醫(yī)院會計信息的可靠性以及真實性得到了提高,對醫(yī)院的發(fā)展也產(chǎn)生了很大影響。對資產(chǎn)負債管理有了加強,對醫(yī)院的收支核算進行了規(guī)范,不僅是規(guī)范了醫(yī)院教學科研資金的核算,同時還表現(xiàn)了醫(yī)院收入完整性的這一特征。對醫(yī)院的財務(wù)報表進行了完善,增加了績效考核表以及現(xiàn)金流量表等報表,細化了醫(yī)院會計核算工作。最后就是對政府財政性的資金核算進行了規(guī)范,反映了醫(yī)院資金補償信息,規(guī)定了政府財政撥款以及科教項目資金結(jié)余不能作為年終分配,應(yīng)通過財政補助情況表進行反映。
3.結(jié)語
(一)風險因素
1.外部壓力。很多會計核算部門,迫于上級壓力以及應(yīng)付考核,往往會采用一些不正常方式進行有針對性處理。例如,人為地對相關(guān)收支進行調(diào)整、故意進行虛假報告、對財務(wù)差錯進行一定程度的掩蓋等。有一部分人為了得到領(lǐng)導的贊賞或者突出自己的業(yè)績,也會對收入與支出進行人為的改動,而這種行為導致會計核算不能對真實的經(jīng)濟活動進行有效的反映,危害極大。
2.個人私欲。很多人為了自身利益,想對企業(yè)公共財產(chǎn)進行非法占據(jù)。這種人既可能是會計核算部門的內(nèi)部人員,也可能是外部的第三者,他們所采用的手段主要有三種:對收入款項進行貪污、貨幣資金的盜取以及對貨幣資金的挪用。這三種手段又有多方面的表現(xiàn),具體表現(xiàn)為對相關(guān)的會計憑證、回單進行非法的偽造,并使用賬務(wù)核對較少或者賬戶核對相對寬松的賬戶將企業(yè)的資金向外轉(zhuǎn)出,進而對企業(yè)或機關(guān)造成傷害。通過這些手段,對企業(yè)的資產(chǎn)進行非法的占有。
3.內(nèi)控失效。目前狀況下,主要存在著兩種針對會計核算的監(jiān)督思路,主要包括手工監(jiān)督以及針對計算機系統(tǒng)的監(jiān)督。但是在針對計算機的監(jiān)督思路中,因為大型的核算系統(tǒng)構(gòu)建復雜,在進行更新以及升級的思路構(gòu)架中往往會產(chǎn)生各種不可預知的問題。這主要表現(xiàn)在跟系統(tǒng)進行搭配的制度體系沒有進行針對性完善升級,在這種過渡的階段當中很容易出現(xiàn)各種錯誤。這樣一來,就給一些心思不正的人帶來的便利,為他們提供了各種、中飽私囊的條件。
4.操作失誤。會計核算本身作業(yè)量極大,同時操作難度很高,會計在進行工作的實踐過程當中難免出現(xiàn)各種漏洞,比如:原始數(shù)據(jù)填寫錯誤、各種會計材料出現(xiàn)疏忽。而這些操作方面的失誤就會最終導致賬務(wù)記載與登記上的錯誤,進而使得相關(guān)的會計信息無法對真實情況進行有效的反映。
(二)風險載體
會計核算風險除了包含風險誘因以外,還同時包含了風險載體,而就風險載體而言,它主要包含了兩個方面的內(nèi)容。
1.紙張憑證和紙張報告。在會計核算當中,這種非電子類的憑證報告就是最原始的信息承載物。它能夠?qū)嬓畔⑦M行最為直觀的反映,同時,紙張類的憑證就是最為基礎(chǔ)的信息承擔者,在最一般的情況下,會計風險最終都會在憑證或者報告中予以反映。對于紙質(zhì)憑證與報告這一信息承載體來說,其最關(guān)鍵的風險存在于以下這幾個方面:沒有效力的憑證、偽造憑證以及進行私自改變過的憑證。這樣一來,在進行結(jié)算的時候就容易出現(xiàn)糾紛、欺詐以及對資產(chǎn)的侵吞,使得會計信息的的真實性無法得到最基本的保證,最終給企業(yè)以及社會帶來十分巨大的經(jīng)濟損失。
2.核算系統(tǒng)。這一載體主要是針對計算機系統(tǒng)監(jiān)督控制方式而言的,對于核算系統(tǒng)來說,這種電子載體承擔著業(yè)務(wù)核算信息的負載功能,同時這也是一把雙刃劍。一方面,這對核算的系統(tǒng)進行高效使用前提下可以使得整個會計核算的工作效率得到極大的提高,另一方面,也會給當前的會計核算帶來更多的問題和漏洞。以銀行為例,目前狀況下,在銀行的會計核算工作當中都采用了全國性的大型核算系統(tǒng),而這一核算系統(tǒng)當中又存在了多個分支機構(gòu),這些分支機構(gòu)都是整個財務(wù)處理系統(tǒng)通過原始參數(shù)設(shè)定,對參數(shù)數(shù)據(jù)流動進行某種程度上的高效控制。但是在進行會計核算的時候,參數(shù)設(shè)置并不是一成不變的,參數(shù)有時候很有可能是錯誤的或者不合時宜的。這樣就會直接導致核算數(shù)據(jù)出現(xiàn)紕漏,并給財務(wù)人員挪用公款開辟了“綠色通道”,產(chǎn)生了風險。
二、投資平臺會計核算的監(jiān)督方式與選擇
(一)手工監(jiān)督與計算機監(jiān)督
對于當前的手工監(jiān)督來說,這是一種極其傳統(tǒng)的監(jiān)督方式,這是一種通過人力進行各種高效操作的方式,以便達到對會計核算進行有效的監(jiān)督功能。具體工作有:對業(yè)務(wù)憑證進行有效審查、勾對流水清單以及核對帳表等。對于計算機方式的監(jiān)督來說,就是運用電子化的信息手段以及各種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行高效操作來輔助完成會計核算的監(jiān)督和實踐,在進行具體實施過程中主要是由錄入比對、自動比對、零時差控制以及對原始數(shù)據(jù)信息調(diào)閱等方式進行的。在預先設(shè)置規(guī)則的前提之下對違規(guī)數(shù)據(jù)操作或人工操作失誤進行處理。進行一定程度的批量校驗與排查。
(二)基于風險導向的手工與計算機結(jié)合監(jiān)督
合理選用不同的監(jiān)督方式對于會計核算業(yè)務(wù)水平的提高具有十分重要的意義,而在進行監(jiān)督的方式選擇時候,我們首先要考慮的是風險載體的處理,因為會計風險很大程度上就是出現(xiàn)在載體上。對于真實性憑證的處理風險時,手工監(jiān)督占據(jù)了極其重要的地位。但是對于系列操作和大數(shù)據(jù)操作當中,計算機監(jiān)督則更凸顯其高效的地位。然而,無論是手工監(jiān)督方式還是計算機監(jiān)督方式,兩者都存在著自己的優(yōu)缺點,因此,在對會計核算進行監(jiān)督時,應(yīng)當充分結(jié)合實際情況,并在此基礎(chǔ)之上將手工監(jiān)督與計算機監(jiān)督結(jié)合起來,形成基于風險導向的手工與計算機結(jié)合監(jiān)督方式。
三、投資平臺會計核算監(jiān)督優(yōu)化策略分析
1.基本核算與企業(yè)的核算方法類似
可以將高校的各個院系比作各個生產(chǎn)車間。按照這種分派方法,主要核算步驟可以如下進行:
1.1教學費用的計入問題。
可以將所有的費用劃分為教學費用和非教學費用,教學費用即與教學有關(guān)的費用,非教學費用即與教學無關(guān)的費用,包括離休人員的福利和工資等,教學費用應(yīng)當列入教學成本,非教學費用則應(yīng)排除。
1.2教學費用的分類。
教學費用又可以根據(jù)用途分為直接教學費用和公共教學費用,主要劃分標準為:能夠明確是由于某院系學生來承擔的費用就是直接教育費用,不能找出費用直接承擔者的費用則是公共教學費用,對于公共教學費用應(yīng)當歸入公共費用項目中,之后可以根據(jù)有關(guān)的支出方法來分配支出費用。通過這種類似于企業(yè)核算的方法,對各項費用進行核算匯總,條理清楚地反映各種教育成本的具體狀況。
2.高校教育成本現(xiàn)狀。
2.1教育成本升高。
據(jù)有關(guān)部門的科學統(tǒng)計得出,大約每個學生的教育成本大約是2萬元人民幣,對此,大家爭論不一,有的學者認為大多數(shù)人對于教育成本的預算偏大,也可能是因為教育成本中包含了醫(yī)療、食宿等各種非教學費用,當然,在不同地區(qū)、不同專業(yè)、不同大學的消費水平也會有很大的差別,所以對于高等教學的教育成本也不可能得到完全的統(tǒng)一。在當今,各種物價飛漲,教育成本也毫無例外的在提高,不止我國的教育成本,世界各地的教育成本都在普遍的升高。對此社會有關(guān)專家并未發(fā)表反對意見,似乎教育成本的升高是理所當然的事情。但是多數(shù)高校開始擴招學生,教育逐漸走向規(guī)?;凑战?jīng)濟理論,教育成本應(yīng)當降低的,教育成本升高是一個違反常規(guī)的現(xiàn)象,其中原因等待我們探究。
2.2高校成本升高的原因。
高校成本升高已經(jīng)時很普遍的現(xiàn)象了,主要原因是高校沒有準確控制成本,高校結(jié)構(gòu)復雜、除了必要的教師外有很多不必要的職工,另外工作效率低下,浪費嚴重等都是造成這種結(jié)果的主要原因。詳細說來,高等學校并不是盈利性的學校,并不去為了計算盈利多少而核算成本。有的高校為了提高學校的教學質(zhì)量,誤認為成本投入越多,教育質(zhì)量就會越高,于是主動增加教育成本的投入量,最終造成高校內(nèi)部資金的利用率很小。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展與變化,教學內(nèi)容不再單一,對于學校的配置也越來越多的要求,這也是高校成本增加的原因之一。
二、對會計計算基礎(chǔ)的挑戰(zhàn)
高等學校會計制度中,確認對象包括經(jīng)營性收支和事業(yè)性收支,其中前者的確認以卻則發(fā)生制為基礎(chǔ),后者的確認已現(xiàn)金收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)。但是現(xiàn)金收付實現(xiàn)制存在很多的不足之處:第一,這種基礎(chǔ)上的財務(wù)信息的質(zhì)量不高,會影響高校財務(wù)的真實情況。高校事業(yè)的收入和支出只有現(xiàn)金支付部分,表現(xiàn)不出學校的財務(wù)部門中應(yīng)付未付和應(yīng)收未收的部分,使這部分財務(wù)不能及時的得到反映,為學校管理者提供了虛假的資金現(xiàn)象。第二,年終的信息結(jié)余不同于一般的信息結(jié)余。這種情況下的核算,雖然已經(jīng)安排了預算,由于多種原因,當時不能支付而造成的結(jié)余,是實際上實施項目必要的資金,并不能真正當做事業(yè)結(jié)余,容易導致結(jié)余不實。學校收費都是一次性收取一年度的費用,收支因果可能無法走入正軌,結(jié)余也將出現(xiàn)不實。第三,成本和費用的核算無法正確核算,不能提高資源的利用率。在現(xiàn)金收付實現(xiàn)制下,實際收入和記錄時間不一致時,只能反映現(xiàn)流入的現(xiàn)金量。綜上所述,現(xiàn)金收付實現(xiàn)制并不能保證高校的成本和運行結(jié)果,需要進行積極的制度改革,采取有助于高等教育發(fā)展的會計計算基礎(chǔ),以順應(yīng)社會發(fā)展方向,滿足社會發(fā)展對教育信息提出的多重要求。
三、對高校會計核算制度的挑戰(zhàn)
現(xiàn)階段,高等教育發(fā)展方向呈現(xiàn)出大眾化與國際化特點,其發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題與新挑戰(zhàn)備受社會各界關(guān)注。例如,教育成本一直是政府、社會各方面及投資人等共同關(guān)注的焦點之一,但是在新的發(fā)展形勢下高效教育成本核算制度也面臨挑戰(zhàn)。教育成本實際上需要由會計提供,為此,高等學?;诔杀竞怂阈枨笮枰O(shè)立專門的會計科目來準確、系統(tǒng)的計算、核實教育成本。教育成本核算需要參照各項支出進行詳盡的劃分或羅列,這便要求教育成本的結(jié)算需要真實、有可比性并具有系統(tǒng)、一貫性。鑒于高校教育成本核算的要求與挑戰(zhàn),教育會計制度需要具有明確的成本核算對象、成本核算項目、成本計算周期及成本核算范圍等,這些細節(jié)方面的規(guī)定、設(shè)置與運用會直接關(guān)系到成本核算制度系統(tǒng)性,更是直接關(guān)系到教育成本核算的準確性。此外,面對新的發(fā)展需求與挑戰(zhàn),高等學校需要建立系統(tǒng)的教育成本約束機制,還需在原有編制的基礎(chǔ)上制定合理的目標成本核算制度,以為目標成本的準確核算提供參照性指標。
四、對人力資本核算與管理的挑戰(zhàn)
高等學校是人力資源的聚集地區(qū),充足的人才直接關(guān)系到高等院校的發(fā)展狀況,換言之,人才在高等院校發(fā)展中占據(jù)著舉足輕重的地位,作用不可估量?,F(xiàn)階段,高校中使用的人力資本核算與管理制度僅明確規(guī)定了高等學校無形資產(chǎn)的范疇,還對無形資產(chǎn)的購買、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)增、對外投資等環(huán)節(jié)進行了簡單規(guī)定,原有制度并未對高等學校人力資本核算與管理方法進行明確規(guī)定。當前,高等教育發(fā)展逐漸呈現(xiàn)出國際化與大眾化,高等院校在新的發(fā)展環(huán)境下需要樹立全新的人力資本戰(zhàn)略觀,加強人才開發(fā)、管理與使用等環(huán)節(jié)的會計核算,并建立全面覆蓋的人力資本核算與管理制度、體系,為高等學校會計信息全面獲取提供制度與體系保證,還可充分突出人力資本方面的顯著優(yōu)勢。當前,社會發(fā)展正處于知識經(jīng)濟時代,智力、知識與技術(shù)被視為生產(chǎn)第一要素,人力資本作為第一資源,其利用價值(于生產(chǎn)中發(fā)揮的作用)明顯超過勞力等有形資產(chǎn)。新發(fā)展背景下,高等院校對在校老師的要求不再局限于傳道、授業(yè)、解惑等方面,教師培養(yǎng)已經(jīng)成為院校投資的一大領(lǐng)域,直接關(guān)系到高等院校教育成本投入與核算工作效果。鑒于人力資本投資的重要性,部分高等學校斥巨資培養(yǎng)、招募人才,甚至是搶奪人才。學校引進人才的目的在于充分發(fā)揮其效用,以為教育提供更多的人力資源,部分學校為確保學校與學生的利益,嘗試將人才取得的成本資本化為人才資本。
五、結(jié)語
1.合同總收入精確度確定難
通常我們確認建造合同收入會通過完成合同法和完工百分比法兩種途徑。前者適用于開完工都在同一年的工程,一般是在工程全部完工或?qū)嶋H完工時才確認收入和費用。而后者則較適合跨越會計年度較長的工程,收入和費用都根據(jù)工程進度來確定。而確定建造合同的總收入的準確度,必須在完工百分比法確認收入之前完成,但水電工程施工項目因其本身兼具復雜性和設(shè)計變更多的特點,合同總收入也會隨之而變,費用支出不到完工基本難以確定,正是這一客觀難題經(jīng)常會造成資金調(diào)整不及時的現(xiàn)象,這些都給合同總收入的精確確定帶來了工作難度。
2.預計總成本計算難
水電工程的實際施工經(jīng)常會受到項目當?shù)氐刭|(zhì)環(huán)境和氣候條件變化等的影響,加上合同外用材市場價格的波動等不可抗因素,都給合同預計總成本的合理計算帶來了難度,使其不確定性增加。
3.完工進度(百分比)掌握難
建造合同準則中有明確規(guī)定,在確定合同完工進度時可采用三種方法:累計實際發(fā)生的合同成本占合同預計總成本的比例;已完成的合同工作量和預計作品能完成工作量的比例;已完合同工作的測量。在當前的水電施工企業(yè)中,會計人員通常會采用第一種較為簡單的核算方法。第二種方法因合同總收入和已完成合同的實際工作量難確定等一般不會被采用。而第三種方法則多應(yīng)用在水下施工等特殊的工程建造中,需有專業(yè)人員現(xiàn)場測量,但靠會計人員的核算是不能完成的,因此該方法只有在上述前兩種方法不能實現(xiàn)時,才采用該方法,其中的問題該處暫不作細述。
4.企業(yè)納稅難題多
建造合同準則在執(zhí)行中給水電施工企業(yè)帶來的最大問題,就是納稅。包括營業(yè)稅和所得稅。由于合同總收入和實際收入之間的不同步,及稅法確認的收入和建造合同準則確認的收入存在較大差額等,都嚴重影響了企業(yè)營業(yè)稅和所得稅的繳納。
二、解決建造合同會計核算實務(wù)問題的合理措施
1.加強水電施工企業(yè)建造合同的管理
建造合同核算的關(guān)鍵在于能否合理判斷建造合同的結(jié)果。要使其更準確,需要全部門的配合,在加強建造合同管理工作的同時,健全成本核算體系,明確收入、成本管理制度。將工作重點放在合同收入和合同成本的預計上,立足實際,科學預測。
2.合理預計合同總收入和總成本
合同收入除了合同中規(guī)定之外,還包括合同變更、索賠、獎勵等。此間要將事實和相關(guān)證據(jù)等結(jié)合起來,比如建造合同的經(jīng)濟業(yè)務(wù)量、實際收取工程價款等對施工進展合理預計,及時調(diào)整合同預計收入。通過建造合同專業(yè)領(lǐng)導小組或?qū)iT委員會的形式,對合同預計總成本和預計總收入有實時動態(tài)的監(jiān)控管理,充分利用軟件的計算功能,輸入變量,對進行中的施工成本進行合理調(diào)整,能有效預計損失,做好提前防范準備,從而降低企業(yè)施工風險。
3.會計要合理確定完工進度(百分比)
在水電施工項目中,建造合同的開工日期和完工日期很少在同一會計年份,這就要求會計人員在核算中必須將合同收入和合同成本進行配比,準確地將其分配計入施工工程的各個會計年度中。將簡單、直觀的投入衡量法和產(chǎn)出衡量法來確定完工進度(百分比)。通常在實際的工程項目中,經(jīng)常會發(fā)生無效率的投入,為避免該情況發(fā)生,會計人員需每期根據(jù)實際情況不斷對合同總成本進行合理預計。
4.將建造合同對納稅影響降到最低的方法
我們都知道,準則和稅法在營業(yè)收入的最終金額確認上是一致的,對企業(yè)納稅的影響主要源于工期內(nèi)時間的確認上,就拿解決時間差的會計核算來說,需在每月申報營業(yè)稅時,按稅法規(guī)定以當期辦理的工程結(jié)算額申報繳納,將應(yīng)交稅金、應(yīng)交營業(yè)稅科目記為借方;而按建造合同準則確認的合同收入計提營業(yè)稅時,將應(yīng)交稅金、應(yīng)交營業(yè)稅科目記為貸方,這樣就會出現(xiàn)一個問題:即在辦理完工結(jié)算前,累計確認的合同收入和工程結(jié)算收入不對等,該處應(yīng)交稅金、應(yīng)交營業(yè)稅科目下出現(xiàn)的借方或貸方余額,只需要等工程完工并辦理結(jié)算時,就會平衡,自然該科目下的余額為零。
三、結(jié)語
目前,在我國大多數(shù)的會計主體單位管理工作中,普遍存在監(jiān)督管理制度不完善的問題,會計工作人員并沒有與單位形成相互制約、相互監(jiān)督的關(guān)系,致使會計核算經(jīng)常不履行相關(guān)規(guī)范規(guī)則,嚴重影響了會計信息質(zhì)量,使得違法亂紀行為頻繁發(fā)生。其次,因為受到人員編制的限制,很多單位中的會計人員一般都會擔任多種會計職責,這種混亂的職位劃分,勢必會對會計核算工作的正常進行造成一定的影響。另外,部分單位領(lǐng)導缺乏財務(wù)管理意識,很難對會計核算工作進行準確的檢查。這樣一來,當會計監(jiān)督管理中存在了問題,就會導致會計信息出現(xiàn)失真的現(xiàn)象。而部分單位雖然建立了內(nèi)部監(jiān)督管理制度,卻不能很好的執(zhí)行,甚至還會利用自己的職務(wù)之便,隨意挪用公款,給會計核算工作造成許多的麻煩。
二、強化會計核算體系規(guī)范性的有效途徑
1.加強事會計制度的建設(shè)
首先,我們想要加強建立規(guī)范的會計核算體系,就必須對原有的會計制度進行更加全面的改革與完善。我們只有充分保障了會計制度的有效性和實用性,才能確保會計核算體系建設(shè)的規(guī)范性,這樣不僅能夠為財務(wù)管理工作創(chuàng)造更多的便利,同時也促進了會計主體單位的長遠發(fā)展。因此,作為新時期的會計主體單位,必須加快轉(zhuǎn)變思想,切實結(jié)合本單位實際經(jīng)營發(fā)展情況,制定出科學合理的會計制度,高度重視會計核算工作,注重對會計人員職業(yè)道德以及素質(zhì)修養(yǎng)的宣傳教育,減少、不規(guī)范操作等不良現(xiàn)象的發(fā)生,從而確保會計核算質(zhì)量。
2.加強內(nèi)部的預算管理機制
可以說,財政預算改革對于提高會計核算工作質(zhì)量和效率起到了明顯的促進作用。所以,相關(guān)單位應(yīng)該建立健全的內(nèi)部財政預算管理機制,對各項資金的使用進行明確的規(guī)定,大力推行部門預算制度。而這一新制度的推出,勢必會讓財務(wù)管理內(nèi)容變得更加多樣性,其作為財務(wù)管理工作中的核心內(nèi)容,更是貫穿于財務(wù)全過程中。只有充分做好預算管理工作,對其進行科學合理的預算編制,嚴格按照規(guī)定執(zhí)行,同時能夠?qū)︻A算管理執(zhí)行過程中出現(xiàn)的各種問題加以解決,才能真正保證會計核算結(jié)果的真實完整性。其次,各部門也要認真做好收支規(guī)模的預算編制工作,要對每一筆已經(jīng)批復的項目支出,制定出相應(yīng)的項目進度規(guī)劃,促使項目有預算的進行。另外,會計核算人員必須履行預算規(guī)范性制度,通過結(jié)合實際的執(zhí)行進度,適當?shù)膶χС雒骷氝M行調(diào)整。
3.加強事業(yè)單位成本核算的管理
加強對成本核算的管理,是推行會計核算體系規(guī)范化的重要措施手段之一。因此,相關(guān)單位領(lǐng)導必須真正意識到會計核算工作的重要性,并加大對成本核算體制的建設(shè),充分掌握本單位中各項資源的消耗情況,充分做好一切準備工作,以免在后期運行過程中,出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)不靈等不良現(xiàn)象。只有不斷完善成本核算體系,才能有效避免資金的過度消耗,為利益者創(chuàng)造更多的經(jīng)濟收益。并且,如果在成本核算過程中遇到問題,會計核算人員也可以通過采用國家頒布的一系列財稅政策進行解決,進一步提高資金的使用率,促使有限的資金能夠發(fā)揮最大化的效能,促進會計主體單位的可持續(xù)發(fā)展。
4.加強事業(yè)單位內(nèi)部的監(jiān)督管理
加強事業(yè)單位內(nèi)部的監(jiān)督管理制度是規(guī)范事業(yè)單位會計核算的一個重要的方面。事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督管理要從事業(yè)單位自身的特點和工作性質(zhì)等方面出發(fā)進行完善。對于事業(yè)單位的內(nèi)部監(jiān)督管理建設(shè)必須完善財務(wù)會計的運作流程,明確各個崗位的職責,科學的進行業(yè)務(wù)流程的設(shè)計,規(guī)劃監(jiān)督的各項內(nèi)容,落實“收支兩條線”的政策。根據(jù)國家規(guī)定的各種法律法規(guī)、制度政策,結(jié)合事業(yè)單位的實際情況,建立各種財務(wù)核算制度和相應(yīng)的管理制度、財務(wù)審批的制度等等。
三、結(jié)束語
我國實施安全管理制度后,為使企業(yè)加強該項費用的財務(wù)核算,2004年,我國財政部下發(fā)了119號文:《關(guān)于印發(fā)煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法和關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費管理問題的若干規(guī)定的通知》,并同時下發(fā)財會[2004]3號文:《關(guān)于執(zhí)行〈企業(yè)會計制度〉和相關(guān)會計準則有關(guān)問題解答(四)的通知》,對煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)費用的會計核算與財務(wù)管理進行了規(guī)范。主要內(nèi)容是要求煤炭企業(yè)按照噸煤的某種標準計提安全生產(chǎn)費用,并且計入企業(yè)的生產(chǎn)成本,在會計科目負債中列示。如果該項費用支出,可直接核銷。如果該項支出用于購買固定資產(chǎn),可一次性提足折舊,并沖減相應(yīng)金額。而且,企業(yè)按照規(guī)定提取的安全生產(chǎn)費用可以在利稅前給予扣除。具體的會計核算是:第一步,提取安全費用時,按照煤噸標準提取金額,借方計入“制造費用—提取安全費用”,貸方計入“長期應(yīng)付款—應(yīng)付安全費用”。第二步,該項費用使用時,可在借方直接計入“長期應(yīng)付款———應(yīng)付安全費用”,貸方可直接沖減相應(yīng)金額,計入“銀行存款、庫存現(xiàn)金”等。如果費用支出是形成固定資產(chǎn),可以先在借方形成“固定資產(chǎn)”科目,第二步再用“累計折舊”科目計入“長期應(yīng)付款———應(yīng)付安全費用”科目。2004年安全生產(chǎn)費用會計核算的變革,對我國社會制度發(fā)展意義重大。首先,我國第一次以法規(guī)形式對安全生產(chǎn)費用進行規(guī)范,說明了政府對安全生產(chǎn)的重視;其次,計提安全費用,有效保證了人們的工作環(huán)境,有效降低了整體經(jīng)濟建設(shè)成本;第三,規(guī)定了安全費用的計提標準,并規(guī)定了其會計核算流程。第四,安全管理費用的計提標準和核算需報當?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案,保證了該項費用的存在和使用。但是,在2004年安全生產(chǎn)費用會計核算改革中也存在很多弊端。首先,安全生產(chǎn)費用直接計入制造費用,并且可以把用于安全生產(chǎn)的固定資產(chǎn)一次性計入折舊,這些都在鼓勵企業(yè)在稅前計入成本,大大削減了納稅基數(shù),使國家利稅減少。再次,計提的安全費用專款專用,年度結(jié)余可以直接轉(zhuǎn)為下年使用,可以為企業(yè)濫用負債科目打下伏筆,使企業(yè)會計報表的真實性大打折扣。
二、2008年安全生產(chǎn)費用會計核算分析
財政部在2008年12月下發(fā)財會函[2008]60號文:《關(guān)于做好執(zhí)行會計準則企業(yè)2008年報工作的通知》,要求高危行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)費用會計核算要按照《企業(yè)會計準則講解(2008)》中的具體要求處理?!镀髽I(yè)會計準則講解(2008)》中對企業(yè)的安全費用的核算變革主要體現(xiàn)在如下方面:企業(yè)計提有關(guān)規(guī)定提取的安全費用以及具有類似性質(zhì)的各項費用,應(yīng)在“盈余公積”科目下的“專項儲備”中單獨反映,不再計入“長期應(yīng)付款”,取消了提取的安全生產(chǎn)費用計入負債的規(guī)定。2008年安全生產(chǎn)費用的具體會計核算如下:第一步,企業(yè)按照國家相應(yīng)標準提取安全費用后,借方記入“利潤分配———提取專項儲備”,貸方計入“盈余公積———專項儲備”科目。第二步,企業(yè)在支出安全生產(chǎn)費用時,根據(jù)支出不同內(nèi)容,分別計入“管理費用或制造費用”等科目,貸方計入“銀行存款”等科目。如果形成固定資產(chǎn),可以使用“累計折舊”科目,最終結(jié)轉(zhuǎn)到“制造費用”科目。企業(yè)要根據(jù)實際發(fā)生金額在所有者權(quán)益內(nèi)部進行結(jié)轉(zhuǎn)。借記“盈余公積———專項儲備”科目,貸記“利潤分配———提取專項儲備”科目,但結(jié)轉(zhuǎn)金額以“盈余公積———專項儲備”科目余額沖減至零為限。2008年安全費用核算變革的優(yōu)點主要體現(xiàn)在兩個方面:一是安全費用不再計入企業(yè)負債,使企業(yè)的資產(chǎn)負債表反映的數(shù)據(jù)更真實。二是安全生產(chǎn)費用形成的固定資產(chǎn)按照正常分期攤銷,取消一次性計入成本,使企業(yè)成本數(shù)據(jù)真實性提高,提高了對固定資產(chǎn)的管理水平。但是2008年改革也存在一些不盡如人意的地方。比如在計提安全生產(chǎn)費用時,計入“利潤分配———提取專項儲備”,容易使企業(yè)誤解,認為在企業(yè)沒有利潤或凈利潤為負的時候就可以不計提該項儲備,使企業(yè)安全投入受影響,不利于社會安全生產(chǎn)環(huán)境的建立和發(fā)展。
三、2009年安全生產(chǎn)費用會計核算分析
2009年財政部下發(fā)財會[2009]8號文:《財政部關(guān)于印發(fā)企業(yè)會計準則解釋第3號的通知》,對高危行業(yè)企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費的會計處理做了部分變動。將安全生產(chǎn)費用從稅后利潤中提取重新改為稅前提取,并且增加企業(yè)安全生產(chǎn)費用專項核算科目“4301專項儲備”,對安全生產(chǎn)費用進行專門核算。該項規(guī)定具體到會計核算主要表現(xiàn)在:第一步,高危企業(yè)按照國家標準提取安全生產(chǎn)費時,應(yīng)當借方計入“制造費用———提取安全生產(chǎn)費用”,形成企業(yè)當期生產(chǎn)成本,同時貸方計入“4301專項儲備”科目。第二步,安全生產(chǎn)費用支出時,屬于費用性支出的,直接沖減專項儲備。形成固定資產(chǎn)的,應(yīng)當通過“在建工程”科目歸集所發(fā)生的支出,待安全項目完工達到預定可使用狀態(tài)時確認為固定資產(chǎn);同時,按照形成固定資產(chǎn)的成本沖減專項儲備,并確認相同金額的累計折舊,即可形成一次性累計折舊直接沖減專項儲備。2009年安全生產(chǎn)費用會計核算優(yōu)點主要體現(xiàn)在:第一,安全生產(chǎn)費用在稅前提取,保證了企業(yè)安全投入的積極性。第二,允許企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費用大于實際支出的部分在所得稅稅前扣除。鼓勵企業(yè)按標準計提安全生產(chǎn)費用,使其在效益不好時能夠利用已提的安全生產(chǎn)費用,保證企業(yè)的長久安全生產(chǎn)。2009年安全生產(chǎn)費用會計核算改革也有不足,主要體現(xiàn)在:第一,企業(yè)在計提安全生產(chǎn)費用標準上還存在的浮動范圍,成為了企業(yè)調(diào)節(jié)利潤的手段。第二,安全生產(chǎn)費用形成的固定資產(chǎn)可一次性計提折舊,使企業(yè)的固定資產(chǎn)賬實不符,不利于企業(yè)固定資產(chǎn)的管理和政府的日常監(jiān)管。從以上對我國安全生產(chǎn)費用的三次會計制度的變革可以看出,我國安全生產(chǎn)制度一直圍繞著三個方面進行變化:一是安全生產(chǎn)費用計提是計入負債還是權(quán)益;二是固定資產(chǎn)的折舊結(jié)轉(zhuǎn)是一次性還是分次進行;三是費用發(fā)生額是在稅前還是稅后扣除。安全生產(chǎn)制度在時間上來看較為頻繁,反映了我國經(jīng)濟生活中安全生產(chǎn)事故的頻發(fā),也從另一個方面反映出我國在該項費用核算改革中理論準備不足,給企業(yè)經(jīng)濟的良性健康發(fā)展帶來了不利影響。
四、結(jié)語