發(fā)布時間：2022-04-10 11:52:40
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的政府采購工作總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
__年即將過去在這一年的工作中經(jīng)過局黨組的正確領(lǐng)導和采購中心全體職工的不斷努力，采購工作取得了較大提高，采購中心本著公開、公平、公正的原則，努力做好各項采購工作，以節(jié)減政府財政支出、提高財政資金使用效益為目的，在全區(qū)范圍內(nèi)大力推行政府采購制度。
為了加強政府采購工作的管理，規(guī)范各項采購活動的操作程序，進一部推進和深化政府采購制度改革，并按照政府采購辦年初制定的《__年政府采購目錄》要求的各單位在5日內(nèi)完成自查自糾工作。這項工作大大的增加了各單位對政府采購的認識。
截止到__年9月17日，采購中心先后為教育局、民政局、區(qū)委、區(qū)政府等單位采購了電腦耗材、辦公家具等辦公設備。廣陽區(qū)采購中心為各單位采購了143次，其預算資金：645.994萬元，實際支付資金：573.947萬元，節(jié)約資金：71.997萬元，節(jié)約率達到11.58。今年1月12日采購中心為廣陽區(qū)委、區(qū)政府等單位進行了一次有規(guī)模的汽車保險招標會，此次中標單位是中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司廊坊中心支公司，預算資金為50萬元，實際采購金額為25.19萬元，這次58輛機動車保險優(yōu)惠幅度為49.62%。廣陽區(qū)萬莊中學、九州中學、白務中學、等各農(nóng)村中小學采購了大批冬季用煤，預算資金180萬元，實際支付資金174萬元，節(jié)約資金6萬元。解決了學生們的取暖問題，大大節(jié)省了財政資金。
政府采購對加強財政體制改革，規(guī)范財政支出，節(jié)約財政資金，遏制腐敗，起到了重要作用，我們主要的做法是：
1、建立供應商檔案
為了能夠提高采購效率，我們建立了供應商檔案。采購任務下來后便于及時的與供應商聯(lián)系詢價，大大縮短了采購時間。同時，這樣做也有利于加強對供應商的管理。
2、建立回訪制度，增強服務意識
一項采購工作結(jié)束后，我們會[！]定期與采購單位聯(lián)系，詢問商品使用情況，及時處理供需雙方矛盾，增強服務意識，取得了采購單位的信任與支持，收到了良好的社會效益。
為了能繼續(xù)鞏固政府采購在我區(qū)的重要作用，我們準備在20__年的工作中做到以下幾點：
1、根據(jù)省、市相關(guān)文件著手制定廣陽區(qū)20__年的政府采購目錄，使各單位對采購項目及其標準能有一個更直觀的了解。
2、進一步的強化采購約束。我們將結(jié)合預算部門編制政府采購預算，摸清全區(qū)全年的大致采購量，這樣才能使政府采購事先預知全年采購規(guī)模，擬定采購計劃，提前了解市場采購信息，能最大限度的發(fā)揮政府采購的優(yōu)勢。
3、繼續(xù)加大對《政府采購法》的宣傳力度。要充分利用廣播、電視、報刊等載體，采取各種形式，全面宣傳《政府采購法》的意義、主要內(nèi)容以及政府采購工作運轉(zhuǎn)以來所取得的重要成果，把實行規(guī)范的政府采購變成社會各界的自覺行動。
4、進一步擴大政府采購范圍和規(guī)模。在區(qū)直各單位推行政府采購工作的基礎上，我們把采購的觸角延伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處。將能實行政府采購的項目都要實行政府采購，不讓政府采購工作留有死角。
5、進一步完善政府采購監(jiān)督體系，保證政府采購工作依法進行。明年我們將繼續(xù)嚴格按照《政府采購法》的規(guī)定，進一步規(guī)范采購行為，積極接受社會各界的監(jiān)督。把政府采購辦成真正的“陽光采購”成為社會上一個反腐倡廉的窗口。
一、總結(jié)學習成果，深化學習、深入調(diào)研，進一步解放思想、提高認識。
在第一階段學習調(diào)研的基礎上，廣大干部黨員繼續(xù)深入學習、深入討論，進一步研讀兩個讀本、黨的十七大報告，深入學書記關(guān)于文化建設的新要求。堅持以“新視野、新作風、新措施”為載體，以“四四排查法”為原則，通過召開座談會、討論會，更廣泛地調(diào)動了廣大黨員干部學習的積極性和主動性，掀起了學習實踐科學發(fā)展觀活動的新。為了進一步把學習成果轉(zhuǎn)化為實踐成果，找準深入貫徹科學發(fā)展觀的著力點和切入點，在第一階段調(diào)研的基礎上，謝世成主任親自對政府采購工作進行了專題調(diào)研，深入剖析了政府采購發(fā)展中存在的主要制約因素和實際困難，尋找政府采購業(yè)務發(fā)展的政策瓶頸和解決對策。同時全體采購辦工作人員加強交流，進行思想解放大討論，進一步解放思想，提高認識，明確目標，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
二、廣泛征求意見，認真查找問題，為找準制約政府采購工作發(fā)展的突出矛盾和主要問題做好充分準備。
為了對照貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，緊密聯(lián)系政府采購工作發(fā)展實際，認真查找存在的突出問題，采購辦按照“四對照、四查找”的要求，在解放思想大討論活動征求意見的基礎上，對擴大政府采購規(guī)模、提高工作效率、強化服務態(tài)度、規(guī)范政府采購行為等方面通過召開會議進一步征求意見。通過征求意見，獲取了大量的信息，為下一步剖析問題、查找差距、明確目標、制定措施提供了大量的基礎性材料。
三、精心組織會議，深入開展批評，互相幫助提高。
一、總結(jié)學習成果，深化學習、深入調(diào)研，進一步解放思想、提高認識。
在第一階段學習調(diào)研的基礎上，廣大干部黨員繼續(xù)深入學習、深入討論，進一步研讀兩個讀本、黨的十七大報告，深入學書記關(guān)于文化建設的新要求。堅持以“新視野、新作風、新措施”為載體，以“四四排查法”為原則，通過召開座談會、討論會，更廣泛地調(diào)動了廣大黨員干部學習的積極性和主動性，掀起了學習實踐科學發(fā)展觀活動的新。為了進一步把學習成果轉(zhuǎn)化為實踐成果，找準深入貫徹科學發(fā)展觀的著力點和切入點，在第一階段調(diào)研的基礎上，謝世成主任親自對政府采購工作進行了專題調(diào)研，深入剖析了政府采購發(fā)展中存在的主要制約因素和實際困難，尋找政府采購業(yè)務發(fā)展的政策瓶頸和解決對策。同時全體采購辦工作人員加強交流，進行思想解放大討論，進一步解放思想，提高認識，明確目標，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
二、廣泛征求意見，認真查找問題，為找準制約政府采購工作發(fā)展的突出矛盾和主要問題做好充分準備。
為了對照貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，緊密聯(lián)系政府采購工作發(fā)展實際，認真查找存在的突出問題，采購辦按照“四對照、四查找”的要求，在解放思想大討論活動征求意見的基礎上，對擴大政府采購規(guī)模、提高工作效率、強化服務態(tài)度、規(guī)范政府采購行為等方面通過召開會議進一步征求意見。通過征求意見，獲取了大量的信息，為下一步剖析問題、查找差距、明確目標、制定措施提供了大量的基礎性材料。
三、精心組織會議，深入開展批評，互相幫助提高。
工作總結(jié)是做好各項工作的重要環(huán)節(jié)。通過工作總結(jié)，可以明確下一步工作的方向，少走彎路，少犯錯誤，提高工作效益。下面就讓小編帶你去看看采購員工年度工作總結(jié)報告范文5篇，希望能幫助到大家!
采購年度總結(jié)1這是我到酒店做采購工作的第一年，回顧這一年，我也是收獲很多，之前我還沒有做過工作，而這也是我第一份工作，從開始的學習，跟同事一起做事情，到慢慢自己能獨立去采購，去找新的供應商，我也是得到很多成長，在這些成長中，我自己的能力也是變得更加的好，也是把采購的工作給做好了?，F(xiàn)在我也就這一年的工作做下總結(jié)。
一、學習成長
剛加入酒店工作的時候，我是沒經(jīng)驗的，對于酒店采購一大堆的事情，我茫然，而且也是嘗試中容易出差錯，但帶我的同事卻并沒有覺得我笨手笨腳的，而是說新人都是這樣，只有多做，多學，那么以后就會順手，也會做好的，在剛開始幾個月，我也是在同事的帶領(lǐng)下，學習做采購，如何的去找供應商，討價還價，了解市場的行情。而我了解了采購的一些基本工作之后，就開始嘗試自己做工作，我明白別人教的是別人的東西，只有自己去做了，去試了，那么就會變成自己的能力，而不是停留在別人教給你的那個階段。在工作中我也是有出錯，有嘗試自己的辦法，在這些嘗試里也是找到了更加合適自己的工作方法，去把采購的工作給做好。
二、工作情況
作為酒店的采購，經(jīng)過培訓和同事帶，我也是可以自己做好本職的工作了，而酒店的采購是非常多事情了，除了辦公用品，保潔的工具，更多的是廚房食材的一些采購。而我主要負責的也還是廚房食材的采購，每次去市場，我都是精心尋找，挑選合適的供應商，了解更多的市場和供應商，盡可能找到最合適的供應商來提供食材。在做的過程中也是對市場以及供應商有了更多的了解，對于市場的供應也更加的明白了。了解什么季節(jié)哪些食材是更加的便宜和新鮮，哪些食材是需要第一時間去預定，也是和后廚的同事一起確定需要采購的是哪些，確保供應沒有問題。
工作的第一年雖然我努力的去學習，認真的把工作做好，但是還是有很多不足的地方，像對食材的了解并不是特別的足，有時候困擾我的問題，問下同事，張口就給我解決了，這也是需要我在今后的工作當中去不斷積累，不斷的了解更多的，只有這樣才能更好的做好工作，我也要在來年把自己不足以及弱項去改進，把自己的采購工作能力去提升。
采購年度總結(jié)2與往年比，今年采購品種變多，周期變短，外發(fā)件比例增多等，給采購部帶來嚴峻的考驗。在完成工作的同時，也存在許多問題，為了更好地完成明年的采購任務，現(xiàn)對工作作如下總結(jié)：
一、加強與供應商溝通，及時做好跟催工作，及時解決問題尤其是按時、按質(zhì)、按量提供好所需的各種物料。特別是些零星的采購，我們不追貨，他們也不發(fā)貨，所以需要花費大量的時間去溝通。
二、對于一些新的產(chǎn)品，后續(xù)的預測量一概不知，對于批量供貨的導致外協(xié)供應商剛接手做時，貨接不上或是供貨吃力，沒有人能告知此預測?所以要及時做好協(xié)調(diào)與溝通，工作往前做，提高工作效率。
三、降低采購成本，貨比三家，多快好省的采購原則。客戶都要求降本，所以采購物美價廉的產(chǎn)品，尤其重要。
四、對于客戶指定的產(chǎn)品，新的價格要做一份采購價與客戶給定價格比較清單，避免有采購價高于客戶價的現(xiàn)象存在。
五、每天寫好每天所要做的工作，處理的事，對所做的情況做一總結(jié)，對沒有處理好的事，緊接處理，做到問題不推遲，盡最快解決。
六、要求倉庫做帳很準確。如一個物料有一批電腦賬未做，再去查供應商，供應商回復已送到位，導致帳目不準，起不到帳目一目了然的作用。
七、有些采購件，要貨很被動，每個物料的采購是否到位都會直接影響到生產(chǎn)。生產(chǎn)缺物料，再查供應商未送，即耽誤了生產(chǎn)，操作方式也不對，同時也增加了公司的成本。目前系統(tǒng)中采購合同的錄入都為手工錄入，系統(tǒng)目前只好一個人用，所以工作量較大。ERP能自動生成訂單，倉庫入帳及時也準確，這樣會節(jié)約時間，我們查貨由被動改主動，效率會提高不少。
八、采購各人員，要不斷地學習，提升業(yè)務技能，拓寬知識面。收集采購資源。目前，產(chǎn)品的品種越來越豐富，采購工作對技術(shù)的依賴越來越大，所以提高基本技術(shù)能力，避免工作中的失誤，這也是我今后努力的方向。
九、多詢些供應商，讓供應商知道危機感，從他們意識上重視產(chǎn)品質(zhì)量以及交貨的及時率。，在以后的工作中，不斷地積累豐富采購經(jīng)驗，完成各項工作，爭取在新的一年里能取得更大的進步!同時希望公司明年的發(fā)展越來越好!
采購年度總結(jié)3中心成立以來，在中心領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下，在科長的耐心指導和帶領(lǐng)下，圍繞“依法采購、優(yōu)質(zhì)服務、規(guī)范操作、廉潔高效”的工作目標和“公開、公平、公正”的原則，求真務實，努力創(chuàng)新，較好地完成了今年的招標采購和其他各項工作任務。
我是20__年6月來到中心采購交易科工作的.，到交易科以后，自己首先面臨著業(yè)務學習的過程，在科長的帶領(lǐng)下我學習了《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《政府采購信息公告辦法》《政府采購供應商投訴處理辦法》等一系列相關(guān)的法律法規(guī)，我還利用業(yè)余時間學習了一些其他相關(guān)的地方性法規(guī)、條例和實施辦法等，以及以往的一些政府采購的案例，對采購交易科的工作有了初步了解和掌握。
工作中我能夠認真按照采購操作流程，并逐步規(guī)范和完善，規(guī)范采購文件的制訂，積極探索科學嚴密的評審辦法;自覺接受監(jiān)督，各項政府采購業(yè)務都在媒體上采購信息，向社會公開。重大政府采購項目，都邀請監(jiān)察局、采購辦及采購人代表監(jiān)督開標及評標過程，每個采購項目都按法律要求組成評標委員會，進行獨立評審，做到公正、公平。做到優(yōu)質(zhì)服務，由于大多數(shù)采購人不了解政府采購工作，在接到采購貨物規(guī)格、技術(shù)標準不清的采購項目時，主動同采購人溝通，了解其采購需求，重新擬訂詳細技術(shù)標準再實施采購，確保采購到采購人滿意的貨物;還不定期的以電話方式，征求采購人對貨物使用、供應商服務的意見，做為今后政府采購的參考。
在每一項政府采購過程中，始終堅持原則，以嚴密的操作規(guī)程，嚴格的制度，自覺接受監(jiān)督，公正的評審流程約束自己，自覺遵守采購紀律，不吃、拿、卡、要，維護政府和中心形象，真正做到廉潔自律、陽光采購。
回顧全年，盡管圓滿完成了所有工作任務，但距離中心領(lǐng)導的要求，還有一定差距。今后我一定會更深入的研究和探索政府采購方式、方法，規(guī)范及完善其流程，使我們中心的政府采購工作上一個新臺階。
采購年度總結(jié)4回顧過去的20__年度，對于采購部來說是個相對動蕩的一年，各種材料供應商都有要求漲價，部分材料的品質(zhì)不是很穩(wěn)定，給生產(chǎn)部門帶來了一定的影響，在過去的一年當中，采購部門的工作基本上滿足了生產(chǎn)的需求。在20__年我們將繼續(xù)努力，做好本職工作，不斷完善自我，確保物料的供應和質(zhì)量的控制，為公司的發(fā)展盡一份綿力。以下是對采購部20__年度工作的小結(jié)：
一、采購量及金額
總的采購訂單：9538筆比20__年下降了28%(20__年是12228筆)總的采購金額：12815169元比20__年下降了21%(20__年是13080498元)其中：金利寶共采購了3038筆占總采購訂單的32%，采購金額為2319833元占總采購金額的18%;富洲共采購了2607筆占總采購訂單的27%，采購金額為89217元占總采購金額的7%;
二、品質(zhì)方面
材料不良共退貨：278筆共計金額：83561元比20__年增長了80%;采購部年度工作總結(jié)其中：鑫榮共退121筆主要是PET有汽泡、8U光膜有臟點，退貨率為14%富洲共退75筆主要是UL反銀龍表面有針孔和UL透明龍刮花、剝離力重，退貨率為2.9%裕華興共退37筆主要是1025D泰維克材料太薄透底，退貨率為14%金利寶共退17筆主要是可移珠光膜底紙不平整和SDT雙面膠表面不平、剝離力問題，退貨率為0.6%高冠共退3筆主要是可移珠光膜表面粗糙，退貨率為1%
三、交期方面
大部分材料交期都很穩(wěn)定，金利寶交期不是很穩(wěn)定，整年交期延誤共31批次，交期延誤率達到4%。
四、單價方面
富洲整年單價上調(diào)2次，整體單價比去年增長4%左右;金利寶整年單價上調(diào)2次，整體單價比去年增長3%左右;其它供應商單價都有不同幅度的增長。
五、20__年的工作規(guī)劃
采購物料的及時性在20__年必須要有進步，盡量克服以前到貨不及時的各種不利因素，安排好材料的到貨時間，減輕由此給生產(chǎn)帶來的不利因素。進一步維系好與現(xiàn)有供應商的合作關(guān)系，并多渠道開發(fā)新的更符合公司利益的供應商。
采購年度總結(jié)5過去的一年是我成長的一年，學習的一年。壓力帶來了累的感覺，累中也融進了收獲的快樂。在這個年度總結(jié)中，我特別要感謝我的領(lǐng)導，我的同事，因為是領(lǐng)導的信任和鼓勵，讓我的工作能力有了大的提高，心理素質(zhì)也越來越好。同時，工作中同事之間的相互配合和理解讓我的工作才如此順利的進行，所以我的進步與我的領(lǐng)導和同事是密不可分的?，F(xiàn)簡單總結(jié)一年我的主要工作情況：
一、工作調(diào)度和職責
開始初步攝入采購工作。在領(lǐng)導和同事的幫助下對工作有了基本的掌握和了解。在熟悉工作流程后，和供應商做好必要的溝通和聯(lián)系。采購部是一個公司很關(guān)鍵的部門，它牽涉到公司的盈利問題。所以基于工作的本身職責，在每時每刻我都很謹慎的工作，一是在了解原材料的市場價后選擇對我司最有益的一家公司采購，在原材料訂料之后，跟蹤原材料的到貨情況，做到客戶的交貨期不因為原材料的到貨情況而受到影響。其次負責公司員工的社保繳納的工作。
二、工作中的不足
這一年我一直對自己嚴格要求，始終堅持腳踏實地工作。謙虛謹慎，主動接受領(lǐng)導和車間工作人員的意見，不斷改進工作中存在的問題。積極配合同事之間的工作，力求把工作做到!這一年來雖然工作進步很大，但是不足的地方仍有很多。一些棘手的單子，料訂下去之后，即使在客戶答應了交貨期的情況下，仍要不斷跟蹤，防止有萬一發(fā)生。又，在訂料的過程中一定要謹慎謹慎再謹慎，絕對不能馬虎，不能有任何的差池，那樣公司需要為一個人的粗心而付出可能大的代價。
臨近歲末，又是緊張忙碌的一年即將過去。今年我絕大部分時間都在建設服務部工作，現(xiàn)將今年工作總結(jié)如下：
一、項目協(xié)調(diào)與管理
預算項目：應急通信運維服務政府采購項目、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育傳輸體系方案及試點政府采購項目、辦公自動化系統(tǒng)維護項目、無線政務專網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)軟件運維技術(shù)保障與管理政府采購項目、《應急突發(fā)公共事件通信資源緊急調(diào)用條例》編制及政務網(wǎng)絡通信保障演練項目以及政務專網(wǎng)規(guī)劃、制度、標準、測評與培訓項目中的政務專網(wǎng)用戶滿意度測評、制定《接入有線政務專為單位的局域網(wǎng)建設指南》等幾個子項目。預算項目：無線政務網(wǎng)調(diào)度網(wǎng)運維管理政府采購項目的全部四包項目。
目前預算項目大部分項目均以基本完成并正在進行項目收尾相關(guān)工作，預算項目已開始正常進行。
二、對外培訓
今年我先后參與了無線部和應急辦聯(lián)合搞的應急培訓、對委辦局的政務網(wǎng)絡運維管理培訓及對運營商的政務網(wǎng)絡運維管理培訓。其中政務網(wǎng)絡運維管理培訓，共為為74家委辦局及運營商舉辦了4次，此外還為XX公司舉辦了1次專場培訓，培訓效果良好，共計151人通過考試并取得證書。
三、用戶大會
去年年底我部門牽頭組織了有線的用戶大會，今年9月我部門又配合無線部組織召開了無線的用戶大會。這兩次會中我主要負責的都是參展商的協(xié)調(diào)工作。
四、對外宣傳
1、配合部門領(lǐng)導進行中心宣傳片的拍攝和制作。
2、完成了科博會參展的相關(guān)事宜。
五、新增其它事項
1、與XXXXXXXXXXX研究院聯(lián)合舉辦了首屆IT外包管理論壇的相關(guān)工作。
2、與XXXXX大學XXXX學院項目管理中心合作，組織市屬委辦局、區(qū)縣信息辦的同志參加項目管理工程碩士班相關(guān)工作。
六、其它日常工作
1、負責配合部門領(lǐng)導進行文件收集、整理、歸檔，項目進展督辦等工作。每周完成部門各成員周工作匯總及項目進展匯總等工作。
2、辦系統(tǒng)CA證書運維。全年完成辦系統(tǒng)CA證書新作、更新、吊銷等總計近250人次。
七、配合其它部門完成相關(guān)工作
一、上半年工作總結(jié)
（一）、開展一系列的學習教育活動，服務意識得到強化。充分利用周列會、月列會制度，有側(cè)重地學習《行政許可法》、《招標投標法》、《政府采購法》、《浙江省招標投標條例》及相關(guān)的法律法規(guī)，特邀黨校教師進行先進性教育回頭看、社會主義榮辱觀等專題輔導，認真學習xx關(guān)于“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，深刻領(lǐng)會其內(nèi)涵，引導干部樹立正確的社會主義榮辱觀，并結(jié)合中心崗位特點，使大家充分認識到對照“八榮八恥”，就是要熱愛本職工作，恪盡職守地全心全意為人民服務，通過我們每個窗口，展現(xiàn)政府在群眾中的形象。通過一系列的教育活動，強化了干部服務群眾、企業(yè)的意識和依法行政能力。
（二）、加強了基礎設施建設，辦公條件得到改善。一是按照“實用、高效、低價”的原則，投入資金15萬元，添置了服務器、防火墻、ups電源及交換機等硬件設備及中心管理系統(tǒng)，組建了中心計算機網(wǎng)絡，建立審批中心網(wǎng)站、政府網(wǎng)上審批平臺及打印機告知系統(tǒng)，實現(xiàn)大廳各部門與英特網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)互動，資源、信息共享，管理科學有效，辦事便捷、透明，提高工作效率；二是全面完成審批大廳、開標室和專家評標室的聲像監(jiān)控及安全防范等設備，對開標、評標過程實行全程監(jiān)控和錄像，增加了開標、評標過程的透明度，同時加強了中心辦公場所安全防范；三是通過國資調(diào)配途徑，為中心配置了公務用車，解決了中心審批現(xiàn)場踏勘等公務用車之需。
（三）、操作到位，“三個中心”工作顯成效。審批中心工作：緊緊圍繞“優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范、完善”的目標，進一步深化“雙提雙比”活動，在規(guī)范中心運行，提高辦事效率，改善服務質(zhì)量等方面取得了一定成績。半年來，審批大廳共受理辦件20391件，其中即辦件19024件，占總數(shù)的93.3%，月均辦結(jié)3400余件。一是進一步完善中心“雙提雙比”活動的實施意見，明確活動內(nèi)容，活動要求，各窗口在提質(zhì)提速方面都制定了具體措施，進一步提高即辦件比例，縮短承諾期限，使窗口辦事效率明顯提高，活動取得實效。二是將近年來實踐中探索出的一些好做法、好經(jīng)驗上升到制度層面加以肯定，并借鑒兄弟縣市一些好的經(jīng)驗、好的做法措施，在已有的規(guī)章制度基礎上，進行了充實和完善，編印了《景寧縣行政審批中心政策制度匯編》；三是通過中心內(nèi)部科室調(diào)整，設立投訴督查科，充實社會監(jiān)督員隊伍，設立投訴意見箱和監(jiān)督服務熱線等途徑，加強內(nèi)部管理，強化外部監(jiān)督機制。四是購置了指紋考勤機，窗口工作人員上下班實行指紋簽到；投資十多萬建成了審批中心辦件管理系統(tǒng)，對各窗口辦件情況進行監(jiān)督，實現(xiàn)了中心與窗口之間信息共享和科學管理；中心網(wǎng)站建成投入使用，加大對中心工作的宣傳。五是文明單位創(chuàng)建工作中心獲XX-XX年度縣級度文明窗口榮譽稱號，在創(chuàng)建中，中心成立了領(lǐng)導小組，出臺了實施意見。通過組織開展規(guī)范化服務競賽，群眾性文體活動，掀起精神文明創(chuàng)建活動新。六是由于中心場地限制，不能滿足公安、民政窗口功能完善提升的要求，兩窗口從中心大廳分流出來，分別建立了有7名工作人員和4名工作人員的公安、民政分中心，行使本部門審批服務職能，對外開展服務。招標投標中心工作；深入貫徹實施《浙江省招標投標條例》，認真按照“政府引導市場、市場公開交易、交易規(guī)范運作、運作統(tǒng)一監(jiān)管”的總體思路為招標、投標、交易主體各方提供“公開、公平、公正”的交易平臺和優(yōu)質(zhì)服務的總體要求，努力在“熱情服務、規(guī)范運作、快捷高效、廉潔自律”上創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)特色，不斷提高招投標中心工作的管理水平，使其健康有序地發(fā)展。半年來，完成招投標項目27個，總預算價4967.92萬元，中標價4380.65萬元,節(jié)約587.27萬元，節(jié)約率為11.72%(其中材料、設備采購項目4個，總預算價110.4萬元，中標價94.66萬元，節(jié)約15.26萬元，節(jié)約率為14.26%)。一是對建設、水利、交通三專業(yè)評標專家?guī)爝M行了充實和完善，使三專業(yè)評標專家?guī)烊藛T分別達到18名、10名和14名。二是開發(fā)評標專家軟件管理系統(tǒng)，利用打印機軟件設定的程序隨機抽取評標專家，改變過去的手工操作方式，增強了評標專家抽取的隨機性。三是改變過去投標人超過一定數(shù)量時，用抽簽方式確定投標人的辦法。采取報名的投標人全部入圍，對其所投標書進行統(tǒng)一評審的辦法，有效地遏制了投標人串標等現(xiàn)象的發(fā)生。采購中心工作：嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》、《景寧縣政府采購工作規(guī)程（試行）》和縣政府的《政府采購目錄及采購限額標準》及省市的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范操作程序。上半年累計完成預算金額為469.38萬元的采購任務，實際支出采購金額為383.77萬元，節(jié)約金額為85.61萬元，節(jié)約率達到18.24%，取得較好的成效。一是擴大采購范圍。由原來的打印機、復印機、打印機、空調(diào)、傳真等具有統(tǒng)一規(guī)格的常用設備，逐漸向辦公家具、網(wǎng)絡設備、軟件、交通工具、辦公用紙等一些沒有統(tǒng)一規(guī)格且具有較強專業(yè)性的貨物和服務方面拓展；二是采取多方式采購。從原來單一的協(xié)議供貨，向公開招標、邀請招標、詢價、競爭性談判等多種方式延伸。三是擴大信息覆蓋面。通過省、市政府采購網(wǎng)、縣政府網(wǎng)站和中心網(wǎng)站多渠道信息，擴大了采購信息的覆蓋面，增強了政府采購信息的及時性和公開性。四是嚴格政府采購備案制度。實行包括采購單位和供應商在內(nèi)的政府采購備案制度，進一步強化政府采購工作的規(guī)范化運作，使我縣的政府采購市場和政府采購行為逐步走向制度化和規(guī)范化的打印機。
（四）、開展調(diào)查研究，為領(lǐng)導決策發(fā)揮參謀作用。針對景寧審批中心名列全市最后狀況，認真開展調(diào)查研究，提出如何全面提升完善功能，加快推進行政審批和招投標兩個統(tǒng)一平臺建設方案，為領(lǐng)導決策提供參考依據(jù)。一是通過擴建、新建或國資調(diào)配等方式，把中心辦公場地擴大至XX—3000平方米，為拓展中心服務范圍，完善提升功能。二是建立縣招投標管理委員會及其辦公室，實行管、辦分離，進一步加強對招投標、政府采購工作的管理和監(jiān)督；三是按照兩公開工作要求，制定公開工作年度考核辦法，加強日常管理和監(jiān)督，及時收集、整理各部門單位的財務和政務資料，定期編報簡報和信息。半年來，雖做了大量的工作。但與群眾的要求、與兄弟縣市相比仍有很大的差距：中心辦公場所過小；部門內(nèi)部審批機制沒有理順，難以適應聯(lián)審聯(lián)批等審批方式的需要；招標投標中心建設機制、機構(gòu)性質(zhì)、人員編制、收費等沒有理順；政府采購沒有建立相對固定、統(tǒng)一的評標專家?guī)欤u標專家都是臨時抽取或指定，也沒有相對統(tǒng)一和規(guī)范的專家抽取程序，難以保證評標過程的公正性和嚴肅性；中心人員編制少，全部人員交叉兼職，工作量過大等等都有待于今后的工作中不斷完善提升。
二、下半年工作計劃
（一）、做好項目庫申報工作，爭取審批中心大樓早日立項建設，實現(xiàn)擴大辦公場地目標；
（二）、爭取早日建成縣招投標管理委員會及其辦公室，理順招投標、政府采購工作機制；
（三）、爭取在做好工程交易、政府采購工作的基礎上，力爭將交易范圍在國有土地出讓、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、藥品采購、國有資源經(jīng)營等項目交易上有所突破。調(diào)查研究中心進駐部門的“三到位”情況，著力解決條件允許下的“項目、人員、授權(quán)”到位問題；
（四）、加強對中心“非常駐”部門的溝通和交流，建立審批服務聯(lián)動機制，提高辦事效率；
（五）、加強和完善審批軟件管理系統(tǒng)、中心網(wǎng)站建設，開發(fā)招投標軟件管理系統(tǒng)，加快網(wǎng)絡建設步伐；
自上世紀90年代以來我國實行了政府采購制度，從實施的整體情況來看，政府采購制度有效地降低了公共產(chǎn)品的采購成本、提高了公共支出的效益。但是，在實際采購活動中，政府采購問題仍然很明顯。本文在政府采購的視角下，對成本管理工作中存在的問題進行分析，并提出了相應的對策。
關(guān)鍵詞：
政府采購成本；成本管理；問題；措施
隨著我國政府采購規(guī)模的逐年擴大，資金節(jié)約量也在增加，在這十幾年期間，政府采購活動累計節(jié)約的國家財政資金已超過了3000億元人民幣。盡管如此，發(fā)生的諸多事件表明政府采購在實際運行中并不盡如人意，例如，2006年發(fā)生的北京現(xiàn)代沃爾公司狀告財政部的不作為、2008年的格力廢標案、錢塘江豆腐渣工程。從這些事件中不難看出，在政府采購中存在著高價購買同規(guī)格產(chǎn)品、產(chǎn)品質(zhì)量低于同類市場產(chǎn)品等問題，特別是由此而引發(fā)的腐敗現(xiàn)象更是層出不窮，這使人們對于每年政府采購高達10%的資金節(jié)約率產(chǎn)生了質(zhì)疑，同時影響了政府開支的合理性和廉潔政府的建設。因此，有效控制政府采購成本在有效地提高資金使用率、減輕財政負擔、建設高效廉潔政府、保障社會和諧穩(wěn)定等方面起著重要的作用。
一、政府采購成本的特點
（一）公共價值
政府采購活動中，財政資金是其主要的資金來源，而財政資金主要是由納稅人的稅收、政府的公共服務費共同構(gòu)成的。政府采購不但要考慮政府或者公眾的需求，還要考慮國家與社會的責任。由于政府采購的數(shù)量巨大，涉及不同行業(yè)、不同經(jīng)濟環(huán)境，經(jīng)常會產(chǎn)生驚人的社會影響力。
（二）涉及范圍比較廣泛
我國政府采購法對政府采購的內(nèi)容和范圍做出了明確規(guī)定，主要范圍涉及的比較廣泛，包括貨物、工程項目和服務項目，有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)也包括在其中。
（三）嚴肅性
政府采購不同于企業(yè)的原材料采購、個人采購等行為，政府采購在全國范圍內(nèi)具有較大的影響力，是國內(nèi)最大的單一消費整體，具有極強的購買力，對國家經(jīng)濟發(fā)展、行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有著極為深遠的意義。由于政府采購使用的是公共資金，因此必須對社會公眾負責，政府采購的嚴肅性不言而喻。
二、政府采購成本視角下成本管理存在的問題
（一）成本管理的意識不強
政府采購成本是實施政府采購行為的重要內(nèi)容之一，但是，由于單位領(lǐng)導、政府采購人員、財務人員成本管理意識不強、認識上存在不足，經(jīng)常出現(xiàn)政府采購成本失控的問題。政府采購的物品種類繁多，數(shù)額巨大，也就對政府采購單位的領(lǐng)導、相關(guān)采購人員提出了較高的要求。由于政府采購相關(guān)人員采購管理意識的淡薄和滯后，根本無法通過對市場的調(diào)節(jié)、加強與供應商的合作來降低采購成本，實現(xiàn)有效的成本控制。
（二）缺乏完善的成本管理制度
完善的成本管理制度與有效的監(jiān)督機制是提高財政資金使用效率、降低政府采購成本、防止政府采購中各種腐敗行為發(fā)生的重要制度保證。但是，就目前政府采購中的成本管理制度來看，還存在諸多問題，過分重視成本核算忽略了與成本有關(guān)的制度、流程、模式等工作的建設；僅僅將成本控制視為績效考核的一個手段，并未將成本與決策等工作聯(lián)系在一起。
（三）缺乏完善的監(jiān)督體系
目前，政府采購的監(jiān)督主要是對事后的監(jiān)督。對政府采購成本管理的事后監(jiān)督固然重要，但是，對成本控制的事前、始終監(jiān)督也必不可少。因此，加強成本管理與控制必須從政府采購的預算編制這一源頭抓起，并加強對招投標過程中各種行為的監(jiān)督，在鼓勵合理、公平競爭的同時防止幕后交易行為的發(fā)生，從而有效地降低政府采購成本。例如：在成本管理中，關(guān)于采購成本核算憑證的真實性、完整性一直以來受到各方的質(zhì)疑。
三、政府采購成本視角下提高成本管理工作質(zhì)量的措施
（一）實際工作總結(jié)
隨著我國海事事業(yè)的快速發(fā)展，加強政府采購成本控制與管理工作，是促進海事局全面發(fā)展的基本環(huán)節(jié)。海事事業(yè)的發(fā)展使得各項經(jīng)費的收支數(shù)額急劇增加，資金運行日益加快，筆者所在的海事局某年度分批組織了多個標段、多艘海事船艇的招標建造工作。由于船艇建造的數(shù)量較大、時間相對集中，為了確保工作的順利進行、保證船艇的質(zhì)量與進度，精心擬定招標方案，公平、公正的組織招標工作；擬定建造監(jiān)理管理手冊，完善制度，實現(xiàn)建造全過程的規(guī)范化管理；強化履約考核，并組織與開展了海巡艇建造質(zhì)量評估及監(jiān)理工作考核，本項目共節(jié)約采購資金數(shù)十萬元。
（二）措施
1.提高相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)
具有較高專業(yè)素養(yǎng)的政府采購人員是實現(xiàn)政府采購成本控制的基本條件。因此，必須加強對相關(guān)人員的培訓和教育。一方面，可以采取走出去請進來的方式對政府采購人員進行專業(yè)知識的培訓，增強單位領(lǐng)導干部的成本控制意識，有效地控制采購行為，降低采購成本。另一方面，可以加強對相關(guān)人員的職業(yè)道德的建設，從思想上對采購人員進行培訓和教育，使其樹立較強的成本控制與管理意識。
2.優(yōu)化整體供應商結(jié)構(gòu)及供應配套體系
供應商是政府采購活動中的重要當事人，它在政府采購中的作用異常重要。如果供應商的產(chǎn)品質(zhì)量差、服務不到位，即使政府采購成本制度再完善、設計再好也很難實現(xiàn)政府采購成本控制的目標。供應商作為政府采購活動中的主要參與者不僅是產(chǎn)品的提供者，更是處于監(jiān)督者的角色中，對采購單位的采購行為的合法性進行監(jiān)督。因此，必須加強對供應商的管理，例如，加強對政府采購供應商的資格審查、完善供應商誠信評價體系、建立多層次結(jié)構(gòu)化的供應商管理體系。
3.改進現(xiàn)有的成本管理體系
政府采購成本居高不下的一個重要原因是成本管理體系、政府采購程序不完善。例如，有的采購活動看似符合成本控制的程序和管理體系的要求，其實背后隱藏著很多不為人知的操作。因此，降低政府采購成本的另一個突破口是必須盡快完善、改進現(xiàn)有的成本管理體系，即從采購單位的預算編制開始，直到中標供應商提出質(zhì)疑程序為止，每一個環(huán)節(jié)都有成本控制主體的參與。編制好的采購預算先由財政部門進行審核然后提交人大進行復核，人大對其成本預算進行控制；在采購方式的選擇上并不是隨意的，要由財政部門和獨立監(jiān)管單位進行審核以實現(xiàn)對采購成本的控制；在選擇供應商、發(fā)標階段，監(jiān)管部門實行的是全過程監(jiān)督，實現(xiàn)對采購成本的直接控制；對于未中標的供應商，如果對結(jié)果提出質(zhì)疑，可以向獨立的監(jiān)管機構(gòu)或法院，充分體現(xiàn)出法律對采購成本的間接控制。納稅人則可以通過互聯(lián)網(wǎng)對采購的全過程進行監(jiān)督，充分發(fā)揮外部監(jiān)督力量。
4.加強對信息技術(shù)的使用
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)和計算機技術(shù)的廣泛應用，管理信息系統(tǒng)已經(jīng)在各行各業(yè)中得到廣泛應用。管理信息系統(tǒng)是一項結(jié)構(gòu)性很強的綜合體，能夠從內(nèi)外兩方面提供有價值的信息。電子商務的發(fā)展為政府采購帶來了革命性的轉(zhuǎn)變，政府采購的形式、手段、程序都發(fā)生了轉(zhuǎn)變，政府采購不僅實現(xiàn)了采購過程的透明化，更大大提高了采購的效率，降低了采購成本。
5.建立健全相關(guān)的獎懲機制
為了防止政府采購成本控制中的亂象叢生的現(xiàn)象，必須將政府采購成本控制與采購人員的相關(guān)獎懲制度、績效考核聯(lián)系在一起，通過嚴格的獎懲機制，避免采購中各種暗箱操作行為和腐敗行為的發(fā)生。例如，對政府采購人員的績效目標以及相關(guān)義務與職責予以明確規(guī)定，通過量化管理考核采購人員的績效，通過獎勵與懲罰的結(jié)果，保障績效管理的有效實施。
作者：鄭蘊秋 單位：江蘇省地方海事局
參考文獻：
一、上半年工作總結(jié)
（一）加強宣傳，構(gòu)建監(jiān)督檢查長效機制
一是加強對《新企業(yè)會計準則》的宣傳力度。隨著《新企業(yè)會計準則》的出臺及政府采購行為的不斷規(guī)范和完善，結(jié)合我縣年初制定的法規(guī)宣傳和業(yè)務培訓計劃及在財政監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題，上半年，我們以會計人員繼續(xù)教育為契機，重點加強了對《會計法》、《新企業(yè)會計準則》、《中華人民共和國政府采購法》和《財政違法行為處罰處分條例》的宣傳和培訓。同時為了擴大《財政違法行為處罰處分條例》和《中華人民共和國政府采購法》影響面，我們還充分利用地方報刊和電視專欄開展宣傳，讓廣大人員熟悉財政法規(guī)，增加執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)的自覺性。二是建立健全配套法規(guī)制度。在加強法規(guī)宣傳的同時，我們還狠抓制度建設，擬定了《**縣財政局內(nèi)部控制制度實施方案》，以健全和完善我局財政監(jiān)督制度。
（二）開展“小金庫”的清理
按照渝財監(jiān)督〔**〕13號《關(guān)于清理“小金庫”的通知》的文件精神，我們擬訂了**縣《關(guān)于開展“小金庫”專項清理檢查工作的實施方案》。清理對象為縣、鎮(zhèn)兩級行政機關(guān)、事業(yè)單位(含自收自支、企業(yè)化管理的事業(yè)單位)、社會團體等。主要清理內(nèi)容為違反國家財經(jīng)法規(guī)、制度、侵占、截留國家和單位收入或通過虛列支出、資金返還等方式不納入單位財務會計部門統(tǒng)一核算，私存私放的各項資金。目前各單位的清理自查情況表正在收集中。
（三）強化會計從業(yè)資格管理
上半年，我們嚴格按《**市會計從業(yè)資格管理實施細則》的程序和要求加強了會計人員的從業(yè)資格管理，主要有以下幾方面的工作：
1、會計電算化和會計從業(yè)資格報名、培訓、考務工作
分別舉辦了兩期會計電算化和一期會計從業(yè)資格的報名、培訓及考試工作。其中會計電算化考試報名194人，參加培訓104人，考試合格152人，合格率為78%；會計從業(yè)資格考試報名84人，參加培訓55人，合格63人，合格率為75%；在考試中，我們嚴肅考風、考紀，嚴格做到不，保證了考試的質(zhì)量。
2、會計從業(yè)資格管理
上半年我們受理了106個新證申請，已辦結(jié)106個，辦證率為100%；調(diào)出從業(yè)資格證14個，調(diào)入從業(yè)資格證18個，變更31人次。
3、會計從業(yè)人員資格檢查
上半年，我們對兩個單位開展了《會計法》執(zhí)法監(jiān)督檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)有兩名出納人員不具備會計從業(yè)資格，未持證上崗。對此我們向單位積極宣講了《會計法》和《**市會計人員從業(yè)資格管理辦法》中會計人員必須持證上崗的規(guī)定，要求單位立即更換符合條件的會計人員從事出納工作。
（四）認真組織會計人員繼續(xù)教育培訓
上半年我們共組織會計人員繼續(xù)教育5期，其中對企業(yè)培訓3期，行政事業(yè)單位培訓2期，培訓人員達900余人次。按照財政部對會計人員繼續(xù)教育培訓采取分級、分類培訓要求，今年，我們對全縣會計人員的繼續(xù)教育采取分別企業(yè)和行政事業(yè)單位進行培訓的形式。在培訓的內(nèi)容上，對企業(yè)會計人員的培訓側(cè)重于新《企業(yè)會計準則-一般業(yè)務準則》，對行政事業(yè)單位會計人員的培訓，結(jié)合我縣今年啟動國庫集中支付改革實際，主要側(cè)重于“預算會計改革—國庫集中支付”及《政府收支分類改革》等相關(guān)業(yè)務知識。同時為進一步加強對財政法律法規(guī)的宣傳，在培訓中我們貫穿了《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)。由于準備充分，培訓有針對性，受到參培人員的普遍歡迎。
（五）認真籌備會計知識大賽工作
為了學習宣傳貫徹新的企業(yè)會計準則體系，在全縣掀起“學準則、用準則”的，按照**市《關(guān)于舉辦第三屆全國會計知識大賽的通知》（渝財會函[**]5號）文件精神，我縣正積極著手籌備此項工作。目前我們已組建了專門的機構(gòu)，明確了具體負責人員，下發(fā)了《**縣財政局關(guān)于舉辦會計知識大賽的通知》，征訂了大賽輔導用書，要求各單位認真選拔人員參賽，現(xiàn)已有五個隊報名參加我縣舉辦的會計知識大賽。
（六）會計信息質(zhì)量檢查
為進一步加強會計監(jiān)督，提高會計信息質(zhì)量，切實履行財政部門的會計監(jiān)督職能，按照市財政局**年度會計信息質(zhì)量檢查工作的部署，結(jié)合當前財政中心工作和人民群眾關(guān)注的熱點問題，擬重點檢查農(nóng)業(yè)專項資金，主要檢查專項資金的撥付程序、管理、資金使用是否到位等，同時對八個單位的會計信息質(zhì)量、會計基礎工作規(guī)范進行檢查。上半年，我們主要對一個國有企業(yè)和一個城建單位的會計信息質(zhì)量進行了檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn)存在以下問題：會計處理方法不一致、企業(yè)所得稅計算不準確、公款私存私放、坐支銷售貨款、會計人員無證上崗、會計核算不規(guī)范、違規(guī)政府采購、未嚴格執(zhí)行非稅收入管理、大額現(xiàn)金支付、會計基礎工作較差等問題，根據(jù)檢查情況，我們已對兩個單位提出了具體整改要求。
二、下半年工作安排
下半年，我們?nèi)詫@科室中心工作，繼續(xù)強化財經(jīng)法規(guī)的宣傳和培訓、強化會計從業(yè)資格管理，認真完成年初工作計劃，重點做好以下幾方面的工作：:
（一）繼續(xù)組織好下半年會計從業(yè)資格報名、培訓及考務工作；
（二）完成本年度會計人員繼續(xù)教育培訓工作；
（三）認真做好會計知識大賽工作，一是組織全縣會計人員參加第一賽程的網(wǎng)上答題；二是組織第二賽程參賽選手進行新準則及相關(guān)法律法規(guī)的集中培訓；三是組織**縣會計知識大賽并根據(jù)大賽結(jié)果選拔成績優(yōu)異選手到市參賽。
（四）做好會計學會、珠心算協(xié)會工作；
一是做好會計學會的換屆工作。今年是我縣會計學會的換屆選舉之年，我們擬以此為契機，清理兩會會員資料，換發(fā)、補發(fā)兩會會員證，恢復并完善會費征收管理。二是建立、健全學會、協(xié)會各項管理制度，充分發(fā)揮學會、協(xié)會職能。三是進一步支持“珠心算”工作，積極向財政爭取“珠心算”教育經(jīng)費，增設幾所幼兒園和小學作為“珠心算”試點學校。四是擬于十月份左右在我縣舉辦一次幼兒“珠心算”比賽。
