發(fā)布時(shí)間：2022-11-10 16:55:12
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的基建工程樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
目前在高校基建工程審計(jì)中普遍存在一些問(wèn)題制約著審計(jì)實(shí)踐工作的開(kāi)展和有效實(shí)施，具體表現(xiàn)在以下幾方面：
(一)審計(jì)機(jī)構(gòu)不健全、審計(jì)人員配備不足，素質(zhì)參差不齊當(dāng)前高校中普遍存在內(nèi)審機(jī)構(gòu)不健全，人員缺少現(xiàn)象。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上．部分高校將審計(jì)、紀(jì)檢及監(jiān)察合在一起辦公，由1到2名工作人員負(fù)責(zé)審計(jì)工作。由于對(duì)審計(jì)工作認(rèn)識(shí)的不足，有的高校在配置審計(jì)人員時(shí)沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，把審計(jì)部門作為安置閑人的地方，由于機(jī)構(gòu)的不健全及缺乏專業(yè)審計(jì)人員等原因，當(dāng)前高校內(nèi)審工作的主要內(nèi)容往往限于對(duì)完工后的工程進(jìn)行決算審計(jì)，這種事后的決算審計(jì)無(wú)法對(duì)基建工程進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督，導(dǎo)致在工程建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)，從而失去了監(jiān)督作用。
(二)審計(jì)制度不健全，內(nèi)控制度不完善許多高校雖然已經(jīng)開(kāi)展了跟蹤審計(jì)工作，但在實(shí)踐中尚未形成了一套審計(jì)操作流程和規(guī)范，很多高校內(nèi)審人員隊(duì)伍中缺乏專業(yè)審計(jì)人才，平時(shí)忙于應(yīng)付日常工作，還未從審計(jì)理論上加以總結(jié)和提升，沒(méi)有建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，基建內(nèi)控制度不完善。
(三)基建工程審計(jì)實(shí)務(wù)中的漏洞基建工程審計(jì)涉及面較廣，一些審計(jì)實(shí)務(wù)中正常存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
(1)招標(biāo)文件不嚴(yán)密、無(wú)審查。招標(biāo)文件是投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件的依據(jù)，也是學(xué)校與將來(lái)中標(biāo)單位簽訂工程承包合同的基礎(chǔ)。招標(biāo)文件中提出的各項(xiàng)要求，對(duì)招標(biāo)工作乃至承發(fā)包雙方都有約束力。招標(biāo)文件制訂的質(zhì)量好壞將直接影響到基本建設(shè)工程最終造價(jià)的高低，以及是否會(huì)在決算價(jià)款時(shí)因條款規(guī)定的不明確而與承包單位發(fā)生糾紛。如工程量變更的計(jì)算口徑問(wèn)題及所引起的措施費(fèi)、稅金的計(jì)算問(wèn)題，工程款的支付方式、詳細(xì)的違約賠償?shù)仍谡袠?biāo)文件中的不明確，這些都會(huì)給學(xué)校帶來(lái)?yè)p失。
(2)合同協(xié)議簽訂不規(guī)范。存在的問(wèn)題主要有：一是在合同的形式上．部分合同沒(méi)有加蓋公章，多數(shù)合同加蓋的是內(nèi)部職能部門對(duì)外沒(méi)有法律效力的公章，這種不具有法人資格簽訂的合同屬于無(wú)效合同，不受國(guó)家法律的保護(hù)。二是合同內(nèi)容上，許多條款不符合當(dāng)事人地位平等原則。三是與工程結(jié)算直接相關(guān)的條款．如價(jià)款結(jié)算和調(diào)整辦法、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的劃分等條款內(nèi)容不全面、不準(zhǔn)確，含糊不清。從而給對(duì)方留下缺口。四是支付工程進(jìn)度款的條款規(guī)定的比例太高，有的甚至達(dá)到工程造價(jià)的95％。造成許多工程竣工驗(yàn)收后，施工單位不來(lái)結(jié)算工程款，從而形成許多掛賬工程。
(3)簽證不規(guī)范、無(wú)審簽。設(shè)計(jì)圖紙不規(guī)范以及其他各種原因，會(huì)引起施工中不可避免的變更。變更要求及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證。既要簽工程量的變化，又要簽工期的順延，同時(shí)還要有經(jīng)辦人簽名和主管部門蓋章才合法有效。而目前，主管基建工作的部門往往在組織施工過(guò)程中沒(méi)有按規(guī)范要求及時(shí)作好各種簽證，如變更簽證單既不是現(xiàn)場(chǎng)簽證，也沒(méi)有經(jīng)辦人簽字和蓋章，簽證的內(nèi)容和工程量含混不清。另外，在基建工程預(yù)結(jié)算審計(jì)中一些施工企業(yè)為獲取額外利潤(rùn)，在編制預(yù)結(jié)算時(shí)，常常利用建設(shè)單位缺乏專業(yè)知識(shí)．常常采用弄虛作假、以少簽多、以劣簽優(yōu)、高套定額、提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等手段來(lái)提高工程造價(jià)，給學(xué)校造成了大量的經(jīng)濟(jì)損失。
(4)施工資料不全。在項(xiàng)目竣工決算的過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)碰到該項(xiàng)目必備資料不全、沒(méi)有投標(biāo)答疑或沒(méi)有詢標(biāo)紀(jì)要；有的補(bǔ)簽聯(lián)系單；有的工程項(xiàng)目已經(jīng)交付使用多年，由于建設(shè)部門人員流動(dòng)頻繁，事過(guò)境遷，無(wú)法再取得施工資料；有的施工隊(duì)有意拖結(jié)，或只將對(duì)施工方有利的資料提供審計(jì)，甚至提交假資料。使學(xué)校整個(gè)工程項(xiàng)目資料的收集、整理、歸檔及竣工質(zhì)量問(wèn)題的日后維修都帶來(lái)了困難。
二、高校基建審計(jì)工作的前提
(一)建立健全審計(jì)制度，使基建審計(jì)程序化、規(guī)范化、制度化學(xué)校決策層領(lǐng)導(dǎo)重視和支持是做好審計(jì)工作的前提，學(xué)校制度的支持，是開(kāi)展好基建跟蹤審計(jì)工作的保障。學(xué)校應(yīng)建立健全審計(jì)制度，制定審計(jì)實(shí)施辦法，把握好內(nèi)部審計(jì)的相對(duì)獨(dú)立性，建立一套完整的審計(jì)程序和審計(jì)規(guī)范。使高校審計(jì)工作走向程序化、規(guī)范化、制度化。
(二)加強(qiáng)審計(jì)內(nèi)部管理是做好審計(jì)工作的基礎(chǔ)真正做好審計(jì)工作，必須加強(qiáng)基建審計(jì)內(nèi)部管理，建立健全內(nèi)部約束機(jī)制，強(qiáng)化自我監(jiān)督自我約束機(jī)制。凡列入學(xué)校預(yù)算的基建、維修工程預(yù)結(jié)算，必須經(jīng)內(nèi)審機(jī)構(gòu)審計(jì)后方能辦理工程預(yù)撥款或工程結(jié)算。切實(shí)落實(shí)工程項(xiàng)目結(jié)算預(yù)審、復(fù)審、主審制度，嚴(yán)格審計(jì)工作流程，提高工程預(yù)(結(jié))算審計(jì)工作質(zhì)量和效率，保證工程質(zhì)量，控制工程造價(jià)，降低工程成本。
(三)合理調(diào)配人力資源是做好審計(jì)工作的保證高?；üこ虒徲?jì)涉及面廣，政策性和專業(yè)性強(qiáng)，審計(jì)人員不僅要具有精湛的專業(yè)技術(shù)和廣泛的業(yè)務(wù)知識(shí)面，同時(shí)要具備較好的協(xié)調(diào)溝通能力，及時(shí)掌握最新的方法和技術(shù)手段。目前高?；▽I(yè)審計(jì)人員明顯不足，現(xiàn)有審計(jì)人員大多缺乏專業(yè)技能，很難勝任審計(jì)工作。為緩解基建審計(jì)工作壓力，可以發(fā)揮學(xué)校優(yōu)勢(shì)，盡可能安排審計(jì)人員到校外交流學(xué)習(xí)，互相交流實(shí)踐中的工作經(jīng)驗(yàn)和方法。同時(shí)，請(qǐng)學(xué)校內(nèi)外有經(jīng)驗(yàn)的基建審計(jì)人員講課，盡快提高業(yè)務(wù)水平。
三、高?；üこ虒徲?jì)監(jiān)督的方法
針對(duì)高?；üこ虒徲?jì)中存在的有關(guān)問(wèn)題，必須采取有效措施，加大高校基建審計(jì)力度，加強(qiáng)對(duì)基建工程的全程監(jiān)督，實(shí)施事先介入，全程跟蹤。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)工程事前、事中涉及變更、隱蔽項(xiàng)目、工程進(jìn)度、撥付款等要點(diǎn)進(jìn)行控制。從完善內(nèi)部控制機(jī)制人手，全方位全過(guò)程加強(qiáng)對(duì)工程價(jià)款、工程質(zhì)量的跟蹤監(jiān)督。
(一)做好項(xiàng)目開(kāi)工前階段的審計(jì)工程開(kāi)工前，審計(jì)組首先要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的真實(shí)性、完整性和科學(xué)性進(jìn)行審查與評(píng)價(jià)，對(duì)工程項(xiàng)目投資估算、資金籌措、施工設(shè)計(jì)、招投標(biāo)及合同簽署等內(nèi)容進(jìn)行審核，重點(diǎn)評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目開(kāi)工前期準(zhǔn)備工作的內(nèi)部流程設(shè)計(jì)、職責(zé)分工、內(nèi)部控制等。審核項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告、概算批復(fù)、建設(shè)用地批準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)劃及施工許可、環(huán)保及消防批準(zhǔn)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)圖審核等文件是否齊全。對(duì)工程設(shè)計(jì)概預(yù)算的全面性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審計(jì)。力求不漏項(xiàng)。不留缺口，并要考慮到足夠的不可預(yù)見(jiàn)因素，使其能真正起到控制作用，避免“三超”(即概算超計(jì)劃、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算)現(xiàn)象。其次對(duì)施工招投標(biāo)的投標(biāo)文件和標(biāo)底的嚴(yán)密性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審計(jì)。審查招投標(biāo)程序及其結(jié)果是否合法、有效，簽定的施工合同是否嚴(yán)密等。加強(qiáng)招標(biāo)后對(duì)工程承包合同的審計(jì)。積極參與工程建設(shè)使用的主要材料的考察和合理定價(jià)，保證工程材料質(zhì)量，節(jié)約投資。
(二)做好施工過(guò)程中的跟蹤審計(jì)重點(diǎn)是對(duì)工程施工過(guò)程中的隱蔽工程量、材料價(jià)款、工程進(jìn)度款撥付及其變更簽證單等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督控制。在基建工程跟蹤審計(jì)中，可通過(guò)拍照錄像，與工程建設(shè)管理部門一起勘察、記錄施工現(xiàn)場(chǎng)施工程前的狀況，配合管理部門參加施工中一些隱蔽工程和技術(shù)復(fù)核的檢查紀(jì)錄工作。材料價(jià)格確定要根據(jù)合同條款進(jìn)行區(qū)分。如果合同為統(tǒng)包價(jià)，跟蹤審計(jì)
主要以材料選擇是否與合同承諾一致予以確定；如果合同以最終決算審計(jì)作為基礎(chǔ)，則要對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的產(chǎn)地、規(guī)格等內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核。同時(shí)，要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行必要詢價(jià)，避免因市場(chǎng)行情的變動(dòng)，造成不必要損失；材料若為建設(shè)方自行購(gòu)買，則要對(duì)材料購(gòu)買各環(huán)節(jié)內(nèi)部控制的嚴(yán)密性進(jìn)行監(jiān)督?，F(xiàn)場(chǎng)簽證對(duì)于工程造價(jià)的控制起著重要作用，對(duì)重要設(shè)計(jì)變更和簽證要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證，要根據(jù)簽證的內(nèi)容，明確現(xiàn)場(chǎng)簽證流程。及時(shí)審查核對(duì)，充分發(fā)揮跟蹤審計(jì)監(jiān)督和簽證職能，從源頭上控制工程造價(jià)。
(三)加強(qiáng)基建工程竣工審計(jì)，控制工程總造價(jià)基建項(xiàng)目竣工結(jié)算，確定基建工程的總造價(jià)，是審計(jì)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，即事后審計(jì)。必須遵循嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真、公平、合理的原則，真正做好審核工程量、審核套用定額、審核材料差價(jià)、審核取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等工作，加強(qiáng)基建工程竣工審計(jì)，控制工程總造價(jià)，同時(shí)把好質(zhì)量關(guān)。
(1)認(rèn)真審核工程量。首先，依據(jù)施工方提供的工程竣工圖、合同、現(xiàn)場(chǎng)簽證等資料進(jìn)行核實(shí)計(jì)算，檢查工程數(shù)量是否按照各專業(yè)定額規(guī)定要求計(jì)算，有無(wú)多算、重算、冒算高套等；其次，審核工程量計(jì)算式時(shí)，應(yīng)注明每一項(xiàng)審核所依據(jù)的圖紙編號(hào)，審核過(guò)的工作量作好標(biāo)注；第三，注意計(jì)算方法是否統(tǒng)一、準(zhǔn)確，防止計(jì)算誤造成多計(jì)或少計(jì)。
(2)嚴(yán)格審核套用定額?；üこ填A(yù)算定額是確定工程造價(jià)及耗用材料的主要依據(jù)，施工單位往往在自身利益驅(qū)動(dòng)下，本應(yīng)套用土建定額的卻套用市政府定額，屬修繕定額卻套用綜合定額，必須嚴(yán)格把關(guān)。審核套用定額時(shí)，必須首先確定該工程項(xiàng)目基建工程屬于修繕工程，還是市政工程，再確定使用何種定額。根據(jù)專業(yè)定額的特點(diǎn)和各冊(cè)使用范圍、使用界限的劃分，分清各項(xiàng)目的定額套用。
1.對(duì)基建工程項(xiàng)目投資決策階段的管控。工程投資決策階段是工程造價(jià)需要控制的源頭和起始點(diǎn)。從基建項(xiàng)目立項(xiàng)、到項(xiàng)目選址、從可研報(bào)告的編制，到必要的基建項(xiàng)目對(duì)社會(huì)效益的預(yù)測(cè)都要進(jìn)行造價(jià)管理和控制。企業(yè)管理決策層還要合理圈定基建工程項(xiàng)目的在建規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建筑地點(diǎn)、建筑工藝、所適用的機(jī)械設(shè)備。因?yàn)檫@些均會(huì)影響到基建工程的造價(jià)?；üこ添?xiàng)目在決策階段依據(jù)企業(yè)自身的實(shí)力和今后發(fā)展壯大的方向使用的發(fā)展戰(zhàn)略和基建項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的需求。對(duì)即將開(kāi)發(fā)建設(shè)的基建項(xiàng)目所使用的建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)的規(guī)模、有效的資源、市場(chǎng)前景、工程態(tài)勢(shì)等進(jìn)行充分的全面的系統(tǒng)的科學(xué)論證，才能保證企業(yè)投資決策的合理性、可行性、科學(xué)性。
2.對(duì)基建工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管制。可以通過(guò)對(duì)開(kāi)展基建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)招標(biāo)以及方案的競(jìng)選等活動(dòng)，擇優(yōu)選用設(shè)計(jì)單位以及設(shè)計(jì)方案，從而完成對(duì)基建工程起始階段對(duì)工程造價(jià)的有科學(xué)管理與控制。設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理關(guān)鍵是對(duì)初步、技術(shù)、施工圖設(shè)計(jì)的造價(jià)控制。在建筑施工中有一個(gè)原則那就是必須嚴(yán)格依照施工圖紙進(jìn)行施工。故而，設(shè)計(jì)階段造價(jià)的工作管理是否科學(xué)將會(huì)對(duì)整個(gè)基建工程的建設(shè)和造價(jià)帶來(lái)最直接的影響。所以企業(yè)基建工程造價(jià)管理與控制關(guān)鍵的階段在設(shè)計(jì)階段，是全程管理和控制工程項(xiàng)目造價(jià)的重點(diǎn)階段的。設(shè)計(jì)階段事關(guān)基建工程項(xiàng)目的規(guī)劃整體，事關(guān)工程建設(shè)基調(diào)。定調(diào)準(zhǔn)確才能擇優(yōu)選取設(shè)計(jì)科學(xué)、合理、可行的基建項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，達(dá)到基建項(xiàng)目建設(shè)工期短、投資省，生產(chǎn)成本低運(yùn)行費(fèi)用少的企業(yè)經(jīng)營(yíng)目的。從而完成對(duì)基建工程起始階段對(duì)工程造價(jià)的科學(xué)有效的管理和控制。
3.對(duì)發(fā)包階段基建工程造價(jià)的管控。其要充分考量基建工程項(xiàng)目的規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工期、使用的建筑技術(shù)，提出的質(zhì)量要求擇優(yōu)選取管理能力強(qiáng)、資金豐盈、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高、人員素質(zhì)高的投標(biāo)人。確保建設(shè)項(xiàng)目的工程進(jìn)度快、工程質(zhì)量好、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高。在項(xiàng)目招標(biāo)管理中要堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平、透明的組織原則。必須要求中標(biāo)單位的設(shè)計(jì)方案要科學(xué)合理、且技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高、施工措施得當(dāng)、安全、可靠而且投標(biāo)報(bào)價(jià)較低。唯此才能達(dá)到降低基建工程造價(jià)的最終目的。在發(fā)包階段的造價(jià)管理和控制別要注重加強(qiáng)雙方簽訂合同的管理。企業(yè)基建項(xiàng)目發(fā)包時(shí)當(dāng)依據(jù)基建工程項(xiàng)目的規(guī)定的工期長(zhǎng)短、建設(shè)的規(guī)模大小、建筑設(shè)計(jì)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等具體情況，科學(xué)分析建筑市場(chǎng)行情和銀行利率的波動(dòng)等實(shí)際情況，合理選擇雙方簽訂合同的內(nèi)容、形式，最大程度地降低基建工程項(xiàng)目運(yùn)作的風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)控制發(fā)包階段的造價(jià)。
4.施工竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理與控制。對(duì)基建工程施工階段造價(jià)的科學(xué)管理，是有效控制基建工程項(xiàng)目造價(jià)的節(jié)點(diǎn)環(huán)節(jié)。首先，卓有成效的組織工程施工，合理調(diào)度施工管理人員、施工技術(shù)人員、質(zhì)量安全檢查人員、機(jī)械設(shè)備操作人員才能提高施工管理水平、縮短建設(shè)工期、節(jié)省基建資金投入。從而減少工程造價(jià)。其次，基建工程施工過(guò)程中的成本控制，在工程施工階段要按雙方簽訂合同，依據(jù)施工圖紙進(jìn)行。不能隨意更改圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、變動(dòng)建設(shè)規(guī)模，添加工程建設(shè)內(nèi)容，提高施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。如必須進(jìn)行規(guī)模建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變更的，應(yīng)對(duì)建設(shè)成本和運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，科學(xué)預(yù)算好變更建所需的造價(jià)?；üこ添?xiàng)目竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制。要按照施工工程的實(shí)際工作量、建筑原材料、機(jī)械設(shè)備價(jià)格、建筑設(shè)計(jì)變更、施工現(xiàn)場(chǎng)簽證、建設(shè)隱蔽工程的記錄、定額套用、合同履約情況等，實(shí)事求是做好竣工結(jié)算書(shū)的編制工作。編制竣工結(jié)算書(shū)時(shí)按照工程伊始到項(xiàng)目竣工實(shí)際支付的費(fèi)用核算成本，客觀的分析基建工程的全部造價(jià)。在工程款結(jié)算前審核人員要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)地勘察，詳細(xì)勘驗(yàn)施工圖紙、資料、合同款項(xiàng)和各種變更檔案。要嚴(yán)格審查各種定額套用的合理、合法性；勘驗(yàn)定額編號(hào)和工程內(nèi)容、部位是否具有一致性；定額基價(jià)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容有無(wú)連續(xù)重復(fù)計(jì)算，這樣才精確無(wú)誤地核實(shí)基建項(xiàng)目工程造價(jià)，最大程度地降低基建工程的造價(jià)，達(dá)到節(jié)約資源、節(jié)省投資的目的。
二、結(jié)語(yǔ)
0引言
對(duì)于高校建設(shè)工程的審計(jì)人員而言，能夠在建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行中參與其中，是非常重要的環(huán)節(jié)之一。在進(jìn)行工程項(xiàng)目審計(jì)工作時(shí)，一定要深入的了解跟工程項(xiàng)目有關(guān)的法律法規(guī)，利用合理適當(dāng)?shù)膶徲?jì)方式，進(jìn)行工程項(xiàng)目的各個(gè)階段的審計(jì)工作，從審核工程預(yù)算、招標(biāo)控制價(jià)一直到工程的竣工結(jié)算，都進(jìn)行有效的控制，這對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)行和審計(jì)工作的審計(jì)質(zhì)量都有著十分重要的作用。其次，還要具備專業(yè)理論審計(jì)知識(shí)，以及專業(yè)的建筑結(jié)構(gòu)、建筑材料、施工工藝等相關(guān)專業(yè)知識(shí)，提升自身的專業(yè)素養(yǎng)以及審計(jì)工作管理水平，為高?；A(chǔ)建設(shè)工程審計(jì)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。
1審計(jì)方法以及跟蹤審計(jì)的概念
1.1審計(jì)方法
審計(jì)方法具體指的是相關(guān)審計(jì)人員在監(jiān)督過(guò)程中使用的各種方式，稱之為審計(jì)方法。審計(jì)方法也是人們?cè)陂L(zhǎng)期的實(shí)踐工作中積累的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)。在保證審計(jì)工作質(zhì)量的前提下，為了提升審計(jì)工作效率，節(jié)省審計(jì)成本，根據(jù)不同的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際特點(diǎn)去選擇適宜的審計(jì)方法。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，也給審計(jì)方法的革新提供了一個(gè)良好的發(fā)展空間，不斷的完善審計(jì)方式，從而形成了一個(gè)合理性科學(xué)方法體系。審計(jì)技術(shù)方法有很多種類型，其中包含了查詢法、分析法、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證法等等。審計(jì)方式有兩種概念表達(dá)方式，第一種是審計(jì)人員通過(guò)有效的技術(shù)方式來(lái)收集審計(jì)證據(jù)；另外一種在審計(jì)過(guò)程中，將所有的方法、方法以及技術(shù)都包含在了審計(jì)方法范圍內(nèi)。
1.2跟蹤審計(jì)
審計(jì)方法中有一種全新的審計(jì)方式，稱之為全過(guò)程跟蹤審計(jì)。在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，審計(jì)部門對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行合理性和規(guī)范統(tǒng)一性的跟蹤審計(jì)管理和有效監(jiān)督。合理科學(xué)的利用有效的建設(shè)資金和資源，用最少的資金和資源在計(jì)劃的時(shí)間內(nèi)，并且在保障工程質(zhì)量的情況下，完成工程項(xiàng)目的建設(shè)工作。
2高校基建工程審計(jì)方法和跟蹤審計(jì)研究的重要性
隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，也促進(jìn)了教育事業(yè)的發(fā)展。各高校對(duì)于基礎(chǔ)建設(shè)的投資規(guī)模也提出了更高的要求。在高?；A(chǔ)建設(shè)過(guò)程中，落實(shí)跟蹤審計(jì)工作，有效的實(shí)施審計(jì)方法，可以解決傳統(tǒng)工程審計(jì)存在的不足，從而推動(dòng)了內(nèi)部審計(jì)工作的發(fā)展。在高校建設(shè)過(guò)程中，實(shí)行跟蹤審計(jì)，不但可以節(jié)省建設(shè)資金，提升建設(shè)效率，保障了工程質(zhì)量。并且能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，找出解決措施及時(shí)解決問(wèn)題。
2.1節(jié)省了高校建設(shè)成本
近年來(lái)，我國(guó)的辦學(xué)規(guī)模以及投入建設(shè)高校的規(guī)模越來(lái)越大，很多學(xué)校都在辦學(xué)過(guò)程中面臨著很多的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。高校的建設(shè)雖然都有國(guó)家政府的資金支持，但高校辦學(xué)需要大量的資金，給高校辦學(xué)帶來(lái)了一定的資金壓力。對(duì)學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)投資項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程跟蹤審計(jì)，從立項(xiàng)開(kāi)始，招投標(biāo)、施工過(guò)程及竣工結(jié)算階段做到每個(gè)階段都跟蹤，從施工到設(shè)計(jì)、監(jiān)理及咨詢公司的選擇都進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，并且加強(qiáng)審計(jì)工作的管理，在控制建校成本的同時(shí)，進(jìn)行各個(gè)項(xiàng)目階段的資金控制，從而提升高校的建設(shè)效益。
2.2有助于完善管理制度，解決了人才匱乏問(wèn)題
在高校建設(shè)過(guò)程中，對(duì)高?；?xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)以及加強(qiáng)審計(jì)工作的內(nèi)部管控制度工作，這樣不僅可以促進(jìn)基建工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行，還能明確各部門的職能職責(zé)，對(duì)高校內(nèi)部進(jìn)行管理控制。其次，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的培訓(xùn)，提升審計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)，根據(jù)時(shí)代的發(fā)展需求，不斷學(xué)習(xí)和更新審計(jì)知識(shí)，在計(jì)算機(jī)技術(shù)的輔助下，進(jìn)行審計(jì)工作，從而提升了審計(jì)質(zhì)量以及工作效率。
3審計(jì)方法和審計(jì)跟蹤的具體方式說(shuō)明
3.1全面審計(jì)法和標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)方式
近年來(lái)，我國(guó)在建筑項(xiàng)目施工過(guò)程中，對(duì)于審計(jì)工作以及工程的現(xiàn)場(chǎng)管理工作，積累了部分經(jīng)驗(yàn)。在經(jīng)驗(yàn)中得出了幾種審計(jì)方式，全面審計(jì)法和標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)方式就是其中兩種審計(jì)方式。審計(jì)方式的選擇，要根據(jù)建設(shè)工程實(shí)際情況而定，才可切實(shí)做到效益與效率相結(jié)合。首先，全面審計(jì)方式的優(yōu)勢(shì)就是可以降低工程造價(jià)的錯(cuò)誤率，也提升了審計(jì)質(zhì)量。但其弊端就是審計(jì)工程量十分的龐大，這種審計(jì)方式比較適合建筑工程量小、技術(shù)水平比較低的建設(shè)項(xiàng)目。全面審計(jì)方法是按照建筑工程的預(yù)算來(lái)進(jìn)行的編制流程和順序，對(duì)工程進(jìn)行全面的審核和檢查的一種方式。其次，標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)方式是根據(jù)建筑設(shè)計(jì)圖紙以及常用的設(shè)計(jì)施工圖紙來(lái)進(jìn)行審計(jì)工作的，集中審計(jì)力量審核和檢查工程的造價(jià)和預(yù)算，以此作為根據(jù)，進(jìn)行對(duì)比審計(jì)的方式。
3.2高?；üこ谈檶徲?jì)
之所以很關(guān)注高?；üこ痰膶徲?jì)工作，是因?yàn)橥顿Y的規(guī)模和資金都比較大的原因。在高?；ㄟ^(guò)程中相互配合和約束，讓工程項(xiàng)目在保障質(zhì)量的情況下，提升工程項(xiàng)目建設(shè)的工期進(jìn)度。高校的基建工程質(zhì)量、進(jìn)度、工程造價(jià)已經(jīng)成為基建工作的最終審計(jì)目的，而工程造價(jià)的跟蹤審計(jì)就是保障審計(jì)目的的重要環(huán)節(jié)。第一步，首先在工程預(yù)算編制之前，要先審核施工圖紙，是否有缺陷漏項(xiàng)，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)深度是否符合甲方預(yù)期，盡早發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖存在的問(wèn)題，避免在施工過(guò)程中去修改設(shè)計(jì)圖紙，導(dǎo)致工程工期延誤，提高工程造價(jià)成本；其次關(guān)鍵審核招標(biāo)文件及招標(biāo)控制價(jià)是否合理準(zhǔn)確，審核招標(biāo)工程量清單是否完整準(zhǔn)確，有無(wú)漏項(xiàng)，特征描述是否完整準(zhǔn)確等內(nèi)容，避免施工扯皮；第二步就是要在施工過(guò)程中做好工程變更及簽證、索賠費(fèi)用等的審核工作，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況實(shí)事求是的進(jìn)行審核，嚴(yán)格控制不必要的工程變更；最后要做好材料結(jié)算審計(jì)與工程竣工結(jié)算審計(jì)工作，對(duì)于甲供材料，應(yīng)該及時(shí)準(zhǔn)確的算出材料用量，確定材料的價(jià)格，在材料結(jié)算以前進(jìn)行結(jié)算審計(jì)；并且根據(jù)工程招投標(biāo)資料、施工合同以及工程變更等資料進(jìn)行工程全面結(jié)算審計(jì)工作。跟蹤審計(jì)過(guò)程中可利用電子設(shè)備錄像以及照相功能進(jìn)行資料收集和保管，記錄好工程建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)階段過(guò)程，綜合收集與工程有關(guān)的各項(xiàng)材料，作為工程審計(jì)的有利依據(jù)。除了有效控制造價(jià)之外，在建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行中進(jìn)行審計(jì)管理工作，也可及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理各環(huán)節(jié)的內(nèi)控制度是否合理及執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中存在的問(wèn)題，對(duì)提高學(xué)校管理水平也有很大的幫助。
4結(jié)束語(yǔ)
總而言之，高?；üこ痰膶徲?jì)工作關(guān)系著整個(gè)工程的建設(shè)成本以及質(zhì)量。為了有效的保障工程的質(zhì)量，發(fā)揮出建設(shè)資金的最大效益，高?；üぷ鲬?yīng)該加強(qiáng)工程審計(jì)工作，完善審計(jì)工作管理制度，并且根據(jù)實(shí)際建設(shè)項(xiàng)目去選擇合理的審計(jì)方式，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面跟蹤審計(jì)工作。本文對(duì)于審計(jì)方式以及跟蹤審計(jì)的過(guò)程只做了部分闡述，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際去深入研究工程項(xiàng)目的審計(jì)方式，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格管控，并重視項(xiàng)目管理審計(jì)時(shí)，才能更好的保障工程項(xiàng)目的各個(gè)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
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在工程的施工過(guò)程中，要經(jīng)常察看施工進(jìn)度，及時(shí)掌握資金預(yù)付情況，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。重點(diǎn)審計(jì)的內(nèi)容有:施工方是否按照合同或批誰(shuí)的規(guī)定進(jìn)行施工，是否存在偷工減料、以次充好的質(zhì)量問(wèn)題，是否嚴(yán)格按照施工圖紙進(jìn)行施工，是否盲目擴(kuò)大維修內(nèi)容和提高維修標(biāo)誰(shuí)，是否存在工程進(jìn)度和預(yù)付款不一致的現(xiàn)象。在工程材料上需要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，調(diào)查各種材料的市場(chǎng)行情。在施工的事中階段，審計(jì)人員只有深入施工現(xiàn)場(chǎng)，察看施工技術(shù)、施工方案和施工工序，對(duì)已辦理的各種簽證內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行實(shí)地測(cè)量的驗(yàn)證，掌握現(xiàn)場(chǎng)第一手資料。才能有效監(jiān)督工程質(zhì)量、確?？茖W(xué)合理施工，防止驗(yàn)收階段的弄虛作假、高估冒算以及虛報(bào)工程量等現(xiàn)象的發(fā)生。
二、事后階段
在事后階段，規(guī)范送審程序，保證資料齊全。審計(jì)人員主要審核工程決算，在零星維修工程竣工后，審計(jì)人員需要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行測(cè)量，并做好記錄;施工圖紙、簽證、施工方案、結(jié)算書(shū)與工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行比對(duì)，察看工程現(xiàn)場(chǎng)是否與這些資料一致。如果有差異，可與施工單位根據(jù)工程現(xiàn)場(chǎng)重新核算施工數(shù)據(jù)。
三、零星基建工程審計(jì)的方法
1.加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建審計(jì)監(jiān)督的制度體系。首先需要從制度上對(duì)零星基建工程進(jìn)行規(guī)范，建立零星基建工程的管理制度、審計(jì)監(jiān)督和責(zé)任追究制度。從招標(biāo)、合同和現(xiàn)場(chǎng)等方面明確要求，加強(qiáng)對(duì)施工單位高估冒算的處罰力度，對(duì)監(jiān)督不到位的責(zé)任人進(jìn)行追加處罰，對(duì)工程管理中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)完善相關(guān)的制度，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督，創(chuàng)造良好的零星基建工程審計(jì)制度環(huán)境。
2.加強(qiáng)全過(guò)程的監(jiān)督。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目前期活動(dòng)的監(jiān)督，促進(jìn)招標(biāo)部門完善工程的招投標(biāo)管理，幫助有關(guān)部門選擇合適的工程定額，完善合同條款。在施工過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備采購(gòu)、工程項(xiàng)目變更、隱蔽工程驗(yàn)收等程序的監(jiān)督，促進(jìn)有關(guān)部門規(guī)范工程管理，嚴(yán)格控制變更，完善現(xiàn)場(chǎng)簽證制度等。通過(guò)竣工審計(jì)，將圖紙計(jì)算的數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際測(cè)量的數(shù)據(jù)結(jié)合起來(lái)，為管理部門提供誰(shuí)確的工程結(jié)算數(shù)據(jù)。
3.保證審計(jì)資料的齊全，規(guī)范送審程序。工程審計(jì)需要施工合同、工程圖紙、價(jià)格信息、項(xiàng)目變更等簽證資料，必須加強(qiáng)對(duì)這些資料的管理。零星基建工程送審時(shí)需提供立項(xiàng)依據(jù)，合同在簽訂必須是經(jīng)過(guò)授權(quán)批誰(shuí)的，超常規(guī)審批需書(shū)面的原因說(shuō)明，現(xiàn)場(chǎng)簽證需加蓋公章，按實(shí)結(jié)算的工程需提供施工圖、施工做法說(shuō)明、工程量計(jì)算書(shū)及施工簽證單，竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告必須有對(duì)工程質(zhì)量的明確意見(jiàn)。
4.加強(qiáng)審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)。零星基建工程涉及的知識(shí)較多，不僅需要審計(jì)方面的專業(yè)知識(shí)，也需要工程方面的知識(shí)，因此建立一支專而精的審計(jì)人才隊(duì)伍就顯得尤為重要。應(yīng)該重視審計(jì)隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)的建設(shè)，吸引具有工程背景的高學(xué)歷的審計(jì)人才充實(shí)到審計(jì)崗位中來(lái)，同時(shí)安排現(xiàn)有人員進(jìn)行基建審計(jì)業(yè)務(wù)的不定期培訓(xùn)和進(jìn)修，增加審計(jì)人員的知識(shí)面，提高業(yè)務(wù)能力。
贛州供電公司基建管控中心基于現(xiàn)有信息系統(tǒng)，建設(shè)支撐“大建設(shè)”體系的一體化管控指揮平臺(tái)，突破傳統(tǒng)管理模式，實(shí)現(xiàn)基建管理的信息化、統(tǒng)一化、高效化?；ü芸刂行闹饕ㄎ宕笙到y(tǒng)：工程設(shè)計(jì)電子化評(píng)審平臺(tái)、施工現(xiàn)場(chǎng)可視化管控系統(tǒng)、輸電線路GIS系統(tǒng)、市縣兩級(jí)管控系統(tǒng)和電子檔案管理系統(tǒng)，如圖2。
1.1工程設(shè)計(jì)電子化評(píng)審平臺(tái)按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、整合資源、注重實(shí)效、縱向貫通、橫向連接、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠的原則建設(shè)贛州供電公司工程設(shè)計(jì)評(píng)審平臺(tái)，采用1+4的會(huì)議模式建設(shè)，即由1間主會(huì)議室、4間專業(yè)會(huì)議室組成。
1.2施工現(xiàn)場(chǎng)可視化管控系統(tǒng)變電站施工現(xiàn)場(chǎng)是電網(wǎng)基建工程的關(guān)鍵管控環(huán)節(jié)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)特性分析，其施工地點(diǎn)相對(duì)固定，視頻設(shè)備應(yīng)用及維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)通訊條件等都具備較為便利的條件。因此，提出了變電站施工現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)思路。施工現(xiàn)場(chǎng)可視化管控系統(tǒng)采用市管控中心一級(jí)部署，在市縣兩級(jí)管控中心進(jìn)行應(yīng)用；在變電站現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部及施工現(xiàn)場(chǎng)，部署視頻會(huì)議終端和視頻監(jiān)控終端，通過(guò)ADSL/光纖/3G等方式將前端圖像傳輸至綜合數(shù)據(jù)網(wǎng)，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)的工程日志可通過(guò)監(jiān)系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)記錄，并可通過(guò)手機(jī)消息發(fā)送給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。系統(tǒng)總體部署圖如圖3所示。
1.3輸電線路GIS信息管理系統(tǒng)為解決電力工程設(shè)計(jì)、施工過(guò)程中，存在著線路桿塔定位粗放、施工進(jìn)度難把握等困難，贛州供電公司積極轉(zhuǎn)變線路工程管理思路，完善線路工程施工管理辦法。通過(guò)深入研究GoogleEarth軟件及周邊技術(shù)，以GoogleEarth技術(shù)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)在GoogleEarth中建立桿塔三維模型庫(kù)，展現(xiàn)架空線路路徑、三維桿塔、交叉跨越等信息。同時(shí)，向施工階段延伸，結(jié)合施工數(shù)碼照片，形象展示施工進(jìn)度與質(zhì)量，監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施，實(shí)現(xiàn)線路工程的全過(guò)程管理。利用SketchUp三維建模軟件，繪制架空線路桿塔三維模型，形成三維桿塔模型庫(kù)，并在GoogleEarth中將三維桿塔模型桿塔按照實(shí)際經(jīng)緯度直接定位，如圖4。
1.4市縣兩級(jí)管控系統(tǒng)以電子化評(píng)審平臺(tái)為基礎(chǔ)，與對(duì)接電視會(huì)議系統(tǒng)對(duì)接，建立市公司與縣公司基建專業(yè)溝通協(xié)調(diào)新模式。從而發(fā)揮市公司管控中心施工現(xiàn)場(chǎng)可視化管控系統(tǒng)、線路GIS系統(tǒng)和電子信息庫(kù)的優(yōu)勢(shì)，借助網(wǎng)絡(luò)通道，建立“大建設(shè)”體系下的市、縣兩級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，如圖5。
1.5電子檔案管理系統(tǒng)基建管理是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程，即涉及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位，又涵蓋了工程的可研、初設(shè)、施工、驗(yàn)收、投產(chǎn)等全過(guò)程管理。目前在基建檔案管理方面，未建立統(tǒng)一的資料管理系統(tǒng)，各專業(yè)、各單位采取分散式存檔方式，資料多頭管理，無(wú)法充分發(fā)揮對(duì)基建管理的信息支撐。為適應(yīng)“大建設(shè)”體系信息化、數(shù)字化的發(fā)展要求，提升工程資料管理水平，贛州供電公司建立基建工程電子檔案管理系統(tǒng)，打造基建管理電子信息庫(kù)，提升電網(wǎng)建設(shè)支撐水平，如圖6。通過(guò)電子檔案系統(tǒng)導(dǎo)入各項(xiàng)工程設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、施工方案、項(xiàng)目部等相關(guān)資料，建立涵蓋建設(shè)全過(guò)程的電子資料庫(kù)，實(shí)現(xiàn)工程資料的集中、統(tǒng)一管理模式，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享。
2信息化技術(shù)在電力基建工程管理運(yùn)用中取得的成效
通過(guò)對(duì)市、縣兩級(jí)一體化的“大建設(shè)”體系實(shí)踐與研究，建立新的技術(shù)平臺(tái)，創(chuàng)新新的管理模式，以全面支撐“大建設(shè)”體系，突破管理瓶頸，轉(zhuǎn)變管理方式，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)建設(shè)一體化管理。
2.1建立市、縣兩級(jí)一體化基建管控平臺(tái)，打造基建管理控制指揮中心贛州公司基建管控中心是一個(gè)綜合管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)，區(qū)域協(xié)調(diào)，統(tǒng)一監(jiān)控，以適應(yīng)“大建設(shè)”體系的新要求。基建管控中心是集硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)于一體的監(jiān)控中心，通過(guò)視頻技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、軟件技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等各類先進(jìn)成熟技術(shù)的應(yīng)用，進(jìn)行工程建設(shè)管理的技術(shù)和管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)地縣兩級(jí)一體化的聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)專業(yè)管理到底、橫向到邊的管理一體化模式，實(shí)現(xiàn)管理全覆蓋。實(shí)現(xiàn)從工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、技術(shù)、造價(jià)各專業(yè)對(duì)基建工程的全面監(jiān)測(cè)、預(yù)警防范、問(wèn)題剖析、過(guò)程管控、資源調(diào)配，實(shí)現(xiàn)基建業(yè)務(wù)全流程的可監(jiān)控、可預(yù)警、可分析、可控制。
2.2創(chuàng)新工程設(shè)計(jì)評(píng)審模式，提升初步設(shè)計(jì)管理水平利用信息化手段，通過(guò)信息內(nèi)網(wǎng)遠(yuǎn)程召開(kāi)初步設(shè)計(jì)評(píng)審，利用交互式電子白板全面展示工程設(shè)計(jì)文件、電子圖紙等工程信息，實(shí)現(xiàn)了設(shè)計(jì)評(píng)審由傳統(tǒng)的面對(duì)面方式向遠(yuǎn)程電子化模式轉(zhuǎn)變，提高審查質(zhì)量、深度和效率。實(shí)現(xiàn)初設(shè)設(shè)計(jì)電子檔案的瀏覽、共享、動(dòng)態(tài)、管理、檢索、錄入功能，為標(biāo)準(zhǔn)的差異化研究和完善編制工作提供技術(shù)支撐。
2.3變電站施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程可視化管控（1）遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控：用變電站監(jiān)控?cái)z像頭，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)圖像的瀏覽與控制，及時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的基本狀況、工程形象進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全動(dòng)態(tài)情況等信息。（2）強(qiáng)力過(guò)程管控：通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)對(duì)基建施工現(xiàn)場(chǎng)的深度管理，全方位地對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督并進(jìn)行實(shí)時(shí)取證，能夠?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)起到監(jiān)督威懾作用，有效遏制臨時(shí)補(bǔ)救、弄虛作假等行為，對(duì)促進(jìn)施工規(guī)范、保障施工安全、控制施工進(jìn)度等均具有重要意義。（3）快速溝通協(xié)調(diào)機(jī)制：建立了基建管控中心與變電站施工現(xiàn)場(chǎng)的遠(yuǎn)程溝通渠道，實(shí)現(xiàn)管理者與實(shí)施者的互動(dòng)，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工作業(yè)，召開(kāi)遠(yuǎn)程方案會(huì)審、工地例會(huì)，及時(shí)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)多方問(wèn)題，提高工作效率。
2.4輸電線路3D地理信息化管理（1）利用GoogleEarth地理信息技術(shù)建立輸電線路GIS信息管理系統(tǒng)，將架空線路工程信息、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境以三維地理信息的形式進(jìn)行全方位展示，包括線路路徑、桿塔模型、交叉跨越等數(shù)字化信息；為線路施工工作提供信息化支撐，輔助路徑勘測(cè)和桿塔定位，支持線路施工方案優(yōu)化完善。（2）通過(guò)建立健全施工進(jìn)度反饋機(jī)制，收集各施工項(xiàng)目部建設(shè)進(jìn)展情況，將施工進(jìn)度準(zhǔn)確的反映至三維地圖中，便于項(xiàng)目進(jìn)度匯報(bào)和問(wèn)題及時(shí)追蹤處理，實(shí)現(xiàn)對(duì)線路工程施工情況的有效監(jiān)控，提高施工過(guò)程閉環(huán)管控水平。
2.5建立基建管理電子庫(kù)，實(shí)現(xiàn)工程資料集中管理（1）建立基建管理信息庫(kù)：通過(guò)電子檔案系統(tǒng)導(dǎo)入各項(xiàng)工程設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、施工方案、項(xiàng)目部等相關(guān)資料，建立涵蓋建設(shè)全過(guò)程的電子資料庫(kù)，實(shí)現(xiàn)工程資料的集中、統(tǒng)一管理模式，為電網(wǎng)發(fā)展提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持，為電網(wǎng)建設(shè)提供決策依據(jù)。（2）實(shí)現(xiàn)資料管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、統(tǒng)一化管理，實(shí)現(xiàn)工程資料網(wǎng)絡(luò)共享。
3具體案例分析
（1）220kV肖嶺等10個(gè)變電站施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程可視化管控，如圖7~8。（2）220kV肖嶺等所有線路實(shí)現(xiàn)3D展示與過(guò)程管控，如圖9。（3）基建信息集中管理，如圖10。
4總結(jié)
大家好！
在廣西水利電業(yè)有限公司各項(xiàng)事業(yè)取得重大成就之時(shí)，能有機(jī)會(huì)參加公司中層管理崗位職務(wù)的競(jìng)聘，我感到非常的榮幸。在農(nóng)網(wǎng)改造工程建設(shè)正不斷深入開(kāi)展之際，競(jìng)聘區(qū)公司中層管理崗位職務(wù)，這對(duì)每個(gè)人來(lái)說(shuō)，都是一種機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我將非常珍惜這次展示自己、鍛煉自己的難得機(jī)會(huì)，參加基建工程部副主任職務(wù)的競(jìng)聘，勇敢地接受大家的評(píng)判。
我名叫岑職，生于 1969 年，現(xiàn)任西林縣電業(yè)公司總工。 1991 年 7 月，我畢業(yè)于廣西大學(xué)電氣工程系發(fā)配電專業(yè)，獲工學(xué)學(xué)士學(xué)位。大學(xué)畢業(yè)后，一直在西林縣水電局和電業(yè)公司從事電力工程建設(shè)和管理工作。十一年來(lái)，我歷任西林縣水電局設(shè)計(jì)室主任、局長(zhǎng)助理，西林縣電業(yè)公司中心變電站站長(zhǎng)、經(jīng)理助理等職務(wù)，長(zhǎng)期從事水電站工程、送變電工程項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和管理工作，經(jīng)歷了農(nóng)村初級(jí)電氣化建設(shè)和農(nóng)網(wǎng)改造工程建設(shè)的洗禮。扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)功底和長(zhǎng)期在一線磨練的工作經(jīng)歷，使我獲得了較為豐富的專業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中成長(zhǎng)為一名熟練的工程師和管理人員。特別是在 2000 年和 2001 年兩年期間，我擔(dān)任西林縣電業(yè)公司經(jīng)理助理，分管農(nóng)網(wǎng)改造工程建設(shè)工作，帶領(lǐng)一批職工，克服種種困難，按時(shí)完成了西林縣農(nóng)改一期 10 千伏及以下工程項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工工作，并于 2001 年 11 月以 969.5 分的成績(jī)順利通過(guò)專家驗(yàn)收組的驗(yàn)收。這兩年的工作經(jīng)歷，使我對(duì)廣西水利電業(yè)有限公司的工作內(nèi)容有了比較清晰的理解，對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造工程建設(shè)工作的各項(xiàng)方針和政策有了比較全面的認(rèn)識(shí)，并在實(shí)踐中獲得了比較豐富的建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)。多年的一線工作經(jīng)歷，養(yǎng)成了我嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的工作作風(fēng)，也造就了我敢于面對(duì)困難的堅(jiān)毅品格。我堅(jiān)信，在廣西水利電業(yè)有限公司不斷深化“三項(xiàng)制度改革”，全力投入農(nóng)改工程建設(shè)的歷史性時(shí)刻，我有能力勝任公司基建工程部副主任這一光榮的職務(wù)。
基建工程部是廣西水利電業(yè)有限公司的一個(gè)重要職能部門，目前肩負(fù)著農(nóng)網(wǎng)改造工程建設(shè)多項(xiàng)工作任務(wù)，在他面前既有不少困難，也有很多機(jī)遇。如果我當(dāng)選為基建工程部副主任，我將著重從以下幾個(gè)方面去開(kāi)展工作：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握黨和國(guó)家方針政策和各項(xiàng)法律法規(guī)。
與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)放思想，以開(kāi)拓進(jìn)取、全心全意為人民服務(wù)的工作態(tài)度去踐行“三個(gè)代表”重要思想。掌握好國(guó)家對(duì)當(dāng)前農(nóng)村工作的指導(dǎo)方針，以服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)為已任，吃透“兩改一同價(jià)”工作的精神實(shí)質(zhì)，正確領(lǐng)會(huì)公司領(lǐng)導(dǎo)的決策精神，用以指導(dǎo)工作和實(shí)踐。
二、擺正位置，抓好業(yè)務(wù)，做好主任和公司領(lǐng)導(dǎo)的助手和參謀。
廣西水利電業(yè)有限公司在過(guò)去的農(nóng)改建設(shè)工作中取得了很大的成績(jī)，但當(dāng)前的工作任務(wù)依然是非常艱巨的，作為基建工程部副主任，首要的任務(wù)是在公司領(lǐng)導(dǎo)和主任的直接領(lǐng)導(dǎo)下，盡快了解工程建設(shè)情況，按照工作分工，積極主動(dòng)開(kāi)展業(yè)務(wù)工作，為主任和公司領(lǐng)導(dǎo)分憂。首先，要加大 35 千伏工程的建設(shè)力度，在繼續(xù)加強(qiáng)工程招投標(biāo)工作的基礎(chǔ)上，督促各縣公司盡快完成三通一平和征地等前期準(zhǔn)備工作，及時(shí)安排施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工；搞好調(diào)查，安排好資金，安排好物資，安排好時(shí)間，制定具體的項(xiàng)目完成時(shí)間表，力求按時(shí)完成 35 千伏送變電工程的建設(shè)；狠抓工程質(zhì)量管理、合同管理，加強(qiáng)監(jiān)督和中間檢查工作，建立完善的建設(shè)進(jìn)度報(bào)表統(tǒng)計(jì)制度，及時(shí)準(zhǔn)確掌握建設(shè)進(jìn)度，嚴(yán)抓生產(chǎn)安全，保證各項(xiàng)工程按時(shí)、按質(zhì)、按量完工；做好已完工工程的驗(yàn)收工作，保證工程項(xiàng)目及時(shí)投產(chǎn)運(yùn)行，發(fā)揮投資效益。二期農(nóng)網(wǎng)改造工程目前已全面啟動(dòng)，但不少縣、市公司認(rèn)識(shí)不到位，規(guī)劃設(shè)計(jì)方案不夠準(zhǔn)確，與地方政府的協(xié)調(diào)工作沒(méi)有做好，啟動(dòng)工作比較慢，因此，基建工程部還需進(jìn)一步指導(dǎo)各縣公司搞好二期工程設(shè)計(jì)前期規(guī)劃工作，統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量；嚴(yán)抓組織實(shí)施工作，健立健全完善的質(zhì)量和安全保障體系，爭(zhēng)取二期工程的建設(shè)管理、施工質(zhì)量等有質(zhì)的飛躍。
三、搞好組織協(xié)調(diào)工作，努力服務(wù)基層。
基建工程部負(fù)責(zé)和指導(dǎo)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程項(xiàng)目的施工管理，各項(xiàng)工程建設(shè)情況千差萬(wàn)別，需要做大量耐心、細(xì)致的協(xié)調(diào)工作，處理建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的種種問(wèn)題，確保工程建設(shè)質(zhì)量。第一，與區(qū)公司各職能部門搞好協(xié)調(diào)，保證工程審批、招投標(biāo)工作順利進(jìn)行，及時(shí)組織好資金的調(diào)撥和物資的供應(yīng)；第二，與設(shè)計(jì)部門、施工部門、監(jiān)理部門、各縣公司搞好協(xié)調(diào)和配合，對(duì)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更、施工事故、質(zhì)量問(wèn)題等進(jìn)行妥善處理，圓滿解決合同履行過(guò)程中的爭(zhēng)議，保證工程按質(zhì)、按量、按時(shí)完工；第三，與計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、審計(jì)、物價(jià)等各級(jí)政府部門搞好協(xié)調(diào)和配合，組織好各項(xiàng)工程的竣工驗(yàn)收工作，保證工程的順利移交和投產(chǎn)運(yùn)行。此外，在深入基層指導(dǎo)工作的過(guò)程中，要樹(shù)立服務(wù)基層的正確工作態(tài)度，與各縣、市公司搞好交流和溝通，為工程的建設(shè)管理創(chuàng)造順暢、協(xié)調(diào)的外部環(huán)境。正確領(lǐng)會(huì)公司領(lǐng)導(dǎo)的決策精神，用以指導(dǎo)基層的工作實(shí)踐，認(rèn)真了解基層的情況，聽(tīng)取基層的不同意見(jiàn)并及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，做好溝通領(lǐng)導(dǎo)和基層之間的橋梁，為區(qū)公司的政令通達(dá)盡責(zé)盡力。
四、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，搞好團(tuán)結(jié)，開(kāi)創(chuàng)工作的新局面。
過(guò)去的基層工作經(jīng)歷，使我積累了一定的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，面對(duì)新的工作崗位和挑戰(zhàn)，這點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。如果我當(dāng)選基建工程部副主任，我將繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)查研究，向各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們學(xué)習(xí)，不斷深入基層，勇于實(shí)踐，努力提高自身的業(yè)務(wù)水平，愛(ài)崗敬業(yè)，做好員工的表率，當(dāng)好主任的助手。作為副主任，在工作上還要主動(dòng)與主任及其它副職搞好交流和溝通，互相理解，互相支持，維護(hù)團(tuán)結(jié)大局，按民主集中制原則開(kāi)展工作；誠(chéng)懇待人，關(guān)心職工的工作和生活，努力和各位同事一起，營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)、協(xié)作、積極向上的基建工程部，建立起一個(gè)以人為本的良好工作環(huán)境，做到人盡其才，人盡其用，用集體的精神、集體的智慧、集體的力量去克服困難，去創(chuàng)造業(yè)績(jī)。
確保工程檔案質(zhì)量是從“完整、準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范”幾方面來(lái)要求的?！巴暾笔侵庚R全有序，“準(zhǔn)確”是指真實(shí)可靠，“系統(tǒng)”是指有機(jī)聯(lián)系，“規(guī)范”是指從紙張材料的規(guī)格、書(shū)寫(xiě)材料，到施工記錄、校驗(yàn)報(bào)告、竣工圖等要求統(tǒng)一編制、整理。有了完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、規(guī)范的檔案，才能為工程建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù)。
目前工程檔案管理中存在不少問(wèn)題，表現(xiàn)在：字跡不清楚，簽字手續(xù)不完備，用易退色的書(shū)寫(xiě)材料，檔案材料不完整，施工文件填寫(xiě)與整理不規(guī)范，復(fù)印件較多及檔案隨后補(bǔ)等問(wèn)題，使工程檔案的作用大大降低。怎樣減少這些現(xiàn)象？如何做好工程檔案質(zhì)量的控制？這一直是我們每個(gè)檔案工作者思考的問(wèn)題，我個(gè)人認(rèn)為除了領(lǐng)導(dǎo)重視，健全組織是關(guān)鍵而外，工作中應(yīng)牢牢抓抓住“三化”及合同管理，三化即制度化、同步化、網(wǎng)絡(luò)化管理，“三化”及合同管理與工程檔案質(zhì)量密不可分。
一、制度化是做好基建工程檔案的質(zhì)量控制的保證
制度化就是必需建立健全制度，制度覆蓋要全，職責(zé)要明確，制約要有力，對(duì)文件的形成、積累和管理列入部門和人員的職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)，并有檢查、控制和考核措施。
我們知道一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目有諸多行業(yè)和系統(tǒng)的隊(duì)伍參加建設(shè)，各方移交的檔案標(biāo)準(zhǔn)不一，分類方法不同，排列不清。有了健全制度，理順各參建方之間關(guān)系，理直氣狀地介入工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，不再處于“默默地?zé)o聞”的被動(dòng)局面。同時(shí)也要求檔案工作人員要熟知管理制度，把它作為協(xié)調(diào)檔案工作與其它工作關(guān)系的依據(jù)，對(duì)不符合要求的材料及時(shí)指出，限期整改，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的的堅(jiān)決返工重來(lái)，規(guī)范管理。
二、“同步化”是基建工程檔案的質(zhì)量控制的基礎(chǔ)
同步化就是對(duì)項(xiàng)目文件的收集、積累整理、歸檔和項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收，要與項(xiàng)目的立項(xiàng)準(zhǔn)備、勘察設(shè)計(jì)。建設(shè)施工和竣工驗(yàn)收同步進(jìn)行。它有幾層含義：（1）為了保證項(xiàng)目前期文件的完整，從工程項(xiàng)目提出依始，建檔工作即應(yīng)開(kāi)始；（2）工程建設(shè)各階段（設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試等）收集、積累、整理都要同步跟上；（3）工程建設(shè)竣工時(shí)，竣工文件的整編、審簽工作要與工程竣工同步進(jìn)行；（4）工程竣工驗(yàn)收時(shí)，提交合格的竣工驗(yàn)收檔案要與竣工驗(yàn)收同步進(jìn)行。
如果不“同步”會(huì)造成前期資料遺失，施工文件不規(guī)范，設(shè)備資料不完整，竣工圖編制不規(guī)范，檔案不全或后補(bǔ)檔等現(xiàn)象。這就是說(shuō)工程檔案是隨著項(xiàng)目的建設(shè)環(huán)環(huán)相扣、段段相連、步步延伸，逐漸形成的。“同步化”要求工程檔案工作必須與工程各階段全程同步，從“事前、事中、事后”加以控制，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。
三、“網(wǎng)絡(luò)化”是工程檔案質(zhì)量控制的重要方法
國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大、周期長(zhǎng)、點(diǎn)多線長(zhǎng)，施工隊(duì)伍流動(dòng)性強(qiáng)，資料多，如何統(tǒng)攬全局把各方的工程檔案匯聚在一起而又完整、準(zhǔn)確、齊全？建立檔案管理網(wǎng)絡(luò)是很有必要和適用的，使其形散而實(shí)不散。一種是檔案工作人員網(wǎng)絡(luò)。按照項(xiàng)目和工作自身的特點(diǎn)，布網(wǎng)建點(diǎn)設(shè)人，明確相關(guān)人員的職責(zé)；另一種是檔案資料流向網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)覆蓋整個(gè)工程項(xiàng)目，即管理人員變更，也不受影響，做倒“人在檔案在，人走檔案留”。這樣工作起來(lái)做到胸中有數(shù)，避免出現(xiàn)沒(méi)有頭緒、無(wú)從下手現(xiàn)象。
四、合同制約是基建工程檔案的質(zhì)量控制的有效手段
合同、協(xié)議是約束參建各方的法律依據(jù)，項(xiàng)目法人單位檔案部門要參與合同、協(xié)議的簽訂，把檔案資料的有關(guān)要求納入合同、協(xié)議條款，充分發(fā)揮合同的作用，爭(zhēng)取工作主動(dòng)權(quán)。
合同中應(yīng)明確項(xiàng)目檔案管理各方職責(zé)：項(xiàng)目建設(shè)單位、項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、項(xiàng)目施工單位、項(xiàng)目監(jiān)理單位在項(xiàng)目檔案管理方面各負(fù)什么責(zé)任，還應(yīng)明確各方檔案應(yīng)包括哪些內(nèi)容。把有關(guān)工程檔案的歸檔要求列入具體的合同條款中，并約定各自的職責(zé)范圍和違約處罰辦法，以及合同中也可寫(xiě)明各單位的專職或兼職檔案員必須參加過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟知工程檔案的整理規(guī)范，這樣明確了工程檔案的收集、歸檔有章可循、有法可依，有力的保證了工程檔案的質(zhì)量。
關(guān)鍵詞基建工程;現(xiàn)場(chǎng)施工;管理方法
中圖分類號(hào)TU712文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào)1673-9671-(2010)032-0190-01
近幾年來(lái),單位的基本建沒(méi)迅速發(fā)展,無(wú)論是工程建設(shè)規(guī)模、建設(shè)速度、還是建設(shè)項(xiàng)目的多樣性都是非?？斓?。雖然一項(xiàng)工程是由決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等幾個(gè)階段形成的,每個(gè)階段都對(duì)工程的最終產(chǎn)品有著一定的影響,而現(xiàn)場(chǎng)施工階段是形成最終產(chǎn)品質(zhì)量的重要過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中,影響因素多.涉及面廣,勞動(dòng)投入大,為此,做好現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作應(yīng)是基建工作中的重中之重。通過(guò)這幾年的現(xiàn)場(chǎng)管理,筆者對(duì)如何加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,保證工程質(zhì)量有以下幾點(diǎn)體會(huì):
1加強(qiáng)對(duì)人的管理
建筑產(chǎn)品是直接由人來(lái)完成的,因此加強(qiáng)對(duì)施工者的管理是極其重要的,人是指直接參與工程施工的組織者、指揮者和操作者。在施工前要審查承包單位的技術(shù)資質(zhì),看其是否具有按期完成工程任務(wù)并確保工程質(zhì)量的技術(shù)能力及管理水平?，F(xiàn)場(chǎng)施工管理要以“人為核心”,以人的工作質(zhì)量保證工序質(zhì)量,提高現(xiàn)場(chǎng)施工管理水平。因此要加強(qiáng)思想政治教育、職業(yè)道德教育,調(diào)動(dòng)人的積極性和主觀能動(dòng)性,平時(shí)注重專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高人員的技術(shù)素質(zhì)。施工過(guò)程要有強(qiáng)制性的管理措施,并有建全的人員崗位責(zé)任制。同時(shí),要建全工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),提高質(zhì)量臨督人員素質(zhì)水平?，F(xiàn)場(chǎng)施工應(yīng)有明確職責(zé),以一個(gè)口徑說(shuō)話,統(tǒng)一處理施工現(xiàn)場(chǎng)的全部問(wèn)題,管理人員要逐步適應(yīng)建設(shè)管理的需要,努力學(xué)習(xí)工程管理的新知識(shí)、新技術(shù)、提高自身的素質(zhì)水平。
2加強(qiáng)對(duì)材料的控制
目前生產(chǎn)材料的廠家很多,一些沒(méi)有生產(chǎn)能力、經(jīng)驗(yàn)及設(shè)備的小廠也充斥其中,他們主要是靠低廉的價(jià)格吸引業(yè)主,而這些未取得生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)廠家,其產(chǎn)品質(zhì)量多半是不合格的,有的甚至是劣質(zhì)的。在材料質(zhì)量控制方面要掌握材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、材料性能、材料抽樣、試驗(yàn)方式和施工要求。主要裝修和建設(shè)配件到貨后應(yīng)及時(shí)開(kāi)箱檢驗(yàn)、不合要求應(yīng)及時(shí)更換或退貨。主要材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)必須具備正式的出廠合格證和材料化驗(yàn)單,各種構(gòu)件必須具有廠家批號(hào)和出廠合格證。總之,嚴(yán)格把好材料關(guān),絕不能讓不合格材料用在工程中。
3加強(qiáng)管理人員的責(zé)任心
現(xiàn)場(chǎng)管理人員作為現(xiàn)場(chǎng)的管理者、指揮者,其作用不言而喻,因此對(duì)他們的技術(shù)能力、工作責(zé)任心也提出了更高的要求:① 施工前要認(rèn)真進(jìn)行圖紙會(huì)審,從平面、立面、剖面到各建筑大樣,從各層的結(jié)構(gòu)配筋圖,都應(yīng)系統(tǒng)有聯(lián)系地對(duì)照比較,將不清楚、有疑問(wèn)和不合理的地方記錄下來(lái),會(huì)同設(shè)計(jì)人員、施工單位和建設(shè)方一起進(jìn)行細(xì)致的會(huì)審,為施工的順利進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。② 要開(kāi)工前認(rèn)真審查施工隊(duì)的施工組織設(shè)計(jì),確定主要的施工方案及方法制定施工進(jìn)度計(jì)劃、詳細(xì)計(jì)算施工機(jī)械、勞動(dòng)力用量、主要材料用量、設(shè)計(jì)總的施工平面布置圖。對(duì)于工程較為復(fù)雜,技術(shù)要求高,施工難度大的結(jié)構(gòu),作為現(xiàn)場(chǎng)管理人員列方案應(yīng)該認(rèn)真審閱,對(duì)不正確的施工方法和方案做出必要的修改,使工程的施工按照正確的方案進(jìn)行,確保施工的進(jìn)度和工程質(zhì)量。檢查和督促施工隊(duì)落實(shí)施工組織方案所需的機(jī)械、人力等,及時(shí)糾正不切實(shí)際的安排和作法,檢查材料及半成品的進(jìn)場(chǎng)情況,及早發(fā)現(xiàn)偏差,盡早督促解決。③ 要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勤檢查,嚴(yán)管理,在現(xiàn)場(chǎng)施工管理中,做到勤和嚴(yán),“勤”就是深入施工現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)工作面,按圖紙的材料、規(guī)格作認(rèn)真、細(xì)致的檢查和驗(yàn)收。和施工隊(duì)的技術(shù)人員一起,解決工地的實(shí)際問(wèn)題。比如,綁扎樓層的結(jié)構(gòu)構(gòu)件的鋼筋時(shí)應(yīng)要求施工隊(duì)的技術(shù)人員按圖紙作多次詳細(xì)的自查,建設(shè)管理人員再?gòu)?fù)驗(yàn)無(wú)誤的情況下,才允許澆灌混凝土,這樣可避免出錯(cuò)而較難修正的麻煩?！皣?yán)”就是敢抓嚴(yán)管,嚴(yán)格按國(guó)家制定的施工規(guī)范和設(shè)計(jì)要求驗(yàn)收,不合格的項(xiàng)目,堅(jiān)持返工處理,絕不心慈手軟。
4加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更的管理,加強(qiáng)成本控制
工程設(shè)計(jì)變更通常關(guān)系到工程量的改變,從而引起工程成本的增加,所以加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更審核對(duì)控制工程有著直接而明顯的效果。設(shè)計(jì)單位有時(shí)工程設(shè)計(jì)深度不夠,導(dǎo)致實(shí)際施工中經(jīng)常出現(xiàn)需調(diào)整事項(xiàng),目前主要委托監(jiān)理單位對(duì)工程變更進(jìn)行審核,而監(jiān)理單位對(duì)工程設(shè)計(jì)變更的審查通常只考慮技術(shù)可行性,而不重視成本效益問(wèn)題,應(yīng)面向市場(chǎng),多引進(jìn)技術(shù)力量雄厚的設(shè)計(jì)單位參與工程設(shè)計(jì).提高設(shè)計(jì)水平。要建立和完善施工圖預(yù)算,并樹(shù)立其權(quán)威性,把前期設(shè)計(jì)做細(xì)做深,減少設(shè)計(jì)變更,為加強(qiáng)成本控制打下基礎(chǔ)。引入更多有資質(zhì)的監(jiān)理單位,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)提高監(jiān)理工作的質(zhì)量,對(duì)監(jiān)理單位工作情況進(jìn)行評(píng)價(jià),作為選聘監(jiān)理單位的參考,規(guī)范監(jiān)理合同,在合同中明確職責(zé),限制監(jiān)理的權(quán)力。
5對(duì)建筑材料的管理
建筑材料占工程造價(jià)的70%,因此應(yīng)加強(qiáng)收發(fā)材料的管理,有時(shí)工地收料與財(cái)務(wù)入賬核算存在較大時(shí)差,對(duì)于直接運(yùn)到工地的物資,有只做付款記錄,沒(méi)有及時(shí)做收料和發(fā)料記錄,只是在工程結(jié)算時(shí)才根據(jù)付款情況和結(jié)余材料情況對(duì)工程用料進(jìn)行推算。以上情況可能會(huì)造成工程物資浪費(fèi),成本控制不嚴(yán)的后果。對(duì)此,應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化和完善物資管理制度,制訂統(tǒng)一規(guī)范的操作流程,明確責(zé)任,嚴(yán)格加強(qiáng)材料的出入庫(kù)的檢驗(yàn)和記錄,及時(shí)在財(cái)務(wù)賬上反映材料收支情況,及時(shí)準(zhǔn)確核算工程成本。
6做好工程質(zhì)量的驗(yàn)收和評(píng)定
一個(gè)工程項(xiàng)目完工后.必須對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行全面的、符合客觀實(shí)際的驗(yàn)收評(píng)定,正式的驗(yàn)收評(píng)定,往往是短時(shí)間的、儀式性的、走馬觀花地看一下,真正的質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定是在現(xiàn)場(chǎng)施工管理中逆行,并且是以各分項(xiàng)工程的質(zhì)量來(lái)綜合鑒定分部工程的質(zhì)量,以各分部工程的質(zhì)量來(lái)鑒定單位工程的質(zhì)量,因此,分項(xiàng)工程質(zhì)量的評(píng)定是分部工程和單位工程質(zhì)量評(píng)定的基礎(chǔ),對(duì)此,現(xiàn)場(chǎng)施工管理應(yīng)認(rèn)真、仔細(xì)、嚴(yán)格把關(guān),對(duì)分項(xiàng)工程的質(zhì)量保證項(xiàng)目、檢驗(yàn)項(xiàng)目和實(shí)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)盡力進(jìn)行檢查,不合格的,督促施工單位返工,返工格的方可簽字,達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的不能予以驗(yàn)收。這樣,一方面控制了工程質(zhì)量,另一方而又促進(jìn)施工單位提高管理水平。
總之,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員必須具有高雕的政治責(zé)任感,以及具有吃苦耐勞、兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍的工作態(tài)度,要不斷提高工程項(xiàng)目管理人員的整體素質(zhì),不斷改進(jìn)工作方法,加強(qiáng)對(duì)工程綜合管理能力,只有這樣才能使工程項(xiàng)目的投入發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn)
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