發(fā)布時間：2023-02-28 15:47:37
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的單位心得體會樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
為期四個多月的培訓(xùn)生活接近了尾聲。確切點是第一階段的培訓(xùn)快結(jié)束了。上周團里組織安排我們到基層種中隊實習(xí)了一周。也正是這一周的時間讓我感受學(xué)習(xí)到了很多東西．
首先在基層讓我明白了什么是官兵情戰(zhàn)友愛。還記得剛來時中隊官兵列隊在大門口歡迎我們的場景；還記得當(dāng)剛來時戰(zhàn)士們熱情幫我們提包幫我們鋪床時的場景。這拉近了我們之間的距離。剛來的第一天晚上中隊長等一批干部請我們吃宵夜歡迎我們的到來。這一切的一切消除了我剛來時的顧慮，總擔(dān)心自己什么都不懂怕他們笑話我。隨后的日子里我們與戰(zhàn)士們同訓(xùn)練同出警同娛樂。閑下來的時候我們與戰(zhàn)士們談人生談理想其實80后的干部與90后的新兵之間并沒有太多的隔閡，我們其實都有同樣的目的，那就是在消防部隊這所大學(xué)校里發(fā)揮自己的專長并在這支特殊化的隊伍中建功立業(yè)。
其次在中隊學(xué)到了很多東西。中隊長帶我們組織了一次業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練；搞了一次預(yù)案分析現(xiàn)場教學(xué)；搞了一次聞警出動。這些恰恰是我的薄弱環(huán)節(jié)是我以前從來沒接觸過的，所以我平時不懂的都會向戰(zhàn)士請教向優(yōu)秀的士官請教。正如一位老士官跟我們講的＂大家時刻要以一種空杯的心態(tài)去學(xué)習(xí)今天你們學(xué)歷高將來是干部，但學(xué)歷高并不意味著什么，在業(yè)務(wù)技能方面你們還什么都不懂＂。慢慢的在大家的幫助下我認識了很多器材裝備，熟悉了中隊的一日生活制度。通過這段斷時間的體會，認識了部分救援裝備，但我的這點認識還遠遠部夠，今后還有很多要學(xué)習(xí)去實踐。
馬上我們就要回到各自省的總隊進行第二階段的培訓(xùn)。很幸運我有了一次實習(xí)的經(jīng)歷，我想這對我今后的成長將會起到很大的促進作用，促進我時刻保持空杯的心態(tài)去學(xué)習(xí)；促使我更加珍惜戰(zhàn)友間友誼。
6月28日至7月2日,大板化工公司考察團前往霍林河、白音華地區(qū)考察學(xué)習(xí)。我們參觀考察了霍煤鴻駿鋁電公司、坑口電廠、露天煤業(yè)、白音華2礦和煤提質(zhì)公司。通過聽介紹、看現(xiàn)場，普遍感覺開闊了眼界，思想感觸很深。不論是現(xiàn)場參觀、還是交流座談，不論是機器轟鳴的建設(shè)現(xiàn)場、還是井然有序的生產(chǎn)單位，我們都感受到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)勇于開拓、承擔(dān)壓力的奉獻精神和堅定信心；他們銳意進取的奮斗意識，員工們昂揚向上、團結(jié)協(xié)作的精神風(fēng)貌。
在霍煤鴻駿鋁電公司，現(xiàn)場管理給我們留下很深印象。廠房內(nèi)物件井然有序，工人規(guī)范操作。尤其是廠房空間多處書寫安全警示標(biāo)語和企業(yè)文化宣傳標(biāo)語，每一條標(biāo)語都圍繞企業(yè)文化建設(shè)。通過精細管理充分體現(xiàn)企業(yè)價值觀：“員工能力發(fā)揮和對企業(yè)貢獻最大化、企業(yè)效益增長和對社會貢獻最大化。”在坑口發(fā)電公司同樣感受到先進管理重要性，感悟最深的是坑口發(fā)電公司在建設(shè)中，遇到困難提出“不拋棄、不放棄、不自棄”精神。
在露天煤業(yè)股份有限公司，大板化工公司員工詳細學(xué)習(xí)了露天煤業(yè)企業(yè)文化和班組建設(shè)情況。露天煤業(yè)從歷史角度、現(xiàn)實維度、創(chuàng)新高度不斷推進企業(yè)文化建設(shè)。汲取霍林河建礦30多年積淀的精神文明建設(shè)成果，以及改制后霍煤集團、中電霍煤所創(chuàng)造的文化財富。傳承團結(jié)一致、艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)向上、開拓前進的露天煤礦創(chuàng)業(yè)精神，秉承特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別講奉獻、特別敢創(chuàng)創(chuàng)業(yè)者品格；同時吸納霍煤集團“崇尚市場，用戶至上”、“做市場先做人”、“全員全方位闖市場”等體制轉(zhuǎn)軌中的企業(yè)文化建塑精髓，形成“先服務(wù)客戶，后發(fā)展自己”文化定位，使露天煤業(yè)從成立之初就能在股權(quán)多元條件下團結(jié)一致、形成合力，在激烈市場競爭中從容應(yīng)對，穩(wěn)住腳跟。
創(chuàng)業(yè)者精神、市場服務(wù)意識是露天煤業(yè)文化建塑基礎(chǔ)，也是露天煤業(yè)文化建設(shè)永恒不變要素。露天煤業(yè)從成立之初就深知企業(yè)文化對公司當(dāng)前及未來發(fā)展重要作用，將培育和塑造健康向上、個性鮮明企業(yè)文化作為戰(zhàn)略落地基礎(chǔ)保證來定位。他們將“文化制度化、行為文化化、運作一體化”作為文化建設(shè)主體模式；將“內(nèi)化于心、固化于制、外化于行”作為建設(shè)目標(biāo)；在兼顧歷史與現(xiàn)實基礎(chǔ)上，提煉以“員工價值實現(xiàn)與個人人收入和企業(yè)效益一體化，員工家庭富裕與企業(yè)發(fā)展和社會貢獻一體化”兩個一體化價值觀為核心文化理念體系；形成較為完整的企業(yè)文化建設(shè)體系。在企業(yè)文化建設(shè)注入新元素。作為社會公眾公司，更強調(diào)社會責(zé)任履行和人本化管理內(nèi)涵。在原有文化理念基礎(chǔ)上提出“員工發(fā)展與企業(yè)發(fā)展等重要，生產(chǎn)經(jīng)營與環(huán)境建設(shè)同等重要”理念，進一步強調(diào)企業(yè)對員工、對社會責(zé)任意識。通過增加“發(fā)起人負責(zé)制”、“標(biāo)準(zhǔn)化管理”兩項制度安排，全員崗位責(zé)任意識明顯增強，執(zhí)行力大幅度提升；企業(yè)文化建設(shè)體系和制度保障體系得到進一步優(yōu)化和完善。
露天煤業(yè)企業(yè)文化建設(shè)實踐重點突出“五個結(jié)合”：一是企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)戰(zhàn)略相結(jié)合；二是企業(yè)文化建設(shè)與思想政治工作相結(jié)會；三是企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)管理相結(jié)合；四是企業(yè)文化建設(shè)與員工隊伍建設(shè)相結(jié)合；五是企業(yè)文化建設(shè)與履行社會責(zé)任相結(jié)合。通過“五個結(jié)合”，露天煤業(yè)的企業(yè)戰(zhàn)略、管理制度、思想教育、員工行為、責(zé)任意識有機融為一體，構(gòu)成露天煤業(yè)文化內(nèi)核，推動企業(yè)健康、協(xié)調(diào)、有序發(fā)展。企業(yè)文化力進一步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。班組是露天煤業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展基礎(chǔ)，也是露天煤業(yè)企業(yè)文化落腳點，更更是露天煤業(yè)提高員工整體素質(zhì)、提高企業(yè)凝聚力、戰(zhàn)斗力、親和力重要手段。露天煤業(yè)將班組建設(shè)融入企業(yè)中心工作，開展以“簡潔、高效、健康、快樂”為主題的“標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)”工作，取得階段性成果。
白音華2、3礦、煤提質(zhì)、高勒罕水庫處于高寒高海拔區(qū)，風(fēng)沙大，遠離城區(qū)，人煙稀少，交通相當(dāng)不便，干部員工戰(zhàn)嚴寒、斗酷暑，他們始終堅持在工作一線，克服常人難以想象的困難和寂寞。盡管各種條件艱苦，他們依然做出了一流成績。一座現(xiàn)代化大型露天煤礦已建成投產(chǎn)，為國家建設(shè)做出貢獻，為企業(yè)創(chuàng)造效益；煤提質(zhì)施工現(xiàn)場框架林立，設(shè)備進入安裝階段，現(xiàn)場一派繁忙景象，即將建成投產(chǎn)；
大板煤制甲醇項目作為中電投集團公司示范項目，是集團公司系統(tǒng)第一次進入煤化工行業(yè)，旨在培養(yǎng)技術(shù)和管理人才，創(chuàng)造新的效益增長點，是推進集團公司綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要一環(huán)。通過考察調(diào)研，使大板化工公司員工對項目建設(shè)更加充滿信心和希望。
依托豐富的褐煤資源在大板建設(shè)煤化工項目，實現(xiàn)褐煤就地就近轉(zhuǎn)化增值，建立蒙東地區(qū)大型煤化工基地，是蒙東能源實施“煤電化鋁路港”價值倍增6戰(zhàn)略重要一環(huán)。煤化工將起到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源綜合利用“催化、裂變”作用，為企業(yè)打造新的經(jīng)濟增長點，能夠?qū)崿F(xiàn)最大化的煤、電、水、鐵路協(xié)同效應(yīng)。我們堅定信心，堅持目標(biāo)，勇往直前，永不言棄，實現(xiàn)目標(biāo)。
軍隊離休干部是歷史的功臣、人民的功臣，我們今天的一切都凝聚著他們的心血、汗水和智慧，現(xiàn)階段如何做好離休干部的醫(yī)療保障工作是我們這些軍隊醫(yī)務(wù)工作者應(yīng)該深入思考并積極實踐的問題。我部為團級單位，因為歷史問題，承擔(dān)了五位離休干部的醫(yī)療保障工作，在實際工作中出現(xiàn)了很多新情況、新問題，我積極探索、尋找解決問題的思路和方法，總結(jié)了一部分心得體會。
1 面臨的實際困難
1.1 衛(wèi)生所實際情況 我部衛(wèi)生所隸屬團級單位，按規(guī)定僅配備一名軍醫(yī)和一名衛(wèi)生員，不具備化驗、心電圖、B超、X光等常規(guī)檢查手段，與干休所和師醫(yī)院相比醫(yī)療資源和人力資源均簡單、匱乏，更無法開展設(shè)立家庭病房。我部距離體系醫(yī)院較遠，最快也要30分鐘才能到達，救護車不具備急救設(shè)備，因此突發(fā)狀況下的院前急救任務(wù)重且存在隱患。
1.2 離休老干部實際情況 我部離休老干部年齡最大96歲，最小也有85歲，且多年老體弱，并同時患有多種疾病，其中不乏心梗、腦梗、“三高”等突然發(fā)作時可致命性疾病。部分離休老干部不理解支持我們工作，經(jīng)常要求在我團級單位衛(wèi)生所享受干休所同等環(huán)境待遇，有時還不按規(guī)定不按醫(yī)囑私自購買藥品和醫(yī)療器械，加上近年來離休干部醫(yī)療費用漲幅過大，導(dǎo)致離休老干部經(jīng)常擔(dān)心醫(yī)療經(jīng)費被他人占用、挪用，要求把經(jīng)費下發(fā)到個人手中，并認為錢是自己的，想怎么花就怎么花，甚至出現(xiàn)一人享受醫(yī)療政策全家跟著沾光等現(xiàn)象。且離休老干部上了年紀(jì)多耳聾眼花，有的甚至不配合、不聽取解釋工作，獨斷獨行，給我們的醫(yī)療保障工作帶來極大的困難和挑戰(zhàn)。
2 應(yīng)對措施及心得體會
2.1 端正醫(yī)療工作態(tài)度 樹立“愛心、誠心、耐心、熱心、責(zé)任心”等“五心制度”。全心全意為離休老干部服務(wù)，想老干部所想，急老干部所急，平事快辦，急事特辦。
2.2 建立健全健康檔案 熟知所屬離休老干部的健康狀況、病情種類及治療方案，為每個老干部建立日常健康檔案，詳細記載病程變化及治療過程，以便在疾病突發(fā)的情況下能有條不紊的做到院前急救、院中隨訪、院后保障等一系列醫(yī)療保障工作。
2.3 醫(yī)藥器械管理統(tǒng)計 在符合規(guī)定的范圍內(nèi)，按照醫(yī)囑和病情需要采購藥品和購買醫(yī)療器械，存留醫(yī)囑清單和領(lǐng)取藥品及醫(yī)療器械清單，使所用所購藥品及醫(yī)療器械的名稱數(shù)量制度化透明化，讓離休老干部知道醫(yī)療經(jīng)費的所去所用在何處。
2.4 做好健康宣傳教育 自制糖尿病、高血壓、冠心病等常見老年病飲食運動注意事項卡片，做好保健宣傳工作，擴充自己的醫(yī)療保健知識面，幫助老干部抵制社會上電視上推薦的五花八門的保健品保健器械廣告的宣傳誘惑。
2.5 加強多方溝通配合 建立衛(wèi)生所、離休老干部自身、家屬、體系醫(yī)院四位一體的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，把老干部的身體狀況隨時通報給家屬，必要時爭取家屬配合和勸解。在老干部住院期間，隨時探訪，積極跟主治醫(yī)生溝通，了解病情進展情況。
寺坪鎮(zhèn)中心學(xué)校 謝巧
作為一名中學(xué)教師，我深感肩上的責(zé)任重大，重新審視了自己的工作作風(fēng)、工作態(tài)度、工作方法，我有以下幾點體會。
首先，要從思想上高度重視，把“擔(dān)當(dāng)有為，狠抓落實”當(dāng)做一種責(zé)任，一種義務(wù)。要在實際教學(xué)工作中樹立起抓落實的觀念，真抓實干?！罢f一尺不如干一寸，說破天不如干出樣。”因為任何一項工作都是干出來的，沒有落實，再完善的制度也是一紙空文，再美好的目標(biāo)也不會實現(xiàn)。
其次，要科學(xué)看待以往取得的成績，切不可在功勞薄上裹足不前?；仡櫾谶^去工作中取得的成績、獲得的效果的好做法，加以總結(jié)、分析，落實在后面的工作上。
第三，要能夠深入查找自身在上存在的問題。要能夠清楚地認識自身存在的問題，找到差距，制定縮短差距、解決問題的辦法、措施，更重要的如何把這些辦法、措施落到實處，只有這樣，才能夠更好地促進工作、提高效率。
第四，制定明確的目標(biāo)。要結(jié)合自身實際，明確自己的工作目標(biāo)，制定切實可行的工作思路，拿出不到長城非好漢的勇氣，并想盡辦法為達到這個目標(biāo)而努力。
第五，教師要把讀書當(dāng)作第一精神需要，要博覽群書，要能在書本面前坐下來，深入地思考。我們教師教給孩子的那點基礎(chǔ)知識，只是滄海一粟，要想提高自己的教育水平，在教學(xué)時游刃有余，這就需要持之以恒的讀書，不斷地補充自己的知識，使自己的知識海洋變得越來越寬廣。教師應(yīng)以知識為載體，讓一塊黑板、一支粉筆成為我們馳騁空間的韁索，努力打造生活課堂，讓學(xué)生懂得做生活的強者，生活的主人；努力打造生命課堂，體現(xiàn)生命價值，提升生命質(zhì)量。
第六，要自信、自愛、自尊。自信的教師才能教出自信的學(xué)生。一個自信的教師能教給學(xué)生去挑戰(zhàn)更多的“不可能”，最大限度地發(fā)揮學(xué)生的潛能;自愛的教師對生活充滿熱情，得體的衣著、溫暖的笑容、文雅的談吐、對周圍人的關(guān)心、對工作的投入都是最能給學(xué)生以模仿的榜樣、都是最能感染影響學(xué)生的活教材;自尊的教師從不貶低自己的職業(yè)，即使受了委屈也不會一味地抱怨。廉潔從教，維護自身愛崗敬業(yè)、淡泊名利、無私奉獻、執(zhí)著追求、探索創(chuàng)新的美好形象。
【關(guān)鍵詞】信息化測繪;特征與內(nèi)容;體系建設(shè)
By urban survey unit informationization survey system’s establishment
Fang Meifu
【Abstract】This article brief elaboration survey system's development process, the informationization survey system’s production, the chief feature and the content, proposed that the urban survey enterprise establishes the informationization survey system's construction goal and the way.
【Key words】Informationization survey; Characteristic and content; System construction
隨著測繪科學(xué)技術(shù)和計算機技術(shù)的不斷發(fā)展,以全球衛(wèi)星定位(GPS)技術(shù)、遙感(RS)技術(shù)、數(shù)字化測圖技術(shù)、地理信息系統(tǒng)(GIS)和通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等為代表的現(xiàn)代數(shù)字化測繪技術(shù)在測繪領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用,取代了傳統(tǒng)的模擬測繪技術(shù)。測繪產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷由傳統(tǒng)測繪向現(xiàn)代地理信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的歷史性變革。測繪新技術(shù)的應(yīng)用使常規(guī)的測繪作業(yè)方法、生產(chǎn)管理、測繪成果等發(fā)生了深刻的變化,傳統(tǒng)的測繪體系已被數(shù)字化測繪體系取代,正向信息化測繪體系邁進。
城市勘測單位緊跟測繪科技的發(fā)展步伐,根據(jù)城市測量的特點和需求,積極以“3S”為代表的測繪新技術(shù)的推廣與應(yīng)用,實現(xiàn)了從傳統(tǒng)的測繪技術(shù)向數(shù)字化測繪技術(shù)的歷史性跨越,用數(shù)字化測繪生產(chǎn)淘汰了傳統(tǒng)的模擬測繪生產(chǎn)。逐步建立了集數(shù)字測繪技術(shù)、計算機技術(shù)、網(wǎng)路通訊技術(shù)、軟件開發(fā)與數(shù)字測繪生產(chǎn)、數(shù)字化測繪產(chǎn)品于一體的數(shù)字化測繪體系,為信息化測繪體系的建立和發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
1. 測繪體系的發(fā)展歷程
1.1 模擬測繪向數(shù)字測繪的過渡:二十世紀(jì)八十年代,城市勘測企業(yè)根據(jù)測繪科技的發(fā)展以及市場需求,結(jié)合自身的實際情況,及時進行設(shè)備更新,紛紛購置自動化測繪儀器(如GPS、全站儀、數(shù)字水準(zhǔn)儀等),引進或開發(fā)數(shù)字測繪所需的軟件或系統(tǒng),積極開展以“3S(GPS、RS、GIS)”為代表的測繪新技術(shù)、新方法的推廣與應(yīng)用,對數(shù)字化測繪生產(chǎn)的技術(shù)方法、工藝流程、生產(chǎn)管理、質(zhì)量控制以及產(chǎn)品應(yīng)用等進行全面的研究和總結(jié)。到二世紀(jì)時九十年代后期,用數(shù)字化測繪技術(shù)和方法取代了傳統(tǒng)的常規(guī)模擬測量方法和手段,用數(shù)字化測繪產(chǎn)品取代了紙質(zhì)模擬測繪產(chǎn)品,建立了以“3S”技術(shù)為核心的數(shù)字測繪技術(shù)體系,實現(xiàn)了從傳統(tǒng)的模擬測繪向現(xiàn)代數(shù)字測繪的跨越式發(fā)展。
1.2 信息化測繪體系的產(chǎn)生:隨著“數(shù)字城市”、“數(shù)字區(qū)域”建設(shè)的進一步深化和提高,信息社會建設(shè)的蓬勃發(fā)展,對測繪產(chǎn)品的形式和內(nèi)容以及測繪服務(wù)提出了更高的要求,數(shù)字測繪技術(shù)和數(shù)字測繪產(chǎn)品已不能滿足信息社會發(fā)展的需求,同時,測繪儀器自動化程度的進一步提高,測繪科技的快速發(fā)展,為數(shù)字測繪的進一步發(fā)展提供了必要的技術(shù)支撐和技術(shù)保障,使數(shù)字測繪向更高、更現(xiàn)代化的信息化測繪體系發(fā)展。向信息化是數(shù)字化測繪發(fā)展的必然趨勢,也是數(shù)字化測繪發(fā)展的必然結(jié)果,是我國測繪產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了從傳統(tǒng)的模擬測繪向現(xiàn)代數(shù)字測繪的跨越式發(fā)展之后的又一個嶄新的發(fā)展階段。
2. 信息化測繪體系的特征及核心內(nèi)容
信息化測繪體系是現(xiàn)代測繪科學(xué)技術(shù)經(jīng)多學(xué)科交叉、融合后發(fā)展形成,實現(xiàn)地理空間信息的實時、有效、快速獲取和更新、智能化處理、一體化生產(chǎn)、管理以及分發(fā)服務(wù),促進地理空間信息資源的融合、增值服務(wù),使測繪信息技術(shù)與產(chǎn)品社會化,向社會各類用戶提供空間基礎(chǔ)地理信息綜合服務(wù)和保障的一種新型的測繪體系,是數(shù)字化測繪體系發(fā)展的升級和跨越,是我國測繪業(yè)在實現(xiàn)由傳統(tǒng)模擬測繪向數(shù)字化測繪轉(zhuǎn)化和跨越之后的又一個新的發(fā)展階段。
2.1 信息化測繪體系的特征:信息化測繪體系的主要特征表現(xiàn)在:測繪運行主體由測繪企業(yè)內(nèi)部封閉式運作擴展為企業(yè)、事業(yè)單位、政府機構(gòu)和大眾用戶開放式協(xié)同運作,測繪功能由單一測繪產(chǎn)品生產(chǎn)轉(zhuǎn)向為社會提供多元化、全方位的地理空間信息綜合服務(wù),測繪生產(chǎn)由定時、靜態(tài)生產(chǎn)向?qū)崟r、動態(tài)方向轉(zhuǎn)化,測繪數(shù)據(jù)傳輸和信息交互的運行環(huán)境由專業(yè)、局部的網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)向?qū)崟r有效的、徹底的網(wǎng)絡(luò)化,測繪產(chǎn)品由提供單一的、封閉的、供專業(yè)部門需求的數(shù)字化測繪產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為向全社會、多部門提供多元的、社會的、滿足信息社會發(fā)展需求的信息化測繪產(chǎn)品,測繪服務(wù)由向?qū)I(yè)部門提供測繪產(chǎn)品升級為向社會提供公共使用的信息化測繪產(chǎn)品、技術(shù)咨詢及技術(shù)服務(wù)等,測繪信息共享的安全和產(chǎn)權(quán)問題由無序的、不規(guī)范的狀態(tài)走向遵循信息共享的相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系和運行機制。
2.2 信息化測繪體系的核心內(nèi)容:信息化測繪體系的內(nèi)容涵蓋極其廣泛,不同的測繪企業(yè)因其服務(wù)對象、產(chǎn)品性質(zhì)等的不同而有所區(qū)別,就城市勘測企業(yè)而言,信息化測繪體系的核心內(nèi)容應(yīng)包括:測繪儀器智能化、測繪技術(shù)信息化,測繪生產(chǎn)自動化,測繪產(chǎn)品信息化、多樣化,測繪服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化及社會化。
(1)測繪生產(chǎn)自動化: 隨著傳統(tǒng)模擬測繪生產(chǎn)技術(shù)體系向數(shù)字化測繪生產(chǎn)技術(shù)體系的轉(zhuǎn)變,GPS測量、全野外數(shù)字化測圖、全數(shù)字航空航天遙感數(shù)據(jù)獲取和處理、數(shù)字地圖設(shè)計與制作等已經(jīng)取代了傳統(tǒng)的模擬測繪,實現(xiàn)了從地理信息獲取、處理到服務(wù)的測繪生產(chǎn)全過程的數(shù)字化及快速化。對三維數(shù)據(jù)獲取、地理信息實時更新采集進一步智能化、自動化已成為發(fā)展的必然要求。測繪生產(chǎn)自動化就是建立地理信息數(shù)據(jù)采集自動化、數(shù)據(jù)處理智能化、生產(chǎn)管理及辦公自動化、測繪服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化為特征的測繪生產(chǎn)體系,它包括:地理信息的數(shù)據(jù)采集及更新實現(xiàn)自動化,數(shù)據(jù)處理及分析智能化,數(shù)據(jù)管理及更新實現(xiàn)實時化和動態(tài)化,生產(chǎn)管理和指揮調(diào)度自動化,成果應(yīng)用和服務(wù)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化和社會化。
(2)測繪技術(shù)信息化:測繪技術(shù)信息化及數(shù)字化主要表現(xiàn)在實時化、動態(tài)化、數(shù)字化、智能化、可視化和網(wǎng)絡(luò)化的空間信息獲取、處理、存儲、管理、更新和服務(wù)等。主要內(nèi)容包括:全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)技術(shù),航空航天遙感技術(shù)(RS),基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)(GIS)技術(shù),數(shù)字測圖技術(shù),信息高速公路和計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、虛擬現(xiàn)實技術(shù),網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù),信息技術(shù),精密工程測量智能化技術(shù),地下管網(wǎng)探測自動化技術(shù),變形與形變自動監(jiān)測技術(shù),地籍與房產(chǎn)數(shù)字化測量技術(shù)以及多種技術(shù)集成等。
(3)測繪產(chǎn)品信息化:測繪產(chǎn)品信息化主要表現(xiàn)在測繪產(chǎn)品的精度更高、信息量更豐富、現(xiàn)勢性更強、形式更多樣化及標(biāo)準(zhǔn)化、應(yīng)用真正社會化,主要內(nèi)容包括產(chǎn)品形式的數(shù)字化、社會化,空間數(shù)據(jù)的信息化,數(shù)據(jù)應(yīng)用的可視化、網(wǎng)絡(luò)化等。
(4)測繪服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、社會化:傳統(tǒng)測繪和數(shù)字化測繪的服務(wù)方式都是向特定的單位或群體提供專用的測繪成果,具有服務(wù)對象特定的專業(yè)化特點,而信息化測繪服務(wù)是面向全社會、提供形式多樣的信息化測繪產(chǎn)品,用戶可以通過網(wǎng)絡(luò)檢索、瀏覽和訪問所需的地理信息,享受地理信息服務(wù)。
3. 城市勘測單位信息化測繪體系的建立
城市勘測單位是以城市測量為主的測繪企業(yè),主要為城市規(guī)劃、市政建設(shè)、城市管理等提供基礎(chǔ)的空間地理信息數(shù)據(jù)和測繪服務(wù)以及特定的工程建設(shè)提供測繪咨詢和測繪保障,測繪產(chǎn)品主要是大比例尺地形圖、城市控制測量、城市地下管線、城市工程測量、城市專用地圖、城市土地現(xiàn)狀調(diào)查、城市地理信息系統(tǒng)建設(shè)以及其他城市專用測量成果等城市空間地理信息數(shù)據(jù)和測繪服務(wù),具有測繪范圍較小、測繪成果面窄、服務(wù)對象廣泛等特點。因此,城市勘測企業(yè)的信息化測繪體系建設(shè)從城市勘測企業(yè)的特點出發(fā),既要滿足城市信息化建設(shè)的需要,又要符合企業(yè)自身發(fā)展的實際。
3.1 建設(shè)目標(biāo):堅持科技創(chuàng)新,進一步開展以“3S”技術(shù)為代表的測繪新技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及信息技術(shù)的研究與應(yīng)用,實現(xiàn)多種技術(shù)集成,建立信息化測繪技術(shù)體系;大力開發(fā)現(xiàn)代地理信息產(chǎn)品,增加測繪產(chǎn)品的多樣化、信息化水平,拓寬測繪產(chǎn)品的應(yīng)用領(lǐng)域,實現(xiàn)測繪產(chǎn)品的信息化;加強網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的測繪生產(chǎn)管理系統(tǒng)和指揮調(diào)度系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用,積極開展信息化測繪生產(chǎn)的管理模式、生產(chǎn)流程以及質(zhì)量控制的研究,逐步實現(xiàn)測繪生產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)化、信息化及自動化管理;加強技術(shù)培訓(xùn)及人才引進,不斷提高測繪技術(shù)人員的技術(shù)能力和管理水平,逐步形成德才兼?zhèn)?、技術(shù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、作風(fēng)過硬的測繪科技人才體系;提高測繪服務(wù)質(zhì)量,進一步拓展測繪市場,建立測繪市場客戶網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步實現(xiàn)測繪服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化及信息化。
3.2 建設(shè)途經(jīng)
(1)充分認識建立信息化測繪體系的重要性:隨著我國城市信息化建設(shè)步伐的加快,測繪的重要作用突出、應(yīng)用領(lǐng)域更加廣泛,國民經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展對測繪保障、測繪產(chǎn)品和測繪服務(wù)提出了更高的要求,國家對信息化測繪發(fā)展提出了具體的要求和意見。城市地理信息資源是城市信息化建設(shè)重要基礎(chǔ),城市勘測企業(yè)已成為城市信息化建設(shè)的主力軍,因此,加快推進信息化測繪體系建設(shè),提高測繪保障能力和服務(wù)水平,確保測繪事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,及時向信息化城市建設(shè)提供高質(zhì)量的信息化測繪成果和測繪服務(wù),對推動城市的信息化建設(shè)有十分重要的作用,也是城市勘測企業(yè)發(fā)展的必由之路。
(2)積極推進信息化測繪技術(shù)體系的發(fā)展:積極開展GPS、RS、GIS、INS、全野外數(shù)字化測圖、激光成象雷達、數(shù)字攝影測量以及計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的集成研究,從而實現(xiàn)全天候、一體化的空間數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、實時、動態(tài)采集和處理。大力開展模式識別和人工智能方法進行空間信息自動提取的研究,實現(xiàn)數(shù)據(jù)處理智能化;開展利用虛擬現(xiàn)實技術(shù)進行動態(tài)三位景觀的虛擬再現(xiàn)研究,實現(xiàn)空間數(shù)據(jù)的可視化。
(3)信息化測繪生產(chǎn)模式的研究:認真研究并完善信息化測繪生產(chǎn)流程、指揮調(diào)度、質(zhì)量控制等,開發(fā)基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的信息化測繪生產(chǎn)管理系統(tǒng),制定與信息化測繪生產(chǎn)相適應(yīng)的管理運行機制和管理標(biāo)準(zhǔn),建立健全自動化生產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度,堅持將“質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全”國際管理標(biāo)準(zhǔn)與日常管理相結(jié)合,逐步建立以國際管理標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、市場需求為導(dǎo)向的信息化測繪生產(chǎn)管理體系。
(4)多樣化、社會化、信息化測繪產(chǎn)品的研究與應(yīng)用:積極開展空間數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)以及空間數(shù)據(jù)自動生成實用系統(tǒng)的研究,進一步加強“4D”測繪產(chǎn)品以及三維景觀再現(xiàn)的開發(fā)與應(yīng)用,深入開展空間地理數(shù)據(jù)再生產(chǎn)的研究與應(yīng)用,逐步形成以城市空間控制基準(zhǔn)、基礎(chǔ)地理信息、遙感影像信息、市政管網(wǎng)信息、地球物理信息以及工程測量信息為基礎(chǔ)的信息化測繪產(chǎn)品體系。
(5)建立多層次、全方位的測繪服務(wù)網(wǎng)絡(luò):進一步拓展測繪服務(wù)領(lǐng)域,增強服務(wù)意識,不斷提高服務(wù)水平,建立以城市建設(shè)為重點、面向全社會的測繪服務(wù)客戶網(wǎng)絡(luò),逐步形成以市場信息牽引、快速生產(chǎn)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、信息反饋渠道順暢、服務(wù)及時、服務(wù)周到為主要內(nèi)容的信息化測繪服務(wù)體系。
(6)加強測繪標(biāo)準(zhǔn)體系的完善與研究:積極開展地理信息化標(biāo)準(zhǔn)工作的研究,加快地理信息標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),完善地理信息采集標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)格式及轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)、交換共享與應(yīng)用服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)安全與保密標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范,研究制定地理信息提供、安全保障、信息共享、社會化應(yīng)用以及知識產(chǎn)權(quán)保護等相關(guān)政策和法規(guī)。
4. 結(jié)語
隨著城市信息化建設(shè)步伐的加快和測繪科技的飛速發(fā)展,測繪產(chǎn)業(yè)正在向信息化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,建立信息化測繪體系已成為城市勘測企業(yè)乃至整過測繪行業(yè)發(fā)展的必然趨勢,因此,研究建立信息化測繪體系的主要內(nèi)容、建設(shè)途徑等是每一個測繪科技人員面臨的重大課題,本文作者根據(jù)城市勘測企業(yè)的特點,結(jié)合城市建設(shè)的需用和國家信息化測繪建設(shè)的要求,提出城市勘測企業(yè)建立信息化測繪體系的相關(guān)問題,供同行參考。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 會計核算 會計核算中心 會計集中核算
1.行政事業(yè)單位建立會計核算中心的現(xiàn)實意義
在我國各項財政改革方案不斷推進與落實的現(xiàn)實條件下，會計核算中心作為會計集中核算實施的主體，在我國財政體制發(fā)展進程中發(fā)揮著相對重要的作用，對于我國國民經(jīng)濟的穩(wěn)定及可持續(xù)發(fā)展也都有著相對積極的推動作用。
第一，完成會計核算中的組建之后，行政事業(yè)單位內(nèi)部一切會計業(yè)務(wù)都將被納入到核算中當(dāng)中，經(jīng)由會計核算中心進行統(tǒng)一的核算，如此一來，通過的處理標(biāo)準(zhǔn)將提升會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范性，會計信息的整體質(zhì)量也將因此而得到有效提升；
第二，行政事業(yè)單位會計核算中心的建立，能夠?qū)崿F(xiàn)財政部門對所有財政性資金支出的全過程性監(jiān)督，有利于從源頭上對包含財政資金擠占、截留、挪用及浪費在內(nèi)的各種財政違紀(jì)或者是財政違法的現(xiàn)象進行有效的遏制，使財政資金的使用效率得到有效保障；
第三，行政事業(yè)單位會計核算中心的建立，使單位支出的財政性資金都集中于核算中心統(tǒng)一設(shè)立的賬戶當(dāng)中，由核算中心來對財政性資金進行統(tǒng)一的調(diào)度與管理，這不僅能夠提升行政事業(yè)單位資金在調(diào)度方面的靈活性，同時也可以對財政資金沉淀滯留以及財政資金利用率低下等問題進行有效解決，市財政資金的使用效益與社會效益得到同時的改善與提高；
第四，在會計核算中心的集中處理條件下，行政事業(yè)單位原有的銀行賬戶同一杯取消，單位內(nèi)部所有人員的薪資及個人獎勵等都進入到會計核算中心進行統(tǒng)一的核算，單位內(nèi)部員工福利待遇及收入的透明度因此而得到提升，權(quán)利與利益之間的直接性關(guān)聯(lián)被切斷，行政事業(yè)單位的公平分配及行政效能也因此而得以實現(xiàn)。
可以說，會計核算中心的組建及核算中心內(nèi)部各項會計處理工作的有序進行，對于行政事業(yè)單位以及我國財政體制的整體性發(fā)展都有著相對重要的意義。
2.行政事業(yè)單位會計核算中心的運行現(xiàn)狀分析
2.1會計核算中心預(yù)算管理存在不足
預(yù)算管理方面來看，現(xiàn)行的預(yù)算管理體制并不健全，行政事業(yè)單位內(nèi)部各個部門的財政性資金的收支并未全部納入到預(yù)算管理體系當(dāng)中，單位收支管理只能在有限的范圍之內(nèi)得到強化。而預(yù)算監(jiān)督機制的不完善則使預(yù)算執(zhí)行的矛盾更為突出。這種在預(yù)算管理方面的不足，嚴重影響了會計核算中心基本職能與作用的發(fā)揮。
2.2會計核算中心采購管理存在不足
所謂采購管理，是對行政事業(yè)單位的公共支出進行全面性管理的有效手段，但目前，我國政府集中采購工作所涉及的范圍還是相對有限的，采購的規(guī)模也相對較小，因此多數(shù)商品、工程或者是服務(wù)只能由行政事業(yè)單位自行進行采購。但在缺乏規(guī)范管理制度的條件下，行政事業(yè)單位在采購計劃編制與執(zhí)行方面還是存在較為突出的隨意性，會計集中核算中的集中核算優(yōu)勢也因此而無法得到發(fā)揮。
2.3會計核算中心開支管理存在不足
通過監(jiān)理會計集中核算中心，并全面實施會計實務(wù)的集中處理，這要求行政事業(yè)單位將其資金的支付權(quán)利轉(zhuǎn)移到核算中心，由核算中心對單位的資金支出進行全面性的管理與監(jiān)督，如此才能對核算中心存在的意義進行體現(xiàn)。但由于缺乏統(tǒng)一且可行的經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)，會計集中核算管理模式下，部分項目預(yù)算單位的請求支付與核算中心拒絕支付這兩方面的矛盾日益突出，會計集中核算在開支管理方面面臨較為突出的難題。
可以說，我國行政事業(yè)單位會計核算中心的運行狀況并不是很好，會計核算中心的功能與作用也因此而無法得到有效發(fā)揮?；谶@種現(xiàn)實狀況，加強對會計核算中心運行的優(yōu)化與完善對行政事業(yè)單位而言可謂勢在必行。
3.行政事業(yè)單位會計核算中心運行的優(yōu)化完善
3.1從預(yù)算管理著手進行強化
從部門預(yù)算方面來看，行政事業(yè)單位需要推進預(yù)算管理體制改革，強化部門預(yù)算的管理力度，制定出與實際相符的科學(xué)化的預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)，并對預(yù)算支出的有關(guān)科目進行完善，盡量以早編、細編的預(yù)算管理模式來進行預(yù)算管理，以便于在保證預(yù)算編制科學(xué)性、合理性的基礎(chǔ)上，規(guī)范行政事業(yè)單位預(yù)算管理，為會計核算中心核算工作的組織與開展提供良好的基礎(chǔ)條件。
3.2對外部環(huán)境的監(jiān)督及制約機制進行完善
要保證會計核算中心運行的穩(wěn)定性與有效性，則應(yīng)對其內(nèi)部控制機制進行必要的防范，以期在防范風(fēng)險的條件下優(yōu)化會計核算中心的整體運行。除此之外，行政事業(yè)單位還需要將外部職能機構(gòu)對于會計核算中心所發(fā)揮的監(jiān)督與制約作用進行必要的強化，對納入到核算中心的所有的預(yù)算單位都必須進行依法的維權(quán)，積極地參與到對財政資金使用及財政資金行為進行你敢監(jiān)督與制約的行業(yè)當(dāng)中，規(guī)范會計核算中心處理行為的同時，保證財政資金的高效使用。
3.3強化內(nèi)部運行及管理體制建設(shè)
當(dāng)然，要切實推進會計核算中心的有序運行，行政事業(yè)單位還必須對內(nèi)部管理體制進行必要的完善，按照相關(guān)的規(guī)定來組織會計核算中心的規(guī)范化運作。具體來看，行政事業(yè)單位應(yīng)有針對性地對核算中心在運行過程中存在的財務(wù)處理、財務(wù)管理、賬戶管理以及憑證設(shè)計等問題進行制定出相應(yīng)的管理措施與管理制度。并將管理措施細化到每一個部門或者是每一個項目當(dāng)中，并根據(jù)審核通過的管理制度來對各項會計處理工作進行規(guī)范，避免會計處理中各種行為的發(fā)生。
3.4嚴格財會團隊管理，優(yōu)化財會團隊建設(shè)
作為會計核算中心運行的主體，財會團隊的優(yōu)化建設(shè)是保證會計核算中心穩(wěn)定運行的基礎(chǔ)力量。因此，行政事業(yè)單位應(yīng)在實踐中對自身財會團隊進行嚴格的管理，在組織開展相關(guān)專業(yè)性、長期性培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提升財會團隊的整體水平，保證會計處理的合法性、規(guī)范性與有效性。
4.結(jié) 論
作為我國財政體制改革的一項重大舉措，行政事業(yè)單位會計核算中心的成立對于強化財政監(jiān)督職能、提升財政資金使用效率、規(guī)范會計基礎(chǔ)工作以及防范舞弊行為等，都有著相對積極的推動作用。因此，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在對會計核算中心運行狀況進行動態(tài)性分析的基礎(chǔ)上，進行必要的調(diào)整與完善，以保證核算中心的穩(wěn)定及高效運行。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞 新事業(yè)單位會計制度 財務(wù)核算 問題
財政部2012年12月頒布了新修訂的《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》（（財會〔2012〕22號，以下簡稱“新會計制度”），要求自2013年1月1日起我國事業(yè)單位全面施行新會計制度?；诖?，本文結(jié)合我縣事業(yè)單位對新會計制度執(zhí)行的情況，對事業(yè)單位在執(zhí)行新會計制度過程中所面臨的財務(wù)核算問題進行了詳細分析，并提出了事業(yè)單位財會工作需要重點注意的方面。
一、事業(yè)單位新會計制度的新亮點
近年來，隨著我國公共財政體制改革的不斷深化、事業(yè)單位體制改革的逐步推進，對事業(yè)單位的預(yù)算管理和財務(wù)管理都提出了新的、更高的要求。與原會計制度相比較，事業(yè)單位新會計制度在以下幾方面體現(xiàn)出新的亮點：
1、強化資產(chǎn)的計價和入賬管理
新準(zhǔn)則針對事業(yè)單位普遍存在的對于接受捐贈、無償調(diào)入資產(chǎn)計量口徑不統(tǒng)一，相關(guān)資產(chǎn)不入賬等問題，明確了資產(chǎn)計量原則，在無相關(guān)憑據(jù)、無法可靠取得同類或類似資產(chǎn)的市場價格的情況下，可以用取得資產(chǎn)的名義金額入賬，并在會計報表附注中披露。這些規(guī)定有利于提高事業(yè)單位會計信息的可比性，促進資產(chǎn)及時入賬，加強國資管理，確保國資安全完整。
2、引入“虛提”折舊和攤銷的創(chuàng)新性處理方法
新制度規(guī)定了事業(yè)單位“虛提”折舊和攤銷的創(chuàng)新性處理方法，在計提折舊和攤銷時不是計入支出，而是沖減非流動資產(chǎn)基金。這一方法兼顧了預(yù)算和財務(wù)管理的雙重需要，在不影響事業(yè)單位支出預(yù)算口徑的同時，又有利于反映資產(chǎn)的價值消耗情況，促進事業(yè)單位落實“實物與價值管理相結(jié)合”的資產(chǎn)管理原則，為事業(yè)單位內(nèi)部成本核算提供會計數(shù)據(jù)支持。
3、全面完善會計科目體系和使用說明
新制度對現(xiàn)行會計科目體系進行全面梳理和改進，新增、取消了部分科目，對個別科目名稱進行了修改。如在不影響會計處理和編報財務(wù)報表的前提下，可以根據(jù)實際情況自行增設(shè)、減少或合并某些明細科目。新制度統(tǒng)一規(guī)定會計科目的編號，事業(yè)單位不得打亂重編。在填制會計憑證、登記會計賬簿時，應(yīng)當(dāng)填列會計科目的名稱，或者同時填列會計科目的名稱和編號，不得只填列科目編號、不填列科目名稱。
二、我縣事業(yè)單位執(zhí)行新會計制度的情況
事業(yè)單位內(nèi)外環(huán)境的變化對事業(yè)單位的預(yù)算管理和財務(wù)管理都提出了新的、更高的要求。在財政部修訂《事業(yè)單位會計制度》后，我縣各事業(yè)單位積極參與省財政廳所組織的培訓(xùn)班，以此提升事業(yè)單位會計核算和管理水平。據(jù)不完全統(tǒng)計，來自教育、衛(wèi)生、文化、科技、財政及浙江省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所財務(wù)人員共計達320余人表示參加過新會計制度培訓(xùn)。
以我縣為例，2014年我縣200多個事業(yè)單位已全面啟用新的事業(yè)單位會計賬套，執(zhí)行新的《事業(yè)單位會計制度》，對進一步提高全縣事業(yè)單位會計信息質(zhì)量、加強財政對事業(yè)單位的科學(xué)化精細化管理、提升事業(yè)單位的財務(wù)管理水平、促進事業(yè)單位健康可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
1、做好“全覆蓋”培訓(xùn)
我縣各事業(yè)單位要求財務(wù)部門高度重視，抓好層層培訓(xùn)，對本單位負責(zé)人和會計人員進行系統(tǒng)培訓(xùn)，使培訓(xùn)工作做到“全覆蓋”和“無死角”。
不少事業(yè)單位負責(zé)人表示，將督促單位盡快將《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會計制度》以及《新舊事業(yè)單位會計制度有關(guān)銜接問題的處理規(guī)定》傳達到各部門，注重宣傳實效，通過多種宣傳形式，廣泛宣傳修訂的背景、原則、意義和重大變化，為其貫徹實施積極營造良好的氛圍。
2、全面做好軟件系統(tǒng)更新工作
據(jù)了解，為確保新舊《事業(yè)單位會計制度》的順利銜接和平穩(wěn)過渡，我縣將盡快更新調(diào)整相關(guān)的會計核算軟件和會計信息系統(tǒng)，按照財政部的新舊制度銜接辦法做好新舊科目銜接，并確保年度財務(wù)報表的編制全面落實新制度的各項要求。由軟件公司、財政會計管理股、信息中心、支付中心等部門組織專業(yè)力量，對科目設(shè)置、賬務(wù)結(jié)構(gòu)、賬務(wù)模板進行深入研究，反復(fù)模擬演練和完善。
3、全程開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)
通過財政辦公平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺、QQ交流群等，各事業(yè)單位之間建立了順暢的業(yè)務(wù)對接和溝通解決機制。業(yè)務(wù)指導(dǎo)軟件公司對新舊賬務(wù)銜接、新賬初始化等工作中存在的問題，進行全程在線服務(wù)；積極開展制度實施情況檢查和實施效果調(diào)研、評估工作，切實掌握各事業(yè)單位工作進展情況，及時反饋和解決制度執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的新情況和新問題，確保新準(zhǔn)則、制度落實到位。
4、重點抓賬務(wù)調(diào)整
對2013年按原制度建立的新賬和編制的財務(wù)報表，我縣各事業(yè)單位全部按照新制度重新進行會計核算和編制財務(wù)報表，確保全省按照財政部的要求統(tǒng)一從2014年1月1日起實行新準(zhǔn)則新制度。
5、加強檢查，提高財政資金和資產(chǎn)管理水平
結(jié)合2013年部門預(yù)算編制、下達和國庫單一賬戶改革工作，我縣各級財政部門進一步加強引導(dǎo)，促進建立健全事業(yè)單位內(nèi)部控制制度，強化財政資金和資產(chǎn)管理，切實提高財政資金的規(guī)范性、安全性和有效性。
6、考核評價輔助推進新會計制度執(zhí)行
據(jù)了解，我縣在明年執(zhí)行新會計制度過程中，縣府縣縣委決定將事業(yè)單位新準(zhǔn)則新制度執(zhí)行情況納入機關(guān)2014年度崗位責(zé)任制進行量化考核，對指導(dǎo)、督導(dǎo)和服務(wù)不到位的責(zé)任科室進行責(zé)任問責(zé)。對執(zhí)行情況進行適時檢查、調(diào)研和評估，對發(fā)現(xiàn)的情況和問題及時向上級財政部門報告。
下一階段，我縣各事業(yè)單位將繼續(xù)做好以下幾方面的檢查工作：一是將定期檢查是否認真做好了新舊制度過渡銜接工作；二是檢查是否根據(jù)新制度要求結(jié)合本單位財務(wù)具體情況，建立新的賬套，設(shè)置新的科目；三是繼續(xù)不定期抽查財務(wù)人員持證上崗情況，確保財務(wù)管理人人持證上崗。四是繼續(xù)加大新制度實行的組織宣傳工作，充分發(fā)揮財政部門會計行業(yè)管理的職能，切實加強貫徹實施新制度。
三、新會計制度下我縣事業(yè)單位財務(wù)核算問題的討論
筆者了解到，我縣幾乎所有事業(yè)單位都已經(jīng)接受當(dāng)?shù)刎斦块T組織的培訓(xùn)，并紛紛從2014年1月1日起重新建賬，其中不少單位反映其在歷經(jīng)不到1個月時間的磨合后，已經(jīng)運行順暢了。但是，有部分單位在處理個別業(yè)務(wù)時遇到了一些困難。新舊制度的銜接應(yīng)該重點關(guān)注哪些問題，應(yīng)該做好哪些準(zhǔn)備工作，筆者認為，這都是事業(yè)單位需要準(zhǔn)確把握的方面。
1、賬簿核對問題
例如，我縣某事業(yè)單位會計人員小吳在建賬過程中很是“糾結(jié)”，遇到的賬簿核對問題讓他徘徊了好幾天。其實，很多單位都遇到這樣的賬簿核對問題，主要是固定資產(chǎn)明細賬與總賬核對不上。已有的明細賬是很多年前的，雖然小吳對在接手之后新購置的固定資產(chǎn)很有數(shù)，但中間空缺的年份則讓他十分發(fā)愁。
其實，偏偏對固定資產(chǎn)的明細賬發(fā)愁是有來由的，因為新制度的一大變化是要求對固定資產(chǎn)計提折舊，如果沒有明細賬，折舊也就無法計算。
2、固定資產(chǎn)累計折舊計提方法不確定
新制度設(shè)置了“累計折舊”科目，以核算事業(yè)單位固定資產(chǎn)計提的累計折舊。按照《新舊事業(yè)單位會計制度有關(guān)銜接問題的處理規(guī)定》，2014年1月1日設(shè)立新賬時，2013年12月31日前已經(jīng)形成的固定資產(chǎn)暫不補提折舊，這部分固定資產(chǎn)應(yīng)在2013年度全面核查其原值、已使用年限和尚可使用年限等，在2014年12月31日再補提折舊。
但是，不少事業(yè)單位提出了一個問題，固定資產(chǎn)在計提折舊時，是必須單項計提折舊還是可以分類計提折舊。對此，筆者建議應(yīng)進一步明確固定資產(chǎn)計提折舊的方法。
參考文獻：
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摘要：伴隨我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，會計制度也發(fā)生了很大的變化，本文主要闡述了行政事業(yè)單位財務(wù)管理現(xiàn)狀，以及新會計制度下完善行政事業(yè)單位財務(wù)管理的對策，進而使行政事業(yè)單位財務(wù)管理朝向更好、更快的方向發(fā)展。
關(guān)鍵詞 ：新會計；事業(yè)單位；財務(wù)管理；對策
一、新會計制度下行政事業(yè)單位財務(wù)管理的意義
（一）健全資金核算體系
在新會計制度下，行政事業(yè)單位在財務(wù)管理過程中，已經(jīng)詳細核算了各類收入狀況，例如，在財政補助收入、事業(yè)收入以及上級補助收入等等，財務(wù)管理人員會按照收入種類的不同，進行相應(yīng)的核算。此外，在新會計制度下，行政事業(yè)單位也在不斷完善財務(wù)報表結(jié)構(gòu)與財務(wù)體系，為有效確保財務(wù)信息的透明度，在報表編制部分已經(jīng)逐漸增加了新的要求和標(biāo)準(zhǔn)，例如，在資產(chǎn)負債中，雖然取消了收入與支出項目，但是增加了一項新的規(guī)定，即財政補助收入支出。為了能夠精準(zhǔn)的分析財務(wù)風(fēng)險，在債務(wù)模塊，新會計制度增加了負債的分類管理，在負債期限方面，可以劃分為短期借款、長期借款。因此，我們可以看出，新會計制度的實施，加快了行政事業(yè)單位財務(wù)管理資金核算體系健全的進程。
（二）改進和完善計價管理
新會計制度下，為了能夠確保行政事業(yè)單位資金的具體流向，對于固定資產(chǎn)折舊方式，財務(wù)管理人員在不斷進行創(chuàng)新，并且在資產(chǎn)管理方面，已經(jīng)增加了兩項新的管理模式，即無形資產(chǎn)的攤銷，以及待處置資產(chǎn)的損溢。此外，新會計制度下，在資產(chǎn)管理方面，增加了非流動資產(chǎn)，并且在凈資產(chǎn)中，也增加了新的內(nèi)容，即財政補助的結(jié)轉(zhuǎn)與結(jié)余，并且在資金分配過程中，已經(jīng)實現(xiàn)了規(guī)范化的管理模式，操作流程也非常清晰。因此，我們可以看出，新會計制度下，行政事業(yè)單位財務(wù)管理將會朝向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。
二、行政事業(yè)單位財務(wù)管理的現(xiàn)狀
（一）財務(wù)管理理念淡薄
現(xiàn)階段，在行政事業(yè)單位財務(wù)管理過程中，由于行政事業(yè)單位自身的特殊性質(zhì)，財務(wù)資金的主要來源是國家和當(dāng)?shù)卣膿芸睿虼?，在行政事業(yè)單位發(fā)展的過程中，容易忽略對資金的管理。伴隨社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，部分行政事業(yè)單位以經(jīng)營國有資產(chǎn)的方式，為自身獲得更多的經(jīng)濟收益，但是在經(jīng)營的過程中，卻沒有樹立財務(wù)風(fēng)險意識，導(dǎo)致經(jīng)營的國有資產(chǎn)存在較大的風(fēng)險。
（二）缺少財務(wù)預(yù)測理念
在行政事業(yè)單位發(fā)展過程中，由于資金主要來源于政府無償撥款，因此，財務(wù)預(yù)算環(huán)節(jié)至關(guān)重要，事業(yè)單位也在不斷完善財務(wù)預(yù)算管理體系，雖然取得一些成效，但是仍舊存在很多缺陷。例如，在日常財務(wù)管理過程中，財務(wù)管理人員缺少財務(wù)預(yù)算理念，不能依據(jù)外部市場環(huán)境的發(fā)展變化，以及事業(yè)單位自身的特點，建立健全財務(wù)預(yù)算編制，這不利于加快財務(wù)管理的進程。
（三）財務(wù)管理人員的專業(yè)技能與專業(yè)素質(zhì)較差
伴隨信息化時代的到來，要想適應(yīng)時展的要求，事業(yè)單位財務(wù)管理人員必須提高自身的專業(yè)技能與專業(yè)素養(yǎng)，以往的管理理念已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代財務(wù)管理的需要。但是，現(xiàn)階段，事業(yè)單位財務(wù)管理人員的專業(yè)技能較差，忽視預(yù)算與核算環(huán)節(jié)。此外，財務(wù)管理人員的職業(yè)道德缺失，為使自身獲得經(jīng)濟收益，違背相關(guān)法律法規(guī)要求，阻礙事業(yè)單位的發(fā)展進程。
三、新會計制度下完善行政事業(yè)單位財務(wù)管理的對策
（一）做好會計核算環(huán)節(jié)
新會計制度下，行政事業(yè)單位的財務(wù)管理，要求財務(wù)管理人員應(yīng)熟悉和了解新會計制度的基本內(nèi)容，依據(jù)新行政單位會計制度和事業(yè)單位會計規(guī)定的統(tǒng)一流程，做好會計核算環(huán)節(jié)。在財務(wù)核算過程中，為實現(xiàn)核算的精準(zhǔn)性、真實性與可靠性，應(yīng)使內(nèi)部管理與財務(wù)管理有機的結(jié)合在一起，明確財務(wù)管理人員的具體職責(zé)，做好賬簿記錄環(huán)節(jié)，以及基礎(chǔ)核算環(huán)節(jié)。此外，在新會計制度下，對于暫存、暫付以及其它應(yīng)付款項，依據(jù)單位內(nèi)部控制的相關(guān)規(guī)定，財務(wù)管理人員應(yīng)將這些款項納入決算環(huán)節(jié)。
（二）加大力度監(jiān)管財務(wù)資金
在行政事業(yè)單位發(fā)展過程中，審計部門應(yīng)明確自身的職責(zé)，對行政事業(yè)單位實施外部監(jiān)控，定期進行專項檢查，對于違法亂紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)加大懲處力度。在監(jiān)督行政事業(yè)單位過程中，審計管理人員應(yīng)嚴格按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、新行政事業(yè)單位會計制度及實施細則的基本要求，加大力度監(jiān)管財務(wù)管理人員的工作質(zhì)量，從而最大限度的減少違法亂紀(jì)行為的發(fā)生機率。
（三）提高財務(wù)管理人員的專業(yè)技能與專業(yè)素養(yǎng)
財務(wù)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)直接影響財務(wù)管理效率，因此，這就要求行政事業(yè)單位應(yīng)充分認識到提高財務(wù)管理人員專業(yè)技能的重要性，定期對財務(wù)管理人員進行培訓(xùn)，以逐漸轉(zhuǎn)變財務(wù)管理人員的認知水平。
此外，事業(yè)單位財務(wù)管理人員應(yīng)經(jīng)常參加與財務(wù)管理相關(guān)的業(yè)務(wù)交流會議，吸收先進的管理經(jīng)驗，引進專業(yè)水平與專業(yè)素質(zhì)較高的財務(wù)管理人才，為人才提供良好的工作環(huán)境，以使財務(wù)管理人才更好的服務(wù)于行政事業(yè)單位。
（四）建立健全預(yù)算管理體系
現(xiàn)階段，在行政事業(yè)單位發(fā)展過程中，做好財務(wù)管理的預(yù)算環(huán)節(jié)至關(guān)重要，是確保財務(wù)管理穩(wěn)固運行的基礎(chǔ)，因此，這就要求在預(yù)算管理過程中，預(yù)算人員應(yīng)轉(zhuǎn)變以往的預(yù)算理念，完善預(yù)算方法，依據(jù)新會計制度的基本要求和規(guī)范，做好預(yù)算環(huán)節(jié)的工作。如果事業(yè)單位能夠確保預(yù)算環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)性，不僅能夠提高資金的使用效率，還能調(diào)整和優(yōu)化配置資金資源。
此外，在資金績效管理方面，事業(yè)單位應(yīng)建立完善的指標(biāo)體系，例如，共性指標(biāo)、個性指標(biāo)等等，使事業(yè)單位的評價制度不僅能夠適用于所有的財政支出，也能夠依據(jù)不同項目的特點，做出公正、客觀的評價。因此，在事業(yè)單位財務(wù)管理過程中，也要發(fā)揮績效管理的重要作用。
四、結(jié)論
綜上所述，通過分析新會計制度下完善行政事業(yè)單位財務(wù)管理的對策，我們能夠看出，在行政事業(yè)單位發(fā)展過程中，財務(wù)管理環(huán)節(jié)至關(guān)重要，是確保事業(yè)單位運行的基礎(chǔ)，但是由于多種因素的影響，導(dǎo)致在財務(wù)管理過程中，出現(xiàn)了一系列的問題。因此，要求行政事業(yè)單位必須重視財務(wù)管理環(huán)節(jié)，明確財務(wù)管理人員的具體職責(zé)，建立健全財務(wù)管理體制，改進和完善財務(wù)管理方法，提高財務(wù)管理人員的專業(yè)水平，定期組織財務(wù)管理人員進行培訓(xùn)，進而為財務(wù)管理奠定良好的人力基礎(chǔ)。
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