發(fā)布時間：2023-01-24 18:15:39
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的媒介規(guī)制論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
媒介是開展社會批評的工具，同樣，媒介也要接受來自社會各界的批評。媒介誕生以后，社會里就充滿著對它的批評聲音。來自于社會各方面的批評，與媒介同生共長，相互依伴著發(fā)展起來。媒介無與倫比的威勢權(quán)力來自社會的賦予，而當媒介成長為一種新的權(quán)力，并與傳統(tǒng)的政治經(jīng)濟權(quán)力體系互相結(jié)合，在更廣的范圍內(nèi)和更深的層次上對社會施加影響，甚至在某些時空領(lǐng)域猶如脫韁野馬，狂放不羈，造成對社會的沖擊與危害之時，社會同樣賦予了自身干預(yù)和規(guī)制媒介的權(quán)力和手段。媒介批評作為社會干預(yù)和規(guī)制媒介的一種重要方式，緣自社會對媒介健康發(fā)展的關(guān)切，它通過對傳媒系統(tǒng)及其各個具體要素的運作和狀態(tài)的或感性或理性的觀念性評價，臧否功過，褒貶得失，協(xié)商規(guī)范，建構(gòu)標準。在主體與主體之間的生動交流中生成新的媒介觀念和傳播意義。
前事不忘，后事之師。大眾傳媒對人類令人驚嘆不已的作用誘使人們不斷地回首過去，希圖從以往的活動中為當下的傳媒實踐提供歷史和理論的根據(jù)。在自覺的歷史感和強烈的時代感結(jié)合的基礎(chǔ)上，煥發(fā)出更多的期望、激情、智慧和勇氣，發(fā)揮更大的才能和創(chuàng)造力量。在汗牛充棟的新聞史研究中，人們在追索新聞傳播的發(fā)展道路為什么如此而不如彼的各種原因時，目光更多地聚焦在社會的政治、經(jīng)濟、文化、技術(shù)等顯在因素方面，而相對忽略了潛隱其后的媒介觀念性活動，尤其是對媒介批評在新聞的生產(chǎn)和傳播中所起的特殊作用。以及這種作用是如何悄然規(guī)制和改變著傳媒生態(tài)等相關(guān)問題關(guān)注不夠。事實上，以觀念性生產(chǎn)方式運作的媒介批評已經(jīng)使傳統(tǒng)的新聞發(fā)生了根本性的變化。在中外新聞傳播發(fā)展過程中，顯示媒介批評存在及其效果的例子不勝枚舉。
20世紀60年代，媒介批評在西方學術(shù)界興起并成為一門有生命力的學科，備受學界注目。改革開放后，港臺有關(guān)學者的媒介批評研究成果傳人大陸，從1995年起，國內(nèi)部分學者開始嘗試建立我國的媒介批評學理論體系，一批有分量的專著和教材相繼問世，初步搭建了我國媒介批評學的學科理論體系，并顯示了媒介批評理論研究的學術(shù)實績和誘人前景。作為一門獨立的學科，媒介批評理應(yīng)涵蓋媒介批評理論、媒介批評實務(wù)和媒介批評史三個方面的內(nèi)容，但由于各種主客觀的原因，媒介批評在這三個方面的推進顯得極不均衡，相對于繽紛的媒介批評理論和喧嘩的媒介批評實踐，媒介批評史的研究園地一直顯得冷清寂寞。不僅中國媒介批評史的研究性專著尚未出現(xiàn)，即便以具體的人物或媒介、媒介現(xiàn)象、媒介觀念為批評客體的個案性研究成果數(shù)量也非常有限。中國是世界上媒介批評活動開展最早的國家之一，媒介批評有著優(yōu)良的傳統(tǒng)和豐富的內(nèi)容，但這方面的歷史資源一直缺少系統(tǒng)的梳理、總結(jié)，這不能不是一個令人遺憾的學術(shù)缺陷。
媒介批評史的研究除了具有整體提升媒介批評學的學科建設(shè)水平、為媒介批評實踐提供歷史鏡鑒資源之外，還將為中國新聞史的研究提供新的動力和視角。中國是當今世界上新聞史研究的大國，但無可諱言的是20世紀90年代以來，中國的新聞史研究仿佛進入了一個相對遲滯期。敘述視角單一、研究范式陳舊，不能不是造成這一狀況的重要原因之一。大眾傳播媒介作為一個社會子系統(tǒng)，無時不在與社會其他子系統(tǒng)進行信息和能量的交換，并在這種交換過程中獲取生存和發(fā)展的資源。社會其他系統(tǒng)在為大眾傳播媒介提供資源的同時，也在向它施加壓力或索取維持自身生存的資源。在大眾傳播的發(fā)展進程中，社會各個子系統(tǒng)都有所參與，有所貢獻。因此。描述大眾傳播發(fā)展進程的歷史線索和視角理應(yīng)是多維和立體的，眾多的歷史線索和敘述視角互為補充，互為輝映，共同推進大眾傳播史的研究走向深入。在媒介批評的生動話語中，蘊涵著甚為豐富的社會景觀、時代風貌、意識形態(tài)癥候和文化遺存。解讀該時期的媒介批評文本，將有助于把中國新聞史研究相應(yīng)地引入到一個不同于既往的嶄新視域，使原來新聞史敘述范式中很多不應(yīng)被遺漏的生動細節(jié)得到復原和呈現(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】媒介融合；生產(chǎn)流程；規(guī)制融合；多維內(nèi)涵
媒介融合是在數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和放松規(guī)制的語境下，不同傳媒產(chǎn)業(yè)通過并購、重組和整合，達到內(nèi)容、平臺、網(wǎng)絡(luò)、渠道和終端的融合，實現(xiàn)數(shù)字化、互動化、集約化的融合新聞生產(chǎn)的過程。媒介融合在不同的語境中有不同內(nèi)涵，需要積極面對。對于傳媒業(yè)來說，需要改造新聞采集、編輯流程和組織架構(gòu)，再造新聞生產(chǎn)的流程，建構(gòu)新的新聞生產(chǎn)模式。對于傳媒規(guī)制者來說，需要樹立融合規(guī)制理念與思維，為媒介融合創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。
一、媒介融合的發(fā)展與演變
數(shù)字技術(shù)的發(fā)展催生了媒介融合。一旦文字、圖像、聲音、視頻和動畫等各種信號被數(shù)字化，以二進制數(shù)的形式記錄、處理、傳播、獲取信息，在計算機中用0和1表示，可以以無數(shù)種方式來改動和處理它，并把它傳給各種終端，就產(chǎn)生了媒介融合。媒介融合是我們生活的數(shù)字化的媒介環(huán)境。
1994年，第一次提到“媒介融合”概念的是《紐約日報》，它在報道《圣荷西水星報》與美國在線共同推出名為《水星中心新聞》電子報服務(wù)的時候，文章標題是“第一次媒介融合”。1995年，《論壇報》《時報-鏡報》、奈特-里德報業(yè)、先進出版公司、考克斯公司、甘乃特報業(yè)、赫斯特、《華盛頓郵報》和《紐約時報》各出資100萬美元組建了新世紀網(wǎng)絡(luò)公司，通過互聯(lián)網(wǎng)獲得讀者和在線廣告。2000年，美國媒介綜合集團在坦帕市新建了一座傳媒大廈，一共投資4000萬美元，將《坦帕論壇報》、電視臺WFLA-TV、網(wǎng)站Tampa Bay Online一起搬入新大廈辦公。雖然一起辦公的報紙、電視臺與網(wǎng)站各有獨立的人力資源、辦公區(qū)域和運作機制，但是，可以共享資源。對于突發(fā)新聞事件，設(shè)有專人指揮，能夠在第一時間內(nèi)傳遞新聞給三家媒體，協(xié)調(diào)對新聞的采訪與。
有了媒介融合的實踐，理論工作者開始總結(jié)媒介融合。美國南加州大學安利伯格傳播學院教授拉里?普萊爾（Larry Pryor）從新聞生產(chǎn)的角度給媒介融合下個定義，他認為，融合新聞發(fā)生在新聞編輯部中，新聞從業(yè)人員一起工作，為多種媒體平臺生產(chǎn)多樣化的新聞產(chǎn)品，并以互動性的內(nèi)容服務(wù)大眾，通常是以一周7日、每日 24小時的周期運行。美國新聞學會媒介研究中心主任安德魯?尼其森（Andrew Nachison）從不同媒介之間的合作和聯(lián)盟角度給媒介融合下個定義，他認為，媒介融合是印刷的、音頻的、視頻的、互動性數(shù)字媒體組織之間的戰(zhàn)略的、操作的、文化的聯(lián)盟”。[1]
2003年，美國西北大學教授李奇?高登（Rich Gordon）根據(jù)不同傳播語境下融合所表達的含義，歸納了美國當時存在的五種“融合新聞”的類型：信息采集融合、新聞表達融合、策略性融合、結(jié)構(gòu)性融合、所有權(quán)融合。[2]美國鮑爾州立大學（Ball State University）的戴默（Lori Demo）等幾位學者在論文――《融合連續(xù)統(tǒng)一體：媒介新聞編輯部合作研究的一種模式》中提出了“融合連續(xù)統(tǒng)一體”這個新概念，具體包括交互推廣、克隆、合競、內(nèi)容分享、融合等不同媒介融合層面。[3]這些學者分別從不同角度描述了媒介融合的多維內(nèi)涵。
我國關(guān)于媒介融合的研究始于2005年，著名學者蔡雯教授在美國作訪問學者期間將媒介融合這個“舶來品”引入國內(nèi)，她系統(tǒng)介紹了美國媒介融合的現(xiàn)狀以及融合為傳媒業(yè)帶來的變化。她認為，媒介融合是指在以數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和電子通信技術(shù)為核心的科學技術(shù)的推動下，不同傳媒產(chǎn)業(yè)組織在經(jīng)濟利益和社會需求的驅(qū)動下，通過合作、并購和整合等手段，實現(xiàn)不同媒介形態(tài)的內(nèi)容融合、渠道融合和終端融合的過程。[4]
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)從Web1.0向Web4.0快速推進，我國的媒介融合也在不斷演進，具體可以分為如下三個階段。
第一個階段――傳統(tǒng)媒體建設(shè)新興媒體。這個階段，傳統(tǒng)媒體直接把內(nèi)容搬到互聯(lián)網(wǎng)，處于“翻版階段”。信息的傳播是單向性的提供，受眾被動接受。傳統(tǒng)媒體是主要的信息提供商，互聯(lián)網(wǎng)僅僅是一個新興載體。報紙等傳統(tǒng)媒體紛紛開設(shè)自己的新聞網(wǎng)站，提供電子版報紙，報紙開始實施數(shù)字化戰(zhàn)略。
第二個階段――傳統(tǒng)媒體與新興媒體互動發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)成為媒體與受眾的互動平臺，用戶既是網(wǎng)站內(nèi)容的消費者，也是網(wǎng)站內(nèi)容的制造者，博客（Blog）成為這個階段的互聯(lián)網(wǎng)新應(yīng)用。傳統(tǒng)媒體與新興媒體在技術(shù)和平臺上完美融合，報紙網(wǎng)站的內(nèi)容與印刷版有了較大區(qū)別，新增了利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢與特點而傳播的內(nèi)容；廣播電視網(wǎng)站除了轉(zhuǎn)播廣播電視臺的新聞外，開始提供自己編輯的新聞；網(wǎng)絡(luò)媒體開始利用自身優(yōu)勢來進行新聞內(nèi)容的取舍與傳播。2007年，國家新聞出版總署公布了報紙網(wǎng)站、手機報、多媒體數(shù)字報刊、數(shù)字化平臺、電子閱讀器、手機二維碼、戶外數(shù)字媒體、電子商務(wù)、移動采編系統(tǒng)等九大類“數(shù)字報業(yè)的創(chuàng)新方向”。
第三個階段――傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展。人工智能、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)和語義網(wǎng)絡(luò)等，形成了人和網(wǎng)絡(luò)之間的互動與溝通。微博、微信、客戶端等新興媒體促使媒介融合從內(nèi)容融合、平臺融合到了更高層次的產(chǎn)業(yè)融合?；诨ヂ?lián)網(wǎng)的新興媒體綜合了包括聲音、圖像、影像、動畫等多種媒介形式，成為綜合的信息服務(wù)者，開展電子商務(wù)、游戲娛樂、網(wǎng)上社區(qū)等其他服務(wù)項目。
二、多維視野下的媒介融合
媒介融合作為一個被廣泛使用的概念，因使用語境不同，具有不同的所指，厘清其不同內(nèi)涵尤為必要?？傮w來說，包括如下幾個層面的意義。
（一）媒體融合
媒體融合是指報刊雜志、廣播電視等傳統(tǒng)媒體與互聯(lián)網(wǎng)、手機、手持智能終端等新興媒體傳播渠道有機聯(lián)結(jié)在一起，衍生出不同形態(tài)的信息產(chǎn)品，通過不同平臺傳播給受眾，實現(xiàn)全媒體傳播的業(yè)態(tài)。例如，人民日報社高度重視媒體融合工作，已經(jīng)從一份報紙轉(zhuǎn)變?yōu)槿襟w形態(tài)的“人民媒體方陣”，成為擁有報紙、雜志、網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)廣播、網(wǎng)絡(luò)電視、手機報、電子屏、微博、微信、客戶端等10多種載體的新型媒體集團。媒體融合的方式多種多樣，例如，傳統(tǒng)媒體積極涉足新媒體業(yè)務(wù)，開辦微博微信公眾號；依托自身的豐富媒體形態(tài)資源，介入網(wǎng)絡(luò)、IPTV、移動電視與手機等多媒體領(lǐng)域；與互聯(lián)網(wǎng)、手機等新媒體合作，發(fā)揮多平臺互補優(yōu)勢，通過多渠道傳播全媒體信息。
（二）內(nèi)容融合
在媒體融合之前，我們已經(jīng)習慣了媒體機構(gòu)單一介質(zhì)的運行。如報社以紙張為介質(zhì)，以文字、照片、圖表等傳播符號進行信息傳播；廣播電視臺以電波為介質(zhì)，通過聲音、畫面、視頻共同完成新聞信息的傳播。隨著數(shù)字編碼技術(shù)和數(shù)字壓縮技術(shù)的發(fā)展，文字、圖片、音頻和視頻的數(shù)字化成為可能，數(shù)字化后的素材和內(nèi)容促進了內(nèi)容融合。媒介融合促進了內(nèi)容生產(chǎn)的融合，受眾既是信息接收者，也是信息生產(chǎn)者。博客、微博、微信、微視頻、飛信以及QQ、MSN、人人網(wǎng)等社會流工具SNS（Social Networking Services）逐漸盛行，用戶原創(chuàng)內(nèi)容的爆發(fā)式增長，為內(nèi)容融合開辟了新的途徑。
（三）網(wǎng)絡(luò)融合
網(wǎng)絡(luò)融合主要是“三網(wǎng)融合”，就是指廣播電視網(wǎng)、電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的融合，三網(wǎng)功能趨于一致，能夠提供包括文本、語音、數(shù)據(jù)、圖像等綜合多媒體的通信業(yè)務(wù)，并逐步整合成為統(tǒng)一的信息通信網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)之間相互競爭，網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、資源共享。三網(wǎng)融合的本質(zhì)實際上是廣播網(wǎng)和通信網(wǎng)都與互聯(lián)網(wǎng)融合，三網(wǎng)融合的核心是提供綜合信息服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)融合目的是促進不同網(wǎng)絡(luò)之間的寡頭競爭，消除壟斷，提高國民經(jīng)濟與社會信息化水平，讓人民群眾享有更加豐富多樣、快捷方便的信息和文化服務(wù)。
（四）平臺融合
隨著智能化終端的不斷涌現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字化、寬帶化、交互化與智能化的不斷推進，廣電平臺、網(wǎng)絡(luò)運營平臺、移動互聯(lián)網(wǎng)客戶端平臺、電商平臺、社交平臺以及政務(wù)平臺等多種平臺逐步融合。例如，中央電視臺正在建設(shè)中國視頻云服務(wù)平臺，已經(jīng)成立央視新聞、央視影音、4G手機電視平臺等項目組，加快實施融合發(fā)展項目，建立互聯(lián)網(wǎng)電視、IPTV、手機電視、移動電視等四大平臺的協(xié)同聯(lián)動，向手機、電視機、臺式電腦、平板電腦、移動電視和戶外大屏等多種終端分發(fā)內(nèi)容。
微信、微博、二維碼平臺、客戶端成為媒體與受眾互動的最便捷的融合平臺。微信、微博傳播新聞信息，制作話題；二維碼平臺連接線上線下，與用戶實時互動；客戶端成為最活躍的傳播平臺、經(jīng)營平臺。特別是隨著4G智能手機的大量普及，移動客戶端成功超越電腦版客戶端。各個傳統(tǒng)媒體紛紛建立各種客戶端，例如，報紙客戶端、節(jié)目客戶端、頻率頻道客戶端、新聞客戶端、閱讀客戶端等，形成了客戶端矩陣。例如，湖南廣播電視臺的移動客戶端“芒果TV”、安徽廣播電視臺的“啊呦”、四川廣播電視臺的“熊貓視頻”、浙江廣播電視臺的“中國藍”等，影響力較大。一些地市級媒體的客戶端影響力超出了當?shù)兀采w全國，成為重要的傳播與經(jīng)營平臺。
（五）終端融合
終端融合分為兩個層面，一是數(shù)字終端設(shè)備融合，二是終端設(shè)備融合所帶來的信息平臺和服務(wù)平臺的融合。終端融合最終實現(xiàn)通過單一設(shè)備就可以兼容所有類型媒介。例如，電視、手機、電腦都具有打電話、上網(wǎng)、看電視的功能，電視屏、手機屏、電腦屏等三屏逐漸走向合一。在媒介融合時代，將打破原有的傳統(tǒng)媒體單一的傳播渠道，將報紙、廣播、電視、網(wǎng)站、手機等不同的載體視為一體化的“融合信息終端”，以新聞內(nèi)容在不同載體的相互嵌入，以新聞內(nèi)容的多形態(tài)化，實現(xiàn)全天候傳播，滿足受眾多元化、個性化的信息需求。
（六）所有權(quán)融合
發(fā)達國家的媒體所有權(quán)融合是通過并購重組等資本運營的方式實現(xiàn)的，呈現(xiàn)跨媒介、跨行業(yè)與跨國界的特點。由于條塊分割的管理體制的阻隔，我國傳統(tǒng)媒體單打獨斗的局面較為普遍，迫切需要所有權(quán)融合，形成具有核心競爭力的多媒體傳媒集團。通過政府的推動，我國也形成了一些所有權(quán)融合的跨媒體傳媒集團，例如成都傳媒集團、佛山傳媒集團、牡丹江新聞傳媒集團等，這些傳媒集團涵蓋廣播、電視、報紙、雜志、網(wǎng)站以及出版等領(lǐng)域。但是，我國傳媒集團還存在產(chǎn)權(quán)不清、主營業(yè)務(wù)不突出、受眾定位缺乏差異化等問題，沒有實現(xiàn)資源共享與一體化運營，甚至形成了地方壟斷。我國鼓勵通過市場手段實現(xiàn)所有權(quán)的融合，近年來，這方面的所有權(quán)融合不斷推進。2015年文化傳媒行業(yè)并購事件總共超過165起，排除有23起未透露并購金額的案例，其它并購事件的金額近1500億元，同比增長高達50%。
（七）機構(gòu)融合
媒介融合要促進組織機構(gòu)的融合，改變傳統(tǒng)媒體和新興媒體分立單干、各自為政的狀況，適應(yīng)融合新聞生產(chǎn)的需要，構(gòu)建融合型的組織結(jié)構(gòu)。例如，BBC的媒介融合不僅僅呈現(xiàn)在終端上，而且體現(xiàn)在新聞傳播過程中組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整與生產(chǎn)流程的整合中。BBC將原來各自獨立的廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)新聞部搬入一起辦公，共享資源，形成一個跨平臺的多媒體新聞中心，將融合理念貫穿于新聞生產(chǎn)、傳播和反饋過程中。BBC新大樓的新聞編輯部堪稱“超級編輯部”，中心是一個由八個工作臺組合成的棱形的中心調(diào)度區(qū)，廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等不同媒體的工作區(qū)圍繞大廳中心呈四處放射狀。由中心區(qū)向兩邊呈放射狀散開的工作平臺，一半是面向國內(nèi)受眾的國內(nèi)部，一半是面向國外受眾的國際部。這樣的編輯部設(shè)計恰恰體現(xiàn)了BBC媒介融合的理念。
（八）管理融合
管理融合包括宏觀層面與微觀層面，宏觀層面體現(xiàn)為國家的媒體管理體制的融合，微觀層面是指媒體內(nèi)部的管理機制的融合。為了促進融合，2013年我國合并了新聞出版總署與國家廣電總局，成立了融合性的規(guī)制機制新聞出版廣電總局。國家推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，堅持不同媒體之間的優(yōu)勢互補、一體發(fā)展，推動在內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營、管理等方面的深度融合。例如，我國對IPTV、手機電視與互聯(lián)網(wǎng)電視集成播控平臺，遵循《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》，實行融合規(guī)制。在微觀管理層面，中央電視臺、中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺和一些省級廣播電視等傳統(tǒng)媒體探索與新興媒體在人事管理、資產(chǎn)管理、導向管理與運營管理的一體化，實現(xiàn)傳媒資源與生產(chǎn)要素的有效整合與共享融通。
三、融合新聞生產(chǎn)的流程再造
媒介融合的基礎(chǔ)是生產(chǎn)形態(tài)的融合，其核心是開發(fā)與共享內(nèi)容資源，生產(chǎn)與傳播融合新聞。因此，它必然要改變新聞傳播流程，形成有別于傳統(tǒng)媒體的新聞生產(chǎn)方式和營銷方法，實現(xiàn)從載體到內(nèi)容，從采集制作到傳輸、接收的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化，形成新的融合生產(chǎn)流程。
（一）再造融合新聞生產(chǎn)指揮中心
再造媒介融合時代的新聞生產(chǎn)流程，核心是要建立新聞信息指揮調(diào)度中心，對整個新聞生產(chǎn)流程實施有效指揮調(diào)度和有序調(diào)控管理。
按照融合新聞生產(chǎn)的要求，新聞信息指揮調(diào)度中心的管理模式是：調(diào)度中心位于這個平臺的中央位置，其他紙媒、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機等業(yè)務(wù)部門環(huán)繞周圍。調(diào)度中心統(tǒng)領(lǐng)選題管理、線索管理、內(nèi)容管理、用戶管理、任務(wù)管理和數(shù)據(jù)庫管理，統(tǒng)籌新聞信息采集平臺、線上線下編輯平臺、信息平臺與用戶管理平臺，并使之一體化運行。新聞信息指揮調(diào)度中心的決策層，要是一個既懂管理又能協(xié)調(diào)新聞生產(chǎn)的創(chuàng)新團隊，其中起到核心作用的是一名擅長在多媒體傳播中進行整合傳播策劃的管理者，只有這樣，才能真正發(fā)揮決策與領(lǐng)導作用。
針對重要新聞和突發(fā)事件，新聞信息指揮調(diào)度中心要實行滾動式信息管理和重大新聞動態(tài)式的整合策劃，指揮中心根據(jù)其稿件的新聞價值，決定呈現(xiàn)的方式，轉(zhuǎn)而分發(fā)給各自編輯業(yè)務(wù)部門進行深加工，并分別在不同介質(zhì)平臺上對外。信息調(diào)度中心通過數(shù)據(jù)庫儲存、加工和處理，形成自有的信息庫和內(nèi)容超市，供新聞生產(chǎn)者選取或向外傳播。[5]
（二）全能記者的多媒體信息采集
媒介融合時代的全能記者，必須具備跨媒體傳播思維，同時又是“一專多能”的新聞信息采集者，能夠嫻熟地運用報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體的采寫技能。特別是在重大事件和突發(fā)事件的報道中，需要跨媒體思維進行新聞信息采集，這考驗著記者的思維能力、采訪技能與現(xiàn)場應(yīng)變能力。
掌握了多種媒介技能的“全能記者”，具備能寫、能拍、能攝的基本技能，能夠承擔文字、圖片、音頻、視頻等多種形式的報道任務(wù)，為多種不同媒體提供新聞作品。美國密蘇里大學和南加州大學等大學都在重新設(shè)置新聞學課程與培養(yǎng)計劃，為未來的“全能記者”培養(yǎng)多方面的才能。這種未來記者的基本技能是，可以攜帶一個蘋果電腦、索尼數(shù)字攝像機、錄音筆和移動衛(wèi)星手機，完成所有音頻、視頻以及Flash的編輯工作?！叭苡浾摺蹦軌蚋鶕?jù)不同媒體的傳播特點采集文字稿、圖片、音頻與視頻資料等進行報道。[6]
融合媒體時代，在后期編輯平臺，必須有一支適應(yīng)媒介融合的新聞編輯隊伍和運行機制。融合媒體時代的新聞編輯，除了必備新聞策劃能力、對信息的整合能力、編輯能力、把關(guān)能力，還要熟悉數(shù)字化媒體設(shè)備技術(shù)，對來自記者的新聞信息、用戶信息、數(shù)據(jù)庫信息進行分層處理，了解各種媒體的操作技能和傳播特點，具備深入解讀新聞能力、快速的現(xiàn)場反應(yīng)能力、多媒體信息整合能力等，成為“一專多能”的復合型人才。
新聞編輯要對各類信息資源進行綜合分層處理，實現(xiàn)新聞資源整合開發(fā)。所謂分層，包括兩個層面：其一，是要按照多形態(tài)多終端傳播的要求，對內(nèi)容資源進行分類處理。其二，按照受眾的需求，對內(nèi)容資源進行多媒體分層開發(fā)。根據(jù)新聞內(nèi)容及傳播媒體的特性，對相關(guān)的內(nèi)容資源進行整合。新近發(fā)生的資訊類信息，編輯要及時編發(fā)到網(wǎng)絡(luò)、手機、廣播電視等媒體上，提高其傳播的時效性；需要現(xiàn)場報道的，則可考慮編發(fā)電視節(jié)目和視頻節(jié)目；需要進行深度報道的，可發(fā)揮平面媒體的特點進行深入解讀，也可用電視專題節(jié)目、視頻專題節(jié)目的形式做深度報道，還可以利用微博形式，吸引受眾參與其中。
（四）多媒體終端的信息傳播
信息傳播終端是新聞傳播流程的最終出口，也是媒介融合時代新聞傳播流程構(gòu)建中不可或缺的環(huán)節(jié)。融合新聞生產(chǎn)需要具備一套可以在統(tǒng)一界面上加工與編發(fā)文字、圖片、音頻、視頻的數(shù)字化管理平臺，編輯根據(jù)各種不同終端的特質(zhì)加工整合，以報紙、廣播、電視、手機、互聯(lián)網(wǎng)、戶外大屏、移動電視等多媒體渠道多媒體信息，滿足受眾個性化的需求，擴大受眾規(guī)模?？缑襟w信息的融合終端主要有三大類：即網(wǎng)絡(luò)終端（電腦）、移動終端（智能手機、 Pad）和電視終端（IPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視）。
信息終端是與用戶接觸最密切的端點，加強信息終端的用戶管理，是提高新聞信息傳播與服務(wù)效應(yīng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。用戶終端管理要集中解決好三個問題：第一，建立用戶生產(chǎn)信息內(nèi)容的上浮機制，使用戶生產(chǎn)的內(nèi)容（UGC）成為專業(yè)新聞生產(chǎn)（PGC）的有效補充。第二，建立用戶信息反饋機制。及時收集用戶對多介質(zhì)信息終端的信息接收和反饋狀況，通過大數(shù)據(jù)分析，尋找用戶的興趣點；依據(jù)用戶對所接受新聞信息的意見和評價，及時改進新聞產(chǎn)品。第三，建立用戶檔案資料。要利用數(shù)據(jù)庫和信息推送技術(shù)，對用戶進行細分，建立用戶管理檔案，為用戶提供個性化、針對性強的新聞產(chǎn)品。
注釋：
[1]Andrew Nachison， Good business or good journalism？ Lessons from the bleeding edge， A presentation to the world editors’forum， HongKong， June 5，2001.
[2]Stephen Quinn and Vincent F.Filak， Convergent Journalism： An Introduction， Elsevier，2005，P5.
[3]Dailey，L.，Demo，L.，&Spillman，M.（2003），The convergence continuum： A model for studying collaboration between media newsrooms. Paper presented at the Association for Education in Journalism and Mass Communication Conference， Kansas City，MO.
[4]蔡雯.媒體融合與融合新聞[M].北京：人民出版社，2012：6.
關(guān)鍵詞：融合新聞；媒介融合；傳播特征；趨勢
一、前言
融合新聞主要是指利用多媒體設(shè)備在融合媒介的基礎(chǔ)上進行傳播的新聞類型，也稱多樣化新聞。如今的融合新聞和媒介融合的研究探索在傳媒界已經(jīng)受到廣泛的關(guān)注。在對融合新聞的研究中，主要是從新聞應(yīng)用學出發(fā)，對新舊媒介之間以及各種新媒介相互之間的融合方式進行探索。我國對融合新聞的發(fā)展研究還處于起跑線上，面臨著復雜的發(fā)展背景和廣闊的發(fā)展前景，新媒介日益壯大，舊媒介不斷整合，兩者愈來愈頻繁合作，在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的融合新聞究竟有著怎樣的特點，又使新聞傳播界面臨怎樣的新挑戰(zhàn)，這就是本文將要討論的重點。
二、融合新聞的發(fā)展狀況
“融合新聞”這一理念，最早是在2004年由美國學者提出來的，發(fā)展時間較短，是一個全新的研究領(lǐng)域。但是，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展的推動下，融合新聞的研究進程十分快速，到2006年，美國芝加哥論壇公司及媒體綜合集團就對該理念進行了媒介融合的實踐，使之得到了有效的驗證。美國媒體綜合集團將其旗下的電視臺、報紙、網(wǎng)站組合在一起形成一個新聞中心，而芝加哥論壇公司則開發(fā)出另一種不同的實現(xiàn)模式。之后，中國的融合新聞理念在傳統(tǒng)媒體和新媒體整合的基礎(chǔ)上暫露頭角。
一方面，傳統(tǒng)的新聞媒體在經(jīng)營方式上顯得單一，信息來源不足，信息的接收也具有諸多局限性，為了改善這些方面的缺陷，傳統(tǒng)媒體必須對新聞的傳播機制作出全方位的變革，這就有必要借助新媒體多元化的傳播平臺進行輔助傳播，如博客、論壇、手機短信等。將博客日記載入傳統(tǒng)報紙、利用手機彩信的方式征集照片發(fā)表到報紙上都體現(xiàn)了新舊媒介的交流合作。而且，傳統(tǒng)媒體除了利用新媒介搜集、新聞之外，還開發(fā)出手機報、電子報、網(wǎng)絡(luò)廣播電視、電子雜志等新的新聞傳播形式，這些融合媒介便是融合新聞的載體。
另一方面，新型媒介還處于發(fā)展的初期，傳播機制還不夠健全，甚至沒有獨立的信息采集權(quán)，因而不得不依靠傳統(tǒng)媒體。新媒體的新聞來源豐富、受眾廣泛，在傳統(tǒng)媒體的幫襯下在新聞傳播領(lǐng)域逐步融合。例如，每周二、周四都在報紙上長篇刊登的《焦點網(wǎng)談》欄目即是河南報業(yè)網(wǎng)與《河南日報》共同主辦的，該欄目是在網(wǎng)站上進行征稿，再由報社工作人員協(xié)助刊登到報紙的，是新舊媒體密切合作的產(chǎn)物。
三、融合新聞的特點
融合新聞的理念核心就是打破傳統(tǒng)新聞報道載體的限制，整合重構(gòu)各種傳統(tǒng)新聞報道的傳播方式，制作出比傳統(tǒng)新聞傳播活動更多樣化的新聞產(chǎn)品。在融合新聞的采集和傳播過程中，可以利用各種多媒體技術(shù)對新聞事件進行多角度多側(cè)面展示，并且鼓勵新聞報道的接受者參與傳播及反饋信息。而不是如同傳統(tǒng)新聞報道模式一樣，只能進行傳播者到受眾的單方向傳遞，向受眾呈現(xiàn)出的新聞內(nèi)容相對淺顯單一。融合新聞注重對原始信息的加工拓展，能夠挖掘出更大的新聞價值，是一種全新的互動化、個性化、立體化的新聞報道方式。
（一）視覺傳達多樣化
在多媒體技術(shù)的基礎(chǔ)上，融合新聞把文字、圖片、聲音、動畫和圖像交織在一起，為受眾呈現(xiàn)更加形象、生動、立體的多維視覺效果。例如電子報，它不僅在傳統(tǒng)的紙質(zhì)報紙基礎(chǔ)上使用了互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進行新聞的傳播，使信息的傳遞更加快捷廣泛，還在以前報紙網(wǎng)站的基礎(chǔ)上融入了各種多媒體功能，使新聞的表現(xiàn)效果更加明顯深刻。報紙網(wǎng)站的功能只是單純地將報紙內(nèi)容復制到網(wǎng)站上，而作為融合新聞模式的電子報，不但移植了紙質(zhì)報紙上的新聞內(nèi)容，還添加了信息檢索、動態(tài)鏈接、視頻插入等功能。從新聞文字，我們可以獲取對該新聞事件的研究分析；從新聞圖像，我們可以了解到新聞動態(tài)；從新聞鏈接，我們可以獲知更多相關(guān)信息。人們可以利用看、視、聽等各種方式接收到新聞內(nèi)容，使得新聞的傳播過程更加便捷、人性。例如《浙江日報》與北大方正合作開發(fā)的新型電子報， 就添加了朗讀功能，使人們能夠輕松“聽”新聞。所以說， 多媒體技術(shù)支持下的融合新聞具有更多樣化的視覺表現(xiàn)手段， 新聞的表現(xiàn)范圍也更加廣泛。
（二）新聞業(yè)務(wù)整合化
融合新聞?wù)狭怂械男屡f媒介，突破了傳統(tǒng)媒體的各種制約，協(xié)調(diào)了各個媒介之間的資源，各取所長，建立了一個具有很大優(yōu)勢的新聞采編傳播流程。首先，集中各種媒體的新聞信息來源采集新聞素材，比如傳統(tǒng)媒體的采訪、征集以及網(wǎng)絡(luò)媒體中各種原創(chuàng)信息。其次，根據(jù)不同受眾對新聞信息的需求對新聞素材進行加工整理，制成各種類型的新聞產(chǎn)品，如圖像、聲音、文字等。最后，按受眾類型利用不同的渠道進行傳播，如電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等。在坦帕新聞中心，不同的媒體設(shè)立著各自獨立的運作機制和工作人員，但同時也設(shè)立了整體規(guī)劃協(xié)調(diào)組織――多媒體新聞總編輯。多媒體新聞總編輯首先安排好整個中心的新聞采集活動，然后統(tǒng)一規(guī)劃出各種新聞素材的傳播方向和傳播渠道。
（三）新聞載體數(shù)字化
通訊技術(shù)及計算機技術(shù)的迅猛發(fā)展， 逐漸模糊了各種媒體之間的分界，新聞的傳播終端數(shù)字化特點越來越突出，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商及電信服務(wù)商與傳統(tǒng)媒體進行融合，并快速介入到傳播終端領(lǐng)域，開發(fā)出多種可移動的數(shù)字終端來承載新聞內(nèi)容，人們的信息生活日益便捷。因此，電腦、apad、手機、電子報等數(shù)字載體成為電視、報紙、廣播之外，人們接收所需信息的上佳工具。
四、融合新聞帶來的挑戰(zhàn)
融合新聞的產(chǎn)生不僅給新聞傳播界帶來了無限生機，同時也帶來了多種挑戰(zhàn)，這種全新的新聞形式給傳統(tǒng)新聞傳播機制提出許多新的要求。我國的融合新聞發(fā)展起步比較晚，媒介融合的的程度還不夠深，形態(tài)還不成熟。無論在媒介融合還是融合新聞的研究實踐中，都遇到了各種各樣的困難和挑戰(zhàn)。
（一）融合新聞對媒介內(nèi)部管理和規(guī)制提出了新要求
融合媒介是融合新聞的基礎(chǔ)。因此，融合新聞要發(fā)展，首先得有一個完善的融合媒介管理體制。而如今的媒介管理規(guī)制存在行業(yè)分割和區(qū)域分割的特點，使媒介管理在跨媒體、跨地區(qū)的發(fā)展上處處受阻。另外，媒介集團的管理模式和內(nèi)部組織機制也需要進行改革。傳統(tǒng)新聞傳播活動的媒介往往是單一的形態(tài)，只使用少量的技術(shù)手段，因此，各種媒介都有其獨特的新聞采編流程和內(nèi)部結(jié)構(gòu)，如日報的運行周期為24小時，電視需要操作來完成新聞滾動。而融合新聞對各種技術(shù)手段和媒介形態(tài)都有全方位的運用，就必須打破這些流程和結(jié)構(gòu)，建立新的體制。融合新聞的采編管理必須實行跨媒介的團隊合作，重組并整合各種媒介的新聞生產(chǎn)流程。
（二）融合新聞對新聞傳播工作者提出了更高要求
在融合媒介的基礎(chǔ)上，要生產(chǎn)出優(yōu)秀的融合新聞，傳媒界工作人員必須具備更優(yōu)秀的才能。融合新聞的發(fā)展急需的兩種人才，一是可以熟練掌握多媒體集團內(nèi)部整合傳播策劃手段的高層管理，二是可以熟練運用多種新聞采集和處理技術(shù)的全能記者。融合新聞的高層管理人才與傳統(tǒng)媒體管理者不同的是，這類人才只能在現(xiàn)實的媒介競爭中磨練出來，具有多種媒介工作經(jīng)歷，對各種媒介都有相當程度地理解。而全能型記者編輯則需要通過高校培養(yǎng)以及對現(xiàn)有新聞工作人員的技術(shù)培訓來獲得。在我國，這兩方面人才都還需要加大力度去培養(yǎng)。
（三）融合新聞要求公民擁有更高的媒介素養(yǎng)
融合新聞不僅僅是新聞傳播界各類型的專業(yè)媒介新聞業(yè)務(wù)的融合，普通公民在網(wǎng)絡(luò)媒介的支持下同樣可以參與到新聞傳播活動之中。越來越多的“普通人”成為融合新聞的傳播者，各個傳播者之間地位平等，且沒有具體的條約規(guī)定對其進行約束，新聞信息良莠不齊在所難免。讓每一個新聞傳播活動的參與者嚴格自律、奉公守法是新聞傳媒界面臨的又一巨大挑戰(zhàn)。
五、結(jié)語
融合新聞的產(chǎn)生是多媒體技術(shù)發(fā)展推動媒介融合進程從而導致的必然結(jié)果。它是一個以融合媒介為操作平臺、以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)、以特定人群為受眾的新的新聞產(chǎn)品，具有很強的針對性和立體性。新媒介從產(chǎn)生到發(fā)展還只有幾十年的歷史，新舊媒介的合作交流時間更加短暫，媒介融合的發(fā)展前景十分廣闊。而融合新聞相比于傳統(tǒng)新聞，在各個基本要素上都表現(xiàn)出很大的優(yōu)勢，這些優(yōu)勢不僅是媒介融合背景下的現(xiàn)狀，更是傳媒界今后所追求的發(fā)展方向。我們只要把握住融合新聞的本質(zhì)，理清思路，為它找到新聞傳播界的正確定位，就一定可以讓融合新聞成為傳媒界的中流砥柱。
參考文獻：
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[2]馮艷丹.媒介融合背景下的融合新聞[J].科技信息.2009（19）：34-36
[3]李齊.淺析融合新聞[J].新聞天地（論文版）.2009（01）：40-41
【關(guān)鍵詞】數(shù)字短片;認識原則;媒介特性;媒介素養(yǎng)教育
【中圖分類號】G420【文獻標識碼】A 【論文編號】1009―8097(2010)06―0045―03
引言
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和數(shù)字技術(shù)的不斷革新,數(shù)字短片逐漸成為人們熱議的話題。我國的數(shù)字短片作為一種新媒介文化逐漸被關(guān)注,大量數(shù)字短片被生產(chǎn)出來,通過網(wǎng)絡(luò)傳播,影響很大。由于是新興的媒介,關(guān)于數(shù)字短片的界定一直沒有確定的范疇,所涵蓋的范圍甚廣,對數(shù)字短片進行清晰的認識與界定顯得很有必要。通過了解發(fā)現(xiàn),數(shù)字短片的主體以年輕人尤其是年輕大學生為主,他們既是數(shù)字短片的主要接受者也是數(shù)字短片主要的創(chuàng)作者和傳播者,所傳播與傳達的信息質(zhì)量好壞取決于主體的媒介素養(yǎng)。文章探析數(shù)字短片的內(nèi)涵及根據(jù)施拉姆認識媒介的八條原則,深入認識數(shù)字短片,并根據(jù)其主體特點總結(jié)數(shù)字短片對當今大學生媒介素養(yǎng)教育的啟示。
一“數(shù)字短片”內(nèi)涵界定
數(shù)字短片是數(shù)字技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物,在媒介大量擴張的時代成為新媒體重要內(nèi)容。數(shù)字短片在年輕創(chuàng)作者的手中很快形成消解意義、邊界模糊、適應(yīng)現(xiàn)代社會碎片化生存的特點。數(shù)字短片也是影視工作者為了稱謂一批特定的電影電視作品而創(chuàng)造出來的一個概念,它屬于新媒體藝術(shù)的范疇。事實上,在所有與影像有關(guān)的詞典中都沒有“數(shù)字短片”這一詞條,只有《電影詞匯》對短片有這樣的定義“正式文件只提出了長片(1600米以上)和標準規(guī)制短于1599米的短片兩種概念。在實踐中,分為短于30分種的短片、短于4分種的超短片(不足100米)和在30分種到1小時之間的中長片(900米到1600米)等類別?！盵1]關(guān)于數(shù)字短片,業(yè)內(nèi)也有學者在文章中做了相關(guān)界定:
“數(shù)字短片是遵循一定的創(chuàng)作方式和審美特點,運用數(shù)字化創(chuàng)作手段所創(chuàng)作的具備單獨流通信息的包括多種動態(tài)影像表現(xiàn)形式的影視作品?！?/p>
“數(shù)字短片是用數(shù)字技術(shù)制作的短片,它屬于新媒體藝術(shù)的范疇,包括了很多動態(tài)影像的表現(xiàn)形式,如DV直拍的短片、實物動畫、三維動畫、平面動畫、Flas等藝術(shù)形式。”
其中比較有代表性的當如臺州學院單仁慰學者從數(shù)字短片的制作、播放平臺和市場化渠道角度,認為“數(shù)字短片是隨著數(shù)字技術(shù)的進步,多媒體時代的到來,電影電視藝術(shù)的發(fā)展,借助網(wǎng)絡(luò)、手機、移動電視等多種播放媒介盛行起來,在短時間內(nèi)播放的數(shù)字影視內(nèi)容?！盵2]數(shù)字短片包括影視短劇、藝術(shù)短片、網(wǎng)絡(luò)短片、MV、專題片、廣告短片、手機短片等。
筆者根據(jù)前人對數(shù)字短片的界定,結(jié)合專家、學者以及普通民眾對數(shù)字短片的認識,認為數(shù)字短片應(yīng)兼具如下內(nèi)涵:
第一,從創(chuàng)作到傳播均采用數(shù)字化手段;第二,經(jīng)由一定的藝術(shù)構(gòu)思和藝術(shù)創(chuàng)作;第三,使人產(chǎn)生審美的愉悅并具有一定主題表現(xiàn);第四,聲畫兼具的動態(tài)影像。
數(shù)字短片因為其制作和傳播形式不同,有很多類型,不同學者之所以對數(shù)字短片界定各異,源自于各自從不同層面對數(shù)字短片進行界定。在此,筆者從題材、制作方式、傳播載體三個層面分別列舉當前數(shù)字短片類型。
根據(jù)題材表現(xiàn)不同,數(shù)字短片類型可分為:影視短劇、藝術(shù)短片、MV、專題片、廣告短片、宣傳短片等。
按所選制作手段的不同,數(shù)字短片在類型上又可分為:DV短片、實物動畫、三維動畫、平面動畫、flash短片等藝術(shù)形式。
從傳播載體角度也可將數(shù)字短片類型分為網(wǎng)絡(luò)短片、電視短片和移動數(shù)字短片(包括手機、mp4、公交移動電視)等。
二 數(shù)字短片特性分析
1 媒介認識原則角度分析數(shù)字短片
為了更深入了解作為新型媒介的數(shù)字短片的媒介特性,根據(jù)威爾伯•L•施拉姆認識媒介的八條媒介認識原則[3],下表列出數(shù)字短片和傳統(tǒng)媒體代表廣播、報紙的比較。
(1)從刺激感官角度
媒介符號的通道通常包括聽覺、視覺或是其他,數(shù)字短片和電影、電視一樣是從視覺和聽覺兩方面刺激感官,而傳統(tǒng)媒體廣播、報紙刺激感官的通道均只有一種,分別為聽覺、視覺。
(2)從各種媒體接受反饋的渠道和速度不同角度
數(shù)字短片接受反饋的渠道和速度明顯要多與廣播和報紙的反饋渠道和速度。無論是網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)字短片或者是手機數(shù)字短片,都能獲得在線的評論或者及時的反饋。
(3)不同媒介對傳播活動可控性不同角度
在大眾傳播中,總體而言網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的數(shù)字短片也和報刊一樣可控性要強于廣播和電視。對于數(shù)字短片和報紙,可以靈活控制續(xù),而廣播和電視可控性差,只能被動接受。
(4)不同媒介使用不同的訊息代碼
從訊息代碼角度區(qū)分不同的媒介,數(shù)字短片的訊息代碼主要以聲音圖像等形式出現(xiàn),比以文字或者語言形式出現(xiàn)的傳播媒介直觀、形象。從訊息代碼看,數(shù)字短片和電影電視類似。
(5)不同媒介的信息增值能力不同
媒介的信息增值能力,即有不同的信息覆蓋和信息分享能力。數(shù)字短片和廣播、報紙相比,不但能夠被許多人分享,而且視聽媒介還可以為文盲提供一定的便利。
(6)不同媒介保存信息的能力不同角度
廣播傳播轉(zhuǎn)瞬即逝,而印刷媒介在保存信息方面占有優(yōu)勢,數(shù)字短片如果處理得當也具有較強的保存信息的能力,如可以以數(shù)字光盤的形式保存或者存儲于電腦硬盤,但和報紙相比,數(shù)字短片保存信息能力具有一定的風險性。
(7)不同媒介克服棄取的力量不同
不同媒介克服棄取力量不同,即不同媒介的傳授雙方管理緊密度不同。例如,我們可以打斷閱讀報紙的活動,一定情況下可以打斷正在觀看的數(shù)字短片,打斷正在收聽的廣播的活動卻要費勁的多。
(8)滿足專門需要的能力不同
大眾傳播媒介在滿足社會的一般需要方面迅速而且有效,但在滿足特殊、專門的需要方面較差,尤其是視聽媒介。
2 冷、熱媒體角度分析數(shù)字短片
根據(jù)麥克盧漢對媒介的分類,媒介有冷、熱之分,通過這樣的區(qū)分,他強調(diào)了運用媒介的重要性。熱媒介是能夠“高清晰度”地延伸人體某個器官的媒介,清晰度是指媒介所提供的信息充分、完善的程度。根據(jù)他的分類,數(shù)字短片可看作是熱媒介,他們沒有留下很多空白讓受眾去補充和完成,接收者不需要動用更多的感官和思維活動就能理解,因此,熱媒介需要受者參與其中的參與其中的程度低。冷媒介,傳遞的信息少而且模糊,在理解之際需要更多的感官和思維活動的配合,如補充、聯(lián)想等,受眾參與其中的程度高。電視電話漫畫談話等屬于冷媒介,數(shù)字短片不屬于其中。
三 數(shù)字短片主體情況分析
數(shù)字短片是新媒體技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物,如雨后春筍般出現(xiàn)在我們的生活中,有著獨有的媒介特性。由于拍攝數(shù)字短片需要一定的文化藝術(shù)修養(yǎng),以及需要掌握一定的數(shù)字技術(shù),目前數(shù)字短片制作者主要以青年群體為主。對國內(nèi)最大的數(shù)字短片網(wǎng)站,三杯水DV文化網(wǎng)進行深入分析之后發(fā)現(xiàn),DV創(chuàng)作以青年為主,其中創(chuàng)作者主要為大學生,即便是民間DV其內(nèi)容也是大多以大學生活為主線[4],或者創(chuàng)作者是已經(jīng)畢業(yè)的大學生。
另外,從北京電影學院國際學生短片大賽的舉辦到各大高校電影協(xié)會的成立,投入到數(shù)字短片創(chuàng)作中的青年學生逐年遞增。從南京藝術(shù)學院傳媒學院網(wǎng)站了解到,“高校數(shù)字短片大賽暨數(shù)字短片創(chuàng)作學術(shù)研討會”2007年舉辦以來,至今已舉辦三屆,參賽作品數(shù)幾乎呈倍數(shù)增長。
雖然這只是一個省級的比賽,吸引的是省內(nèi)一些高校大學生,以及部分省外高校學生參加,但還是能夠看出越來越多的青年學生投入到數(shù)字短片的創(chuàng)作中來。數(shù)字短片的主體為青年,尤其是大學生,他們既是數(shù)字短片內(nèi)容的主要接受者,也是數(shù)字短片的主要創(chuàng)作者和傳播者,所傳播和傳遞內(nèi)容的優(yōu)劣、積極與否取決于主體的媒介素養(yǎng),因此,數(shù)字短片的特性對大學生媒介素養(yǎng)教育有著深刻的意義。
四 數(shù)字短片對大學生媒介素養(yǎng)教育的啟示
1 我國大學生媒介素養(yǎng)教育現(xiàn)狀
所謂媒介素養(yǎng)教育是指教育學生了解熟悉大眾傳播資源的內(nèi)容,理解大眾傳媒的本質(zhì),掌握運用傳媒的基本技能,學會管理自己的傳媒事務(wù)和傳媒生活,建立與傳媒合理互動的關(guān)系。我國對媒介素養(yǎng)和媒介素養(yǎng)教育的關(guān)注始于1997年中國社科院副研究員卜衛(wèi)發(fā)表的論文《論媒介教育的意義、內(nèi)容和方法》。[4]2004年9月,上海交通大學首開《媒介素養(yǎng)》專業(yè)課。上海交通大學、上海師范大學、復旦大學、安徽師范大學、南京大學、浙江大學、安徽大學等高校已經(jīng)開設(shè)“媒介素養(yǎng)”課程。
復旦大學媒介素質(zhì)研究中心主任陸曄教授指出:“相對于歐美和港臺地區(qū)由民間組織、教育研究機構(gòu)、公共媒介、政府組織等共同推動的社會運動,目前中國內(nèi)地所開展的有關(guān)媒介教育的嘗試,其社會影響力和效果都還十分有限?！盵5]因此,對現(xiàn)階段我國大學生媒介素養(yǎng)教育的深入關(guān)注任重而道遠。
2 數(shù)字短片對大學生媒介素養(yǎng)教育的啟示
數(shù)字短片是新媒體技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物,其所特有的媒介特性,以及多元化的傳播渠道,自由的拍攝手法等都對青年尤其是大學生進行媒介素養(yǎng)教育啟示頗多。
(1)注重理論與實踐結(jié)合,強化媒介教育的體驗性
媒介素養(yǎng)是人的實際素質(zhì)和能力,單純依靠理論說教和道德教化很難提高,一定要結(jié)合實際展開教學,強化學生對媒介運用的切身體驗。在教學過程中,說教式的教學方法遠遠不及以學生、學習為中心的教學活動有效。[6]制作數(shù)字短片的過程是大學生媒介素養(yǎng)培養(yǎng)的良好途徑,因為制作數(shù)字短片涉及到視頻、音頻等媒體技術(shù)的操作和使用,以及內(nèi)容正確和積極與否的判斷。大學生制作數(shù)字短片也可幫助其大致了解新聞媒體的工作性質(zhì),幫助其確立理性的批判性思維。通過數(shù)字短片的制作實現(xiàn)媒介素養(yǎng)教育中理論與實踐的結(jié)合,強化媒介教育的體驗性。
(2)鼓勵數(shù)字短片創(chuàng)作,強調(diào)媒介教育的多元性
大學生思維活躍,富于創(chuàng)造性和想象力,對媒介發(fā)展中的新鮮事物具有強烈的興趣。一部數(shù)字短片的制作,不僅涉及到技術(shù)的運用,聲音的感知,也包括劇本的創(chuàng)作,大學生有著良好的創(chuàng)造力,若能各司其職,發(fā)揮各自的優(yōu)勢與長處不僅可以創(chuàng)作出符合審美的優(yōu)秀作品,也有助于開發(fā)各自的優(yōu)勢智能。同時,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及媒體技術(shù)的發(fā)展,不可避免得成為人們交流的重要平臺,尤其對于青年而言,這是展示自我必不可少的工具。大學生是自我表現(xiàn)欲望較強的人群,數(shù)字短片的出現(xiàn),再加上數(shù)字短片的非專業(yè)性和制作成本的低廉,使得它被眾多有思想的大學生所青睞,通過這種方式,他們可以用自己獨特的眼光去詮釋這個世界,表現(xiàn)自我感知的魅力,從而幫助大學生找到自我。
(3)采用多種教學形式,發(fā)揮媒介教育的探究性
目前多數(shù)學校媒介教育的師資來源于新聞類或教育技術(shù)專業(yè),師資的緊缺必然會影響課程開始情況。在媒介素養(yǎng)教育中,可以定期聘請媒介從業(yè)人員開展講座、學術(shù)報告等活動。通過選修課、競賽、學生社團、社會實踐、媒體參觀、媒體見習等多種教學形式,營造積極的氛圍,引起大學生的重視和興趣。當然,在媒介教育中數(shù)字短片也有不可忽視的作用,大學生對于網(wǎng)絡(luò)上流行的數(shù)字短片了解頗多,若能借由數(shù)字短片自身的力量,不僅能夠引起興趣,更因為這些數(shù)字短片主要由青年制作,容易引起共鳴。若內(nèi)容不健康或者思想傾向不正確會引起大學生的反感,從而起到良好的教育效果。
當然,大學里進行媒介素養(yǎng)教育更重要的是教學的設(shè)計以及物質(zhì)保障、制度建設(shè)、人力資源等方面的投入。對大學生進行媒介素養(yǎng)教育是一個復雜的系統(tǒng)工程,數(shù)字短片對其的啟示只是冰山一角,無論是對數(shù)字短片的深入研究還是對大學生媒介素養(yǎng)教育的探討都值得相關(guān)人員長期關(guān)注。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：職場性騷擾；責任承擔；問題研究；完善建議
一.前言
（一）性騷擾概念
職場性騷擾是性騷擾的一種，關(guān)于職場的理解，可以認為是勞動者的工作場所，但是卻不能簡單地以空間概念。例如個體企業(yè)、事業(yè)單位、國家機關(guān)不能認定為職場。職場不僅包括空間范圍也同樣包括社會范圍，即與勞動關(guān)系相關(guān)的社會范圍。
（二）性騷擾行為的分類
根據(jù)不同的分類標準，性騷擾可以有不同的分類。
1.按照性騷擾借助的媒介不同可以分為
（1）利用職務(wù)上的便利進行的性騷擾
（2）利用職業(yè)之便進行的性騷擾
（3）公共場所或選用公共媒介進行性騷擾
2.按照性騷擾發(fā)生的場所不同可以分為
（1）工作場所性騷擾
（2）非工作場所性騷擾
二.職場性騷擾
（一）職場性騷擾定義
雖然我國對禁止性騷擾有明確的法律規(guī)定，但是對于我國的性騷擾概念，目前還沒有明確和統(tǒng)一的規(guī)定，國外相關(guān)立法與我國相比，對性騷擾的研究更為具體和深入。職場性騷擾相比其他類型的性騷擾更為特殊，對職場性騷擾的概念進行界定和理解，以確定職場性騷擾有哪些特點，這些問題可以使我們更全面、更深入地了解職場性騷擾的基本問題。
（二）職場性騷擾的責任承擔
在工作場所性騷擾案中，具體的責任如何承擔，有的學者認為應(yīng)直接承擔民事責任，即采取對性騷擾保持權(quán)利的立場。有學者建議，中國“可以借鑒國際經(jīng)驗以及有效的法律，立足當?shù)貤l件，從社會性別的角度出發(fā)，以預(yù)防和抑制工作場所性騷擾為出發(fā)點或通過司法解釋為突破口，最終制定統(tǒng)一的國家的預(yù)防性騷擾法律，對一些外國理論和立法，結(jié)合我國的國情和前形勢，如何最大限度地保護受害者的利益，是我們關(guān)注和討論的焦點。
三.規(guī)制職場性騷擾的必要性
（一）保護受害者權(quán)利的需要
隨著我國社會轉(zhuǎn)型的不斷深化，市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們的傳統(tǒng)觀念發(fā)生了很大變化，維權(quán)意識明顯增強。職場性騷擾在工作場所中，已經(jīng)危及到受害者的合法權(quán)益。處理性騷擾的問題在工作場所不能僅僅停留在道德層面的限制，在立法上也應(yīng)該是具體的。由于我國民事實體法沒有對性騷擾作出調(diào)整，缺乏法律上的訴訟行為，這使得被害人難以克服訴訟的障礙，他們只好在曲折中尋求法律援助。由于沒有立法，法院審理有關(guān)工作場所性騷擾案件沒有明顯的依據(jù)，我國應(yīng)盡快對工作場所性騷擾的法律形式進行規(guī)范和相關(guān)規(guī)定。在目前的法律框架下，原告可以侵犯人格權(quán)的理由，走法院審理程序。最高人民法院《關(guān)于確定民事侵權(quán)責任賠償責任的精神損害賠償責任》第二款規(guī)定，“違公共利益和社會公德侵犯他人隱私、或其他個人利益，侵害被害人對法院提訟請求賠償精神損害，人民法院依法受理”的一般規(guī)定，無疑將加強對公民人格利益的保護。雖然在工作場所性騷擾不屬于一個明確規(guī)定的清單，但其侵犯的法律利益，包括所在人格，以在目前的法律框架，可以屬于對“其他個人利益”的損害。
（二）預(yù)防和制止職場性騷擾行為的發(fā)生
在工作場所性騷擾，不僅使受害者精神痛苦，而且對人際關(guān)系、婚姻和事業(yè)發(fā)展前景都會帶來不利影響和障礙。由于接受中國傳統(tǒng)文化的“默默無聞”的影響，一些職場性騷擾的受害者往往還是選擇屈服于羞辱，或者私下采用一些非理性的解決方案，這些做法無疑會滋生新的社會不穩(wěn)定。同時，“無法可依”也將助長侵權(quán)人的囂張氣焰。因此對工作場所性騷擾的法律規(guī)定，中國的法律對性騷擾的積極態(tài)度，將能夠極大地鼓勵受害者去主動尋求法律幫助，積極和有效地保護受害者的權(quán)利，而且也有利于其他反性騷擾機構(gòu)采取措施，幫助受害者，通過阻止和懲罰侵權(quán)行為，減少工作場所性騷擾的發(fā)生，進而達到預(yù)防和制止工作場所性騷擾的目的。同時，增強公民的法律意識，讓每一個公民都要敢于拿起法律武器，面對性騷擾的違法行為，維護自身的權(quán)利。
（三）構(gòu)建和諧工作環(huán)境
職場性騷擾，往往不僅損害個人的利益，對工作環(huán)境的和諧與安全也有影響。首先，如果是上下級關(guān)系的受害者和加害者，受害者可能會面對極大的壓力，可能會因為他們不屈服而失去了工作，遭受經(jīng)濟困境和生存壓力的考驗，在現(xiàn)實中這是一個深刻而嚴峻的問題。對于實施者，在工作場所實施性騷擾會受到處罰，嚴重喪失個人信譽和社會評價，可能會失去工作，后悔已晚。其次，對于企業(yè)而言，這將對整個工作場所的風氣和秩序產(chǎn)生不良影響，工作場所的勞動積極性也會受到打擊。如果企業(yè)對工作場所的性騷擾視而不見，很可能使企業(yè)被迫參與訴訟，企業(yè)不能為工作人員提供良好的工作環(huán)境，將使企業(yè)的形象產(chǎn)生一個污點。
四.總結(jié)
職場性騷擾問題越來越引起人們的重視。但是，對于受害者權(quán)利的保障還是未完全落實，這令勞動者在工作場所中進行工作時無法有足夠的安全感，同時這也對職場秩序的建立產(chǎn)生不良影響?；谝陨弦蛩兀P者在本篇論文中詳細地述說了職場性騷擾侵害的權(quán)利客體，對職場性騷擾的概念以及我國職場性騷擾類型和侵權(quán)責任的承擔方式提出了一些見解，?？傊?，希望在未來的立法中，我國能盡早詳細地界定職場性騷擾概念，明確其責任承擔主體，保護處于弱勢地位的勞動者，完善我國的法律法規(guī)，促進和諧社會的構(gòu)建。
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案例:以機構(gòu)重組與平臺建設(shè)實現(xiàn)媒介資源整合
2009年7月1日,人民日報實現(xiàn)了歷史上的第四次擴版,最直觀的變化是版面數(shù)量由16版增加到20版。擴版之前一個多月,筆者應(yīng)邀到人民日報社為全體中層以上領(lǐng)導做了一次學術(shù)報告,題目是報社領(lǐng)導親自點的:“媒介融合與媒介競爭”。張研農(nóng)社長一見面就告訴我說,人民日報正在醞釀改革,這一次的改革將比以往力度都大。為了解放思想、推進改革,報社所有領(lǐng)導和骨干都需要了解中外媒體最新的發(fā)展動態(tài),尤其是媒介融合的思路與做法。這場報告會使我感覺到人民日報本次改版的背后,實際還有更宏大的發(fā)展藍圖。較之版面增加和內(nèi)容調(diào)整,我認為更值得我們關(guān)注的是機構(gòu)的變動。人民日報社新組建了新聞協(xié)調(diào)部,專門應(yīng)對突發(fā)事件。另外,國內(nèi)國外72個記者站改設(shè)為分社。成立新聞協(xié)調(diào)部,實際是人民日報決心在資源整合和報網(wǎng)融合方面進一步向前邁進的重要舉措。
就在人民日報改版之前一個多月,新華社也在自己的業(yè)務(wù)大廈里進行了另一種改革實驗:組建多媒體中心,邁出國家通訊社向多媒體業(yè)態(tài)發(fā)展的第一步。新華社將發(fā)稿大平面北側(cè)的100平方米左右的區(qū)域劃為多媒體中心的辦公區(qū)域,架設(shè)了24個多媒體工位,并與旁邊的視頻演播室聯(lián)通。技術(shù)部門設(shè)計了一套可以同一界面編發(fā)文字、圖片、視頻、音頻、網(wǎng)絡(luò)稿件的發(fā)稿系統(tǒng),提供了軟件保障。多媒體中心的編輯來自不同編輯部,以汶川地震一周年報道為多媒體融合的第一個“實驗對象”,嘗試使用最新的傳播技術(shù),開發(fā)多媒體的產(chǎn)品形態(tài),不但完成了像“圖話這一年”(多媒體專題報道)、8集《汶川記憶》(照片加音樂制作的幻燈片)、4集《記者口述》(記者講述與圖片結(jié)合的視頻展示)、“新華眼”(新聞地理化報道產(chǎn)品,將新華社報道通過三維地圖整合)等多種形態(tài)的新聞產(chǎn)品,還與黑龍江電視合進行了持續(xù)12小時的大型電視直播《重生》,并同時實現(xiàn)了手機電視直播。多媒體中心還與商業(yè)網(wǎng)站開心網(wǎng)合作開設(shè)了“寄語汶川?激勵重建”專題,兩天內(nèi)就吸引了63萬網(wǎng)民留言……多媒體中心首戰(zhàn)告捷,使新華社堅定了改革的方向。5月19日社長辦公會決定,多媒體中心要盡快由“多媒體形態(tài)”向“多媒體業(yè)態(tài)”拓展,形成由投資、生產(chǎn)、運營和市場、客戶組成的產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)以科學發(fā)展觀為指導的可持續(xù)發(fā)展。"
地方新聞媒體的資源整合成果也同樣引人矚目。6月11日,寧波日報報業(yè)集團數(shù)字報業(yè)技術(shù)平臺項目通過了國家新聞出版總署科技與數(shù)字出版司組織的項目驗收,專家們認為數(shù)字報業(yè)技術(shù)平臺全面整合了集團下屬各報新聞資源,形成了具有多媒體傳輸手段和傳播形式的全新報業(yè)內(nèi)容加工及采編互動。同時該項目采用以內(nèi)容為核心的先進理念和數(shù)字資產(chǎn)集中管理模式,支撐了集團復合型出版業(yè)務(wù)(報紙、數(shù)字報、網(wǎng)絡(luò)、流媒體等)以及主體經(jīng)營業(yè)務(wù)、內(nèi)部管理業(yè)務(wù)、對外客戶服務(wù)業(yè)務(wù),實現(xiàn)了對數(shù)字內(nèi)容管理、分銷和增值的一體化運作,并認為該項目在行業(yè)內(nèi)具有示范作用。#
其實,無論是機構(gòu)整合還是平臺建設(shè),都是為了同一個目的:通過對資源的全面優(yōu)化配置與深度開發(fā)利用,在融合的進程中把媒體做大做強。
思考:整合資源的共同目標與不同路徑
新聞媒體所擁有的資源,通常是一種多元化的組合形態(tài)。從資源的類型上看,可以劃分為新聞信息資源、新聞環(huán)境資源、新聞媒介資源和新聞受眾資源。所有這些資源都是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在,而且它們具有變動的特點、相互聯(lián)系的特點和可以相互轉(zhuǎn)化的特點。對新聞資源的開發(fā)利用直接關(guān)系到媒介的產(chǎn)品競爭力,$回顧媒介競爭與發(fā)展的歷史,我們不難總結(jié)傳統(tǒng)媒體在成長過程中曾經(jīng)因資源開發(fā)的成與敗而獲得的經(jīng)驗和教訓。如黨報利用與政府的特殊關(guān)系能夠獲得一些特殊的信息資源,高素質(zhì)的采編隊伍也是這些報紙的優(yōu)勢資源之一。利用這些資源,黨報推出過引領(lǐng)社會前進的高質(zhì)量的新聞報道,塑造了具有權(quán)威性的品牌和形象;都市報紙則有相對靈活的機制、更為廣泛的受眾群體和相對于黨報來說更加寬松的辦報環(huán)境。利用這些資源,都市報實現(xiàn)了對社會生活的深度介入,從而占據(jù)了有利的市場地位。
值得我們注意的是,在數(shù)字技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)傳播逐漸普及之后,新媒體對傳統(tǒng)媒體之所以能構(gòu)成威脅,也恰恰是因為在資源的占有與開發(fā)上做到了傳統(tǒng)媒體所不能。比如在信息資源方面,商業(yè)網(wǎng)站雖然沒能獲得新聞采訪權(quán),也沒有專業(yè)新聞記者。但由于信息容量不受限制,就能通過廉價甚至無償使用傳統(tǒng)媒體的新聞報道成果,成為強大的新聞信息總匯。此外,網(wǎng)絡(luò)傳播的互動性還幫助這些網(wǎng)站將自己的“受眾”(網(wǎng)民)轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮駡蟮勒摺焙蛢?nèi)容提供者,從而獲得了傳統(tǒng)媒體很難具備的豐富的信息來源與強大的內(nèi)容生產(chǎn)能力。多媒體傳播的介質(zhì)特點,使網(wǎng)絡(luò)媒體在傳播方式與產(chǎn)品形態(tài)上一舉超越任何一種傳統(tǒng)媒體,并且可以隨著新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用獲得無窮無盡的發(fā)展空間。
回想網(wǎng)絡(luò)媒體誕生以來的種種表現(xiàn),我們會發(fā)現(xiàn),大凡有影響的商業(yè)網(wǎng)站在任何一種資源的開發(fā)方面都是不遺余力、卓有成效的,它們的成長壯大實際上加大了傳統(tǒng)媒體的發(fā)展難度,也提高了媒介競爭的門檻。今天,對于傳統(tǒng)媒體來說,最大的競爭對手已經(jīng)不是自己的同類,而是這些網(wǎng)站及新媒體。如果傳統(tǒng)媒體還以過去辦報辦臺的思路和模式走下去,將很難保持已有的市場份額和社會影響力。
正是在這樣的競爭壓力下,有遠見的傳統(tǒng)媒體紛紛踏上了改革之路,從媒介融合甚至產(chǎn)業(yè)融合的高度規(guī)劃媒體集團的未來。所有的改革都指向同一個方向:擁抱新技術(shù)、新媒體,通過媒體融合開辟一條新路,實現(xiàn)傳統(tǒng)媒體在新的歷史時期的轉(zhuǎn)型和發(fā)展。
在共同的目標下,改革的路徑卻各不相同。前文中提到的幾家媒體已經(jīng)給我們提供了例證,再從我國近幾年報業(yè)轉(zhuǎn)型的實踐來看,可以說,從“報網(wǎng)互動”向“報網(wǎng)一體”邁進,是所有報紙轉(zhuǎn)型的共同方向。但這條路到底如何走,以什么樣的速度來走,各家的選擇卻是不同的。
先看報網(wǎng)互動。報紙編輯部與網(wǎng)站編輯部在互動階段還是兩個獨立存在的媒體組織,辦報與辦網(wǎng)在這一階段是兩個獨立的組織分頭承擔的任務(wù)。報網(wǎng)互動實際是設(shè)計一種讓報與網(wǎng)在某些情況下,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補的合作方式。在經(jīng)歷了報紙借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行新聞信息傳播活動如搜集線索和資料、將報紙的內(nèi)容借助網(wǎng)絡(luò)進行二次傳播等這類最初級的互動之后,一些報紙開始探索與網(wǎng)站合作進行新聞報道的新機制。如人民日報與人民網(wǎng)在近幾年的“兩會”報道中都因為報網(wǎng)聯(lián)動報道而推出了一批新欄目,取得了很好的社會反響。廣州日報為了使報網(wǎng)互動更加常規(guī)化、制度化,專門成立了“滾動新聞部”來負責這方面的工作。另一些報紙則探索出與網(wǎng)站共同開設(shè)某些專欄,形成相對固定的合作板塊。如獲得中國新聞獎首屆網(wǎng)絡(luò)新聞名專欄的“焦點網(wǎng)談”欄目,是河南日報報業(yè)集團整合河南日報、河南報業(yè)網(wǎng)與手機短信平臺三方面的資源與渠道創(chuàng)辦的,這一欄目實際是將黨報的權(quán)威性和品牌優(yōu)勢與新媒體的互動和海量優(yōu)勢進行了有機的整合,獲得了單一媒體所無法達到的傳播效果和社會影響。
再說報網(wǎng)一體。所謂“一體”,既指報紙與網(wǎng)站在組織結(jié)構(gòu)上的“一體”,又指報紙與網(wǎng)站在新聞生產(chǎn)流程上的“一體”。2006年3月,上海證券報改版,將中國證券網(wǎng)和上海證券報全面融合,實行一個班子、一套架構(gòu),不設(shè)立重疊機構(gòu),并對報網(wǎng)統(tǒng)一業(yè)務(wù)生產(chǎn)流程,統(tǒng)一考核,這可能是我國報界最早的報網(wǎng)一體的嘗試。而黨報在這方面進行改革實驗的有:2008年3月,煙臺日報傳媒集團成立全媒體新聞中心籌建小組,按照全媒體戰(zhàn)略的實施計劃,采用集團研發(fā)的“全媒體數(shù)字復合出版系統(tǒng)”,進行“從集團層面再造采編流程,并實現(xiàn)內(nèi)容集約化制作”的課題實驗。2008年10月,杭州日報報業(yè)集團成立網(wǎng)絡(luò)中心,2009年3月,杭州日報網(wǎng)正式開通上線,一個編輯部同時運行兩個終端,從此結(jié)束了杭州日報作為單一紙媒的歷史。還有前文中提到的寧波日報報業(yè)集團的改革也是一例。這些新聞媒體在具體運行中各有側(cè)重、各具特色。
如果我們再進一步擴大視野,從世界范圍來看媒介融合的實踐,同樣會得到“方向一致、路徑不同”的結(jié)論。美國最初進行融合實驗的論壇公司(The Tribune Company)和媒體綜合集團(Media General Inc.)采取的策略不同,英國在融合方面走在前列的每日電訊報和BBC的舉措也不一樣。事實上,路徑不同都是緣于媒體自身的基礎(chǔ)條件不同和發(fā)展環(huán)境不同。在媒介融合中,不可能找到一種對所有媒體都適用的運行模式,我們要特別警惕盲目仿效帶來的不良后果。因此,根據(jù)自己的情況找到適合自己的道路,是所有走向融合的媒體必然面對的現(xiàn)實難題。
問題:資源整合如何趨利避害、實現(xiàn)共贏
這個問題,在現(xiàn)有的中外傳媒實踐中一時還找不到答案,只能嘗試從理論與邏輯層面上提出片斷的構(gòu)想。
資源整合何為“利”?我認為一是通過整合,實現(xiàn)了媒介資源總量的增長,能做以往做不到的事情;二是通過整合,媒介資源相互作用,發(fā)生了“化學反應(yīng)”甚至“核反應(yīng)”,產(chǎn)生了原本不存在的新的資源或能量。
比如報網(wǎng)融合,使報紙原有的資源與新媒體的資源相加,獲得了以往不具備的新的信息渠道、新的內(nèi)容提供者、新的用戶、新的傳播渠道和終端、新的產(chǎn)品形態(tài),等等,這就是資源總量得到了增長,以往不能采用的報道方式、不曾出現(xiàn)的新聞產(chǎn)品可能由此產(chǎn)生,媒體的市場占有率和社會影響力也會隨之增長。
在資源總量得到增長的過程中,媒介的資源相互作用,還可能發(fā)生類似于“核聚變”的反應(yīng),即傳統(tǒng)媒體與新媒體的資源變成一個有機的整體之后,能夠釋放出某種難以想象的巨大能量。也許在我們目前看到的媒介融合實驗中,還難以找到最有說服力的例證來證實這一觀點,但正如核聚變要在上億度高溫下才可以反應(yīng)一樣,媒介融合也需要發(fā)展到一定的階段,才會出現(xiàn)這樣的資源“利好”。
資源整合何為“害”?我認為就是與“利”相反,資源整合并沒有帶動資源總量的增長,也無法產(chǎn)生新的資源或能量。相反,它使原有的資源優(yōu)勢有所喪失,產(chǎn)生了某些負面效應(yīng)。已經(jīng)有一些媒介從業(yè)者因為實踐中遇到的問題,而對媒介融合的這種負效應(yīng)提出質(zhì)疑。如大眾日報報業(yè)集團副總編輯趙念民認為,在該集團內(nèi)部如果實現(xiàn)媒介融合,把大眾日報、齊魯晚報、生活日報三個本是競爭關(guān)系的競爭對手融合在一起,它們之間就不會形成競爭,從而影響稿件質(zhì)量的提高和報紙質(zhì)量水平,以及整個集團競爭力的發(fā)揮。%煙臺日報傳媒集團在實施“全媒體戰(zhàn)略”初期也出現(xiàn)了類似的情況,社長鄭強說:“全媒體新聞中心成立初期,單看一張報紙,質(zhì)量提高了,但內(nèi)容趨同化現(xiàn)象比較嚴重?！焙髞?不斷采取改進措施,比如為各報特約稿設(shè)定保護期、一段時間采取稿件的強制性分流,要求編輯加強策劃,精心做好二次加工等,使這個問題得到了解決。&
除了內(nèi)容同質(zhì)化問題,資源整合過程中還會出現(xiàn)媒介之間的體制不相融(如黨報與其子報子刊、網(wǎng)站的體制不同)、文化不相融(媒介管理及人際關(guān)系等有差異)、人員不適應(yīng)(觀念跟不上、專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力不適應(yīng)、工作流程不適應(yīng))等問題,甚至還會因為現(xiàn)有媒介規(guī)制的原因,遇到來自上層管理機構(gòu)的阻力,使媒介的資源整合處于進退兩難的尷尬境地。如成都傳媒集團大膽推行的跨媒體的融合雖然取得了較為顯著的成績,但一直受到“合法性”的質(zhì)疑。這些風險和困難,都是媒介在融合進程中必須面對的,如果不能找到有效的方法克服困難、削減不利因素,資源的整合非但難以到位,還會與整合的初衷相悖。
另一方面,我們也需要清醒意識到,資源整合本質(zhì)上也是利益調(diào)整。對于融合的各個媒體來說,誰都希望在資源共享中獲得更有利的地位和更大的發(fā)展空間,相互之間的矛盾沖突和利益之爭將是難免的。無論對于媒體還是媒體中的個人,實現(xiàn)共贏固然是最好的結(jié)果,而這恰恰又加大了資源整合的難度。顯然,媒體在融合的道路上還有很漫長的艱難道路要走?！?/p>
(作者系中國人民大學新聞與社會發(fā)展研究中心研究員、新聞學院副院長、教授、博士生導師。該論文是教育部人文社會科學重點研究基地2006年度重大項目“數(shù)字化時代媒介融合發(fā)展與新聞傳播改革研究”的研究成果,項目批準號: 06JJD860007)
注釋
參見馮冰、袁震宇:《萬向多媒體業(yè)態(tài)拓展的第一步――新華社組建多媒體中心搶占信息時代制高點》,刊于《中國記者》2009年第6期
辛雯:《寧報集團數(shù)字報業(yè)技術(shù)平臺項目通過驗收》,刊于《新聞實踐》2009年第7期
具體內(nèi)容可參見蔡雯:《論新聞資源開發(fā)》,刊于《新聞戰(zhàn)線》2003年第3期
隨著全球化進程的加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級，經(jīng)濟對運輸方式的依賴也逐漸由公路、鐵路分散到航空運輸上。臨空經(jīng)濟，作為現(xiàn)代經(jīng)濟中的一種新興經(jīng)濟形態(tài)，已經(jīng)逐步成為了一種推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新模式。它依托機場，尤其是國際性、樞紐性大型機場，并利用其對人流、物流的集散優(yōu)勢，積極發(fā)展航空物流業(yè)，打造航空物流園區(qū)和臨空工業(yè)園區(qū)，從而形成強大的資金流和信息流的聚集，帶動所在區(qū)域社會經(jīng)濟全面發(fā)展。臨空經(jīng)濟區(qū)是以機場、保稅區(qū)或航空產(chǎn)業(yè)園等為依托，利用交通樞紐便利條件，使生產(chǎn)要素在機場周圍大規(guī)模配置，從而產(chǎn)生的規(guī)模效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)集聚的區(qū)域。
武漢臨空經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)有工業(yè)中，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)主導地位突出，2012年總產(chǎn)值超過150億元。其他總產(chǎn)值超過50億元的行業(yè)包括電器機械和器材制造業(yè)、金屬制品業(yè)、煙草制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、酒飲料和精制茶制造業(yè)、汽車制造業(yè)、紡織服裝服飾業(yè)。對行業(yè)進行歸類，2012年食品煙草行業(yè)總產(chǎn)值近350億元，金屬非金屬制品業(yè)接近150億元，電氣機械和器材制造業(yè)8 5億元，汽車制造業(yè)和紡織服裝業(yè)超過50億元?？烧J為臨空經(jīng)濟區(qū)形成了食品煙草為核心。金屬非金屬制品、電氣機械和器材制造業(yè)、汽車制造業(yè)、紡織服裝業(yè)為主導的工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，輕重工業(yè)比重大致為1：1。
利用區(qū)位熵對工業(yè)分行業(yè)比較優(yōu)勢進行分析，可得到2012年臨空協(xié)調(diào)區(qū)中區(qū)位熵大于1的行業(yè)有12個，其中煙草制品業(yè)區(qū)位熵最高，達9.36，具有很大比較優(yōu)勢。金屬制品、機械和設(shè)備維修業(yè)，印刷和記錄媒介復制業(yè)區(qū)位熵也很高，但產(chǎn)值規(guī)模很小，屬于區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。此外，食品飲料、紡織服裝、金屬制品也有較高的區(qū)位熵，表現(xiàn)出較強的比較優(yōu)勢。總產(chǎn)值超過50億元的行業(yè)中，僅汽車制造業(yè)區(qū)位熵小于1?？傮w上說，武漢臨空經(jīng)濟區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)與全國比較，均具有較大的比較優(yōu)勢，地方優(yōu)勢資源得到了較好發(fā)揮，主導產(chǎn)業(yè)未來仍具有較好的發(fā)展前景。
武漢臨空經(jīng)濟區(qū)2004年以來，地區(qū)生產(chǎn)總值保持較快增。至今，這一比例近年來逐漸上升，表明臨空協(xié)調(diào)區(qū)在對武漢市經(jīng)濟發(fā)展的重要性不斷提高。其中，東西湖區(qū)2012年GDP總量405億元，在三區(qū)中工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯。黃陂區(qū)2012年GDP總量394億元，其中一產(chǎn)、三產(chǎn)在三區(qū)中較有優(yōu)勢。孝南區(qū)2012年GDP總量134億元，孝感臨空經(jīng)濟區(qū)大概有10億元。東西湖及黃陂區(qū)近年來經(jīng)濟發(fā)展速度均高于武漢市平均水平，其中東西湖區(qū)經(jīng)濟增長尤其是工業(yè)增長較快，黃陂區(qū)近三年固定資產(chǎn)投資尤其是房地產(chǎn)投資增加較快，孝感臨空經(jīng)濟區(qū)發(fā)展剛起步。其中東西湖區(qū)已形成食品加工、輕紡機業(yè)，臨空、建材、包裝、生物醫(yī)藥四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。黃陂區(qū)瞄準產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)招商引資，初步形成以航空產(chǎn)業(yè)、電子信息、軌道裝備制造、汽車及零部件、高檔消費品等為主導的產(chǎn)業(yè)體系，但黃陂臨空協(xié)調(diào)區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展較為滯后，現(xiàn)狀仍以批發(fā)零售、交通運輸倉儲郵政、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主，與臨空相關(guān)的高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展均較為滯后。
二、武漢臨空經(jīng)濟區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題
臨空經(jīng)濟是城市經(jīng)濟的重要組成部分，臨空經(jīng)濟對所在城市經(jīng)濟發(fā)展具有極大的帶動作用。加快發(fā)展臨空經(jīng)濟，不僅有利于迅速帶動機場周邊產(chǎn)業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，同時對于城市新型工業(yè)化、開放型經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展以及“兩型”社會建設(shè)都將產(chǎn)生重要的促進作用。武漢臨空經(jīng)濟區(qū)所存在的問題如下：
（一）設(shè)施一體化實施欠缺，口岸設(shè)施承載力有限，機場樞紐功能薄弱
由于天河機場周邊缺乏保稅物流功能，口岸設(shè)施的承載力有限，不利于外向型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的集聚發(fā)展。經(jīng)由天河機場進出口的貨物其中過路貨物比例高，對地區(qū)產(chǎn)業(yè)及稅收帶動作用很小。
另外，東西湖區(qū)，黃陂區(qū)，孝南區(qū)三區(qū)沒有合理共享區(qū)內(nèi)重大交通設(shè)施，尚未形成一體化綜合交通體系。各區(qū)僅重視自身交通發(fā)展和積極對接武漢主城區(qū)，各區(qū)之間尚未合理共享現(xiàn)有的重大交通基礎(chǔ)設(shè)施，未進行整體道路資源整合，造成臨空經(jīng)濟區(qū)交通設(shè)施相互之間缺乏銜接配套，綜合交通的整體效益不能充分發(fā)揮。
機場通道嚴重不足，影響交通樞紐服務(wù)品質(zhì)。軌道交通發(fā)展滯后，機場通道建設(shè)緩慢，導致與天河機場聯(lián)系交通方式單一。天河機場客運方面主要以公路運輸為主，尚未集合城際鐵路、城市軌道及快速公交等大運量交通方式，綜合交通樞紐功能薄弱，機場高速交通壓力很大，亟需增加機場通道來分擔交通壓力。
（二）臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化，產(chǎn)業(yè)分布缺乏效率，臨空優(yōu)勢未充分發(fā)揮
武漢臨空經(jīng)濟區(qū)建設(shè)集中于主城蔓延區(qū)，臨空導向的相關(guān)發(fā)展與建設(shè)基礎(chǔ)薄弱。機場周邊地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)較弱，臨空經(jīng)濟區(qū)相對于武漢其他區(qū)域發(fā)展基礎(chǔ)并不突出，經(jīng)濟承載力不足使臨空產(chǎn)業(yè)的分布缺乏效率，臨空強指向性產(chǎn)業(yè)未能在核心區(qū)布局。由于武漢市其他區(qū)域發(fā)展基礎(chǔ)較好，部分臨空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)仍在原布局地發(fā)展，如計算機、通信等。
武漢臨空經(jīng)濟區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃同質(zhì)化情況較為明顯，武漢臨空經(jīng)濟區(qū)內(nèi)三區(qū)各區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展及臨空經(jīng)濟區(qū)建設(shè)出臺了各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，各區(qū)規(guī)劃間同質(zhì)競爭普遍，產(chǎn)業(yè)布局沒形成互補優(yōu)勢，如航空制造、航空物流等，各區(qū)均規(guī)劃為重點產(chǎn)業(yè)，三區(qū)的招商競爭激烈。
（三）教育科研競爭力不足，人才供需錯位
武漢臨空經(jīng)濟區(qū)內(nèi)區(qū)域教育科研競爭力不足。武漢市高等教育基礎(chǔ)實力強勁，但是臨空經(jīng)濟區(qū)此優(yōu)勢并不明顯（僅有湖北工業(yè)大學、材料研究所等少量高校、科研設(shè)施）人才供給與產(chǎn)業(yè)需求偏差。武漢市企業(yè)科研創(chuàng)新力量與高等教育優(yōu)勢不匹配，與北上廣、重點省會城市和沿海重要城市相比，武漢市高等教育和總體科研實力較強，但規(guī)模較大的企業(yè)科研人員數(shù)量偏少，高等教育資源沒能轉(zhuǎn)化成企業(yè)的科研成果。其次，弱勢的中等職業(yè)教育不能滿足武漢現(xiàn)代加工制造和服務(wù)型產(chǎn)業(yè)急需的一線從業(yè)人員需求，難以支撐武漢兩型社會健康發(fā)展。對科研人才的需求難以滿足，現(xiàn)已成為武漢臨空經(jīng)濟區(qū)必須解決的問題。
三、武漢臨空經(jīng)濟區(qū)促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策
（一）強化武漢臨空經(jīng)濟區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)的創(chuàng)新能力
首先，加強三區(qū)的公共基礎(chǔ)設(shè)施的資源共享，合理利用現(xiàn)有的公路和鐵路設(shè)施，形成一個一體化的交通運輸網(wǎng)；其次對機場周邊的交通方式實現(xiàn)多樣化，快速軌道和公路運輸相結(jié)合，增加機場的分散能力。
臨空經(jīng)濟區(qū)在發(fā)展階段上的動力應(yīng)以內(nèi)部動力為主要因素，這是臨空經(jīng)濟區(qū)持續(xù)創(chuàng)新的來源。因此強化臨空經(jīng)濟區(qū)的創(chuàng)新能力應(yīng)著眼于提高區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的創(chuàng)新能力。
首先，提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平。建立完善的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，將武漢臨空經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的企業(yè)、大學、研究機構(gòu)等部門的創(chuàng)新能力結(jié)合起來，在提高各創(chuàng)新主體的研究能力同時，發(fā)揮區(qū)域內(nèi)知識共享、合作研發(fā)創(chuàng)新的優(yōu)勢。
其次，加強區(qū)內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新能力，提高企業(yè)間關(guān)聯(lián)形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，以此提高武漢臨空經(jīng)濟區(qū)的核心競爭力。臨空經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的企業(yè)大多屬于高新技術(shù)企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在激烈的國際競爭環(huán)境下，創(chuàng)新能力決定著企業(yè)在核心技術(shù)領(lǐng)域的實力。企業(yè)應(yīng)當適當進行技術(shù)引進，以節(jié)約大量的時間和成本，通過引進一消化一吸收一創(chuàng)新的途徑，有效提升其自身創(chuàng)新能力。
（二）加快臨空產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)升級
加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚集和以知識型產(chǎn)業(yè)為主導的新產(chǎn)業(yè)培育，加快打造和構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈，妨礙了市場經(jīng)濟體制的建立，危害了公平競爭的市場秩序。[4]
此外，我國在改革初期產(chǎn)生了一些“既得利益集團”，他們至今仍存在于自然壟斷的各個部門。在自身利益的驅(qū)動下，壟斷廠商集團往往安于現(xiàn)狀，不思進取。他們是我國前期規(guī)制改革的受益者，因此抵制進一步的規(guī)制改革；而行業(yè)主管部門由于集行政職權(quán)、經(jīng)濟管理職權(quán)于一身，與壟斷廠商有著利益的一致性――他們往往犧牲社會福利，甚至濫用行政權(quán)力扭曲市場機制，破壞市場秩序。
五、自然壟斷行業(yè)發(fā)展的完善路徑
（一）國際上對自然壟斷問題的解決方法
1、美國對自然壟斷問題的解決方法
20世紀70年代以后，美國對自然壟斷行業(yè)的規(guī)制進行了改革，主要通過組織結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施，推動了競爭機制的建立，實現(xiàn)了由全面管制到放松管制的過渡。其中最為典型的就是拆分AT&T的案例。20世紀前半葉，AT&T（貝爾電話公司）獨霸著美國的商業(yè)電話和數(shù)據(jù)傳送市場。1984年，美國司法部指控AT&T違反《謝爾曼法》，壟斷電信市場。最終AT&T被一分為八，AT&T只經(jīng)營長途電話業(yè)務(wù)。美國對電信市場的拆分被世界各國的競相模仿，中國電信市場的拆分重組也參照了其模式。[5]
2、英國對自然壟斷問題的解決方法
與美國不同，英國主要采取價格上限規(guī)制。其具體做法是通過事先限定一個在一定時期內(nèi)各個企業(yè)不能超過的價格品均水平，監(jiān)管機構(gòu)按照通貨膨脹率和預(yù)期技術(shù)進步率來調(diào)整價格上限，在此范圍內(nèi)，企業(yè)可以自由調(diào)整價格。這種策略有利于促進企業(yè)進行技術(shù)革新，提高生產(chǎn)率，從而獲得較高利潤。[6]
（二）我國自然壟斷行業(yè)發(fā)展路徑完善
我國的自然壟斷行業(yè)可以在借鑒而不盲從西方發(fā)達國家制度的基礎(chǔ)上，針對現(xiàn)存的問題，作出以下改進：
首先，有關(guān)立法的方面。第一，將自然壟斷納入反壟斷法的適用范圍。第二，對于不同的壟斷行業(yè)， 制定專門的法律、法規(guī)。以電信業(yè)為例，美國和英國的規(guī)制都遵循了“立法先行”的原則，分別于1934年和1984頒布了《通信法》和《電信法》。我國也可在將《反壟斷法》作為經(jīng)濟活動的大的基礎(chǔ)上，再制定相應(yīng)的自然壟斷行業(yè)法律法規(guī)，從細化規(guī)范的角度具體規(guī)制不同行業(yè)的運作。
其次，有關(guān)執(zhí)法的方面。應(yīng)當集中現(xiàn)有資源，建立一個統(tǒng)一、獨立、權(quán)威的反壟斷執(zhí)法機構(gòu)。許多國家的經(jīng)驗表明， 反壟斷法本身不能創(chuàng)造一個公正和自由的交易環(huán)境， 而必須借助于一個有效的反壟斷法執(zhí)行機構(gòu)。如果沒有一個明確的和高效的執(zhí)法機構(gòu)，反對濫用行政權(quán)力限制競爭行為的規(guī)定就不過是一紙空文。[7]自然壟斷的規(guī)制對象往往是擁有著巨大經(jīng)濟實力的國企或是政治實力的政府。因此，建立起一個擁有足夠強大的實力以應(yīng)對企業(yè)和政府的，獨立、中立而權(quán)威的反壟斷執(zhí)法機構(gòu)，能夠更好地滿足反壟斷執(zhí)法的需要。
最后，有關(guān)經(jīng)濟體制的方面。可以在自然壟斷行業(yè)引入競爭機制，促進行業(yè)發(fā)展。在自然壟斷行業(yè)全面引入競爭機制，以正當競爭促進其健康發(fā)展。一方面，允許企業(yè)參與到自然壟斷行業(yè)的競爭中，通過競爭來提高自然壟斷資源的利用率，發(fā)揮市場對壟斷資源的配置作用。另一方面，政治體制改革、經(jīng)濟體制改革、政府職能轉(zhuǎn)變、國企治理完善等同步進行。政府只需進行宏觀層面的政策引導，保證公平公正的競爭環(huán)境和市場秩序。（作者單位：華東政法大學）
參考文獻：
[1]曼昆.經(jīng)濟學原理（第7版）微觀經(jīng)濟學分冊[M]，北京：北京大學出版社，2015.307.
[2]咼晶晶.論我國自然壟斷的法律規(guī)制[J]，法制與社會2007（07）：15.
[3]高錫榮，劉卉，徐璐璐.中國自然壟斷行業(yè)效率比較與結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究[M]，北京：中國社會出版社，2013.4.
[4]鄧新軍.自然壟斷行業(yè)的法律規(guī)制――以我國電力業(yè)為例[D].江西財經(jīng)大學碩士學位論文，2004.
[5]高錫榮，劉卉，徐璐璐.中國自然壟斷行業(yè)效率比較與結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究[M]，北京：中國社會出版社，2013.9.
論文關(guān)鍵詞 民間融資 合法化 平等競爭
一、我國現(xiàn)在民間融資的發(fā)展現(xiàn)狀
（一）我國民間融資市場發(fā)展的現(xiàn)狀
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展、經(jīng)濟主體的多元化和社會資金規(guī)模的不斷擴大，民間融資市場發(fā)展迅速，有力促進了中小企業(yè)的發(fā)展，改善了當?shù)氐木蜆I(yè)狀況。中小企業(yè)的發(fā)展對于繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟，有著不可忽視的貢獻，但是中小企業(yè)也有一個長久以來一直困擾其發(fā)展的瓶頸，那就是融資難。由于在銀行貸款遭拒后，部分中小企業(yè)將融資渠道轉(zhuǎn)向了民間借貸，使得民間借貸市場異?；鸨⒁惨宦凤j升。以我們的經(jīng)融改革中心浙江溫州的一項調(diào)查為例，有89%的家庭個人和59.67%的企業(yè)參與了民間借貸，其中中小企業(yè)有60%左右參與其中。2010年6月溫州民間借貸規(guī)模為800億元。溫州中小企業(yè)促進會會長周德文說，“目前溫州民間借貸的總量，估計在1000億元左右。溫州有約36萬家中小民營企業(yè)，他們很難從銀行渠道獲得足夠的貸款，只有通過民間借貸來融資?！睆纳厦娣治隹梢钥闯觯瑢τ谕苿用駹I經(jīng)濟發(fā)展，特別是緩解我國中小企業(yè)融資困境方面發(fā)揮了重要作用。然而，民間融資缺乏國家認可的監(jiān)管機制和風險防控機制，存在著交易隱蔽、風險不易監(jiān)控，容易滋生非法融資、洗錢犯罪等問題。
（二）民間融資在我國現(xiàn)行法律制度的空白
我國目前還未正式制定和出臺專門針對民間融資的法律法規(guī)。相關(guān)的法律規(guī)定，只在《憲法》和其他法律法規(guī)之中略見一二。民間融資單行法律缺失，我國缺少對民間融資的專門立法，因此并沒有對民間融資的主體、方式、應(yīng)承擔的責任進行規(guī)制。我國又沒有獨立的金融法，沒能對金融法作概括性的規(guī)定，使民間融資無章可循，容易引起混亂。而且民間融資游離于正規(guī)金融之外，并未正式納入國家宏觀調(diào)控及金融監(jiān)管的范圍，其監(jiān)管主體不明確，融資活動管理不嚴格，從而引發(fā)較大風險隱患，而且沒有專門法律規(guī)定規(guī)制民間融資風險防范，理論和制度設(shè)計缺失，風險防范的專門機構(gòu)和人才的缺少，導致民間融資的風險防范意識極其淡薄，從而嚴重制約了其健康有序地發(fā)展。
二、民間融資的合法化分析
（一）民間融資合法化是解決我國中小企業(yè)融資難的良好途徑
民間融資之所以能存在及快速的發(fā)展，是因為市場需求的存在。民間融資的需求主體主要分為兩部分，一為小額的民間借貸，主要發(fā)生在農(nóng)村，另一種主要指中小企業(yè)的融資，主要用于生產(chǎn)投資、經(jīng)營性等商貿(mào)活動②。而近些年由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟波動的需求，大量的私營企業(yè)拓寬了產(chǎn)業(yè)規(guī)模與范圍，在流動資金緊張的狀況下，中小企業(yè)的融資很難。并且?guī)в幸欢ㄕ咝灾С值你y行信貸的發(fā)放對象主要仍是一些達到一定資產(chǎn)規(guī)模并有較高信用等級的中小企業(yè)，無法真正覆蓋整個中小企業(yè)群體。于是民間融資就開始大量的為中小企業(yè)所需。供求主體主要是城鄉(xiāng)居民，手中有閑置資金，但受制于種種條件，投資的渠道少，這樣就為民間融資提供了充足的資金來源。
（二）民間融資合法化是緩解金融結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不匹配的矛盾的客觀需要
商業(yè)銀行為了防范金融風險，其融資面向的主要是大企業(yè)，從而在中小企業(yè)的信貸業(yè)務(wù)上收縮，大銀行缺乏向中小企業(yè)發(fā)放貸款的動力。由于我國處于經(jīng)濟發(fā)展階段，再加上市場機制的不健全，就會出現(xiàn)“金融壓制”的現(xiàn)象。金融壓抑政策造成了正規(guī)金融壟斷和整體金融效率低下，這樣就為民間金融的興盛提供了條件。宏觀調(diào)控縮小了中小企業(yè)的正規(guī)金融供給，客觀上促進了民間融資的活躍，于是民間融資就成為了解決中小企業(yè)融資難的的出路。
（三）民間融資是國家金融體系的重要組成部分，具有不可替代性
民間融資固有的特點決定了其能滿足民營企業(yè)對資金的需求，民營企業(yè)又由于其規(guī)模小、投資快，使其具有靈活性，資金的周轉(zhuǎn)頻率會更加頻繁，相比較城市貸款機構(gòu)，民間融資手續(xù)簡便，信息來源快，協(xié)商性質(zhì)居多，便于中小企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。而且，利用民間借貸的雙方往往通過信用度較高的社會關(guān)系作為媒介，并形成了信用保證替代正規(guī)金融風險評價體系的的現(xiàn)象，為民間融資的繁榮提供了其特有的載體。民間融資因其激勵效率高，運作靈活，信息傳遞快，交易成本低以及所有制關(guān)系對稱等而成為市場機制誘生的一種制度變遷。
三、對我國民間融資合法化的建議
（一）建立健全民間融資的法律體系，加強相關(guān)法律法規(guī)之間的協(xié)調(diào)性
針對當前我國民間融資市場的復雜情況，我們必須建立健全民間融資的法律體系，以更好的規(guī)范和引導民間融資的正向發(fā)展。
1.制定專門法律法規(guī)，明確法律地位和相關(guān)法律問題，為其正名。應(yīng)制定民間融資機構(gòu)的市場準入標準以及市場退出機制，加強監(jiān)管。同時要加大對民間融資的扶持力度，營造一個適合其發(fā)展的制度環(huán)境，使民間融資的積極作用發(fā)揮到最大。
2.完善相關(guān)配套法律，逐步形成各種專項法規(guī)、規(guī)章為一體的法律法規(guī)制度體系。明確界定非法吸收公眾存款或變相吸收公眾存款行為、非法集資行為的構(gòu)成要件，取消對“非法發(fā)放貸款”的限制，明晰與合法民間融資行為的界限。
（二）完善民間融資的監(jiān)管制度，規(guī)范民間融資業(yè)務(wù)拓展
1.建設(shè)民間融資的信用擔保體系由于中小企業(yè)的規(guī)模相對較小與信息度披露程度差，再加上我國資信的評估體系不健全，中小企業(yè)在信貸市場就會遭遇融資難的尷尬境地。對此，可以借鑒日本和我國臺灣地區(qū)的做法，建立以政府為后盾的風險補償機制可大大解決這一問題。中小企業(yè)互助擔保體系包括由政府出資發(fā)起，以中小企業(yè)自愿認購基金方式建立互助擔?；?，也包括中小企業(yè)以會員身份共同出資實現(xiàn)自我服務(wù)、自擔風險的互助組織，它不以贏利為目的。就目前的現(xiàn)狀而言，如果融資主體的規(guī)模較小，信譽和實力會使得其被拒于銀行門外，中小企業(yè)如若相聯(lián)合，都出一部分資金建立共同的擔保體制，無疑就建立了一個較強的信用。最后可以依據(jù)我國的地域特點，建立中央與地方分層的擔保體系，擔?？梢砸缘厥袨榛A(chǔ)，上升到省和中央。
2.要謹慎監(jiān)管民間融資的融資活動，通過對其進行外部限制來確保民間融資金融體系的安全和穩(wěn)定。在監(jiān)管內(nèi)容方面，要改變原先只重市場準入、業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營行為的合規(guī)性監(jiān)管，突出民間金融風險監(jiān)管，強化資本充足性、資產(chǎn)質(zhì)量和流動性管理。
3.建立監(jiān)測通報系統(tǒng)和多部門聯(lián)合監(jiān)管機制，由政府各部門分頭及聯(lián)動開展調(diào)查、統(tǒng)計，及時監(jiān)測轄內(nèi)民間融資的總量、利率水平、資金來源及運用情況，并適時進行信息披露和風險提示。形成各部門齊抓共管的民間融資監(jiān)管體系，明確界定民間借貸與“高利貸”、“地下錢莊”，規(guī)范正常的民間借貸活動，堅決打擊非法集資、高利貸等非法金融行為，取締非法金融組織。
（三）建立融資主體的自律機制
為了降低風險，民間融資主體無論是在借貸還是投資的過程中應(yīng)當盡到適當?shù)膶徤髁x務(wù)，應(yīng)當考慮對方的信用度在決定是否貸款或投資。這一點非常主要。此外，我認為，民間融資機構(gòu)應(yīng)當成立自己的行業(yè)協(xié)會。主要原因如下：現(xiàn)在的民間融資機構(gòu)如一盤散沙，沒有組織，因此會出現(xiàn)種種不良現(xiàn)象，放高利貸而傷人，幫助黑社會洗錢，非法吸收公眾存款，欺詐。這都是民間金融機構(gòu)處于地下的產(chǎn)物。建立行業(yè)協(xié)會，首先可以有行業(yè)協(xié)會來制定大家共同遵守的規(guī)則，對于不合規(guī)或故意違法的金融機構(gòu)，可以責令其退會，并通通過協(xié)會的力量要求其推出市場。此外，行業(yè)協(xié)會可以代表民間金融機構(gòu)參與立法，以維護自身的權(quán)利，，促進民間融資市場的繁榮。民間金融機構(gòu)可在行業(yè)協(xié)會內(nèi)對遇到的問題，信息進行交流，有利于促進個體金融機構(gòu)的成長與完善。
