發(fā)布時(shí)間：2022-08-08 00:35:06
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的精準(zhǔn)扶貧村委工作計(jì)劃樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、摸清基本情況，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)
村位于***，共12個(gè)自然村，共172戶，常住人口586口人，耕地面積3000余畝，退耕還林面積2700畝。2018年村內(nèi)易地搬遷34戶104人，同步搬遷1戶2人，預(yù)計(jì)2019年9月實(shí)現(xiàn)縣城集中安置19戶66人。2019年初建檔立卡貧困戶100戶313人，其中已脫貧97戶304人。通過調(diào)查，走訪、座談，召開村“兩委”班子會(huì)議和村民代表會(huì)議，研究確定了2019年幫扶計(jì)劃。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識精準(zhǔn)扶貧工作的重要性
精準(zhǔn)扶貧工作的主要任務(wù)，就是使廣大農(nóng)村和農(nóng)民群眾“生活富起來、精神樂起來、生態(tài)好起來、村容美起來、班子強(qiáng)起來”。因此，工作中，我們注重學(xué)習(xí)，認(rèn)真思考，并結(jié)合實(shí)際情況和工作需要，堅(jiān)持學(xué)習(xí)相關(guān)的理論和扶貧政策，不斷豐富自己的知識，增長工作才能，增強(qiáng)自己的工作自信心，逐漸提高了自身的素質(zhì)和綜合能力，以便更好的完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
三、工作開展情況
1、積極搞好組織建設(shè)。今年，駐村委會(huì)的駐村第一書記和隊(duì)員進(jìn)行了調(diào)整，駐村工作組及時(shí)與村委聯(lián)系溝通，在原來基礎(chǔ)上，對駐村工作隊(duì)和村委會(huì)人員分工進(jìn)行了調(diào)整，為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、積極配合各銀行進(jìn)村講解小額貸款政策，為貧困戶解決生產(chǎn)發(fā)展資金短缺的問題。
3、通過駐村工作隊(duì)的走訪，了解到原本飲水沒有困難，增加了移民搬遷戶和養(yǎng)牛業(yè)后，存在間歇性興水困難，水源不足的問題。駐村工作隊(duì)積極聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尋找水源，經(jīng)商議計(jì)劃新建水窖，為貧困戶解決飲水困難問題。
4、采取各種方式宣傳扶貧政策，如：駐村工作隊(duì)入戶講解、在村民微信群里轉(zhuǎn)發(fā)扶貧政策、通過大喇叭循環(huán)播放各項(xiàng)扶貧政策。
5、為了使貧困戶更加直觀的了解到扶貧政策，除了入戶宣傳講解外，駐村工作隊(duì)積極聯(lián)系縣文化局，邀請了一場政策宣傳文藝匯演，更好的宣傳了扶貧政策。
6、積極組織本單位幫扶責(zé)任人于每周五進(jìn)村入戶，完善扶貧手冊和政策明白卡，宣傳扶貧政策，了解并幫助解決貧困戶生活中的實(shí)際困難。
7、駐村工作隊(duì)積極聯(lián)系本單位統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)，做好對村小學(xué)的支援行動(dòng)，在“六一”之際給村小學(xué)捐贈(zèng)圖書100余冊，以及各種學(xué)習(xí)用品文具共計(jì)2000余元。
8、春節(jié)期間走訪慰問貧困戶，給每戶送去食用油和面粉。
四、存在的問題
1、自然條件惡劣，農(nóng)作物面臨的自然災(zāi)害較多，且貧困戶參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的意識還不夠強(qiáng)，如果在沒有政府補(bǔ)貼的情況下，參加的人員很少，造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展中抵御自然災(zāi)害的能力下降。
2、貧困戶在發(fā)展蘋果、核桃產(chǎn)業(yè)時(shí)，習(xí)慣于粗放式栽培，對于蘋果、核桃科學(xué)栽培技術(shù)還不是很了解，造成蘋果、核桃產(chǎn)業(yè)有數(shù)量沒質(zhì)量。
五、再接再厲，謀今后工作的新思路
通過半年來的工作，駐村工作取得明顯成效。一是駐村工作隊(duì)員克服困難，吃住在村。期間，入戶調(diào)查，與村民做到心靈相通，真正體會(huì)到村民所需、所想、所急。二是村“兩委”班子整體素質(zhì)極大提高，形成了一個(gè)有號召力、有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗整體。三是密切了黨群關(guān)系，通過幫助群眾辦幾件看得見、摸得著的實(shí)事，送去黨的溫暖。四是改進(jìn)了工作作風(fēng)，駐村隊(duì)員通過參與幫扶活動(dòng)，親身感受困難群眾生活的艱辛，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)意識。
一、扶貧村基本情況
我支隊(duì)在樂平接渡鎮(zhèn)駐點(diǎn)扶貧村2個(gè)，其中，咀上村國土面積3平方公里，轄區(qū)6個(gè)村民小組，共481戶1865人，其中貧困戶24戶54人，五保戶3戶3人，低保戶15戶27人，一般貧困戶6戶17人；南畈村2.1平方公里，轄區(qū)2個(gè)村民小組，共354戶1753人，其中貧困戶18戶32人，五保戶5戶5人，低保戶10戶18人，一般貧困戶3戶9人。
二、主要工作方法
（一）完成規(guī)定動(dòng)作
按照上級部署要求，支隊(duì)召開了扶貧工作布置會(huì)，制定了扶貧工作計(jì)劃，支隊(duì)所有副科級以上干部全員參與，堅(jiān)持每月開展定點(diǎn)幫扶一次，一是為貧困戶送去扶貧物資，調(diào)查了解貧困戶的基本情況，并結(jié)合實(shí)際情況調(diào)整扶貧計(jì)劃，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，堅(jiān)持真扶貧、扶真貧。二是加強(qiáng)教育引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)各貧困戶的主觀能動(dòng)性，使其不等不靠，充分發(fā)揮其自身特長，挖掘自身潛力，爭取盡早脫貧。三是根據(jù)實(shí)際情況購買扶貧產(chǎn)品。同時(shí)支隊(duì)黨委書記、支隊(duì)長張華勐還帶領(lǐng)了支隊(duì)班子成員前往市公安局扶貧掛點(diǎn)村湖濱村，與其村支書進(jìn)行了座談，商討脫貧措施和計(jì)劃，并送去了慰問金。
（二）豐富自選動(dòng)作
樂平市接渡鎮(zhèn)鐘家村，其村中道路本是一條土路，晴天黃沙漫天，雨天泥濘不堪，村民出行不便，村中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也因?yàn)橥谅返某休d能力受到了極大的限制，村中貧困戶數(shù)量非常多。支隊(duì)黨委書記、支隊(duì)長張華勐在精準(zhǔn)扶貧工作期間，多方了解村造改政策，并尋找社會(huì)力量幫助，籌集30噸水泥為鐘家村修建了一條水泥村路，如今鐘家村的環(huán)境更好了，村民出行更方便了，村里的貧困戶也一個(gè)接一個(gè)的摘帽了。
鄒財(cái)勤，接渡鎮(zhèn)咀上村人氏，多年前依靠自身努力成功脫貧，然而突然發(fā)現(xiàn)的喉癌，讓他一夜之間因病返貧，家徒四壁，原本種了菜的院子如今晴天灰塵漫天、雨天泥濘難行，讓他的生活雪上加霜。支隊(duì)黨委副書記、政委汪小畢了解情況后，通過私人關(guān)系，聯(lián)系社會(huì)力量，為鄒財(cái)勤籌集了三噸水泥，幫助他平整了院落，解決了院子的臟亂和出行難題，也讓他有了個(gè)更好的環(huán)境養(yǎng)病，每次去鄒財(cái)勤家中，汪小畢都會(huì)帶上米、面、油等生活必需品，現(xiàn)如今，鄒財(cái)勤已經(jīng)靠養(yǎng)豬基本實(shí)現(xiàn)脫貧。
鄒高文，接渡鎮(zhèn)咀上村年林最小的貧困戶，年僅十歲的文文五歲喪父，母親也離開了這個(gè)家庭，只有好心的舅舅在照顧著文文，然而舅舅本身家庭也比較困難，再照顧一個(gè)孩子無異于雪上加霜。支隊(duì)黨委委員、二大隊(duì)大隊(duì)長曾令仁在剛接觸到這名孩子的時(shí)候，他感到這個(gè)孩子太可憐了，他經(jīng)過幾天幾夜的深思熟慮，決心通過建立情感聯(lián)系，讓文文重獲快樂的童年。初次相遇，他帶著一家三口和文文一起游山玩水，談天說地，打開了文文的心扉。在接下來的扶貧工作中，他一方面在物資上改善文文的生活，一方面在公休日一有時(shí)間就帶著家人接文文出來玩耍，同時(shí)對于文文的教育他更是上心，經(jīng)常幫助他輔導(dǎo)功課。文文的生活一天天好了起來，他的性格也越來越開朗！2020年疫情期間，曾令仁每天都會(huì)詢問鄒高文的情況，讓他照顧好自己，做好個(gè)人防護(hù)，在疫情稍有好轉(zhuǎn)時(shí)，便立刻帶上鄒高文與樂平的奶奶團(tuán)聚。
為進(jìn)一步讓支隊(duì)全體同志感受到榜樣的力量，按照市公安局主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的部署要求和工作安排，2019年10月16日下午，市公安局城市警察支隊(duì)舉行了“不忘入黨初心，牢記公安使命”警營榜樣分享會(huì)，并邀請到了贛鄱先鋒邵金明同志分享榜樣優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。邵金明同志用親切質(zhì)樸的語言，講述了他從墨綠軍裝到湛藍(lán)警服，從精準(zhǔn)槍桿到犀利筆桿，從公安干警到扶貧干部的人生歷程和“不忘入黨初心，牢記公安使命”的鮮活事跡。全體參會(huì)同志從他身上學(xué)習(xí)到了如何踐行初心使命，如何履行入黨誓言，如何做好扶貧工作，大家紛紛表示在今后的工作中將從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，以干事創(chuàng)業(yè)、善作善成的擔(dān)當(dāng)和一往無前、百折不撓的奮斗，堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)這場硬仗，履行好黨和人民賦予的職責(zé)使命。
XXX旗XXXX蘇木XXX嘎查有XXX戶XXXX人，常住戶XXX戶XXX人，總面積XXXX萬畝，其中草原面積XXXX萬畝，占總面積的XXXX%。建檔立卡貧困戶XX戶XXX人，XXX年貧困發(fā)生率XXX%，得益于扶貧政策和脫貧措施的有效落實(shí)，在蘇木、嘎查及駐村工作隊(duì)共同努力下，XXXXX嘎查XXX年實(shí)現(xiàn)村退出、戶脫貧的目標(biāo)。
一、抓基層組織建設(shè)，將黨支部建成脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗堡壘。
一是強(qiáng)化基層組織力量。為改變過去基層組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的局面，利用嘎查村換屆之機(jī)，嘎查換屆領(lǐng)導(dǎo)小組走訪群眾，精心物色優(yōu)秀人選，換屆工作平穩(wěn)順利，致富帶頭人、優(yōu)秀青年代表分別當(dāng)選村委委員，充實(shí)了骨干力量。
二是充實(shí)基層組織力量。做好黨建帶群建工作，在嘎查團(tuán)委、婦聯(lián)等組織換屆選舉中，按照群建改革的要求，擴(kuò)大組織執(zhí)委力量，將一批能干事、想干事的優(yōu)秀青年和婦女代表吸納到組織中，不斷夯實(shí)組織基礎(chǔ)。
三是完善基層組織制度。建立了脫貧攻堅(jiān)日常管理、監(jiān)督考核機(jī)制，實(shí)行“負(fù)面清單”考核，將脫貧攻堅(jiān)日常工作與黨員年度考核掛鉤。
二、抓隊(duì)伍建設(shè)，讓黨員爭當(dāng)脫貧攻堅(jiān)先鋒模范。
一是建立黨員聯(lián)系貧困戶制度。充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，具有帶動(dòng)能力的黨員每人聯(lián)系3-5戶貧困戶，為貧困戶提供流動(dòng)畜、勞務(wù)崗位，年初以聯(lián)系貧困戶、幫扶貧困戶發(fā)展圍核心內(nèi)容，引導(dǎo)黨員開展承諾活動(dòng)。
二是建立黨員談心活動(dòng)。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，普遍開展談心談話活動(dòng)，談通思想，談出動(dòng)力，黨員帶頭幫扶貧困戶、帶頭支持鄉(xiāng)村振興行動(dòng)、帶頭遵守村規(guī)民約。
三是開展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)。由支部黨員帶頭，組織開展垃圾清掃、義務(wù)植樹等活動(dòng)。并參與成立村民監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)嘎查內(nèi)扶貧資金管理使用、道路、水利工程工程的監(jiān)督工作。
三、抓脫貧舉措，確保每個(gè)“貧困戶”不掉隊(duì)
一是抓好精準(zhǔn)識別。對評選程序、評選標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)信息、檔案資料進(jìn)行四個(gè)“回頭看”，堅(jiān)持干部家庭、村干家庭、公司和小老板、有車家庭、“小洋樓”家庭“五不準(zhǔn)入”，堅(jiān)持建檔立卡貧困群眾面向群眾、幫扶干部、輿論“三過關(guān)”。通過走訪調(diào)研，分析出主要致貧原因?yàn)樽陨戆l(fā)展動(dòng)力不足，關(guān)鍵是缺少帶民增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
二是抓好精準(zhǔn)管理。成立脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)范駐村工作隊(duì)管理，選派基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀干部擔(dān)任第一書記，兼任駐村工作隊(duì)隊(duì)長，吃住在嘎查，工作在一線。選聘一名優(yōu)秀年青黨員任協(xié)理員，協(xié)助脫貧攻堅(jiān)工作。蘇木黨委班子成員任包片領(lǐng)導(dǎo)，選派4名蘇木干部與駐村工作隊(duì)一起包組聯(lián)戶。幫扶單位旗XXX、XXX、XXX分別派出2名優(yōu)秀干警、1名年青干部和1名女干部充實(shí)駐村工作隊(duì)攻堅(jiān)力量，幫助落實(shí)“單位包村、干部包戶”任務(wù)。制定了脫貧規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，明確工作隊(duì)職責(zé)、第一書記職責(zé)，建立了脫貧攻堅(jiān)包保責(zé)任制。實(shí)行掛圖作戰(zhàn)機(jī)制，建立精準(zhǔn)扶貧對象及需求清單、扶貧措施清單、幫扶責(zé)任人清單“三項(xiàng)清單”，12名幫扶責(zé)任人一對一幫扶49戶貧困戶。
三是抓好精準(zhǔn)幫扶。特色畜牧業(yè)方面，采取“支部+家庭牧場”、“支部+龍頭企業(yè)”發(fā)展模式，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展，現(xiàn)已建立沙地肉牛養(yǎng)殖基地1處、特色駝養(yǎng)殖基地1處、風(fēng)干肉和奶制品加工基地4處。
集體經(jīng)濟(jì)幫扶方面，通過分包集體流動(dòng)畜，每年為6戶貧困戶每戶提供30-32只基礎(chǔ)母畜，為貧困戶發(fā)展畜牧業(yè)提供幫扶。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，通過積極爭取，建成嘎查文化活動(dòng)室和標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室各1處，新建10公里砂石路，為境內(nèi)準(zhǔn)畢力格至鬧木根段10公里水泥路列入2019年施工項(xiàng)目，2018年新建機(jī)井2處，拉水車項(xiàng)目3處，儲水窖20處，凈水設(shè)備45套。
異地搬遷和危房改造方面，為2戶貧困戶1戶低保戶實(shí)施危房改造項(xiàng)目，為2戶貧困戶實(shí)施異地搬遷項(xiàng)目，為2戶貧困戶實(shí)施牧民家苑項(xiàng)目。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“hanrui2009good”為你整理了這篇2020年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作開展情況總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年景洪市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目進(jìn)入市場化運(yùn)作，2020年4月30日，景洪市人民政府委托景洪市商務(wù)局與西雙版納中暢網(wǎng)絡(luò)科技有限公司簽訂《景洪市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)營管理協(xié)議》，并不斷整合企業(yè)，繼續(xù)深化推進(jìn)項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展。
一、工作開展情況
（一）公共服務(wù)
1、持續(xù)市場化運(yùn)營。與景洪市商務(wù)局續(xù)簽了景洪市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)營管理合作協(xié)議。將再接再厲打造景洪市示范縣升級版,聚力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。
2、項(xiàng)目申報(bào)。
（1）景洪市申報(bào)“2020年景洪市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目”，由于景洪市不是貧困縣，未獲批。
（2）景洪市申報(bào)全國積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道工作督查激勵(lì)典型縣，榮獲全省評分第二名，2020年9月，根據(jù)《云南省財(cái)政廳關(guān)于統(tǒng)籌下達(dá)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣存量資金的通知》，景洪市榮獲獎(jiǎng)勵(lì)資金500萬用于繼續(xù)實(shí)施和加強(qiáng)農(nóng)村電商項(xiàng)目。
3、加強(qiáng)對站點(diǎn)的運(yùn)營管理，接入農(nóng)產(chǎn)品上行的供應(yīng)鏈，提供運(yùn)營指導(dǎo)支持。對接中國郵政集團(tuán)有限公司西雙版納州分公司共同整合景洪市農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站及景洪市電子商務(wù)物流服務(wù)站，確定45家景洪市農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)。于2020年5月22日在西雙版納景洪市電子商務(wù)公共服務(wù)中心召開了2019年度景洪市鄉(xiāng)村級電子商務(wù)服務(wù)站獎(jiǎng)勵(lì)表彰大會(huì)暨2020年度電商運(yùn)營研討會(huì)議。會(huì)上表彰了2019年十佳服務(wù)站和農(nóng)產(chǎn)品上行網(wǎng)銷獎(jiǎng)勵(lì)，并對2020年的電商發(fā)展做了規(guī)劃，會(huì)中就郵政快郵驛站共配系統(tǒng)的使用進(jìn)行了深入講解。
4、參展。組織景洪市優(yōu)秀電商企業(yè)、淘寶主播達(dá)人、快手主播達(dá)人參加景洪市第二屆東風(fēng)柚（東試早柚）文化節(jié)，18位扶貧主播參展文化節(jié)，開展柚子直播推廣。
5、平臺合作。2020年10月12日，景洪市電子商務(wù)公共服務(wù)中心邀請北京字節(jié)跳動(dòng)科技有限公司組成一行6人考察團(tuán)赴景洪市對普洱茶直播電商發(fā)展情況及直播基地落地可行性進(jìn)行調(diào)研。
6、開展以直播為主的助農(nóng)活動(dòng)，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上行。
（1）2020年1月，勐養(yǎng)青棗節(jié)，景洪市公共服務(wù)中心組織了8位主播利用快手、淘寶直播平臺宣傳和銷售青棗，短視頻瀏覽量超過151.4萬次。以景洪曼回短怡農(nóng)水果種植專業(yè)電商平臺和直播團(tuán)為主，通過電商已經(jīng)出貨400余噸，20余萬件。其中2.5kg裝的大果最受市場熱捧。
（2）疫情期間，景洪市農(nóng)產(chǎn)品面臨滯銷，景洪市人民政府聯(lián)合湖南衛(wèi)視《向往的生活》與嘉賓邀請著名主播薇婭前來助力，聯(lián)合了傣鄉(xiāng)農(nóng)特、南拾、云上春天、滇云蜜雨、果域皇旗艦店參與了直播助農(nóng)活動(dòng)。4月15日，通過1個(gè)小時(shí)的公益助農(nóng)直播活動(dòng)收獲累計(jì)超過1945萬的在線觀看人次，售出農(nóng)產(chǎn)品共計(jì)195759份，銷售額達(dá)5246682.35元，有效惠及西雙版納195個(gè)村莊的1750戶村民。
（3）疫情期間，景洪市人民政府聯(lián)合湖南衛(wèi)視《向往的生活》欄目組，在官方微博開通“助農(nóng)小店”，景洪市電子商務(wù)公共服務(wù)中心協(xié)助8家企業(yè)入駐微博助農(nóng)小店和京東云南扶貧館。
（4）2020年5月22日，景洪市人民政府市委副書記楊華變身“帶貨達(dá)人”，推介景洪市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，助力脫貧攻堅(jiān)。
（5）2020年5月至今，聯(lián)合本地淘寶主播開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕擺街走播帶貨，其中傣家小玉、雨林蜂蜜、尋味七彩云南、茅草屋山貨等淘寶達(dá)人直播銷售初級農(nóng)產(chǎn)品超過100萬元。
（6）2020年9月30日，景洪市電子商務(wù)公共服務(wù)中心協(xié)助云南省臨滄市滄源佤族自治縣勐角鄉(xiāng)勐甘村的90后快手主播佤族小伙匡科戌直播助銷勐?？h曼傘村果農(nóng)的百香果5000斤，服務(wù)中心在物流運(yùn)輸、產(chǎn)品分級分揀、打包、售后方面提供保障！
7、疫情區(qū)間積極對接渠道和資源幫助西雙版納州解決滯銷農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題。
（1）建立了西雙版納農(nóng)特產(chǎn)品對接群，整合了耗材商、物流企業(yè)、合作社、基地主、渠道商等聯(lián)系人以便產(chǎn)銷對接。
（2）派出專員整理了各家供應(yīng)商、合作社、基地主的農(nóng)產(chǎn)品信息表及各種通行證模板專職對接各企業(yè)、農(nóng)戶的銷售運(yùn)輸問題。
（3）通過西雙版納報(bào)、美麗景洪、景洪市電視臺、西雙版納廣播電視臺等15個(gè)媒體公眾號幫助西雙版納州滯銷果蔬信息，加大宣傳力度。
（4）截至2020年2月27日全渠道累計(jì)銷售果蔬10176.9噸，其中景洪5287.9噸、勐臘4039噸、勐海850噸。
（5）助力嗖嗖農(nóng)超、龍樂公司同城配送業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)無接觸配送，給市民帶來了購物便利，也解決了本地小型農(nóng)戶的滯銷果蔬問題。
8、景洪市電子商務(wù)物流倉儲配送中心在農(nóng)產(chǎn)品上行中發(fā)揮了積極作用。
2020年1-10月份共實(shí)現(xiàn)入倉水果1401噸，共計(jì)出庫486508單。
9、2020年1-7月電商交易額。
根據(jù)第三方大數(shù)據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)—北京歐特歐咨詢提供的數(shù)據(jù)顯示，2020年1-7月，景洪市網(wǎng)絡(luò)零售額87142.2萬元，其中實(shí)物商品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到48796.9萬元（農(nóng)產(chǎn)品銷售16923.5萬元），銷售量4300萬件，同比增長27.8%；非實(shí)物商品網(wǎng)絡(luò)零售額為38345.3萬元。2020年1-7月，景洪市參與直播的商品數(shù)為4798個(gè)，投放率為31.5%；參與直播的商品實(shí)現(xiàn)零售額10349萬元，零售量678.4萬件；直播場次達(dá)5049場，累計(jì)觀看人次1896.2萬人。
（二）電商培訓(xùn)總結(jié)
1、培訓(xùn)情況。2020年1月至10月30日，針對創(chuàng)業(yè)青年、返鄉(xiāng)大學(xué)生及農(nóng)民工、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年、致富帶頭人電商合伙人開展了電商培訓(xùn)4期，共培訓(xùn)4972人次（建檔立卡貧困戶4人）。其中疫情期間開展線上公開課培訓(xùn)，社交電商培訓(xùn)112人次，抖音短視頻培訓(xùn)4737人次；創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)1期，60人次；高級直播電商培訓(xùn)班63人次，其中建檔立卡貧困戶4人。
2、引進(jìn)企業(yè)投資建設(shè)“云南省淘寶直播村播學(xué)院西雙版納州分院”。學(xué)院由西雙版納中暢網(wǎng)絡(luò)科技有限公司投資建設(shè)，落地景洪市電子商務(wù)公共服務(wù)中心，為全市網(wǎng)商提供更豐富、更高層次的電商知識培訓(xùn)，并與省商務(wù)廳一縣一品云品出滇組委會(huì)對接，為全市網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)者接入128個(gè)縣市的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。2020年4月8日開展“人人當(dāng)主播 尋源普洱茶”云南省淘寶直播村播學(xué)院西雙版納州分院揭牌暨第一期直播高級培訓(xùn)班，該次培訓(xùn)班共有21名學(xué)員參與并順利結(jié)業(yè)，其中有四名建檔立卡貧困戶和兩名服務(wù)于建檔拉卡貧困村的村服務(wù)站合伙人。學(xué)院為考核前三名學(xué)員及兩位建檔立卡貧困戶免費(fèi)開通淘寶直播達(dá)人號。目前有四位達(dá)人通過帶貨初級農(nóng)產(chǎn)品突破月銷售額5萬元以上。淘寶直播ID分別是：雨林蜂蜜、傣家小玉、尋味七彩云南、茅草屋山貨。
3、引進(jìn)企業(yè)，建成橙子網(wǎng)紅孵化基地。
4、培育出7位持證的農(nóng)村電子商務(wù)講師、1位直播電商講師，獲得商務(wù)部旗下-中國國際電子商務(wù)中心CIECC認(rèn)證的T1級電子商務(wù)講師資格證。
（三）三級物流體系建設(shè)
已建成一個(gè)市級郵件轉(zhuǎn)運(yùn)中心，完成縣鄉(xiāng)村三級體系建設(shè)。引進(jìn)郵政快遞和“四通一達(dá)”等物流快遞企業(yè)，重點(diǎn)與昆曼公司，金象公司合作，豐富發(fā)運(yùn)班線，充分發(fā)揮洪市三級農(nóng)村快遞物流服務(wù)體系的功能；共開設(shè)快遞物流運(yùn)輸線路13條物流運(yùn)輸線路，其中航空線路1條，連接昆明、普洱，履蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村委會(huì)，進(jìn)出口郵件均能到村一級。
（四）電商扶貧
1、對接西雙版納州扶貧辦、景洪市扶貧辦，聯(lián)合西雙版納溢豐農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，為大渡崗鄉(xiāng)和基諾山鄉(xiāng)的建檔立卡貧困戶贈(zèng)送百香果苗共50000株，果子成熟后由西雙版納溢豐農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司保底收購。第一批20000株果苗已經(jīng)在備貨中。
2、西雙版納中暢網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、西雙版納郵政公司、普文鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站、景洪市濠米農(nóng)業(yè)有限公司、西雙版納溢豐農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司參與市委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)電子電話會(huì)議榮獲“景洪市電子商務(wù)示范企業(yè)”榮譽(yù)稱號。
3、2020年5月20日對接了8款產(chǎn)品上了向往的生活微博助農(nóng)小店。上架的8款產(chǎn)品分別是西雙版納糯玉米、景洪特產(chǎn)有機(jī)新鮮牛肝菌、堅(jiān)果花蜜、同慶號普洱茶、手工柴燒傣陶孔雀杯、愛伲小冬瓜豬肉香腸、有機(jī)刺山藥掛面、橡膠樹種子油（雨林堅(jiān)果油）。將繼續(xù)輔助更多企業(yè)完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化助力西雙版納農(nóng)產(chǎn)品上行。
4、2020年5月21日將上了向往的生活微博助農(nóng)小店產(chǎn)品推薦上架到京東中國特產(chǎn)·云南扶貧館。
5、2020年6月30日，景洪市人民政府外事辦協(xié)同景洪市電子商務(wù)公共服務(wù)中心以及勐龍鎮(zhèn)勐宋村委會(huì)駐村工作隊(duì)到勐龍鎮(zhèn)勐宋村委會(huì)蚌半村小組開展“電商助農(nóng)扶貧”活動(dòng)，活動(dòng)中企業(yè)代表-西雙版納中暢網(wǎng)絡(luò)科技有限公司采購貧困戶茶葉1萬元。
6、2020年?7月31日，景洪市商務(wù)局協(xié)同西雙版納中暢科技網(wǎng)絡(luò)公司、景洪曼閣源果蔬有限公司、大勐龍橋頭加油站三家愛心企業(yè)到景洪市勐龍鎮(zhèn)曼戈龍村村委會(huì)小棵木村小組開展“電商扶貧，愛心捐資”活動(dòng)，三家企業(yè)分別捐贈(zèng)1萬元，支持村委會(huì)改善村容村貌。
二、存在的問題
1、由于配合建設(shè)景洪市新時(shí)代文明實(shí)踐中心的建設(shè)，景洪市電子商務(wù)公共服務(wù)中心原有的創(chuàng)業(yè)孵化中心和培訓(xùn)中心1/2部分劃歸景洪市新時(shí)代文明實(shí)踐中心使用，原簽約辦公入駐企業(yè)均簽署了補(bǔ)充協(xié)議，從服務(wù)中心搬離。
2、景洪市大數(shù)據(jù)系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺以于2020年1月到期，需要財(cái)政列支續(xù)費(fèi)方可繼續(xù)獲取第三方權(quán)威檢測數(shù)據(jù)，持續(xù)進(jìn)行商務(wù)部數(shù)據(jù)每月報(bào)送工作。目前溯源碼還有40萬枚待使用，需要財(cái)政列支續(xù)費(fèi)平臺維護(hù)費(fèi)。方可繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品溯源體系建設(shè)。
三、下一步工作計(jì)劃
（一）?積極轉(zhuǎn)變農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷方式。以直播、短視頻為手段，實(shí)現(xiàn)人人直播、村村直播的目的，使電商創(chuàng)業(yè)不再難。聯(lián)合云南省淘寶直播村播西雙版納州分學(xué)院，建立市級直播室和直播產(chǎn)品庫，鼓勵(lì)本地網(wǎng)商、老百姓用新方法、新方式加入到電商創(chuàng)業(yè)的隊(duì)伍中來。
（二）?加強(qiáng)區(qū)域品牌推廣。聯(lián)合西雙版納州和景洪市委宣傳部、電視臺，開展電商主題宣傳季活動(dòng)，以電子商務(wù)為媒介和手段，開展農(nóng)產(chǎn)品線上促銷活動(dòng)。
（三）加強(qiáng)政策扶持。研究出臺更加符合現(xiàn)階段的電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的招商引資、獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，吸引電商企業(yè)投資建設(shè)。
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
（一）社會(huì)消費(fèi)品目標(biāo)任務(wù)完成情況。2020年,通過政策宣傳、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、服務(wù)上門、建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制、加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)、查缺補(bǔ)漏等措施的落實(shí)。到2020年12月底，全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成26400.00萬元，與本年度目標(biāo)任務(wù)24000.00萬元增長10%。其中：批發(fā)業(yè)6785.41萬元，與上年同期增長16.7%，零售業(yè)13556.50萬元，與上年同期增長16.3%，住宿業(yè)1236.49萬元，與上年同期增長24.7%，餐飲業(yè)4821.60萬元，與上年同期增長22.9%。
（二）外貿(mào)進(jìn)出口目標(biāo)任務(wù)完成情況。因我縣具有外貿(mào)經(jīng)營資格的企業(yè)經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品達(dá)不到出口質(zhì)量認(rèn)證，出口產(chǎn)品規(guī)模小，開拓國際市場能力弱。截止目前還沒有外貿(mào)進(jìn)出口業(yè)績，到2020年12月底金潤玉國內(nèi)產(chǎn)品銷售額預(yù)計(jì)達(dá)到2500萬元。
（三）電子商務(wù)目標(biāo)任務(wù)完成情況。通過完善工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作計(jì)劃，開展宣傳培訓(xùn)。到2020年12月底，線上線下銷售預(yù)計(jì)達(dá)到8100萬元，（其中：線上銷售額1400萬元，與上年同期增長30%，線下銷售額6700萬元）與上年同期6230增長30.02%；網(wǎng)店建設(shè)數(shù)量預(yù)計(jì)達(dá)到440個(gè)，與上年同期366個(gè)增長20%，電商人才培訓(xùn)3247人次；全縣網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%；快遞物流配送覆蓋率達(dá)97%；網(wǎng)絡(luò)供貨平臺7個(gè)；電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心1個(gè)；企業(yè)電商應(yīng)用率92%。
二、重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況
（一）“精準(zhǔn)扶貧”工作開展情況。按照縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的指示精神和工作要求，縣商務(wù)局全體干部深入張家鄉(xiāng)太渠村開展脫貧攻堅(jiān)幫扶工作：一是高度重視，行動(dòng)迅速，全縣貧困縣退出工作會(huì)議之后縣商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，圍繞縣委、縣政府關(guān)于幫扶工作的部署安排，認(rèn)真組織單位干部職工，迅速到崗到位，深系戶家中開展形式多樣的幫扶活動(dòng)。選派駐村干部能夠堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)，通過逐戶走訪調(diào)研，主動(dòng)了解村情民意，積極配合鄉(xiāng)、村兩委班子推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)措施落到實(shí)處。二是措施多樣，扎實(shí)有效?？h商務(wù)局圍繞“幫扶單位、幫扶責(zé)任人集中開展幫扶活動(dòng)任務(wù)清單”要求，精心謀劃安排，統(tǒng)籌部署落實(shí)，有力推進(jìn)了幫扶工作扎實(shí)有效開展。在做好“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，通過捐贈(zèng)農(nóng)資，助銷農(nóng)產(chǎn)品，千方百計(jì)幫扶聯(lián)系戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加貧困戶非貧困戶收入。先后開展了6次幫扶活動(dòng)，召開鄉(xiāng)、村兩委班子座談會(huì)3次，走訪了24戶貧困戶，53戶非貧困戶；制作發(fā)放有照片、有姓名、有職務(wù)、有聯(lián)系電話的連心卡77個(gè)，慰問五保戶5戶；籌措3萬多元為貧困戶送化肥48袋，為村委會(huì)配置電腦1臺、打印傳真一體機(jī)1臺、投影儀1臺；同時(shí)，為貧困戶、非貧困戶送去了黨的學(xué)習(xí)資料和精準(zhǔn)扶貧惠農(nóng)政策宣傳冊等精神食糧。三是電商助力精準(zhǔn)扶貧新發(fā)展。通過完善工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作計(jì)劃，開展宣傳培訓(xùn)。到2020年12月底，線上線下銷售預(yù)計(jì)達(dá)到8100萬元，（其中：線上銷售額1400萬元，與上年同期增長30%，線下銷售額6700萬元）與上年同期6230增長30.02%；網(wǎng)店建設(shè)數(shù)量預(yù)計(jì)達(dá)到440個(gè)，與上年同期366個(gè)增長20%，全縣網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%；快遞物流配送覆蓋率達(dá)97%；網(wǎng)絡(luò)供貨平臺7個(gè)；電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心1個(gè)；企業(yè)電商應(yīng)用率92%；四是電商扶貧工作亮點(diǎn)。建立縣級電商扶貧服務(wù)中心1個(gè)；建立電子商務(wù)服務(wù)站12個(gè)，建立村級電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)54個(gè)（其中貧困村建立電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)48個(gè)），物流快遞覆蓋到12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到100%；按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)（有寬帶網(wǎng)絡(luò)、有上網(wǎng)設(shè)備、有20平方米以上店面、有一定數(shù)量的網(wǎng)貨、有線上交易額、有帶貧承諾機(jī)制）配備了電腦、貨架、桌椅等配套設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)范制作示范網(wǎng)店門頭、各種制度、流程以及工作記錄、帶貧協(xié)議等各種軟件資料。充分發(fā)揮代售代購、信息查詢、繳費(fèi)等便民服務(wù)，幫助群眾增收。
（二）酒類商品工作任務(wù)完成情況。按照《酒類流通管理辦法》等酒類管理法律法規(guī)的宣傳和酒類流通溯源信息化管理要求。為了規(guī)范酒類流通秩序，凈化酒類市場環(huán)境，保障酒類食品安全，讓人民群眾喝上“放心酒”，縣商務(wù)局、酒管局多次組織人員開展酒類市場檢查工作，今年共計(jì)檢查市場38次，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員165人次。全縣酒類商品備案登記161家，其中：城區(qū)78戶，備案率為100%，《不得向未成年人銷售酒類商品》警示牌張貼率為100%，隨附單使用率達(dá)到100%。通過酒類市場專項(xiàng)整治，杜絕假冒偽劣酒類商品進(jìn)入我縣市場，維護(hù)了酒類生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
（三）便民市場項(xiàng)目建設(shè)情況。圓滿完成了楊店鄉(xiāng)便民市場建設(shè)，項(xiàng)目總投資120萬元。其中：自籌資金80萬元，申請市場建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金40萬元,建筑面積2030平方米（其中：廊亭式仿古交易大棚1個(gè)500平方米，硬化地面1500平方米，廁所1座20平方米，垃圾池10平方米），
（四）統(tǒng)計(jì)及信息報(bào)送工作開展情況。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作意識，保證數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。定期對商貿(mào)流通企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使廣大統(tǒng)計(jì)人員準(zhǔn)確掌握統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和報(bào)送要求，不斷提高商統(tǒng)計(jì)人員工作水平。納入縣重點(diǎn)流通企業(yè)監(jiān)測和生活必需品監(jiān)測系統(tǒng)的大華商貿(mào)有限公司，縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、上報(bào)日報(bào)、周報(bào)、月報(bào)、半年報(bào)和年報(bào)，上報(bào)率達(dá)100%，第三產(chǎn)業(yè)（批發(fā)、零售、住宿、餐飲）限額以上企業(yè)統(tǒng)計(jì)入庫率達(dá)到100%。各類信息657條（其中：原創(chuàng)信息95條，上級采納6條）。
（五）安全生產(chǎn)管理工作開展情況。2020年我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》，等法律法規(guī)，對2020年的安全和消防工作采取多種措施，狠抓落實(shí)，取得了一定成效：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全。按照“安全第一、預(yù)防為主”的方針，縣商務(wù)局成立了以梁樹峰同志任組長，整規(guī)辦、市場監(jiān)管股和相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和消防安全工作，同時(shí)，建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，使各項(xiàng)安全生產(chǎn)和消防安全工作真正落到實(shí)處：二是抓好安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹。我局認(rèn)真抓好安全消防法律法規(guī)和文件的學(xué)習(xí)使廣大干部職工人人了解安全和消防知識，提高他們的安全消防意識，把安全消防工作真正落到實(shí)處；三是認(rèn)真開展好消防安全自查自糾工作。按照有關(guān)文件精神，及時(shí)做好學(xué)習(xí)貫徹，積極開展好商務(wù)系統(tǒng)消防安全自查自糾工作，并利用專項(xiàng)整治活動(dòng)，把商務(wù)系統(tǒng)消防安全工作更進(jìn)一步做好；四是按照屬地管理的原則。與縣好一家超市、縣鑫隆超市、縣開元超市、縣石油公司、縣安泰石油品經(jīng)銷有限公司和縣國際大酒店等11個(gè)單位簽訂了2020年安全生產(chǎn)及消防工作目標(biāo)管理責(zé)任書；五是明確任務(wù)，強(qiáng)化措施。從安全檢查情況看，大部分企業(yè)高度重視安全管理工作，安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全防范措施落實(shí)到位，店內(nèi)干凈整潔，現(xiàn)場管理比較規(guī)范，操作安全有效，總體情況較好，沒有重大安全隱患。各企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視程度進(jìn)一步提高，安全生產(chǎn)責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng)，各項(xiàng)安全防范措施進(jìn)一步落實(shí)，取得了很好的工作成效。檢查組每到一處認(rèn)真察看企業(yè)安全制度落實(shí)情況、安全臺帳記錄、隱患排查治理情況及節(jié)日安全措施保障情況等，并實(shí)地察看經(jīng)營場所安全通道、消防設(shè)施、電線電路等設(shè)施設(shè)備是否齊備完好。同時(shí)，重點(diǎn)檢查了安全管理制度是否上墻、零售登記工作是否落實(shí)、進(jìn)銷臺賬是否完善、滅火器材是否完好有效、主要負(fù)責(zé)人和安全管理員是否持證上崗、從業(yè)人員安全培訓(xùn)是否落實(shí)等。通過“四個(gè)能力”建設(shè)，提高了企業(yè)隱患防御能力。確保了全年安全生產(chǎn)方面無一例事故發(fā)生。
（六）行政審批制度改革績效考評開展情況。我局認(rèn)真按照縣委、縣政府關(guān)于行政審批制度改革的工作要求，把行政審批改革工作納入重要的議事日程，以按照公開、公正、規(guī)范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求，結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際，積極推進(jìn)行政審批制度改革工作的，切實(shí)提高行政審批效率；一是重視商務(wù)行政審批制度改革。為了抓好商務(wù)行政審批制度改革工作，局黨組多次召開專題會(huì)議，統(tǒng)一思想，形成共識，抓隊(duì)伍建設(shè)；二是抓事項(xiàng)清理。對省市所有的審批事項(xiàng)進(jìn)行徹底梳理，從項(xiàng)目受理、材料審查、批復(fù)或初核轉(zhuǎn)報(bào)，三是抓責(zé)任落實(shí)。既做好新下放審批事項(xiàng)的承接和實(shí)踐工作，又做好下放縣商務(wù)局審批項(xiàng)目的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)工作，確保每個(gè)審批事項(xiàng)放得下、接得住、辦得好。四是簡化商務(wù)審批流程。為了切實(shí)提高行政審批效率，縣商務(wù)局認(rèn)真研究、反復(fù)討論審批事項(xiàng)的操作流程，根據(jù)每個(gè)事項(xiàng)的實(shí)際情況和具體要求，簡化審批流程，“能快不慢”。將相關(guān)備案事項(xiàng)和能夠在當(dāng)天完成辦理的相關(guān)審批事項(xiàng)改為即辦事項(xiàng)；五是創(chuàng)新審批服務(wù)模式。為了提供優(yōu)質(zhì)規(guī)范的審批服務(wù)，秉承“想企業(yè)所想、急企業(yè)所急”的服務(wù)理念，通過創(chuàng)新審批服務(wù)模式，為企業(yè)提供全方位、多層次的審批服務(wù)；六是規(guī)范服務(wù)行為。積極推行“三項(xiàng)制度”，認(rèn)真落實(shí)首問首辦負(fù)責(zé)制、服務(wù)時(shí)限承諾制、AB崗制、非上班時(shí)間預(yù)約服務(wù)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控承諾制等一系列服務(wù)制度。七是在今后的商務(wù)審批改革工作中，要繼續(xù)推進(jìn)“審批事項(xiàng)再集中”、“審批流程再優(yōu)化”、“審批權(quán)限再下放”等工作，努力打造商務(wù)審批改革的“新高地”，力求取得商務(wù)審批制度改革和服務(wù)的“新突破”。
（七）審計(jì)整改工作落實(shí)情況。按照縣審計(jì)局通知精神，為切實(shí)落實(shí)縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園招投標(biāo)存在問題的整改意見?？h商務(wù)局高度重視，多舉措確保審計(jì)整改工作取得實(shí)效。一是召開了班子會(huì)議，第一時(shí)間傳達(dá)部署文件精神。要求分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，辦公室、財(cái)務(wù)室共同參與，做到態(tài)度堅(jiān)決、責(zé)任明確；二是安排專人負(fù)責(zé)整改工作的落實(shí)，三是注重長效機(jī)制。對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行研究分析，查源頭、查責(zé)任、查后果。深入研究從源頭上解決審計(jì)查處問題的根本措施，真正用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。
（八）防震減災(zāi)工作開展情況。根據(jù)《縣防震減災(zāi)應(yīng)急指揮預(yù)案》總體要求及縣政府防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議成員單位職責(zé)通知的相關(guān)內(nèi)容：一是加強(qiáng)防震減災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)，商務(wù)局成立防震減災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：楊建強(qiáng)，副組長：程奎，商務(wù)局整規(guī)辦、商務(wù)局市場監(jiān)管股、好一家超市、開業(yè)超市、鑫隆超市、國家大酒店、鴻福大酒店、新世紀(jì)大酒店、中石油、民營加油站主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在商務(wù)局市場監(jiān)管股，具體工作由楊建強(qiáng)同志負(fù)責(zé)；二是工作責(zé)任。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，將應(yīng)急預(yù)案落到實(shí)處；充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)商務(wù)系統(tǒng)防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高商務(wù)系統(tǒng)廣大干部、員工防震抗震的意識和基本技能；認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資儲備及保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，落實(shí)飲食飲水、防凍防雨等物資；調(diào)動(dòng)一切積極因素，采取一切必要手段，組織應(yīng)急生活必需品供應(yīng)，調(diào)用我縣儲備商品，穩(wěn)定市場。迅速恢復(fù)商業(yè)經(jīng)營秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定；商務(wù)局防震減災(zāi)應(yīng)急電話：7123831、71287104；應(yīng)急救援物資由商貿(mào)流通企業(yè)一家超市、開業(yè)超市、鑫隆超市等企業(yè)儲備。儲備物資包括：方便食品、飲用水、方便面、餅干、礦泉水、小收音機(jī)、手電筒、干電池、蠟燭、打火機(jī)、火柴、盒。應(yīng)急需要時(shí)統(tǒng)一調(diào)用；三是臨震應(yīng)急行動(dòng)。接到上級地震、臨震預(yù)（警）報(bào)后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，及時(shí)向上級指揮部門匯報(bào)情況并依法有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)防震減災(zāi)和抗震工作；組織有關(guān)人員對商貿(mào)流通企業(yè)所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所，停止各項(xiàng)大型活動(dòng)；加強(qiáng)對商務(wù)系統(tǒng)廣大干部、員工宣傳教育，做好干部、員工的思想穩(wěn)定工作；加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握商務(wù)系統(tǒng)總體情況，全力維護(hù)正常的工作和生活秩序；落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。根據(jù)我縣地理位置和人口分布以及商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施存量狀況，由承擔(dān)物資儲備及物資供應(yīng)的企業(yè)。對震災(zāi)物資實(shí)行封閉管理，并登記造冊；四是震后應(yīng)急行動(dòng)。無論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào)，在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴本級指揮所，各搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍必須在震后1小時(shí)集結(jié)待命；領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本級搶險(xiǎn)救災(zāi)；迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離；迅速關(guān)閉、切斷各商業(yè)建筑內(nèi)輸電、燃?xì)?、供水系統(tǒng)（應(yīng)急照明除外）和各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)害；迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救；加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)各企業(yè)和營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)；積極做好商務(wù)系統(tǒng)廣大干部、員工的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定；迅速了解和掌握商務(wù)系統(tǒng)受災(zāi)情況，及時(shí)向縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或抗震救災(zāi)指揮部匯總上報(bào)，同時(shí)向上級部門匯報(bào)，請求援助。
（九）招商引資工作開展情況。今年以來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府全力謀發(fā)展及招商引資一系列工作部署，把招商引資工作作為實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的重要載體，應(yīng)對“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重要舉措，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，擺上重要議事日程，以招商引資為重點(diǎn)，以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重要抓手，積極開展大招商、招大商活動(dòng)；一是健全機(jī)制，營造招商引資大氛圍。根據(jù)縣委、縣政府招商引資優(yōu)惠政策等文件，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)具體抓、分析形勢，研究措施，形成了全局重招商、議招商、大招商、招大商的濃厚氛圍。二是通過聯(lián)系、協(xié)商和溝通，我們與省蘭州市紫源國際旅游有限公司達(dá)成意意向，計(jì)劃投資5000萬元，新建縣電子商務(wù)和商貿(mào)流通物流園，物流園占地50畝，擬建面積為9200平方米，目前，項(xiàng)目建設(shè)前期工作正在論證之中。
（十）非公經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展情況。全年以來，我局緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，加大扶持服務(wù)力度，著力推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展做了大量工作：一是及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以副局長楊建強(qiáng)為組長，各股室主要負(fù)責(zé)同志為成員的非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實(shí)、推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策、措施的具體實(shí)施工作。二是建立聯(lián)系制度，領(lǐng)導(dǎo)成員分別包抓聯(lián)系1—2個(gè)非公企業(yè)，積極為他們協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，搞好服務(wù)。三是明確工作思路，在搞好服務(wù)，支持民營企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)各界人士參與非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，為推動(dòng)商貿(mào)流通市場建設(shè)，保持商務(wù)事業(yè)發(fā)展，建立起統(tǒng)一開放、布局合理、競爭有序的市場體系和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)下功夫，從而有力地推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。四是聯(lián)合執(zhí)法，凈化市場。全年聯(lián)合工商、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、公安部門開展集中打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)整治活動(dòng)，有效地遏制假冒偽劣與正牌的競爭，規(guī)范了秩序，凈化了市場，為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)良的市場環(huán)境。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“sujuh”為你整理了這篇村級土地整治項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
根據(jù)《宣威市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<宣威市財(cái)政預(yù)算績效管理暫行辦法>的通知》（宣財(cái)預(yù)〔2019〕86號）、《宣威市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<宣威市項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法>的通知》（宣財(cái)預(yù)〔2020〕68號）的要求，宣威市財(cái)政局預(yù)算績效評價(jià)工作組于2020年11月對宣威市熱水鎮(zhèn)阿浪等2個(gè)村土地整治項(xiàng)目進(jìn)行績效評價(jià)。對單位提供的明細(xì)賬、會(huì)計(jì)憑證、項(xiàng)目合同等相關(guān)資料實(shí)施了逐項(xiàng)核查、通過現(xiàn)場勘察、問卷調(diào)查、詢問等程序，形成本績效評價(jià)報(bào)告。
一、基本情況
(一)項(xiàng)目概況。
根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》、《云南省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011—2020年）》、《國土資源部辦公廳關(guān)于支持烏蒙山云南片區(qū)請求事項(xiàng)有關(guān)意見的函》（國土資廳函〔2016〕683號）有關(guān)要求，以及《云南省扶貧開發(fā)規(guī)劃（2016-2020年）》、《烏蒙山云南片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃（2016—2020年）》、《全國土地整治規(guī)劃（2016～2020）》和《云南省土地整治規(guī)劃（2016～2020）》等相關(guān)規(guī)劃的戰(zhàn)略部署，為協(xié)調(diào)人口與資源矛盾，轉(zhuǎn)變土地利用方式，保障區(qū)域糧食安全，引導(dǎo)培育優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域跨越式發(fā)展和全面建成小康社會(huì)，經(jīng)云南省國土資源廳報(bào)請?jiān)颇鲜∪嗣裾猓瑪M在烏蒙山云南片區(qū)實(shí)施扶貧土地整治重大項(xiàng)目，以加大土地整治力度，切實(shí)推進(jìn)烏蒙山云南片區(qū)“脫貧攻堅(jiān)”工作，保持政策穩(wěn)定，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)資源保障能力，助推生態(tài)文明建設(shè)。曲靖市宣威市熱水鎮(zhèn)阿浪等2個(gè)村土地整治項(xiàng)目屬于云南省烏蒙山貧困地區(qū)國土綜合整治重大工程子項(xiàng)目之一。該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模1276.1165公頃，預(yù)算總投資5848.91萬元。工程項(xiàng)目主要包括土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、農(nóng)村居民點(diǎn)整理工程和農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持等工程。
1、資金情況。2018年9月30日，云南省國土資源廳下發(fā)《云南省國土資源廳關(guān)于下達(dá)烏蒙山貧困地區(qū)國土綜合整治重大工程中央支持資金項(xiàng)目投資計(jì)劃的通知》（云國土資〔2018〕195號），下達(dá)了烏蒙山貧困地區(qū)國土綜合整治重大工程中央支持資金。曲財(cái)農(nóng)〔2018〕129號下達(dá)2018年中央土地整治工作專項(xiàng)資金宣威市專項(xiàng)資金為58,489,100.00元。資金到位率100%。
2、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容
（1）土地平整工程：完成土地平整面積213.8025公頃；土方壘埂12381.10萬m3；石方壘埂7828.08萬m3。
（2）灌溉與排水工程：取水口3座；取水壩1座；500 m3
蓄水池8座；300立方米3蓄水池17座；100立方米蓄水池54座,閘閥井43座,改建壩塘1座；支管25條，總長度為21523.84m；毛管55條，總長度為19359.55m; 鋼閘門2座，管道井4座，斗渠1條，總長為587.62m，農(nóng)渠10條，總長5052.38 m；路側(cè)溝12條，總長6274m；斗溝1條，總長度為41.42m；Ⅰ型農(nóng)橋4座，Ⅱ型農(nóng)橋4座，過水路面1座，蓋板涵9座，蓋板涵4座，Ⅰ型管涵57座，Ⅱ型管涵49座， DN500管涵22座， DN1000管涵5座，DN200管涵1座; 農(nóng)橋修復(fù)1座，泵房4座。
（3）田間道路工程：改建田間道31條，長40762.29 m；新建田間道5條，長4768.97m；改建生產(chǎn)路40條，長34412.59m；新建生產(chǎn)路26條，長13674.21m；田間道錯(cuò)車道256段；擋墻3411.55米。
（4）農(nóng)村居民點(diǎn)整理工程：改建田間道（水泥路）14204.68m；太陽能路燈239盞；公廁4座，建筑面積241.40㎡；晾曬場1塊 。
（5）農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程：農(nóng)田防護(hù)墻3162.10m；攔砂壩8座；山體邊坡綠化1.3333公頃；林草修復(fù)區(qū)面積200.8171公頃；生態(tài)修復(fù)區(qū)面積54.64公頃。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)。
項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為1276.1165公頃（19141.75畝），其中整理面積為1193.5912公頃，開發(fā)面積為27.8906公頃，復(fù)墾面積54.6347公頃。項(xiàng)目實(shí)施后新增耕地26.7236公頃，其中通過整理得到新增耕地1.7808公頃，開發(fā)得到新增耕地23.9077公頃，新增耕地率為2.09％，項(xiàng)目實(shí)施后的耕地面積達(dá)到1018.2963公頃（其中：水田0.7251公頃，水澆地16.1110公頃，旱地9.8875公頃）。
(三)項(xiàng)目組織管理情況。
項(xiàng)目于2018年7月完成勘測，2018年底完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，2019年1月完成招投標(biāo)。項(xiàng)目區(qū)劃分為八個(gè)標(biāo)段，分別由八家施工單位進(jìn)行施工。2019年2月15日項(xiàng)目開工，2019年9月10日竣工。2020年8月11日，宣威市人民政府及時(shí)組織項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對項(xiàng)目進(jìn)行了自檢自查， 2020年9月2日，項(xiàng)目通過了曲靖市自然資源和規(guī)劃局組織的竣工初驗(yàn)。2020年11月2日，省自然資源廳對項(xiàng)目進(jìn)行了外業(yè)驗(yàn)收。
1、成立機(jī)構(gòu)抓好項(xiàng)目實(shí)施管理。成立了項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)指揮部，并制定了相應(yīng)的規(guī)章制度，明確了職能職責(zé)，從制度上強(qiáng)化管理，規(guī)范管理行為。
2、規(guī)范使用資金。資金使用嚴(yán)格按《土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行，資金實(shí)行?？?、專戶、專人管理，?？顚Ｓ?，項(xiàng)目在實(shí)施管理過程中無擠占、挪用資金等違紀(jì)、違法行為發(fā)生。
3、項(xiàng)目實(shí)施執(zhí)行“六制”。該項(xiàng)目在實(shí)施中按照土地開發(fā)整理管理有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目公告制、法人制、招投標(biāo)制、合同管理制、監(jiān)理制、工程量復(fù)核和審計(jì)制度。
4、項(xiàng)目質(zhì)量符合要求。在項(xiàng)目實(shí)施過程中項(xiàng)目指揮部及監(jiān)理部對施工過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)糾正，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，使項(xiàng)目在施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金撥付等方面得到有效控制，項(xiàng)目工程質(zhì)量達(dá)到合格要求。
二、績效評價(jià)工作開展情況
(一)績效評價(jià)目的、對象和范圍。
本次績效評價(jià)目的是全面掌握重大工程建設(shè)任務(wù)完成情況，科學(xué)分析評價(jià)重大工程建設(shè)所產(chǎn)生的綜合成效，分析項(xiàng)目建設(shè)存在的問題，總結(jié)建設(shè)過程中的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)與做法。主要包括9個(gè)方面：1、資金保障充分，使用合理規(guī)范；2、工程穩(wěn)步實(shí)施；3、增強(qiáng)資源保障能力；4、節(jié)約集約利用資源；5、推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；6、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；7、助推脫貧攻堅(jiān)；8、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展；9、助推生態(tài)文明建設(shè)。評價(jià)對象是項(xiàng)目的實(shí)施主體，即宣威市自然資源局，評價(jià)范圍是項(xiàng)目所涉及的阿浪、花魚兩個(gè)村。
(二)績效評價(jià)原則、依據(jù)、評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。
1、績效評價(jià)原則。
績效評價(jià)遵循：（1）科學(xué)規(guī)范原則。要求績效評價(jià)嚴(yán)格遵循既定程序，科學(xué)可行；（2）公開公正原則。要求開展績效評價(jià)工作時(shí)保持中立、不偏不倚，評價(jià)結(jié)果應(yīng)客觀公正，并接受社會(huì)公開監(jiān)督；（3）分級分類原則。要求根據(jù)評價(jià)對象特點(diǎn)分類組織實(shí)施；（4）績效相關(guān)原則。要求支出與其產(chǎn)出之間有緊密相關(guān)關(guān)系。
2、績效評價(jià)依據(jù)。
一是國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度；二是中央、省重大方針政策和市委市政府重大決策部署，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)任務(wù)要求；三是部門職責(zé)、中長期發(fā)展規(guī)劃及年度工作計(jì)劃等相關(guān)規(guī)定和規(guī)劃；四是相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)技術(shù)規(guī)范；五是預(yù)算管理制度及辦法，項(xiàng)目及資金管理辦法、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)資料；六是項(xiàng)目設(shè)立的政策依據(jù)和目標(biāo)，預(yù)算批復(fù)、資金安排和分配等相關(guān)材料，預(yù)算執(zhí)行情況，年度決算報(bào)告、項(xiàng)目決算或驗(yàn)收報(bào)告等相關(guān)材料；七是《宣威市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<宣威市財(cái)政預(yù)算績效管理暫行辦法>的通知》（宣財(cái)預(yù)〔2019〕86號）、《宣威市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<宣威市項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法>的通知》（宣財(cái)預(yù)〔2020〕68號）；八是其他相關(guān)資料。
3、評價(jià)指標(biāo)體系。
本次績效評價(jià)小組在參考財(cái)政支出績效評價(jià)指標(biāo)框架的基礎(chǔ)上，結(jié)合宣威市熱水鎮(zhèn)阿浪等2個(gè)村土地整治項(xiàng)目支出特點(diǎn)，運(yùn)用定量定性原則，確定了績效評價(jià)指標(biāo)。具有可操作性，貼近實(shí)際，分為一級指標(biāo)、二級指標(biāo)和三級指標(biāo)，逐級合理設(shè)計(jì)，主要構(gòu)成如下：
一級指標(biāo)4個(gè)，包括決策、過程、產(chǎn)出和效益；二級指標(biāo)10個(gè)，包括項(xiàng)目立項(xiàng)、績效目標(biāo)、資金投入、資金管理、組織實(shí)施、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本、項(xiàng)目效益；三級指標(biāo)17個(gè)，主要是二級指標(biāo)細(xì)化和量化。
以上情況詳見附件1《宣威市熱水鎮(zhèn)阿浪等2個(gè)村土地整治項(xiàng)目績效評分體系及評分表》
4、績效評價(jià)方法。
結(jié)合本項(xiàng)目的具體實(shí)施情況、因地制宜，本次績效評價(jià)采用了指標(biāo)評價(jià)、數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查、實(shí)地走訪，以定量為主、定性為輔、定量與定性相結(jié)合等方法進(jìn)行評價(jià)。
5、績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)等，用于對績效指標(biāo)完成情況進(jìn)行比較?？冃гu價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合評價(jià)對象的特點(diǎn)、行業(yè)現(xiàn)狀、項(xiàng)目規(guī)模、歷史經(jīng)驗(yàn)和專家意見等合理選擇。
(三)績效評價(jià)工作過程。
首先查閱項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)文件資料，了解項(xiàng)目建設(shè)管理情況，包括項(xiàng)目申報(bào)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、資金管理、施工管理、驗(yàn)收等工作情況；到現(xiàn)場查看工程建設(shè)實(shí)際效果，對土地平整、田間道路、灌溉與排水、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)修復(fù)、農(nóng)村居民點(diǎn)整治幾個(gè)單項(xiàng)工程中具體的單元、單位與分部工程選取部分進(jìn)行查看了解；對項(xiàng)目區(qū)的人民群眾進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，發(fā)放問卷，客觀掌握群眾對項(xiàng)目建設(shè)的直觀。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
（一）績效評價(jià)綜合結(jié)論。
通過云南省烏蒙山貧困地區(qū)國土綜合整治重大工程項(xiàng)目（宣威市）項(xiàng)目實(shí)施，使項(xiàng)目區(qū)耕地質(zhì)量得到大幅度提高，增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量，提高耕地產(chǎn)出率，充分發(fā)揮土地資源的經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)一步鞏固了地方脫貧成果，確保了農(nóng)民持續(xù)增收，對改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面，帶來重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1.增加耕地資源。通過國家政策及資金的大力扶持，云南省烏蒙山貧困地區(qū)國土綜合整治重大工程項(xiàng)目（宣威市）建設(shè)使得宣威市增加了寶貴的耕地資源，項(xiàng)目共完成建設(shè)規(guī)模1276.1165公頃，新增耕地面積26.7236公頃。耕地面積的增加，實(shí)現(xiàn)了耕地總面積的動(dòng)態(tài)平衡。
2.提高糧食產(chǎn)能和農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。在云南省烏蒙山貧困地區(qū)國土綜合整治重大工程項(xiàng)目（宣威市）建設(shè)過程中，對水、路、田進(jìn)行綜合整治，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，綜合整治，使項(xiàng)目區(qū)形成“田成塊、水相連、渠成網(wǎng)、路相通”的格局，極大的提升了當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)和生活質(zhì)量，減少不必要的生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)測算，云南省烏蒙山貧困地區(qū)國土綜合整治重大工程項(xiàng)目（宣威市）項(xiàng)目新增糧食總產(chǎn)量536.70噸。通過項(xiàng)目的建設(shè)，有效推動(dòng)了當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提升了耕地的產(chǎn)能，為宣威市區(qū)域性糧食安全做出了貢獻(xiàn)。通過項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)，項(xiàng)目區(qū)土地耕地質(zhì)量提高，配套設(shè)施完善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善推進(jìn)了耕地的機(jī)械化作業(yè)，加速了土地流轉(zhuǎn)，使耕地向種糧大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)集中，推動(dòng)了土地的規(guī)?；?jīng)營和集約化經(jīng)營，同時(shí)通過合理利用項(xiàng)目區(qū)豐富的光熱資源和地域優(yōu)勢提高糧食產(chǎn)量，增加農(nóng)戶收益。整個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)新增農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值510.99萬元。
3.改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件。項(xiàng)目實(shí)施后，通過系統(tǒng)土地整治，增加了耕地面積，并配套相應(yīng)的農(nóng)田灌溉、道路設(shè)施；增強(qiáng)了對水資源的調(diào)控能力，使水資源得到有序利用，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)；同時(shí)土地平整進(jìn)行坡改梯工程，大大減少水流對坡面的沖刷，控制了項(xiàng)目區(qū)的水土流失。項(xiàng)目實(shí)施后，土地墾殖率和綠色植被覆蓋率均有所提高，改善了項(xiàng)目區(qū)水、肥條件，保障了項(xiàng)目區(qū)灌溉合理，排水通暢，提高了土壤有機(jī)質(zhì)含量，提高了土壤的“三?！蹦芰?，使項(xiàng)目區(qū)成為典型的生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)，使區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到顯著改善；通過項(xiàng)目實(shí)施，構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，農(nóng)戶隨時(shí)都可靈活的根據(jù)市場需求，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，從而提高收入。項(xiàng)目實(shí)施后，項(xiàng)目區(qū)的灌溉、道路、飲水等設(shè)施得到極大改善，水資源利用率提升，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施得以完善，農(nóng)民居住條件和生活環(huán)境顯著改善。
4.優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，促進(jìn)集約利用土地。通過項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)原先零碎的耕地、貧瘠的荒草地、裸地等未利用地變成了集中連片，灌排方便的穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，農(nóng)田格局明顯改觀，農(nóng)田更加適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和耕作習(xí)慣。于此同時(shí)，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)村各類用地布局也更加合理，散亂、廢棄、閑置、低效利用的建設(shè)用地得到合理利用，城鄉(xiāng)發(fā)展空間得以拓展，。土地利用結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提高了1.56%的土地利用率，實(shí)現(xiàn)了土地的節(jié)約集約利用，也為農(nóng)民增產(chǎn)增收、增強(qiáng)區(qū)域的資源環(huán)境承載力和可持續(xù)發(fā)展能力奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
5.推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。土地整治后，勞動(dòng)力投入減少，機(jī)械化作業(yè)效率提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本相對下降；在耕地面積增加、耕地質(zhì)量提高、農(nóng)業(yè)規(guī)模化與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)民參與工程建設(shè)，以及優(yōu)良生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)良品種推廣、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本相對下降及其他因素的共同作用下，提高了農(nóng)民的收入水平，改善了其生活狀況，“惠農(nóng)、富民、強(qiáng)農(nóng)”效應(yīng)突出。促進(jìn)農(nóng)民增收。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均農(nóng)業(yè)增收額970.27元/人，新增就業(yè)人數(shù)151在項(xiàng)目建設(shè)過程中，需消耗大量建筑材料，如：砂、石、水泥等，帶動(dòng)了地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)消費(fèi)，土地整治項(xiàng)目工程施工費(fèi)4912.38萬元，為當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力提供了大量工作機(jī)會(huì)和增收渠道。
6.促進(jìn)社會(huì)和諧。項(xiàng)目實(shí)施后，為區(qū)內(nèi)剩余勞動(dòng)力提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，對農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定起到了積極的作用。通過合理、合法的土地權(quán)屬調(diào)整，可以減少今后土地利用過程中可能引發(fā)的各種糾紛，有利于維護(hù)項(xiàng)目區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定，農(nóng)村的土地資源與勞動(dòng)力資源實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化組合，形成雙贏局面。項(xiàng)目實(shí)施可為區(qū)內(nèi)剩余勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì)，對農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定起到了積極的作用。通過合理、合法的土地權(quán)屬調(diào)整，人地矛盾得到緩和，可以減少今后土地利用過程中可能引發(fā)的各種糾紛，有利于維護(hù)項(xiàng)目區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。
7、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。云南省烏蒙山貧困地區(qū)國土綜合整治重大工程項(xiàng)目（宣威市）項(xiàng)目以促進(jìn)“農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為目標(biāo)，助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。通過項(xiàng)目整體推進(jìn)“田、水、路、林、村”綜合整治，促進(jìn)了農(nóng)民集中居住和農(nóng)田合理布局，提高了農(nóng)村建設(shè)用地利用效率，完善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升了人居環(huán)境，工程實(shí)施后新建了曬場及打谷場，便于糧食收獲后的晾曬儲存，農(nóng)閑時(shí)曬場及打谷場也成為了村民生活?yuàn)蕵穲鏊?，極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的和諧發(fā)展。
宣威市熱水鎮(zhèn)阿浪等2個(gè)村土地整治項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)體系總分100分，單位自評98分，自評結(jié)論為“優(yōu)”。經(jīng)評價(jià)組考評打分，評價(jià)綜合得分為96分，評價(jià)等級為“優(yōu)”（詳見附件1《宣威市熱水鎮(zhèn)阿浪等2個(gè)村土地整治項(xiàng)目績效評分體系及評分表》）。
(二)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。
項(xiàng)目完成建設(shè)規(guī)模1276.1165公頃，新增耕地面積26.7236公頃，新增耕地率2.09%；完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積522.3837公頃；新增和改善農(nóng)田灌溉面積522.4214公頃、新增和改善防澇面積957.0874公頃，完成水土流失治理面積939.7391公頃；完成林草修復(fù)面積200.8171公頃；完成村莊整治面積53.5361公頃。
四、績效評價(jià)指標(biāo)分析
(一)項(xiàng)目決策情況分析。
為組織實(shí)施好烏蒙山貸因地區(qū)國土綜合整治重大工程項(xiàng)目，切實(shí)助推宣威精準(zhǔn)脫貧，按照烏蒙山貧困地區(qū)國土綜合整治重大工程項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)要求，經(jīng)市人民政府研究，決定成立宣威市鳥蒙山貧困地區(qū)國土綜合整治重大工程項(xiàng)目建設(shè)指揮部。成立以市人民政府副市長為指揮長，市國土資源局局長為副指揮長，市發(fā)改、財(cái)政、交通、住建、扶貧辦、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、審計(jì)、環(huán)保等有關(guān)部門及項(xiàng)目涉及的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、接到）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)審定項(xiàng)目實(shí)施方案的申報(bào)工作及全面領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目的組織實(shí)施，研究決定項(xiàng)目實(shí)施過程中的重大事項(xiàng)，組織項(xiàng)目承擔(dān)單位及相關(guān)部門、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目承包單位及項(xiàng)目區(qū)群眾代表等對竣工后的工程項(xiàng)目進(jìn)行自檢自查。
(二) 項(xiàng)目過程情況分析。
在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下，各單位履行職責(zé)，承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)管理任務(wù)，落實(shí)有關(guān)土地整治項(xiàng)目的政策，項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理及相關(guān)技術(shù)服務(wù)單位各司其職，通力合作，努力完成了該項(xiàng)目的建設(shè)。項(xiàng)目工程結(jié)束后，項(xiàng)目實(shí)施單位及時(shí)整理竣工驗(yàn)收資料，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對項(xiàng)目進(jìn)行自檢自查，曲靖市自然資源和規(guī)劃局組織有關(guān)專家進(jìn)行了初驗(yàn)，項(xiàng)目實(shí)施單位及時(shí)進(jìn)行整改完善。在項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施過程中，鎮(zhèn)、村參與了土地權(quán)屬管理工作，對項(xiàng)目建設(shè)提出了許多良好的建議，項(xiàng)目區(qū)群眾通過咨詢式參與、邀請式參與、委托式參加等方式參與了項(xiàng)目綜合決策、監(jiān)督管理等方面的工作。項(xiàng)目的變更管理、驗(yàn)收管理等嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，確保項(xiàng)目建設(shè)按期、按質(zhì)完成。
（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況分析
通過項(xiàng)目的建設(shè)，有效推動(dòng)了當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提升了耕地的產(chǎn)能，為宣威市區(qū)域性糧食安全做出了貢獻(xiàn)。經(jīng)測算，云南省烏蒙山貧困地區(qū)國土綜合整治重大工程項(xiàng)目（宣威市）項(xiàng)目新增糧食總產(chǎn)量536.70噸。通過項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)，項(xiàng)目區(qū)土地耕地質(zhì)量提高，配套設(shè)施完善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善推進(jìn)了耕地的機(jī)械化作業(yè)，加速了土地流轉(zhuǎn)，使耕地向種糧大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)集中，推動(dòng)了土地的規(guī)?；?jīng)營和集約化經(jīng)營，同時(shí)通過合理利用項(xiàng)目區(qū)豐富的光熱資源和地域優(yōu)勢提高糧食產(chǎn)量，增加農(nóng)戶收益。整個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)新增農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值510.99萬元。
（四）項(xiàng)目效益情況分析
項(xiàng)目建成后，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，通過對田、水、路、林、村進(jìn)行綜合整治，提高耕地質(zhì)量，增加有效耕地面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，增加了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出和農(nóng)民收入，改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)生活條件，有效落實(shí)中央“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村”重大決策和解決“三農(nóng)”問題要求。同時(shí)土地整治項(xiàng)目最根本的投資目的是工程建成后能實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)，長期、有效、穩(wěn)定的發(fā)揮項(xiàng)目效益，造福于民。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
（一）成立專門的工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，為加快項(xiàng)目順利實(shí)施，2018年8月20日宣威市人民政府以宣政辦發(fā)﹝2018﹞109號文成立了烏蒙山貧困地區(qū)國土綜合整治重大工程項(xiàng)目建設(shè)指揮部，負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織、實(shí)施、管理等工作。
（二）嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施各項(xiàng)制度。市自然資源局編制了該項(xiàng)目實(shí)施方案，明確了目標(biāo)任務(wù)、工作要求、工作職責(zé)和資金保障等。項(xiàng)目工程分為8個(gè)標(biāo)段，2019年2月工程施工以公開招投標(biāo)方式確定8家施工單位，以邀請招標(biāo)方式確定1家監(jiān)理單位，分別簽訂了施工合同和監(jiān)理合同。項(xiàng)目工程2019年2月15日開工，2019年9月10日竣工，按照項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)完成土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、農(nóng)村居民點(diǎn)整理工程和農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持等工程。
（三）嚴(yán)格資金管理。建立健全資金管理使用制度，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，專人專賬管理，資金嚴(yán)格按規(guī)定撥付，確保資金安全規(guī)范使用。
（四）嚴(yán)格執(zhí)行工程變更規(guī)定和程序。在工程施工過程中，由于客觀因素影響，涉及工程變更的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。并報(bào)經(jīng)上級同意后方可作變更處理，不允許擅自變更工程內(nèi)容。
（五）解決好施工過程中的各類矛盾糾紛。在施工過程中，充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村兩級干部的積極性，及時(shí)妥善處理好各類矛盾糾紛，確保工程施工快速推進(jìn)。
六、存在的問題及原因分析
（一）規(guī)劃設(shè)計(jì)前瞻性不足、深度不夠，存在變更現(xiàn)象。
在項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)現(xiàn)部分項(xiàng)目規(guī)劃深度不夠，有待進(jìn)一步加強(qiáng)，規(guī)劃缺乏綜合性和科學(xué)性部分地方?jīng)]有對土地整治工作進(jìn)行認(rèn)真謀劃，規(guī)劃思路、規(guī)劃原則、規(guī)劃目標(biāo)不明確，落實(shí)措施不夠得力，規(guī)劃綜合性不強(qiáng)。土地整治與村莊、交通、水利、電網(wǎng)、林業(yè)等相關(guān)規(guī)劃沒有很好的銜接，“統(tǒng)”的功能不夠;規(guī)劃深度不到位。現(xiàn)實(shí)性和準(zhǔn)確性不能滿足指導(dǎo)項(xiàng)目選址和設(shè)計(jì)的要求，有的只是片區(qū)建設(shè)規(guī)劃，沒有全區(qū)域整體建設(shè)規(guī)劃;規(guī)劃落實(shí)不夠。項(xiàng)目選擇隨意性大，難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。同時(shí)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案不完全符合群眾意愿和當(dāng)?shù)貙?shí)際，變更現(xiàn)象普遍存在，項(xiàng)目不能嚴(yán)格按照批準(zhǔn)設(shè)計(jì)進(jìn)行，實(shí)施中變更設(shè)計(jì)、調(diào)整預(yù)算，不同程度存在項(xiàng)目計(jì)劃與預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)的問題。
（二）缺乏技術(shù)人才，實(shí)施監(jiān)管不足。
土地整治工作人員中，工程管理專業(yè)人員太少，多數(shù)人員工程管理能力、經(jīng)驗(yàn)不足。在項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)和實(shí)施方面都還不夠完善、不夠嚴(yán)密。由于土地整理任務(wù)很重，包括項(xiàng)目踏勘、方案論證、監(jiān)督檢查、竣工驗(yàn)收等工作，土地整理的行政管理能力和技術(shù)力量不足，難以適應(yīng)目前土地整理的形勢，任務(wù)的需要。因人員力量不足、技術(shù)手段落后等客觀因素存在，項(xiàng)目實(shí)施過程中雖有相應(yīng)的審查報(bào)批、監(jiān)督檢查、分片監(jiān)管責(zé)任制等制度，但任存在對個(gè)別項(xiàng)目踏勘復(fù)核不到位、實(shí)施進(jìn)度不清楚、工程決算不掌握等問題。
（三）項(xiàng)目管理欠缺，資料不完善。
現(xiàn)場指揮部管理人員不夠到位，項(xiàng)目實(shí)施管理技術(shù)力量薄弱，與工程項(xiàng)目管理的要求存在差距，竣工結(jié)算工作嚴(yán)謹(jǐn)度不夠，導(dǎo)致部分標(biāo)段竣工結(jié)算資料工程類別沒有按設(shè)計(jì)的工程分類結(jié)算，項(xiàng)目施工完成后，影像、照片的資料不全，未能全面地反映項(xiàng)目建設(shè)整個(gè)過程。
（四）運(yùn)營管護(hù)不足，土地效益不高。
項(xiàng)目竣工后，土地整治工程交付項(xiàng)目區(qū)群眾使用后，缺少后期管護(hù)。雖明確由項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)和收益群眾進(jìn)行管護(hù)，但管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、管護(hù)內(nèi)容、管護(hù)方式、管護(hù)主體和維護(hù)資金等相關(guān)內(nèi)容還不明確，不能有效的實(shí)現(xiàn)權(quán)、責(zé)、利的相互統(tǒng)一，不能充分調(diào)動(dòng)工程管護(hù)者的積極性，導(dǎo)致項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施無法長效使用。項(xiàng)目移交后管護(hù)力度有限，不能充分發(fā)揮項(xiàng)目設(shè)施應(yīng)有的作用，使項(xiàng)目效益長期、持久發(fā)揮。
七、建議
（一）因地制宜，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)。
在土地整治前要開展土地整治需求調(diào)查，依從“自上而下”的科學(xué)明珠的決策體系，通過采取多種方式，比如問卷調(diào)查、實(shí)地考察等，主要收集項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶的土地整治相關(guān)的各類需求，為整理規(guī)劃設(shè)計(jì)以及決策等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供具有價(jià)值的參考內(nèi)容。同時(shí)應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)、互相協(xié)調(diào)，要結(jié)合土地利用總體規(guī)劃的要求，緊密聯(lián)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、林業(yè)保護(hù)利用和環(huán)境生態(tài)建設(shè)等有關(guān)要求，合理編制項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)。
此外，土地整治項(xiàng)目的規(guī)劃還要以全面的視角、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟渴?，注重土地整治?shí)施過程中與土地生產(chǎn)相關(guān)的各生產(chǎn)要素之間的緊密聯(lián)系，為項(xiàng)目實(shí)施后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性提供保障。
土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)之初，應(yīng)與日后土地利益方式結(jié)合起來，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出土地整治的綜合性，建成集高效農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和集約化農(nóng)業(yè)為一體的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，為規(guī)模經(jīng)營和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造條件。
（二）建設(shè)土地整治隊(duì)伍，擴(kuò)充技術(shù)人才。
大部分土地整治從業(yè)人員多為半路出家非專業(yè)對口，側(cè)重于項(xiàng)目的組織實(shí)施、工程管理及有關(guān)協(xié)調(diào)工作，雖在實(shí)際施工中積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但缺乏全面系統(tǒng)的工民建、水工、農(nóng)藝、工程決算、財(cái)務(wù)等專業(yè)技術(shù)知識。今后應(yīng)多開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對土地整治相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，加大土地整治隊(duì)伍和人才建設(shè)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)土地整治工作人員對土地開發(fā)整理相關(guān)文件、規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，力求使土地整治項(xiàng)目的前期工作、規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施更加規(guī)范化、科學(xué)化。
（三）健全管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行管理規(guī)范。
嚴(yán)格執(zhí)行六項(xiàng)制度，即項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制、公告制和審計(jì)制。規(guī)范資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、工程質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)信息、檔案管理等工作，建立專項(xiàng)檢查制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和跟蹤問效。對工程實(shí)施過程要加強(qiáng)監(jiān)督與管理，首先，要制定切實(shí)的項(xiàng)目監(jiān)督與管理的制度和辦法，對監(jiān)管的目的、任務(wù)以及重點(diǎn)、措施做到詳細(xì)的規(guī)定與研究。其次，成立相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的推動(dòng)機(jī)制，設(shè)置辦公室，從而實(shí)現(xiàn)對業(yè)務(wù)的監(jiān)督指導(dǎo)。再者要對關(guān)鍵的相對重大的重點(diǎn)示范工程，實(shí)施工作例會(huì)制度，周、月、季度以及年度都要有定期的會(huì)議與總結(jié)，并結(jié)合完善的獎(jiǎng)懲考核制度。對分工責(zé)任進(jìn)行明確的規(guī)定，如基本設(shè)施的籌建、土地的整理以及拆遷等要有專門的分包領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位以及責(zé)任人，這些要向社會(huì)公開，從而有利于工程的正常推動(dòng)與順利進(jìn)行。
（四）建立后期評價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目管護(hù)。
建立健全項(xiàng)目后期評價(jià)機(jī)制，加大對破壞項(xiàng)目工程設(shè)施的行為要嚴(yán)厲查處，對工程設(shè)施維護(hù)管理不力，發(fā)生非自然災(zāi)害重大事故的要追究責(zé)任。落實(shí)工程設(shè)施的維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)，通過制定資金使用辦法確定工程設(shè)施監(jiān)管單位和受益人的責(zé)任，用于項(xiàng)目后期維護(hù)保養(yǎng)，保證項(xiàng)目長期發(fā)揮效益。項(xiàng)目工程建成后要通過多種形式進(jìn)行廣泛的宣傳教育，發(fā)動(dòng)群眾參與工程設(shè)施的維護(hù)管理，增強(qiáng)群眾的管護(hù)意識，營造使用愛護(hù)工程設(shè)施的社會(huì)氛圍。
