發(fā)布時間：2022-10-08 19:41:07
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的質量管理獎罰制度樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
越是頂級的地產商越是非常注重工程的質量、品質，其質量意識和行為往往滲透在日常管理的各個環(huán)節(jié)，最終使其開發(fā)項目的工程質量都能達到一個較高水平。業(yè)主對質量的高要求和在整個項目實施過程中的高度關注，使得顧問、監(jiān)理、總包、分包等單位對質量管理也都格外地重視，這一點我想是每一個參與其項目的人都能切身感受到的。在整個項目的實施過程中，業(yè)主就相當于整個大團隊的領導，在質量管理和控制方面，發(fā)揮著引領和決定性作用。對于一個公司來說，如果想要做好質量管理工作，那么就必須充分發(fā)揮領導的引領作用。事實證明在質量管理過程中，領導是質量方針、目標和質量體系的制定者，同時他又是資源的分配者和組織實施的總指揮。領導對質量管理的重視程度，對質量制度的貫徹執(zhí)行，起著決定性的作用。在實際工作中，每一個員工都想獲得上級領導的認可。想領導之所想，急領導之所急，為領導排憂解難，是很多員工主要的工作內容。從一定程度上說，領導的工作行為習慣，領導的重視和關注點，是員工工作的風向標。一件工作實施的好壞，很大一部分原因取決于領導的重視和關注程度。領導的質量管理意識，質量管理觀念，質量管理行為，對企業(yè)和員工進行質量管理有很大的影響作用。所以首先要從領導層面就要注重質量管理，強化質量意識，為企業(yè)或項目的質量管理起到一個模范帶頭的作用，以身作則，身體力行。用自己的行動和觀念，影響和感染員工，增強企業(yè)的質量文化建設。當然，一個公司整體質量管理水平的提高，在充分發(fā)揮領導引領作用的同時，更需要廣大員工積極樹立高度的質量管理意識。不妨把領導的引領作用，理解為一種質量氛圍，一種質量文化，一種全員的高度質量意識。因為對于公司的普通員工來說，部門經理，項目經理，公司領導都是領導；對于項目來說，公司總部部門就是領導；對于分包來說，總包管理人員就是領導；對于一線操作工人來說，分包班組長就是領導。領導是相對的，人人都可以是領導，每個人都可以發(fā)揮引領作用。總之發(fā)揮領導的引領作用，就是上級領導對下級員工的引領，就是總包對分包的引領，就是總部對項目的引領，就是高度的質量意識，就是層層落實，自上而下，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一觀念，做好每一級的質量管理工作。
2質量管理注重體系建設，落實各項制度保障作用
2.1豐富培訓活動形式
首先需要明確的是質量管理和質量培訓不僅僅只是針對公司專職從事質量管理的員工，而是各個系統(tǒng)和部門的所有領導和員工。進行培訓的最終目的是要達到一定的效果，而培訓的形式和內容，對培訓效果往往起到非常關鍵的作用。企業(yè)不僅要根據各個部門上報的培訓需求進行羅列匯總，還要根據企業(yè)出現的新的質量問題和行業(yè)最新動態(tài)進行調查和分析，針對不同層級和不同崗位的領導及員工制定有針對性的質量管理培訓計劃，開展內容豐富，形式多樣的質量培訓工作。尤其要做好對行業(yè)規(guī)范、標準、專業(yè)知識的學習培訓及對先進工程、企業(yè)的學習交流培訓，最終達到提高員工質量管理水平和質量管理意識的目的。針對新入職3年以內的員工，尤其是項目的一線員工，可以通過制定系統(tǒng)的長期的培訓計劃，對其質量管理知識、質量管理能力和管理意識做集中強化培訓。例如：對每個專業(yè)，每個工序的質量控制要點，質量通病及防控措施，主要規(guī)范及標準條文進行培訓，然后組織統(tǒng)一的考核。針對入職3年以上或者更長時間的員工要多組織進行對先進企業(yè)管理方式的交流學習，對公司內部先進工程的學習等。可采用專題研討的方式，外聘專家授課的方式，專業(yè)機構委培的方式等。不僅要充分利用公司內部資源，發(fā)揮先進工程和先進個人的模范標桿作用，更要重視傳統(tǒng)的導師帶徒制度，發(fā)揮傳幫帶優(yōu)良傳統(tǒng)。使企業(yè)通過一系列內容豐富形式多樣的質量管理培訓，不斷提高企業(yè)的質量管理水平。
2.2優(yōu)化細化崗位責任制
崗位責任制切忌籠統(tǒng)套話、脫離實際。要實現質量管理的不斷提高和精細化管理，就要根據企業(yè)及項目具體情況，對崗位責任制進一步優(yōu)化細化，制訂更加具體、細致、合理有效的崗位責任制至關重要。以筆者參建的一個涉外工程為例，工程本身是一個比較有難度的項目，其難度不僅表現在工程的結構形式上，更表現在項目的日常管理過程中。據不完全統(tǒng)計，其中一年內與顧問公司正式的往來函件達到2350份，這還不算施工中的各類工程資料，項目管理繁雜程度可見一斑。項目根據日常發(fā)生的每項事情，三次制訂和完善各個系統(tǒng)每一個員工的崗位職責，具體到每一件事，每一個函件。通過優(yōu)化細化每個員工的崗位職責，有效地做好了項目的日常管理及與各個單位的對接。項目管理如此，質量管理更是如此。對于施工企業(yè)而言，每個項目和部門不妨在公司“質量管理責任制度”的基礎上，結合項目的具體情況，制定部門和每個員工更加具體更加細致的崗位職責，應和員工日常的工作程序和工作內容緊密結合，實事求是，并根據出現的問題實現動態(tài)調整，不斷完善。通過優(yōu)化細化崗位責任制，提高質量管理水平，就要把責任落實到質量管理的各個環(huán)節(jié)，參與的每一個人，做到誰簽字誰負責，對出現的問題落實責任人跟進到底。
2.3完善質量人員管理機制
任何的工作任務或者活動開展都是由人來完成。高素質的優(yōu)秀人才，對于質量活動和工作的開展落實非常關鍵。質量管理水平的提高，要特別注重優(yōu)秀質量管理人員的培養(yǎng)和管理。而根據目前國內建筑企業(yè)的項目管理組織構架，雖然多數項目都設有專職或兼職的質量總監(jiān)，但大多數的質量總監(jiān)可能進不了項目班子，其職級也大多低于項目班子。故員工在規(guī)劃個人長遠發(fā)展的時候，很多人都會主動避開走質量管理這條路，即使強制分配到質量管理系統(tǒng)，其積極性亦無法完全調動。能否在現有項目管理框架下，通過適當調整質量管理人員的發(fā)展軌跡，提高質量總監(jiān)的職級和待遇，或者打通質量總監(jiān)、現場經理、項目總工等崗位之間的轉換通道，在考慮項目現場經理、總工或者項目經理人選時，從事過質量管理工作的能夠加分或者優(yōu)先等政策傾向考慮。從根本上疏通質量管理人員的發(fā)展通道，通過不斷完善質量人員管理機制，在注重對現有質量管理人員培養(yǎng)提高的同時，充分調動人員的積極性，吸引和聚集更多的優(yōu)秀管理人員從事質量管理工作。
2.4建立健全分包管理制度
目前國內總承包企業(yè)所承接的項目，一般都是通過對專業(yè)分包或者勞務分包的施工管理，實現對工程項目的履約。施工質量的好壞，一定程度上取決于分包的整體質量管理水平，甚至取決于施工作業(yè)班組。隨著國內建筑企業(yè)總承包管理模式的不斷深入，分包數量和承包形式的多樣，會更加增大企業(yè)的質量管理難度。建立健全分包管理制度，通過實現對分包的有效管控，來達到整個工程的優(yōu)質履約，是建筑企業(yè)今后不斷深化總承包管理和提高質量管理水平的重要手段。在分包管理方面，要注重分包的選擇及培育合格穩(wěn)定的勞務分包。工程質量管理方面，主要通過細化合同條款和加強日常監(jiān)管對分包予以有效管控。對分包質量的監(jiān)管過程中要重點抓好對分包項目經理或班組長的管理。采取必要措施，要讓分包管理人員和班組工人知道違反質量要求，或者質量不達標、不合格的后果，要讓其知道“疼”。更要主動幫助或鼓勵分包推進其本身的質量管理體系和質量獎罰制度，使其在按照要求完成施工任務、質量驗收合格后嘗到“甜頭”。通過建立健全分包管理制度，來保證企業(yè)質量管理水平的提高，其重點要突出管理。誰在分包管理走在了前列，誰就在總承包管理方面走在了前列。建立健全分包管理制度，必將在提升企業(yè)質量管理水平方面起到強有力的推進作用。
2.5建立質量管理獎罰制度
企業(yè)必須要根據自身的特點，制定出臺本公司的質量獎罰辦法，完善質量激勵政策，促進質量管理水平的提高，調動各層級員工的主動性和積極性，使其在促進公司質量管理水平的提高方面發(fā)揮積極作用。實踐證明，采用經濟手段調動員工的積極性是提高質量管理水平的重要手段。在公司出臺相關獎罰辦法的基礎上，各項目部也可以結合工程實際，研究制定項目層面切實可行的檢查、考核、獎罰辦法，加強項目實施過程中質量管理的正向激勵。在做好對質量管理有功個人和單位進行獎勵的同時，也要強化質量管理的負向懲戒制度，加強對質量事故的責任追究與懲處力度。對于在質量管理中不負責任者，予以批評教育；對于釀成質量事故的主要負責人或者責任人，根據事故大小，造成的損失程度，予以相應的處罰；由于或者瀆職造成的質量事故，違反國家相關法律法規(guī)的要從嚴處罰。
3質量管理重在過程控制，樹立全面質量管理意識
關鍵詞：建設工程項目；施工；管控
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
1、質量管理
1.1建立質量管理體系并有效實施
（1）建立健全工程質量管理體系
健全的工程質量管理體系是保證工程質量的前提和基礎，只有在健全的工程質量管理體系環(huán)境中才可以創(chuàng)造出優(yōu)質工程產品。
（2）成立質量管理機構，確保工程質量管理體系良好運行
組建項目經理負責制下的質量管理機構，項目經理為施工質量第一責任人，對工程施工質量負全面責任。項目部總質檢師全面負責整個施工項目的質量監(jiān)督和檢查工作，領導質量管理部，質量管理部設質檢部長和專職質量檢查工程師，各作業(yè)工區(qū)、作業(yè)隊和作業(yè)班組設專職檢查員，通過對日常施工過程的質量檢查、監(jiān)督和現場質量檢驗，具體管理和控制工程建設各施工環(huán)節(jié)的質量。
（3）制定崗位職責，合理分配各部門各級人員的管理職能
項目部根據建設工程的施工任務和特點，以施工單位的質量方針和目標為宗旨，按照質量管理體系文件和合同文件要求，制定建設工程項目質量計劃，明確項目部各級人員質量職責，實施全面質量管理。
（4）嚴格按照設計圖紙、招投標文件、施工規(guī)范要求施工
1.2質量管理采取的措施
（1）完善質量管理制度
①一票否決制：質量管理實行一票否決制｡
②個人崗位責任制：根據質量管理需要，按專業(yè)、崗位、區(qū)域等分片包干，建立崗位責任制。
③經濟責任制：依據相關人員的工程質量職責，列入到經濟考核中,實行工程質量職責檢查與考核制度。
④檢查制度：工地每月由組長或副組長牽頭，組織有關人員進行兩次綜合檢查，分專業(yè)、工作職責全面檢查，將結果張榜公布。
⑤獎罰制度：根據公司獎罰制度，制定獎罰細則，嚴格執(zhí)行。
（2）進行質量教育
①技術培訓：有計劃、有組織地安排廣大技術人員進行崗位培訓，提高業(yè)務水平，增強理論知識。
②技術交底：開工前對施工人員進行技術交底和考核，不合格者嚴禁上崗。
（3）嚴格管控原材料質量
①原材料購進過程管控
對施工用原材料從采購、進貨、貯存等環(huán)節(jié)進行層層抽樣檢查，不合格材料嚴禁進場。
②原材料使用前檢驗與保管
物資設備部負責核對到貨數量與購貨合同及材質證明書是否相符，按照購貨合同中要求的驗收標準對原材料進行組批，并負責組織取樣送檢，將試驗結果返回物資設備部，試驗結果合格后方準使用。
原材料驗收合格后，簽發(fā)進貨檢驗合格證明，進行標識，并做好臺帳記錄，根據物資的類別、貯存場所，貨位，建立相應的物資收發(fā)明細賬，填寫準確的“材料卡片”，并予以懸掛。對不合格品由物資部門負責按標識和記錄追回并建立不合格品登記薄。
③ 原材料的貯存、發(fā)放
為了貯存原材料，需建造物資庫，物資庫設有露天堆料場、庫棚、庫房等。對不同品種、規(guī)格、型號的物資分開碼垛，貨垛穩(wěn)固。凡就地堆垛的物資都進行下墊，保持底層通風干燥，并對露天存放的物資進行必要的苫蓋。物資出庫時認真貫徹“先進先出”的原則。物資出庫采用“領料單”，一料一單審批簽證方法。料單應明確使用部位，確保材料質控的可追溯性。
（4）實行質量三檢制
根據工程組織機構情況，實行工序質量“三檢制”，即施工班組的“初檢”，質檢員的“復檢”，項目部專職質量工程師負責“終檢”。
（5）制定獎懲制度并監(jiān)督實施
根據項目部編制的《質量管理獎懲制度》，質檢人員巡視現場，獎優(yōu)罰劣，保證工程質量。
（6）實行重點工序質檢員旁站監(jiān)督制度
為加強施工重點工序過程控制，應做到重點工序質檢員全程旁站和監(jiān)督。
（7）質量考核制度
堅持實施“質量月、季考核”制度。每月、季末由質量管理部負責對各作業(yè)隊質量按考核制度進行考核與獎罰。
（8）質量月例會、質量專題會制度
質量管理部負責每月定期編寫施工質量月報，并組織項目部主要領導及作業(yè)隊負責人參加，召開質量月例會。對存在的問題提出預防措施或整改期限，并在其后的施工過程中督促檢查、落實。
（9）制定質量創(chuàng)優(yōu)措施
為保證實現合同規(guī)定質量目標，應采取如下措施進行質量管理。
（1）建立創(chuàng)優(yōu)領導小組，明確創(chuàng)優(yōu)責任制；
（2）強化創(chuàng)優(yōu)宣傳教育，做好技術培訓工作；
（3）全面加強施工技術管理；
（4）加強項目部內部監(jiān)察、檢查制度；
（5）大力運用新技術、新材料、新工藝、新設備，推廣運行先進合理辦法；
1.3 關鍵工序、特殊工序的質量管理
在工程實施過程中，針對工程特點設置工程質量控制點，使此類工程施工的全過程始終處于監(jiān)督受控狀態(tài)。設立質量控制點如下：
（1）關鍵部位；
（2）工藝有特殊要求，或對工程質量有影響的過程；
（3）質量不穩(wěn)定，不易一次性通過檢查的單元工程；
（4）采用新技術、新工藝、新材料、新設備情況下的施工過程或部位。
1.4 設備儀器檢驗與測量管理
（1）對工程所用的檢驗、測量和試驗設備，均需按設備操作規(guī)程的規(guī)定進行率定、保養(yǎng)、操作和管理，檢驗率定合格后才能使用，同時需制定年度率定檢驗計劃并實施。
（2）保存檢驗、測量和試驗設備的鑒定證書和鑒定記錄。設備操作嚴格按操作規(guī)程進行，防止因操作不當而失效。
（3）隨著測量技術的發(fā)展，在項工程的測量中，應采取先進的測量控制手段，采用智能化自動采集數據的方法，提高觀測效率和質量。確保觀測成果和記錄成果的準確性。
（4）采用全站儀進行觀測，在計算機中建立整個工程三維坐標系統(tǒng)數據庫，將三維坐標系統(tǒng)全部傳輸儲存在激光全站儀中供工程施工放樣使用。
1.5 工程質量檢查
工程完工后，按設計及規(guī)范要求對相關檢測項目進行質量檢查，按相關標準進行質量等級評定，對質量不合格的工程，進行立即返工，直至檢查合格后，再進行工程驗收。
1.6 質量保修與回訪
保修期滿后，對缺陷處置情況進行檢查，對檢查過程發(fā)現的新問題進行處置，直至符合要求并領取保修責任終止書。移交工程時，制定質量回訪計劃，按計劃進行質量回訪，及時了解掌握發(fā)包人對該工程的意見和質量要求，對回訪中反映的質量問題快速處置，按《質量回訪及服務程序》執(zhí)行，確保發(fā)包人100%滿意。
2、進度管理
2.1做好開工前各項準備工作
工程項目中標后，施工單位應及時辦理履約保函，按照投標承諾及施工組織設計在最短時間內組織管理人員及精干施工人員、調集儀器設備進入施工現場，成立項目經理部。經理部各部門及作業(yè)隊配合做好開工前各項工作，具體工作如下：
（1）制定制度、編寫方案
項目部制定崗位規(guī)章制度并行文頒布執(zhí)行，由相關部門制定質量管理制度、安全管理制度、質量及安全應急預案、質量、安全與進度保證措施，編寫施工方案及試驗大綱，編寫作業(yè)指導書，對管理人員及全體員工進行技術交底、安全技術交底及崗前培訓。
（2）進行檢驗、檢測與報驗
進場材料并檢測、報驗，率定各類儀器、檢修各類設備并進行報驗，上報施工方案、試驗大綱及相關人員資質。
（3）報驗相關試驗及測量成果
按照設計要求進行建設工程的各項相關試驗（如混凝土配合比試驗、土料或其各類摻合料的擊實試驗、碾壓或夯實試驗、材料工藝檢測試驗及漿液試驗等等）并報驗試驗結果，建立測量控制網，放樣并報驗。
（4）加快臨建施工
①進行營區(qū)建設及施工場地與臨時道路整平工作，及時建立和接通水源、電源，確保施工現場水、電及道路暢通。
②進行水、電等管線路鋪設及施工現場值班室、倉庫、料場、宣傳及安全標牌布置等臨建施工，進行設備儀器的安裝與調試。
（5）做好施工進度控制工作
按照年、季、月、周進行項目工序分解，采用時標網絡編寫進度計劃，繪制施工進度控制示意圖。
2.2施工過程中，采取措施加快施工進度
（1）合理配置資源，按照施工進度計劃進行控制管理
根據施工中實際進展情況，發(fā)現工期滯后，及時倒排工期調整總進度計劃，并采取措施加大資源投入進行趕工。
（2）表彰先進，提高員工積極性
對項目工程施工進行分區(qū)分組管理，每旬進行進度優(yōu)先小組評比活動，在活動中表彰先進機組、頒發(fā)獎金和流動紅旗。
（3）加強管理，合理安排，防止窩工
安排經驗豐富的管理人員作為現場調度，合理安排施工人員與施工設備，加強管理人員力量，確保管理與施工能夠協(xié)調配合，避免設備與人員的閑置和停等。
（4）通過技術創(chuàng)新破解施工難點并進行趕工
施工中采用新材料、新工藝、新技術等技術創(chuàng)新破解工程施工遇到的特殊困難，可確保施工順利進行。
（5）嚴把工序質量關，確保工程工序驗收一次通過，避免返工影響進度。
（6）對儀器、設備及時維修，定期保養(yǎng)，確保儀器設備連續(xù)正常運轉。
（7）根據施工進展情況，隨時調配充足的材料及配件，保障設備正常運轉。
（8）預先通知工序驗收人員，做好驗收各項準備，縮短各道工序驗收時間。
3、成本管理
工程質量成本管理是在滿足工程質量和工期等合同承諾的前提下，在工程項目施工過程中所發(fā)生的費用，通過進行有效的計劃、組織、控制和協(xié)調等工作實現預定的成本目標，并盡可能降低成本費用，實現目標利潤，創(chuàng)造良好經濟效益的科學管理活動。
項目成本管理伴隨著工程施工的全過程，施工期間，能否降低成本并獲得豐厚利潤，全部歸于項目成本管理控制措施得當與否，因此，項目施工具有很大的風險性，要使施工單位在工程項目中盈而不虧，必須采取科學合理且行之有效的成本管理措施。具體措施如下：
（1）完善成本管理方法
（2）建立責、權、利相結合的成本管理體制
（3）在質量成本控制中求效益
（4）在工程工期成本中求效益
（5）制定科學、經濟、合理的施工方案
（6）制定落實工程材料節(jié)約獎勵制度
（7）開展科技創(chuàng)新節(jié)能競賽
（8）舉行工程施工進度創(chuàng)先爭優(yōu)競賽活動
（9）通過索賠求效益
（10）加快資料整理與歸檔工作，盡早進行工程驗收
4總結
項目法施工管理已成為當今國內各類工程施工管理的最佳模式，工程項目管控的三大目標是“質量管理、進度管理與投資管理”，成功的項目管理可提供使用價值很高的工程產品，同時還將給施工單位、建設單位乃至國家?guī)砭薮蟮慕洕?，本文中闡述的質量、進度與投資管控方法的良好效果已經在南水北調許昌段及輝縣段等多個工程項目實踐中得到證實。
參考文獻
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關鍵詞：工程質量；保證措施
Abstract: construction engineering is a enormous quantity wide social system engineering, its quality fit and unfit quality directly affects the development of national economic construction, the engineering quality is an eternal theme. With many years of construction, construction quality management and I guarantee measures is summarized, and colleagues communication. In view of these, this paper focuses on the analysis on strengthening the construction quality management and guarantee measures related problems.
Keywords: engineering quality. Guarantee measures
中圖分類號： F54 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）
建設工程質量不僅關系工程的適用性和建設項目的投資效果，而且關系到人民群眾生命財產的安全。隨著我國現代化建設事業(yè)的蓬勃發(fā)展，建設規(guī)模不斷擴大，每年投資建設的各類工程項目達十幾億平方米，一旦發(fā)生工程質量問題，會直接影響公共利益和公眾安全，因而，建設工程質量越來越成為人們所關注的熱點。因此，建筑工程質量管理工作尤為重要，怎樣加強工程施工質量及保證措施，還須從以下幾個方面進行。
1、質量保證體系
本工程將建立以項目經理為領導、技術負責人中間控制、項目施工員和質檢員基層檢查的三級質量管理系統(tǒng)，對工程質量進行全過程監(jiān)控。形成一個橫向從土建、安裝、裝飾到各分包項目；縱向從項目經理到生產班組的質量管理網絡，保證質量目標予以實現。建立高度靈敏的質量信息反饋系統(tǒng)，以試驗、技術管理、質量檢查為信息中心，負責搜集、傳遞質量信息，以便決策機構對異常情況迅速作出反應，并將新的指令信息傳遞到執(zhí)行機構，調整施工部署，糾正質量偏差，確保質量目標的實現。
2、質量管理程序
2.1過程質量執(zhí)行程序
2.2質量保證程序
3、施工質量預控：
模板工程質量程序控制表
鋼筋工程質量程序控制表
砼工程質量程序控制表
4、建立分部分項質量評定制度
4.1分項工程施工過程中，各分管工種負責人必須督促班組做好自檢工作，確保當天問題當天整改完畢。
4.2分項工程施工完畢后，各分管工種負責人必須及時組織班組進行分項工程質量評定工作，并填寫分項工程質量評定表，由技術負責人及專職質檢員核定。
4.3項目經理每月組織一次施工班組之間質量互檢，并進行質量講評。
4.4公司質量部對每個項目進行不定期抽樣檢查，發(fā)現問題以書面形式發(fā)出限期整改指令單，項目經理負責在指定限期內將整改情況以書面形式反饋質量部。
5、加強現場材料質量管理及試驗控制
5.1嚴格控制進場材料的質量
各類建筑材料到現場后，必須由項目經理、項目技術負責人和施工員組織有關人員進行抽樣檢查，發(fā)現問題立即與供貨商聯系，直到退貨。
5.2搞好原材料二次復試取樣、送樣工作
水泥必須取樣進行物理試驗，并做復檢，鋼筋原材料必須取樣進行物理試驗；所有防水材料必須進行取樣復試；混凝土、砂漿的骨料必須進行取樣分析；存放期超過3個月的水泥必須重新取樣進行物理試驗，合格后方可使用。
5.3過程施工中，按施工規(guī)范進行抽樣試驗。
6、加強計量器具管理
6.1公司計量員負責本部所有計量器材的鑒定、督促及管理工作；
6.2現場計量器具必須確定專人保管、專人使用。他人不得隨意動用，以免造成人為損壞；
6.3損壞的計量器具必須及時申報修理調換，不得帶病工作；
6.4計量器具要定期進行校對、鑒定，嚴禁使用未經校對過的量具。
7、建立成品保護措施
7.1制定成品保護獎罰制度，加強對施工現場人員的成品保護教育，提高成品保護意識。
7.2在加工存放、吊運過程中，對成型的鋼筋應加以保護，以防變形，嚴禁踩踏綁扎好的樓板鋼筋，砼澆筑前應必須設馬凳，鋪設跳板，澆筑砼時不要將砼過多集中堆放。
7.3嚴格按施工順序施工，合理安排各施工工序穿插施工，減少對成品的污染和破壞。
7.4對即將完成的房間要及時進行封閉，專人負責掌管鑰匙。施工班組要按時對成品情況進行檢查驗收，并做好記錄，如有損壞，要查清責任。
7.5加強對原材料、成品及半成品的保護工作，木門框安裝完后，要在框邊釘木條，以防碰撞，各種易碎、易污染的材料要加橡膠或箱體時行保護，嚴防損壞，影響工期。
8、建立工程質量獎罰措施
8.1總承包方遵循“誰施工、誰負責”的原則，對各分包單位進行全面質量管理和追蹤管理。
8.2凡各分包單位在施工過程中違反操作規(guī)程，不按圖施工，屢教不改或發(fā)生了質量問題，我方有權對分包單位進行處罰，處罰形式為整改、停工、罰款直至趕出本工地。
8.3凡各分包單位在施工過程中，按圖施工，質量優(yōu)良，我方將對其進行獎勵，獎勵形式為表揚、表彰、獎金。
8.4在實施獎罰時，以平常檢查、抽查、每月一次大檢查，市質監(jiān)站抽查、評定質量等形式作為依據。
9、加強文件和資料管理
文件和資料控制設專人負責，及時做好文件的收發(fā)登記，對有價值的文件要保管好，對作廢的文件要及時處理，以避免誤用，資料做到及時、準確、真實。
綜上所述，建筑工程質量管理在建筑工程項目管理中有著最為重要和最為根本的地位。不論是國家還是企業(yè)，都應嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)和工程建設強制性技術標準，抱著對人民高度負責的態(tài)度，扎實做好工程質量管理工作。
參考文獻
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關鍵詞：箱梁，質量保證體系，工藝創(chuàng)新，QC活動 ， 原材料 ， 人員教育培訓，常見問題
Abstract: this paper XiBao guest is making a box girder beams zones prefabricated quality management and control of the beam quality guarantee system, process field innovation, QC activities, raw materials, personnel education training, common quality problem and summarized, for the next high iron precast beams construction to provide the reference.
Keywords: box girder, quality assurance system, technology innovation, QC activities, raw materials, personnel education training, common problem
中圖分類號：F253.3 文獻標識碼： A 文章編號：
引言
鐵路客運專線采取以橋帶路的形式，不僅節(jié)約土地，保護生態(tài)環(huán)境，容易實現全封閉，更能為列車高速運行提供具有高平順性、穩(wěn)定性的橋上線路，確保行車安全和乘坐舒適。
客運專線雙線簡支箱梁由于具有結構受力簡單、明確、型式簡潔、外形美觀、抗扭剛度大、建筑高度相應較低、建成后養(yǎng)護維修工作量小、噪音小等優(yōu)點，在我國鐵路客運專線橋梁中被廣泛采用。本文以西寶客專岐山制梁場為例，闡述如何加強箱梁預制工程的質量管理與控制。
1 工程概況
中交第二航務工程局有限公司岐山制梁場位于陜西省寶雞市岐山縣五丈原鎮(zhèn)，制梁場設置在西寶客專線路中心里程樁號DK597+818右側，占地面積256畝，共有制梁臺座10個，存梁臺座90個，高墩提梁區(qū)設臨時存放臺座3個。制梁場承擔西寶客專DK583+911.42～DK608+344.4區(qū)段內總計664榀900t雙線簡支箱梁預制、安裝任務。
2 工程特點
2.1 箱梁預制質量要求高，重量大，實施難度大。
2.2 箱梁預制量大，制、運、架工期緊張。在有效工期內每天需制、架梁2.5榀，施工協(xié)調難度大。
3 質量管理與控制
3.1 質量保證體系
岐山制梁場自2009年開工至2012年完成全部制、架梁任務期間，質量保證體系健全，運轉正常，保障了664榀箱梁內實外美，質量零缺陷。2010年，梁場一次性通過了鐵道部全許辦許可證審查部的審查。在業(yè)主檢查評比中，被評為“鋼筋樣板工程”并成功召開現場觀摩會，組織兄弟單位觀摩學習。2011年，梁場通過了業(yè)主的標準化梁場驗收和鐵道部工管中心的檢查，獲得一致好評。
3.1.1 質量保證體系的建立
梁場在大臨建設期間已著手編建立質量保證體系，成立了以梁場場長為組長、梁場總工為副組長的質量管理領導小組，并確定小組成員及管理機構，編制《質量自控體系》《質量責任制》《質量管理制度》《質量獎罰制度》《質量檢驗辦法》等質量管理文件，形成了一套健全的質量控制流程，做到責任到崗，落實到人，做到有章可循、有法可依，并在施工過程中根據實際情況不斷完善。
3.1.2 質量保證體系的運行
梁場各部門根據質量管理文件、作業(yè)指導書、技術交底等對現場各道工序進行控制，嚴格三檢制度，上道工序不合格，下道工序不得接收。技術人員認真收集、整理現場數據資料，做到數據真實、完整、可追溯。質量部門負責監(jiān)督各部門質量管理文件的運行情況以及現場各工序和實體的質量控制，對影響工程質量的行為按照《質量獎罰制度》進行獎懲。梁場每周召開一次質量分析會，通報本周工程質量情況和獎罰情況，分析現場收集的數據，發(fā)現質量隱患，確定整改措施，
3 工藝創(chuàng)新
3.2.1 封錨模板工藝
按照傳統(tǒng)工藝，封錨模板一般采用竹膠板，板上穿孔后用鐵絲綁定在外露鋼絞線上固定，錨上部模板必須要留出一部分便于混凝土的澆筑和振搗。岐山制梁場經過反復試驗和摸索，采用5mm厚定制鋼模板，上部焊接一溜槽口供澆筑混凝土，采用一次性螺桿與錨墊板連接固定，具有以下優(yōu)勢：
①經久耐用，節(jié)約成本。
②鋼模不易變形，在澆筑時可以保證封錨混凝土表面的平整度。
③節(jié)省工時，便于安裝，且安裝效果牢固。
安裝時模板兩端只需通過螺桿固定，且固定在錨墊板上，相比用鐵絲綁定在外露鋼絞線上，穩(wěn)固效果明顯。實際施工表明，封錨立模時采用兩個工人同時作業(yè)，采用鋼模板可以節(jié)省工時一個半小時。
④便于混凝土的澆筑和振搗。
澆筑混凝土時竹膠板因為上部要留出一部分供混凝土進入，因此錨穴上部不能灌滿，振搗時也容易溢出。鋼模板是通過留出的溜槽口進行混凝土的澆筑和振搗，使封錨混凝土密實的占滿整個錨穴。
3.2.2 鋼絞線穿束工藝
岐山制梁場采用機械穿束，用小型卷揚機將鋼絞線穿入預應力管道后再進行下料切割，較以往下料后人工穿束具有以下優(yōu)勢：
①下料長度更加精準，節(jié)約施工成本。人工穿束時要先在空白場地根據下料長度切絲存放，由于存放時鋼絞線存在彎曲，人工穿束后每根鋼絞線下料實際長度較理論長度平均偏長10cm。
②機械穿束操作方便，無需動用大量勞動力，只需一人操作卷揚機，另外一人負責切絲即可，而傳統(tǒng)人工穿束需要8～10人搬運鋼絞線穿入。
③節(jié)省時間，每榀32m梁穿束和切絲，采用機械只需4個小時即可完成，而人工需要5個小時以上。
3.2.3 錨頭密封工藝
傳統(tǒng)水泥漿封錨工藝措施為：用高標號水泥砂漿將整個錨頭覆蓋密實，使整個錨頭形成一個半球形的水泥砂漿密封層，密封錨頭24小時后進行抽真空作業(yè)。此工藝存在如下缺點：等待時間長，需24小時后才可進行抽真空作業(yè)；砂漿難以控制，容易產生一些裂紋而影響密封效果；封錨時需人工將水泥砂漿鑿除，容易觸碰到錨具和鋼絞線，造成安全隱患。
岐山制梁場采用密封罩密封錨頭，具體措施為：制作比錨具稍大的剛性密封罩，保證能罩住整個錨具及切割剩下的鋼絞線頭，用密封橡膠墊套住工作錨具，并均勻涂抹玻璃膠加強密封效果，然后用錨墊板上的安裝孔用螺栓固定，密封后即可進行抽真空作業(yè)。優(yōu)點如下：
①密封罩與橡膠墊接觸密實，密封效果良好。
②錨頭密封完畢后無需等待，節(jié)省時間。
1.1 建立立體化質量監(jiān)控體系
在節(jié)水改造工程建設中，以優(yōu)質高效為目標，以實施工程精細化管理為抓手，建立健全了項目法人負責制、工程招投標制、建設監(jiān)理制和政府監(jiān)督制，形成了各方密切配合、分工協(xié)作的立體化質量管理體系。寶雞峽管理局作為項目法人對整個工程建設負總責，由局長親自抓、分管局長具體抓工程質量，工程建設單位（項目部）對所承擔的工程項目質量終身負直接責任，節(jié)水改造項目辦公室具體負責工程的規(guī)劃、組織實施與管理驗收，以保證工程建設質量。監(jiān)理現場把關是確保工程質量的關鍵環(huán)節(jié)。監(jiān)理公司根據工程實際，挑選經驗豐富的總監(jiān)、工程師深入工地現場，采取跟班旁站、現場測量、細節(jié)察看、階段驗收等措施，認真負責把關工程質量。監(jiān)理工程師與施工隊同時進入場地開展施工監(jiān)理，逐工序進行施工過程檢測和交接驗收、隱蔽工程及重點部位嚴格監(jiān)管，對原材料使用、作業(yè)尺寸、工程計量采取平行監(jiān)理或復測檢驗方式認真把關，并簽字確認達標。施工企業(yè)按照工程規(guī)范管理要求，自上而下建立質量安全監(jiān)督體系，明確分工，責任到人，由企業(yè)主要負責人親自抓質量，施工技術員現場負責施工技術，積極采用先進施工技術和新工藝，對階段施工實行工人自檢、技術員復檢、監(jiān)理或驗收組織終檢，全面有序加強施工質量嚴格管理。廳、局質監(jiān)站是監(jiān)督檢驗施工質量的專業(yè)性機構，具有人員配備齊全、專業(yè)知識技能全面、程序科學規(guī)范、儀器精密先進等方面優(yōu)勢。通過抽查工程施工質量，參與階段、分部、整體工程驗收，對工程建設質量進行持續(xù)有效的監(jiān)督控制，在工程質量監(jiān)控把關方面，處于權威、專業(yè)、不可或缺的地位，在工程質量評定檢驗中發(fā)揮著決定性作用。
1.2 嚴格招投標程序，精心挑選施工監(jiān)理企業(yè)
局節(jié)水辦具體負責工程招投標工作。在具體招標評標工作中，嚴格制定工程招投標程序、評標辦法，嚴把評標人員的資質條件，認真審查考察施工企業(yè)隊伍組成、施工技能、設備裝備、過往業(yè)績等軟硬件狀況，公開擇優(yōu)選定工程施工、監(jiān)理企業(yè)，并在承建（監(jiān)理）合同中具體明確雙方的管理職責與任務，以規(guī)范化合同管理促進工程優(yōu)質高效建設。
1.3 明晰各方權責，獎罰兌現到位
為了切實落實工程質量優(yōu)獎劣罰、終身負責制，管理局每年施工前都與施工、監(jiān)理企業(yè)簽訂質量安全保證責任書，要求參建、參管企業(yè)將質量責任層層分解到班組到個人，實行工效掛鉤、質量考評獎罰。為了調動參建單位、部門抓質量的積極性，管理局設立了質量保證金制度，制定了節(jié)水改造工程建設管理辦法和“黑名單”制度，定期對工程建設質量進行檢查評比，成立節(jié)水改造工程建設領導小組和現場督查組，對質量措施落實不力的單位及時亮黃牌警告或發(fā)停工整改令；對競賽評比中成績突出的優(yōu)勝企業(yè)、優(yōu)秀監(jiān)理部、優(yōu)秀黨員職工進行表彰獎勵；對經過督促整改仍不能達到工程質量合格以上標準的企業(yè)納入“黑名單”，逐出我局工程項目建設市場，多方強化質量管理。
2 工程質量現場監(jiān)督管理
2.1 健全工程質量管理具體制度
為了積極有效、全員參與、全過程、全方位地監(jiān)控工程質量，嚴把施工中各個環(huán)節(jié)、工序、工藝質量標準，有序扎實提升工程建設質量，管理局結合實際，先后制定印發(fā)了《灌區(qū)節(jié)水改造工程質量管理規(guī)定》《工程質量檢測管理實施辦法》《監(jiān)理人員管理規(guī)定與履職準則》《工程檔案管理人員崗位職責》《節(jié)水改造工程檔案收集整理具體辦法》等10項具體管理制度，從制度方面為工程建設創(chuàng)優(yōu)達標提供了重要保證。
2.2 狠抓工程項目施工組織
按照管理局確定的年度工程建設目標，年初、中秋節(jié)前先后組織召開春季、秋季項目建設安排會，4月中旬召開節(jié)水項目建設動員會，對項目建設進行具體安排部署，明確目標，落實責任、節(jié)點工期和質量要求，層層分解任務，制定管理措施，形成上下一心齊抓共管節(jié)水改造工程建設的良好局面。在施工建設中，組織開展“五比一保”勞動競賽活動，成立督查組織，分組巡回工地檢查督促；項目所屬總站不定期檢查，協(xié)調解決實際問題；項目所在站落實專人蹲住現場作為現場甲方代表嚴抓施工管理；推行標段交叉檢查，相互學習，借鑒經驗，取長補短，改進工作；局節(jié)水辦加大督促檢查力度，協(xié)調各方克服困難，千方百計優(yōu)化方案，提升施工質量，確保建設任務勝利完成。
2.3 加強各方協(xié)調配合
全局上下在節(jié)水改造項目建設管理中，注重發(fā)揮項目所在總站、站熟悉當地情況、人事聯系廣泛的優(yōu)勢，抽取管理站副站長或工程師作為甲方代表，對工程質量、進度和安全參與一線管理，及時協(xié)調解決項目臨時占地、施工道路及村民無理阻撓施工等問題，加強建設各方溝通，不定期召開施工協(xié)調會、項目建設通報促進會，及時研究解決工程建設中存在的問題，抓好協(xié)調組織，發(fā)揮各方職能，形成合力，促進項目建設的順利實施。
2.4 嚴抓質量措施落實
在節(jié)水改造項目建設中，管理局十分重視質量管理，健全質量管理組織，落實質量監(jiān)控措施，全面深入開展質量創(chuàng)優(yōu)競賽評比活動。督促各項目工地成立質量管理小組，現場設立專職技術員、監(jiān)理工程師，跟蹤作業(yè)，嚴格檢查把關，并做好檢查檢驗記錄，及時收集歸類整理。局節(jié)水辦聯合局機關相關職能科室，多次組織開展現場施工質量、安全檢查活動，積極查找問題，限期改進，僅2014年就下發(fā)現場督查通報48期，有效推動了節(jié)水改造工程項目建設質量提升。
2.5 認真負責做好質量驗收
為規(guī)范、高效組織實施好節(jié)水改造項目驗收工作，提高驗收質量和驗收效率，管理局、施工企業(yè)、各項目工地都設立了工程質量驗收小組，局驗收領導小組由建設、設計、監(jiān)理、施工、運行管理單位專業(yè)技術人員組成，負責及時做好施工不同階段的質量驗收把關，對發(fā)現的問題及時提出方案督促整改落實，把問題消滅在始發(fā)階段，從而使全局節(jié)水改造項目建設順利通過了水利部、省水利廳專項稽查和質量檢查復查，為灌區(qū)水利工程有效發(fā)揮抗旱輸水功能奠定了工程基礎。
3 結語
[關鍵詞] 病案質量；醫(yī)療管理
[中圖分類號]R19 [文獻標識碼]B [文章編號]1673-7210（2008）06（c）-098-02
病案是臨床醫(yī)療工作過程的全面記錄，它反映了疾病發(fā)生、發(fā)展、病情演變、轉歸和診療情況。病案既是醫(yī)療質量和學術水平的反映，又是醫(yī)療、教學和科研工作的基本資料，還是醫(yī)療保險、醫(yī)療糾紛及法律訴訟的重要依據。病案質量的優(yōu)劣直接反映醫(yī)務人員的業(yè)務素質，同時也反映醫(yī)院醫(yī)療質量和管理水平的高低。如何提高病案質量，逐步完善病案管理的制度化、程序化、標準化，是衛(wèi)生行政和醫(yī)院管理者及臨床醫(yī)務人員應該重視的問題。筆者現就如何加強病案質量管理談幾點看法。
1從領導階層出發(fā)，加強質量教育，增強法治意識,全面強調病案質量的法律重要性
在醫(yī)療院長的直接領導以及醫(yī)務部、信息部、護理部的組織下，由醫(yī)院的法律顧問向全院廣大醫(yī)務人員定期講授有關病案在法律方面的知識。定期召開病案管理委員會專門會議，制定病案質量管理中的獎懲制度及具體實施措施，組織醫(yī)務人員學習《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理條例》和《病案管理質控規(guī)章制度》等有關法律法規(guī)，提高醫(yī)師法律意識，使廣大醫(yī)務人員特別是臨床病案書寫的醫(yī)師、護士充分認識到病案是重要的個人法律檔案，必須認真負責地對待每份病案。
2健全病案質量管理組織機構
為使病案管理工作規(guī)范化，我院成立了醫(yī)院病案管理委員會，直屬院長領導，由業(yè)務院長、醫(yī)務部主任、各科主任及有關人員組成，其任務是做出病案質量管理的決策，解決病案管理中存在的各種問題。醫(yī)務部作為執(zhí)行機構，執(zhí)行醫(yī)院病案管理委員會的決定，制定病案質量管理的具體計劃與執(zhí)行各項管理措施，如組織病歷質量檢查等。
3加強對青年醫(yī)師的培訓，提高對病案書寫重要性的認識
病案首頁錄入質量直接影響統(tǒng)計報表的準確性，也客觀地反映出醫(yī)院醫(yī)療質量的高低。要求各科室組織醫(yī)務人員進行病案書寫規(guī)范的學習，加強全院醫(yī)務人員對病案質量的教育，使全院醫(yī)務人員充分認識病案書寫的重要性；對于那些新進院青年醫(yī)師進行崗前病案書寫培訓，每人在醫(yī)務部、病案室輪訓1~2個月，使之熟悉病案的排序、整理、裝訂、編碼、錄入、歸檔，認識到病案的重要性，讓他們熟悉病案書寫格式和正確的ICD-10診斷名稱，了解病案質量評審標準，經考核合格后方能上崗；對進修、實習醫(yī)生進行崗前教育，強化病歷書寫規(guī)范，結合醫(yī)院質量管理中病歷質量管理所處的重要位置，通過各種形式，宣傳病歷質量管理對提高醫(yī)療質量與醫(yī)院管理水平的重要意義。
4加強科室的質量管理
各科主任負責全科病案的質量管理并指定質管員一名，科室實行逐級負責、層層把關、嚴格審查、重點控制的質量管理措施。主任醫(yī)師和主治醫(yī)師查房時，除檢查病人、檢查下級醫(yī)師工作外，還要檢查其書寫的病歷，每份病歷必須有各級醫(yī)師的檢查記錄。出院病歷經分管床位醫(yī)師整理后，再由主治及主任醫(yī)師檢查評分、定級、簽名以示負責，疑難危重和死亡病案，科室組織討論，最后交本科室質管員再次審查、評分、定級后才送交病案室。
5加強病案室的質量管理
病案室把抓好病案質量工作作為工作的重點，制定行之有效的管理措施：堅持做到三不收，即無科室主任或主治醫(yī)師檢查簽字的病案不收，殘缺病案不收，不合格的病案不收，這樣做使病案室歸檔的病案都是質量較好的病案；設專人負責病案質量檢查，發(fā)現問題及時通知該科室有關人員到病案室修改，使發(fā)現的缺點和錯誤及時得到糾正；出院三日內，病歷必須經過質量檢查，病案室驗收后歸檔入病案室；病案室每月把所查病案存在的問題，寫成書面文字交到醫(yī)院病案管理委員會，共同研究解決方法和采取相應的措施。
6建立病案質量評價方案，加強質量監(jiān)控，實施獎罰結合,確保病案質量
加大平時檢查力度，由醫(yī)院病案管理委員會每月不定時檢查，檢查結果及時公布，分析原因，提出整改措施，制定改進對策，按標準獎罰，以利改進。依照病歷質量評分標準，每半年對全院醫(yī)師書寫的病案進行檢查評比，對每份病案首頁、住院病程記錄、護理文件的書寫等病案的完整性、準確性、整潔性、及時性等做出質量評分，并將結果通報全院，評比中取成績位于前十名的醫(yī)師，給予獎勵最終達到提高病案質量的目的。
7提高病案管理人員的業(yè)務素質
病案管理是一門涉及多學科的邊緣學科，而不是簡單地保管裝訂，它必須采取一系列科學的方法對病案的各種醫(yī)療信息資料進行處理，如收集、整理、質控、分類、登記，進行ICD編碼、索引、輸入電腦、歸檔，才能保證滿足醫(yī)療臨床、科教的需要。因此，病案管理人員必須具備醫(yī)學基礎知識、國際疾病分類編碼知識和檔案管理知識。隨著醫(yī)學的不斷發(fā)展，病案管理將向著專業(yè)化、技術化、標準化、現代化邁進，病案管理人員必須通過各種形式培訓或自學，接受國內外有關病案管理的新理論、新技術、新經驗，拓寬知識面，不斷提高本專業(yè)管理水平、工作能力以及操作技能。
總之，病案信息的社會價值和作用相當程度建立在病案質量的高低上，醫(yī)師書寫的病案資料的真實性、科學性、客觀性和標準化，都將直接影響病案質量的好壞，都將使病案信息資源的社會價值逐漸體現出來。多年來，我院通過上述環(huán)節(jié)的病案質量管理，提高了全體醫(yī)務人員對病案質量管理的重要性認識，養(yǎng)成良好的病歷書寫習慣，全面提高了我院的病案質量和醫(yī)療質量，產生良好的社會效益和經濟效益。
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在教育部出臺的《依法治校意見征求稿》中，將學校人才培養(yǎng)、提高教育質量作為根本任務，要以有利于學生健康成長、全面發(fā)展為根本出發(fā)點，改革、完善人才培養(yǎng)和評價制度，健全教學、研究與學習制度，促進學校管理重心與方式的轉變。因此，依法治校與學校的教學管理質量是緊密相連的，有了科學的規(guī)章制度，合法的規(guī)范管理，才能在此基礎上構建以提高教育質量為目標的長效機制。
一、教學質量管理的定義
在探討依法治校背景下建設教學管理機制時，首先要明確什么是教學質量管理。所謂的教學質量管理其實是學?？茖W管理的一個重要組成部分，是以重視學校培養(yǎng)學生的學習質量和全體教職員工工作質量的意識和責任感為基礎，采用科學方法對學校工作全過程進行設計、實施、檢查與分析，以保證教育教學目標的實現和學校各方面工作優(yōu)化的一種管理形式。
二、實施依法治校的辦學模式，是建設教學質量管理機制的內在必要性
教學質量管理機制的建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及諸多要素，眾多環(huán)節(jié)。任何一個環(huán)節(jié)的缺失或薄弱，會導致教學質量管理效率的低下。在“依法治?！钡霓k學模式中，以“法”來監(jiān)控、規(guī)范教學管理行為，使之運轉科學，以此提高教學管理的效率。
關鍵詞：水利水電；質量管理；探討；分析
1 水利水電工程質量管理的內涵及特征
水利水電工程質量足指國家和行業(yè)的有關法律法規(guī)、技術標準、設計文件和合同中，對水利水電工程的安全、適用、經濟、美觀等特性的綜合要求。水利水電工程質量管理則是指為了提高和保證工程質量， 由政策法律規(guī)定的組織或其委托機構實施的計劃、決策、指揮、控制、協(xié)調、監(jiān)督等系列活動。一般來說，水利水電工程質量管理具有以下幾個特征。
1.1 管理對象的動態(tài)性
水利水電工程有中央投資、中央和地方合資、地方投資以及其他投資等多種投資形式，分防洪、除澇、灌溉、水力發(fā)電、供水、圍墾等各種不同工程類型，建設工程受時空和自然環(huán)境影響較大，加上具體工程的質量要求不同和國家法律、法規(guī)、行業(yè)技術標準的不斷元善，都決定了質量管理工作極強的動態(tài)性。
1.2 管理目標的綜合性
水利水電工程量大，技術工種多，施工強度高，環(huán)境干擾嚴重，工程質量涉及安全、適用、經濟、美觀等綜合要求，必須根據實際情況不斷地調整施工組織設計才能保證施工質量。
1.3 管理行為的專業(yè)性
水利水電是國民經濟的基礎設施和基礎產、 水利水電工程建設項目受制于水利水電行業(yè)的規(guī)程規(guī)范和技術標準，專業(yè)技術性強，質量管理則更是一種高層次的組織行為，要求項目管理人員把國家和行業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和專業(yè)技術工作有機結合，才能更好的進行管理，完成工程施工任務，實現項目管理各項目標。
2 當前工程質量管理存在的主要問題
2.1 質量管理目標不明
主要表現存戰(zhàn)略上重視不夠，雖然大多數工程都提出了“優(yōu)質工程”、“一流工程”、“精品工程”等口號，但這些目標口號概念在一定層面上是模糊的，而且在一定程度上存在“重速度”而“輕質量”的傾向，因此很難完全、準確把握工程質量要求，保證建設工程質量。
2.2 建設管理關系不順
一方面，大規(guī)模水利水電建設動態(tài)的質量管理工作中，人員隊伍和工作精力受到限制，難以保證監(jiān)督檢查的深度和及時；另一方面，工程的建設單位和設計、施工、監(jiān)理單位以及質量監(jiān)督部門有時隸屬于同一個地方或部門，容易導致地方和行業(yè)保護，不利于質量管理工作的到位。
2.3 建設程序執(zhí)行不嚴
水利水電工程大多數為公益性項目，一股沒有直接的經濟效益回報，投資形式以國家投資為主。一些地方和建設單位往往把主要工作精力放存爭取國家投資上，前期工作不夠充分，爭取到建設資金后，不執(zhí)行基本建設程序，匆匆開工建設，甚至不辦理立項審批手續(xù)，以致完工后無法驗收，對整體工程質量無法評價。同時，一部分項目法人不具備實質條件，責、權、利分離，難以承擔起應有的責任
2.4 施工過程控制不嚴
①精細化管理不足，施工過程工藝作風比較粗糙，缺乏精耕細作，質量缺陷較多。②措施落實缺位，雖然制定了作業(yè)指導書、施工措施等，但未能嚴格執(zhí)行并落到實處。③基礎管理薄弱，質量記錄及時性、準確性、完整性、閉合性較差；生產性試驗結果整理、分析、總結、改進的資料不全。
2.5 人員隊伍素質偏低
近幾年，水利水電行業(yè)加大了人員培訓和隊伍建設力度，施工、監(jiān)理、質監(jiān)等隊伍和機構建設大大加強．但質量管理專職人員力量仍較薄弱，專業(yè)素質難以滿足工程要求。少數現場質量控制人員責任心不強，不按施工規(guī)程和監(jiān)理有關規(guī)定操作：工人素質不高，存在偷工減料現象等
3提高水利水電工程質量管理的對策措施
3.1 提高質量觀念意識
水電工程建設投資大、工期長、涉及面廣，工程質量是直接關系到人民群眾生命財產安全的重大社會問題，是水電事業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎，也直接關系設計、施工、業(yè)主的效益和形象，水利水電工程建設過程就是質量的實現過程，質量管理“沒有最好，只有更好”。因此，應樹立“大質量”觀念，即工程質量既包括內在質量(講求‘內實”)，也包括外在的質暈(講求“外光”)；既包括工程的實體質量，也包括形成實體質量的工作質量。同時，廣泛開展“質量教育”，提高全員質量意識，使每個崗位真正地認識劍“質量是建設工程永恒的豐題”、“質量是企業(yè)的生命線”、“今日的質量是明日的市場”，企業(yè)良好質量信譽、合理的質量成本是依賴于各崗位的優(yōu)質工作，使員工明確崗位質量工作特點、范圍，使員工具有團結合作的精神，維護企業(yè)質量信譽，通過常抓不懈的教育、培訓，使企業(yè)員工對施工質量必須達標、創(chuàng)優(yōu)形成共識。
3.2 完善質量管理體系
要做好質量管理與控制，管理體系是基礎。有了體系，就有了程序，有了管理的措施、內容，有了管理的部門和管理的責任人。是要健全質量管理組織機構。①業(yè)主單位要設置管理工程質量的分管領導和具體管理工程質量的部門，分別給予他們管理工程質量、處理質量事故的權利和職責。監(jiān)理單位應設立專職質量副總監(jiān)和質量技術保證部，分別確定相應的職責和要求。施工單位從班組到施工隊到項目部要形成“三檢”組織機構，約定各自的職責，形成施工單位的質保體系。三方并舉，相互制約，相互監(jiān)督。② 要完善質量管理制度體系。a。要制定質量管理辦法，從總體上約定參建各方在質量管理與控制方面的職責、權限和義務。b．要制定工程質暈管理實施細則，對施工單位的施工工藝、工序、環(huán)節(jié)，以及抽檢結果、外觀質量等各個細節(jié)作出獎罰的規(guī)定，通過獎懲激勵措施確保工程質量，營造良好的施工質量管理氛圍。同時，還應制定設計考核管理辦法、監(jiān)理考核辦法或細則、驗收管理辦法和達標投產考核辦法，并在一個單元工程完成后，及時進行評定，及時整改，為后續(xù)單元工程質量的提高指明方向。③要有各建設階段的質量控制大綱。即抓住相應階段的質量控制點，制定出工程建設各階段的質量控制重點和關鍵點，明確工程質量管理的重點和方向。
3.3 嚴格質量控制過程
嚴格質量控制過程，就是要嚴格抓好事前、事中和事后控制。從第一道工序起抓質量，做到質量不留后患，工程不留遺憾。① 要細化事前控制，做到預警防范、準備到位。包括建立預警制度，并結合工程特征對重點復雜部位及重點工序制定相應的施工導則；嚴格控制檢查施工用原材料，從采購、進貨、貯存等環(huán)節(jié)進行層層抽樣檢查，嚴格把關；建立“明白卡制度”，結合各自的專業(yè)特點及實際情況，將主要的工藝要求及相關解決措施進行編寫，保證現場施工人員人手一卡，以提高操作人員發(fā)現問題及解決問題的能力；召開技術交底會，工程開工前對作業(yè)人員進行技術交底。② 要強化事中控制，做到規(guī)范糾偏、責任到位。包括嚴格實行“三檢”制度，即施工隊技術貝進行“初檢”，專業(yè)施工隊顧檢員負責“復檢”，質量辦專職質檢工程師負責“終榆”，并向監(jiān)理工程師提交質量檢查記錄；推行“無縫交接”制度，堅持工序傳遞卡及節(jié)點工序會簽，保證施工工序問傳遞時不留質量問題；推行“樣板單元”工程制度，通過“典型引路”，帶動其他員工、其他部位的進步和提高；實行重點工序質檢員旁站監(jiān)督制度、施工過程獎罰制度等。③ 要重視事后控制，做到督促檢查，落實到位。包括嚴格執(zhí)行檢查制度，及時檢查處理已發(fā)現或懷疑可能出現的質量問題，減少后期處理難度；堅持分析制度，定期召開質量月例會，分析施工中存在的問題，提出預防措施或限期整改，并在其后的施工中督促檢查、落實；堅持考核制度，實施質量“季考核、年評比”，施工質量與經濟利益掛鉤，并對重點工程實施質量特別獎，保證施工質量管理優(yōu)質。
3.4 提高隊伍整體素質
為適應目前施工特點和新技術、新工藝的要求，在施工過程中要以共同的價值取向為引導，以全員培訓為目標、骨干培訓為重點，進一步提高職工隊伍的思想素質和業(yè)務技術素質。① 編制質量手冊，做到質量手冊人手一冊，對所有進入本工程工地的職工進行進場培訓，使其了解工程總體概況和質量總體要求，工程的質量目標、質量體系和質量制度，全面加強作業(yè)人員的質量意識。②在新工程開工前，對新開工工程進行全面技術交底，使作業(yè)人員熟知作業(yè)內容及質量要求。③特殊作業(yè)人員上崗前，在現場進行培訓，考核合格后方能上崗作業(yè)。④不定期地組織一線施工人員進行施工工藝專業(yè)技術培訓，并組織互相觀摩、學習和交流，通過“請進來”和“送出去”培訓方式，努力提高員工服務技能。此外，對從事工程質量管理的工作人員、質量監(jiān)督機構的工作人貝進行政策法規(guī)、質量管理知識、技能、手段的培訓，培養(yǎng)和造就一支專業(yè)化的質量管理隊伍，并以此推動施工質量管理，提升工程整體建設水平。
